時間：2022-03-26 06:51:27
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近年來，*縣委針對農村工作的新形式、新特點，以“增強農村黨支部書記榮譽感、提高農村黨支部書記崗位吸引力”為重點，建立健全農村黨支部書記激勵機制，全方位的調動農村黨支部書記工作積極性和創(chuàng)造性，極大的穩(wěn)定并激活了農村黨支部書記隊伍。近幾年來，全縣554個農村黨支部書記，每年隊伍穩(wěn)定率達到96％以上。
一、從政治上激勵?？h委建立和完善了農村黨支部書記任期目標制度，將支部書記的工作實績同工資福利待遇、評先評優(yōu)掛鉤，實行績酬掛鉤，調動了農村支部書記爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性?？h委每年評選了20名農村紅旗黨支部書記，并在全縣經濟工作會議上大張旗鼓的進行表彰，獎勵現(xiàn)金1000元；每年全縣評選了100個“雙文明”村，對“雙文明”村支部書記每人獎勵現(xiàn)金500元；按上級有關規(guī)定和程序，每年都從在職支部書記中公開招錄了一批國家公務員，工作成效顯著的，優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)級領導。近3年來，全縣在農村支部書記中公開招錄了8名國家公務員，其中4名被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。
二、從經濟上刺激?？h委統(tǒng)一規(guī)定支部書記工資待遇原則上應確定為8000元/年以上，同時按人均5000/年的標準，由縣財政打卡發(fā)放基本工資，使全縣農村黨支部支部書記真正吃上了“皇糧”。為鼓勵村里大力發(fā)展集體經濟，縣委還規(guī)定，農村集體經濟純收入在2萬元以上的村可以提取30%，作為村干部獎勵工資。為鼓勵農村黨支部書記扎根基層，長期連續(xù)任職，對任職滿三年以上的農村黨支部書記，縣財政按800元/年的標準發(fā)放農村黨支部書記特殊補貼，并且，以后任職時間每增加一年，特殊補貼就增加200元。
三、從工作上支持?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能做到帶頭深入農村實際，體會支部書記工作的辛苦，充分理解，熱情關心和愛護支部書記，支持其工作，為他們排憂解難。每個農村行政村都確保了一名以上縣鄉(xiāng)領導聯(lián)系掛點?？h鄉(xiāng)兩級在布置任務時，能從實際出發(fā)，既交任務又交政策和方法，不提不合實際的要求?？h委每年開展了“百局聯(lián)百村”活動，并注重聯(lián)難村、差村、重點村，從物質、資金、技術上給予了大力支持。
四、從生活上關心。縣鄉(xiāng)兩級組織能在“七一”、春節(jié)等時期開展慰問、走訪、座談等活動，傾聽農村黨支部書記的心聲，切實解決他們在生活中的有關具體問題?？h財政每年為在職支部書記投了100元意外傷害保險?？h委還統(tǒng)一對支部書記實行了退休制度。縣委規(guī)定：凡連續(xù)任職十年以上，且連續(xù)任職期間，村里運行比較正常、工作比較穩(wěn)定、無重大工作失誤的農村黨支部書記，享受100元／月標準的退休金。同時，對連續(xù)任職25年以上的優(yōu)秀農村黨支部書記，退職后頒發(fā)榮譽證書，終身享受600／年的榮譽金。
懿路村是經濟狀況較好的村，村實現(xiàn)了戶戶通油路，村街整齊，環(huán)境優(yōu)美，投資220萬元，戶戶通用自來水。村里還有高標準暖棚100個，奶牛小區(qū)一處，冷棚800個。為了搞活經濟，村里拿出土地成立了“懿路大集”，每月1、4、7日為大集日，9日為小集日，在集市中做生意的人超過300人，解決了一部分農民就業(yè)問題，也搞活了村經濟，從而徹底改變了農民“土里刨食”的單一經濟模式，成為了全鎮(zhèn)的經濟強村。
村黨支部認為：要想致富，最重要的一條就是減少農業(yè)經營比重，減少“純農民”人數(shù)。村“雙委”成員多次到沈陽考察，了解市場用工行情，組織本村有建筑技術的農民到沈陽等地打工，增加收入，現(xiàn)在的懿路村，外出打工已經形成了風氣，成為了有一支“打工族”的村，農民的腰包也越來越鼓了。
心里總是裝著群眾，向科學管理要效益
2006年，為了提高村經濟效益，村“雙委”特從北京請來農業(yè)專家，成立了“懿路村高農業(yè)高科技培訓中心”，為棚區(qū)農戶講授科技知識，綠色蔬菜生產、優(yōu)質林果培育、奶牛禽類養(yǎng)殖等先進致富技術進入了千家萬戶。
為了大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，該村組織興建養(yǎng)牛小區(qū)一處，配套了自來水井兩口，成立了養(yǎng)牛協(xié)會，現(xiàn)在有80戶養(yǎng)牛專業(yè)戶，其中養(yǎng)高標準奶牛30戶，2006年，協(xié)會又成立了“托牛所”，把各戶奶牛集中起來，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、集中防疫。目前，懿路村的牛奶已打進沈陽市場，專門為輝山乳業(yè)供貨。結合新農村建設，研究經濟發(fā)展，該村還建立了五片465個蔬菜大棚小區(qū)保護地，發(fā)展裸地蔬菜、建葡萄園3500畝。
村黨支部多次召開會議，研究本村經濟發(fā)展問題，積極與周邊企業(yè)聯(lián)系，安排300名農民到企業(yè)上班，從此懿路村有了“領工資的新型農民”。目前，這個村已經有70％以上的農民不再以傳統(tǒng)種植業(yè)為主業(yè)，農民人均收入達到8000元，徹底結束了農民“土里刨食”的農民時代。
加大環(huán)境整治力度，新農村建設更文明
——xx鎮(zhèn)xx村黨支部帶領群眾建設社會主義新農村紀實
