首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 公共衛(wèi)生督導(dǎo)整改報(bào)告
時(shí)間:2023-02-09 07:23:25
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇公共衛(wèi)生督導(dǎo)整改報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
1.公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的落實(shí)情況。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃、實(shí)施方案和項(xiàng)目任務(wù)的分解落實(shí)情況,項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展情況。
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量及工作真實(shí)性核實(shí)。
4.十一大類服務(wù)基本服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容和工作要求。
5.村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況,以及完成質(zhì)量(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個(gè)村衛(wèi)生站)。
6.鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)情況。
二、督導(dǎo)方法
1.聽取匯報(bào):主要內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況;取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題、困難;下一步工作計(jì)劃。
2.查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況的有關(guān)資料:主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等;普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學(xué)、規(guī)范;免疫規(guī)劃疫苗保障供應(yīng)、安全接種及時(shí)效性;傳染病報(bào)告管理的準(zhǔn)確和及時(shí)情況、兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況等級(jí)。
3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:上戶核實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、走訪居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的滿意情況。
4.向被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員反饋檢查結(jié)果和建議。
三、督導(dǎo)時(shí)間
1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導(dǎo);
2.2月—3月份對(duì)公衛(wèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo);
3.5月—6月份對(duì)公衛(wèi)工作整改情況進(jìn)行督導(dǎo);
4.8月—9月份對(duì)全年公衛(wèi)工作開展情況和迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。
四、檢查組成員
督導(dǎo)檢查由縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心具體實(shí)施,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)生局相關(guān)股室、縣衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、縣疾控中心、縣保健院、抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員等組成專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確協(xié)管工作目標(biāo)任務(wù)
衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)延伸到基層的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),是一項(xiàng)惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策。各縣區(qū)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度,明確協(xié)管服務(wù)范圍,根據(jù)國(guó)家《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范(第三版)》、省、市衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部門關(guān)于做好2018年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知精神及縣區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目考核評(píng)分表的有關(guān)要求,明確規(guī)定 “建立本底資料”、“協(xié)管巡查戶次數(shù)、頻率、覆蓋率”、“協(xié)管文書記錄”、“線索信息報(bào)告”、“宣傳教育”、“數(shù)據(jù)上報(bào)”“協(xié)管培訓(xùn)”等工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范有序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全隱患和問(wèn)題,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早消除”,有效保障轄區(qū)內(nèi)居民的健康權(quán)益。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好臺(tái)賬資料管理
各縣(市)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要督促各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站做好臺(tái)賬資料管理,建立健全并及時(shí)更新監(jiān)管對(duì)象本底資料,掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等基本情況,做到本底數(shù)據(jù)齊全;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對(duì)象建檔立卡,一戶一檔建檔率達(dá)95%以上;認(rèn)真開展巡查,確保每季度巡查不少于一次;及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索,線索報(bào)告率應(yīng)達(dá)100%;轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。充分運(yùn)用臺(tái)賬資料,發(fā)揮好協(xié)助監(jiān)管作用,對(duì)于做得較差的監(jiān)管對(duì)象要重點(diǎn)巡查,連續(xù)兩次以上整改不力的要及時(shí)上報(bào)查處。
按照云南省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室印發(fā)的《各專業(yè)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄和服務(wù)意見書》13種文書制作巡查文書資料,認(rèn)真履行協(xié)管巡查和信息報(bào)告以及參與查處違法行為等工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出協(xié)管服務(wù)意見,并督促整改,杜絕文書缺漏項(xiàng)、巡查記錄與意見不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象,確保工作有痕跡、有成效,提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。信息系統(tǒng)的數(shù)字與一戶一檔實(shí)際巡查和線索上報(bào)數(shù)據(jù)相符。
三、落實(shí)保障措施,提高協(xié)管人員工作積極性
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要為協(xié)管站提供必要的工作場(chǎng)所和條件,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的專職化水平,每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站至少設(shè)置1-2名專職人員(6個(gè)主城區(qū)專職協(xié)管員不少于2人),保證足夠的協(xié)管服務(wù)時(shí)間,落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費(fèi),保障協(xié)管人員工作報(bào)酬和服務(wù)公用經(jīng)費(fèi)。優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費(fèi)的兌現(xiàn)與撥付措施,努力提高協(xié)管人員工作積極性。要改善服務(wù)態(tài)度,確保服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。
