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時間：2022-04-24 06:38:04
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疾病預(yù)防控制機構(gòu)(以下簡稱疾控機構(gòu))是業(yè)務(wù)性很強的公益性事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員是單位的主體。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案指專業(yè)技術(shù)工作人員在疾病防治工作和學術(shù)活動過程中形成的，能動態(tài)、真實地反映本人專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科研能力等發(fā)展狀況的信息［1］。做好專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作不僅能夠為個人評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、疾控機構(gòu)選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提供重要依據(jù)，還能為疾控機構(gòu)質(zhì)量管理體系的良好運行提供保障，在疾病控制工作中具有重要的意義?，F(xiàn)通過對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案工作的梳理，結(jié)合查閱相關(guān)資料，分析了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作中的難點問題，并以此提出相應(yīng)的思路與對策。
1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作概述
1.1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的內(nèi)涵
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案是人事檔案的延續(xù)與補充，凡不屬于文書檔案，確屬反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動的材料，都應(yīng)歸入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的范圍，具體主要包括:個人基本情況;學歷學位證書;培訓(xùn)、進修結(jié)業(yè)證書;執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書;質(zhì)量控制關(guān)鍵崗、重點崗任職批文;專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書與學分登記表;高層次人才證書以及各類學術(shù)組任職批文或證書;論文、論著、科研成果等。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作是對以上檔案材料的收集、整理、保管和提供利用的整個流程。其有效開展有以下優(yōu)點:①能為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料;②能夠督促和促進專業(yè)技術(shù)人員提高理論知識和業(yè)務(wù)水平，為疾控機構(gòu)全面、準確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標［2］;③有利于促進疾控機構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)，滿足社會需求和實驗室認證認可工作要求。
1.2專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案具有專業(yè)性、廣泛性、連續(xù)性、真實性、保密性等特點，使得其管理工作具有一些與其它檔案管理工作不同的地方:①工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。這是由專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案材料的專業(yè)性、廣泛性決定的。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的收集必須是以在業(yè)務(wù)活動中自然形成的文件材料為前提，材料的來源廣泛而且分散，它并不是僅僅產(chǎn)生某一個單位或部門，而是產(chǎn)生于與業(yè)務(wù)活動相關(guān)的所有單位或部門，因此僅靠檔案管理部門收集資料是遠遠不夠的。②工作效率的及時性。這是由專業(yè)技術(shù)工作的階段性決定的。專業(yè)技術(shù)人員從事的科研課題研究、進修學習培訓(xùn)都是發(fā)生于某段時間，短則幾天，長則幾個月、幾年。從事科研工作的團隊往往都是臨時性的、來自不同的單位與部門，工作結(jié)束后，人員也就自然解散。因此，檔案管理工作對效率有較高的要求，如果檔案工作者未能對其相關(guān)材料進行及時有效地收集整理，就會增大后期檔案收集的難度，甚至導(dǎo)致檔案材料的損壞或散失［3］。
2專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的難點
鑒于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點，原有的人事檔案管理工作方法在一定程度上并不完全適用，在具體工作中難免遇到一些困難。
2.1組織管理上，如何落實參與機制
疾控機構(gòu)的工作內(nèi)容集各項專業(yè)工作、科研探索、衛(wèi)生管理為一體，相互滲透、相互融合，疾控機構(gòu)的專業(yè)人員技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案都是以個人為單位進行，而每個人過往的業(yè)務(wù)經(jīng)歷都是各不相同的，內(nèi)容也是多方面的，因此資料收集過程也是多個環(huán)節(jié)共同作用的。雖然很多疾控機構(gòu)都制定了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理辦法，并以文件形式下發(fā)以至各部門，并將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理納入中心整體質(zhì)量管理系統(tǒng)之中，明確規(guī)定了相關(guān)部門和個人有義務(wù)向人事處及時提供技術(shù)檔案歸檔資料。然而在實際中，該機制的落實情況并不樂觀。一種情況是，很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔，檔案處于一種零散、存入無序的狀態(tài)，查閱不方便，無專人負責，即便有專人管理，平時也無人過問和查閱，一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進行某項工作檢查、評審時才突擊與相關(guān)部門和個人聯(lián)系，進行收集和整理。另一種情況是專業(yè)技術(shù)人員不相信檔案管理部門，認為自已保管更安全，尤其是一些論文、著作等涉及個人重大榮譽的東西，不愿意上交保管［4～10］。
2.2檔案收集上，如何保證完整性和真實性
隨著專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升、、進修學習等，其業(yè)務(wù)檔案資料也在不斷更新當中，受3個方面的因素影響，檔案資料的完整性真實性待改善。①在資料收集方面，由于內(nèi)容繁多，其中專業(yè)年度考核、晉升考評等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集，但有相當一部分材料，如各類學習進修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等，這些需要專業(yè)技術(shù)人員個人平時積累的材料收集較為困難。②由于部分檔案管理人員業(yè)務(wù)知識欠缺，在工作上墨守成規(guī)，沒有積極性，坐等材料上門，對上交的材料不嚴格審核，以至所收集的材料不完整，不真實。③專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管條件簡陋，恒溫恒濕難以保障，管理人員變動頻繁，交接過程中存在疏漏等原因，也會造成檔案材料的損壞和遺失。
2.3檔案利用上，如何運用現(xiàn)代化的管理方法
要想實現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的最優(yōu)化利用，應(yīng)用現(xiàn)代化的檔案管理方法非常必要。目前疾控機構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案仍沿用傳統(tǒng)的繁瑣、紙質(zhì)、單一的管理模式，難以對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息進行有效分析。
3專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的對策
3.1完善信息收集制度，改進工作方式方法
①按照歸口管理的原則，建立一套完整的檔案信息收集管理制度，確定所收集信息的內(nèi)容、時間截點、數(shù)據(jù)格式，并在制度中明確各類信息的負責部門，明確各部門的職責與工作分工，使各種信息能夠準確及時的由各個負責部門完整的收集整理。②加大對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案重要性的宣傳力度，加深專業(yè)技術(shù)人員對建檔的認識和理解，使職工理解自己既是本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的形成者，又是檔案的利用者。只有職工的檔案意識提高了，才能與檔案員密切配合，按質(zhì)按量完成歸檔工作。③利用日常工作進行收集。從新進的大、中專以上畢業(yè)生入單位時就要求將其個人簡歷、學歷學位證書，英語等級證書等有關(guān)資料上交，建檔。定期向業(yè)務(wù)科室發(fā)放收集技術(shù)檔案的通知，在收集的同時，切實做好入檔登記制度。④圍繞中心工作收集。首先利用個人專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作進行收集，其次是通過專業(yè)技術(shù)人員核工作收集年終個人總結(jié)。⑤要利用質(zhì)量管理機制促進檔案的收集。認真落實質(zhì)量控制體系細則，從明確各級的職責入手，將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案納入中心的質(zhì)量管理制度之中，納入到科室職責范圍和有關(guān)人員崗位職責之中，納入到質(zhì)量控制考核工作之中［11］。
3.2建立科學的檔案編排方案和管理原則
①建立科學又切合本單位實際的分類方案，以人建檔，組卷采取一人一卷及盒裝形式，編排先按職稱從高到低，后按姓氏分類排列。②為了避免和人事檔案沖突，凡屬人事檔案歸檔材料，如證書、聘書等，應(yīng)以復(fù)印件入檔。③對所有專業(yè)技術(shù)材料進行分類后，按時間順序排列。每卷有卷內(nèi)目錄，每份材料標有目錄順序號。④專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管期限為50年，檔案存放于綜合檔案室，由檔案室統(tǒng)一調(diào)用。⑤對調(diào)出或調(diào)入人員，原單位應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)至新單位，避免因檔案轉(zhuǎn)移還是及時產(chǎn)生“有檔無人，有人無檔”現(xiàn)象，防止編造、篡改檔案等行為［12］。
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的實際需要，從*年至2010年，每年在全市農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域開展大規(guī)模的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動，5年內(nèi)共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域各類中高級創(chuàng)新型、復(fù)合型、實用型人才500人次左右。通過知識更新培訓(xùn)，使各類農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及時更新專業(yè)知識，提高創(chuàng)新能力，進一步健全和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的繼續(xù)教育工作體系、服務(wù)體系和制度體系，全面提升我市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
二、實施原則
