時間：2022-07-26 23:23:33
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一、攜手抗疫，共戰(zhàn)疫情。
年初的疫情迅猛，震顫著每一個人的心靈。然而在災(zāi)難面前我從未退縮，而是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，積極活躍在疫情一線。疫情期間，我有幸擔(dān)任隔離酒店物資保障的重任，每天奔波與大型商超與隔離酒店之間，為隔離點患者和工作人員送上最及時的溫暖。自1月30日到4月解封，我完成隔離點患者、街道工作人員、困難滯漢人員物資采購及貨物運送133批次，為工作人員安心工作提供了保障，為隔離點人員順利康復(fù)打下了扎實的基礎(chǔ)。2月疫情稍緩，我在財務(wù)室的帶領(lǐng)下共同完成了返漢人員審批工作，積極協(xié)調(diào)社區(qū)返漢人員不同需求，保障轄區(qū)居民安全返鄉(xiāng)。在一個月左右的審批時間內(nèi)，我完成了8個社區(qū)12464人次的返漢審批，為歸心似箭，急于返鄉(xiāng)、務(wù)工、上學(xué)的居民及時送上電子通行證與溫暖的問候。5月武漢市迎來了全民核酸檢測，我協(xié)助掛點社區(qū)現(xiàn)場完成社區(qū)居民核酸檢測8319人次，完成疫情風(fēng)控任務(wù)45次，為居民出行放心、居家安心添了一份力。
二、積極巡查，防微杜漸。
在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與包容下，我有幸第二次參與了巡察工作，成為了巡察組的一員。我始終謹(jǐn)記街道領(lǐng)導(dǎo)的囑咐，專心工作，用心學(xué)習(xí)，將所見所學(xué)轉(zhuǎn)化成自己的知識，運用到工作上去。在巡察組工作期間，我一方面查閱被巡視單位全面的資料臺賬，一方面總結(jié)各位同事的巡察報告形成匯總的巡察報告，同時我還協(xié)助紀(jì)檢辦進(jìn)行巡察系統(tǒng)的錄入，完成了23個村、7個社區(qū)的資料匯總、巡察組中期報告、村居總報告、村居分報告等，錄入巡察信息299條，完成巡察資料存檔155份等。在這長達(dá)四個月的學(xué)習(xí)中，我既與來自不同部門的巡察組同事成為了彼此信任的隊友，又深刻的學(xué)習(xí)到了紀(jì)檢、巡察、財務(wù)、黨務(wù)等各方面的知識，可謂受益良多。自巡察組回到單位后，面對本單位存在的巡察問題，我也有了更全面的整改思路和更完善的整改辦法。在接下來的工作中，我將再接再厲，將巡察中學(xué)習(xí)到的知識運用于日常工作中，做到審核更嚴(yán)格，自查更謹(jǐn)慎，改正更長效。
根據(jù)市環(huán)保專項巡察問題清單，全面開展自查，做到問題不查清不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過，責(zé)任不落實不放過，全面深入展開，杜絕問題反復(fù)。
二、主要問題和整改措施
問題：1、落實環(huán)保工作政治責(zé)任有待加強(qiáng)。
具體任務(wù)：全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)，提高自身環(huán)境保護(hù)意識，在工作中堅持生態(tài)主導(dǎo)，保護(hù)優(yōu)先，全面履行生態(tài)環(huán)保重要責(zé)任，落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
整改完成情況：1.鎮(zhèn)黨委政府定期研究環(huán)境部署保護(hù)工作，部署環(huán)境整治工作進(jìn)展趨勢，提出相關(guān)工作要求，及時解決突出生態(tài)環(huán)境問題。2.經(jīng)與鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)貫徹落實是為環(huán)保專項巡察反饋意見工作方案》，明確細(xì)化了整改工作要求，各村、各社區(qū)設(shè)置12名生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員也參與到這次整改工作中來，實現(xiàn)了排查“網(wǎng)格化”責(zé)任落實，確保整改工作到位。
問題：2、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運和處理問題嚴(yán)峻
具體任務(wù)：負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾日常清運工作，逐步實現(xiàn)村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的目標(biāo)。
整改完成情況：1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地，為加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾管理，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理。對全鎮(zhèn)7各村所設(shè)垃圾堆放點制定以村收集統(tǒng)一清運到縣立即處理廠。2.對全鎮(zhèn)7個村衛(wèi)生死角邊溝暗渠進(jìn)行了大清理，并實行保潔員全天候監(jiān)管隨時保潔，農(nóng)村環(huán)境得到了改善，防止垃圾落地造成二次污染。
問題：3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目未達(dá)到預(yù)期效果。
具體任務(wù)：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目日常維護(hù)管理，保障正常運行。
整改完成情況：對全鎮(zhèn)所轄七個村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中大清理、大整治，積極開展春季環(huán)境整治，特別對村屯越冬垃圾、河道垃圾進(jìn)行了重點整治，共清運居民小區(qū)點、重點路段、河道河堤等處產(chǎn)生的各類垃圾1500立方米，出動車輛200多臺次，出動人員500余人次，投入各類整治資金12萬元。同時加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了環(huán)境衛(wèi)生整治督察隊，定期開展巡邏檢查，檢查結(jié)果隨時在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作群進(jìn)行公布，獎懲關(guān)用，對整治效果好的村增加整治經(jīng)費對整治不好的與村干部績效掛鉤，年底扣發(fā)獎金，通過各項措施有力的促進(jìn)了各村環(huán)境整治工作;今年準(zhǔn)備對姜家溝1500延長米路段、爬犁房子3000延長米路段進(jìn)行重點美化綠化，預(yù)計投入資金**，栽種各類花卉50000棵。
問題：4、入河排污口整治工作遲慢。
具體任務(wù)：鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與計劃
整改完成情況：1、鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地，全鎮(zhèn)各村村民生活污水已并入縣城污水管線，全鎮(zhèn)各村污水處理設(shè)施由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃與計劃。2、鎮(zhèn)政府為加強(qiáng)水污染防治，結(jié)合鎮(zhèn)“河長制”工作責(zé)任監(jiān)管體系，對全鎮(zhèn)不同區(qū)域、不同河流實行上下游、左右岸，統(tǒng)一監(jiān)管，實行了一河一策，系統(tǒng)推進(jìn)，隨時巡查、看護(hù)、保潔、科學(xué)施潔，解決好河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問題。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共計5條河流，分別為河流域長度共計13221米，鎮(zhèn)長級河長9人、村級河長7人、巡查員7人、保潔員7人。
問題：5、林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作力度仍需加強(qiáng)。
具體任務(wù)：增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識，杜絕毀林種參等現(xiàn)象發(fā)生
整改完成情況：按照《省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)中央環(huán)保督察反饋的“長林區(qū)毀林種參”問題整改任務(wù)的通知》，根據(jù)《縣林業(yè)局毀林種參問題整改任務(wù)實施方案》。鎮(zhèn)林業(yè)工作站經(jīng)過一個多月的調(diào)查核實，共查處2015-2018年“新”“老”
