時間:2023-02-18 22:10:38
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇安全履職報告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
2009年是我們**原料部成立的第一年,也是我們發(fā)展的開始。09年我們所屬煤礦井下實現(xiàn)了安全生產(chǎn),我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,深化隱患排查治理,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)安全管理水平?;仡欉@半年來的工作有付出有收獲,有汗水有心悅,作為恒鼎人我感到高興。我把半年來的工作總結(jié)如下。
一、主要工作:
1、進(jìn)入角色找不足
自從我入職恒鼎公司的那一天起,我就在我的工作日志上寫上了:安全工作穩(wěn)如泰山,安全工作重如泰山。為此盡快的適用環(huán)境,進(jìn)入角色,在較短的時間內(nèi)熟悉了各個礦的安全生產(chǎn)狀況。首先是多下井,利用各種機(jī)會,只要是下礦就堅持必下井,因為煤礦各種安全隱患都在井下。剛開始各個煤礦都存在著危巷,失修巷道多,工人的工作環(huán)境差沒有安全感。另外安全設(shè)施的投入欠賬多,基礎(chǔ)工程質(zhì)量不好。工人的安全意識淡薄,還有的礦上領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),這給我們安全管理工作帶來了嚴(yán)峻的考驗。為此多下井檢查,提出整改意見,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,通過這半年來的工作,目前各個煤礦工作條件都有了明顯改善,為此夯實了安全基礎(chǔ)工作。
2、抓落實搞好現(xiàn)場的安全管理
所謂煤礦安全工作就是指人、物、系統(tǒng)、制度四大要素的安全可靠和諧統(tǒng)一,最終實現(xiàn)礦井的恒久安全。人在煤礦安全管理中站著主要作用,要想在短時間內(nèi)改善安全管理工作,首先要從人的思想和素質(zhì)上入手。一是不斷提高員工安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基本因素,提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。為此利用了休息日和晚上時間,從各個專業(yè)系統(tǒng)整理了“煤礦安全應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)題庫”,都已下發(fā)到各個礦上,要求利用班前會時間學(xué)習(xí),提倡每周五開好安全活動會組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并以此來促進(jìn)管理人員和職工共同學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變職工安全意識,從“要我安全”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。全面提高員工素質(zhì)“安全管理、以人為本”的安全理念。二是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職和員工“三違”考核細(xì)則。在安全管理上做到“有章可循”,在安全管理上必須以制度說話,以制度管理。才能使職工更好地履行好自己的崗位責(zé)任制和行為準(zhǔn)則,促使他們上標(biāo)準(zhǔn)崗,想安全事,干規(guī)范活的目的。
3、完善管理制度促進(jìn)安全生產(chǎn)
抓安全管理沒有制度就等于沒有抓手,首先制定了《原料部重大危險源應(yīng)急預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》,完善了安全管理體系,并制定了安全風(fēng)險抵押金制度,這樣使每個人都感到有壓力,時時處處想安全保安全。為完善現(xiàn)場的安全管理,先后下發(fā)了《各種工種操作規(guī)程》和《違章處罰實施細(xì)則》,另外引導(dǎo)各礦每天的匯報制度,使各礦的安全生產(chǎn)能夠得掌握和控制,有效的促進(jìn)安全生產(chǎn)。
4、嚴(yán)管理查“三違”保安全
安全管理必須堅持嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實管理責(zé)任。對違章行為絕不手軟,發(fā)現(xiàn)違章行為不論職位高低,都要讓違章者受到處罰,讓違章付出代價,不僅讓違章者丟票子還要其丟面子。沿河煤礦的瓦斯超限現(xiàn)象從11月份就對礦上提出了批評和處罰,可礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有引起足夠的重視,12月份瓦斯超限依然沒有得到有效的控制,為此對礦領(lǐng)導(dǎo)成員做出了嚴(yán)肅的處理。
5、嚴(yán)把事故處理關(guān),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
安全無小事,從現(xiàn)場的安全管理到每一起事故的發(fā)生,都能夠以身作則。每一起事故的發(fā)生都堅持及時趕到現(xiàn)場,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查找事故原因,吸取事故的教訓(xùn),避免同類事故的發(fā)生。在12月5日凌晨興建煤礦發(fā)生片幫傷人事故,造成兩名工人不同程度受傷,本人就及時趕到現(xiàn)場和施工人員進(jìn)行查找事故原因,并及時的對礦上和有關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)格處理。對事故不分大小,對每一起事故都要組織人員認(rèn)真分析查找原因,吸取事故教訓(xùn)從而避免同類事故的發(fā)生。
6、積極配合人力資源部和培訓(xùn)中心搞好瓦檢員、安全員、爆破工等特殊工種的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各礦對特崗人員的建檔立卡工作,搞好培訓(xùn)考核的相關(guān)工作,為特種作業(yè)人員的配備把好關(guān),提高特種作業(yè)人員的從業(yè)素質(zhì),從而來保證安全生產(chǎn)。
二、存在的主要問題、不足及對策:
1、對有關(guān)的專業(yè)知識掌握還不夠熟練,在安全檢查中有時候還不能夠指導(dǎo)安全生產(chǎn),不能夠更好的為礦山服務(wù),有時候甚至以罰代管。
2、對“三違”行為的處罰還不夠嚴(yán)厲,查處“三違”行為后,有時候考慮事情較多,比如礦接收時間短,安全基礎(chǔ)差等,沒有讓違章者得到應(yīng)有的處罰。為此造成礦上安全隱患的整改不積極、不徹底,同樣的問題甚至重復(fù)出現(xiàn)。在以后的工作中嚴(yán)格處罰,凡是重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患要加倍進(jìn)行處罰,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、和有的礦上管理人員交流不夠,由于部門人員配置不夠,礦井越來越多,到礦上檢查完畢后,有的問題在井下就做了處理,有時沒有與礦上的管理人員進(jìn)行面對面的交換意見,(有的礦上領(lǐng)導(dǎo)比較忙,我們到礦檢查出井后見不到管理人員)為此造成了溝通不暢,存在對一些問題的誤解。
4、從半年來的工作看,有的個別礦上管理者的思想沒有轉(zhuǎn)變,沒有踏踏實實的工作,而是把主要心思放在了和行管部門打通關(guān)系上,對井下的安全生產(chǎn)沒有認(rèn)真的組織,個別礦上的管理混亂,井下違章行為層出不窮。關(guān)系是生產(chǎn)力,但是要分輕重,我們應(yīng)該扎扎實實把井下安全生產(chǎn)做實做牢,以我們的安全生產(chǎn)來促進(jìn)和地方行管部門的關(guān)系,從而得到行管部門的認(rèn)可。
5、安全管理的機(jī)制不健全,沒有專職的安全檢查隊伍。明年隨著生產(chǎn)任務(wù)的加重,我想組建一支專職安全檢查隊伍是有必要的。有的礦上違章現(xiàn)象猖狂,一方面工人的安全意思差,不知道違章行為帶來的嚴(yán)重后果。另一方面說明礦上的安全管理是松散的,對井下的安全監(jiān)控是失控的。假如說有專門人關(guān)和沒有人去關(guān)的結(jié)果是會不一樣的。加大對現(xiàn)場的安全管理,以靜態(tài)和動態(tài)的安全檢查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,保證安全生產(chǎn)。
6、需要“引進(jìn)來走出去”培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略。“引進(jìn)來”就是不僅要引進(jìn)管理人才,還要引進(jìn)一批熟練現(xiàn)場工人,目前我們施工的錨噴巷道都沒有掌握光面爆破技術(shù),另外隨著產(chǎn)量的加重,我們還有引進(jìn)一批熟練的機(jī)電修理工,出炭不出炭就看機(jī)械轉(zhuǎn),一旦出現(xiàn)了機(jī)械事故務(wù)必要影響我們的生產(chǎn)任務(wù)。從炮采工作面到綜采技術(shù),我們的技術(shù)力量都比較薄弱,我們井下的生產(chǎn)環(huán)境都比較復(fù)雜。只有掌握了技術(shù)熟悉了環(huán)境,才能帶動我們工人組織正規(guī)循環(huán)作業(yè),改變我們現(xiàn)在不合理生產(chǎn)現(xiàn)象。“走出去”就是要不斷的把我們的骨干力量送到現(xiàn)代化的礦井去學(xué)習(xí),只要學(xué)習(xí)才能提高,只要學(xué)習(xí)才能發(fā)展壯大。我們可以給這些骨干力量簽訂長期合同,提高待遇,留住人才,我們的企業(yè)才會得到更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、今后努力方向或計劃:
1、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身管理水平:首先學(xué)習(xí)煤礦有關(guān)的業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己業(yè)務(wù)能力;同時還要學(xué)習(xí)煤礦有關(guān)的安全管理法律法規(guī),熟悉安全管理的新理念,學(xué)習(xí)煤礦各種安全管理規(guī)定,避免在以后的安全管理中出現(xiàn)盲區(qū)。希望原料部也給我們創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)的環(huán)境,有外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會酌情給予考慮。
2、加大對“三違”行為的查處力度:安全法則告訴我們,每一起重大事故的發(fā)生之前,都有300個隱患或違章。所以要求我們在平時的工作中要做細(xì)做實,不放過任何一個安全隱患和違章行為。只有做到靜態(tài)和動態(tài)檢查,凡是在檢查中有“三違“現(xiàn)象的,我們嚴(yán)肅處理。另外要經(jīng)常行組織各部門分專業(yè)對礦上的頂板管理、通防管理、機(jī)電運輸管理、瓦斯和探放水等專業(yè)重點的檢查,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、在礦井大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評比工作,努力提高礦井的安全基礎(chǔ)。每個季度進(jìn)行評比一次,對評比好的進(jìn)行獎勵,建立獎勵基金,就是把平常的罰款建立??顚S茫ⅰ蔼勄诹P懶、獎優(yōu)罰劣”評比制度。從安全、生產(chǎn)任務(wù)、井下的文明生產(chǎn)環(huán)境等來評比,通過評比加快礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展,通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作,保證達(dá)到系統(tǒng)可靠的相關(guān)要求。本著上線,上尺,上亮點的原則,抓好兩個標(biāo)準(zhǔn)化的試點工作,為下一步安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建打好基礎(chǔ),并以此來夯實安全基礎(chǔ)工作。
4、加強(qiáng)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的建設(shè),從硬件上完善瓦斯抽放的相關(guān)工作,要多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)。要從公司的設(shè)計和接替安排入手,保證抽放的時間,通過抽采抽放,降低煤層中的瓦斯含量,從根本上治理防范瓦斯災(zāi)害。加快瓦斯利用的建設(shè)工作,保證在2010年內(nèi)實現(xiàn)瓦斯利用的突破。
5、加強(qiáng)對高瓦斯礦井的防突管理工作,認(rèn)真落實“四位一體”的防突措施,加強(qiáng)礦井的預(yù)測預(yù)報工作,實現(xiàn)現(xiàn)場的掛牌管理,保證不出現(xiàn)超掘的現(xiàn)象,落實安全防護(hù)設(shè)施,完善壓風(fēng)自救系統(tǒng),建立防突風(fēng)門、防逆流設(shè)施,合適的地點建立避難硐室,加強(qiáng)防突的培訓(xùn)工作,對全員進(jìn)行防突培訓(xùn),提高礦井的整體防突能力,提高礦井的防災(zāi)的能力。
6、加強(qiáng)科室的內(nèi)部管理工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到關(guān)口前移、重心下移、深入煤礦、深入井下現(xiàn)場,認(rèn)真監(jiān)督檢查、指導(dǎo)“一通三防”和安全管理的各項工作,保證各項工作落實到位。
7、與礦井加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,對工作中出現(xiàn)的問題及時協(xié)助礦井解決,保證為礦井服好務(wù),既是礦井的安全管理督察員又要當(dāng)好礦井的服務(wù)員。
安全工作只要起點沒有終點,安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠(yuǎn),在以后的工作中,努力實現(xiàn)從人治向法治轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變;努力實現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。千里之行,始于足下,只有通過自己腳踏實地的工作,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實工作作風(fēng),上下同心,齊抓共管,為我們公司生產(chǎn)任務(wù)的順利完成奠定堅實的基礎(chǔ)。
20xx年公司發(fā)電量:完成xx億千瓦時,超年度指標(biāo)xx萬千瓦時;機(jī)組利用小時:累計完成xx小時;供熱量:累計完成xx萬吉焦;截止20xx年xx月xx日實現(xiàn)安全生產(chǎn)xx7天?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)履職工作匯報如下:
一、深入落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實履行責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)
不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”、“底線”意識,狠抓制度落實和責(zé)任落實。在思想上把安全責(zé)任放在首位,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理要求,牢固把握安全管理工作的基礎(chǔ)性、全局性,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制的建設(shè)。深入組織開展安全風(fēng)險和隱患排查治理行動,從組織、制度、管理、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控,尤其強(qiáng)化對重大危險源、生產(chǎn)區(qū)域、項目施工現(xiàn)場的重點管控;通過主持召開風(fēng)評內(nèi)審協(xié)調(diào)、總結(jié)會,協(xié)調(diào)解決了內(nèi)審工作中的重點、難點問題,明確內(nèi)審問題的責(zé)任人,部署了內(nèi)審問題整改工作,推動內(nèi)審工作有序開展;同時帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
在行動中明確自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,簽訂完成安全生產(chǎn)責(zé)任書,并確保分管領(lǐng)域各級管理人員和基層生產(chǎn)崗位安全責(zé)任層層落實;全面貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議重點要求,并結(jié)合公司實際情況轉(zhuǎn)換成具體工作任務(wù)分解到各部門、責(zé)任人,為公司下一年度安全生產(chǎn)工作做好全面規(guī)劃;通過公司安委會、安全生產(chǎn)分析會及時貫徹傳達(dá)國家最新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級公司的要求,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)存在的重點問題和共性問題;并積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、認(rèn)真履職,扎實抓好安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任落實,有效防止和遏制安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點,強(qiáng)化安全隱患專項治理,深入開展宣傳教育,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大執(zhí)法力度,消除各種不安全因素,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持做到“四個從嚴(yán)”,采取集中檢查與專項檢查相結(jié)合,認(rèn)真開展嚴(yán)、細(xì)、實的安全檢查,及時排除安全隱患,在分管安全生產(chǎn)工作期間,全縣連續(xù)五年實現(xiàn)了較大以上生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(一)全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
年初,縣政府與xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了第一責(zé)任人及責(zé)任目標(biāo),制定了考核辦法,實行安全生產(chǎn)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人。每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管,共同督促和指導(dǎo)企業(yè)確保安全生產(chǎn)。
(二)“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效。