1、堅持以提高自主創(chuàng)新能力為核心，著力提高農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的科技水平和專業(yè)素質(zhì)，不斷加快我市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的知識更新步伐。
2、緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位的實際需求，緊跟世界農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展步伐，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施，增強農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對性和實效性。
3、以中高級專業(yè)技術(shù)人才為重點，優(yōu)先培訓(xùn)急需緊缺專業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，帶動整個農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域知識更新培訓(xùn)工作的開展。
4、按照政府推動、單位支持、個人自愿的原則，積極整合社會資源，充分發(fā)揮各方面積極性，不斷推進“識更新工程”實施的社會化和市場化，爭取在更大范圍內(nèi)開展專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育活動。
三、主要內(nèi)容
1、公共科目。按照省、市人事部門的統(tǒng)一安排，開展專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育公共科目的培訓(xùn)學習。
2、專業(yè)科目。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，緊跟世界農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的步伐，以農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中高級專業(yè)技術(shù)人才為重點，開展新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的專項培訓(xùn)。
（1）種植業(yè)：包括糧食安全、種子生產(chǎn)與加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代貯運、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等。
（2）畜牧水產(chǎn)業(yè)：包括畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疫病防控、動物重大自然災(zāi)害預(yù)測與減災(zāi)、現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與保鮮、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等。
（3）農(nóng)業(yè)機械：按照以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的要求，在機械電子領(lǐng)域廣泛開展信息化、機電一體化、計算機輔助設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)知識培訓(xùn)，推進信息技術(shù)和機械裝備的融合、傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，大力提升現(xiàn)代制造業(yè)的水平。
3、利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源，有計劃、分層次地對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)。同時，積極利用當?shù)芈殬I(yè)院校的培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)機制，聯(lián)合培養(yǎng)中高級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
4、依托國家和省上在我市農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┑闹匾椖?、重點工程和重大課題，有針對性地開展各類繼續(xù)教育活動，有目的、有計劃地培訓(xùn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)骨干，推進項目、資金、人才培養(yǎng)的一體化建設(shè)。
5、鼓勵各單位結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要，開展專項技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)方式
1、開展“菜單式”公修課繼續(xù)教育培訓(xùn)（每人每年至少5天或30學時）。
從*年開始，專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育公修課就開始實行“菜單式”培訓(xùn)，增強了繼續(xù)教育學習培訓(xùn)的針對性和實效性。使專業(yè)技術(shù)人才通過公共課的學習，不斷開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，豐富創(chuàng)新成果，提高學習、實踐和創(chuàng)新的整體能力。
2、開展專業(yè)課繼續(xù)教育培訓(xùn)（每人每年至少7天或42學時）。
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)人才知識更新的需求，有針對性開展新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)。
3、舉辦示范性高級研修班。
會同市人事局，結(jié)合重大專業(yè)技術(shù)課題，確定選擇選題新、層次高的高研班。每年積極向省人事廳申報舉辦5期左右的專業(yè)技術(shù)人才高研班，5年內(nèi)通過高研培訓(xùn)的人才要達到500人次左右。每年選派10名左右有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人才到發(fā)達省份或國外進行學習培訓(xùn)，5年內(nèi)培訓(xùn)40人。
4、采取靈活多樣的培訓(xùn)方式
（l）集中培訓(xùn)。組織必要的集中培訓(xùn)，是解決專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)難的有效辦法，每年組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行一定時間的繼續(xù)教育集中培訓(xùn)。
（2）高級研修班。結(jié)合本專業(yè)領(lǐng)域重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點工程項目和重點攻關(guān)課題，面向中高層次專業(yè)技術(shù)人才舉辦多種形式的示范性高級研修班。
（3）結(jié)合工作實踐培訓(xùn)。對重要和特殊崗位上的專業(yè)技術(shù)人才，采取業(yè)務(wù)進修、特殊培養(yǎng)、學術(shù)交流、實踐鍛煉、技術(shù)考察等多種方式進行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
（4）網(wǎng)絡(luò)、遠程教育培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星傳輸、廣播電視等現(xiàn)代化遠程教育手段，對專業(yè)技術(shù)人員進行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
（5）自學。根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才的不同需要，采取自選、自修等方式進行個性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
五、實施步驟
本實施辦法按照整體規(guī)劃、突出重點、分類指導(dǎo)的方式，從*年起到2010年分步實施。
1、啟動階段(*年上半年)
下發(fā)實施辦法，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)小組，并通過多種渠道，積極開展知識更新工程宣傳工作。
2、全面實施階段(*年下半年一2010年上半年)
每年開展一定規(guī)模的培訓(xùn)活動，不斷完善繼續(xù)教育的工作體系、服務(wù)體系和制度體系，建設(shè)適合繼續(xù)教育社會化普及的優(yōu)秀課程和教學資源，重點扶持優(yōu)質(zhì)的施教機構(gòu)和繼續(xù)教育基地，同時做好階段性總結(jié)評估和經(jīng)驗推廣工作。
3、總結(jié)評估階段（2010年下半年）
對知識更新工程實施情況進行全面總結(jié)和評估，評選先進單位、先進個人，安排下一階段工作任務(wù)。
六、保障措施
（一）組織方式
1、市人事局、市農(nóng)牧局共同負責統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)各項活動的開展并進行監(jiān)督檢查；創(chuàng)辦示范性繼續(xù)教育基地。
2、市人事局、市農(nóng)牧局負責制定本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程的實施方案；制定相應(yīng)的制度和規(guī)定；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工作。
（二）制度保障
1、“知識更新工程”是我市人才資源能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是繼續(xù)教育工作的深化。因此，有關(guān)“知識更新工程”的領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)科目備案制度、約束監(jiān)督管理、證書的驗證和復(fù)驗、培訓(xùn)管理等，要嚴格按省政府《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和省人事廳《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學習培訓(xùn)管理工作有關(guān)問題的通知》（甘人通〔*〕132號）精神，加強管理，認真組織實施。鼓勵各單位把專業(yè)技術(shù)人才參加知識更新培訓(xùn)的情況和人員的崗位聘用有機地結(jié)合起來。
2、建立“知識更新工程”項目定期制度。市農(nóng)牧局將定期通報“知識更新工程”進展情況和重要活動，列入的科目、課程及相關(guān)信息，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員參加“知識更新工程”的繼續(xù)教育活動。
3、建立表彰獎勵制度。采取多種形式、利用多種媒體，開展“知識更新工程”的宣傳工作。對在“知識更新工程”中有突出表現(xiàn)的單位和個人進行宣傳、表彰和獎勵。
(二)經(jīng)費保障
l、加強繼續(xù)教育政策、法規(guī)的宣傳，推進繼續(xù)教育工作的普及和深化，不斷擴大專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的受益面?？h（市）、區(qū)人事部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門和參加單位要認真貫徹執(zhí)行《*市貫徹<干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）>實施辦法》（市委發(fā)〔*〕28號）相關(guān)規(guī)定，積極籌措經(jīng)費，現(xiàn)有職工教育培訓(xùn)經(jīng)費主要用于“知識更新工程”，鼓勵和引導(dǎo)社會資金向“知識更新工程”投入。相關(guān)企事業(yè)單位要按國家有關(guān)規(guī)定落實教育培訓(xùn)經(jīng)費。省人事廳繼續(xù)教育專項經(jīng)費將對“知識更新工程”的部分重點高級研修班予以一定的經(jīng)費補助。各縣（市）、區(qū)，各單位和部門要積極為專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件，確保在脫產(chǎn)參加繼續(xù)教育學習期間享受與在崗人員同等的工資、保險、福利待遇。
2、施教機構(gòu)可根據(jù)培訓(xùn)項目和類型，按照物價部門核定的標準向?qū)W員收取一定的費用。要盡量降低培訓(xùn)成本，不給學員增加負擔，不能以盈利為目的，要接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
(三)服務(wù)體系