四、加強(qiáng)宣傳,提高服務(wù)對(duì)象的認(rèn)識(shí)度和知曉率
通過(guò)廣播電視、短信平臺(tái)和群眾喜聞樂見的宣傳方式,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目政策宣傳,讓廣大城鄉(xiāng)居民了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容,主動(dòng)接受服務(wù),提高對(duì)協(xié)管服務(wù)和衛(wèi)生法律法規(guī)的知曉率,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。讓衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員認(rèn)識(shí)到協(xié)管工作的重要性,明確具體任務(wù)目標(biāo),全力做好協(xié)管工作。
五、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高協(xié)管服務(wù)能力
嚴(yán)格執(zhí)行新版服務(wù)規(guī)范,加大對(duì)協(xié)管員的培訓(xùn)力度,采取形式多樣的培訓(xùn)模式,以現(xiàn)場(chǎng)授課、跟班帶教等方式讓培訓(xùn)取得實(shí)效;定期召開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)例會(huì),由監(jiān)督員講解與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求及文書書寫標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)各協(xié)管站工作開展情況給予講解和指導(dǎo),編制《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)手冊(cè)》下發(fā)給基層協(xié)管站,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督的工作流程、服務(wù)內(nèi)容及協(xié)管文書,以便于協(xié)管員更好地開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳《關(guān)于20xx年度全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況的通報(bào)》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)[20xx]xx號(hào))、《20xx年度全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核整改方案》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)[20xx]xx號(hào))及xx市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于20xx年度xx市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況的通報(bào)》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,xx縣衛(wèi)計(jì)局高度重視,根據(jù)考核中存在問(wèn)題,制定了整改方案,并逐項(xiàng)安排落實(shí),逐一整改?,F(xiàn)將具體整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織管理
一是在自治區(qū)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核結(jié)束后,我縣及時(shí)將存在的問(wèn)題以通報(bào)的形式反饋給各醫(yī)療衛(wèi)生單位,并要求立即整改。二是在迎接國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核中,我局高度重視,多次組織召開工作推進(jìn)會(huì)安排部署,對(duì)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,同時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)違反工作紀(jì)律、健康檔案有假檔的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了扣罰兩個(gè)月績(jī)效工資的問(wèn)責(zé)處理。三是對(duì)20xx年區(qū)市考核中存在的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)疾控、監(jiān)督、婦幼、中醫(yī)、健教等專業(yè)公共機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)人員對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題具體分析,找出原因,提出解決辦法,印發(fā)了《xx縣20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核整改方案的通知》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)【20xx】xx號(hào))文件,在文件中明確規(guī)定了整改時(shí)限、責(zé)任單位和重點(diǎn)整改單位,為進(jìn)一步提高我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作奠定了基礎(chǔ)。
二、問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)組織管理方面
一是衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)主持召開基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)小組會(huì)議,組織基本公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)小組成員深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改。二是責(zé)令各機(jī)構(gòu)完善績(jī)效考核方案,明確年度工作任務(wù)指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核。制定整改方案和整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人,限期整改。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》,制定信息上報(bào)制度,嚴(yán)格要求各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送,并由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字蓋章方可進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)。同時(shí)采用信息報(bào)送激勵(lì)機(jī)制,按照信息采用級(jí)別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而大大提高了工作人員報(bào)送信息的積極性。
(二)資金管理方面
1、縮短撥付周期、提高資金補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《寧夏公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知中專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,積極與本級(jí)財(cái)政部門溝通,落實(shí)各級(jí)部門資金,做好縮短資金撥付和使用時(shí)間,科學(xué)規(guī)范使用資金。截止20xx年x月底,各級(jí)財(cái)政共投入基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,其中:中央配套xx萬(wàn),自治區(qū)配套xx萬(wàn),縣級(jí)配套xx萬(wàn)。已撥付基層xx萬(wàn),到位資金撥付率100%。剩余資金根據(jù)年終績(jī)效考核結(jié)果在20xx年x月份全部進(jìn)行發(fā)放。
2、及時(shí)撥付本級(jí)預(yù)算。結(jié)合自治區(qū)考核反饋結(jié)果,對(duì)x家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),要求基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)科目設(shè)置、資金管理及使用,嚴(yán)格遵循項(xiàng)目資金??顚S们袑?shí)提高項(xiàng)目資金使用效益。
3、提高專項(xiàng)資金沉淀和支付。針對(duì)個(gè)別基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金沉淀、資金支付率低的問(wèn)題,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查力度,落實(shí)績(jī)效責(zé)任考核制度,對(duì)資金結(jié)余等原因逐項(xiàng)核實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題,督促抓好整改,確保項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行和規(guī)范使用。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行方面