一是周密部署。成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分別制定了具體方案并成立了專門的組織,確定專人負(fù)責(zé)。在xx月xx日召開的專項行動工作會議上,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè),明確了責(zé)任單位。專門對專項行動和安全生產(chǎn)責(zé)任等工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,對各單位、各企業(yè)怎樣做,各督導(dǎo)組怎樣督導(dǎo)提出了具體要求。二是加強(qiáng)宣傳。自xx月xx日起,通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關(guān)政策,公布舉報電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條,印發(fā)“打非治違”有關(guān)文件3000份。縣安監(jiān)局分兩組深入重點企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)6次。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。從各有關(guān)部門抽調(diào)33人組成11個督導(dǎo)組,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門的兩個專項行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對督導(dǎo)情況實行每周一匯報,每半月一調(diào)度。到目前,全縣共組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企事業(yè)單位xx家,停產(chǎn)整頓無證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)xx家,取締無證非法生產(chǎn)企業(yè)xx家,排查各類隱患xx處,已全部整改到位。
(三)安全生產(chǎn)各項工作深入推進(jìn)。
一是在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面xx月xx日,召開了全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動員大會,下發(fā)了《XX縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》。到目前,全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在驗收階段,6家一般企業(yè)已和久運評價公司簽約。二是在作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作方面。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人約xx人進(jìn)行了培訓(xùn),邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進(jìn)行授課。對全縣xx家機(jī)動車維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查,并登記建檔。下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病危害申報工作的通知》,加強(qiáng)對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報。目前,已申報71家。三是實現(xiàn)了重大節(jié)日和“十”期間的安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,帶領(lǐng)相關(guān)部門對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查,強(qiáng)化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,落實各項安全防范措施?!笆恕贝笃陂g,配合市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組開展安全生產(chǎn)督導(dǎo),督導(dǎo)部門xx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,檢點企業(yè)xx家。四是堅持依法行政,執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。組織兩個專項執(zhí)法隊對xx家重點企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員,對所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進(jìn)行檢查。集中執(zhí)法開展以來,共下達(dá)責(zé)令改正書xx份,處罰告知書xx份。開展聯(lián)合執(zhí)法x次,發(fā)現(xiàn)隱患xx處,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,取締無證生產(chǎn)企業(yè)x家。正在進(jìn)行危化企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查。五是安監(jiān)隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立健全了安全監(jiān)察人員定期學(xué)習(xí)制度,組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓(xùn)。全縣x鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長,全年共組織安監(jiān)站長培訓(xùn)兩次。制定并落實了安全培訓(xùn)、許可提醒等多項服務(wù)舉措,得到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的好評。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,不斷提高全民安全意識
(一)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。
x月x日,組織15個部門舉行了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印0l(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共xx余份。
二、履職情況
2、切實做好春運安全管理和冬季應(yīng)急保障工作。2011年的春運工作時間早、客流量大,按照“安全、有序、暢通、文明”的目標(biāo),我局立足于準(zhǔn)備工作抓“早”,節(jié)日安全工作抓“細(xì)”,維穩(wěn)安保工作抓“實”。
一是抓“早”。我局在1月10日就召開了系統(tǒng)春運工作動員會,并成立了以我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對春運各項工作進(jìn)行了部署和動員,明確了局屬各單位的職責(zé)和任務(wù),提出了“以人為本,確保安全”的總體要求。各單位開展了氣象預(yù)測和客流預(yù)測,組織了道路、水路安全隱患的排查,完善了應(yīng)急預(yù)案,儲備了應(yīng)急物資,組建了應(yīng)急搶修隊伍,根據(jù)春運工作實際,合理調(diào)整優(yōu)化線路,為旅客出行提供保障。
二是抓“細(xì)”。領(lǐng)導(dǎo)小組分八個安全檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對局屬各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行地毯式的檢查。
三是抓“實”。春節(jié)期間,我?guī)ьI(lǐng)公管處、運管處領(lǐng)導(dǎo)到車站檢查和指導(dǎo)工作。另外,針對春運期間發(fā)生的行車安全事故,及時組織相關(guān)部門人員,召開了行車安全形勢分析會,對事故原因進(jìn)行剖析,并將事故在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。為應(yīng)對冬季雨雪冰凍惡劣天氣,提高應(yīng)急保障能力,確保春運工作和節(jié)日期間安全平穩(wěn),我們及時調(diào)整完善各類應(yīng)急預(yù)案,合理配備應(yīng)急保障隊伍,充分準(zhǔn)備各種應(yīng)急保障設(shè)備、物質(zhì)。
4、扎實做好基礎(chǔ)性工作,廣泛開展監(jiān)督檢查、隱患排查與整治工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善各項安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,落實隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度。運管處積極加強(qiáng)行業(yè)管理,及時將相關(guān)文件精神傳達(dá)到轄區(qū)各企業(yè),并提出具體要去,組織開展客運和?;菲髽I(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn);系統(tǒng)兩家客運企業(yè)和出租車企業(yè),充分運用各種有效形式,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育。長運公司向參與春運的駕駛員致公開信。完善DIMS超速考核標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化DIMS三級監(jiān)控工作,對超速車輛實施告誡、整改、幫教、考核四到位。同時根據(jù)天氣變化,每天用短信及時提醒駕駛員注意行車安全,利用“企信通”平臺向駕駛員發(fā)送通知,及時啟動《安全行車管理預(yù)警制》,做好安全行車的預(yù)警、告示和提醒,最大限度地確保車輛運行。公管處和系統(tǒng)各工程指揮部按照部署要求,認(rèn)真抓好工作落實。公管處注重加強(qiáng)路政管理和養(yǎng)護(hù)人員的教育,加大巡查力度,認(rèn)真排查治理各種隱患,確保轄區(qū)管理平安暢通;系統(tǒng)各工程指揮部積極推進(jìn)平安綜治雙月宣傳活動進(jìn)工地,在系統(tǒng)各在建工程項目廣泛開展宣傳教育,確保施工安全,并按照上級部署要求不,開展交通在建工程項目安全生產(chǎn)大檢查。系統(tǒng)各單位充分利用《消防安全百日攻堅大行動》契機(jī),大力開展消防安全宣傳教育和檢查,邀請消防“六進(jìn)”中心教官,進(jìn)行消防講座,組織開展消防演練和全面消防安全檢查,配備更換完善各種消防基礎(chǔ)設(shè)施。港航處注重加強(qiáng)水運企業(yè)的行業(yè)管理,將相關(guān)要求傳達(dá)到轄區(qū)各水運企業(yè),要求企業(yè)落實到每個從業(yè)人員,并積極組織開展對企業(yè)、港口碼頭、船閘、湘湖景區(qū)以及船戶的檢查,加大巡查力度。