中圖分類號：C962 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、前言
專業(yè)技術(shù)人員的檔案是全面考察、了解、正確評價和評職稱的重要依據(jù)，“科研量化”已逐漸成為考驗每個人的科研能力和科研業(yè)績的主要形式。為了全面了解專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，需要各單位重視挖掘、整理、編研和開發(fā)利用專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的工作，這對于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才、提高專業(yè)技術(shù)人員的科研水平、推動科研單位整體發(fā)展也同樣具有重要意義。
二、專業(yè)技術(shù)人員檔案的內(nèi)容和管理
專業(yè)技術(shù)人員檔案指反應(yīng)個人政治思想、學習工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)實績及職業(yè)道德等為內(nèi)容的文件材料，主要包括以下四個部分：一是基礎(chǔ)資料，包括個人的履歷表、學歷、學位畢業(yè)證書復(fù)印件、專業(yè)技能合格證書等反應(yīng)個人資歷和技能水平的材料。二是從事科研技術(shù)的成果材料，包括發(fā)表過的學術(shù)論文、參與科研項目的獲獎證書、專業(yè)工作的工作總結(jié)及技術(shù)報告等。三是任職資格評聘材料，包括申請表、評審表、任職資格證書及聘任證書等。四是考核材料，包括本人述職、領(lǐng)導(dǎo)評定意見、考核小組審核意見以及個人工作完成和獎懲的情況。另外，專業(yè)技術(shù)人員參加的社會各種學術(shù)團體及其他兼職的證明材料，社會兼職的聘書以及榮譽證書也要放入檔案之中[1]。
專業(yè)技術(shù)人員檔案的管理主要包括前期的建檔和后期檔案的更新和維護。首先要制定合理的歸檔范圍，根據(jù)檔案所包含的內(nèi)容將所有專業(yè)技術(shù)人員的文件材料一一歸檔，檔案管理員以個人為單位建立檔案盒，檔案盒內(nèi)的材料按材料的形成時間和內(nèi)容排列，以便靈活查閱。其次是多方合作、全面掌握專業(yè)技術(shù)人員的動態(tài)，及時更新檔案內(nèi)容。第三是建立完善的檔案管理體系，設(shè)立專業(yè)人員對檔案進行統(tǒng)一管理和維護，從檔案的建立到查閱、保管以及維護和銷毀每一個環(huán)節(jié)都要保證規(guī)范化、制度化，確保專業(yè)技術(shù)人員檔案的完整與安全。
三、專業(yè)技術(shù)人員檔案建立的作用及信息資源開發(fā)的必要性
專業(yè)技術(shù)人員檔案是考核技術(shù)人員職業(yè)道德、工作能力、工作績效的重要依據(jù)，也是工作單位選拔、開發(fā)利用人才的重要依據(jù)，所以要想做到每一個專業(yè)技術(shù)人員都能各盡其才關(guān)鍵要做好其檔案信息資源的開發(fā)。另外，許多單位的管理者在選拔人才是很少采用檔案信息去了解技術(shù)人員，只是簡單地從現(xiàn)實的工作中看他們的表現(xiàn)，這樣選拔出的人才有很大的主觀性和片面性。做好專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的開發(fā)，為領(lǐng)導(dǎo)者提供完整真實的信息，使領(lǐng)導(dǎo)更全面了解專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及發(fā)展前景，從而能發(fā)揮技術(shù)人員的最大潛能。
四、專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的開發(fā)策略
1.轉(zhuǎn)變觀念，提高意識
專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，這項工程的主體應(yīng)是檔案管理者，但是目前有些檔案工作者的保守觀念阻礙了信息資源的有效開發(fā)。變隨著我國職稱改革進一步深化，需要加大對專業(yè)技術(shù)人員檔案的管理、開發(fā)和利用。當務(wù)之急是要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化專業(yè)技術(shù)人員的檔案意識，明確專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源開發(fā)的重要性。檔案管理部門要密切關(guān)注專業(yè)技術(shù)人員的動態(tài)，加強對其的監(jiān)督、指導(dǎo)。在轉(zhuǎn)變觀念的前提下，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)開展有針對性的檔案信息資源開發(fā)。
2.完善制度，保障有力
《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范了檔案信息資源的開發(fā)活動。制度是信息資源開發(fā)的保障，所以要完善專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源開發(fā)管理制度，維護檔案信息的安全，使信息資源開發(fā)活動有條不紊的進行。打破傳統(tǒng)的歸檔模式，改“坐等上門”為“主動收集”，根據(jù)法律法規(guī)，為專業(yè)技術(shù)人員主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過跟蹤調(diào)查收集信息資料隨時歸檔，保證信息的及時性、完整性。另外，在信息資源的開發(fā)過程中積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，切實維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源的安全[2]。
3.創(chuàng)新突破，數(shù)字開發(fā)
目前，我國專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的管理模式單一，嚴重影響了檔案信息資源的開發(fā)。檔案信息資源的規(guī)模和質(zhì)量與檔案信息資源開發(fā)的途徑息息相關(guān)，在信息化的新環(huán)境下，檔案管理部門要勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源開發(fā)。傳統(tǒng)的檔案都是以紙質(zhì)為載體的，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求，必須廣泛利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)來實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化。此外，網(wǎng)絡(luò)檔案信息資源的開發(fā)也是現(xiàn)代檔案管理面臨的一重大課題。
4.打破神秘，公開開放
人們在對待檔案的態(tài)度上一直存在著一些誤區(qū)，例如認為個人檔案是個人隱私。針對這一問題，打破檔案的神秘性是開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員檔案信息的前提條件。檔案信息不僅要做到對社會對單位的開放，對個人也要做到完全開放。做到檔案信息資源的開放性，對領(lǐng)導(dǎo)階層發(fā)現(xiàn)人才和技術(shù)人員自身的完善都起著非常積極的作用。同時，將專業(yè)技術(shù)人員的選拔任用置于全社會的監(jiān)督之下，保證了整個選拔聘任過程的公開公正，有利于提高單位的公信度。
五、結(jié)論
綜上所述，專業(yè)技術(shù)人員檔案是技術(shù)人員在職業(yè)生涯中成長、發(fā)展的真實記錄，它詳細地、全面地顯示了一個人的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力。建立和維護專業(yè)技術(shù)人員檔案為領(lǐng)導(dǎo)的人才選拔和自身的職稱評聘提供了重要依據(jù)。開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源是一項新的工作，如何做好此項工作，檔案管理者任重而道遠。提高檔案信息資源開發(fā)的途徑有很多，需要我們在進一步的工作中探索和發(fā)現(xiàn)，檔案管理部門要有針對性的確定檔案信息資源開發(fā)的總體思路，做好在全社會中宣傳，加大工作力度，從而為社會主義和諧社會和經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三級綜合醫(yī)院本身職工人數(shù)眾多，其中大多為專業(yè)技術(shù)人員，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人員亦隨之壯大，因而加強并不斷改進醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案建設(shè)，能有效集中起醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)檔案材料，便于快速地查閱及審驗，能促進醫(yī)院建設(shè)及管理、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)、提高整體服務(wù)能力。
一 、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀
醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院管理職工的重要工具，是醫(yī)院選拔人才、任用人才、培養(yǎng)人才、提升醫(yī)療質(zhì)量的重要載體，是醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職工工作、生活、思想政治的生命線，因而應(yīng)予以重視。首先，目前大多數(shù)醫(yī)院對專業(yè)技術(shù)檔案管理的重視程度不高，許多個人專業(yè)檔案資料由職工自行保管，處于零散存放管理的無序狀態(tài)，檔案資料不全、丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，關(guān)于專業(yè)技術(shù)檔案管理的規(guī)范和機制尚未健全及完善，存在檔案資料收集渠道不統(tǒng)一、不規(guī)范等狀況，影響了專業(yè)技術(shù)檔案管理的準確性、及時性、全面性、真實性。此外，醫(yī)院管理部門眾多，職工崗位性質(zhì)及人員類別繁多，其中涉及到的職能科室較多，檔案資料被多個部門收集管理，管理較為分散，例如有關(guān)職工姓名、參加工作年份等基本信息主要由人事部門進行管理，而專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療考核、技術(shù)準入、技術(shù)任職、會診情況等資料是由醫(yī)務(wù)處予以手工登記，職工的繼續(xù)教育、論文情況、課題等相關(guān)資料由科教處予以登記，這一多部門管理收集檔案信息的情況，使得專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)檔案資料管理的工作效率低下，信息之間難以有效實現(xiàn)共享，整合程度及利用價值不高，難以切實滿足醫(yī)療、科研、教學等需要。
二、 醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的改進策略
（一）提高認識，保證質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理是醫(yī)院檔案管理的關(guān)鍵部分，應(yīng)予以重視，檔案管理人員應(yīng)提高這項工作的認識，本著嚴謹求實、尊重科學、重視專業(yè)技術(shù)人員知識成果的態(tài)度，加強縱向管理，強化責任意識，愛崗敬業(yè)，忠于職守，合理安排工作，在充分熟悉業(yè)務(wù)、開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴把質(zhì)量觀，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案的利用價值，使專業(yè)技術(shù)檔案切實服務(wù)于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)院管理部門。與此同時，檔案管理人員還可加強對專業(yè)技術(shù)檔案作用及價值的宣傳，并通過各種溝通渠道，建立行之有效的聯(lián)系制度，積極獲取各部門的支持和配合，有效發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的實際效益。