一是嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》(以下簡(jiǎn)稱新版《規(guī)范》)開展各項(xiàng)工作,按照具體項(xiàng)目制定的整改措施落實(shí)整改;二是對(duì)于存在的問(wèn)題,除了重點(diǎn)整改單位積極整改外,其余各單位也要對(duì)照問(wèn)題開展自查,安排專人進(jìn)行核查,確保檔案真實(shí)、完成、規(guī)范;三是充分發(fā)揮“家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”管理模式,緊緊圍繞兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者、殘疾人和農(nóng)村貧困人口等重點(diǎn)人群,深入居民群眾家中,逐村逐戶查漏補(bǔ)缺,主動(dòng)完善服務(wù)模式;四是充分發(fā)揮專業(yè)基本公共衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)作用,規(guī)范培訓(xùn)。每月進(jìn)行1次指導(dǎo),每季度開展1次技術(shù)評(píng)估,對(duì)于存在問(wèn)題較多的單位按需調(diào)配指導(dǎo),確保整改成效。五是開展重點(diǎn)人群健康體檢工作,利用體檢,進(jìn)一步核實(shí)居民個(gè)人信息,掌握健康狀況,落實(shí)健康動(dòng)態(tài)管理。六是加強(qiáng)宣傳力度,提高居民知曉率。利用基本公共衛(wèi)生宣傳月、世界家庭醫(yī)生日、世界衛(wèi)生日等節(jié)日開展宣傳,通過(guò)xx廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、和美xx現(xiàn)場(chǎng)云、在我縣電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播放基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳片,對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳,并對(duì)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息等進(jìn)行了公示,使居民更方便、快捷地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,提高群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目知曉率和獲得感,從而提高依從性。
通過(guò)一系列的整改措施,目前我縣的基本工作衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整改工作取得了階段性的成效,按照整改時(shí)限x月x日前需要整改完成的工作已全部完成,還有部分工作如預(yù)防接種、居民健康檔案、健康素養(yǎng)等工作還未完成,預(yù)計(jì)在7月底之前完成整改。
三、存在的問(wèn)題
一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,任務(wù)繁重細(xì)致,牽扯到每一位居民的健康狀況,整改工作不能一蹴而就,需在今后的服務(wù)中逐步完成;二是專業(yè)的基本公共衛(wèi)生人員緊缺,從事基本公共衛(wèi)生的人員基本全是其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員且身兼數(shù)職,精力不足,嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量;三是社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員流動(dòng)性大,人員更換頻繁,整改的問(wèn)題容易反復(fù)出現(xiàn);四是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不足,整改不到位,影響了全縣整體整改進(jìn)度和質(zhì)量。
四、下一步工作打算
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定計(jì)劃
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行是中心的核心,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,年初公衛(wèi)辦結(jié)合中心實(shí)際做好工作計(jì)劃,成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員做了具體分工,各項(xiàng)工作按計(jì)劃實(shí)施。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)、定期督導(dǎo)
中心定期或不定期進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的培訓(xùn),并多次進(jìn)行督導(dǎo)檢查,保證了各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作按照計(jì)劃完成。全年共培訓(xùn)XX次,培訓(xùn)結(jié)束后并酌情組織考試;每月組織一次責(zé)任團(tuán)隊(duì)和公衛(wèi)專干工作督查,對(duì)未完成既定任務(wù)或質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)后幫助整改,整改不到位的上報(bào)辦公室扣除績(jī)效考核分。
三、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開展落實(shí)情況
1.建立居民檔案
按照上級(jí)要求,建立和完善常住居民電子健康檔案,截止到現(xiàn)在應(yīng)建檔案XX人份,實(shí)建檔案XX人份,完成率XX%(涵蓋流動(dòng)人口),兒童保健建卡XX人、孕產(chǎn)婦保健XX份、高血壓XX份、糖尿病XX份、老年人XX份。其中今年新增情況為:新建檔案XX人份,兒童保健卡XX份,孕產(chǎn)婦保健XX份,新增高血壓XX份,新增糖尿病XX份,新增老年保健建卡XX份。
2.健康教育
本年度我中心全年發(fā)放健康教育文圖、教育宣傳冊(cè)(頁(yè))共計(jì)XX余份,設(shè)置健康教育專欄XX個(gè),其中一個(gè)每個(gè)月定期更換,舉辦XX次公眾健康咨詢活動(dòng)和XX次健康知識(shí)講座。候診大廳每天XX小時(shí)不間斷循環(huán)播放音像資料XX種,其中中醫(yī)類資料XX種。為轄區(qū)居民及就診患者送去了健康知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)。
3.兒童保健及孕產(chǎn)婦保健
本中心現(xiàn)管理轄區(qū)0-6歲兒童XX人,嚴(yán)格按照國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范對(duì)轄區(qū)0-6歲兒童進(jìn)行體格檢查。建立新生兒保健手冊(cè)XX份,其中為XX新生兒提供了XX次的新生兒訪視,新生兒訪視率為XX%;本年轄區(qū)產(chǎn)婦XX人,早孕建冊(cè)XX人,早孕建冊(cè)率XX%;為XX孕產(chǎn)婦提供XX次及以上的產(chǎn)前和XX次的產(chǎn)后訪視,規(guī)范管理率XX%;管理高危孕婦XX人、高危產(chǎn)婦XX人。
4.預(yù)防接種
本年度為適齡兒童應(yīng)建立預(yù)防接種證XX冊(cè),免費(fèi)接種乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹類疫苗(麻風(fēng)、麻腮風(fēng))、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、白破二聯(lián)等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,各苗接種率均在XX%以上。按要求開展入托入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)工作。在接種過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì),全年未發(fā)生差錯(cuò)事故及未出現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),嚴(yán)格按規(guī)范管理疫苗。
5.老年人保健
對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老人進(jìn)行登記管理 XX,建檔率達(dá)XX%,按2017版服務(wù)規(guī)范執(zhí)行一年一次的免費(fèi)體檢和隨訪服務(wù)XX人,規(guī)范管理率為XX%,但因中心未配備影像學(xué)醫(yī)生,體檢項(xiàng)目中的B超無(wú)法開展。
6.慢性病管理
截止11月底中心共新建高血壓XX人份、糖尿病XX人份,為慢性病人進(jìn)行免費(fèi)檢查,現(xiàn)管理高血壓XX人,我中心高血壓管理率為XX%;糖尿病現(xiàn)管理XX人,我中心糖尿病管理率為XX%;全年高血壓患者免費(fèi)體檢XX人,糖尿病患者免費(fèi)體檢XX人,全年提供XX次及以上隨訪的高血壓患者XX人、糖尿病患者XX人,規(guī)范管理率均達(dá)到XX%以上。
7.重性精神病管理
中心現(xiàn)登記精神病XX人,現(xiàn)已將同意納入管理的XX名重性精神病患者均至少提供XX次以上的隨訪,對(duì)居住在家的XX名患者均進(jìn)行規(guī)范管理。
8.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置