三、存在問題
從調(diào)研情況看,目前全區(qū)食品安全監(jiān)管部門(單位)履行職責(zé)情況良好,各部門(單位)均能嚴(yán)格落實“三定”規(guī)定,不斷健全完善食品安全定期督查機(jī)制、信息溝通機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制,在農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品餐飲消費等環(huán)節(jié)(領(lǐng)域)認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格貫徹落實食品安全法規(guī);通過抓好重點時段、重大活動、重點領(lǐng)域的食品安全專項整治,加大食品安全監(jiān)管力度,及時深入地解決影響食品安全的重點問題和人民群眾反映的突出問題。
二、存在問題及原因
(一)部分食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)重不足,隊伍建設(shè)比較薄弱。以區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局為例,目前泰山區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位總數(shù)達(dá)到2400余家,其中持證單位1836家,無證的小餐飲單位600余家,餐飲服務(wù)從業(yè)人員12000余人。此外,尚有數(shù)目龐大的無證小餐飲攤點。而作為全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的具體職能部門,市食品化妝品監(jiān)督所泰山區(qū)稽查大隊目前只有25個編制,實有工作人員21名,其中副隊長兩人,行政審批大廳工作人員兩人,區(qū)分局抽調(diào)人員2名,綜合科工作人員1名,一線執(zhí)法人員只有14人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,現(xiàn)監(jiān)管全區(qū)有食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共109家,涉及197個品種的產(chǎn)品,而區(qū)質(zhì)監(jiān)分局2002年2月上旬時只核定了公務(wù)員編制9人,稽查編制10人,再加上市轄區(qū)不設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu),沒有確定事業(yè)編制,近10年沒有新進(jìn)人員,人員年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,造成目前區(qū)質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。
(二)職責(zé)分工不夠明確,監(jiān)管鏈條存在交叉或者缺失,某些經(jīng)營單位經(jīng)營行為認(rèn)定存有爭議。生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的界定模糊,尤其是邊界領(lǐng)域,給具體實施操作帶來了難度。各食品安全監(jiān)管部門“三定”規(guī)定及國家、省食品安全監(jiān)管法規(guī)本身規(guī)定十分明確,并沒有交叉或模糊地帶。但隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,涌現(xiàn)出不少新類型的食品餐飲企業(yè),到底分屬哪段監(jiān)管,各部門存有爭議。如目前新出現(xiàn)的鮮奶吧,其經(jīng)營模式包含了鮮奶現(xiàn)場加工出售、提供餐飲服務(wù)供食客現(xiàn)場食用等不同環(huán)節(jié),使得工商、質(zhì)監(jiān)與食藥部門無法獨立完成監(jiān)管,結(jié)果就是哪家也不管,監(jiān)管陷入真空。目前存在這種監(jiān)管空白的還有泰城知名的銀座早餐、稻香園面包店等食品經(jīng)營單位。
(三)監(jiān)管區(qū)域界定不明確,現(xiàn)實操作中導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任不明。泰山區(qū)地處市中區(qū),地區(qū)特色為一地四府,狹小的地域范圍內(nèi)存在著多級政府機(jī)關(guān),市政府、泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū),單位眾多導(dǎo)致出現(xiàn)某些領(lǐng)域監(jiān)管區(qū)域界定不明確的現(xiàn)象。自2005年以來,在具體的監(jiān)管實踐中,存在以下問題:一是部分區(qū)域的餐飲單位難以界定隸屬泰山區(qū)或景區(qū)監(jiān)管,二是景區(qū)運營證是否適用泰山區(qū)存在疑問,三是存在一個食品經(jīng)營單位同時跨泰山區(qū)、景區(qū)的現(xiàn)象,四是因管理爭議而引發(fā)的系列問題。
(四)部分無證經(jīng)營單位成為監(jiān)管空白,亟需城市執(zhí)法部門介入。泰山區(qū)現(xiàn)正處于高速城市化階段,城市建設(shè)速度很快,城區(qū)內(nèi)許多地方均在大拆大建,而小產(chǎn)權(quán)房、自搭自建房、面臨拆遷房、違章建筑房等都不能提供房產(chǎn)手續(xù),客觀上造成了全區(qū)有1000余戶食品經(jīng)營戶無法辦理食品流通許可證,給食藥部門和工商部門的監(jiān)管造成很大難度和隱患。
(五)監(jiān)管部門配合力度仍然不足,監(jiān)管鏈條銜接地帶不夠緊密。此類問題在農(nóng)、畜產(chǎn)品領(lǐng)域表現(xiàn)突出。根據(jù)職責(zé)規(guī)定,需要相關(guān)部門進(jìn)行全程管理,同時需要市場開辦單位嚴(yán)把市場進(jìn)貨關(guān),將法律賦予市場開辦單位的職責(zé)履行好。動物產(chǎn)品進(jìn)入市場時,市場管理單位并不能嚴(yán)格查驗是否具有畜牧部門出具的動物產(chǎn)品檢疫證明,造成不合格動物產(chǎn)品流向市場。在乳制品領(lǐng)域,原料進(jìn)入乳品加工企業(yè)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對各項違禁物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢測,才能杜絕各種違禁物質(zhì)的違法添加,質(zhì)監(jiān)部門也應(yīng)當(dāng)派駐監(jiān)管人員對企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行不定期的抽檢,以防不合格乳制品流入市場。
三、對策與建議
一是盡快充實監(jiān)管力量。力量不足是制約監(jiān)管的直接原因。泰山區(qū)地處市中區(qū),旅游餐飲業(yè)十分發(fā)達(dá),食品安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。就現(xiàn)有監(jiān)管力量,如不計農(nóng)戶和小作坊、小攤販,平均1人要監(jiān)管100多戶生產(chǎn)經(jīng)營單位,每人日均監(jiān)管幾萬斤食品。對食品安全監(jiān)管責(zé)任重、任務(wù)多、力量不足的部門(單位),如質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理局、各街道鎮(zhèn)等應(yīng)盡快充實人員編制,從源頭上增加監(jiān)管力量。此外,大力推動監(jiān)管力量下沉,健全街道鎮(zhèn)、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二是明確食品監(jiān)管區(qū)域界定。盡快明確和落實泰安市、泰山區(qū)與景區(qū)三級政府部門在食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分,使各單位在履行各自職能時有章可循,避免出現(xiàn)監(jiān)管縫隙與空白。
(一)落實規(guī)劃,部署和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