毀林種參案件37起，涉案人員37人，行政案件34起，刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部違法參地的查處工作，并同步推進(jìn)違法違規(guī)種參林地的清收(起參)和還林(造林)工作。2018年無法實施還林的(造林)，務(wù)必2019年底前完成還林(造林)，先以全面整改完成。
問題：6、農(nóng)村飲用水存在安全隱患
具體任務(wù)：清理一級保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)存在的違規(guī)問題，加強(qiáng)水源地日常監(jiān)管
整改完成情況：1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地，全鎮(zhèn)7個行政村使用的飲用水是城鎮(zhèn)自來水統(tǒng)一供水，經(jīng)縣疾病預(yù)防控制中心檢驗報告中說明7個行政村水質(zhì)都達(dá)標(biāo)
2.飲用水水源一級保護(hù)區(qū)不在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)。
三、下一步整改措施
（一）街道督戰(zhàn)。街道負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)3個責(zé)任村貧困戶脫貧質(zhì)量、幫扶效果和重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。
（二）行業(yè)督戰(zhàn)?！皟刹怀钊Ｕ稀备骺剖邑?fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)本行業(yè)涉及的重點項目、重點工程和重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。
二、督戰(zhàn)內(nèi)容
圍繞“兩不愁三保障”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”和“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”的要求，重點督戰(zhàn)以下內(nèi)容。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展及持續(xù)增收情況。
（二）義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。
（三）貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無勞動力家庭兜底保障情況。
（四）“三個一”幫扶落實情況。
（五）不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。
（六）“大排查”回頭看、巡視巡察工作、年度成效考核、資金績效評價、審計監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
（七）脫貧攻堅“四不摘”落實情況。
（八）重點項目、重點工程、薄弱環(huán)節(jié)，不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)、賬實不符、脫貧質(zhì)量不高情況。
（九）市委、市政府和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的關(guān)于脫貧攻堅階段性重點工作推進(jìn)情況。
三、督戰(zhàn)方式
按照街道負(fù)總責(zé)、上下聯(lián)動、分類掛牌、分級督戰(zhàn)的原則，明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。
（一）街道負(fù)總責(zé)。街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度各村督戰(zhàn)進(jìn)展情況，研判形勢，部署工作。街道脫貧攻堅辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場督導(dǎo)暗訪、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動解決等。
（二）上下聯(lián)動。街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、幫扶單位，按照街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組部署，聚焦責(zé)任村、貧困戶和重點項目開展督導(dǎo)，推動政策、資金、幫扶力量的落實，幫助各村和貧困戶解決問題，提高脫貧攻堅成色。
（三）分類掛牌。街道教育辦掛牌義務(wù)教育有保障，衛(wèi)生計生辦掛牌基本醫(yī)療有保障，住建辦掛牌安全住房有保障，水利站掛牌飲水安全有保障，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動保障所牽頭掛牌產(chǎn)業(yè)就業(yè)，民政辦牽頭掛牌兜底保障。
（四）分級督戰(zhàn)。街道各科室按照分類掛牌實施分級督戰(zhàn)，制定督戰(zhàn)工作方案，集中優(yōu)勢兵力，統(tǒng)籌整合資源，強(qiáng)化支持幫扶，組織力量對村、貧困戶和重點項目、重點區(qū)域進(jìn)行督戰(zhàn)。“兩不愁三保障”行業(yè)主管部門由街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌選派骨干力量，組成巡回督戰(zhàn)組開展巡回督戰(zhàn)。各責(zé)任村每月底前向街道脫貧攻堅辦報告掛牌督戰(zhàn)工作進(jìn)展情況。
四、督戰(zhàn)步驟
2020年3月至12月，分3個階段開展。
（一）全面啟動階段（3月中旬）。制定工作方案，細(xì)化工作舉措，全面啟動脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作。其中，街道脫貧攻堅辦制定街道轄區(qū)督戰(zhàn)方案，各科室制定本行業(yè)督戰(zhàn)方案并報街道脫貧攻堅辦備案。
（二）組織實施階段（6月底前）。3月31日前，完成對標(biāo)排查工作，形成問題清單，報街道脫貧攻堅辦。各科室對本行業(yè)掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé)，結(jié)合“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題，對標(biāo)“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號。
（三）鞏固提升階段（12月底前）。全面完成脫貧任務(wù)，持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果，落實“四不摘”要求，健全脫貧攻堅監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，基本形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
五、督戰(zhàn)要求
掛牌督戰(zhàn)工作既要較真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰(zhàn)”，明確“督”是為了“戰(zhàn)”，切忌舍本逐末，要持續(xù)保持攻堅態(tài)勢，層層壓實責(zé)任，強(qiáng)化攻堅舉措，確保督戰(zhàn)實效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道各科室要高度重視，按街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求開展督戰(zhàn)工作。街道脫貧攻堅辦將組織成員單位開展實地督導(dǎo)。各村要精心謀劃，認(rèn)真部署，結(jié)合實際抓緊研究制定工作方案，調(diào)動各方力量做好本村的督戰(zhàn)工作。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，受區(qū)安監(jiān)局的委托，行使安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職權(quán)。
（一）人員配備。
安監(jiān)中隊副科級編制職數(shù)不變，從區(qū)編制管理角度仍按原規(guī)定口徑；作為街道辦事處一個獨立的業(yè)務(wù)科室，不再受經(jīng)濟(jì)科領(lǐng)導(dǎo)，獨立從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；配備3－5名專職人員，由街道辦事處內(nèi)部自行調(diào)劑解決。
（二）工作職責(zé)。