中心公衛(wèi)辦負(fù)責(zé)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,年初制定應(yīng)急預(yù)案,專人負(fù)責(zé)傳染病管理和疫情報(bào)告,定期對(duì)學(xué)校和轄區(qū)生活區(qū)域進(jìn)行傳染病防治宣傳和督導(dǎo),每周定期查閱門診部和住院部日志,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)傳染病。在在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下,一年來(lái)轄區(qū)內(nèi)傳染病防控情況良好,未發(fā)現(xiàn)禽流感病例,未發(fā)生手足口病的聚集和流行,對(duì)一例麻疹監(jiān)測(cè)病例處置到位,未發(fā)生傳播流行,11月針對(duì)XX小學(xué)的水痘進(jìn)行1次調(diào)查和處置,控制了疫情,避免了大規(guī)模的傳染流行。這一年來(lái)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
9.死亡病例報(bào)告和結(jié)核病、艾滋病管理
中心安排專人負(fù)責(zé)死亡病例報(bào)告和結(jié)核病管理,同時(shí)門診開展艾滋病初篩工作,管理層定期督導(dǎo)工作執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)工作紕漏。
10.衛(wèi)生監(jiān)督工作
中心有兼職人員執(zhí)行對(duì)轄區(qū)的學(xué)校衛(wèi)生(傳染病防控和生活用水)、診所非法行醫(yī)與采供血、美容院、美發(fā)等公共場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化的管理和指導(dǎo),一年來(lái)巡查XX次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX次,均進(jìn)行了整改指導(dǎo)、問(wèn)題上報(bào)和督促整改,一周后對(duì)整改是否到位進(jìn)行督查,經(jīng)過(guò)不斷的努力,轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作較以前有了顯著的改觀。
11.中醫(yī)藥服務(wù)
中心通過(guò)多途徑為居民提供中醫(yī)藥服務(wù),具體體現(xiàn)在:在老年人管理方面為65歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及健康指導(dǎo)XX人;在兒童管理方面為0-3歲兒童提高中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)XX人;在健康教育方面通過(guò)健康教育宣傳欄刊登中醫(yī)知識(shí)XX期、發(fā)放中醫(yī)健康教育資料XX種、舉辦中醫(yī)藥知識(shí)講座4期;義診巡診服務(wù)時(shí)為居民提供三伏貼、穴位按摩XX次等中醫(yī)保健治療等服務(wù)。
12.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)新增項(xiàng)目,中心管理層高度重視,將此項(xiàng)工作納入中心工作年度計(jì)劃,任務(wù)指標(biāo)分解到各團(tuán)隊(duì),截止12月底,中心共簽約居民XX人,簽約率為XX%,其重點(diǎn)人群簽約率均在在60%以上,此項(xiàng)工作有待加強(qiáng)。
13.結(jié)核病管理
本年度共接到上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知的結(jié)核病患者XX人,全部按規(guī)范進(jìn)行管理,規(guī)范管理率為100%;在我中心結(jié)核病專干的督導(dǎo)下,XX人均接受居家藥物治療,全年患者規(guī)則服藥率為100%。
四、工作亮點(diǎn)
1.我轄區(qū)健康檔案電子化率100%,流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化服務(wù)率達(dá)到90%以上。
2.婦保、兒保、預(yù)防接種門診分工協(xié)作,兒保門診人員手把手的示范 0-3歲兒童的中醫(yī)調(diào)養(yǎng)技術(shù),并有影像資料。
3、計(jì)生特殊家庭100%簽約家庭醫(yī)生,全部接受履約服務(wù)。
4、慢性病患者家庭醫(yī)生按時(shí)隨訪,指導(dǎo)用藥,對(duì)高危人員增加隨訪次數(shù),醫(yī)患關(guān)系融洽。
五、 目前存在的問(wèn)題
從總體上說(shuō)本中心基本公共衛(wèi)生工作執(zhí)行情況良好,但仍存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
1.人員配置不合理,缺B超醫(yī)師、中醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師,影響了公衛(wèi)工作的開展。
2.檢驗(yàn)設(shè)備與辦公設(shè)備落后,無(wú)彩超、胎監(jiān)儀等設(shè)備,無(wú)法滿足居民的檢查需求,電腦配置低,速度慢,影響了工作效率。
3.基層醫(yī)務(wù)人員待遇低,留不住人才。
4.中心建設(shè)已有XX年,設(shè)施已陳舊,就醫(yī)環(huán)境滿足不了居民的需求。
六、建議
1.重新配置人員,增加B超及中醫(yī)師。
2.下?lián)懿糠志用窦毙璧臋z驗(yàn)設(shè)備和辦公設(shè)備。
3.提高醫(yī)務(wù)人員的待遇,留住人才。
4.對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單裝修,改善就醫(yī)環(huán)境。
七、下一步工作思路
1、基本情況
全鄉(xiāng)一共有12個(gè)村1個(gè)居委會(huì),轄區(qū)總?cè)丝?43540人,累計(jì)建檔 333030人,建檔率達(dá) 96 %,2018年新建檔 417人。年初制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,制定了嚴(yán)格的考評(píng)制度。
2、培訓(xùn)與督導(dǎo)
每季度按期開展了一次培訓(xùn)與督導(dǎo)。培訓(xùn)有通知、培訓(xùn)課件、簽到表、照片。督導(dǎo)有記錄及報(bào)告。針對(duì)市級(jí)開展的督導(dǎo)對(duì)存在的問(wèn)題有整改措施和整改報(bào)告。各村衛(wèi)生室均開展了電子檔案信息的維護(hù)與更新,檔案清理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。及時(shí)完成了流入人口的建檔及服務(wù)工作。
死因監(jiān)測(cè)
2018年1.1--12.26共上報(bào)死亡人數(shù)500人,死亡率達(dá)6.7‰ ,死亡登記冊(cè)及死亡醫(yī)學(xué)證明書填寫規(guī)范完整, 且蓋有公章 。各村衛(wèi)生室均與各村(居)委會(huì)開展了死因信息核對(duì),公共衛(wèi)生科與派出所開展了死因信息核對(duì),同時(shí)開展了補(bǔ)報(bào)工作。每季度開展了村級(jí)督導(dǎo)與培訓(xùn)工作。
心腦血管管理
2018年心腦血管系統(tǒng)中上報(bào)信息26例,報(bào)告卡填寫完整,信息錄入一致。
腫瘤管理
2018年腫瘤系統(tǒng)中上報(bào)信息42例,報(bào)告卡填寫完整,信息錄入一致。
嚴(yán)重精神障礙患者管理
全鄉(xiāng)在冊(cè)患者145人,報(bào)告患病率4.2‰,2018年現(xiàn)在管患者141人,各村均按期開展了隨訪工作,紙質(zhì)資料齊全,并有隨訪照片。并同步完善了國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)信息錄入工作。2018年7月9日開展了一次嚴(yán)重精神障礙患者篩查及診斷工作,新增患者7人,2018年11月2日再次開展了一輪嚴(yán)重精神障礙患者的篩查與診斷工作,新增患者14人。2018年累計(jì)新增患*人。轄區(qū)內(nèi)均已開展了年度體檢工作,信息已錄入系統(tǒng)。
地方病監(jiān)測(cè)
于今年5月份在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)按期開展了5.15碘缺乏病、氟中毒及腫瘤宣傳工作;于6月20日、 6月21日,上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和**衛(wèi)生院的一起來(lái)到村開展了硒監(jiān)測(cè)的90份糧樣和90份發(fā)樣采集以及30戶問(wèn)卷調(diào)查工作;6.27到村和村醫(yī)一起進(jìn)行了30份土壤采樣工作。9月份到鶴峰口村入戶開展了10戶家庭的燃煤污燃型氟中毒的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作。
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作
于2018年6月、11月分別組織全鄉(xiāng)村醫(yī)開展了專題培訓(xùn)會(huì),截止12月26日共完成簽約223100人次,
二、存在的問(wèn)題:
健康檔案:
1、檔案利用率不高,由于公衛(wèi)平臺(tái)和門診系統(tǒng)未對(duì)接,未形成資源共享。
2、一般人群的動(dòng)態(tài)記錄有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
三、下一步工作打算
1、加強(qiáng)工作匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作開展情況及存在的困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)與部門間的信息溝通。
2、全面篩查疑似精神障礙患者。進(jìn)一步做好線索摸排,及時(shí)組織復(fù)核診斷,提高檢出率。同時(shí)完善在管患者的年度體檢工作。
3、加強(qiáng)各部門協(xié)作,同時(shí)將外出患者按規(guī)定向流入地外轉(zhuǎn)。
2013年衛(wèi)生監(jiān)督分所及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的總體目標(biāo)是“促規(guī)范、求實(shí)效”。具體做到轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督臺(tái)帳分類、健全,一戶一檔建檔率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)測(cè)情況和群眾投訴舉報(bào)記錄、報(bào)告率100%。