高度重視安全生產(chǎn)工作,制定全縣安全生產(chǎn)工作方案和,落實層級責(zé)任制,促全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),創(chuàng)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是深入開展調(diào)查研究,制定落實全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度。與各鎮(zhèn)、各部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,特別針對今年我縣道路交通事故呈上升趨勢情況,加強(qiáng)了道路交通安全的管理,并與13個鎮(zhèn)簽訂道路交通安全責(zé)任書,確保全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任層層分解,確保全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃的實施。二是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的部署和指導(dǎo)。一年來,共組織了7次安全生產(chǎn)工作會議,分析全縣安全生產(chǎn)工作的動態(tài),研究解決安全生產(chǎn)工作中所出現(xiàn)的問題,將在安全生產(chǎn)工作中所取得的行之有效的方法和經(jīng)驗普及到各單位中去,特別制定各類安全生產(chǎn)專項整治方案,對道路交通、非煤礦山、公眾聚集場所、危險化學(xué)品、旅游景點、建筑施工、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備等8個重點專項整治進(jìn)行了部署。三是加強(qiáng)對上級安全生產(chǎn)電視電話會議的宣傳貫徹。收聽全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議后,均親自組織,結(jié)合德慶實際,有針對性開展安全生產(chǎn)大檢查,貫徹落實會議精神,深入開展專項整治,落實整改責(zé)任、整改時限,消除安全隱患。如對悅城龍母一條街消防用水不足問題,督促責(zé)任單位擬訂方案并組織實施;對火災(zāi)隱患較為嚴(yán)重的城區(qū)朝陽市場二樓的防火整治,消防、安監(jiān)、工商等部門聯(lián)合行動,現(xiàn)場辦公,在原有5個消防栓的基礎(chǔ)上,重新增設(shè)了11個消防栓,并且還落實每家經(jīng)營戶自備一個滅火器,在硬件上加強(qiáng)了火災(zāi)事故防范。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
在正常開展安全生產(chǎn)各項工作的同時,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真督促指導(dǎo)縣各安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)逐步完善各項規(guī)章制度,突出安全生產(chǎn)有人管,有人會管。一是落實好各職能部門的執(zhí)法責(zé)任。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,把各專項整治工作明確到相關(guān)部門和單位,確保執(zhí)法的準(zhǔn)確,做到依法行政,公開、公平、公正。在安全生產(chǎn)檢查和處理安全事故中沒有出現(xiàn)執(zhí)法糾紛問題,沒有出現(xiàn)越位、錯位執(zhí)法現(xiàn)象。二是加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組織隊伍建設(shè)。按有關(guān)規(guī)定,配備了專職的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員7名;同時,認(rèn)真研究鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)管理機(jī)制,率先在全市為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1名安全監(jiān)督員,并對其進(jìn)行了安全主任的專業(yè)知識培訓(xùn)、考核,負(fù)責(zé)轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,形成了“橫向到邊,縱向到底,責(zé)任到人”的層級安全管理網(wǎng)絡(luò),使我縣的安全生產(chǎn)工作得以順利開展,得到市安全生產(chǎn)督查組的充分肯定。
搞好煤礦安全生產(chǎn),樹立安全第一,預(yù)防為主的方針,是保護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全的大事,是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定的大事。因而,認(rèn)真總結(jié)過去安全生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),是進(jìn)步完善和改進(jìn)工作的一項重要措施。
進(jìn)入2020年以來,我隊經(jīng)歷了公司的調(diào)整,職工大量的流動,新工人的涌進(jìn),隊伍配置的不完善,各班組業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍比較低,人員的缺乏等等不利于安全管理的情況下,我隊積極克服困難,確保安全生產(chǎn)。
一、安全培訓(xùn)工作方面:
自從我擔(dān)任綜掘二隊隊長以來,面對新的工作崗位、新的人員組織,我們從思想上進(jìn)行溝通,及時的融合在一起,給我隊掘進(jìn)工作鋪設(shè)了良好的基礎(chǔ),在這半年里我們主要做了積極了解我隊面臨的掘進(jìn)現(xiàn)狀,分析掘進(jìn)過程中的困難,提出解決方案,解決掘進(jìn)過程中存在的問題。每天讓各班組報各自的掘進(jìn)安全情況,每周組織管理人員檢查各班組的安全學(xué)習(xí)情況,確保安全生產(chǎn)。由于職工崗位需求,調(diào)進(jìn)新人員頻繁,對系統(tǒng)管理沖擊性大,管理困難大,我們盡力作了大量工作,首先是穩(wěn)定工作,針對新工人技術(shù)業(yè)務(wù)低,從技術(shù)培訓(xùn),安全基礎(chǔ)知識上進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),從班前會、班后會、周二安全教育、周四技術(shù)學(xué)習(xí)中,逐步培養(yǎng)教育人才,使全隊職工團(tuán)協(xié)作,凝聚力增進(jìn),為公司的安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。
二、安全生產(chǎn)工作方面:
做到了安全生產(chǎn),無輕傷以上人身事故,無設(shè)備嚴(yán)重事故,達(dá)到了安全工作的目的。從安全意識的淡薄到增強(qiáng),我們走了曲折的過程,首先是新工人的到隊,文化素質(zhì)低,自由懶散,給隊里安全理帶來很大的困難,冒險作業(yè),隱患不排查,違反常規(guī),違章作業(yè),致使我隊一般三違直線上升,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中,埋下一定隱患,一度帶來利益和聲譽(yù)受創(chuàng),對此,我們及時組織全隊干部職工盡心進(jìn)行分析,反思總結(jié)工作,人人反思,人人教育,起到了明顯的效果,穩(wěn)定情緒,鼓足干勁,加強(qiáng)質(zhì)量工程和風(fēng)險工作的跟班制度,不放心的人有人管,不放心的地點有人在,消滅隱患,排查事故。特別是今年以來,我隊經(jīng)過了兩次大型的搬家倒面的工作,從設(shè)備回收安裝上作了大量的工作,新的掘進(jìn)工作面設(shè)備多,運輸路線既長又復(fù)雜,工作難度和安全管理風(fēng)險較大,只有經(jīng)歷過的人員,才能理解和感受到工作的困難和辛勞,擔(dān)風(fēng)險、完計劃。只有一步個腳印,天天講、班班念,安全就是效益,安全就是任務(wù),因此我們感到問心無愧,我們做到了安全生產(chǎn),給我礦的安全工作作出了貢獻(xiàn),為我隊的安全工作寫下了更美好的一筆。
三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面:
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全工作的基礎(chǔ),我們在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面作了大量的工作,首先是由于職工流動性大原因,生產(chǎn)過程和生產(chǎn)工藝的變化多,還有長短大小工作面多,工藝改變頻繁,掌握困難等諸多因素,給我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來了很大的影響。但是我們不能放棄,我們要增強(qiáng)認(rèn)識,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作安全工作的起步工程來認(rèn)真去抓好,排查現(xiàn)場隱患,以規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),以細(xì)從嚴(yán),腳踏實地去作,不能以經(jīng)驗說話為數(shù),要以技術(shù)措施為依托,基本上完成了我們的計劃目標(biāo)。
總結(jié)過去是為了有更好的將來,我們要發(fā)揚成績,糾正錯誤,以安全工作為主要工作,去組織好生產(chǎn)和各項工作,發(fā)揮長處,吸取教訓(xùn),更進(jìn)一步的做好我們的工作。
一、董監(jiān)事履職的意義
董監(jiān)事作為母公司委派或推薦的股東方權(quán)益代表,應(yīng)按照法律法規(guī)、公司章程及公司有關(guān)制度規(guī)定,貫徹母公司戰(zhàn)略部署安排,行使法律賦予董監(jiān)事的參會權(quán)、表決權(quán)、簽字權(quán)、決策或監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,勤勉盡職的履行工作職責(zé)。董監(jiān)事的勤勉履職有助于構(gòu)建子公司內(nèi)部權(quán)力制衡的約束機(jī)制,維護(hù)母公司合法權(quán)益,促進(jìn)子公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
二、董監(jiān)事的工作職責(zé)
母公司外派的董監(jiān)事,必須具備良好的職業(yè)道德素質(zhì),具備所任職崗位業(yè)務(wù)素質(zhì),具備把握市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律的前瞻、預(yù)測能力和決策、判斷水平,同時還應(yīng)當(dāng)具備比較全面的財務(wù)、經(jīng)營、法律、管理、所從事行業(yè)等專業(yè)知識。