xx鎮(zhèn)xx村座落在一條長達10多里的山谷里。陽春三月，滿谷如霞似彩的桃花，隨著山勢的跌宕起伏而在谷中蜿蜓，與散落在山谷中的座座農舍，構成了一幅秀美的彩墨畫，將十里山谷點綴得如詩如畫，xx村由此獲得了一個富有詩意的名字——“桃花谷”！居住在“桃花谷”里的xxx戶人家，目前已有xx多戶人家建起了鋼筋混凝土平房，有xx戶人家安裝了程控電話，xx多個村民用上了手機，建起了xx個衛(wèi)星地面電視接收站，450戶人家購買了電視機，有冰箱150多臺、各種車輛350多部。2004年，全村1700多群眾實現(xiàn)人均純收入3600元；2005年，全村人均純收入上升到4200元，基本實現(xiàn)了“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的要求，成了遠近聞名的社會主義新農村！2004年，該村被x委x政府表彰為“2003至2004年度文明村”；2005年，該村又被x委x政府授予“民族團結與進步先進單位”，同時，還被x委x政府指定為全x社會主義新農村建設示范點！
因地制宜發(fā)展優(yōu)質桃，全力帶領廣大群眾大力
發(fā)展經濟，全村實現(xiàn)了生產發(fā)展、生活寬裕！
布依族苗族聚居的xx經濟開發(fā)區(qū)xx村是典型的喀斯特山區(qū)。為帶群眾脫貧致富，1991年，村黨支部經過市場調查和對村情反復研究后，決定帶領群眾用沃田肥地種糧食，確保群眾生活用糧，用山坡瘦地薄土發(fā)展優(yōu)質桃，增加農民經濟收入。幾經發(fā)展，到2000年，全村優(yōu)質桃種植面積達到了4000畝，其中掛果面積達1200畝，全村售桃收入達120萬元，僅此一項，421戶種桃戶戶均增收2850多元，最高的達到8萬多元。
為更好地做大做強桃產業(yè)，走產業(yè)化生產經營路子，2001年初，該村組建了由村主任楊明權擔任董事長兼總經理的“貴州xx鎮(zhèn)xx綠色水果產業(yè)有限公司”，負責為全村群眾引進現(xiàn)代高科技水果品種，帶領并指導群眾進行高科技種植，組織力量對農民生產的水果進行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一對外銷售。公司成立以后，立即建起了一個20畝反季節(jié)優(yōu)質桃母本源基地和一個83畝的優(yōu)質桃苗圃，并注冊了“桃花谷”和“xx桃”兩個商標品牌。2003年下半年，該村又將桃苗圃基地面積擴大到了120畝，在保證本村群眾種桃用苗的同時，還為興義市烏沙鎮(zhèn)、鄭屯鎮(zhèn)、冊亨縣冗渡鎮(zhèn)、望謨縣石屯鎮(zhèn)、普安縣的青山鎮(zhèn)等州內縣市的10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了2000多畝優(yōu)質桃苗。通過公司加農戶加基地的模式運作，xx村的桃產業(yè)得到了不斷發(fā)展。到2005年，全村“xx桃”面積發(fā)展到了17600多畝，其中掛果面積8000多畝，全村產桃500多萬斤，售桃收入突破450萬元！單種桃的一項，全村人均收入就達2500多元。村集體種植的600畝也有300畝掛果，除去各項開支后也收入38多萬元！
為打造“xx桃”品牌，努力增強“xx桃”的市場開拓能力，自2001年以來，該村又堅持每年三月舉辦一次桃花節(jié)，從文化品位包裝上加大對“xx桃”的宣傳，同時，通過文化搭臺，讓經濟唱戲，利用節(jié)花節(jié)與各地商家簽定購桃定單。通過舉辦“桃花節(jié)”，大大提高了“xx桃”的在外知名度。每年桃子成熟時，都要有來云南、廣西等20多個大中城市的商家直接來村里購買桃子，“xx桃”年年供不應求。
200x年總書記到xx村視察，對該村在調整產業(yè)結構中，種桃穩(wěn)糧，在沃田肥地種糧食，用山坡瘦地薄土種桃，桃產業(yè)上規(guī)模后又組建股份公司搞銷售，辦桃花節(jié)抓定單的做法給予了肯定。高興地說，調整產業(yè)結構，糧食要穩(wěn)定，你們的糧食基礎穩(wěn)定了，收入也增加了，這條路子是對的，希望你們做得更大。
總書記的視察，令xx村廣大群眾倍受鼓舞。大年三十下午總書記走后，全村80多名各族群眾集中到村辦公室過年，討論如何落實總書記的指示精神，決心化關懷為動力，將“桃花谷”品牌做大做強。大年正月初三，群眾就紛紛下地做工了，對全村17500多畝桃園進行花前施藥；將優(yōu)質桃苗圃基地從原來的120畝擴大到200畝，全力推進x委提出的建設10萬畝優(yōu)質桃生產基地的實施步伐。
加強基礎設施建設，不斷改善群眾的生產生活
條件，努力改變村容村貌，全村實現(xiàn)了村容整潔！
在帶領群眾致力發(fā)展經濟的同時，xx村黨支部又積極帶領群眾修路、引水、拉電、修學校和建辦公樓，不斷改善群眾的生產生活條件，努力改變村容村貌。投入50萬元，建起了村綜合辦公大樓；投入100多萬元，硬化了7公里的通村公路；投入30多萬元，建起了一幢1300平方米的教學樓，使全村400多名孩子住進了新教室，全村適齡兒童入學率達100%；爭取上級資金90萬元，實施節(jié)水灌溉工程，解決了5000余畝桃林和3000余畝農田的灌溉；發(fā)動群眾自籌資金60多萬元，建起了390座衛(wèi)星地面電視接收站，投入資金30余萬元，建起了自來水工程，全村100%的人家喝上了清潔衛(wèi)生的自來水、看上豐富多彩的電視節(jié)目。全村群眾的生產生活條件得到明顯改善，村容村貌得到明顯改觀。
第三批先進性教育活動開展以后，村黨支部又結合社會主義新農村建設，進一步加強了村容村貌的建設。投入2.5萬元，在7公里進村公路兩旁種上了行道樹。由村委會出水泥近百噸，組織群眾出砂石和投工投勞，對一、二組100多戶人家的入戶道路進行水泥硬化。爭取區(qū)管委會的?？?萬元，組織群眾實施”五改”(改廁、改水、改路、改灶、改圈)、“五化”（硬化、凈化、xx、亮化、美化）工程和修建進組公路，發(fā)動村民自籌資金修建門前的進戶水泥路和水泥壩子，積極打造舒適、文明的生活環(huán)境。目前，村里已改廁30間、硬化進組道路440米入戶道路28000平方米、建沼氣30口、改灶50戶，全村實現(xiàn)了主要道路硬化、戶戶通路、100%居民用自來水、100%居民用電、電話普及率達62%、電視機普及率達91%，實現(xiàn)了硬化、凈化、xx、亮化、美化?；咀龅健皯粲凶》浚司婚g房，功能配套，設施齊全”，做到“六個有一無”：有一條平整的進村路；有一個村規(guī)民約或規(guī)章制度；有一個長遠的村級發(fā)展規(guī)劃，并取得良好的經濟效益；村寨公共場合有一個公廁；牧畜圈與人居分離，并有沖水式廁所；每戶有一個小花園或庭園xx帶；無計劃外生育。在此基礎上，成立了由村委會負責組織的愛衛(wèi)會組織，專門負責治理整頓村里的臟亂差現(xiàn)象。同時，村里還出臺了公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，制訂衛(wèi)生公約，促進了村民樹立良好的衛(wèi)生意識和生活習慣。