二、工作任務(wù)
1、健全基礎(chǔ)檔案。各分所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的監(jiān)督戶源分類建立起戶源臺(tái)帳,做到不重復(fù)、不遺漏,臺(tái)帳信息按照《指導(dǎo)手冊(cè)》附表“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管臺(tái)帳”要求填寫齊全,做到不錯(cuò)項(xiàng)、不空項(xiàng)。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查。各分所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的監(jiān)督戶每季度至少進(jìn)行一次巡查,重點(diǎn)戶源或高危行業(yè)每月要進(jìn)行一次巡查。巡查要認(rèn)真規(guī)范填寫《日常巡查記錄表》,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要書寫《衛(wèi)生檢查意見書》并進(jìn)行跟蹤督查整改填寫《整改情況復(fù)查記錄表》。以上“兩表一書”要?dú)w入戶檔案?jìng)洳椤?/p>
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事件或線索發(fā)現(xiàn)和報(bào)告。各地在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題要求整改而未整改的或需要及時(shí)查處的、群眾投訴舉報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等要及時(shí)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)送表》上報(bào),并協(xié)助縣所開展查處工作,《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作月報(bào)表(九)》按月統(tǒng)計(jì)于每月23號(hào)前上報(bào)縣所。具體上報(bào)方式為:馬壩、觀音寺、維橋、舊鋪、穆店、王店、黃花塘、桂五等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將月報(bào)表報(bào)。官灘、仇集、河橋、明祖陵、管鎮(zhèn)、興隆、鐵佛、鮑集、淮河、古桑等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將月報(bào)表報(bào)至。
4、專項(xiàng)整治。完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所下達(dá)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治達(dá)到方案要求。做好轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督協(xié)管工作,確保監(jiān)管對(duì)象的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證和健康證持證率達(dá)100%。轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管環(huán)境有根本性改善。完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所指定的其它工作任務(wù)。
三、工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各分所要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下、縣衛(wèi)生監(jiān)督所指導(dǎo)下開展工作,按照屬地管理和縣所片區(qū)劃分管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和分所所長(zhǎng)為衛(wèi)生監(jiān)督分所工作及協(xié)管工作主要責(zé)任人,各分所副所長(zhǎng)為直接責(zé)任人。
工作目標(biāo)
為實(shí)施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動(dòng)人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動(dòng)態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對(duì)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等8項(xiàng)工作目標(biāo)制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0―7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計(jì)免相關(guān)傳染病調(diào)查、報(bào)告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實(shí)施兒童計(jì)免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時(shí)率>80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0―3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理,主要包括對(duì)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告,主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?,及時(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來(lái)人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)
在衛(wèi)生院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎(jiǎng)懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。院長(zhǎng)董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽(yáng)華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè),李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào),落實(shí)健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成,成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽(yáng)醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗(yàn)收。對(duì)在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)拿出督導(dǎo)意見,限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項(xiàng)工作能得到及時(shí)有效地落實(shí),同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計(jì)劃并對(duì)上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍
按照上級(jí)要求,我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時(shí)注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。
六、抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
為實(shí)施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動(dòng)人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動(dòng)態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對(duì)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等8項(xiàng)工作目標(biāo)制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0—7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計(jì)免相關(guān)傳染病調(diào)查、報(bào)告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實(shí)施兒童計(jì)免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時(shí)率>80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0—3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理,主要包括對(duì)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告,主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?,及時(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來(lái)人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)
