首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 殘聯(lián)就業(yè)保障工作計(jì)劃
時(shí)間：2022-11-28 03:00:40
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇?dú)埪?lián)就業(yè)保障工作計(jì)劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
一是加強(qiáng)專(zhuān)干隊(duì)伍建設(shè)。街道殘聯(lián)現(xiàn)有15人組成的專(zhuān)干隊(duì)伍，劃片區(qū)覆蓋全街道殘疾人工作。今年殘聯(lián)出臺(tái)《駱駝街道殘疾人工作項(xiàng)目化管理方案》和《駱駝街道殘疾人專(zhuān)干工作考核辦法》，加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)干隊(duì)伍的管理考核，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)干例會(huì)制度，對(duì)專(zhuān)干進(jìn)行思想教育和各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使專(zhuān)干政策熟悉，技能熟練，更好地為殘疾人提供服務(wù)。二是健全殘聯(lián)工作機(jī)制。強(qiáng)化工作計(jì)劃制訂和落實(shí)機(jī)制。將殘聯(lián)工作內(nèi)容列入街道社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心月度工作計(jì)劃，做到月初有計(jì)劃，月底有小結(jié)，確保工作落到實(shí)處。按創(chuàng)建要求推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、康復(fù)等一系列工作、扎實(shí)推進(jìn)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳。三是細(xì)化殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮街道肢殘分會(huì)的作用，完善《聯(lián)志報(bào)》信息考核制度，調(diào)整版面，豐富版塊。
二、落實(shí)優(yōu)惠政策，做好各類(lèi)服務(wù)保障工作
1.扎實(shí)做好各類(lèi)救助保障工作。一是開(kāi)展大病救助工作。有18名殘疾人經(jīng)審核獲得大病醫(yī)療救助，共計(jì)68582余元。二是開(kāi)展特困救助工作。有43名殘疾人經(jīng)核實(shí)困難情況獲得了4.58萬(wàn)元特困補(bǔ)助，及時(shí)緩解了他們生活困境。三是對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行定期補(bǔ)助。第一季度共補(bǔ)助178人，金額52056元。四是對(duì)殘疾車(chē)整治人員進(jìn)行自謀職業(yè)補(bǔ)貼，第一季度補(bǔ)助18人10400元，第二季度補(bǔ)助16人9400元。對(duì)18名殘疾車(chē)車(chē)主養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行全額補(bǔ)助共計(jì)84700元。五是抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)，提高殘疾人扶助力度。到目前為止，全街道享受重殘低保政策的有55人，共計(jì)補(bǔ)助金額為144900元；享受基本生活保障政策238人，補(bǔ)助金額530601元；托安養(yǎng)工程共計(jì)79人，補(bǔ)助金額75945元。
2.扎實(shí)開(kāi)展殘疾人就業(yè)扶貧工作。幫助23名條件符合且有養(yǎng)鵝場(chǎng)地的農(nóng)村殘疾人每人每年申請(qǐng)了100只小鵝苗。為6名輕度智障、肢體殘疾人提供公益性崗位，積極推進(jìn)沙河陽(yáng)光家園建設(shè)。
3．扎實(shí)推進(jìn)殘疾人康復(fù)工程。依托城鄉(xiāng)醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的工作平臺(tái)，全面開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作。一是以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)站，定期上門(mén)指導(dǎo)肢殘者、智力兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。二是加強(qiáng)精神防治康復(fù)，健全精神衛(wèi)生隨訪制度，定期回訪、醫(yī)療救助，共為169名精神病人辦理了免費(fèi)服藥。三是圍繞區(qū)殘聯(lián)實(shí)施殘疾人小康工程目標(biāo)，對(duì)74名白內(nèi)障患者進(jìn)行了篩查，完成復(fù)明手術(shù)27人。對(duì)19名視力殘疾人進(jìn)行了助視器驗(yàn)配。對(duì)37名聽(tīng)力殘疾人進(jìn)行了助聽(tīng)器驗(yàn)配，大大提高了殘疾人的生活質(zhì)量。對(duì)24名有康復(fù)需求的殘疾人提供輪椅、助行器、拐杖等康復(fù)器材。
三、搭建活動(dòng)平臺(tái)，豐富殘疾人文化體育生活
一是積極組織文體賽事。舉辦了首屆“殘聯(lián)杯”全區(qū)門(mén)球邀請(qǐng)賽，共邀請(qǐng)了區(qū)48支兄弟門(mén)球隊(duì)伍參加。開(kāi)展“愛(ài)心攜手，共賞新城風(fēng)貌”活動(dòng)，組織助殘志愿者陪同10位行動(dòng)不便，久不出門(mén)的殘疾人乘坐三輪車(chē)沿途參觀海尚廣場(chǎng)、新區(qū)府及箭湖廣場(chǎng)等新城景觀。組織轄區(qū)內(nèi)14周歲以下特殊兒童家庭開(kāi)展“親子樂(lè)淘陶”活動(dòng)，21名特殊兒童在家長(zhǎng)和殘疾人專(zhuān)職干事的陪同下進(jìn)行了陶藝創(chuàng)作，在2小時(shí)的活動(dòng)中，完成了創(chuàng)意筆筒，小熊、小狗等一系列充滿創(chuàng)意作品，度過(guò)了歡樂(lè)的親子時(shí)光。二是積極參與上級(jí)賽事。積極籌備7月份區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的參賽工作，組織殘疾人運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，制定訓(xùn)練方案，認(rèn)真組織集訓(xùn)。
四、加強(qiáng)宣傳力度，開(kāi)展殘疾人慰問(wèn)活動(dòng)
一是以慶日為契機(jī)，開(kāi)展宣傳和慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)期間走訪慰問(wèn)14戶困難殘疾人家庭，慰問(wèn)總金額9800元，助殘日期間走訪慰問(wèn)20戶困難殘疾人家庭，慰問(wèn)金額16000元，六一節(jié)慰問(wèn)14周歲以下殘疾兒童21人，金額4200元。二是在第13個(gè)全國(guó)“愛(ài)耳日”，邀請(qǐng)社區(qū)醫(yī)生在三江超市門(mén)口舉辦廣場(chǎng)活動(dòng)，共發(fā)放資料150余份，并為老年人提供聽(tīng)力檢查、量血壓、中醫(yī)搭脈等義診活動(dòng)，得到廣大老年人的認(rèn)可和支持。
下半年工作思路
1.夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織自身建設(shè)。在組織建設(shè)上，要深化村、社區(qū)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍。在隊(duì)伍建設(shè)上，要認(rèn)真組織殘聯(lián)干事學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的責(zé)任感和使命感，努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為人民服務(wù)的殘疾人工作隊(duì)伍。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實(shí)地、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大膽創(chuàng)新殘聯(lián)工作機(jī)制，拓展殘疾人工作領(lǐng)域，不斷探索工作方法，增強(qiáng)殘疾人工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
為搞好20__年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到2015年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，現(xiàn)將20__年主要工作計(jì)劃安排如下：
20__年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開(kāi)展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實(shí)抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號(hào)令）;時(shí)刻不放松安全教育，做好車(chē)輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作。現(xiàn)擬定縣殘聯(lián)20__年每月的工作計(jì)劃：
一月
（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
（二）20__年全年工作總結(jié)，收集整理20__年工作資料，裝訂成冊(cè)，歸檔。
（三）安排全年工作。
（四）對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算，解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。
二月
（一）組織好殘疾人普查工作，重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開(kāi)展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
（二）組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
（三）做好庫(kù)區(qū)移民思想工作，動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，樹(shù)立舍小家，顧大家的思想。
三月
（一）做好“愛(ài)耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
（三）對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，測(cè)算好各單位應(yīng)繳20__年度殘疾人就業(yè)保障金。
（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
四月
（一）實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。
（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)志愿者助殘，落實(shí)助殘一對(duì)一，并開(kāi)展活動(dòng)。
（三）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
五月
（一）搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
（二）在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展白內(nèi)障患者普查工作。
（三）召開(kāi)殘工委成員單位會(huì)議，落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂20__年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
六月
（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