（二）抓好檔案資料的收集工作。一是保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、任職資格評聘材料、科研成果材料、考核材料等，其中基礎(chǔ)材料包括履歷、學歷、學位及各項證書復(fù)印件、資格證書、專業(yè)技能考核證書等等反映出專業(yè)技術(shù)人員個人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的材料；任職資格評聘材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的歷次任職資格申報表、評審表、任職資格證書、聘任證書等職稱晉升中所形成的各類文件材料；科研成果材料包括專業(yè)技術(shù)人員的工作總結(jié)、技術(shù)報告、論文成果、科研項目成果、獲獎證書等反映其業(yè)績的各類成果材料；考核材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的進修培訓(xùn)學習情況、工作完成情況、獎懲情況、學術(shù)成果報告情況、評定審核情況、領(lǐng)導(dǎo)考核意見等，此外，專業(yè)技術(shù)人員的各類社會兼職聘書、榮譽證書等其他材料也在檔案資料收集的范圍之內(nèi)。在檔案資料收集的過程中，應(yīng)充分了解收集的范圍，保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。二是收集的方式可將平時收集和定期收集有機地結(jié)合起來。在平日里，需要歸檔的檔案信息材料應(yīng)得到及時的歸檔，避免檔案材料散落在部門或是個人手中，只有實現(xiàn)各類文件材料的及時有效歸檔，才能保證其完整性、真實性，真正反映出專業(yè)技術(shù)人員工作及成長的歷史面貌。檔案工作人員還應(yīng)積極深入到各個部門及專業(yè)技術(shù)人員科技活動中，掌握第一手資料，定期對相關(guān)材料進行鑒定、整理、歸檔、保存。
（三）加強專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)。當前社會進入信息化時代，傳統(tǒng)的檔案管理方式條目分化，內(nèi)容簡單，效率不高，且難以實現(xiàn)客觀、全面的評價，亟須改進，醫(yī)院應(yīng)與時俱進，逐漸加大信息化建設(shè)的步伐，構(gòu)建統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一口徑的檔案管理系統(tǒng)，從而不斷完善醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理工作。醫(yī)院可根據(jù)自身實際，構(gòu)建切實可行的專業(yè)技術(shù)信息化檔案管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的模塊可由幾個部分組成：人員基本檔案、醫(yī)務(wù)檔案、科教檔案、護理檔案、藥學檔案、醫(yī)德醫(yī)風及履歷信息檔案等。根據(jù)各個系統(tǒng)模塊及內(nèi)容，以專業(yè)技術(shù)人員作為主線，導(dǎo)入醫(yī)院各個職能科室的排版、考勤、科研管理、臨床工作量、培訓(xùn)、考試、考核、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)風醫(yī)德等相關(guān)數(shù)據(jù)，并予以嚴格控制、審核，形成完整、連續(xù)且動態(tài)化的檔案數(shù)據(jù)，形成專業(yè)技術(shù)人員全過程的動態(tài)電子檔案數(shù)據(jù)庫，不斷推進醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理，也有效推進了檔案資料的共享及利用。加強專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)是改進醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的必然要求，也是實現(xiàn)醫(yī)院職工信息集中管理、信息共享、科室協(xié)同管理的重要舉措，不僅能有效地避免資料收集整理的重復(fù)性，促進專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理，而且還能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策及職工的崗位考核提供有益的依據(jù)。
【⒖嘉南住
【關(guān)鍵詞】
醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員；檔案管理；改進策略
三級綜合醫(yī)院本身職工人數(shù)眾多，其中大多為專業(yè)技術(shù)人員，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人員亦隨之壯大，因而加強并不斷改進醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案建設(shè)，能有效集中起醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)檔案材料，便于快速地查閱及審驗，能促進醫(yī)院建設(shè)及管理、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)、提高整體服務(wù)能力。
一、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀
醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院管理職工的重要工具，是醫(yī)院選拔人才、任用人才、培養(yǎng)人才、提升醫(yī)療質(zhì)量的重要載體，是醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職工工作、生活、思想政治的生命線，因而應(yīng)予以重視。首先，目前大多數(shù)醫(yī)院對專業(yè)技術(shù)檔案管理的重視程度不高，許多個人專業(yè)檔案資料由職工自行保管，處于零散存放管理的無序狀態(tài)，檔案資料不全、丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生。其次，關(guān)于專業(yè)技術(shù)檔案管理的規(guī)范和機制尚未健全及完善，存在檔案資料收集渠道不統(tǒng)一、不規(guī)范等狀況，影響了專業(yè)技術(shù)檔案管理的準確性、及時性、全面性、真實性。此外，醫(yī)院管理部門眾多，職工崗位性質(zhì)及人員類別繁多，其中涉及到的職能科室較多，檔案資料被多個部門收集管理，管理較為分散，例如有關(guān)職工姓名、參加工作年份等基本信息主要由人事部門進行管理，而專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療考核、技術(shù)準入、技術(shù)任職、會診情況等資料是由醫(yī)務(wù)處予以手工登記，職工的繼續(xù)教育、論文情況、課題等相關(guān)資料由科教處予以登記，這一多部門管理收集檔案信息的情況，使得專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)檔案資料管理的工作效率低下，信息之間難以有效實現(xiàn)共享，整合程度及利用價值不高，難以切實滿足醫(yī)療、科研、教學等需要。
二、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的改進策略
（一）提高認識，保證質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理是醫(yī)院檔案管理的關(guān)鍵部分，應(yīng)予以重視，檔案管理人員應(yīng)提高這項工作的認識，本著嚴謹求實、尊重科學、重視專業(yè)技術(shù)人員知識成果的態(tài)度，加強縱向管理，強化責任意識，愛崗敬業(yè)，忠于職守，合理安排工作，在充分熟悉業(yè)務(wù)、開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴把質(zhì)量觀，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案的利用價值，使專業(yè)技術(shù)檔案切實服務(wù)于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)院管理部門。與此同時，檔案管理人員還可加強對專業(yè)技術(shù)檔案作用及價值的宣傳，并通過各種溝通渠道，建立行之有效的聯(lián)系制度，積極獲取各部門的支持和配合，有效發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的實際效益。（二）抓好檔案資料的收集工作。一是保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、任職資格評聘材料、科研成果材料、考核材料等，其中基礎(chǔ)材料包括履歷、學歷、學位及各項證書復(fù)印件、資格證書、專業(yè)技能考核證書等等反映出專業(yè)技術(shù)人員個人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的材料；任職資格評聘材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的歷次任職資格申報表、評審表、任職資格證書、聘任證書等職稱晉升中所形成的各類文件材料；科研成果材料包括專業(yè)技術(shù)人員的工作總結(jié)、技術(shù)報告、論文成果、科研項目成果、獲獎證書等反映其業(yè)績的各類成果材料；考核材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的進修培訓(xùn)學習情況、工作完成情況、獎懲情況、學術(shù)成果報告情況、評定審核情況、領(lǐng)導(dǎo)考核意見等，此外，專業(yè)技術(shù)人員的各類社會兼職聘書、榮譽證書等其他材料也在檔案資料收集的范圍之內(nèi)。在檔案資料收集的過程中，應(yīng)充分了解收集的范圍，保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。二是收集的方式可將平時收集和定期收集有機地結(jié)合起來。在平日里，需要歸檔的檔案信息材料應(yīng)得到及時的歸檔，避免檔案材料散落在部門或是個人手中，只有實現(xiàn)各類文件材料的及時有效歸檔，才能保證其完整性、真實性，真正反映出專業(yè)技術(shù)人員工作及成長的歷史面貌。檔案工作人員還應(yīng)積極深入到各個部門及專業(yè)技術(shù)人員科技活動中，掌握第一手資料，定期對相關(guān)材料進行鑒定、整理、歸檔、保存。（三）加強專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)。當前社會進入信息化時代，傳統(tǒng)的檔案管理方式條目分化，內(nèi)容簡單，效率不高，且難以實現(xiàn)客觀、全面的評價，亟須改進，醫(yī)院應(yīng)與時俱進，逐漸加大信息化建設(shè)的步伐，構(gòu)建統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一口徑的檔案管理系統(tǒng)，從而不斷完善醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理工作。醫(yī)院可根據(jù)自身實際，構(gòu)建切實可行的專業(yè)技術(shù)信息化檔案管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的模塊可由幾個部分組成：人員基本檔案、醫(yī)務(wù)檔案、科教檔案、護理檔案、藥學檔案、醫(yī)德醫(yī)風及履歷信息檔案等。根據(jù)各個系統(tǒng)模塊及內(nèi)容，以專業(yè)技術(shù)人員作為主線，導(dǎo)入醫(yī)院各個職能科室的排版、考勤、科研管理、臨床工作量、培訓(xùn)、考試、考核、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)風醫(yī)德等相關(guān)數(shù)據(jù)，并予以嚴格控制、審核，形成完整、連續(xù)且動態(tài)化的檔案數(shù)據(jù)，形成專業(yè)技術(shù)人員全過程的動態(tài)電子檔案數(shù)據(jù)庫，不斷推進醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理，也有效推進了檔案資料的共享及利用。加強專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)是改進醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的必然要求，也是實現(xiàn)醫(yī)院職工信息集中管理、信息共享、科室協(xié)同管理的重要舉措，不僅能有效地避免資料收集整理的重復(fù)性，促進專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理，而且還能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策及職工的崗位考核提供有益的依據(jù)。
【參考文獻】
[1]黃鵬宇,陳凌,儲繼志,魏新萍,鮑勇.信息化手段管理社區(qū)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)檔案模式探討[J].智慧健康,2016(01).