董監(jiān)事應(yīng)履行以下工作職責(zé)。按章程在所任職公司參加重大事項決策,關(guān)心所任職公司的經(jīng)營和發(fā)展,了解掌握重大經(jīng)營決策及經(jīng)營管理中或可能出現(xiàn)的重大情況,并以適當(dāng)方式提出合理解決方案的意見或建議。維護(hù)股東方權(quán)益,檢查督促相關(guān)股東會、董事會、監(jiān)事會,即三會決議的執(zhí)行,及時掌握子公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、資產(chǎn)、財務(wù)、計劃、投資等方面的重要情況。在遇重大緊急事項的情況下,應(yīng)按照相關(guān)法律和章程提請公司召開董事會,同時或事后立即向母公司報告。在股東會、董事會、監(jiān)事會的相關(guān)工作中積極與其他股東方代表、董監(jiān)事進(jìn)行溝通。在提交議案、進(jìn)行表決以及實施其他履職工作行為時,不得違反法律法規(guī)及集團(tuán)母公司相關(guān)規(guī)章制度。
三、如何加強(qiáng)董監(jiān)事履職行為的管理
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提升董監(jiān)事的履職意識和履職能力
董事會是子公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),董事承擔(dān)著大量的經(jīng)營管理工作;監(jiān)事負(fù)有對董事、高級管理人員履職的監(jiān)督職責(zé)。一些董監(jiān)事缺乏相應(yīng)崗位要求的專業(yè)背景,在公司治理、決策、監(jiān)督等方面的工作經(jīng)驗不足,履職能力有待進(jìn)一步提升。母公司應(yīng)加強(qiáng)子公司董監(jiān)事培訓(xùn),包括政治素質(zhì)、職業(yè)道德的教育,組織對擔(dān)任股東代表、董監(jiān)事的人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋財務(wù)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等專業(yè)知識,不斷提升董監(jiān)事的履職意識和履職能力。
董監(jiān)事應(yīng)于就職開始時制定本人履職工作計劃,合理確定履職工作任務(wù)與時間,參加必要的學(xué)習(xí)、調(diào)研或其他相關(guān)工作時間。董事長應(yīng)按公司法及公司章程的規(guī)定,定期或臨時組織(或按公司章程規(guī)定委托他人組織召開)股東會、董事會,實施公司的部署和要求,與各股|方及董事溝通協(xié)調(diào),規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。
(二)明確程序,規(guī)范董監(jiān)事履職的流程
母公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、董監(jiān)事對相關(guān)公司股東會、董事會、監(jiān)事會議案進(jìn)行審議,形成公司對相關(guān)議案的表決意見,組織股東代表、董監(jiān)事按照公司意見出席會議,發(fā)表意見、進(jìn)行表決或簽署相關(guān)文件。
(1)母公司的全資子公司、控股子公司擬召開股東會、董監(jiān)事會時應(yīng)提前將議案上報母公司,同時發(fā)送公司董監(jiān)事,董監(jiān)事收到議案后應(yīng)針對有關(guān)具體情況提出本人意見。
(2)收到會議議案和董監(jiān)事意見后,母公司審批并研究確定母公司意見,并將最終意反饋至各董監(jiān)事。董監(jiān)事需根據(jù)母公司意見出席會議,審議、表決或簽署相關(guān)議案。董監(jiān)事出席會議時出現(xiàn)臨時情況,致使未按母公司進(jìn)行表決,相關(guān)董監(jiān)事應(yīng)及時向母公司報告,必要時提交書面報告進(jìn)行說明。
(3)董監(jiān)事應(yīng)按時出席所任職公司的會議,不得無故缺席。因故不能出席時,應(yīng)按規(guī)定向所任職公司辦理請假、委托他人出席等手續(xù),受托人出席會議時應(yīng)出具授權(quán)委托書,所出具的授權(quán)委托書中載明委托人、受托人、委托事項、是否委托表決及表決意見,以及公司要求說明的其他事項等。
(4)母公司派到所出資公司的股東代表出席股東會需要持有母公司法定代表人簽署的授權(quán)委托書,股東代表應(yīng)依據(jù)相關(guān)授權(quán)書所列示內(nèi)容審議并表決或簽署相關(guān)文件。股東會現(xiàn)場臨時增加或減少股東會議案時,股東代表未經(jīng)授權(quán)不得予以表決,因特殊原因?qū)ξ唇?jīng)授權(quán)的議案進(jìn)行表決,應(yīng)及時向母公司報告有關(guān)情況。出席參股公司股東會的股東代表應(yīng)妥善保存會議資料,并在會議結(jié)束后及時將當(dāng)次會議的文件或文件副本報送母公司。
(5)董監(jiān)事應(yīng)對會議通過決議的實施情況進(jìn)行跟蹤檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反決議事項,應(yīng)及時對公司提出質(zhì)詢,予以制止或要求糾正,必要時報告母公司。
(三)完善機(jī)制,加強(qiáng)對董監(jiān)事的考核激勵
母公司需要不斷完善機(jī)制,加強(qiáng)對外派董監(jiān)事的考核與激勵。將薪酬與所派駐子公司利益增減情況相掛鉤,同派駐公司的經(jīng)營風(fēng)險相掛鉤,充分調(diào)動外派董監(jiān)事履職的積極性。
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)履職,落實責(zé)任
對于縣安委辦提出的我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)履職資料收集不全的問題,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在召開鎮(zhèn)黨政班子會議時提出,要求班子嚴(yán)格落實責(zé)任,加強(qiáng)分管領(lǐng)域履職。同時明確安委辦成員單位安監(jiān)站對每位黨政班子領(lǐng)導(dǎo)的履職資料進(jìn)行全面收集,做到每月匯總及報送。
二、 加強(qiáng)應(yīng)急物資管理,完善物資領(lǐng)用制度
(一)開展法人履職評估工作的動因
1、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核存在盲區(qū)。海安縣機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作從2008年2月份開始,并取得了顯著成效。但是,機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核主要是針對各區(qū)鎮(zhèn)、部門的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部),在任職期間部門(區(qū)鎮(zhèn))職能的執(zhí)行情況。并未涵蓋到絕大部分事業(yè)單位的職能履行情況。
2、事業(yè)單位管理缺乏有效載體。目前對事業(yè)單位進(jìn)行管理主要工作集中在設(shè)立審批階段,后續(xù)管理措施相對薄弱。不少事業(yè)單位依法登記后,拿到法人證書就萬事大吉,該變動的登記事項不主動申請變更,登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得不到保障。事業(yè)單位實際運行的狀況更是難以掌握,少數(shù)單位不能按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍正常開展工作,單位之間職責(zé)交叉、推諉扯皮的情況時有發(fā)生。這些僅靠年檢報告根本不能準(zhǔn)確了解情況。因此,機(jī)構(gòu)編制部門迫切需要一個有效載體來加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。
3、懲處措施沒有威懾力。雖然對事業(yè)單位違反《條例》規(guī)定的處罰手段有“警告并通報其舉辦單位”、“暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”、“撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”等方式,但在實際中動真碰硬執(zhí)行起來有難度,加之缺乏有力的措施保障,更使處罰工作流于形式。
(二)開展履職評估的基本做法
1、確定評估對象和內(nèi)容。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定第一批評估對象,涵蓋各種不同單位類別和經(jīng)費管理類型的事業(yè)單位,既具有較強(qiáng)的代表性,又與民生休戚相關(guān)。為引導(dǎo)事業(yè)單位正確履行職能,海安縣著重從按職能職責(zé)和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動情況、遵守機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個方面對事業(yè)單位法人履職情況進(jìn)行綜合評估。
2、實施履職評估的操作流程。一是宣傳發(fā)動。將《實施方案》和評估通知及時發(fā)給單位及其主管部門。二是單位自評。事業(yè)單位接到評估通知后,按要求準(zhǔn)備好各類文件資料并形成自評報告。三是召開進(jìn)點會。與會人員包括:評估組工作人員,舉辦單位的分管負(fù)責(zé)人,被評估單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部,無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加。會上先由評估組負(fù)責(zé)人作動員講話并通報履職評估實施方案,再由被評估單位法定代表人作履職自評報告。四是廣泛收集情況。開展履職測評。評估會議結(jié)束后,被評估單位與會人員按要求填寫《事業(yè)單位法人履職測評表》,表格當(dāng)場收回;對主管部門領(lǐng)導(dǎo)、單位班子成員、中層管理人員及相關(guān)服務(wù)對象代表進(jìn)行個別座談;發(fā)放《事業(yè)單位法人履職情況調(diào)查問卷》,了解各方面情況;查閱相關(guān)臺賬資料。五是形成報告并反饋。認(rèn)真分析履職評估情況,形成事業(yè)單位法人評估報告。及時向被評估單位反饋評估情況,并提出限期整改意見。
3、評估結(jié)果的運用。綜合各方面情況,確定被評估單位履職等次,并合理運用評估結(jié)果。對被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進(jìn)行通報表彰。對不合格的單位發(fā)出書面整改通知,在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的,依法對其進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制調(diào)整,直至撤銷法人登記。
二、履職評估的初步成效及存在的問題
從目前開展的事業(yè)單位法人履職評估情況看,取得了一定的成效:一是增強(qiáng)了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評估,對事業(yè)單位履職情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督,有利于引導(dǎo)事業(yè)單位自覺增強(qiáng)法治理念和履職意識,規(guī)范自身行為,不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機(jī)構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗了事業(yè)單位是否有機(jī)整合了內(nèi)部資源,是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力,是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能,為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍,切實管住、管好、管活事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。開展履職評估,有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié),簡化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。
同時,因事業(yè)單位法人履職評估涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng),在具體的評估工作中,面臨著突出問題:
(一)少數(shù)事業(yè)單位無法依法運行。主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨立對外開展社會活動,主管部門長期習(xí)慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,擔(dān)心事業(yè)單位成為獨立的法人后,削弱了主管部門對事業(yè)單位的控制權(quán),一些事業(yè)單位長期依附于主管部門,人、財、物不獨立,根本不具備成為法人的資格;雖然目前市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入到各個階層,但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正?,F(xiàn)象,造成這些事業(yè)單位參與市場競爭、走向社會化的意識十分淡??;個別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī),無視機(jī)構(gòu)編制部門界定的職責(zé)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,見利就上,無利就讓,不能嚴(yán)格按照職責(zé)范圍開展工作;有的單位成立于上世紀(jì)七八十年代,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,職能逐漸萎縮,長期“有崗無為”,不能發(fā)揮作用。
(二)兼職現(xiàn)象影響履職。部分事業(yè)單位法定代表人對機(jī)構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少,缺乏履職的責(zé)任感和使命感,履行職能的能力較低。對機(jī)構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解,草草準(zhǔn)備,應(yīng)付了事,影響了評估工作的有效開展。在評估工作中我們還發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣,兼職時間長,兼職人數(shù)多,而且這種發(fā)展趨勢還有繼續(xù)蔓延擴(kuò)大之勢。一些事業(yè)單位的法定代表人,有的由行政人員兼任,有的由舉辦單位領(lǐng)導(dǎo)兼任,有的一人身兼多個事業(yè)單位的法定代表人,兼任者由于工作多、精力有限,不可能全身心撲在事業(yè)上,這樣勢必會不能正常履職,影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。
(三)評估主體過于單一。當(dāng)前履職評估工作,考慮到起步階段工作難度較大,故對自身力量倚重較多,其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面,但長此以往,將導(dǎo)致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化,不利于實現(xiàn)評估主體多元化的目標(biāo)。
(四)評估指標(biāo)操作性不強(qiáng)。實踐中,我們發(fā)現(xiàn):不論各職能部門工作人員,還是參評的社會方方面面代表,均對所評估的事業(yè)單位了解不多,特別是對一些機(jī)構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的問題,更是一頭霧水。盡管我們采取了提供自評報告、詳細(xì)介紹情況等辦法,但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在,影響了評估的準(zhǔn)確性。評估過程中,如何突出重點、抓住要害,精簡指標(biāo)體系,這些問題有待進(jìn)一步探討。
(五)評估結(jié)果運用范圍有限。目前我們對評估結(jié)果的應(yīng)用,形式還比較單一,局限性較大,運用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評估的主導(dǎo)性和權(quán)威性不夠,這在一定程度上影響了評估工作的實效性。
三、提升履職評估效果的對策措施
(一)積極宣傳,增強(qiáng)對評估工作的重視度。充分利用各種媒體,廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人履職評估工作的重要性和必要性,積極營造有利于此項工作開展的濃厚氛圍。同時要積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報事業(yè)單位法人履職評估工作開展情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,把評估結(jié)果納入事業(yè)單位年終目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,做到開會不忘討論、下基層不忘檢查、平時不忘過問,使部門負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位法定代表人在思想上時刻繃緊職能履行這根弦,變被動接受檢查為主動關(guān)注職能履行工作。
(二)科學(xué)設(shè)置,提升評估工作準(zhǔn)確性。一是注重評估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機(jī)構(gòu)編制工作,站在全局的高度來科學(xué)設(shè)置指標(biāo),準(zhǔn)確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況,綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標(biāo)明確的評估內(nèi)容,引導(dǎo)事業(yè)單位增強(qiáng)公共管理服務(wù)水平,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結(jié)合,特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作,全面掌握相關(guān)情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況,而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內(nèi)的履職績效。日常評估重在平時表現(xiàn),并逐漸積累形成整體印象,為年底評估提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料,從而有效地克服了年度評估走過場的可能,更準(zhǔn)確地評估法人履職情況。三是注重評估指標(biāo)的可操作性。對不同層次或不同類型的評估對象的評價,指標(biāo)應(yīng)不同對待。在這個前提下,評價指標(biāo)要細(xì)分為“個性指標(biāo)”和“共同指標(biāo)”、“定性指標(biāo)”和“定量指標(biāo)”。