（三）搞好“愛(ài)眼日”宣傳工作。
（四）召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
七月
（一）征收20__年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
八月
（一）組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。
（二）對(duì)村（社區(qū)）康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
（三）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
九月
（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具50件。
（二）做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
（三）與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十月
（一）做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏，特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
（二）組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)。
（三）做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
（四）開(kāi)展黨員思想政治教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
（五）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十一月
（一）對(duì)20__年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
（二）收集整理20__年的殘疾人工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
（三）對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題總結(jié)上報(bào)。
（四）繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十二月
（一）召開(kāi)20__年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
（三）組織好20__年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。
（四）做好“國(guó)際殘疾人日”宣傳工作。
##社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立2年了，我深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人63人，(其中：肢體殘疾有29人，智力殘疾11人，視力殘疾4人，聽(tīng)力殘疾8人。)精神殘疾11人。我把轄區(qū)殘疾人首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計(jì)劃和制度，及時(shí)為他們解決一些生活上的實(shí)際困難，使殘疾人生活得到保障。
二、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識(shí)講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識(shí)等一系列義務(wù)咨詢活動(dòng)。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每月我依時(shí)在區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站里傳送有關(guān)工作文章。
三、深入開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”
四、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題
今年我為社區(qū)殘疾人申請(qǐng)了居家助殘的有3人，還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請(qǐng)了拐杖、沖涼椅、助聽(tīng)器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實(shí)現(xiàn)生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門(mén)，參與社會(huì)活動(dòng)，從而使殘疾人達(dá)到更好的康復(fù)，讓每位殘疾人真正體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和溫暖，也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)21位殘疾人申請(qǐng)了特殊困難臨時(shí)補(bǔ)助金及低保定補(bǔ)的有13個(gè)。每月親自上門(mén)一次為11個(gè)精神殘疾人送去免費(fèi)服藥單，同時(shí)關(guān)心他們?cè)诩抑械那闆r，用愛(ài)心去幫扶每一位殘疾朋友，進(jìn)行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬，協(xié)助政府有關(guān)政策落實(shí)到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定，本市戶籍的殘疾人可以申請(qǐng)《殘疾人免費(fèi)乘車(chē)卡》。我認(rèn)真核對(duì)了社區(qū)每一位符合條件的殘疾人全部辦好免費(fèi)乘車(chē)卡。全面落實(shí)殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。
五、組織殘疾人參加豐富多彩活動(dòng)
在區(qū)殘聯(lián)和街道辦的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動(dòng)，今年在翠竹街道殘聯(lián)專(zhuān)干魏姐的帶領(lǐng)下，今年我組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了羅湖區(qū)餃子宴、觀蘭民愛(ài)科技園參觀、東湖公園舉辦的第十七個(gè)世界精神衛(wèi)生日、全國(guó)助殘日、殘奧會(huì)圣火在“錦繡中華民俗村”的傳遞活動(dòng)、在參加深圳市第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，殘疾朋友分別為##社區(qū)取得到二銀三銅的好成績(jī)。10月為殘疾人送法上門(mén)深圳市宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》暨為殘疾人送法上門(mén)活動(dòng)，通過(guò)舉辦這些豐富多彩的文體活動(dòng)，把歡樂(lè)與喜慶傳遞到每一個(gè)殘疾人的心中，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。
為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，我街道認(rèn)真落實(shí)《深圳市殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)試行辦法》，認(rèn)真開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查，依法幫助7名一級(jí)重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
六、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)
我們翠竹街道成立了職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心，服務(wù)場(chǎng)所屬區(qū)殘聯(lián)無(wú)償提供，面積達(dá)300平方米，康復(fù)服務(wù)設(shè)備和康復(fù)訓(xùn)練器材、輔助器具將會(huì)不斷完善，根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)讀物、殘疾人親友培訓(xùn)等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有7位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。我會(huì)盡我職能帶動(dòng)更多殘疾人走出家門(mén)，回到職康中心里進(jìn)行身心康復(fù)，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。
2009年工作計(jì)劃主要以下幾個(gè)方面：
一、區(qū)殘聯(lián)和街道辦的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本”目標(biāo)。
二、密切聯(lián)系殘疾人，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映殘疾人的需求和意愿。
三、組織開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng)，多組織殘疾人豐富多彩的文體活動(dòng)。
按照黨的十六屆六中全會(huì)和省委八屆十次全體會(huì)議的要求，在建設(shè)和諧吉林的進(jìn)程中，以省政府批轉(zhuǎn)的《吉林省殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)（2006—2008年）”二期工程，全面加強(qiáng)殘疾人就業(yè)的法規(guī)政策體系、教育培訓(xùn)體系、就業(yè)服務(wù)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和工作組織體系建設(shè)，努力構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷提高為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)的能力和水平，在促進(jìn)更多殘疾人就業(yè)的同時(shí)，不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)的穩(wěn)定性。在穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。
二、任務(wù)目標(biāo)
——積極推進(jìn)殘疾人就業(yè)“五個(gè)體系”建設(shè)。
——全省新增殘疾人就業(yè)5,000名。
——收繳殘疾人就業(yè)保障金5,000萬(wàn)元。
——投入殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2,000萬(wàn)元，培訓(xùn)殘疾人10,000人（次），培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到60%以上。
——投入殘疾人就業(yè)保障金等資金2,000萬(wàn)元，扶持4,000名殘疾人就業(yè)。
——新開(kāi)發(fā)殘疾人就業(yè)崗位2,000個(gè)。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)殘疾人就業(yè)法規(guī)政策體系建設(shè)，加強(qiáng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督。
——結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院即將頒布的《殘疾人就業(yè)條例》，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本省的實(shí)施辦法