一、做好專業(yè)人員技術(shù)檔案管理的作用
1.滿足食品藥品檢驗檢測機構(gòu)事業(yè)發(fā)展的要求。隨著國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，公眾飲食用藥安全意識不斷提高，對食品藥品監(jiān)管工作的要求也愈來愈高。做好專業(yè)人員技術(shù)檔案工作，能便于領(lǐng)導(dǎo)及時了解和掌握食品藥品檢驗檢測隊伍各類專業(yè)人員現(xiàn)有的狀況，為合理使用、培養(yǎng)和開發(fā)利用各類專業(yè)急需人才，提高專業(yè)人員隊伍整體素質(zhì)，提高專業(yè)人員快速應(yīng)對和處理各種飲食用藥安全突發(fā)事件能力，提供重要的參考依據(jù)。
2.滿足食品藥品檢驗檢測機構(gòu)人才管理要求。專業(yè)人員技術(shù)檔案能夠完整地記載各類專業(yè)人員的資歷、能力、業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平。管理并運用好專業(yè)人員技術(shù)檔案，能為各項科技工作招聘、人才交流、推薦科技人才、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評聘、人力資源儲備提供詳實、可靠的材料依據(jù)。
3.滿足社會服務(wù)的需求。在食品藥品檢驗檢測和科學研究工作中，各省級食品藥品檢驗檢測機構(gòu)必須按照相關(guān)準則和法規(guī)，建立規(guī)范的質(zhì)量管理體系，對人員進行必要的培訓(xùn)與管理，確保出具的檢測數(shù)據(jù)準確、可靠，滿足服務(wù)社會的需求。
4.滿足實驗室認可/認證工作的要求。《檢測和校準實驗室能力認可準則》要求：“實驗室管理者應(yīng)確保所有操作專門設(shè)備、從事檢測和/或校準、評價結(jié)果、簽署檢測報告和校準證書的人員的能力。當使用在培員工時，應(yīng)對其安排適當?shù)谋O(jiān)督。對從事特定工作的人員，應(yīng)按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗和/或可證明的技能進行資格確認”。“實驗室應(yīng)保留所有技術(shù)人員（包括簽約人員）的相關(guān)授權(quán)、能力、教育和專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗的記錄，并包含授權(quán)和/或能力確認的日期。這些信息應(yīng)易于獲取?！彼?，完善的、行之有效的專業(yè)人員技術(shù)檔案管理程序，也是滿足質(zhì)量管理體系及實驗室認可/認證工作要求的重要條件之一。
二、食品藥品檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員組成與技術(shù)檔案材料分類
省級食品藥品檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員隊伍以食品、藥學（含中藥學）專業(yè)人員為主，同時應(yīng)有醫(yī)療、生物、藥物制劑、分析化學、生物醫(yī)學工程、計算機、檔案管理、圖書情報、會計、法律等各類專業(yè)人員，以確保各學科互為補充，合理配置。
省級食品藥品檢驗檢測機構(gòu)各類專業(yè)技術(shù)人員檔案應(yīng)全面、客觀、真實，其主要內(nèi)容包括以下五個方面：
1.基礎(chǔ)材料。主要包括專業(yè)人員履歷表、學歷和學業(yè)證書（含畢業(yè)、結(jié)業(yè)、修業(yè)、肄業(yè)）及后繼學歷證書；各種專業(yè)技能考試、考核合格證、資格證；參加各種科技研討會、專業(yè)技術(shù)會議、出國考察、進修學習、短期培訓(xùn)；繼續(xù)教育及能反映專業(yè)人員個人資歷和技能水平的各種材料。
2.任職資格材料。主要包括專業(yè)人員歷次任職資格評審表、任職資格證書、任職聘書及檢定員證、操作員證、上崗證、上機證、內(nèi)審員證、監(jiān)督員證、審核員證、評審員證等相關(guān)的任職證書。
3.科研技術(shù)成果材料。主要包括反映專業(yè)人員業(yè)績的專業(yè)工作總結(jié)、技術(shù)報告；發(fā)表的學術(shù)論文、論著；主持或參與各項科研課題鑒定證書、獲獎證明、證書及完成者證書；發(fā)明創(chuàng)造專利證書及外語等級證書、計算機等級證書等。
4.考核材料。主要指每年度對專業(yè)人員進行考核的考核登記表。內(nèi)容包括：本人述職；培訓(xùn)進修學習情況；著作論文及重要技術(shù)報告情況；完成主要專業(yè)技術(shù)工作；創(chuàng)造發(fā)明及成果情況；工作失誤、失職情況等。
5.其他材料。指專業(yè)人員參加各種專業(yè)學會、學術(shù)團體的聘書、聘任證及各類榮譽證書等。每一卷技術(shù)檔案應(yīng)具備的基本信息有：檔案號、姓名、科室、最高學歷、畢業(yè)時間、第一學歷、畢業(yè)時間、第二學歷、畢業(yè)時間、工作時間、職稱、任職時間。論文信息管理：檔案號、題名、出版時間、責任者、級別、（標有ISSN或CN）收錄、數(shù)量、歸檔時間。論著信息管理：檔案號、書名、出版項、出版時間、科室、主編副主編、編委、編者一、編者二、編者三、數(shù)量、歸檔時間。參加科研工作情況信息管理：檔案號、項目名稱、合同編號、課題來源、類別、經(jīng)費、研究起止時間、承擔單位、負責人、參加者名次、歸檔時間。科研課題完成情況信息管理：檔案號、課題名稱、研究起止時間、鑒定時間、鑒定單位、證書編號、科室、負責人、參加者名次、歸檔時間。獲獎情況信息管理：檔案號、獲獎名稱（科技成果、醫(yī)療成果、優(yōu)秀論文、專利證書、榮譽證書）、授獎單位、授獎時間、級別（國家、省、部、市）、證書號、歸檔時間。學術(shù)會議情況信息管理：檔案號、會議內(nèi)容、參加地點、會議時間、主辦單位、科室、參加者、歸檔時間。培訓(xùn)、進修情況信息管理：檔案號、起止時間、專業(yè)內(nèi)容、進修單位、參加者、培訓(xùn)鑒定歸檔時間。學術(shù)職務(wù)情況信息管理：檔案號、學術(shù)團體、職務(wù)、任職時間、聘任單位、科室、受聘者、歸檔時間等。
三、專業(yè)人員技術(shù)檔案材料的收集管理
1.實施“一人一檔”。為便于檔案管理，了解每一位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)背景及崗位變動情況，需要建立包括專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在內(nèi)的每人一套的技術(shù)檔案。
2.將文件的收集貫穿到日常工作中。業(yè)務(wù)報告、年終工作總結(jié)，國內(nèi)外各種刊物發(fā)表或會議交流的論文等材料，醫(yī)學科技成果，都屬于收集的范圍，應(yīng)該隨時注意收集；還可以制定規(guī)章制度，規(guī)定外出人員學習結(jié)束后及時向培訓(xùn)管理部門上交培訓(xùn)資料，由培訓(xùn)歸口管理部門再向人員技術(shù)檔案管理部門移交等。
3.把好專業(yè)技術(shù)職稱評聘材料關(guān)。技術(shù)人員檔案大部分是技術(shù)職稱評聘過程中形成的，評聘工作為個人技術(shù)能力和業(yè)績的集中展示提供了機會，它比較全面地反映了技術(shù)人員在專業(yè)技術(shù)工作中的經(jīng)歷、品德、業(yè)務(wù)專長、工作能力和管理水平，所以在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評定和技術(shù)職務(wù)聘任時同步收集材料，大量的專業(yè)技術(shù)證明材料可以通過這一渠道來收集。
4.在完整收集各類資料的基礎(chǔ)上，檔案管理人員逐人、逐項進行整理、編目、著錄，整理完畢的技術(shù)檔案材料，存放檔案盒歸檔。有條件的機構(gòu)，在保存文本技術(shù)檔案的同時，還可以將計算機技術(shù)應(yīng)用于檔案管理，采用電子表格錄入，將專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案的全部信息建立關(guān)聯(lián)，集中表達在一個窗中的各頁面內(nèi)，直觀地展示個人的基本信息、技g信息，專業(yè)人員可以通過內(nèi)部局域網(wǎng)點擊查閱本人的技術(shù)檔案材料，最終達到技術(shù)檔案管理自動化的目標。
（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)參評資格條件審查表》（附件2）：1份，貼于申報材料袋封面。
（三）《申報材料清單》（附件3）1份，貼于申報材料袋封面。
（四）晉升中、高級任職資格者提交論文：1份，a4紙打印，并符合如下要求：獨立撰寫，代表本人專業(yè)技術(shù)水平，內(nèi)容與本人從事的專業(yè)技術(shù)崗位相關(guān)；評審中、高級專業(yè)技術(shù)資格的，字數(shù)為3000-5000字，具體要求見附件6。
（五）任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)：1份，a4紙打印，其內(nèi)容為本人在專業(yè)技術(shù)崗位上的主要工作情況，包括工作重點、承擔職責、工作業(yè)績成果和收獲等。一般不少于1500字。
（六）本人最高和參評學歷、學位證書、現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格證書原件及復(fù)印件各1份。
（七）有效期內(nèi)的外語、計算機考試合格證書或免試證明、外語、計算機免試申請表等材料的原件和復(fù)印件各1份。
（八）身份證復(fù)印件1份。
（九）任現(xiàn)職以來發(fā)表出版有代表性論文、著作或研究報告等。凡公開發(fā)表的作品，應(yīng)提供原件。屬合著的應(yīng)提供本人完成字數(shù)或完成工作量的證明材料。論文復(fù)印件可提供發(fā)表刊物封面、封二、目錄和本人論文內(nèi)容，著作類可附加相關(guān)獎勵或認可的文件。
（十）制作證書的近期免冠小二寸彩色照片1張。
（十一）其他有關(guān)材料。
二、申報材料要求