要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的特點和職責(zé),設(shè)置一些詳細(xì)的指標(biāo),每項指標(biāo)應(yīng)有具體和詳細(xì)的說明,以增強(qiáng)參評人員對評估指標(biāo)的理解度。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動,拓寬評估工作渠道。實施事業(yè)單位法人履職情況評估,必須堅持多部門聯(lián)動。建立健全由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責(zé)任機(jī)制。 只有這樣,才能保證工作出實效,各部門之間要主動溝通信息,健全工作網(wǎng)絡(luò),整合相關(guān)資源,合理調(diào)配力量,形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、相互配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高評估工作的水平。一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中,不應(yīng)局限于被評估單位內(nèi)部,應(yīng)擴(kuò)大到其管理或服務(wù)對象和關(guān)聯(lián)單位,聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評價,同時,還要聘請社會各界人士,從各個層面反映事業(yè)單位的履職情況和社會反響,增強(qiáng)評估的真實性和說服力。二是建立健全民意反映機(jī)制。為暢通事業(yè)單位履職評估工作渠道,擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍,強(qiáng)化事業(yè)單位履職評估工作的嚴(yán)肅性,要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機(jī)制,擴(kuò)大“12310”舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱的知曉面,充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用,使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行政務(wù)公開活動,使權(quán)力在陽光下運行。三是構(gòu)建履職評估工作信息網(wǎng)絡(luò)。從黨政群機(jī)關(guān)和社會各界熱心關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任特約監(jiān)督員,聘期一般為兩年,期滿后視情況續(xù)聘。對監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對工作成績突出,實績較為明顯的監(jiān)督員,進(jìn)行表彰獎勵;對因各種原因,不能正常履行職責(zé)的,由機(jī)構(gòu)編制部門及時予以解聘。
1971年,在班長崗位脫下軍裝的孟全福,再次角色轉(zhuǎn)換??赡芩约阂参丛氲?,從到上海供電局滬西供電所報到那一刻起,這一生竟和共和國的電力事業(yè)緊緊地融合在一起,成為他生命中不可分割的重要組成部分。
在寶山這片熱土上,孟全福這位電力界的國企老總博風(fēng)擊雨,轉(zhuǎn)戰(zhàn)10載春秋,為共和國的電力事業(yè)傾盡智慧和心血。2005年4月,他懷著萬分眷戀的心情惜別寶山,出任華能集團(tuán)華東分公司副總經(jīng)理。
位于寶山北翼的石洞口發(fā)電廠是上海的主力電廠,孟全福深知作為百萬容量發(fā)電廠廠長、公司總經(jīng)理,肩負(fù)著支撐大上海電網(wǎng)的天大責(zé)任,他的心頭絲毫不敢有半點懈怠之意,他用“創(chuàng)安全、強(qiáng)管理、重科技”三招確保這些年尤其是公司成立以來,石洞口發(fā)電廠每年均超額完成各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),上繳利潤總額名列華能集團(tuán)公司下屬各電廠首位。
提起與人大工作的淵源,孟全福可以像數(shù)家珍似地敘述他作為市及區(qū)人大代表的履職生涯。早在1987年,孟全福就已經(jīng)是當(dāng)時吳淞區(qū)的人大代表了,在以后20多年的歲月歷程里,他與人大代表工作結(jié)下了不解之緣,特別是1988年以來,他曾連續(xù)四屆當(dāng)選為上海市人大代表,并連續(xù)兩屆擔(dān)任市代表小組召集人。期間他相繼被評為市人大代表履職積極分子,兩次被評為區(qū)人大代表工作積極分子。由于工作調(diào)動的緣故,區(qū)六屆人大換屆時他恰巧調(diào)離寶山,從而與自己摯愛的區(qū)人大代表工作擦肩而過,好在區(qū)七屆人大換屆時,退休后的孟全福再度當(dāng)選為區(qū)人大代表,夙愿以償。
在孟全??磥恚瑹o論是擔(dān)任廠長經(jīng)理,還是人大代表,都是人民賦予自己的職責(zé),都是本職工作。因此,他把妥善處理企業(yè)工作與代表工作看作是自己的一門工作藝術(shù),這些年來,他總是忙里偷閑擠出時間參加各項代表活動,極少請假,彰顯出國企代表別樣的風(fēng)采。
——有一段時間,國內(nèi)煤、電、油、運異常緊張,電廠煤炭供應(yīng)頻頻告急,作為企業(yè)當(dāng)家人,孟全福整日里奔波于南北東西,穿梭于煤礦與港口。那段時日里,風(fēng)餐露宿,可把孟全福累壞了,但事再忙,活再苦,人再累,只要是市、區(qū)人大組織的各種會議和活動,他一次都不拉下。有一次,寶山區(qū)人大常委會組織代表執(zhí)法檢查,而恰逢檢查前夜,廠里發(fā)電機(jī)組突然發(fā)生故障,孟全福連夜組織指揮搶修,緊張的突擊戰(zhàn)一直持續(xù)到次日中午,但等問題一解決,極為疲憊的孟廠長顧不得歇一歇,二話沒說,直奔指定地點,與其它代表一起參加執(zhí)法檢查。
——對一個大型國企的老總來說,代表工作與企業(yè)工作難免會有時間上的沖突。對此他自有他的處事準(zhǔn)則,凡自己能自主安排的工作,原則上都為代表工作讓路。有一次,區(qū)人大常委會組織代表赴外地學(xué)習(xí)考察,而此事正好與公司原定的例會有沖突,孟全福果斷地將公司會議推遲一天召開,并于區(qū)人大開會的當(dāng)天凌晨三點半趕到會議所在地——浙江長興,而此時其他與會者還在甜蜜的夢鄉(xiāng)。
——作為一個享有較高知名度的國企老總,當(dāng)然也有許多時候孟全福也感到各項工作交叉,實在無法抽身參加代表會議或活動時。他就巧出妙策,一方面委托有關(guān)同志轉(zhuǎn)達(dá)他的意見和建議,另一方面請他人幫忙把重要報告和重要會議精神錄音或記錄下來,自己再利用業(yè)余時間認(rèn)真補(bǔ)課。有一次他報名參加市人大常委會組織的代表參與接待活動,當(dāng)天正好另有急事,于是他在及時請假的基礎(chǔ)上,主動提出下個月補(bǔ)上一次,使他的代表履職生涯沒留下缺憾。
長期從事能源電力工作的孟全福,不僅在能源安全、節(jié)能降耗、環(huán)保減排、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗,同時也有著許多獨特的思考與見解。而這正是他依法履職、為民執(zhí)言的優(yōu)勢資源。為此他提出了不少有獨到見地的意見和建議,得到有關(guān)部門的重視。
——2004年下半年,具有豐富實踐經(jīng)驗的孟全福清醒地意識到,能源安全將直接威脅到城市安全,而要解決上海缺煤的困境,必須盡快建立能用上半個月以上的儲煤基地。于是,在上海市十二屆人大三次會議上,孟全福提出了“上海要建自己的儲煤基地”的意見,引起了代表的共鳴,東方網(wǎng)及時報道了他的審議意見。如今,市有關(guān)部門已在羅涇港區(qū)建立了儲煤中轉(zhuǎn)基地。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升委員履職能力。我任委員委主任以來,積極組織開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。為使委員盡快進(jìn)入了角色,十五屆政協(xié)成立初,經(jīng)政協(xié)黨組研究,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)“丹東政協(xié)講堂”,我委全力做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,已成功舉辦13期,培訓(xùn)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)干部等3000余人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)委員做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。
搭建履職平臺,激發(fā)委員履職熱情。為充分發(fā)揮政協(xié)委員隊伍人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,我們積極為委員搭建建言資政、凝聚共識的平臺。2018年9月,我委按照市政協(xié)黨組決定,在全國率先建立了“丹東市政協(xié)委員活動站”,組織委員在活動站廣泛開展學(xué)習(xí)、交流、履職、宣傳、公益等活動。我委負(fù)責(zé)活動站總體統(tǒng)籌規(guī)劃組織協(xié)調(diào)工作,為使活動站建設(shè)更加規(guī)范化,我委前期進(jìn)行大量走訪調(diào)研,制定了《丹東市政協(xié)委員活動站工作制度》,統(tǒng)一制作了委員活動站標(biāo)志牌和制度牌。今年又重點對9家委員活動站的硬件設(shè)施進(jìn)行完善升級,增添電子觸摸屏、展板、照片墻和圖書等設(shè)施。組織建立了“市政協(xié)委員活動站工作”微信群,及時反映政協(xié)工作動態(tài),共享履職信息,交流履職成果,充分發(fā)揮委員活動站 “四個平臺”的作用。