——深入貫徹落實(shí)省政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于切實(shí)做好殘疾人就業(yè)工作的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)[2006]28號(hào)），指導(dǎo)各市州全部制定出臺(tái)操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施意見(jiàn)，全面落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策。
——配合監(jiān)察部門(mén)對(duì)殘疾人就業(yè)法規(guī)政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金的管理和使用。
——協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定我省使用殘疾人就業(yè)保障金扶持殘疾人就業(yè)的資金管理辦法。
——協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立殘疾人就業(yè)保障金省級(jí)調(diào)劑金，鼓勵(lì)工作成效顯著的縣（市、區(qū)）更好的開(kāi)展工作，幫助經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣（市、區(qū)）提高服務(wù)能力，確保全省殘疾人就業(yè)工作全面發(fā)展。
——協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)修訂《吉林省助殘獎(jiǎng)學(xué)金管理使用暫行辦法》。
——切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金管理使用，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保殘疾人就業(yè)保障金足額投入殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作，發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金促進(jìn)殘疾人就業(yè)的應(yīng)有作用。
（三）努力提高殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)水平。
——制定出臺(tái)我省《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善殘疾人職業(yè)培訓(xùn)體系的規(guī)范意見(jiàn)》。
——堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以社會(huì)化培訓(xùn)為重點(diǎn)，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的方針，確定一批質(zhì)量高、就業(yè)效果好的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，全面開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高殘疾人參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。發(fā)揮省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心作為首批全省職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地的作用，重點(diǎn)做好全省服裝制作技術(shù)工人的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
——組織有自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)愿望的殘疾人參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。
——從第三屆全省殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手中選拔部分人員進(jìn)行集訓(xùn)，參加第三屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽。
——繼續(xù)做好全省殘疾人職業(yè)教育工作，發(fā)揮長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院特殊教育基地的作用，逐步擴(kuò)大規(guī)模。
（四）不斷拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。
——制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系的規(guī)范意見(jiàn)》。
——協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放使用管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理工作，確保持證殘疾人享受扶持政策和相關(guān)服務(wù)。
——繼續(xù)積極爭(zhēng)取政府出資購(gòu)買(mǎi)的公益性崗位，安置一批殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
——組織開(kāi)展求職登記、能力評(píng)估、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)工作。
——積極創(chuàng)建各級(jí)殘疾人扶貧就業(yè)基地，安置和帶動(dòng)一批殘疾人就業(yè)。
——開(kāi)展殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人評(píng)選活動(dòng)，建立一支殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍，確定和扶持一批殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人，獎(jiǎng)勵(lì)一批殘疾人創(chuàng)業(yè)典型。
——規(guī)范殘疾人失業(yè)登記工作，確保失業(yè)登記的殘疾人及時(shí)領(lǐng)取《失業(yè)就業(yè)登錄證》，享受?chē)?guó)家相關(guān)的優(yōu)惠政策。
——制定殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，通過(guò)給予適當(dāng)補(bǔ)貼等措施，擴(kuò)大殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，使更多的殘疾人受益。
——探索建立庇護(hù)性工場(chǎng)，集中安排精神、智力殘疾人就業(yè)。
——組織實(shí)施“創(chuàng)建殘疾人扶貧就業(yè)基地”、“助殘創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“盲人按摩妙手興業(yè)”活動(dòng)。
（五）推進(jìn)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
——充分利用現(xiàn)已形成的覆蓋省、市、縣三級(jí)的殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)工作信息的網(wǎng)上傳輸。
在第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示，山東省殘疾人數(shù)量達(dá)到了569.5萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?.15％。到目前為止，濟(jì)南市的殘疾人數(shù)有33萬(wàn)人。
他們現(xiàn)在的就業(yè)狀況如何，他們的生活質(zhì)量如何，他們的學(xué)習(xí)條件如何，他們的婚姻狀況如何，他們的子女狀況如何，他們有多少人能夠自立，以及社會(huì)應(yīng)當(dāng)如何來(lái)幫助他們?給他們提供醫(yī)療條件，讓他們的眼睛重新亮起來(lái)，讓他們的耳朵重新聽(tīng)到聲音，讓他們重新站立起來(lái)，這些都是值得每一個(gè)人關(guān)注的問(wèn)題。
2008年是濟(jì)南市殘疾人事業(yè)建設(shè)的一年，特別是在北京殘奧會(huì)上取得了2金1銀1銅的優(yōu)異成績(jī)，名列山東省17市金牌榜、獎(jiǎng)牌榜之首，創(chuàng)造了濟(jì)南市參加殘奧會(huì)歷史上的最好成績(jī)。在2009年剛剛到來(lái)的時(shí)候，我們采訪了濟(jì)南市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)劉書(shū)笙。
劉書(shū)笙用三句詩(shī)詞形象地概括了濟(jì)南市殘疾人事業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段，“不怕遠(yuǎn)征難，萬(wàn)水千山只等閑”，“今日長(zhǎng)纓在手，何時(shí)縛住蒼龍”，“山，快馬加鞭未下鞍。驚回首，離天三尺三”。
跳動(dòng)的數(shù)字
2008年，濟(jì)南市殘聯(lián)以“迎和諧全運(yùn)，建美麗泉城”為主題，實(shí)施了殘疾人“權(quán)益保障年”計(jì)劃，并制定下發(fā)了《2008年殘疾人“權(quán)益保障年”主題活動(dòng)方案》，認(rèn)真實(shí)施了八項(xiàng)助殘工程，有效地改善了殘疾人生存生活狀況。八項(xiàng)助殘工程包括，權(quán)益保障工程、康復(fù)救助工程、安居工程、教育培訓(xùn)工程、就業(yè)工程、托養(yǎng)服務(wù)工程、社區(qū)康復(fù)示范培育工程、迎殘奧惠殘工程。
權(quán)益保障方面，濟(jì)南市殘聯(lián)出臺(tái)了《濟(jì)南市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》，并開(kāi)展了以“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校，送康復(fù)、送教育、送崗位、送科技、送溫暖、送法律服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)六送”系列活動(dòng)。
這里有一組數(shù)據(jù)，活動(dòng)期間，與160名殘疾人簽訂了免費(fèi)法律援助協(xié)議；為1516名殘疾人辦理了過(guò)渡期殘疾人證，為3900名下肢殘疾人辦理了免費(fèi)乘車(chē)證；為350戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施改造，為4925戶聾人家庭安裝了愛(ài)心門(mén)鈴，為8395名盲人配備了多功能盲杖。
在農(nóng)村實(shí)施安居工程。投入1200萬(wàn)元，為750戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施了“我的兄弟姐妹”安居工程；投入300萬(wàn)元，為2000戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施了“一建三改”(建沼氣池，改廁、改圈、改廚)工程。其中“我的兄弟姐妹”安居工程連續(xù)四年被濟(jì)南列為“創(chuàng)城百件實(shí)事”。
在城區(qū)，加大對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭住房保障力度，全年對(duì)140戶重度殘疾人實(shí)施了實(shí)物配租。
此外，濟(jì)南市殘聯(lián)還不斷加大智力和精神殘疾人庇護(hù)就業(yè)和日間照料工作力度，切實(shí)做好智力和精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，建立了13處庇護(hù)所、4處庇護(hù)車(chē)間、14處日間照料站，為1200名智力和精神殘疾人提供了庇護(hù)就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)。
數(shù)字最具證明力。每增加一個(gè)數(shù)字，就能多讓一個(gè)殘疾人得到幫助。
“我的兄弟姐妹”
濟(jì)南市殘聯(lián)成立于1990年8月，是中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的地方組織，其職能描述為“代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，直接為殘疾人服務(wù)：承擔(dān)市政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)?！?/p>