1、上述申報材料除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》、《制作證書的近期免冠小二寸彩色照片》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)參評資格條件審查表》、《申報材料清單》外，其他材料按上述順序、按照原件和復(fù)印件兩部分材料裝訂成冊（把各種證書原件先固定在a4紙上，然后裝訂a4紙，參評論文和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)與證書復(fù)印件裝訂一冊），首頁分別附加明細目錄，內(nèi)容填寫要準確，字跡要工整，裝訂要規(guī)范。屬我公司自行評審的，資格審核后原件退回本人，屬委托評審的，評審結(jié)束后原件退回本人。
2、申報材料每人限裝一袋，并填好《專業(yè)技術(shù)職務(wù)參評資格條件審查表》、《申報材料清單》分別貼在申報材料卷封面上。組卷要求整潔美觀，卷內(nèi)項目內(nèi)容要符合實際，檔案袋要耐用統(tǒng)一。
3、申報評審材料中所需提供的復(fù)印件一律由所在單位審核人簽字、蓋章。
第二條思想政治條件
遵守國家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，任現(xiàn)職期間考核合格以上。
第三條學歷、資歷條件
評審高級工程師專業(yè)技術(shù)資格的人員須具備下列條件之一：
（一）獲得博士學位，取得工程師專業(yè)技術(shù)資格，受聘工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上。
（二）獲得碩士學位7年以上、獲得大學本科學歷10年以上，取得工程師專業(yè)技術(shù)資格，受聘工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
（三）獲得大學?？茖W歷后，從事本專業(yè)技術(shù)工作20年以上，取得工程師專業(yè)技術(shù)資格，受聘工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
（四）獲得中專學歷后，從事本專業(yè)技術(shù)工作25年以上，取得工程師專業(yè)技術(shù)資格，受聘工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
第四條專業(yè)技術(shù)工作能力條件
評審高級工程師專業(yè)技術(shù)資格，任現(xiàn)職期間，須具備下列條件之一：
（一）任大型糧食企業(yè)工藝技術(shù)、化驗等部門技術(shù)負責人3年以上，或中小企業(yè)相同崗位5年以上，無重大責任事故（包括質(zhì)量、安全、設(shè)備），在加強技術(shù)業(yè)務(wù)管理、推動科技進步、提高隊伍素質(zhì)和完成專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)方面作出顯著成績。
（二）作為技術(shù)負責人主持企業(yè)的技術(shù)改造全過程，或作為技術(shù)負責人消化吸收國外引進技術(shù)的項目已投入生產(chǎn)。
（三）作為技術(shù)負責人完成技改單項工程或企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)項目2項。
（四）作為主要技術(shù)負責人開發(fā)本行業(yè)新產(chǎn)品1項以上，并已形成批量生產(chǎn)。
（五）獨立（或作為主要技術(shù)負責人）完成?。ú浚┘壱陨峡蒲许椖?項以上，或市（廳）級以上科研項目2項以上。
（六）從事糧油檢驗檢測工作，主持完成8項（次）以上由省級以上行業(yè)主管部門授權(quán)組織的檢驗檢測評定工作。
（七）作為主要完成人參加3項以上?。ú浚┘壱陨闲袠I(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程的制定工作，并已付諸實施。
（八）主持大中型企業(yè)、事業(yè)單位科技情報、工程技術(shù)檔案、資料工作，信息收集、整理、資料分析與編輯應(yīng)用、現(xiàn)代化管理專業(yè)技術(shù)崗位工作五年以上，并取得較突出成績。熟練掌握計算機操作，作為主要技術(shù)負責人完成信息系統(tǒng)建設(shè)或能夠分析和應(yīng)用專業(yè)數(shù)據(jù)資料，為政府的行政決策、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、科研設(shè)計提供有效服務(wù)5項以上。
（九）主持糧油科研、設(shè)計技術(shù)部門（單位）工作，直接完成科研、設(shè)計項目立項3項以上，并被批準；主持制定市（廳）級以上技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃3項以上，并付諸實施。
（十）參與大型糧食工程項目設(shè)計，并作為技術(shù)負責人完成大型項目的子項目工程2項以上。
（十一）作為主要技術(shù)負責人完成中型糧食工程項目2項以上或其他工程建設(shè)項目3項以上。
（十二）作為主要技術(shù)負責人完成大型糧食工程項目的工程技術(shù)咨詢3項以上，立項報告通過論證并被采納。
（十三）作為主要技術(shù)骨干參與大型糧食工程項目5項以上的項目可行性研究、編寫有關(guān)技術(shù)文件、項目報告，通過論證并被采納。
（十四）主持對1個大型，或3個以上中型，或4個以上小型糧食企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)解決了生產(chǎn)中關(guān)鍵的技術(shù)問題，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能降耗等方面取得顯著效果，并經(jīng)有關(guān)企業(yè)確認。
（十五）作為主要技術(shù)骨干，參與糧食企業(yè)大型質(zhì)量活動，編寫有關(guān)技術(shù)文件5項以上，并被企業(yè)采納實施。
（十六）從事糧食工程概（預(yù)）算工作，作為技術(shù)骨干主持國家重點工程概（預(yù)）算項目5項以上，一般工程概（預(yù)）算項目15項以上。
第五條學術(shù)（技術(shù)）成果條件
評審高級工程師專業(yè)技術(shù)資格，任現(xiàn)職期間，必須具備下列條件之一：
（一）作為主要撰寫人，正式出版過1部學術(shù)、技術(shù)專著或譯著。
（二）獨立或作為第一撰寫人在?。ú浚┘壱陨蠈W術(shù)技術(shù)會議或在國家批準出版的專業(yè)技術(shù)期刊上發(fā)表過2篇以上具有較高學術(shù)水平的論文。
（三）獨立撰寫過本人直接參加的重要工作的正式技術(shù)分析（論證）報告2篇以上。要求立論正確，數(shù)據(jù)齊全、準確，觀點清晰，結(jié)構(gòu)嚴謹，具有較高的學術(shù)水平或?qū)嵱脙r值。
（四）作為主要撰寫人，編寫或修訂過公開出版發(fā)行的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準或教材、技術(shù)手冊，其中本人撰寫的部分不少于3萬字。
第六條附則
1.檔案工作創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系
醫(yī)院檔案工作的創(chuàng)新不是憑空想象，不是“空中樓閣”，創(chuàng)新必須在原有基礎(chǔ)之上進行。以我們睢縣人民醫(yī)院檔案管理工作多年的發(fā)展，形成了一整套理論、方法和工作經(jīng)驗，檔案事業(yè)得到了較快發(fā)展，形成了獨具特色的工作體系，這些基礎(chǔ)對我們睢縣人民醫(yī)院今后的工作具有較強的指導(dǎo)意義，是創(chuàng)新的根基，因此，創(chuàng)新絕不能拋棄這個基礎(chǔ)，要在認真研究、總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)在和將來的形勢，在發(fā)展中尋求新的突破。
2.創(chuàng)新與學習、借鑒的關(guān)系
學習是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，借鑒是創(chuàng)新的階梯，創(chuàng)新是學習的動力，也是學習的目的。檔案工作創(chuàng)新既要學習本行業(yè)專業(yè)知識，借鑒本行業(yè)成功的經(jīng)驗和方法，又要學習相關(guān)專業(yè)、其他行業(yè)知識，借鑒其他行業(yè)和專業(yè)創(chuàng)新方法和成功經(jīng)驗。創(chuàng)新要堅持“推陳出新”原則，運用否定之否定認識規(guī)律和批判、繼承觀念，在學習、借鑒中創(chuàng)新。3.創(chuàng)新與實踐的關(guān)系 創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力，但創(chuàng)新絕不能是虛無飄渺的創(chuàng)新，理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新都要經(jīng)過實踐檢驗，凡是對事業(yè)的發(fā)展有促進作用的創(chuàng)新，都要大力推廣，在實踐中不斷完善。
二、實踐創(chuàng)新，更好發(fā)展
1.服務(wù)手段創(chuàng)新
（1）建立檔案室網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務(wù)。隨著檔案室內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，檔案部門將充分利用企事業(yè)單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。
（2）建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。檔案室與企事業(yè)單位信息管理部門可加強密切配合，建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。該中心設(shè)在企事業(yè)單位檔案室，是企事業(yè)單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù)，實現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點是覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，利用率高。