在衛(wèi)生院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎(jiǎng)懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。院長(zhǎng)董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽(yáng)華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè),李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào),落實(shí)健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成,成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽(yáng)醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗(yàn)收。對(duì)在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)拿出督導(dǎo)意見,限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項(xiàng)工作能得到及時(shí)有效地落實(shí),同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計(jì)劃并對(duì)上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍
按照上級(jí)要求,我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時(shí)注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。
六、抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目為村(居委會(huì))及各衛(wèi)生室為重點(diǎn)工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報(bào)告和疫點(diǎn)處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展,按照上級(jí)的工作要求,狠抓措施落實(shí),確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
一、績(jī)效計(jì)劃
2015年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(Key Performance Indicator,公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),以下簡(jiǎn)稱KPI),共5類,分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
(一)各類KPI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在2015年2月10日前確定2015年各類KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
(二)各項(xiàng)KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在2015年2月20日前確定2015年各項(xiàng)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
(三)婚檢、新生兒篩查項(xiàng)目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān),其余基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(四)2015年各KPI目標(biāo)、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口基數(shù),各人群概算比例等詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目KPI目標(biāo)表》。
(五)2015年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、分值考核細(xì)則詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)分表》,獎(jiǎng)勵(lì)分值不得超過(guò)各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。
(六)經(jīng)費(fèi)預(yù)撥。2015年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)撥,按照2014年公共衛(wèi)生績(jī)效考核分?jǐn)?shù)排名,按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的級(jí)別確定方法,A級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)60%,B級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)40%,C級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20%,D級(jí)別不預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。
二、績(jī)效輔導(dǎo)與溝通
(一)2015年嚴(yán)格實(shí)行例會(huì)督導(dǎo)制度,衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會(huì),各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各街道主中心參加;
各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會(huì),下轄各社區(qū)機(jī)構(gòu)參加。
(二)各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo),形成績(jī)效督導(dǎo)報(bào)告,每季度報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
(三)各街道主中心每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告,每月報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
(四)各街道下轄社區(qū)機(jī)構(gòu)每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告,每月報(bào)各街道主中心。
三、績(jī)效考核
(一)考核時(shí)間
暫定2015年12月。
(二)考核方式
1.區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成考核小組,對(duì)各街道主中心進(jìn)行考核,并協(xié)助各街道主中心對(duì)下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
2.滇源、阿子營(yíng)、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》自行考核;
區(qū)考核小組對(duì)考核結(jié)果不少于20%的比例進(jìn)行復(fù)查審核。
(三)考核方法
績(jī)效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的考核方法進(jìn)行。
(四)考核結(jié)果及兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
1.根據(jù)考核KPI分值排名,確定級(jí)別。A級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%, B級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%,C級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%,D級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的9%。
2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》的規(guī)定在2016年2月前核撥2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.對(duì)于D級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書,并進(jìn)行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰,懲罰點(diǎn)數(shù)為:[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級(jí)別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》進(jìn)行清退。
五、組織保障
XX區(qū)衛(wèi)生局成立2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理小組負(fù)責(zé)。
組 長(zhǎng):
成 鋼 (區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):
孫 揚(yáng) (區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
廖 敏 (區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng))
邵建兵 (區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