說(shuō)到濟(jì)南市殘聯(lián)，很多人就會(huì)想到濟(jì)南殘疾人事業(yè)的品牌“我的兄弟姐妹”。走進(jìn)濟(jì)南市殘聯(lián)的門(mén)廳。迎面便是“我的兄弟姐妹”六個(gè)大字，這是中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方為濟(jì)南殘聯(lián)的題詞?！拔业男值芙忝谩庇?001年11月份提出，2003年9月底在國(guó)家工商管理總局成功進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，標(biāo)志著“我的兄弟姐妹”正式走向了全國(guó)，并在法律上受到了保護(hù)，有利于全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。在人道主義的旗幟下，濟(jì)南市殘聯(lián)以人為本，對(duì)“我的兄弟姐妹”這一品牌進(jìn)行了組織建設(shè)和平臺(tái)培養(yǎng)，推動(dòng)濟(jì)南市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
2009年，濟(jì)南市殘聯(lián)的重點(diǎn)工作就是放在對(duì)“我的兄弟姐妹”的品牌塑造上，做好“我的兄弟姐妹”殘疾人事業(yè)主題品牌的規(guī)劃推廣工作。根據(jù)“我的兄弟姐妹”品牌的工作標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“我的兄弟姐妹之家”和“‘我的兄弟姐妹’十大精神文明標(biāo)兵”活動(dòng)。充分利用“情系我的兄弟姐妹”電視專(zhuān)欄節(jié)目和“我的兄弟姐妹文化藝術(shù)周”活動(dòng)，大力開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等重大殘疾人節(jié)日慶?；顒?dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“我的兄弟姐妹”品牌的影響力，提升“我的兄弟姐妹”品牌的知名度和美譽(yù)度，力爭(zhēng)打造成濟(jì)南市公益事業(yè)的“著名品牌”。
“今日長(zhǎng)纓在手，何時(shí)縛住蒼龍”，這是現(xiàn)今濟(jì)南市殘聯(lián)的發(fā)展階段。有了“我的兄弟姐妹”這樣一個(gè)叫得響的品牌做平臺(tái)，濟(jì)南市的殘疾人事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。
2009年1月12日，第二十三次全國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議舉行。會(huì)議提出，到2015年，建立起殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系的基本制度框架，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康復(fù)服務(wù)、殘疾兒童少年人人享有義務(wù)教育。這是人人都希望達(dá)到的成果，需要社會(huì)各界的共同努力。
——市人民政府副市長(zhǎng)xxx
（20__年6月6日）同志們：
20__年12月，xx市按比例安置殘疾人就業(yè)工作正式開(kāi)始實(shí)施。兩年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)殘聯(lián)和地稅部門(mén)努力，按比例安置殘疾人就業(yè)工作取得了較好的成績(jī)。全市安置殘疾人就業(yè)近880人，收取殘疾人就業(yè)保障金800多萬(wàn)元。在此，我代表市政府對(duì)各位地稅和殘聯(lián)從事按比例安置殘疾人就業(yè)工作的同志們表示衷心的感謝！
下面我就如何進(jìn)一步做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)按比例安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重要意義
自有人類(lèi)，就有殘疾人。殘疾，是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中不可避免付出的一種社會(huì)代價(jià)。從一定層面上講，殘疾人的付出為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。殘疾人是特殊而困難的群體，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)對(duì)殘疾人給予保護(hù)和扶助。給殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體特殊的扶持和幫助，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。
同志指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分?！薄皻埣踩?，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施，使越來(lái)越多的殘疾人走進(jìn)了機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，有的邁進(jìn)了教育、科技、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位，與健全人一起工作，共同為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。按比例安置殘疾人就業(yè)的實(shí)踐，提高了社會(huì)對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀念，增強(qiáng)了用人單位的法制意識(shí)和各社會(huì)責(zé)任，殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴(kuò)大，就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè)，而且為整個(gè)殘疾人就業(yè)工作帶來(lái)了生機(jī)與活力。
黨和政府歷來(lái)十分重視殘疾人就業(yè)工作，先后制定并實(shí)施了一系列法律、法規(guī)和政策，有力地推動(dòng)了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展。我國(guó)《憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！薄稓埣踩吮Ｕ戏ā返谌畻l規(guī)定：“國(guó)家推動(dòng)各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體比例?！薄秳趧?dòng)法》第十四條規(guī)定：“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定?！薄端拇ㄊ 粗腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》都規(guī)定了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于本單位在職職工1.5％的比例安置有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金?！薄秞x市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，對(duì)我市殘疾人就業(yè)作了更詳細(xì)的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作
我們要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好職責(zé)，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。
（一）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人素質(zhì)
開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)，是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門(mén)，要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作，將殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
政府各有關(guān)部門(mén)所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，可根據(jù)市場(chǎng)需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班；殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備特殊的培訓(xùn)和條件，為在普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中難以接受培訓(xùn)的殘疾人提供培訓(xùn)；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)接收殘疾人參加培訓(xùn)。
政府各部門(mén)及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，開(kāi)展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
（二）千方百計(jì)安置殘疾人就業(yè)
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定：xx市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、外地駐攀機(jī)構(gòu)、企業(yè)（含外商、港澳臺(tái)商的合資、合作、獨(dú)資、私營(yíng)企業(yè)）以及城鄉(xiāng)集體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體 工商戶，都要按職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。
各單位應(yīng)優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對(duì)有一定特長(zhǎng)的殘疾人，每年畢業(yè)回xx市的大、中專(zhuān)學(xué)生，要想盡一切辦法進(jìn)行安置，并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬，不得虐待和岐視殘疾人。
（三）依法收取殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金
按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主，收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟(jì)手段，一方面用來(lái)調(diào)整社會(huì)各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為，同時(shí)，也為開(kāi)展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未達(dá)到安置殘疾人就業(yè)比例的單位，必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的收繳實(shí)行分級(jí)管理的原則，中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務(wù)中心收取，縣（區(qū)）所屬單位由縣（區(qū)）殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收取。
殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是：財(cái)政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財(cái)政部門(mén)代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。
收到保障金后，一定要按照國(guó)家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理和使用，用這些錢(qián)多為殘疾人辦實(shí)事，要取之于社會(huì)，用之于殘疾人。要對(duì)社會(huì)、對(duì)殘疾人有一個(gè)負(fù)責(zé)的、明白的交待。
三、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)，多上門(mén)宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法，宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀，困難和問(wèn)題，把殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體的疾苦向全社會(huì)講明白，把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾，讓大家都來(lái)改善殘疾人就業(yè)狀況，形成一個(gè)扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)，多上門(mén)宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
（二）進(jìn)一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)工作提供硬件依托。
各級(jí)殘聯(lián)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，采取最有效的措施，把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部門(mén)，在同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)要重視和支持殘疾人就業(yè)服務(wù)，按照殘疾人就業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的要求，結(jié)合殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的開(kāi)展提供必要物質(zhì)條件。
同志指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分?！薄皻埣踩?，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施，使越來(lái)越多的殘疾人走進(jìn)了機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，有的邁進(jìn)了教育、科技、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位，與健全人一起工作，共同為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。按比例安置殘疾人就業(yè)的實(shí)踐，提高了社會(huì)對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀念，增強(qiáng)了用人單位的法制意識(shí)和各社會(huì)責(zé)任，殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴(kuò)大，就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè)，而且為整個(gè)殘疾人就業(yè)工作帶來(lái)了生機(jī)與活力。
黨和政府歷來(lái)十分重視殘疾人就業(yè)工作，先后制定并實(shí)施了一系列法律、法規(guī)和政策，有力地推動(dòng)了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展。我國(guó)《憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！薄稓埣踩吮Ｕ戏ā返谌畻l規(guī)定：“國(guó)家推動(dòng)各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體比例。”《勞動(dòng)法》第十四條規(guī)定：“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定?！薄端拇ㄊ 粗腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》都規(guī)定了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于本單位在職職工1.5％的比例安置有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金?！薄禭X市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，對(duì)我市殘疾人就業(yè)作了更詳細(xì)的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作
我們要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好職責(zé)，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。
（一）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人素質(zhì)
開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)，是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門(mén)，要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作，將殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
政府各有關(guān)部門(mén)所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，可根據(jù)市場(chǎng)需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班；殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備特殊的培訓(xùn)和條件，為在普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中難以接受培訓(xùn)的殘疾人提供培訓(xùn)；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)接收殘疾人參加培訓(xùn)。
政府各部門(mén)及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，開(kāi)展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
（二）千方百計(jì)安置殘疾人就業(yè)
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定：XX市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、外地駐攀機(jī)構(gòu)、企業(yè)（含外商、港澳臺(tái)商的合資、合作、獨(dú)資、私營(yíng)企業(yè)）以及城鄉(xiāng)集體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶，都要按職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。
各單位應(yīng)優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對(duì)有一定特長(zhǎng)的殘疾人，每年畢業(yè)回XX市的大、中專(zhuān)學(xué)生，要想盡一切辦法進(jìn)行安置，并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬，不得虐待和岐視殘疾人。
（三）依法收取殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金
按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主，收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟(jì)手段，一方面用來(lái)調(diào)整社會(huì)各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為，同時(shí)，也為開(kāi)展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未達(dá)到安置殘疾人就業(yè)比例的單位，必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的收繳實(shí)行分級(jí)管理的原則，中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務(wù)中心收取，縣（區(qū)）所屬單位由縣（區(qū)）殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收取。
殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是：財(cái)政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財(cái)政部門(mén)代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。
收到保障金后，一定要按照國(guó)家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理和使用，用這些錢(qián)多為殘疾人辦實(shí)事，要取之于社會(huì)，用之于殘疾人。要對(duì)社會(huì)、對(duì)殘疾人有一個(gè)負(fù)責(zé)的、明白的交待。
三、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)，多上門(mén)宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法，宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀，困難和問(wèn)題，把殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體的疾苦向全社會(huì)講明白，把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾，讓大家都來(lái)改善殘疾人就業(yè)狀況，形成一個(gè)扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)，多上門(mén)宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
（二）進(jìn)一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)工作提供硬件依托。
各級(jí)殘聯(lián)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，采取最有效的措施，把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部門(mén)，在同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)要重視和支持殘疾人就業(yè)服務(wù)，按照殘疾人就業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的要求，結(jié)合殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的開(kāi)展提供必要物質(zhì)條件。
依據(jù)殘聯(lián)的工作性質(zhì)、工作范圍和工作目的，市殘聯(lián)要充分履行好以下8條主要職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策、法律和法規(guī)，協(xié)助市政府研究、制定全市殘疾人事業(yè)的規(guī)劃和措施，并組織實(shí)施。
2、密切聯(lián)系全市殘疾人，聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。
3、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立和樂(lè)觀進(jìn)取精神，為社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
4、弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
5、開(kāi)展和促進(jìn)殘疾人的康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作。
6、承擔(dān)市人民政府殘疾人協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作。
7、開(kāi)展與港、澳、臺(tái)地區(qū)和國(guó)際社會(huì)殘疾人的福利機(jī)構(gòu)之間的交往與合作。
8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯(lián)合會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、職能作用
在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理中，市殘聯(lián)要充分發(fā)揮以下四方面職能作用。
1、充分發(fā)揮市殘聯(lián)的社會(huì)組織作用
市殘聯(lián)是社會(huì)組織，服務(wù)于全市殘疾人及其親友，要充分發(fā)揮社會(huì)組織作用。一是密切聯(lián)系殘疾人，了解殘疾人，貼近殘疾人，代表殘疾人，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)。二是傾聽(tīng)殘疾人的呼聲，了解殘疾人的困難和需求，把相關(guān)情況及時(shí)反映給政府部門(mén)，爭(zhēng)取出臺(tái)更多惠及殘疾人的政策，解決殘疾人的實(shí)際困難。三是密切聯(lián)系各類(lèi)為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)，形成工作合力，促進(jìn)共同發(fā)展。
2、健全完善殘疾人工作組織體系
要健全完善殘疾人工作組織體系，在全市區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立殘疾人聯(lián)合會(huì)，在社區(qū)、村成立殘疾人協(xié)會(huì)，基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。
3、加快殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)
堅(jiān)持公益性質(zhì)，積極推進(jìn)以專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、文化體育、維權(quán)為主要內(nèi)容，以政府直接提供服務(wù)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式相結(jié)合的殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)，為殘疾人提供各項(xiàng)綜合服務(wù)。
4、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用
要完善工作機(jī)制，在管理中加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在管理中完善服務(wù)，使殘疾人事業(yè)能夠擺上黨委政府的議事日程，爭(zhēng)取政府各部門(mén)對(duì)殘疾人工作的支持，動(dòng)員社會(huì)各界支持和參與殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)深入發(fā)展。
三、工作思路
1、改善殘疾人基本狀況
要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)政府部門(mén)出臺(tái)保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，將殘疾人就業(yè)、社會(huì)保障納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和全市就業(yè)再就業(yè)重點(diǎn)對(duì)象，把解決殘疾人就業(yè)、康復(fù)等方面的困難和問(wèn)題列入政府辦實(shí)事計(jì)劃，加大公共財(cái)政投入，改善殘疾人基本狀況。
2、加快人文環(huán)境建設(shè)
要加快城市和殘疾人家庭無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在主要公共服務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙，為殘疾人出行、生活、溝通帶來(lái)便利。要發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍，幫助解決殘疾人生活、工作、康復(fù)等方面的困難，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛開(kāi)展公益活動(dòng)，為殘疾人捐款捐物，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)扶助殘疾人的良好氛圍。
3、改善為殘疾人服務(wù)的條件
要在市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）四級(jí)殘疾人組織體系的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)市、區(qū)縣兩級(jí)殘疾人服務(wù)設(shè)施，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人維權(quán)機(jī)構(gòu)、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業(yè)康復(fù)站，使殘疾人不出社區(qū)就可以得到康復(fù)、教育、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。
4、完善殘疾人事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制
從加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的要求出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，建立健全殘疾人服務(wù)體系，形成完善、規(guī)范、長(zhǎng)效、操作性強(qiáng)、推廣價(jià)值高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以完善的長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
四、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)
全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路，提高對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，制訂工作計(jì)劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，把殘疾人事業(yè)工作推向，做出新貢獻(xiàn)，新成績(jī)。
2、明確目標(biāo)，完善責(zé)任
全體干部職工要根據(jù)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路的要求，明確工作目標(biāo)，完善工作責(zé)任，振奮工作精神，加大工作干勁，充分履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，刻苦勤奮工作，全面完成任務(wù)，提高工作效率和工作質(zhì)量。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
（一）基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，5月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開(kāi)展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作，殘疾人專(zhuān)職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用，完善了相關(guān)工作和職責(zé)，各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上，新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段，將落實(shí)殘疾人生活保障，有效開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開(kāi)展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專(zhuān)職委員的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
（二）開(kāi)展第十九次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)
5月17日是第十九個(gè)法定助殘日，我縣開(kāi)展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動(dòng)：18日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動(dòng)，全縣各醫(yī)療單位開(kāi)展了義診和捐贈(zèng)藥品活動(dòng)，義診人數(shù)達(dá)300人次，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值4000余元；司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù)；教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊(duì)沿街進(jìn)行了宣傳活動(dòng)；18日下午，縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院，并為二小弱智班的孩子贈(zèng)送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈(zèng)送了輪椅和拐杖；助殘活動(dòng)期間有108個(gè)縣直單位對(duì)118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，并送去價(jià)值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急；縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開(kāi)展助殘活動(dòng)，校園健、殘學(xué)生開(kāi)展了“手拉手、結(jié)隊(duì)子、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，通過(guò)一周的助殘活動(dòng)，收到了預(yù)期的效果，增進(jìn)了社會(huì)與殘疾人之間的相互了解，對(duì)提高社會(huì)助殘意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀起到了良好的推動(dòng)作用。