（3）開展在線服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布件，特別是到檔案部門利用檔案原件的方式，在信息化時代里必然要發(fā)生變化，至少是部分變化。社會的全面信息化改變了人們工作、學習和生活的環(huán)境，使人們更注重信息的時效性，希望通過信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時準確地獲得多種信息。因此，被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式所代替
2.增添設(shè)施，配備好軟硬件
要加快檔案信息化的建設(shè)，就要舍得投入財力，配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的軟、硬件，實現(xiàn)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。計算機是現(xiàn)代化管理手段不可缺少的工具。用計算機儲存整個醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)、行政上的檔案方便使用者及時查找、閱讀，既節(jié)省時間也節(jié)省人力、物力和財力，加快了工作效率。
同時，利用微機管理可以減少檔案的有效空間，保存信息方便簡單，也增加了其保密度。微機的儲存量豐富而廣泛，由計算機編印出的文件分類、主題等目錄，有一整套安全可靠的檢索系統(tǒng)，無論是對醫(yī)院本身查找資料，還是對其他查閱檔案的人都會快捷而準確。
所以，縣級醫(yī)院應(yīng)從實際情況出發(fā)，創(chuàng)造條件，力爭全用電子計算機管理工具，連成一體，實現(xiàn)檔案管理的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。
3.創(chuàng)新意識，提高管理水平
一個縣級醫(yī)院的檔案管理系統(tǒng)，必須具備有現(xiàn)代化管理水平的檔案管理者，否則現(xiàn)代化檔案管理無法實現(xiàn)。醫(yī)院檔案工作者在現(xiàn)代化檔案管理工作中，不僅要具備自己檔案管理專業(yè)知識的培養(yǎng)，還要懂得現(xiàn)代化科學管理檔案的實質(zhì)內(nèi)涵和特點。
醫(yī)院檔案管理，不是各門類檔案簡單集中保管，而是一項實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學化、現(xiàn)代化的高標準系統(tǒng)工程，是檔案工作人員面臨的新的課題。這就要求檔案工作人員要不斷發(fā)奮工作，刻苦學習新業(yè)務(wù)、新知識、新技術(shù)，全面掌握科學管理檔案的綜合技能。
4.注重“反饋”，深層次開發(fā)醫(yī)院檔案信息
反饋方法在醫(yī)院檔案信息資源開發(fā)利用中起著重要的作用。通過反饋信息資源開發(fā)利用所產(chǎn)生的結(jié)果，進行分析研究，可以提高信息資源開發(fā)利用的科學性、合理性、系統(tǒng)性。
三、建立健全衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案
建立衛(wèi)生技術(shù)人員檔案，對專業(yè)技術(shù)人員的管理，特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括： （1）基礎(chǔ)材料：個人基本情況；學歷、學位證明；繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進修證明、證書；專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)；參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。
（2）專業(yè)技術(shù)資格任職材料：專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請表、申報表、考核表和審批表；專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書和聘任合同。
專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程任務(wù)重、要求高、覆蓋面廣。我省在工作中主要是抓好3個重要環(huán)節(jié)。
（一）抓組織機構(gòu)
我省于2006年成立了“湖北省知識更新工程工作協(xié)調(diào)小組”，具體協(xié)調(diào)組織全省知識更新工程的實施，各地區(qū)、各領(lǐng)域牽頭單位，相應(yīng)成立了知識更新工程領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)委員會，明確專人負責工程實施具體工作。全省上下建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的知識更新工程工作機制，為推進專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程提供了強有力的組織保證。
（二）抓目標規(guī)劃
我省制定了《湖北省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》，提出了“在五大重點領(lǐng)域，培訓(xùn)20萬名緊跟科技發(fā)展前沿，創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術(shù)人才”的目標任務(wù)。為確保目標任務(wù)落到實處，分別與省級五大領(lǐng)域的8個牽頭單位聯(lián)合下發(fā)了具體實施細則，并將20萬的培訓(xùn)目標任務(wù)進行了具體分解。今年實施了“湖北省急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”，提出到2020年大力培養(yǎng)30萬名專業(yè)技術(shù)人才和1萬名重點領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才。目前，我省已制定具 體的目標分解方案，建立了目標明確、任務(wù)明確、責任明確的目標責任體系，為新一輪專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（三）抓督辦考核
知識更新工程實施以來，省協(xié)調(diào)小組每年年初召開一次工作會議，聽取工作進展情況、研究解決重大問題，并于2008年和2010年，先后組織5個檢查小組，對工程實施情況進行了督辦檢查和評估考核，及時全面了解和掌握全省各領(lǐng)域工程實施進展情況，確保了工程分階段目標任務(wù)和總體目標任務(wù)按計劃得到落實。
二、突出重點，注重實效，深入開展專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓(xùn)
我省堅持“突出重點、注重實效、分類實施、統(tǒng)籌推進”的原則，充分發(fā)揮職能部門和用人單位主體作用，深入開展各類培訓(xùn)，確保知識更新工程深入實施、取得實效。
（一）堅持經(jīng)濟社會發(fā)展需求導(dǎo)向，著力抓好專業(yè)培訓(xùn)
知識更新工程培訓(xùn)必須堅持需求導(dǎo)向，不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)辦培訓(xùn)，圍繞人才辦培訓(xùn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用、急需的專業(yè)技術(shù)人才。先后在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，組織開展了現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品物流管理、水資源管理、林木栽培管理等培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班120余期；在現(xiàn)代制造技術(shù)領(lǐng)域，依托在漢高等院校、科研院所和大型企業(yè)，開展了機電一體化、機械系統(tǒng)創(chuàng)新設(shè)計、先進成形技術(shù)及裝備等專業(yè)項目培訓(xùn)，累計培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才35000人；在現(xiàn)代管理和能源技術(shù)領(lǐng)域，開展了投融資管理、工程管理、能源安全戰(zhàn)略等培訓(xùn)；在信息技術(shù)領(lǐng)域，以“3G通訊”、信息安全等信息技術(shù)領(lǐng)域中高級專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)為重點，先后舉辦各類培訓(xùn)班30余期，深入開展了企業(yè)信息化、信息化與電子政務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理等培訓(xùn)，舉辦了“湖北信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求論壇”。
（二）圍繞提升專業(yè)技術(shù)人員公共基礎(chǔ)能力，著力抓好公需科目培訓(xùn)