譚勁濤 (區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
成 員:
楊 硯 (區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科科長(zhǎng))
何麗明 (區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任)
李春陽(yáng) (區(qū)婦幼保健中心主任)
包新任 (市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長(zhǎng)助理)
呂紅波 (區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng))
王仁杰 (區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長(zhǎng))
任世鐘 (區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長(zhǎng))
楊菊華 (區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科,辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。
六、工作要求
(一)考核部門及人員要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范資金使用,實(shí)事求是開展考核工作。
項(xiàng)目管理:實(shí)施方案中明確工作指標(biāo)及十四大類任務(wù)清單;在基本公共衛(wèi)生資金中支付村醫(yī)二季度基藥補(bǔ)助的錯(cuò)誤,已經(jīng)在年底補(bǔ)助發(fā)放中調(diào)整到位。
1、居民健康檔案:已建立居民電子健康檔案74059份,完成上級(jí)全年工作任務(wù),2019年檔案更新及使用達(dá)到50%以上,特別是真實(shí)性方面得到實(shí)在的提高;提高健康教育讓居民對(duì)建檔提高意識(shí)及認(rèn)識(shí),及時(shí)動(dòng)態(tài)更新聯(lián)系方式。
2、健康教育:針對(duì)村級(jí)講座人數(shù)較少的問(wèn)題,我們及時(shí)與村委會(huì)取得聯(lián)系,積極宣傳發(fā)動(dòng)讓老百姓主動(dòng)自覺參與;加大力度督導(dǎo),折頁(yè)記錄填寫規(guī)范,調(diào)整宣傳欄設(shè)置。
3、預(yù)防接種:為提升含麻疫苗的接種及時(shí)率,每周都進(jìn)行到期未種隨訪,及時(shí)通知適齡對(duì)象來(lái)接種,如接種對(duì)象有兩種以上疫苗可接種的話,則優(yōu)先接種含麻疫苗;對(duì)兒童預(yù)防接種個(gè)案信息管理系統(tǒng)中接種信息填寫不完整的部分進(jìn)行了完善,并且今后嚴(yán)格規(guī)范操作,確保錄入信息完整和正確;我院產(chǎn)科己按規(guī)范設(shè)置了新生兒接種室;疫苗帳冊(cè)全部重新核對(duì)完畢,與庫(kù)存實(shí)物及疫苗系統(tǒng)、金苗系統(tǒng)完全一致,疫苗調(diào)拔單填寫已完善。
4、兒童健康管理:0-6歲兒童健康管理:電話質(zhì)控產(chǎn)后訪視情況,產(chǎn)婦信息和村醫(yī)要共享,訪視要真實(shí)、全面,不能弄虛作假;加大本鎮(zhèn)兒童到衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢的宣傳力度,到體檢日期時(shí),要進(jìn)行電話隨訪,聯(lián)系不到的讓村醫(yī)協(xié)助我們隊(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行督導(dǎo),讓其家長(zhǎng)帶兒童要我院進(jìn)行體檢;建卡的兒童信息要在婦幼信息平臺(tái)建立檔案,體檢信息及時(shí)錄入系統(tǒng);針對(duì)6個(gè)月的嬰兒要開展聽性行為檢測(cè);按要求開展DDST工作。
5、孕產(chǎn)婦健康管理:對(duì)村醫(yī)進(jìn)行督促指導(dǎo),讓村醫(yī)及時(shí)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行訪視,訪視應(yīng)全面、真實(shí),訪視記錄不得有空缺項(xiàng),訪視后及時(shí)輸入系統(tǒng)。建卡后及時(shí)回收孕產(chǎn)婦保健手冊(cè),確保孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)的回收率有所提高。
6、老年人健康管理:紙質(zhì)表填寫不規(guī)范,有空項(xiàng),主要現(xiàn)存主要問(wèn)題,二姜分院生活方式與危險(xiǎn)因素控制不規(guī)范,塘頭片錄入信息系統(tǒng)進(jìn)度慢。
7、慢性病患者管理:轄區(qū)慢二病患者管理數(shù)分別完成全年任務(wù)的89.65%和103.28%;加大加強(qiáng)核查真實(shí)性;提高管理規(guī)范性。
8、嚴(yán)重精神障礙患者管理:對(duì)本年度相關(guān)患者的轉(zhuǎn)診并記錄規(guī)范。
9、結(jié)核病患者健康管理:認(rèn)真填寫肺結(jié)核病人隨訪服務(wù)記錄表,病人隨訪頻次要達(dá)到10天1次;提高疑似結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到位率;重點(diǎn)人群篩查工作不能流于形式,要認(rèn)真對(duì)待;加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
10、中醫(yī)藥健康管理:對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范文件收集整理,特別是完整性。
11、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理:規(guī)范醫(yī)生的門診日志填寫完整性(如職業(yè)等);二姜分院按時(shí)設(shè)置發(fā)熱門診。
12、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管:無(wú)
13、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放:加大健康教育以及宣傳的力度,努力提高居民政策知曉率,提高個(gè)案領(lǐng)取率及數(shù)據(jù)真實(shí)性。
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,不斷推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。
主要目標(biāo):切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急管理工作平臺(tái),以建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實(shí)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;“三制”就是建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機(jī)制和法制)為重點(diǎn),以基層為基礎(chǔ),探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急管理組織體系,初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作機(jī)制,衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升?;窘ǔ筛采w全區(qū)、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系;衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系進(jìn)一步完善,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。
二、各部門職責(zé)分工
1、政府辦(應(yīng)急辦)
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織,出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施;協(xié)調(diào)開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),協(xié)調(diào)各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的宣傳工作,按照應(yīng)急宣傳年度計(jì)劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報(bào)道過(guò)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。
3、發(fā)改局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃,向上爭(zhēng)取衛(wèi)生應(yīng)急扶持資金和物資儲(chǔ)備資金。
4、教育局
成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃,建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng),參照區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開展學(xué)生因病缺課登記,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報(bào)告;大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?!钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng),普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí);科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件,積極組織開展應(yīng)急演練,教育學(xué)生自救、互救和逃生。