（三）其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我會(huì)認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)：完成白內(nèi)障登記85名，其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù)，直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬(wàn)余元；為全縣15名貧困精神病患者，每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元，共計(jì)7500元；為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬(wàn)元的助聽(tīng)器。
2、教育：開(kāi)展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查，為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款，共計(jì)5100元。
3、危房改造：實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶，現(xiàn)已入住40戶，10戶正在建設(shè)中，已發(fā)放補(bǔ)助金10萬(wàn)元。
4、就業(yè)：開(kāi)展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記21名，城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名，職業(yè)技能培訓(xùn)30名；農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名，扶持盲人就業(yè)2名，重點(diǎn)扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。
5、殘疾人：半年來(lái)接待來(lái)訪300人次，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題260多件。
6、辦證：縣殘聯(lián)對(duì)《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評(píng)定專(zhuān)家委員會(huì)，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就序，核發(fā)換證工作已全面鋪開(kāi)。
（四）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一安排布署，4月1日召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。6月2日召開(kāi)了班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析，還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)議表。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評(píng)議。自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問(wèn)題、作決策、干工作的全過(guò)程，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)這三年的學(xué)習(xí)使我懂得了很多，從那天真幼稚的我，經(jīng)過(guò)那人生的挫折和坎坷，到現(xiàn)在成熟、穩(wěn)重的我。使我明白了一個(gè)道理，人生不可能存在一帆風(fēng)順的事，只有自己勇敢地面對(duì)人生中的每一個(gè)驛站。當(dāng)然，三年中的我，曾也悲傷過(guò)、失落過(guò)、苦惱過(guò)，這緣由于我的不足和缺陷。但我反省了，這只是上天給予的一種考驗(yàn).三年的大專(zhuān)生活似彈指一揮間，從剛跨入中專(zhuān)時(shí)的失落和迷茫，到現(xiàn)在即將走上工作崗位的從容、坦然。我知道，這又是我們?nèi)松械囊淮筇魬?zhàn)，角色的轉(zhuǎn)換。這除了有較強(qiáng)的適應(yīng)力和樂(lè)觀的生活態(tài)度外，更重要的是得益于大專(zhuān)三年的學(xué)習(xí)積累和技能的培養(yǎng)。
面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用。作為一個(gè)21世紀(jì)的中專(zhuān)生，面對(duì)的又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能，還需有更多方面的知識(shí)。所以中專(zhuān)期間我不斷學(xué)習(xí)，不斷拼搏，努力學(xué)習(xí)各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2000Server，微機(jī)原理，跟單信用證，英語(yǔ)函電，國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。除此之外還選修了案例分析，商務(wù)，photoshop圖像處理以及物流知識(shí)等以提高自己的綜合素質(zhì)。鑒于此，我希望能在畢業(yè)后謀一職位，熱切期望能用自己所學(xué)之技為社會(huì)做出自己的微薄之力。對(duì)待學(xué)習(xí)，我認(rèn)真努力，對(duì)待工作我同樣也能做到愛(ài)崗敬業(yè)，謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)，一絲不茍。在生活方面我樂(lè)觀，熱情，誠(chéng)懇，寬容。我自信能勝任自己的工作，本著“迎難而上”的精神，我將憑自己的能力克服各種困難，更好地勝任將來(lái)的工作
我自認(rèn)為無(wú)愧于大專(zhuān)三年，剛?cè)雽W(xué)時(shí)，我曾為身為大專(zhuān)生而懊喪過(guò)。但很快，我選擇了坦然面對(duì)。因?yàn)槲疑钚牛墙鹱釉谌魏蔚胤蕉紩?huì)發(fā)光。所以我確信，大專(zhuān)生的前途也會(huì)有光明、輝煌的一天。半年來(lái)，區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和省、市殘聯(lián)工作部署，結(jié)合本單位全年工作計(jì)劃，抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)。經(jīng)全體工作人員的共同努力，完成了上半年工作任務(wù),為全年工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將半年完成的主要工作報(bào)告如下：
一、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地30xxxx，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的6xxxx農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷(xiāo)售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷(xiāo)售收入每畝120xxxx，每畝獲利25xxxx。為幫助他們掌握實(shí)用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、巷口鎮(zhèn)殘聯(lián)、金鼎山鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了“綠色證書(shū)培訓(xùn)”，共有20xxxx人參加了培訓(xùn)，其中有9xxxx殘疾人獲得了“綠色證書(shū)”。
2、康復(fù)工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查20xxxx人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語(yǔ)訓(xùn)10例，發(fā)放輪椅30臺(tái)，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點(diǎn)1xxxx；
3、教育工作方面，除在巷口、金鼎進(jìn)行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外，我們還選送了xxxx盲人參加了按摩培訓(xùn)，×××殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進(jìn)行中。
4、廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問(wèn)殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問(wèn)各類(lèi)殘疾人35xxxx，送去慰問(wèn)金3.xxxx元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛(ài)，全區(qū)共慰問(wèn)×××和農(nóng)村殘疾兒童10xxxx，慰問(wèn)金500xxxx；慰問(wèn)了啟智學(xué)校的智障兒童7xxxx，送去慰問(wèn)金200xxxx；慰問(wèn)了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童，送去慰問(wèn)金200xxxx；慰問(wèn)了在全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得蛙泳10xxxx銅牌的我區(qū)殘疾運(yùn)動(dòng)員朱健，為他送去200xxxx獎(jiǎng)金；助殘日期間對(duì)我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行了慰問(wèn)。
5、開(kāi)展了殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作，深入殘疾人戶，對(duì)調(diào)查點(diǎn)展開(kāi)地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了遵義電視臺(tái)的廣泛關(guān)注。
6、對(duì)殘疾人的基層組織作了進(jìn)一步的規(guī)范，在2006年對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進(jìn)行了換屆的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計(jì)劃1xxxx，目前這1xxxx已在動(dòng)工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進(jìn)尾聲，即將進(jìn)入征收階段；殘疾人“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達(dá)xxxx多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達(dá)公司為20xxxx名殘疾人辦理了免費(fèi)乘車(chē)證，使他們直接得到了實(shí)惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù)，創(chuàng)辦了1xxxx康復(fù)示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門(mén)為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》10xxxx本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來(lái)信來(lái)訪2xxxx件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作，使單位機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的“四難”衙門(mén)作風(fēng)，取而代之的是：進(jìn)門(mén)有一張笑臉、一句親切的問(wèn)候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機(jī)關(guān)作風(fēng)，對(duì)前來(lái)辦事的群眾做到了耐心細(xì)致，簡(jiǎn)化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進(jìn)性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚(yáng)“四千”精神，努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績(jī)效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強(qiáng)，干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有xxxx節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運(yùn)動(dòng)員朱健，代表×××在全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得蛙泳10xxxx銅牌，實(shí)現(xiàn)了我市在全國(guó)殘運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零的突破。