1．按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的查處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的落實
2．對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行調(diào)查取證，依法當(dāng)場糾正或限期改正；對存在可能導(dǎo)致人身傷害或財產(chǎn)損失事故隱患的緊急情況，可會同有關(guān)部門，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及時采取責(zé)令停止作業(yè)、撤離作業(yè)人員的行政強(qiáng)制措施，并及時報告上級有關(guān)部門。
3．建立轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本情況臺賬，掌握重點企業(yè)、部位和隱患，并落實日常隱患排查制度，做好檢查記錄；對檢查出的重大事故隱患要建立復(fù)查臺賬，監(jiān)督其及時整改；對不整改或整改不到位的，可按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定實施警告、處罰，即：對公民處50元（不含）以下，對法人或其他組織處1000元（不含）以下的罰款或者警告。（行政處罰須以區(qū)安監(jiān)局名義做出，并在3日內(nèi)報區(qū)安監(jiān)局備案，罰款在2日內(nèi)上交區(qū)財政）。
4．對不屬于管轄權(quán)限范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為，以及消防、特種設(shè)備、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患，及時報區(qū)安委會辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門處理。
5．承辦人民群眾、社會各界和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的安全生產(chǎn)方面的投訴、舉報件的查處及反饋工作；參與區(qū)安監(jiān)局組織的事故調(diào)查及街道辦事處和區(qū)安監(jiān)局交辦的其他工作。
二、社區(qū)（村）安監(jiān)隊伍建設(shè)
社區(qū)（村）安監(jiān)人員在社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)工作，并接受街道安監(jiān)中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（一）人員配備。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由社區(qū)明確1名副主任主抓安全，以社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作為主，其他工作為輔。
（二）工作職責(zé)。
1．掌握社區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況，建立健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳并及時更新。
2．對社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全巡察；參加街道及有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)大檢查。
3．督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法從事安全生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)活動，對巡察中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，有權(quán)提出批評和制止；超出自身職責(zé)范圍的，應(yīng)立即向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及街道安監(jiān)中隊報告，重要和緊急情況可越級上報。
4．積極組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，協(xié)助街道做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高居民及企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識和技能。
5．參與社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的搶險、排險和救助工作，認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查的配合工作。
6．完成社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)對安監(jiān)隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道、社區(qū)（村）要切實對安監(jiān)隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在人員配備、工作經(jīng)費、監(jiān)察裝備等方面給予重點保障，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，提高依法行政水平和工作效能，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的基層安監(jiān)隊伍。
1．配齊人員及裝備設(shè)施。各單位要于年初，完成安監(jiān)中隊及社區(qū)安監(jiān)人員的調(diào)整配備，落實辦公場所，配備微機(jī)、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備，保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展。
2．確保安監(jiān)隊伍整體穩(wěn)定。安監(jiān)中隊獨立開展工作，專職負(fù)責(zé)安監(jiān)工作，不得抽調(diào)人員從事其他工作；隊伍保持相對穩(wěn)定，原則上中隊從事安監(jiān)工作2年以上的人員不得少于2人，以保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展。
3．加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。建立健全日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)崗位練兵和實踐鍛煉，不斷提高履職能力，使監(jiān)管監(jiān)察人員成為安全生產(chǎn)執(zhí)法的行家里手。安監(jiān)中隊持證上崗人數(shù)不得少于2人，年持證上崗率達(dá)到100%。
4．加強(qiáng)日常管理工作。強(qiáng)化思想教育，狠抓作風(fēng)養(yǎng)成，制定并嚴(yán)格落實執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制；監(jiān)督日常執(zhí)法檢查、執(zhí)法統(tǒng)計分析、隱患跟蹤整改等制度落實情況，確保嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書，落實檔案管理，健全轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，不斷提高依法行政水平和工作效能。
一、工作成效
（一）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了以縣委副書記張慶文為組長，以政府副縣長汪小波、
政府副縣長縣公安局局長尚步才，縣水務(wù)局局長呂小文為副組長，水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建、發(fā)改、工信、國土、公安等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的“清四亂”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動“清四亂”行動工作。二是印發(fā)了《兩當(dāng)縣河道管理專項整治行動實施方案》兩河辦發(fā)【2019】2號和《關(guān)于開展紅崖河河道“清四亂”專項行動的實施方案》兩河辦發(fā)〔2019〕8號，印發(fā)《關(guān)于成立紅崖河河道“清四亂”工作組的通知》，明確了行動目標(biāo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、時間節(jié)點及工作要求。三是聯(lián)合兩當(dāng)縣人民檢察院組織召開“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專項行動工作推進(jìn)會議，聯(lián)合印發(fā)了《兩當(dāng)縣“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專項行動實施方案》，就信息溝通、日常聯(lián)絡(luò)、線索摸排、線索移送、聯(lián)合巡查、情況反饋等方面達(dá)成一致意見，全方位協(xié)作配合整治格局。聯(lián)合開展了“清四亂”回頭看專項行動，防治問題反彈回潮。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好工作宣傳