5、財(cái)政局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi),建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。
6、安監(jiān)局
監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
7、商務(wù)局
加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度,做好蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時(shí)上報(bào)。
8、衛(wèi)生局
將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃,成立工作機(jī)構(gòu),建立功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng),信息傳遞通暢;研究制定符合地方實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,形成完善的預(yù)案體系,研究制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案,積極開展應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè);協(xié)同相關(guān)成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)測(cè)預(yù)警;按計(jì)劃進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,指導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展分層演練;組織開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍裝備;開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳,深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員;科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件,做好重大活動(dòng)的保障。
9、農(nóng)辦
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動(dòng),出現(xiàn)動(dòng)物相關(guān)疫情后,配合撲殺家畜家禽和進(jìn)行動(dòng)物免疫。
10、信息中心
協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),提供技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接,保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè);配合開展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地)工作,大力開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。
三、實(shí)施步驟
1、動(dòng)員階段:20**年4月~6月
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,分解目標(biāo)任務(wù);資料準(zhǔn)備,人力資源啟動(dòng),創(chuàng)建辦制定并準(zhǔn)備文件資料;在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開始進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)宣傳工作,并對(duì)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急成員單位進(jìn)行初步督導(dǎo)。
2、實(shí)施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預(yù)案、組建隊(duì)伍、開展培訓(xùn)和演練,開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)工作,區(qū)疾控中心完成應(yīng)急物資庫(kù)的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市、區(qū))考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求(**衛(wèi)應(yīng)急〔20**〕23號(hào)),區(qū)政府成立專業(yè)組織進(jìn)行2次綜合檢查,邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進(jìn)行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,邀請(qǐng)省評(píng)估驗(yàn)收專家來(lái)檢查驗(yàn)收。
5、總結(jié)階段:20**年12月
根據(jù)專家組的評(píng)審結(jié)果,認(rèn)真做好總結(jié),抓好整改。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任,全面負(fù)責(zé)掌控創(chuàng)建進(jìn)程,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作落實(shí)情況,負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和管理,定期將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并對(duì)各部門通報(bào);建立與公安、發(fā)改、教育、財(cái)政、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)辦、信息中心等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與各街道辦事處的聯(lián)系,明確各成員單位具體職責(zé),定期組織活動(dòng),互通信息,交流資源,爭(zhēng)取各單位配合,以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開展,保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、強(qiáng)化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),形成包括機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源管理、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)信息采集等在內(nèi)的基本功能模塊。實(shí)現(xiàn)與**市衛(wèi)生專網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)與對(duì)接,保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作,信息傳遞通暢。
3、完善預(yù)案制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,形成比較完善的預(yù)案體系和各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案,并匯編成冊(cè)。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和工作人員實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作制度和崗位職責(zé)的培訓(xùn),確保100%知曉。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和管理制度,根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》(縣級(jí))組織開展物資儲(chǔ)備。區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同教育、農(nóng)辦等部門組織開展臨床癥狀、學(xué)生因病缺課、易感人群監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭;會(huì)同區(qū)公安、安監(jiān)等部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
4、重視人才培養(yǎng),強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。按照衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展對(duì)衛(wèi)生管理人員和專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn),分層對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施全員培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。組織開展區(qū)級(jí)層面的衛(wèi)生應(yīng)急演練,整合各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量,針對(duì)食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點(diǎn)項(xiàng)目開展演練,鍛煉隊(duì)伍,逐步提高應(yīng)急處置能力。