3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫(kù)、藝術(shù)人才庫(kù)和體育人才庫(kù)，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上報(bào)刊宣傳報(bào)道20篇(條)，還在遵義電視臺(tái)《直播遵義》中播出了4期節(jié)目。<
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5、利用愛(ài)耳日、助殘日、愛(ài)眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進(jìn)行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx多份，接受義診100xxxx人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在遵義殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺(tái)“家169”網(wǎng)頁(yè)設(shè)為主頁(yè)，覆蓋全區(qū)14xxxx網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的xxxx計(jì)生幫扶戶交納了100xxxx的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、按時(shí)完成了社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財(cái)政等部門(mén)加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證10xxxx元?dú)埣踩吮Ｕ辖鹫魇杖蝿?wù)的完成。
2、繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款，努力完成1xxxx元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成1xxxx康復(fù)示范點(diǎn)的創(chuàng)建驗(yàn)收工作和1xxxx鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
實(shí)施法律助殘“陽(yáng)光工程”的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新要求、新實(shí)踐，整合司法救助、法律援助、法律服務(wù)、接待等工作資源，搭建一個(gè)政策、法律、法規(guī)宣傳咨詢以及民事、刑事辯護(hù)、司法鑒定的綜合性幫助服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為殘疾人解決法律咨詢難、請(qǐng)律師難、打官司難、支付費(fèi)用難等問(wèn)題，推動(dòng)殘疾人法律服務(wù)和維權(quán)工作向縱深開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo)。
實(shí)施法律助殘“陽(yáng)光工程”的基本原則：
一是堅(jiān)持優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有明顯的進(jìn)步和提高；二是堅(jiān)持協(xié)同、協(xié)作、協(xié)調(diào)，在助殘工作的實(shí)施上相互配合，上下聯(lián)動(dòng)，橫向到邊，縱向到底；三是堅(jiān)持盡職、盡責(zé)、盡心，立足自身職能，履職盡責(zé)，充分發(fā)揮自覺(jué)性、主動(dòng)性、能動(dòng)性，盡一切可能地為殘疾人提供各種法律方面的幫助服務(wù)。
二、法律助殘的主要內(nèi)容
1．開(kāi)展涉及殘疾人有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳。
2．接受殘疾人來(lái)信來(lái)訪，為殘疾人提供法律咨詢。
3．為殘疾人提供法律。
4．為殘疾人提供司法鑒定。
5．為殘疾人提供勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益。
6。對(duì)殘疾人的訴訟費(fèi)、費(fèi)、仲裁費(fèi)、公證費(fèi)等實(shí)行緩交、減交、免交。
7．為相關(guān)殘疾人提供聾啞手語(yǔ)和盲文翻譯等。
8．在相關(guān)場(chǎng)所提供無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施。
9．其它涉及法律法規(guī)方面殘疾人需要幫助的事項(xiàng)。
三、法律助殘的主要流程
1．提出申請(qǐng)。殘疾人以書(shū)面或口頭形式向市殘聯(lián)或鄉(xiāng)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，也可直接向人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位提出，同時(shí)遞交以下材料：身份證、戶籍證明或暫住證，殘疾證，有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的證明，申請(qǐng)幫助事項(xiàng)的基本情況。
2。受理登記。鄉(xiāng)殘聯(lián)對(duì)殘疾人提出的申請(qǐng)，及時(shí)登記。經(jīng)過(guò)審查，對(duì)符合條件的當(dāng)即受理，并填寫(xiě)《市法律助殘工作聯(lián)系函》。殘疾人直接到人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位申請(qǐng)的，相關(guān)單位先行受理，殘聯(lián)每個(gè)季度進(jìn)行事后補(bǔ)充登記。對(duì)不符合條件的做好耐心的解釋?zhuān)f(shuō)明情況，求得理解。
3．傳遞辦理。殘疾人持《聯(lián)系函》到相關(guān)協(xié)作單位直接接受法律援助、救助或者幫助。
4．跟蹤反饋。鄉(xiāng)殘聯(lián)定期主動(dòng)與相關(guān)單位聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，及時(shí)與有關(guān)單位會(huì)商，幫助殘疾人解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
5．立卷歸檔。鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)助各相關(guān)單位，將法律助殘工作的相關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔，各自留存一份卷宗。
四、法律助殘的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一是熱情。接待殘疾人要熱情、尊重，對(duì)待殘疾人的問(wèn)題要主動(dòng)、熱心、耐心，全心全意為他們服務(wù)。二是暢通。對(duì)涉及殘疾人權(quán)益的案件或事項(xiàng)，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指定、優(yōu)先辦理。三是便捷。受理和辦理場(chǎng)所盡可能地為殘疾人提供無(wú)障礙環(huán)境，工作的程序盡可能簡(jiǎn)化方便，真正做到以人為本，讓殘疾人感受陽(yáng)光般的溫暖。四是專(zhuān)業(yè)。精心選派有愛(ài)心、有耐心、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的工作人員為殘疾人服務(wù)，以專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍提高法律助殘的整體質(zhì)量和水平。
為更好的服務(wù)殘疾人，具體建立四項(xiàng)制度：一是定期集中咨詢制度。在每月20日(集中辦理殘疾證日)，由助殘志愿者中的律師現(xiàn)場(chǎng)為殘疾人提供法律咨詢。二是殘疾人法律集中宣傳制度。每年助殘日前一周作為殘疾人法律宣傳周，開(kāi)展一系列的法律宣傳教育活動(dòng)。三是一條龍傳遞服務(wù)制度。對(duì)殘疾人需要幫助的法律服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行一條龍辦理幫助制度。四是費(fèi)用減免直通車(chē)制度。對(duì)符合條件的殘疾人在費(fèi)用的緩、減、免方面實(shí)行一次審批，全程到位。
五、法律助殘工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1．建立工作機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)法律助殘陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府分管鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，殘聯(lián)、司法、公安、綜治、勞動(dòng)保障、法律服務(wù)所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián)，法律助殘工作成員單位實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次，通報(bào)總結(jié)工作情況，會(huì)商工作中遇到的問(wèn)題，研究下季度的工作安排。
2、部門(mén)掛牌。鄉(xiāng)殘聯(lián)成立“市根思鄉(xiāng)法律助殘工作站”，并掛牌服務(wù)，工作站設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室。各村成立“陽(yáng)光之家”法律助殘工作點(diǎn)。
3．職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)法律助殘工作的指導(dǎo)、檢查和督促，制定相關(guān)殘疾人維權(quán)救助工作制度。負(fù)責(zé)法律助殘工作的研究、協(xié)商和總結(jié)，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的召集和先進(jìn)單位、個(gè)人的推薦、評(píng)選。
(1)司法所負(fù)責(zé)法律援助工作的實(shí)施，將有關(guān)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律、法規(guī)納入法制宣傳教育規(guī)劃，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律服務(wù)工作，指導(dǎo)監(jiān)督法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織按照規(guī)定積極為殘疾人提供法律服務(wù)，安排法律助殘志愿者(律師)定期為殘疾人提供法律咨詢。
（2）派出所負(fù)責(zé)治安、交通、事故等方面的殘疾人維權(quán)救助。預(yù)防、制止、打擊殘疾人的違法犯罪活動(dòng)，制定、組織實(shí)施保障盲人及其他殘疾人道路交通安全的措施，加強(qiáng)對(duì)殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的管理。
（3）綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、交辦殘疾人案件，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