為尋求新的經濟增長點，村支部又依托萬畝桃花谷和濃厚的民族風情，結合農村生態(tài)家園建設，積極打造觀光旅游業(yè)和生態(tài)農業(yè)。由村委會投資2萬元，實驗推廣了300畝“林下生態(tài)雞”飼養(yǎng)。目前，已發(fā)展林下生態(tài)雞3000多只。由村委會通過公司化運作采用股份制融資80多萬元建設的桃源山莊，占地103畝，集娛樂、休閑、賞花、品百果為一體，每年到村里來旅游休閑的客人不下8萬人，經濟收入在20萬元以上，不但為廣大群眾提供了休閑娛樂的場所，還把xx村的旅游農業(yè)做了起來。以此為龍頭，40多家農戶搞起了農家旅游接待，純收入20多萬元，推動了旅游經濟的發(fā)展。
加強政治思想教育，大力倡導文明活
動，全村實現(xiàn)了鄉(xiāng)風文明、管理民主！
在狠抓物質文明建設的同時，xx村黨支部一班人還以開展先進性教育活動為載體，對廣大群眾開展深入細致的思想政治工作，不斷提高廣大群眾思想道德水平。通過召開黨員干部會、村民小組群眾會、全村群眾大會和利用廣播、有線電視網(wǎng)絡、遠程教育設備，廣泛向群眾宣傳黨的方針政策和黨的基本知識、基本路線、基本綱領，宣傳“三個代表”重要需要思想，宣傳省、州、區(qū)各級黨委政府的有關重大決策和部署。通過不懈的努力，廣大群眾的民族精神得到了培育和弘揚，正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀得到了樹立。同時，還充分利用學校的黨堂教學，在青少年中深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導正確的人生觀、世界觀和價值觀；通過印發(fā)宣傳資料、公開信等形式，廣泛開展以貫徹落實《公民道德實施綱要》為主要內容的群眾性思想道德教育活動；制訂和完善了村民手則，引導村民在經濟發(fā)展的基礎上，追求更高層次的道德標準，切實增強廣大群眾的自立、競爭、效率、民主法制意識。
教育培養(yǎng)高素質的新型農民，為建設社會主義新農村服務，是當前農村成人教育的中心工作。新時期的農村成人教育是集政治、經濟、文化、科技、道德、倫理等融為一體的多學科、多門類、多層次、全方位、綜合性、終身式的教育，是一項面向農村、貼近農業(yè)、服務農民的系統(tǒng)工程。然而，在教育培養(yǎng)新型農民的過程中，人們往往考慮的困難多，研究的方法多，關注形式的制造，樂見表面文章，而恰恰忽略了農村成人教育工作者這一重要的因素，忽視了農村成教教師隊伍建設這一重要工作，忽視了成教工作者個人品質的塑造。試想，如果沒有一支高素質的成教教師隊伍，又怎能去教育培養(yǎng)高素質的農民？引導和幫助農民創(chuàng)造新農村的輝煌，成人教育工作者自己的心燈必須點亮。每一個成教工作者需要用真情傾注于事業(yè)，用行動踐行自己的諾言，多一分擔當，多一分執(zhí)著和堅持，用自己創(chuàng)造性的勞動，譜寫農村成教工作新篇章，最終實現(xiàn)自己和全體農民的共同成長、共同進步、共同發(fā)展。
一 不辱使命——我們需要多一分擔當
全面建設新農村、實行農業(yè)產業(yè)化經營和經濟結構調整，實現(xiàn)農村經濟增長方式的轉變，都必須依靠農民科學文化素質和技能的不斷提高，依靠不斷壯大的新型農民隊伍，高素質的新型農民對于新農村建設是不可或缺的決定因素。然而我國農民的整體素質不高，同新時期農村發(fā)展的要求不相適應。如果這一現(xiàn)狀不能得到有效的改變，建設新農村的宏偉目標將難以實現(xiàn)。所以說，建設新農村，提高農民素質是關鍵，教育培養(yǎng)新型農民是歷史賦予我們成教工作者的神圣使命。
改革開放30 年，我國農村發(fā)生了深刻的變化，這種變化不僅僅表現(xiàn)在農村經濟取得了一個快速的發(fā)展，村容村貌有了顯著的改變，更重要的是全體農民的思想認識有了根本性的變化，廣大農民對學習知識、掌握技能的渴望變得越來越強烈。因為他們知道，學習文化，提高技能，提升自己的素質是改變自身命運，改變農村面貌的前提?？梢哉f，不斷掌握新知識、新技能，提高素質是廣大農民自身發(fā)展的需要。
一個多年從事農村成人教育工作的前輩，在他臨退休時曾發(fā)出這樣的感慨：走進農民的課堂，發(fā)現(xiàn)我一下子成了專家教授，成了人人敬仰的導師。事實上農民需要學習的東西太多了，成人教育從當年的文化培訓開始，有多少人從當年的文盲到后來能看書讀報，從學會開機器到修機器，伴隨著農民文化素質提高的同時是農村的全面進步和發(fā)展。時至今日，我們雖然在農村已難覓文盲，九年義務教育的普及為農村發(fā)展奠定了基礎，但我們還應頭腦清醒，要趕超世界上先進的國家，真正實現(xiàn)小康水平，我們還有很長的路要走，而眼下，教育培養(yǎng)新型農民是我們農村成人教育的首要任務，也是成教工作者義不容辭的責任。
也許有人會說，培養(yǎng)新型農民的工作是一個系統(tǒng)工程，需要多方的努力，非我一己之力所能完成，教育培養(yǎng)農民是一項長期的工作，非我一時之功即能實現(xiàn)。然而我們更應該看到，農村成人教育的特殊性就在于此，成人教育需要合力，更需要每個人的盡力，長期并不意味著可以慵懶和停頓，教育可能影響著一代人的命運，一個國家的命運。教育培養(yǎng)新型農民，看似普通，但可能需要我們用一生的心血去為之付出。面對如此重任，我們豈能甘于平庸，我們怎可心如止水？成教工作者要有敢于擔當?shù)臍馄牵嵛移湔l的勇氣，不辱使命，努力前進。
二 詮釋責任——我們需要努力和堅持
成人教育是常規(guī)教育的一種補充，是對一部分人群提供繼續(xù)學習的機會，農村成人教育服務的對象是廣大的農民。眾所周知，在我國，農民歷來是一個弱勢群體，文化程度不高導致他們學習新知識、新技術的能力差，居住分散，使得他們難以接受先進理念的輻射，艱辛的體力勞動和低廉的勞動收入又使他們有時無力奮起而難免自卑。所以，教育培訓農民，成人教育工作者可能需要付出更多的勞動，做出更多的努力。
1．農民的文化素質不高，接受能力較差，直接影響了能力的提升
農民科技素質偏低，導致大量先進的農業(yè)科技成果不能轉化，制約了農業(yè)生產效率的提高。廣大農民面對科技農業(yè)、綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等先進理念仍然十分陌生，因而在一定程度上也是“科盲”。在具體的學習過程中，他們有時顯得比較遲鈍，偶爾還有抵觸情緒。
因此，在教育培訓農民的過程中，我們成教工作者姿態(tài)要高，心胸要寬，多理解，多溝通，贏得支持，贏得主動。
2．農村的地域廣闊，農民的需求也多種多樣
從對農民進行實用技術培訓到向農民灌輸無公害、綠色、有機的生產生活理念，從新型農產品的推介到發(fā)展一村一品的品牌戰(zhàn)略，從農副產品的營銷到解決小農戶與大市場的對接等等，不一而足。雖然我們不能苛求每一個成教老師都是專家，但現(xiàn)實要求成教老師最起碼是個內行，農民技能的提高受制于成教老師的知識技能的高低，成人教育需要的是雙師型、多能型的教師。因此，要滿足農民的不同需要，成教老師更需要不斷學習，努力提高自己。與此同時，我們不僅需要動腦、動嘴，還更需要動手、動腿。上課時，是教師，課后，要轉換身份，要做一個農技推廣員、宣傳員、心理輔導員，要走進農民中間，形成手把手、面對面的培訓模式，把科技成果留在千家萬戶。因此，做好成人教育工作，需要勞心，也需要勞力。我們的責任需要努力才能實現(xiàn)，需要行動才能詮釋。
一個博學多長的老師，他身邊就會有一群見多識廣的農民兄弟，一個文武兼?zhèn)涞哪苋私處?，必定會培養(yǎng)出樣樣精通的農民能手，可見，成人教育工作者的內涵要高，外在也不可遜色。
3．成教工作的長期性，更需要我們成人教育工作者的一分淡定和堅守
和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理干部一樣，我們教育工作的對象是成人、是農民，但比起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的瀟灑，我們要多一分矜持和內斂，與其他的老師相比，我們鮮見鮮花和榮譽，難有成功和滿足，但實際卻需要我們有更豐厚的理論儲備，更快的知識更新?？梢哉f，對待農村成教工作，我們的恒心比決心更重要，長久的堅持是成功的基礎。身邊有幾位成校的專職老師，他們家住農村，亦學亦農，多年的工作實踐使他們養(yǎng)成了深入池口田頭、走近鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的習慣，即使是外籍、非農的其他成人教師，他們也都喜歡到農民中去調查研究，喜歡到實地去刨根問底，也有的喜歡到科技網(wǎng)站上去淘寶。其實稍微思考一下，就不難發(fā)現(xiàn)緣由，喜歡調查的總會有所發(fā)現(xiàn)，喜歡刨根的總會底氣十足、信心百倍，喜歡淘寶的總會在最需要的時候呈現(xiàn)出來。勤奮和努力使他們出彩。
三 創(chuàng)新發(fā)展——在農民的心底播撒希望
人們都知道生存和發(fā)展的道理，生存是基礎。其實，創(chuàng)新和發(fā)展未必不是生存的要素，面對如火如荼的新農村建設，面對全面提高農民素質這一重大的歷史課題，我們誠惶誠恐。曾記得，成人教育在某個階段被淡化了，在某些地區(qū)被邊緣了，懷疑之聲從未停過，危機之感常伴我們左右，然而，等待不可能帶來轉機，自戀不可能得到尊重，唯有發(fā)展，才能生存，唯有創(chuàng)新，才有活力?？梢赃@么說，成人教育發(fā)展了，成人教育才有希望，農民發(fā)展了，我們的農村才有希望。不斷地創(chuàng)新和發(fā)展就是最好的環(huán)境，其實，最好的環(huán)境就是我們成人教育工作者自身。
每一個成教工作者要用一個發(fā)展的眼光認識自己，農村成教的老師絕大多數(shù)是從義務教育階段轉變過來的，老師的知識結構和儲備與農民的實際需求不盡相同，科技在發(fā)展，社會在進步，今天先進的技術也許明天就已經落后了，我們如果永遠地跟在科技的后頭，又豈能實現(xiàn)農民的創(chuàng)造性勞動，所以說，不斷學習、不斷發(fā)展理應成為成教老師工作的常態(tài)，堅持學習是成教老師必備的品質。
二、點面兼顧，嚴查嚴治。各支部針對省委巡視“回頭看”反饋問題、區(qū)巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務大督查反饋問題等開展了拉網(wǎng)式排查治理工作。
上半年，我鎮(zhèn)在縣委的正確領導和組織部門的指導下，始終堅持以黨建工作統(tǒng)纜全局，把農村基層組織建設放在首要位置來抓，堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯(lián)、武裝等干部組成的黨建工作隊，明確了黨建工作隊職責，重新確定了黨政領導黨建聯(lián)系點和黨建工作指導員、聯(lián)絡員，夯實了黨建工作責任，明確了黨建目標任務；堅持每季度黨建工作有計劃、有小結，主題活動有安排、有措施、有總結，實現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面，我就半年來黨建主要工作匯報如下：
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度，堅持每月召開黨員大會，由黨委統(tǒng)一內容，規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個農家書屋，發(fā)展圖書1萬余冊，農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍，增長知識，同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次，組織鎮(zhèn)村兩級干部赴云南參觀學習，解放思想，開拓干部視野，增強黨員干部發(fā)展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動，全鎮(zhèn)223名黨員設崗223個，深化了黨員承諾制活動，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾，加強了流動黨員管理，全鎮(zhèn)備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案，成立了**鎮(zhèn)“雙強服務部”，創(chuàng)建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”，制定了鎮(zhèn)“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度，明確了“雙強”行動的職責和任務，規(guī)范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后，個別新任村兩委會干部磨合中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨建工作隊及時吃透情況，對木趙、王化等村干部進行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會干部參加法律法規(guī)知識學習，強化干部業(yè)務知識培訓，增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時，著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前，全鎮(zhèn)已納新黨員15名，按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發(fā)展觀活動的前期準備工作。通過調查，掌握了全鎮(zhèn)黨員隊伍現(xiàn)狀，了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況，規(guī)范了村級黨員活動室。
七是規(guī)范農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。對全鎮(zhèn)**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮(zhèn)機關等8個遠程教育站點進行了統(tǒng)一規(guī)范，制定了三薄一冊和管理制度，解決了部分站點在收看時存在的問題，增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元，對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化，現(xiàn)工程已基本完成；投資4萬余元，粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時，對未建活動陣地的9個村，積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間，積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，組織鑼鼓隊、腰鼓隊，成立籃球隊，豐富群眾文化生活，弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時間，組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動，推進全鎮(zhèn)各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動；
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作；
五是全面抓好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設工作，全面發(fā)揮站點作用，強化黨員教育；
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求，結合我村黨支部工作實際，在廣泛征求黨員意見的基礎上，制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責任人制度；
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務和工作措施，并組織實施；
3.各掛鉤領導積極對支部黨建工作進行督促指導；
4.認真落實“”制度，每月召開一次支部委員會議、黨小組會議，每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課，年末召開一次黨建工作總結會。研究一次發(fā)展新黨員工作，解決1-2個具體問題；
5.推行“四議兩公開”工作制度，實行黨務、政務公開，擴大村級民主覆蓋面；
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設堅強有力脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策；
3.實施“紅旗飄飄”活動，每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置，宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式；
4.規(guī)范落實“黨費日”黨費收繳制度，并按季度對支部黨費收繳情況進行公示；每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人；
5.加強村民小組活動場所規(guī)范化管理與使用；整頓活動場所閑置問題，定期開展活動，打造成為黨建扶貧的主陣地；
6.切實發(fā)揮農村黨員“一先雙帶”作用，實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經濟，推進正在實施的村集體經濟項目，根據(jù)合同內容；
8.采取精準脫貧措施，推動脫貧的黨員帶頭致富，脫貧退出的黨員沒有返貧情況；認真實施好“基層黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項目；
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制，推動黨員干部養(yǎng)成“六種”好習慣；深入實施廉潔扶貧工程，深入開展“不作為”“慢作為”專項治理，嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”，整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規(guī)范化
1.嚴格按照組織程序落實發(fā)展黨員工作；
2.認真做好黨費收繳工作，做到表冊齊全，及時足額按時收繳上交，并按季度對黨費收繳情況進行公示；
3.切實發(fā)揮農村黨員“一先雙帶”作用，實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
4.認真落實“黨員活動日”制度（每月28日為活動日）；
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議；
6.建立黨員微信群，加強黨員學習教育、聯(lián)系管理；
7.協(xié)助發(fā)展村集體經濟，推進正在實施的村集體經濟項目。
四、強化基礎建設
1.完善黨員活動室建設，達到六有標準，即有旗桿國旗，有標志牌，有桌椅板凳，有電視音響，有規(guī)章制度，有痕跡檔案；
2.充分利用遠程教育點，搞好黨員電教工作，電教設備管理好，做到定點存放，專人管理，有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動，每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置，宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式；
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動，開展政策宣傳、技術培訓、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動；
3.嚴肅開展黨支部集中學習，按要求完成干部在線學習、法宣在線學習的任務；按要求用好黨員遠程教育系統(tǒng)；
4.梳理流動黨員，加強流動黨員管理；
5.建立黨員信息臺賬，每名黨員一份基本信息采集表；
6.認真開展“星級黨員”評定工作；
7.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策；
8.積極上報黨建活動簡報。每季度不少于2篇。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求，結合我村黨支部工作實際，在廣泛征求黨員意見的基礎上，制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責任人制度；
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務和工作措施，并組織實施；
3.各掛鉤領導積極對支部黨建工作進行督促指導；
4.認真落實“”制度，每月召開一次支部委員會議、黨小組會議，每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課，年末召開一次黨建工作總結會。研究一次發(fā)展新黨員工作，解決1-2個具體問題；
5.推行“四議兩公開”工作制度，實行黨務、政務公開，擴大村級民主覆蓋面；
6.每年至少向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設堅強有力脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策；
3.實施“紅旗飄飄”活動，每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置，宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式；
4.規(guī)范落實“黨費日”黨費收繳制度，并按季度對支部黨費收繳情況進行公示；每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人；
5.加強村民小組活動場所規(guī)范化管理與使用；整頓活動場所閑置問題，定期開展活動，打造成為黨建扶貧的主陣地；
6.切實發(fā)揮農村黨員“一先雙帶”作用，實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
7.協(xié)助發(fā)展各村集體經濟，推進正在實施的村集體經濟項目，根據(jù)合同內容；
8.采取精準脫貧措施，推動脫貧的黨員帶頭致富，脫貧退出的黨員沒有返貧情況；認真實施好“基層黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”項目；
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制，推動黨員干部養(yǎng)成“六種”好習慣；深入實施廉潔扶貧工程，深入開展“不作為”“慢作為”專項治理，嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”，整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規(guī)范化
1.嚴格按照組織程序落實發(fā)展黨員工作；
2.認真做好黨費收繳工作，做到表冊齊全，及時足額按時收繳上交，并按季度對黨費收繳情況進行公示；
3.切實發(fā)揮農村黨員“一先雙帶”作用，實現(xiàn)每村黨員致富帶頭人不少于1人；
4.認真落實“黨員活動日”制度（每月28日為活動日）；
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議；
6.建立黨員微信群，加強黨員學習教育、聯(lián)系管理；
7.協(xié)助發(fā)展村集體經濟，推進正在實施的村集體經濟項目。
四、強化基礎建設
1.完善黨員活動室建設，達到六有標準，即有旗桿國旗，有標志牌，有桌椅板凳，有電視音響，有規(guī)章制度，有痕跡檔案；
2.充分利用遠程教育點，搞好黨員電教工作，電教設備管理好，做到定點存放，專人管理，有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動，每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置，宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式；
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動，開展政策宣傳、技術培訓、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動；
3.嚴肅開展黨支部集中學習，按要求完成干部在線學習、法宣在線學習的任務；按要求用好黨員遠程教育系統(tǒng)；
4.梳理流動黨員，加強流動黨員管理；
5.建立黨員信息臺賬，每名黨員一份基本信息采集表；
6.認真開展“星級黨員”評定工作；
倒水中心小學黨支部成立于2012年09月，現(xiàn)有黨員35人。近年來，我校黨支部把黨建工作與學校的特色辦學工作有機結合起來，結合農村學校特點，從娃娃抓起，培養(yǎng)具有“仁 義 禮 智 信 孝”等優(yōu)良傳統(tǒng)美德的社會主義接班人。
學校黨支部始終堅持“圍繞教學抓黨建 抓好黨建促教學“這一主線，通過黨支部的引領作用，創(chuàng)設“以山為魄 以水為魂”的學校辦學特色。形成了“國學魂”“足球魄”的教育品牌。一是切實做好校園文化布局。圍繞“國學經典”“快樂足球”辦學特色，黨支部引領教導處和全體教師對學校的校園文化建設進行深入構思、梳理提煉出學校的“辦學愿景、辦學理念和三風一訓”，設計好獨具匠心的?；?、校歌。二是開設校本課程。構建了以國學經典促思想道道德培養(yǎng)，以陽光大課間的足球文化促身體素質提升的教學模式，為創(chuàng)建特色辦學奠定了基礎。
2017年秋學期，學校接受自治區(qū)“義務教育均衡發(fā)展評估”檢查組的檢查，校園文化布置得到了檢查組的高度贊揚，并順利通過了區(qū)檢。
強基礎，加強支部自身建設
堅持和落實“領學、督學、評學、促學”的學習機制，打造學習型黨支部，切實提高黨員素質和服務能力。適時調整支部領導班子，班子隊伍能以身作則，率先垂范，提供了堅強組織保障。健全完善“”、民主生活會、民主評議黨員、目標責任管理、關懷幫扶等制度，強化督查指導，促進制度落實。加大投入，改善黨員活動室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設施設備，充分發(fā)揮好為黨員服務的作用。
抓活動，展現(xiàn)黨建工作水平
通過健全制度，推行標準化、規(guī)范化管理，積極爭創(chuàng)“四星級”黨支部。通過向社會承諾為民辦實事項目，落實“三服務一爭創(chuàng)”主題實踐活動，檢驗活動成果。組織黨員提升標桿，準確定位，公開承諾踐諾。服務辦事窗口實行“三亮三比三評”，落實黨務政務公開，開展崗位練兵技能競賽活動，營造“比學趕幫超”的氛圍。組織開展義務勞動、“送溫暖獻愛心”、文明交通行動等黨員志愿服務活動，展示新時代交通形象。繼續(xù)深入實施“十百千”工程，開展黨員領導干部和“第一書記”幫扶活動，貫徹群眾路線，辦實事、解民憂。
促發(fā)展，實現(xiàn)黨建成果轉化
重點工程項目進展順利。和尚房至烈士陵園項目1.4公里水泥混凝土路面主體完工，已通車，正在進行附屬設施及沿線出入口施工。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道項目完成挖方路段工程量的90%左右，計劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩(wěn)碎石基層鋪設完畢，達到養(yǎng)生期，并已開始鋪設瀝青混凝土路面，計劃6月中旬完成路面主體。國道205示范工程拆遷基本完成，樂疃路口加寬施工正在進行。農村公路建設項目完成15個，共計17公里，投資700余萬元。在施工建設過程中，積極主動深入鎮(zhèn)村調查需求，提供無償技術支持，幫助爭取補助資金，為鎮(zhèn)村制定建設方案，籌措建設材料和資金。在全市率先完成農村公路“一路一檔”，實現(xiàn)了農村公路管理的電子化和規(guī)范化。
（三）完成“津南第一黨支部”建設。為迎接明年建黨一百周年，我鎮(zhèn)積極打造紅色主題的鄉(xiāng)村游，申報并啟動了“紅色記憶”項目，以津南地區(qū)第一個對外公布的黨支部—黨支部為基礎，建設“津南第一黨支部”紀念館。項目選址定在我鎮(zhèn)小垛莊村原五七干校內，共占地6畝多，力爭2021年7月1日正式開館。
（四）大力推動重點項目建設。一是2021年計劃投資2500萬元再建27公里農村道路；二是計劃投資1700萬元進行鎮(zhèn)初中的二期附屬工程建設，投資2000萬元用于史樓小學和幼兒園項目建設，投資700萬元用于袁才村幼兒園項目建設；三是加快中電建投資集團投資的占地300畝的工業(yè)園二期建設項目，主打“環(huán)保+高新”主題，爭取列入省重點項目；四是云塑小鎮(zhèn)項目2021年二期計劃投資20億元，主要用于建設工業(yè)園及科研中心、共享中心。
靈地鄉(xiāng)位于**市北部，與大田縣交界，管轄11個行政村，36個自然村，85個村民小組，現(xiàn)有人口8289人。共有17個黨支部，其中農村黨支部11個，機關支部6個，共有黨員378名，其中女黨員41名，農村黨員283名，2004年度發(fā)展新黨員16名，其中女黨員2名，農村黨員9名，大專以上文化3名，中專、高中以上8名，初中5名。從近幾年的實踐中看，在農村發(fā)展黨員工作中存在以下主要問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定的發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計劃對黨支部指導性、針對性不強，難以落實，個別支部出現(xiàn)兩年以上沒有發(fā)展黨員的現(xiàn)象；個別黨支部發(fā)展黨員程序沒有完全符合規(guī)定，有出現(xiàn)未確定為入黨積極分子就參加入黨積極分子培訓班的情況；入黨積極分子平時的培養(yǎng)考察以本人自述匯報為主，容易流于形式；一些入黨積極分子和培養(yǎng)聯(lián)系人對自己的職責和任務不明確，培養(yǎng)教育考察的效果不明顯；部分入黨積極分子因村級換屆而中斷培養(yǎng)考察等等。為解決這些問題，保障新發(fā)展黨員的質量，靈地鄉(xiāng)黨委從2003年起在充分調查研究的基礎上，建立并實行入黨積極分子培養(yǎng)考察跟蹤責任制，取得了良好效果。具體做法是：
一是調查摸底。對各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象進行全面調查摸底，建立健全鄉(xiāng)村兩級申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象信息庫。實行申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象增（減）季報制，每季度第三個月25日各支部要向鄉(xiāng)黨委匯報季度申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象變化情況，從而使鄉(xiāng)黨委全面、及時、準確掌握各黨支部的申請入黨人員、入黨積極分子和發(fā)展對象的動態(tài)情況，做到心里有數(shù)，杜絕突擊發(fā)展黨員和長時間不發(fā)展黨員現(xiàn)象的發(fā)生，同時也便于鄉(xiāng)黨委對發(fā)展黨員有關材料真實性的審查。
二是明確職責。要求黨支部在接收到入黨申請人員的申請書半個月至六個月以內，要給予討論是否確定其為入黨積極分子；支委會討論研究確定入黨積極分子10天內，要通知申請入黨人和培養(yǎng)聯(lián)系人，開始進行培養(yǎng)教育考察，并建立入黨積極分子檔案；入黨積極分子應積極參加支部組織的各項活動，在思想上、工作上、生活上嚴格要求自己，虛心接受培養(yǎng)聯(lián)系人和其它黨員的批評教育，主動向培養(yǎng)聯(lián)系人匯報自己的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，每半年交一份書面匯報材料；培養(yǎng)聯(lián)系人應全面了解入黨積極分子的思想、學習、工作情況，提出加強培養(yǎng)教育的措施和意見，每季度向支部匯報入黨積極分子的成長情況，每半年形成一份書面匯報材料，認真填寫考察表，在入黨積極分子具備入黨條件時，及時向黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議；支部應在培養(yǎng)聯(lián)系人提出將入黨積極分子列為發(fā)展對象的建議1個月內，召開支委會研究是否將入黨積極分子確定為發(fā)展對象，并在10日內將有關材料送到鄉(xiāng)黨委，報送市委組織部進行預審。
三是強化措施。制作《入黨積極分子聯(lián)系卡》，發(fā)到入黨積極分子、培養(yǎng)聯(lián)系人、支部書記、黨建聯(lián)絡員和黨委組織委員手中，在聯(lián)系卡上標明相關人員的的工作任務要求、職責和聯(lián)系電話，以便于相互聯(lián)系，加強跟蹤督查和了解，及時解決存在的問題。根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)考察情況，由黨建聯(lián)絡員或黨委組織委員定期或不定期與入黨積極分子、聯(lián)系人、支部書記聯(lián)系，了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況、培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)考察工作情況和支部的意見，加強對發(fā)展黨員工作的日常監(jiān)督，確保每個入黨積極分子都能嚴格按照程序進行培養(yǎng)考察，做到堅持標準，成熟一個發(fā)展一個，切實提高新發(fā)展黨員的質量。
四是落實責任。要求有關人員嚴肅對待積極分子培養(yǎng)考察工作，認真履行職責，按時填寫入黨積極分子培養(yǎng)考察責任表，對未按要求的給予相應的責任追究。如入黨積極分子在考察期間一個季度沒有匯報情況的，由培養(yǎng)聯(lián)系人給予口頭批評；半年沒有匯報的，由培養(yǎng)人提出，支委會研究決定給予取消入黨積極分子資格。沒有建立入黨積極分子檔案的，追究支部組織委員的責任，一次給予口頭批評，二次給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格。培養(yǎng)聯(lián)系人一個季度沒有向黨支部匯報考察情況，給予口頭批評；半年沒有匯報的，給予通報批評，并由支委會研究撤換培養(yǎng)人。黨建聯(lián)絡員負責掛鉤支部發(fā)展黨員工作，發(fā)現(xiàn)一例程序違規(guī)的，給予通報批評，取消當年度評先評優(yōu)資格。通過責任追究，確保了各個工作環(huán)節(jié)的落實到位。