針對整改任務(wù)重、進(jìn)展工作難的突出問題，制定方案統(tǒng)一部署。印發(fā)了《關(guān)于開展紅崖河河道“清四亂”專項行動的實施方案》，由水務(wù)局局長、河長制辦公室主任呂小文負(fù)責(zé)河道巡查總指揮進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，水務(wù)局副局長、水政監(jiān)察大隊隊長負(fù)責(zé)“清四亂”專項行動及具體河道整治工作的實施，抽調(diào)我局相關(guān)站所骨干人員分工協(xié)作、輪班值守，以日為周期對于河道整治進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，并制成河道巡查人員表以及河道現(xiàn)場巡查工作記錄。自2月以來我縣指導(dǎo)檢查“清四亂”30余次，通過明察暗訪、抽查和重點檢查等方式，確保專項行動達(dá)到預(yù)期效果。加強(qiáng)宣傳力度，聯(lián)合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過微信、微博方式清四亂公告15期，發(fā)放宣傳單3000余份，在重點河段制作宣傳牌4個，為全縣“清四亂”工作營造良好社會氛圍。
（三）全面摸排清理，突出整治重點
截至目前,我縣對境內(nèi)所有江、河、湖、庫管理保護(hù)范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問題都進(jìn)行了調(diào)查摸底。經(jīng)過調(diào)查摸底，建立了兩當(dāng)縣河湖“清四亂”問題清單，涉及“四亂”問題共有17個，其中省級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題共12個，市縣兩級自查發(fā)現(xiàn)共5個。并對摸底發(fā)現(xiàn)的江河湖庫管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題問題進(jìn)行全面清理整治。全縣境內(nèi)的采砂企業(yè)共3家已全部關(guān)停。東盛建材有限公司采砂權(quán)出讓合同已于2019年3月14日到期，現(xiàn)所有采砂場已全部撤出河道，砂臺共拆除8處，板房共拆除8處，清理砂石料2.156萬方，清理非法占用河道4500平方米，平整河道共933.9米。
二、經(jīng)驗做法
我縣以努力營造一個“水清、岸美、生態(tài)好”的水域環(huán)境為目標(biāo)，高度重視、認(rèn)真組織，明確重點，主動對接縣鄉(xiāng)聯(lián)動加強(qiáng)清四亂工作。一是充分發(fā)揮河長制作用。全面建立縣、鎮(zhèn)、村河長工作制度，各級河長定期巡河，發(fā)現(xiàn)“四亂”問題及時進(jìn)行清理；同時加大村民愛河、護(hù)河的宣傳教育，讓大家都自覺維護(hù)河流生態(tài)。二是開展聯(lián)合執(zhí)法行動。在實施河長管理保護(hù)的同時，使聯(lián)合執(zhí)法成為常態(tài)，適時針對河道管理保護(hù)中的突出問題，由河長牽頭，組織水務(wù)、環(huán)保、國土、公安、交通、建設(shè)等部門，針對河道“四亂”突出問題開展專項整治，依法制止河道亂占亂建、亂圍亂堵、濫采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象，推動河長制工作更上新臺階。三是建立河道管理長效管理機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，鞏固好、堅持好整改成果，通過整改促進(jìn)工作，促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動水利科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
三、下一步打算
下階段，我縣將在繼續(xù)推進(jìn)河湖“四亂”整治的同時，開展河湖“清四亂”行動“回頭看”工作，鞏固整治成效，并積極探索長效管理機(jī)制，促進(jìn)“清四亂”工作制度化、常態(tài)化，助力美麗河湖建設(shè)。
一是加大巡查力度，完善巡查制度。
河道巡查面廣量大，任務(wù)艱巨，但作為預(yù)防和發(fā)現(xiàn)水事違法行為的最佳途徑就是巡查。下一步我們將完善巡查制度，加大巡查力度，充分借助鄉(xiāng)、村河長和河道監(jiān)督員的積極性，設(shè)立舉報電話，將河長制工作網(wǎng)絡(luò)體系的作用發(fā)揮好、利用好，為依法保護(hù)河道，加強(qiáng)河道監(jiān)管，保障河道生態(tài)安全保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)管理，規(guī)范開采。
（一）黨要管黨、治黨從嚴(yán)，不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。一是建立健全黨委聯(lián)系黨支部工作機(jī)制。制定《黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》，加強(qiáng)黨委對黨支部工作的分類指導(dǎo)，密切黨委與黨支部之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾之間的聯(lián)系，落實管黨治黨責(zé)任。二是切實抓好區(qū)委巡察整改工作。局黨委以抓好區(qū)委巡察反饋問題整改為契機(jī)，舉一反三、點面結(jié)合、建章立制，拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長久立”的機(jī)制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是強(qiáng)化黨員干部的教育學(xué)習(xí)。全面落實意識形態(tài)、中心組學(xué)習(xí)、“”、民主生活會等黨建工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨員干部的政治理論、黨性思想和業(yè)務(wù)能力等教育培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，更好的履行社會責(zé)任。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步落實責(zé)任制，全面落實“兩個責(zé)任”、加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育，結(jié)合“”抓思想學(xué)習(xí)、結(jié)合組織活動抓紅色教育、結(jié)合警示教育片抓廉政培訓(xùn)，筑牢思想防線，切實增強(qiáng)拒腐防變能力；強(qiáng)化“1+5”包號政策宣傳，切實做好黨風(fēng)政風(fēng)人民滿意工程；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)抓作風(fēng)，嚴(yán)懲腐敗，深入開展作風(fēng)整頓，持續(xù)開展行政效能監(jiān)察、正風(fēng)肅紀(jì)。
（二）擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、竭盡全力，打好防控阻擊戰(zhàn)。堅決把防控當(dāng)作天大的事、使出天大的力、盡到天大的責(zé)，全力確保防控和運輸保障有力推進(jìn)、有序銜接。一是體溫監(jiān)測全覆蓋。按照“嚴(yán)防嚴(yán)控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”總體要求，我局牽頭聯(lián)合衛(wèi)健、公安、交警和運管成立等多部門成立交通防控組，在高速出口、國省干線共設(shè)置了10個防控檢測點，統(tǒng)籌調(diào)配人員200余人。截至2月22日卡點拆除，累計檢驗車輛327012輛、檢測駕乘人員858595人；勸返3373人。二是行業(yè)管控全覆蓋。客運班線停運，客渡碼頭禁航，成立打非工作組，嚴(yán)懲擅自營運現(xiàn)象，嚴(yán)打非法營運行為，嚴(yán)防傳染源傳播擴(kuò)散。打非工作開展以來，共檢查車輛1000余輛，查扣非法營運車輛34輛。三是衛(wèi)生防疫全覆蓋。全面強(qiáng)化防控，嚴(yán)格落實排查管控、人車消毒和體溫監(jiān)測等防疫制度，在各防控點為全覆蓋設(shè)置隔離室，配備口罩、防護(hù)服等防控物資。復(fù)運后，要求所有司乘人員必須佩戴口罩，對不戴口罩的乘客一律予以拒載。四是開展“春風(fēng)行動”。實行“點對點、門對門、一站式”的直達(dá)運輸，首班“春風(fēng)行動”在汽車站發(fā)車，中央電視臺予以了報道。期間共發(fā)班566趟次，有序輸送返崗農(nóng)民工15130人次。
（三）目標(biāo)不變、任務(wù)不減，全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。目前，已完成爭取國、省、市項目資金2.5億元，占年度目標(biāo)任務(wù)3億元的83%，固定資產(chǎn)投資入庫4.4億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的88%，各任務(wù)目標(biāo)均達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度。在項目推進(jìn)實施上，我局嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人員、形象進(jìn)度和完成時限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。一是總投資55800萬元，實施S206龍門段改線工程（江東大道北延線）5.9公里，年度完成投資15800萬元，現(xiàn)已全面完成項目建設(shè)并通車；二是總投資10300萬元，實施S206江陵至三壩公路改線工程10.3公里，今年完成投資9030萬元，建設(shè)進(jìn)度已達(dá)90%，預(yù)計2021年2月初全面建成通車；三是總投資40630萬元，實施江陵渡改橋建設(shè)項目，現(xiàn)已完成橋墩施工建設(shè)的40%，完成投資19000萬元。四是總投資9000萬元，實施擦耳至江陵旅游產(chǎn)業(yè)路建設(shè)28.5公里，年度完成投資4300萬元，累計完成投資8300萬元，建設(shè)進(jìn)度已達(dá)90%，預(yù)計年底全面建成通車；五是計劃投資2340萬元，實施走馬晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)路改造工程13公里，現(xiàn)已完成水穩(wěn)層、旅步道和停車場路基建設(shè)的50%，預(yù)計2021年1月中旬全面建成通車；六是投資1147萬元，實施客運汽車站改造工程，已于今年8月底全面完成。
（四）精準(zhǔn)發(fā)力、鞏固提升，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一方面加強(qiáng)交通行業(yè)扶貧工作。脫貧攻堅，交通先行，我局以農(nóng)村交通項目建設(shè)為重點，以完善農(nóng)村公路設(shè)施和產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路為目標(biāo)，切實解決群眾出行難、發(fā)展難的民生實事問題，不斷推進(jìn)走馬產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路13公里項目建設(shè)，實施了便民橋新建（維修）14座、農(nóng)村道路窄加寬54.6公里、安全防護(hù)設(shè)施37.3公里和建制村通硬化路（包括社組道路）25.7公里等交通脫貧攻堅項目建設(shè)，總投資達(dá)6000萬元，除走馬產(chǎn)業(yè)路外已全面實施完成。另一方面持續(xù)做好駐村幫扶工作。堅持幫扶單位包村，幫扶干部包戶，以幫扶貧困村為主戰(zhàn)場，實行幫扶全覆蓋。駐村工作隊吃住在村，開展工作時間每月20天以上，幫扶干部每周四統(tǒng)一進(jìn)村入戶和根據(jù)需要不定時的開展幫扶工作，要求做好精準(zhǔn)了解情況、落實“回頭看、回頭幫”幫扶措施、宣傳扶貧政策、進(jìn)行感恩教育、算好收入賬和引導(dǎo)搞好環(huán)境衛(wèi)生等各項幫扶工作。
（五）優(yōu)化隊伍、文明執(zhí)法，不斷強(qiáng)化交通行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹落實《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，強(qiáng)化便民服務(wù)。堅持教育與監(jiān)管并重，加強(qiáng)對干部職工思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)技能的多點培訓(xùn)，不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。采取抽查、考核等方式對干部隊伍作風(fēng)、工作落實情況、依法行政情況等進(jìn)行督查督辦。一是路政管理再上臺階。累計上路巡查800余人次，清除路障路礙210余處，及時制止各類路政違法違章案件11件，依法嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線6起，依法檢查貨運車輛12000余車次，發(fā)放宣傳資料5000余份，勸返“雙超”車輛600臺次，查處超限運輸貨車320車次，卸載（轉(zhuǎn)運）貨物130余噸，移交交警部門處理4起違法超限運輸案件，抄告交警、運管部門超限運輸車輛信息10車次，為群眾出行創(chuàng)造了安全暢通的交通環(huán)境。二是運政管理井然有序。共檢查車輛10000余輛次，糾正道路運輸違法行為1200車次，查扣非法營運車輛100余輛，組織違章駕駛員學(xué)習(xí)100余人次，處理各類投訴、舉報15余起，有效規(guī)范了運輸市場秩序。三是航務(wù)海事成效明顯。認(rèn)真組織各類水上安全巡查檢查，強(qiáng)力整改安全隱患，共出動車輛170臺次，海巡艇16次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患11起、環(huán)保隱患7起，整改銷號率100%；與區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、順慶嘉陵海事處、龍門古鎮(zhèn)開發(fā)有限公司、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等共聯(lián)合巡航9次，共查處水上交通安全違法行為2起，實現(xiàn)了水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是公路養(yǎng)護(hù)有序有力。抓好了繞城高速公路東段、干線公路、農(nóng)村公路282公里的日常養(yǎng)護(hù)和經(jīng)常維護(hù)工作，維修病害路面30000平方米，修復(fù)水毀路基、邊坡、擋土墻15000立方米，疏通邊溝水系40000米，清理路肩30000米，做好繞城高速公路東段11公里的日常養(yǎng)護(hù)和橋涵管理工作，抓好橋梁養(yǎng)護(hù)工作，對管養(yǎng)的37座公路橋梁更新完善技術(shù)檔案，做好了經(jīng)常檢查和定期檢測。
（六）壓實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，確保交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和節(jié)假日值班值守制度，制定專項工作方案，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和日常檢查，完善行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任體系，固化監(jiān)督檢查工作流程、量化工作責(zé)任，嚴(yán)格落實清單式、閉環(huán)式管理。按照“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化交通運輸系統(tǒng)的隱患排查治理。針對水陸交通、客貨運市場、駕培行業(yè)和項目建設(shè)等重點領(lǐng)域，聚焦超限超載超速、非法營運、網(wǎng)約車亂象、出租車組合拉客和?；钒踩\輸?shù)戎攸c問題，定期進(jìn)行集中排查和拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，明確責(zé)任，整改銷號。重點落實森林草原防火滅火專項工作，開展消防應(yīng)急演練。此外，持續(xù)深入開展交通運輸系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭和“打非治違”專項行動，保障交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級組長。會上校長首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會的精神，校長和校長11月3日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學(xué)校組織召開了學(xué)校安全工作會。并且結(jié)合我校的實際講了學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題和提出了嚴(yán)格安全工作要求，最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式，要求大家充分認(rèn)識“學(xué)習(xí)和知識固然重要，但孩子的生命比一切更主要”思想，要求安全工作深入人心，崗盡責(zé)，安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
負(fù)責(zé)全面工作；校長和校長任副組長具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。學(xué)校安全工作小組由校長任組長。
制定了鎮(zhèn)子實驗學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見”鎮(zhèn)子實驗學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”鎮(zhèn)子實驗學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”把學(xué)校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人，為確保學(xué)校安全工作萬無一失。分管安全副校長確定為安全工作直接責(zé)任人。
本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負(fù)責(zé)人安全工作專題2次，此外。中心校每周周前會，值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點的第一點就是學(xué)校安全工作，讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要，但師生安全第一”工作原則，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
三、及時排查。
全體安全工作小組成員立即一起對學(xué)校教學(xué)樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機(jī)室以及校門等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查，學(xué)校安全工作會后。檢查安全隱患，有問題立即解決：
一存在主要問題：
學(xué)生又多，1由于學(xué)校出門就是公路。放學(xué)后存在很多安全隱患；
很容易倒塌；2學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫。
容易發(fā)生漏電事故；3中學(xué)部教學(xué)樓電源開關(guān)破壞嚴(yán)重。
進(jìn)出機(jī)動車較多；4學(xué)校2個修建項目在進(jìn)行。
5學(xué)生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠；
二整改措施：
絲毫松懈不得，學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益。對此，針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
提高師生的安全防范意識，1進(jìn)一步加大宣傳力度。全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作，確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
學(xué)校團(tuán)總支、少先隊組建路隊糾察隊，2針對放學(xué)校門口存在公路安全現(xiàn)象。各要害部位設(shè)崗巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
立即推倒重建。3針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫。
xxx和xxx11月2日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學(xué)校組織召開了學(xué)校安全工作會，會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級組長。會上xxx首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會的精神，并且結(jié)合我校的實際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題和提出了嚴(yán)格安全工作要求，最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式，要求大家充分認(rèn)識“學(xué)習(xí)和知識固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到崗盡責(zé)，安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長任組長，負(fù)責(zé)全面工作；鄢克蘭副校長和羅光雄副校長任副組長具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學(xué)校安全工作萬無一失，制定了“xxxx學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見”，“xxxx學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”，“xxxx學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”，把學(xué)校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人，分管安全副校長確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外，本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負(fù)責(zé)人安全工作專題2次，中心校每周周前會，值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點的第一點就是學(xué)校安全工作，讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要，但師生安全第一”的工作原則，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
三、及時排查，及時預(yù)防
學(xué)校安全工作會后，全體安全工作小組成員立即一起對學(xué)校教學(xué)樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機(jī)室以及校門等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查，檢查安全隱患，有問題立即解決：
（一）存在的主要問題
1、由于學(xué)校出門就是公路，學(xué)生又多，放學(xué)后存在很多安全隱患；
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫，很容易倒塌；
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開關(guān)破壞嚴(yán)重，容易發(fā)生漏電事故；
4、學(xué)校2個修建項目在進(jìn)行，進(jìn)出機(jī)動車較多；
5、學(xué)生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠；
（二）整改措施
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對此，我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高師生的安全防范意識，全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作，確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對放學(xué)校門口存在公路安全現(xiàn)象，學(xué)校團(tuán)總支、少先隊組建路隊糾察隊，在各要害部位設(shè)崗巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫，立即推倒重建。
衛(wèi)校長和鄢校長11月2日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學(xué)校組織召開了學(xué)校安全工作會，會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級組長。會上衛(wèi)校長首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會的精神，并且結(jié)合我校的實際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題和提出了嚴(yán)格安全工作要求，最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式，要求大家充分認(rèn)識“學(xué)習(xí)和知識固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到崗盡責(zé)，安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長任組長，負(fù)責(zé)全面工作；鄢副校長和羅副校長任副組長具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學(xué)校安全工作萬無一失，制定了“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見”，“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”，“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”，把學(xué)校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人，分管安全副校長確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外，本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負(fù)責(zé)人安全工作專題2次，中心校每周周前會，值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點的第一點就是學(xué)校安全工作，讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要，但師生安全第一”的工作原則，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
三、及時排查，及時預(yù)防
學(xué)校安全工作會后，全體安全工作小組成員立即一起對學(xué)校教學(xué)樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機(jī)室以及校門等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查，檢查安全隱患，有問題立即解決：
（一）存在的主要問題：
1、由于學(xué)校出門就是公路，學(xué)生又多，放學(xué)后存在很多安全隱患；
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫，很容易倒塌；
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開關(guān)破壞嚴(yán)重，容易發(fā)生漏電事故；
4、學(xué)校2個修建項目在進(jìn)行，進(jìn)出機(jī)動車較多；
5、學(xué)生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠；
（二）整改措施：
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對此，我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高師生的安全防范意識，全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作，確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對放學(xué)校門口存在公路安全現(xiàn)象，學(xué)校團(tuán)總支、少先隊組建路隊糾察隊，在各要害部位設(shè)崗巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫，立即推倒重建。
衛(wèi)校長和鄢校長11月2日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學(xué)校組織召開了學(xué)校安全工作會，會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級組長。會上衛(wèi)校長首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會的精神，并且結(jié)合我校的實際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題和提出了嚴(yán)格安全工作要求，最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式，要求大家充分認(rèn)識“學(xué)習(xí)和知識固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到崗盡責(zé)，安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長任組長，負(fù)責(zé)全面工作；鄢克蘭副校長和羅光雄副校長任副組長具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學(xué)校安全工作萬無一失，制定了“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見”，“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”，“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”，把學(xué)校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人，分管安全副校長確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外，本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負(fù)責(zé)人安全工作專題2次，中心校每周周前會，值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點的第一點就是學(xué)校安全工作，讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要，但師生安全第一”的工作原則，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
三、及時排查，及時預(yù)防
學(xué)校安全工作會后，全體安全工作小組成員立即一起對學(xué)校教學(xué)樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機(jī)室以及校門等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查，檢查安全隱患，有問題立即解決：
（一）存在的主要問題：
1、由于學(xué)校出門就是公路，學(xué)生又多，放學(xué)后存在很多安全隱患；
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫，很容易倒塌；
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開關(guān)破壞嚴(yán)重，容易發(fā)生漏電事故；
4、學(xué)校2個修建項目在進(jìn)行，進(jìn)出機(jī)動車較多；
5、學(xué)生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠；
（二）整改措施：
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對此，我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高師生的安全防范意識，全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作，確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對放學(xué)校門口存在公路安全現(xiàn)象，學(xué)校團(tuán)總支、少先隊組建路隊糾察隊，在各要害部位設(shè)崗巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫，立即推倒重建。
項目基本情況
坡底鄉(xiāng)向陽村國土總面積11.2平方公里，轄7個組，27個自然莊，292戶，846口人，耕地4020畝。該村貧困戶76戶，259口人。低保戶2戶，5口人，五保戶2戶，3口人。根據(jù)平陸縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于申報脫貧攻堅項目的文件要求，向陽村于2017年2月15日向坡底鄉(xiāng)提交了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申請，工程總投資670.07萬元?？h財政投資評審中心于2017年6月28日出具了項目財政評審報告， 2017年7月3日由山西大明工程招標(biāo)有限公司了招標(biāo)公告，2017年7月27日在運城市公共資源交易中心對項目進(jìn)行了開標(biāo)，項目分四個標(biāo)段實施：一標(biāo)段中標(biāo)單位為山西恒業(yè)建筑安裝有限公司，中標(biāo)價1652468.14元；二標(biāo)段中標(biāo)單位為君行天下建筑工程有限公司，中標(biāo)價1687985.44元；三標(biāo)段中標(biāo)單位為山西誠程建筑工程有限公司，中標(biāo)價18473873.26元，四標(biāo)段中標(biāo)單位為山西億承建設(shè)工程有限公司，中標(biāo)價1512862.89元。
項目主要包括:建設(shè)500m3蓄水池2座，管理房2間，引水沉砂池1座，安裝潛水泵1臺，鋪設(shè)鍍鋅鋼管2500m，PE管道5000m，建引水渠100m，鑄鐵閘門1套，澗河漫水橋2座，硬化道路10.7公里，架設(shè)380V輸電線路750m，平田整地150畝，平溝造地150畝，栽植核桃樹250畝，栽植花椒樹50畝，栽植柳樹4350株等工程。
項目預(yù)期效益情況
項目實施后，可發(fā)揮三大效益：
一是新建道路:既可解決7個居民組、846口人的行路難問題，方便中型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)出田間作業(yè)，解決1200余畝耕地的機(jī)械作業(yè)問題；又可解決農(nóng)副產(chǎn)品運輸車輛順利出入問題，使土地不再撂荒，可大大提高土地的利用率，變一年一季種植為一年兩季種植，年可增收148.8萬元;同時，建成的機(jī)耕道路與坡底鄉(xiāng)后窯村及馬泉溝的道路連成一片，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)，為坡底鄉(xiāng)開發(fā)和發(fā)展馬泉溝旅游經(jīng)濟(jì)提供了一個良好的交通環(huán)境。
二是新建的蓄水池及配套管網(wǎng):目前已解決該村梁頂120余口人的吃水問題。同時，新建的水池代替了老化失修、滲漏嚴(yán)重的原修建的蓄水池，可解決600多口人的用水問題；能使項目區(qū)約400畝農(nóng)田由旱地變成水地，可提高土地的產(chǎn)出率，每畝地種小麥，畝增產(chǎn)300斤，可增產(chǎn)12萬斤，增收14.4萬元；每畝地種玉米，畝增產(chǎn)500斤，可增產(chǎn)20萬斤，增收20萬元。兩項可增收34.4萬元。
三是栽植的300畝干果經(jīng)濟(jì)林: 4-5年即可有收益，增收空間也是非?？捎^，而且管理簡單?；ń樊€產(chǎn)300斤，每斤35元，核桃畝產(chǎn)200斤，每斤10元。項目實施以來，在經(jīng)濟(jì)收入、生態(tài)環(huán)境及社會影響等方面取得了明顯成效，達(dá)到了有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一。
三、目前存在的主要問題
該項目目前存在的問題主要在第四標(biāo)段，栽植的部分柳樹、核桃和花椒等苗木死亡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。到2018年3月，栽植的8750苗核桃樹，成活率達(dá)到88%，3750苗花椒成活率達(dá)到97%。3月13日-23日，施工單位委托該村干部組織群眾補(bǔ)栽核桃苗1000株，花椒苗70株，并進(jìn)行澆水、除草等管護(hù)。截止今年7月10日，由于種種原因，所規(guī)劃栽植的核桃苗成活率僅50%，花椒苗成活率僅70%。
此外，第一標(biāo)段也存在問題，主要是輸水鋼管有漏水現(xiàn)象。輸水鋼管在多次輸水運行后，由于高差大，管道上水后斷水和斷電時水下落的后挫力大及熱脹冷縮的原因，造成幾處管道連接處的法蘭盤松動，出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。
四、產(chǎn)生問題的原因
大量的苗木死亡，不僅造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失，而且沒有達(dá)到項目設(shè)計時預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，也未給村里帶來良好的收益，影響了脫貧攻堅工作的進(jìn)展。究其原因：
一是前期考察不到位。在對該村扶貧項目投入建設(shè)前，沒有對該村的土壤性質(zhì)、水分條件、地質(zhì)地形、苗源、及栽種后的管理等問題沒有做好科學(xué)考察?？h開發(fā)辦的項目可研報告、縣發(fā)改局組織的專家評審，存在走過場的情形，對項目后期遇到的困難缺乏科學(xué)預(yù)判。如核桃適合在深厚、疏松、腐殖質(zhì)豐富的沙壤土中生存，而該村的土壤環(huán)境并不是最佳的栽種環(huán)境。而有關(guān)人員在項目考察階段，只看到了苗木可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，卻不能夠與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合，沒有進(jìn)行綜合考慮，造成苗木大量損失。
二是項目管理不到位。對于已經(jīng)栽種的苗木，應(yīng)該交由專業(yè)人員進(jìn)行管理或者承包給農(nóng)戶管理。經(jīng)過實地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在對這批苗木的管理上存在很大的問題，主要原因是項目資產(chǎn)移交時考慮還不夠周全。當(dāng)時約定工程移交后，項目村對工程擁有使用權(quán)，并協(xié)助施工單位做好一年質(zhì)保期內(nèi)的管護(hù)工作，質(zhì)保期后項目村進(jìn)行管護(hù)。對管護(hù)責(zé)任如何有效落實未進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，項目村依靠施工單位，施工單位指靠項目村，兩管兩不管，以至于管護(hù)工作落空。
三是資金保障不到位。在項目設(shè)計時，未充分考慮苗木后期管護(hù)的費用問題，項目村缺乏后期資金投入，無法明確專人，做到責(zé)任不明。施工單位又不可能長期停留在項目工地實施管護(hù)，無法有效掌控情況，實施補(bǔ)救。在發(fā)現(xiàn)苗木死亡之后，本應(yīng)該在第一時間請來苗木專家，對苗木的死亡原因進(jìn)行查明，繼而采取相應(yīng)措施，對于遭受病蟲害的苗木特殊管護(hù)，盡可能保證剩余苗木的存活率，但在這一點上項目村、施工單位都沒有做到位。
四是監(jiān)督管理不到位。相關(guān)部門和責(zé)任人，對于該扶貧項目的監(jiān)管不力。在扶貧項目投入使用后，沒有定期對項目投入使用情況進(jìn)行追蹤監(jiān)管，對于出現(xiàn)的問題不能夠及時發(fā)現(xiàn)，不能及時采取補(bǔ)救措施。以至于出現(xiàn)荒草遍地、苗木大量死亡的情況。
五、幾點意見建議
從向陽村扶貧項目調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，看全縣脫貧攻堅扶貧項目的實施，我認(rèn)為結(jié)合當(dāng)前的主題教育，在充分發(fā)揮脫貧攻堅項目效益上，須認(rèn)真反思，尋找差距，下大力氣做好以下四個方面的工作。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識，壓實主體責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓緊壓實主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，相關(guān)單位要以履行主體責(zé)任“不松手”、“不甩手”、“不縮手”的履責(zé)態(tài)勢，把扶貧項目做細(xì)做實做到位，督促施工單位在適宜栽樹的時節(jié)對道路沿線的柳樹進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽。同時，抓明責(zé)定責(zé)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，明確專人管護(hù)，在明年7月份驗收合格后由開發(fā)辦交付給村委會，由村委會來管護(hù)管理，確保干果經(jīng)濟(jì)林受益和田間道路綠化的成效。