一是切實保證專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)經(jīng)費投入。積極爭取財政支持，設(shè)立專項工作經(jīng)費，逐步構(gòu)建起政府、單位、個人相結(jié)合，多渠道、多形式、多方面的培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。二是不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。發(fā)揮繼續(xù)工程教育協(xié)會、行業(yè)協(xié)會以及用人單位的主體作用，改進公需科目的培訓(xùn)方法和手段，增強培訓(xùn)的吸引力。三是健全考核激勵機制。將公需科目培訓(xùn)作為專業(yè)技術(shù)人員職稱評定和崗位職務(wù)聘任的重要依據(jù)，著力提高專業(yè)技術(shù)人員參加學習的自覺性、主動性。近年來我們大規(guī)模開展公需科目培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員20多萬人次，基本上涵蓋了參與知識更新工程的所有專業(yè)技術(shù)人員。
（三）強化示范帶動效應(yīng)，著力抓好高級研修班專題培訓(xùn)
緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，按照小規(guī)模、重特色、高水平的原則，舉辦了一批高質(zhì)量的高級研修班，重點培養(yǎng)了一批高層次人才。工程實施以來，我省先后舉辦各類高級研修班150多期，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員4000多人次，通過高研班的示范帶動作用，有力地推動了知識更新工程的深入實施。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)（簡稱疾控機構(gòu)）目前擔負著我國疾病控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，以及健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢測和評價等與人們健康息息相關(guān)的重大任務(wù)。因此要求疾控中心必須有一支各類專業(yè)人才聚集、技術(shù)全面、技術(shù)過硬，能快速應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的戰(zhàn)斗隊伍。如何抓好這支隊伍人才的建設(shè)和管理工作是疾控中心一項非常重要的工作。而加強專業(yè)人員技術(shù)檔案的管理，是實施疾控隊伍人才發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源技術(shù)信息諸備的基礎(chǔ)。為此，現(xiàn)將本人在專業(yè)人員技術(shù)檔案工作方面的一些做法和體會供示大家，與檔案同行共同探討。
1、專業(yè)技術(shù)人員檔案的收集工作
加強檔案收集是做好檔案工作的基礎(chǔ)，開展收集工作應(yīng)做好四個方面的工作：
⑴建立歸檔制度，使歸檔工作有章可循
歸檔工作是正常途徑下保證檔案齊全完整的第一關(guān)，歸檔制度的確立使歸檔范圍、歸檔時間、歸檔材料的質(zhì)量要求得以明確，它從制度上保障了辦公室收歸檔材料，起到一定的制約作用。
⑵熟悉專業(yè)技術(shù)人員檔案的收集渠道及內(nèi)容
專業(yè)技術(shù)人員檔案的收集渠道及內(nèi)容有如下幾個方面：
①專業(yè)技術(shù)人員每年基本技術(shù)檔案歸檔表這一部分必須由本人真實、逐項填寫；②專業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書；③學歷、學位、職稱證書；④培訓(xùn)、進修參加各級培訓(xùn)班取得的各種鑒定及繼續(xù)醫(yī)學教育學分證書；⑤各種考試、考核材料及崗位能力評價，這些材料必須由個人對上個年度以來的專業(yè)水平進行自我評估，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)寫評語和簽名；⑥社會和學術(shù)兼職材料；⑦科研成果、論文、論著，這一部分材料在形成環(huán)節(jié)上屬于個人積累。當個人拿到相應(yīng)刊物及證書，要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應(yīng)獎勵；⑧獲獎、業(yè)績材料這一部分是上級各部門對個人上年度工作中所取得成績的認可和肯定。當個人拿到相應(yīng)榮譽證書，要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應(yīng)獎勵；⑨事故及處理材料；⑩其它情況
⑶專業(yè)技術(shù)人員檔案材料的收集工作，還要堅持做到兩個結(jié)合
一是堅持平常收集和集中收集相結(jié)合。平時收集，就是注意日常原始材料的積累。集中收集，主要集中在年終考核以及各種考試形成的材料一次性收集。二是組織收集與個人收集相結(jié)合。組織堅持日常收集外，但個人取得的一些歸檔材料如證書、鑒定證書、論文、專著等要及時送辦公室歸檔。
2、專業(yè)技術(shù)人員檔案的整理工作
專業(yè)技術(shù)人員檔案的價值就是為職稱評定、評先、評優(yōu)工作服務(wù)的，在整理工作中，必須按檔案的要求嚴格規(guī)范。檔案整理是檔案管理的一項重要內(nèi)容，整理的目的就是將處于零亂或零星狀態(tài)的材料進一步條理化，具體為分類、組合、排列和編目，使之系統(tǒng)化，便于檔案的管理和查找作用。根據(jù)平時工作體會，我們認為專業(yè)技術(shù)人員檔案的整理應(yīng)掌握以下原則：
⑴一人一檔。并在封面上標明姓名、所在科室、職稱。
⑵目錄分類清晰詳盡。反映專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平的材料種類較多，大致可分為學歷、職稱類、技術(shù)考核、評價類、繼續(xù)教育、論文、論著類等，按獲得的時間順序?qū)⒏黝愔械南鄳?yīng)材料排好、歸檔。
⑶便于保管和利用。便于保管和利用是檔案整理工作的基本出發(fā)點和最終要求。整理后的專業(yè)技術(shù)人員檔案應(yīng)簡明清晰，能方便快捷地為職稱晉升、考核評先、評優(yōu)、崗位設(shè)置等提供信息服務(wù)。
⑷及時性。平時收集的論文、學分、獲獎情況等要及時登記，除資格證書、聘任證書交個人保管外，其它證書要及時歸入檔案。做到專業(yè)技術(shù)人員檔案能夠隨時反映個人情況。
3、專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案在疾控工作中的作用
專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案在人事管理中起著重要作用，同時在疾病預(yù)防控制工作中也起到無可替代的作用。目前其重要作用主要表現(xiàn)在以下3個方面。
第一，為疾控機構(gòu)改革提供人才信息。這是專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如：2008年襄樊市襄陽區(qū)實行衛(wèi)生機構(gòu)改革，組建襄陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心和襄陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局，對原機構(gòu)的職能、科室設(shè)置、干部任用進行重新調(diào)整。上級部門專門派員到原襄陽區(qū)衛(wèi)生防疫站辦公室調(diào)閱有關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案，并經(jīng)分析和綜合考慮，從而使得衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防科室人員配備合理，改革順利進行。
第二，為選用技術(shù)人員提供綜合分析和決策的依據(jù)。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，疾病預(yù)防控制工作對疾控機構(gòu)人員隊伍的要求愈來愈高。做好專業(yè)人員技術(shù)檔案工作，能便于領(lǐng)導(dǎo)及時了解和掌握疾控隊伍各類專業(yè)人員現(xiàn)有狀況，以技術(shù)檔案為依據(jù)，分析技術(shù)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，為制定培訓(xùn)和開發(fā)利用各類專業(yè)需求人才，實現(xiàn)單位崗位設(shè)置提供重要的參考依據(jù)。同時能夠及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)隊伍的薄弱環(huán)節(jié)，從而可有的放矢地對專業(yè)人員進行培訓(xùn)，以提高專業(yè)技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)，提高預(yù)防控制疾病、處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
第三，為國家實驗室認可提供服務(wù)。實驗室認可準則中明確要求，實驗室應(yīng)保留所有技術(shù)人員（包括簽約人員）的相關(guān)授權(quán)、能力、繼續(xù)教育和專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗證明的記錄，并包含授權(quán)和（或）能力確認的日期等。而這些專業(yè)技術(shù)檔案均是由本單位檔案資料提供。本中心的這些資料在平時就由專業(yè)人員負責收集、整理、裝訂成冊，比較全面規(guī)范，在實驗室認可現(xiàn)場評審過程中，受到了專家組的一致好評。
總之，專業(yè)人員技術(shù)檔案管理是疾控機構(gòu)綜合檔案管理的一個重要組成部分，技術(shù)檔案管理工作展示人員的專業(yè)技術(shù)水平，體現(xiàn)疾控隊伍的醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，合理開發(fā)技術(shù)檔案的存儲及利用價值，實現(xiàn)檔案信息資源共享。根據(jù)專業(yè)人員技術(shù)檔案自身的特點，在實際工作中不斷探索，找一條真正適合本單位情況的管理模式，使整理保管技術(shù)現(xiàn)代化，服務(wù)工作科學化，為單位的建設(shè)和發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。
參考文獻:
