時間：2022-07-14 14:14:29
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當前，高等職業(yè)教育的主要任務是為全面建設小康社會培養(yǎng)數以千萬計的高素質技能型人才，其教學目標強調專業(yè)能力的培養(yǎng)?，F代教學媒體的引入是對傳統教學媒體的補充，它對高職教學模式、過程、方法等各方面都產生了不小的影響。如何有機地把現代教學媒體與傳統教學媒體結合起來，取長補短、相輔相成，是高職教育面臨的新問題。
2、國內外研究現狀、水平和發(fā)展趨勢
網絡教學作為一種新的教學手段，充分利用了最新的計算機技術、網絡技術、多媒體技術等，使教學能夠跨越時間、空間的限制，具有極大的靈活性和交互性，網絡教學使教學材料的展示越來越靈活、形象、生動，是支持新型教師指導下學生自主式學習方式的最有力工具，因此越來越受到高校教師的青睞。多媒體技術的應用使計算機將網絡資源以文字、圖形、圖像、聲音、動畫等多種形式展現。網絡教育使原來單純的基于歸納式演繹的講解，轉化為基于“情景創(chuàng)設”、“主動探索”、“協作學習”、“會話商討”和“意義構建”等多種新型教學方法的綜合運用，改變過去一直困擾著許多高校的教學媒體“滯后”的問題，以替代過去那種教材陳舊、方式保守、“一支粉筆一張嘴”的傳統課堂教學手段。但是網絡又不可能完全取代學校教師直接的積極作用。因此，網絡只是新型學習生態(tài)環(huán)境中一個有機組成部分，
⑴國外網絡教育應用廣泛，效果顯著
美國教育傳播與技術協會(AECT)于2004年6月，把“教育技術”界定為“通過創(chuàng)造、使用、管理適當的技術性的過程和資源，以促進學習和改善績效”。從這一定義中我們可以看出，實施教育技術的目標是“促進學習和改善績效”；而且定義特別強調在教育技術運用中所使用的工具和方法應該是“適當的”，即應適合于運用這些工具和方法的人們及其應用的環(huán)境。因此，高職院校在課堂教學之外，要適當地利用現代教育技術手段，如網絡平臺、遠程教育系統和多媒體教學軟件等，不斷拓寬高職教育教學的途徑，以豐富教育教學的內容、方法和形式，提高學生學習的興趣和積極性以及學習的效率，保證高職教育人才培養(yǎng)的質量。
⑵國內網絡教育的發(fā)展概況：
目前經教育部批準進行遠程教育的試點高校已有68所，全國各地已建成學習中心2,000多個，在冊學生高達200多萬人。教育范圍涵蓋普通?？?/a>、?？破瘘c本科和研究生課程、第二學位、非學歷培訓等各個層次，上百個專業(yè)。網絡教育蓬勃發(fā)展，試點規(guī)模不斷擴大，已經取得了可喜的經驗和成果。1998年9月，教育部正式批準清華大學、北京郵電大學、浙江大學和湖南大學為現代遠程教育第一批試點院校。1999年，教育部在《關于發(fā)展我國現代遠程教育的意見》中，提出發(fā)展我國現代遠程教育的任務和“統籌規(guī)劃、需求推動、擴大開放、提高質量”的16字指導方針。1999年8月，教育部批準北京大學和中央廣播電視大學開展現代遠程教育。2000年，教育部相繼批準中國人民大學、北方交通大學、北京外國語大學等25所高校具有開展網絡教育的資格。2001年，教育部正式批準華東師范大學、石油大學、廈門大學等14所院校參與現代遠程教育工作，至此開展網絡教育的學校增為45所。2002年，教育部批準北京科技大學、對外經濟貿易大學、北京航空航天大學等22所院校開展現代遠程教育。同時，頒發(fā)了《關于現代遠程教育校外學習中心(點)建設和管理的原則意見》(試行)，以規(guī)范各院校的辦學行為，確保遠程教育的教學質量。截至2004年，參與現代遠程教育的高等院校已達68所。
3、研究的理論依據
根據高職教育培養(yǎng)目標的要求，高職的專業(yè)教學與其他學歷教育的專業(yè)教學側重點不同，它的教學重點在于將理論運用于實踐，側重于考查學生將理論知識轉化為實踐的能力和實際操作的準確性和快捷性。
4、研究的范圍和內容
本文從教學的模式、過程和方法三個方面，重點探討了網絡及多媒體技術對高職教學發(fā)展的影響。高職教育工作者需要在觀念和方式上尋求新的突破，在新的時代背景下掌握、運用先進的信息技術，推動高等職業(yè)教育與時展相適應。
5、研究的方法
通過問卷調查和訪談等方法,分析醫(yī)學高職高專教育教學資源建設的現狀,經過論證,明確了現階段醫(yī)學高職高專教育教學資源內涵,探討共享型教學資源建設的必要性,提出搭建共享型資源平臺的途徑和方案。
6、研究程序
第一,本論文主要是以暨南大學為重點調查對象,多媒體與網絡技術教學的發(fā)展應該首先立足于暨南大學的實際情況,根據學生以僑生居多的實際特點編制合理的教學課件,體現它的僑校風格特色。第二,應該重視整合與開發(fā)有效的網絡資源,利用多媒體網絡教學課件的優(yōu)勢,加強對暨南大學外招生基礎知識的鞏固。第三,在對多媒體教學課件制定質量標準的同時,應該建立一套相應的教師激勵機制,使優(yōu)秀多媒體教學課件的制作成果與教師的福利工資和職稱評定直接掛鉤,從而激勵教師的積極性,保障課件質量。
7、預期成果和成果形式
正文
網絡教育服務發(fā)展的主要任務就是創(chuàng)造符合學習者需要和期望的服務結果的機會，也就是澄清服務提供商和學習者之間的正確的需要。學習者對服務過程和結果的理解和觀點，就形成了質量的理解和此項服務的滿意度。例如，以學習者客觀評估網絡教育服務的意見作為評價網絡教育服務質量的標準之一。
在網絡教育服務質量的研究中，網絡教育服務的資源和服務過程的資源結構安排也是非常重要的。如果能發(fā)揮網絡教育服務資源的潛能，也就是發(fā)揮服務群體的潛能，網絡教育服務將能提供更優(yōu)質的服務。網絡教育服務的資源可被理解為網絡教育服務人員、技術資源、提供的硬件設備，還有組織結構。提供的網絡教育服務資源必須符合顧客的需要和希望是網絡教育資源的最基本要求。網絡教育服務資源的質量好壞密切關系到是否能夠提供優(yōu)質的網絡教育教育服務。網絡教育服務資源是網絡教育服務的先決條件之一。
從學生角度著眼，同傳統教學相比，遠程教育學生與教師在時間和空間上處于分離狀態(tài)，媒體教學資源取代了傳統的老師、粉筆和黑板，這一點同傳統教學是截然不同的，學生對于知識接收機制也不一樣。如何有效組織利用學習資源，保證對學生的有效引導，如何建立學生與教師之間雙向通訊和反饋機制來保證學生在自學過程中克服學習困難和心理問題，都是學生在學習過程中必須要解決的問題，也是學習支持服務的重要內容。
因此只有針對遠程教育與傳統教育的差異建立學習支持服務模式，并針對遠程教學的全過程和學生遠程學習過程中的行為特點，提供有針對性的全方位的服務，在觀念、制度和模式上大膽創(chuàng)新，做好學習支持服務，才能夠確保遠程教育大規(guī)模發(fā)展的同時，保證教育質量，從而保證當代遠程教育的迅速發(fā)展。
中國地質大學（武漢）遠程與繼續(xù)教育學院紹興學習中心依托建設單位是紹興市職工中等專業(yè)學校，學校隸屬紹興市總工會，是1985年4月經浙江省教育廳批準成立的一所地區(qū)性、綜合型成人中專學校。2003年11月學校與中國地質大學（武漢）簽訂辦學協議，正式成為中國地質大學遠程與繼續(xù)教育學院的校外學習中心。
中心自成立以來，始終堅持基于互聯網的教學技術模式，將網上管理和網下管理結合起來，將管理和服務結合起來，逐步形成了一整套與教學和教學管理模式相適應的學生服務體系。包括：咨詢服務、學生日常服務、個性化學習指導服務、教材服務、考試服務以及校外學習中心服務等一系列完善的助學、導學服務體系，全方位打造學習支持服務，確保教學工作的實施和教學成果的獲得。目前學習中心共有注冊學生12000余人，已畢業(yè)近10000人，在讀生2000余人。連續(xù)五年度被中國地質大學（武漢）遠程與繼續(xù)教育學院評為“示范學習中心”；2007――2011年度被浙江省紹興市教育局評為“紹興市遠程教育優(yōu)秀校外學習中心”。中心的主要成功經驗是：
一、追求站點管理更規(guī)范
幾年來，我們始終把現代遠程教育視為一種嶄新的教育手段，視為培養(yǎng)造就人才的重要舉措。因此在辦學指導思想上重點突出了“三個堅持”：即堅持把“三個育人”和“三個面向”作為辦學的指導思想；堅持把國家教育工作的路線、方針、政策作為辦學的根本依據；堅持把主辦學校的規(guī)章、制度和要求作為辦學的基本準則。注重把好辦學方向、生員質量和教學質量三關。同時，在開展遠程教育工作中，我們始終堅持“以人為本，質量立校，創(chuàng)新強校和資源共享”的理念，把培養(yǎng)崗位型、技能型和應用型人才作為辦學目標。實踐中，著重掌握遠程教育的主要任務，教學模式、管理體系、教學手段、保障條件等，一系列舉措有效保證了教學管理工作的順利開展。
1、我們把國家的政策規(guī)定視為辦學的靈魂，融會貫通辦學的各個環(huán)節(jié)之中，堅持依法辦學，依法治教。面對市場經濟形勢，我們注意處理好社會效益與經濟效益，國家利益與個人利益的辯證關系，牢牢把握教書育人這根主弦。“學習中心”設立以來，我們在辦學行為上做到了“三無”：即無以校外學習中心的名義舉辦其他教學活動和經營活動；無以校外學習中心名義發(fā)放畢（結）業(yè)證書和培訓資格證書；無設置站外站、站外點的行為。嚴肅了政策規(guī)定，維護了主辦學校的權益。
2、認真做好收費工作是開展遠程教育的重中之重，因此我們始終不渝地嚴守國家的政策規(guī)定，在收費工作中牢牢把握“三條依據”：一是當地物價部門的名文規(guī)定，二是主辦學校當地物價部門的名文規(guī)定，三是主辦學校的名文規(guī)定。堅持做到“三不”：即不擅自擴大收費項目；不擅自提高收費標準；不搞無政策依據的收費。近年來，我們沒有出現任何違規(guī)收費的現象，也沒有收到任何學生的投訴。
3、健全服務機構。雖然國家經濟形勢轉好，但網絡教育招生依然十分嚴峻，為保持良好的發(fā)展勢頭，學校由校長親自擔任試點高校網絡教育紹興市職工中專學習中心負責人，主管招生、教學、教務管理等工作。年學校下設網絡教育招生辦公室、學歷教育科、財務室和綜合辦公室?，F有管理人員13人。招生辦公室負責網絡教育招生宣傳、入學考試、上報學生信息、負責發(fā)放入學通知書和學生注冊報到等工作。學歷教育科承擔學習中心的教學教務管理工作，配合試點高校網絡教育學院做好學生學籍管理工作，承擔網絡學院下達的教學環(huán)節(jié)的組織管理工作。財務室負責學習中心的收費和學生學雜費的管理和結算等。辦公室負責學習中心的后勤服務等工作。
4、修訂管理制度。為保證整個教學管理、學生學習服務支持工作過程的制度化、規(guī)范化，學習中心自成立初期就重視規(guī)章制度的建設，目前除了學校內部管理制度、學校檔案管理制度以外，有關現代遠程教育的規(guī)章制度就有10多個。同時學習中心把落實管理職責，明確管理目標作為網教工作的重中之重，特別是要求信息管理員認真做好網絡維護、信息傳送、文本處理等學習支持服務工作，以確保網院―中心―學員之間的信息暢通，以便及時執(zhí)行上級下達的各項文件通知，傳達好相關會議精神。
5、開展教育研究?，F代遠程教育是一種嶄新的教學方式和手段。為了不斷提高辦學質量我們堅持在實踐中學，在學習中，做到教學與研究有機結合，不斷增強辦學能力。具體抓了“兩個環(huán)節(jié)”：一是堅持從書本上學習。我們訂購了遠程教育的資料，要求所屬人員利用業(yè)余時間抓好自學，把遠程教育的目的、要求、方法、標準等滲透在腦海里，聯系在工作中，使教育者先受教育。二是組織業(yè)務研究。我們每半年要組織召開一次遠程教育工作業(yè)務研討會，重點學習政策規(guī)定，兄弟單位的做法、經驗，解剖自己的工作學習，研究教育措施、辦法。通過學習研究，豐富了知識，開拓了視野，增強了做好遠程教育的責任感和事業(yè)心。
二、實現招生工作更高效
招生是辦學的硬指標，它直接關系到學校的生存與發(fā)展。面對招生市場的生員爭奪戰(zhàn)，我們始終堅持“政策在胸，紀律在握，積極工作，嚴守法紀，實事求是，擇優(yōu)招錄”的基本原則。在實踐中做到了“三實”、 “三不”：即實事求是地張貼主辦學校提供的招生廣告；實事求是地進行口頭宣傳；實事求是地把握入學者的條件；不搞跨市宣傳和招生；不搞誤導、錯導和誘導招生廣告；不把不符合條件的學生招收入學。學校多次召開招生工作會議，研究部署招生對策，根據生源市場的情況采取了靈活的招生形式。從校領導做起，層層明確落實招生任務，將招生任務與教職工的業(yè)績考核掛鉤。不斷加大招生宣傳力度，通過報紙、電視、網站宣傳招生。以2012年為例：全校教師齊心協力、克服重重困難，招生工作終于取得良好成績，全年共計招生800人，注冊交費近785人。在激烈的競爭環(huán)境中，許多教師成為了出色的業(yè)務員。
三、推進教學管理更科學
教學管理是網絡教育的關鍵，只有不斷強化教育管理的規(guī)范化意識，才能確保網絡教育的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，這是學校全體教職員工形成的共識。在明確的辦學方向指引下，學校積極踐行規(guī)范管理的思想，重點從五個方面加以落實：
（1）加強入學教育管理。每年級新生報到注冊時，學習中心均舉行新生開學典禮，進行入學教育。我們把網絡教育學生入學教育主要分為三部分進行：一是有關網絡教育的知識教育。包括網絡教育的思想、教學內容、教學方法等。二是遠程教育技術知識的教育。包括計算機的基本操作技能、常見的工具軟件的使用方法、網絡基本技術訓練、如何上網瀏覽教學資源、如何利用電子郵件交流信息等。三是教學資源介紹。各專業(yè)、各門課程都有哪些教學資源、如何查找教學資源等，了解遠程教育的教學組織形式，教學資源的特點、學習支持服務方式等。
（2）加強教學計劃、教材管理。我們能認真執(zhí)照網絡學院制定的教學計劃，提前征訂下一學期教材及輔導材料。今年完成了地大網院十幾個專業(yè)兩萬余冊教材的征訂工作，同時建立了教材管理檔案。
（3）加強日常考試管理
今年學習中心共組織各類期末考試、入學考試、補考計十余次。在每次考試之前，都對全校教職工進行嚴格分工，做好各項準備工作。認真制作考務手冊，制作考試座位表，安排和布置考場，并做好監(jiān)考老師的安排工作。另一方面嚴格考試操作程序，從各類試卷下載、印制、裝訂、分裝、保管、核對均實行專人負責。考試結束后及時收集、整理、檢查試卷，封卷，統計缺考、免考名單。
（4）加強統考工作管理。除了常規(guī)的學期考試外，學習中心也非常重視本科專業(yè)的《計算機應用基礎》、《大學英語》兩門課程的統考工作。隨著教育部對網絡教育統考工作的推進與深入，為保證本科學員順利通過網絡教育的統考，確保高通過率，我們加強了考前面授教學。聘請紹興高校專業(yè)課教師為學生講重點、講難點、講方法、講思路，引導、幫助學生進行自主學習。我們?yōu)閷W員安排了一個月時間的面授輔導，整理下發(fā)考試復習資料，如2012年，學員參加本科統考合計參考人員達 300人次。計算機通過率為80%，大學英語通過率達到68%。
（5）加強畢業(yè)工作管理。按照網院要求下載論文資料，制訂論文寫作管理規(guī)范，將資料、寫作規(guī)范、任務書、選題表、論文范例及時下發(fā)給學員。認真做好本科學生的畢業(yè)論文答辯工作，2012組織180名本科學員參加了由網絡學院組織的畢業(yè)論文答辯，832位學員取得了專科、本科畢業(yè)文憑。
四、拓展支持服務更靈活
我們在遠程教育工作中，注重處理教與學、師與生的相互關系，提倡能者為師，以強幫弱，取長補短。一是師生互動。我們堅持教中有學，學中有教。尤其對學生提出的重點、難點和疑點問題老師認真負責的解答和指導。老師在教學中還注重采取提問式和研討式等方法，給學生創(chuàng)造獨立思考和互相切磋的機會，活躍教學氣氛，增強教學工作的趣味性。二是小組互動。我們根據教學班的人員情況，合理編班編組，成立了班委會，選配了班干部和學。每個學習小組又成為一個協助組，遇到難題共同研討，共同會診，群力攻關。三是座談討論。我們經常組織召開座談和研討會，收集情況，征求意見，讓師生在一塊共同研討，學術交流，起到了助學的效果。
開放教育和東北財經大學網絡教育作為兩種成人教育模式，多年來為國家和社會各行各業(yè)輸送了成千上萬的人才。為了更好地滿足學習者在學習過程中的各種需求，為學習者提供更好的服務，我們對所在學校的開放教育和東北財經大學網絡教育行政管理專業(yè)學習者做了一次問卷調查。
一、調查的總體情況
我們對我校開放教育2012秋行政管理專業(yè)本?？茖W員和東北財經大學(以下簡稱東財)網絡教育行政管理專業(yè)本?？?01303期學生進行了調查分析。該調查表總共設計了17個問題，主要關于學員的基本情況以及學員的學習動機、學習態(tài)度和學習效果。我們總共發(fā)出問卷130張，收回117張，回收率為90%;有效表117張，有效率100%。
二、調查數據分析
(一)學員基本情況的調查主要調查了學員的性別、年齡、職業(yè)和學習層次，具體調查數據如下:1．在學習者的性別方面，回收的117張調查表里顯示28．9%為男性，71．1%為女性。這個調查結果比較容易理解，行政管理專業(yè)屬于文科專業(yè)，歷來就集中了較多的女性學員。2．在年齡段分布方面，本調查問卷共設計了5個年齡段，分別是25歲以下、26－30歲、31－35歲、36－40歲和41歲以上。調查結果如下:25歲以下的學員占到48．1%，幾乎是被調查人總數的一半，其次是26～30歲之間，占總人數的26．5%，31－35歲占10．8%，36－40歲占7．4%，41歲以上占7．2%。25歲以下的學員精力比較充沛，想趁著年輕學點知識，拿個文憑，因此占比例較大。3．在工作單位方面，6．0%的學員選擇黨政機關，14．5%的學員選擇了事業(yè)單位，28．9%的學員選擇了國企，31．3%的學員選擇了私企，14．5%的學員選擇了其他社會組織，還有4．8%的學員沒有做任何選擇。行政管理專業(yè)的學員分布較廣，而如今黨政機關和事業(yè)單位對于新進人員的學歷大多有了要求，所以到電大學習拿文憑的學員大部分還是來自于國企和私企。4．在學習層次方面，年輕人進入全日制高校就讀已不再是難事。待他們工作后，大部分學生認為自己的?？茖W歷已經能夠應付工作，只有少數學生會追求更高的本科學歷。如何爭取青年人繼續(xù)在電大攻讀本科學歷是電大招生宣傳工作的一個重大挑戰(zhàn)。
(二)關于學員學習動機、學習態(tài)度和學習效果的調查1．在學習動機方面，50．6%的學習者選擇了使自己生活更加充實，32．5%的學習者選擇了想換更好的工作和評職稱的需要，7．2%的學員是因為對學習感興趣，剩下的9．7%的學員想通過學習獲得他人的認可。我們原本以為大多數學員的學習動機是為了換更好的工作和評職稱，但通過調查發(fā)現大多數學員為了使自己生活更加充實而來參加成人教育，對于這些學員而言，拿到學歷也將有利于他們以后換工作和評職稱。2．在學習態(tài)度方面，又分為以下五個調查項目:對于面授課的態(tài)度，56．6%的學習者表示上課時始終能夠集中注意力，24．1%的學習者選擇了不能始終集中注意力，19．3%的學習者表示如有外界干擾就放棄面授課的學習。平時的教學中我們發(fā)現很少學生能做到始終集中注意力聽老師講課，之所以出現這樣的數據結果是因為學生選擇了一個比較理想的選項，反映了他們內心想要的理想結果，這也是問卷調查中常見的失真現象。在向他人表露自身的態(tài)度傾向時，個體出于自我保護和期望獲得他人對自己積極評價的心理作用，往往會把自己與社會一致性的方面加以放大，而將自己與社會不一致的部分予以隱藏，以管理自我給他人的印象。對面授課老師的評價方面，40．9%選擇很滿意，38．6%的學習者選擇了基本滿意，20．5%選擇了有的滿意，有的不滿意。這說明大部分學生對面授課教師還是滿意的。在對待學習成績方面，43．4%的學習者表示很注重學習成績，36．1%選擇了一般，18．1%的學習者認為及格就行。看來學員既然來學習，還是比較注重學習成績，這就為下一步考慮如何更好地激勵成人學習者提供了現實基礎。對網上學習資源的評價方面，67．5%的人認為“過得去”，19．3%的學習者選擇了資源少，且枯燥，13．2%的學習者認為網上資源是教材的翻版，這反映了一個現實就是網上學習資源急待更新和創(chuàng)新，當然也需要老師對于學生學習網上資源的引導。對于學校布置的作業(yè)，77．1%的學習者選擇直接復制加修改，只有22．9%的選擇“按照自己的思路完成”。是因為學生對于作業(yè)中的知識點不知道如何去解答，直接復制網上的答案了事。3．在學習效果方面的調查，主要分為以下三個項目:①在學習中遇到的最大困難方面，68．7%認為時間不足，7．2%的學習者認為課程太難，2．4%學習內容不適合，4．8%費用太高，16．9%其他。這說明工學矛盾還是困擾學生學習的一個重大因素。②在學到的知識與平時工作生活中的關系方面，10．8%非常符合，44．6%符合，34．9%的學生選擇“不確定”，9．7%不符合。這說明被調查的一半學生認為行政管理專業(yè)的知識可以應用于平時的工作中，事實上行政管理專業(yè)中的《辦公室管理》等課程還是有比較大的實用性。③在學習行政管理專業(yè)對自己是否有用這個問題上，只有8．4%的學生反映基本上沒用，其余學生選擇了非常有用、比較有用和有用。
(三)關于征求學生對于開放教育的意見和建議方面的調查被調查者的建議集中在以下幾個方面:1．關于面授課方面，希望增強教師與學生的互動，不希望被“滿堂灌”;希望安排少而精的面授課;增加PPT等多媒體教學手段的應用。2．關于作業(yè)方面，希望形考冊的作業(yè)量小一些，減輕學員的作業(yè)負擔。3．關于考試方面，很多學生建議考試可以安排在周末，方便學員考試。4．在網上學習方面，有學生建議加大網上課程的學習，并且增加網上的學習資源。
三、問卷調查結果對開放教育教學內容和課程體系改革的建議
基于上述調查問卷結果，我們對開放教育教學內容和課程體系改革提出如下建議:
(一)適當刪減一些理論性較強的課程，增加一些實用性強的課程。開放教育與全日制普通高校主要培養(yǎng)理論功底扎實的人才不同，開放教育學習者的目標實用性比較強，他們希望所學到的知識能夠迅速付諸實踐。目前的開放教育專業(yè)規(guī)則與全日制高校類似，集中在政治學類、管理類、法學、社會學、經濟學等學科的理論課程較多。我們建議開放教育行政管理專業(yè)規(guī)則里適當增加一些應用型較強的課程，如指導畢業(yè)生論文寫作的論文寫作指導課程、提高學習者寫作技能的公文寫作課程、提高辦公人員工作技能的秘書學與秘書工作課程等。對于面授課而言，應提高每次面授課的質量，增加教師與學生的互動。
(二)適當增加和更新網上學習資源。由于工學矛盾突出以及基礎知識薄弱等原因，目前我校開放教育面授課到課率比較低，我們應減少對面授教學的依賴，將教師的角色定位在導學上，引導學生開展自主學習，幫助學生獲取教學資源，教給學生學習方法，適當減少面授課課時，解決學員的工學矛盾。在這方面，東財網絡教育可以對開放教育起到一點啟示作用。東財網絡教育所有的學習資源都在網上，各教學點的輔導員從學生入學初始就對學生進行較為完備的網上學習資源導學工作，讓學生知道如何在網上選課、學習課程資源、完成作業(yè)以及做畢業(yè)論文等。
一、現代遠程教育質量保障體系的內涵
現代遠程教育是隨著現代信息技術的發(fā)展而產生的一種新型教育形式，它以現代遠程教育手段為主，綜合面授、函授和自學等教學形式、采用多種媒體手段聯系師生并承載課程內容?，F代遠程教育質量是指“現代遠程高等教育機構或學校根據國家教育方針政策的要求，為滿足特定的社會和學生發(fā)展的需要而確立的教育目標，設計、組織實施的旨在實現這一目標的教育活動達到預期效果的度量”。而現代遠程教育質量保障體系指的是“為使遠程高等教育的相關利益主體(政府、社會、家庭和受教育者)對遠程高等教育所提供的人才培養(yǎng)質量、科研成果質量和社會服務質量感到確有保證，而運用系統原理建立起來的包括組織機構、程序、過程和資源的體系”。當前，教育質量已成為現代遠程高等教育領域改革與發(fā)展的重要議題，備受學界關注，質量保障已成為對現代遠程高等教育質量進行評估與監(jiān)控的制度體系。
二、現代遠程高等教育質量保障體系建設的主要內容
在我國，遠程教育已有數十年的發(fā)展歷史，20世紀50年代起，遠程教育在大陸的教育形態(tài)為“函授教育”，以函授教育為特征，20世紀70年代至90年代中期，稱為“遠距離教育”，以廣播電視教育為特征，進入世紀之交，以網絡技術、現代通信技術和計算機多媒體技術為特征，稱為“現代遠程教育”。當前，我國大陸地區(qū)的現代遠程高等教育主要有函授教育、廣播電視教育、網絡教育三種形式，其實施機構有兩大系統:“一個是中國廣播電視大學系統，它由中央廣播電視大學、44所省級廣播大學、814所地市級廣播電視大學、1820所的縣級廣播電視大學和17076個廣播電視教學點(班)組成;一個是普通高校網絡教育學院，我國教育部批準的試點高校已發(fā)展至67所?！睘槿媛鋵崱睹嫦?1世紀教育振興行動計劃》，教育部提出實施“現代遠程教育工程”，并于2000年開展了現代遠程高等教育的試點工作，華南理工大學作為首批試點建設高校，于同年5月成立網絡教育學院，經過十余年的努力與探索，其辦學規(guī)模已達3萬余人，累計畢業(yè)學生近3．5萬人，其質量保障體系建設也日趨完善。
(一)遠程高等教育教學質量管理系統
遠程高等教育質量管理系統由校成人高等教育指導委員會、網絡教育學院、校外學習中心(點)組成。成人高等教育指導委員會作為學校成人高等教育(含現代遠程教育)教學管理工作的最高組織機構，主要負責制訂教學質量管理的目標;網絡教育學院作為校直屬單位，運用行政手段對教學活動的計劃、組織、協調、指導等工作進行管理與監(jiān)督;各校外學習中心(點)負責承擔具體教學任務的完成、教學過程的組織、師資隊伍的建設及教學改革、教學研究等工作。
(二)遠程高等教育教學資源建設系統
遠程高等教育教學資源建設系統由現代遠程教育課程設置、硬件設施建設、課程資源開發(fā)與設計、管理人員與師資隊伍構建等四個部分組成。
1.課程設置
我?，F代遠程教育在課程設置上堅持少而精原則，突出主干課程;合理安排教學全過程的學時分布、課內與課外的學時比例以及必修課程和選修課程的比例。各專業(yè)必修課學分占總學分比例不少于60%，實踐教學環(huán)節(jié)學分占總學分比例不少于15%。適當增加涉及新知識新動態(tài)的選修課程和講座系列課程，拓寬學生知識面，加寬加深課程內容，提高學生綜合素質。經管、人文、藝術類專業(yè)各層次畢業(yè)最低學分為80學分，理工類畢業(yè)最低學分為85學分。高中起點升專科各專業(yè)的課程數約為21—24門，?？破瘘c升本科各專業(yè)的課程數為20—23門。
2.硬件設施建設
截至2013年，我校網絡教育學院已建成網絡教育數據中心，實現與主要的ISP服務商互聯互通:電信(獨享100M)、聯通(獨享100M)、教育網(獨享1000M)。繼續(xù)完善投資建設網絡教育數據中心，對核心網絡與安全設備進行容災備份建設，采用虛擬機房式部署各種應用服務并做好遷移備份工作。將電信帶寬升級至500M;在電信IDC機房對所有業(yè)務進行異地容災備份，確保應用與服務做到永不宕機。繼續(xù)開展V3．0網絡教育平臺三期建設工作:如研發(fā)優(yōu)化“期末考試電子化”系統，完善課程考試題庫;完善學習支持服務功能建設，實現畢業(yè)資格審查全自動化，推動畢業(yè)工作的高效準確開展;進一步提高系統的友好性，增加各業(yè)務的“溫馨提示”、個性化的提醒服務與各種消息主動推送，提高管理與服務效率;完善學習中心管理與服務質量評估功能。
3.課程資源開發(fā)與設計
資源建設是現代遠程教育的核心競爭力，一流的現代遠程教育學院具有一流網絡資源。早在2001年，我校制定了《華南理工大學網絡教育學院網絡課程研制開發(fā)管理暫行辦法》，對教學資源建設目標、建設方式、建設內容及技術要求、項目經費支持、項目申請與審批、項目過程管理、網絡課程維護與更新、出版發(fā)行與推廣應用等方面做出相應地規(guī)定。教學資源建設項目面向校內外公布，采取自由申報、公平競爭、擇優(yōu)立項的建設方式。此外，為鼓勵和吸引校內優(yōu)秀教師積極投身現代遠程教育，學校把網絡課程建設項目作為橫向課題與教改項目，納入學?！芭d華人才”工程考核體系，承認教師工作量并給予經費資助，極大提升了教師參與網絡課程建設工作的積極性。截至2013年，學校已構建起法學、工商管理、土木工程、電氣工程機械自動化等15個專業(yè)的網絡課程體系，共300余門課程(含7門國家級省級精品課程)，并建設了一批網絡課程面授錄像視頻及電子輔導材料，搭建起網絡教育教學資源庫。
4.管理人員與師資隊伍構建
截止到2013年，我校有現代遠程教育專職管理人員33人，其中，本科學歷13人，具有碩士及以上學歷20人，副教授以上職稱7人，較2001年而言，凈增21人，增幅為175%，可見，我校現代遠程教育專職管理人員隊伍規(guī)模穩(wěn)步增長，已組建了一支結構合理的現代遠程教育管理團隊。華南理工大學重視現代遠程教育師資隊伍建設，師資隊伍規(guī)模逐年穩(wěn)步提升，2001年，學校聘請教師106人，2011年為210人，凈增104人，增率為98%。2012年，學校繼續(xù)加大師資隊伍建設力度，聘請247位具有豐富教學經驗的教師參與教學輔導與畢業(yè)論文指導工作，其中90%為華南理工大學校內專業(yè)任課教師，師資隊伍整體結構合理，具有高級專業(yè)技術職務教師占師資總人數的比例達56．5%。師生比為1∶87，教師隊伍的日益擴大，能較好地滿足學生的學習需求，為學校現代遠程教育的開展提供了質量保障和智力支持。
(三)現代遠程教育教與學過程管理系統
1.學習支持服務
我校積極采取各種措施，為學生提供支持服務，取得了良好效果。具體包括:不斷豐富和完善現代遠程教育網站，為學生提供網上學習、交流的平臺;網絡課堂提供了豐富的網絡教學資源，學生登錄后可以自由、自主的學習;定期安排教師利用直播輔導或到校外教學中心面授，并把教師面授過程拍成錄像上傳到網站上或寄送到校外教學中心;新生一入學，第一門課程為“網上學習指南”，該門課程開設的目的是加強學生網上學習技能和學習方法的培訓;我院在每個專業(yè)開設了一定數量的選修課和通識課，鼓勵學生根據自己的愛好、特長進行選修。
2.課程形成性考核
為保障學生學習效果，學校制定了《華南理工大學網絡教育學院課程形成性考核管理辦法》，將學生參與同步練習冊作業(yè)、網絡輔導等情況作為對學生平時成績的考核依據，平時成績占總評成績的30%—40%。期末考試的成績則由卷面成績和平時成績按一定比例綜合而成。此外，現代遠程教育部分專業(yè)課程為階段性考試，每學期安排一次期末考試，部分課程采取口試、大作業(yè)的考核方式，如“英語口語”課程采取面試，實踐報告等采取“小論文”的考核方式。
(四)現代遠程高等教育教學監(jiān)管系統
教學質量監(jiān)控系統由校教學督導組、校外學習中心(點)教學督導組兩級督導組成，是保障教學質量的調控手段，負責對教學全過程進行監(jiān)督和反饋，使教學質量達到既定的目標。華南理工大學現代遠程教育在監(jiān)管方式上，積極探索“第三方”督查，具體由繼續(xù)教育學院評估督導辦公室執(zhí)行，其下設管理人員4人，并擁有一支具有副教授以上職稱的督導員隊伍。
1.實行教學督導制度，注重教學管理過程監(jiān)控
聘請具有豐富教學經驗(尤其是網絡教學經驗)和教學管理經驗的退休教師組成遠程教育教學督導組，通過現場聽課、座談、問卷調查、電話訪問、實地考察等方式對網絡課程、教師教學輔導、畢業(yè)論文答辯檢查、網絡教學服務體系等方面進行有效監(jiān)控。定期召開督導工作例會，匯報月度督導情況、研討督導過程中的問題，提出解決問題的建議。會后整理督導工作會議紀要，并下發(fā)給各教學站點。會議提出的問題主要由教學管理中心跟進，并在下一次例會上進行反饋。
2.逐步形成現代遠程教育辦學質量評估的長效機制
在辦學理念上，從學校到校外中心，已對質量評估形成認同感;建立了一套相對科學、規(guī)范的評估指導性文件，將日常的質量監(jiān)控與階段性的評估有效結合，使評估工作常規(guī)化、長期化、長效化;已成立專門質量監(jiān)管機構來開展評估督導工作，把質量評估作為其重要職責之一;做好教育部、廣東省教育廳對現代遠程教育質量的有關文件精神傳遞工作，做好校外學習中心(點)質量評估的規(guī)劃、組織、協調、指導工作，做好質量評估的總結、宣傳、落實工作。此外，將日常檢查和集中檢查相結合，長期堅持期初、期中、期末檢查制度，全面加強教學全過程監(jiān)控，保證教學工作的正常運行。
(五)現代遠程高等教育教學信息反饋系統
教學質量信息反饋系統主要是對教學信息收集、處理和傳遞，并將有關教學質量信息反饋給教學管理決策部門，以便更好地促進教學質量提高。教學質量信息反饋主要是通過學生網上評教、督導組評教和教師評教三種方式進行;定期召開學生座談會和教師座談會以及校統考課程研討會，將收集到的一手材料整理后進行反饋，對全面了解教學信息動態(tài)、提高教學質量、推動教學改革等起到積極地促進作用。
【參考文獻】
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電大系統網絡教育的軟實力實際上是相對于硬實力來講的，網絡教育的硬實力往往指組成網絡的硬件設施、拓樸結構、設備性能配置等，這個在組網的時候都已經考慮得很多，硬件平臺如何搭建和完善在很多文獻中都有講述。而網絡教育軟實力是一個很抽象的概念，它的存在并非是一個實物，而是由很多非物質性力量構成，比如網絡教育的文化力、網絡教育的影響力、網絡教育的服務力、網絡教育的影響力等等。我們電大是國內較早參加網上教育的大學之一，我們的校園網的構建也相對成熟，整個全國電大系統內的網上教學也逐步開展。我們在參與網絡教育管理的過程中，覺得電大系統的網絡教育在軟實力方面還有許多需要注意改進與完善的地方，從以上原因出發(fā)，我們希望對這個課題進行研究初探。
一、電大系統網絡教育軟實力的構成
網絡教育的軟實力是由很多非物質性力量構成，經過研究分析，我們認為電大系統的網絡教育軟實力主要體現在以下幾方面：
（一）電大系統網絡教育的文化力
電大系統網絡教育的文化力是整個軟實力中最重要的組成部分，也是網絡教育的核心。電大在以前曾實施過廣播電視網絡及衛(wèi)星傳播的教育方式，但這種方式的教育是非雙向的，只有教師向學生的單向信息傳輸，沒有學生反饋；教育也是非實時的，學生和教師不同步參加；教育是非交互的，教師和學生不能交流與討論。網絡教育是不同于傳統教育的文化力，不同之處首先是教學方式的不同，網絡教育采取的是多種媒體為媒介進行傳播知識、教書育人的方式；其次是個性化教育明顯，因材施教；再次是網絡教育的文化不是灌輸式地傳遞給學生，學生學習文化的自主性強。網絡教育作為一種新型的教學和培訓方式，已受到教育界、科技界人士的普遍關注和歡迎，成為當前Internet教育應用的一大熱點。
（二）電大系統網絡教育的影響力
電大系統網絡教育的影響力主要是指受影響的面越來越廣，受影響的人越來越多。在各縣級地區(qū)，在各成人高校中，對成人教育影響最大的就是電大系統及系統內的網絡教育。有很多一部分人選擇電大就讀，就是因為電大的網絡教學資源建設得較好，學習不受時間和空間的限制。通過這些人的宣傳介紹，電大系統的網絡教育又被更多的人認識和接受。網絡教育滿足了人們求學的愿望?，F代社會，高等教育往往是社會階層的分水嶺。沒有接受高等教育，意味著個人發(fā)展將受到相當的限制。然而，即使是發(fā)達國家，既有的高校也不能完全滿足人們求學的愿望。對于中國來說，教育尤其是高等教育不能滿足人們求學的需求問題非常突出。每年大批高考落榜的考生，入學無門，又渴望上學。國家要振興經濟，要迎接知識經濟的到來，需要大量的專門人才。但由于我國國民經濟的限制，普通高校要擴大辦學規(guī)模困難很多。因此，遠程教育在中國的市場很大。人們需要接受高等教育，社會需要高層次人才，這都為電大網絡教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。
（三）電大系統網絡教育的服務力
電大系統網絡教育的服務力包括網絡設備的服務能力與管理者的服務能力。電大系統內的網絡設備必須是容量大、穩(wěn)定性好、24小時無間斷通訊的設備。管理者的服務力包括教師提供教學資源的服務力、管理者與學生實時互動的交互力、管理者對網絡資源的管理能力。為了電大網絡教育的需要，現在從中央電大到下面各縣級電大，基本上每個學校都配有十臺以上服務器，用于平時的網上教學和網絡考試。每個學校都建立了信息中心部門，派專人來維護這些網絡設備，以保證設備正常長期地運行。電大網絡上的教學資源豐富，有各種多媒體課件資源，教師及時地進行管理更新，以便更好地服務于學生。在網絡上，教師和學生之間有各種各樣的答疑、研討形式的交互活動，充分發(fā)揮網絡教育實時互動的功能。電大網絡教育的服務力是以前傳統的教學所不能比擬的，網絡教育的服務更加徹底，個性化教學更加明顯。
（四）電大系統網絡教育的競爭力
電大系統網絡教育的競爭力包括網絡內容的競爭力、網絡服務的競爭力、學習用戶收費的競爭力。電大系統的網絡教育如何在眾多的成人教育高校中脫穎而出，就要看我們的學校是否具有豐富的網絡教學資源，是否具有先進的網絡支持服務。而這兩項，都離不開整體高素質的師資隊伍作后盾。電大系統平時注意引進高學歷高職稱的教師，同時加強本系統內原有教師師資水平的提升，整個教師隊伍在教學、管理和科研能力方面已大大提高，使得電大能在眾多的成人教育高校中立于不敗之地。在對網上學習的用戶進行收費方面，電大一直堅持將所有的學習資源免費提供給學生學習使用，不僅包括所有教師的教學課件，還包括很多期末考試的試題庫，這種做法更加人性化，更加滿足了學習者的需要。
二、電大系統網絡教育的軟實力如何提升
（一）應堅持“以人為本”的辦學理念
電大系統的網絡教育應堅持“以人為本”的基本理念，這也是網絡教育的價值取向?！耙匀藶楸尽碧N含了豐富的人性化、個性化內涵，觸及到了網絡教育的深層理念。它在現代網絡教育中主要體現在三個方面，其一要“以學習者為本”，努力滿足學習者的學習需要，而不論他們的空間和時間條件。遠程教學以網絡作為傳輸信息的載體，突破了地理區(qū)域和時間的限制，只要用戶聯入Internet網絡，就可以使用上面的各種教學資源。其二要“以學習者的學習為本”，創(chuàng)造優(yōu)越的學習環(huán)境，提供優(yōu)質的學習產品，為學習者的學習服務。其三要“以學習者的個性學習為本”，強化個性發(fā)展和自主學習，為每一位有著不同發(fā)展速率和個性特征的學習者，提供適合而多樣化的學習支持，使其在原有的基礎上自主發(fā)展。
（二）豐富網絡教學資源
電大系統從中央電大到地方電大，網絡教育中的教學資源在不斷的豐富之中，如本科、?？茖I(yè)中各門課程的多媒體課件、視頻資料、直播課堂、音像制品等，都放在網上，供學生點擊學習；還有很多老師和同學的教學論壇討論內容也放在網上，供學生學習和考試的參考之用?，F在電大網站上還放了電子文獻數據庫，里面不僅包括了電大歷屆期末考試的試題庫，還鏈接了國內知名刊物里的很多著作，供學生參考學習。不過隨著近幾年新專業(yè)的開設，網上的教學資源還有待進一步的豐富，網上測試這一塊的科目開設得也不多，隨著遠程教育的發(fā)展方向，以后很多課程的考核都應該直接通過網絡來進行，因此學校應重視對新專業(yè)新課程的網絡資源的建設和網上考核科目數量的逐步增加。
（三）提高教師隊伍的素質水平
網絡教育的發(fā)展，新型的授課方式要求教師有新的素質?，F代教育技術的發(fā)展，并不能代替教師在教學過程中的主導作用。計算機網絡在教育中的運用，要求教師們必須學習運用網絡的技能，使用多媒體授課，教師是學習的促進者，而不是簡單地知識灌輸。也就是說，教師不僅要掌握網絡教育的技術，還要注意自己教師角色的變化。網絡教育中的教師必須在學生加工知識、提出假設、解決問題和創(chuàng)造時給予幫助。從中央電大到下面的各省市級電大，具有高學歷高職稱的教師人數不是很多，而且很多縣級電大的教師具有副高職稱的人數也很少，在學歷進修上還有待加強。在使用先進技術制作媒體課件的水平上，還不能令人滿意。電大系統內經常開設教學技能培訓，可以提高教師制作課件的水平，更應該鼓勵教師參加學歷進修，給他們提供一定的經濟幫助。
（四）加強教師與學生互動活動的開展
我們要經常在網上與學生進行交互，了解學生的學習情況，解決學生的疑難問題。遠程教學是開放的系統，充分考慮到傳統教學中有提問反饋和交流的雙向教學環(huán)境，既保留了傳統電教的形象生動、不受時空限制的優(yōu)點，又有相互訪問、直接雙向交流的特點，而且教學內容既可適應在校學生，也同樣滿足社會上需要再教育的各類人員的需要。學校應該要求教師定時開展交互活動，并且把這項工作列入教師的工作量考核當中。
（五）關注學生對教學資源使用的方便程度
我們網絡上提供給學生的教學資源形式很多，學生可以用學號或者用戶名進行登錄。但這一過程還可以再統一一下，希望所有的登錄名和密碼都能一致，而不是現在在這個電大網站用9位學號，那個網站用14位學號，有些還要注冊用戶名。學生看課件時所要安裝的軟件，也可以放在一個統一醒目的地方，集中起來，供學生一次性下載。
（六）完善網絡教育中的制度建設
網絡教育也是一種社會行為，也必須要有一定的制度來約束。比如對教師的管理制度，對學生的管理制度，對領導機構的管理制度等等。對教師的管理如要求專業(yè)教師必須定時更新網絡課件，放上期末復習指導等指導學生學習和考試，對學生提問內容的及時回復等；對學生的管理比如做好學生的上網學習記錄，學生提問語句的正常管理等；對領導機構的管理比如領導應公平、公正、實事求是地對教師和學生的網上教學過程作出合理的考核和評價。
（七）加強對網絡設備的維護
網絡設備的維護是電大網絡教育順利開展的最重要的技術支持。沒有網絡設備，一切網絡教育都無從開展；而如果沒有專人維護，一旦出現網絡故障，所有的網絡教育也必須停止，甚至引起整個電大網絡系統的癱瘓。電大系統內的服務器在不斷增加，網絡運行也日趨繁忙。各學校信息中心的管理人員正在努力維護網絡系統，盡量使網絡不中斷。網絡運行速度、安全性、可靠性這將是系統內未來需要關注的最主要的問題。
1、在網絡的安全性方面，比如操作安全、病毒防治、數據庫備份等。
2、在網絡技術方面，如操作故障的排除、文件整理、組織網管軟件開發(fā)、網絡系統分析等等。
3、對區(qū)域內網絡運行管理。
4、對網絡資源進行有效管理等等。
總之，電大系統的網絡教育軟實力的提升要從以上七個方面去實施，應注意結合學校本身的專業(yè)和教學特點，加強品牌效應，注重過程管理，定能在眾多的網絡教育學校中立于不敗之地。
參考文獻
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廣播電視大學遠程開放教育的突出特點在于教學形式由原來的以單純教為主變?yōu)橐詫W生為中心的自主學習管理模式，學生以網絡在線自學為主，同時還參加一定量的面授輔導課和網上答疑活動，各級電大實行三級平臺互動，充分發(fā)揮導學、助學、督學的作用，因此適合有較多時間和層次較低群體者學習;網絡教育則是統一的平臺，網院與校外中心互動，實施對學生的管理與服務。在教學內容和形式上，更加注重教學內容的實用性和導學方式的直接性，因此適合工作較忙的在職成人學習。
課程設置的比較
目前網絡教育主要采用以下教學方式:(1)院校提供網絡課程資源(含視頻與文本)，進行在線教學與輔導;(2)通過網絡平臺布置與批改作業(yè)，學生在線完成作業(yè);(3)通過網上討論與網上論壇實現師生互動，答疑解惑。普通高校網絡教育的教學與管理、服務的手段主要是通過網絡，相對比較單一，但網絡教育的職責明確，資源充實，信息傳遞直接、及時、準確，完善程度相對電大較高。
教育部為高校網絡教育學院提供了比開放教育更為優(yōu)越的條件，開展網絡教育的普通高?？梢愿鶕袌鲂枨蠹白陨斫逃虒W資源，自主設置招生專業(yè)。各高校既可以在本校已設置的本、?？茖I(yè)和有碩士學位授予權的學科專業(yè)范圍內，利用網絡等現代化教育手段開展本、專科網絡學歷教育和學士學位教育，經批準，也可以開展研究生網絡學位教育，還可以經過認真論證，開設本科專業(yè)目錄以外的新專業(yè)。同時，網絡試點高校還有招生、收費、證書和文憑的頒發(fā)等方面的自，這些政策和舉措必將促進網絡教育的加速發(fā)展。
專業(yè)和課程設置可以說是網絡學院發(fā)展的前提所在，通過普通高校的優(yōu)秀師資建設、充足的網絡視頻課件和網絡傳輸平臺，加上精心的管理，成就了今天的網絡教育。電大開放教育招生有高起專、專升本兩種層次，沒有學士學位授予權;普通高校網絡教育有高起專、專升本和高起本三種辦學層次，有學士學位授予權。電大開放教育因其具有“開放、靈活、投資少、效益高”的特點和較好的質量贏得了社會的普遍歡迎。但是，尚有許多專業(yè)不能滿足人們進一步學習的愿望，尤其是一些專業(yè)性較強、適應性較窄、實習實驗環(huán)節(jié)要求高、個人自主學習難度大的專業(yè)，還難以面向社會開設，而普通高校網絡教育與電大開放教育相比較，在專業(yè)設置、學位授予和管理上更具優(yōu)勢和靈活性。
教學過程的比較
電大開放教育，正在步入以現代信息技術為主要手段，采用計算機網絡多媒體技術，在數字信號環(huán)境下進行教學活動的時代，電大教學過程的主要環(huán)節(jié)是:(1)為學生提供網上及多媒體教學資源，引導學生自主學習;(2)組織高效率的集中面授輔導和學生小組互助學習;(3)不斷加強和改進中的形成性考核，平時作業(yè)所占比重不斷提高，網絡試點課程推行雙及格制;(4)通過各級分校工作站組織實施集中實踐教學環(huán)節(jié)，在弱化面授輔導的同時強化實踐教學。(5)加強以組織形成性考核為中心的教學過程管理，是開放教育在保證教學質量方面的最大特色，因而適合不同階層的學生參與學習。高校網絡教育是兩級管理，兩級互動。主要通過有效載體和強大的資源，使學生借助學習平臺自主完成各項學習任務。網絡學院的業(yè)務主管部門則與學習中心通過管理平臺共同實現網絡化管理。也就是我們說的兩級管理，全程監(jiān)控。網絡教育使學生從學習被動者轉變?yōu)閷W習主動者，很久以來，人們所期待的“在自己的地方，由自己安排時間，按自己的步調學習”這一愿望得以實現，這是網絡學院最大的優(yōu)勢所在。
課程資源的比較
電大開放教育和普通高校網絡教育先后發(fā)展起來，但是電大通過系統辦學，它的覆蓋面更全面徹底。通過分析比較近幾年的生源情況，可以得出學生來源基本一致的結論，也就是說學生來源廣泛，年齡差異明顯，學習基礎參差不齊。電大開放教育注重教學與學習過程的管理，以有效的集中面授和答疑及網上互助學習，幫助學生實現學習目標。但是由于學習過程環(huán)節(jié)多，使學習者工學矛盾突出。網絡教育運用現代信息通訊技術為載體實施教學活動，它突破了時空的限制，解決了工學矛盾的限制。因此，開放教育要在發(fā)展實踐中不斷完善，不斷借鑒網絡教育的優(yōu)勢，加強自身的信息化建設，優(yōu)化網上教學資源，推行網絡試點課程改革和學分銀行，以期適應不同層次不同群體的學習需求，為建設學習型社會和終身教育體系服務。1988年中央電大頒布了《中央廣播電視大學印刷(文字)教材編寫規(guī)范(試行)》、《中央廣播電視大學視聽(音像)教材編寫制作規(guī)范(試行)》，對電大教材的編制原則和要求、教材類型和特點、編制程序和步驟、編制人員的職責、條件等都作了明確具體的規(guī)定，在開放教育實施的過程中，電大先后出版諸多優(yōu)秀的適合成人自主學習的文字教材，網絡學院在視頻課件上異軍突起，但文字教材明顯落后于電大。
考核過程的比較
普通高校網絡教育學院依托高校的學科建設和雄厚師資優(yōu)勢，根據需要組織一次性課程網上視頻課件、文字教材和作業(yè)內容，由各校外學習中心引導學員自主完成。就電大而言，基于教學計劃中設定統設課、省開課和自開課，相應的有關資源存在三級建設的問題。同時受制于各自網絡平臺建設的限制，到地市級分校、工作站和教學點就存在相關資源不夠完整、無法共享和使用不夠方便等情況。這里面存在傳遞不及時，重復建設和質量參差不齊的現象。對比總體分析來講，電大網絡資源的建設和應用比網絡學院明顯要弱，這在總結性評估后表現得更為突出。
在形成性考核評價方面基本上都是由平時考核和終結性考核組成。普通高校網絡教育由于資源建設的規(guī)范和網絡平臺的發(fā)展，對學生的形成性考核基本上在平臺進行，客觀、規(guī)范、及時，并且能補充完善多次提交。部分課程的考核采用小論文的形式，終結性考核大多以紙質考試來完成，且開卷考試的比例在不斷加大。而電大的開放教育平時作業(yè)每門課四次，客觀題和主觀題相結合，要隨教學進度分次提交，并安排責任教師批閱，同時要求學生完成網上討論和論壇發(fā)帖等內容;目前又開展網絡試點課程改革和無紙化考試，這些無疑都加重了學生的負擔和壓力，造成及格率的下降。
支持服務的比較
網絡學院的教學組織、學生管理、各類考試主要是通過校外學習中心來完成，而校外學習中心和網絡學院并沒有直接或間接的隸屬關系。網院與校外學習中心之間存在管理和溝通不暢的問題，這在實際工作中就容易產生分歧和摩擦。而也正因為如此，致眾多的學習中心抱怨網院的支持服務不夠全面，問題得不到及時解決和答復，網院對有些學習中心散漫無序的管理頗有微詞。校外學習中心作為與學生接觸的直接管理者，在學生看來它的管理和質量就代表著網院的水平。因此網院和校外學習中心，在對待這些學生方面是利益共同體，網院在選擇校外學習中心時應該進行認真考查和評估，，謀求共同發(fā)展的良性循環(huán)。電大作為系統辦學的獨立主體，基層電大是辦學的實體和主體，每一級電大要經過相關部門的批準設立，在教學業(yè)務上要接受上級電大的嚴格管理，在教學管理上實行“五統一”。它通過統一的教材、教學計劃和教學大綱，實行全面跟蹤和管理，組織好教學與助學的全過程，實行全面考核，能保證遠程教育的教學質量。
電大與網院總體優(yōu)劣勢比較
電大的優(yōu)勢在于它雖然是一個龐大系統，但卻是完整的體系，上下有管理和隸屬關系。業(yè)余自主學習為主，注重教學過程的管理和導學，把實踐環(huán)節(jié)作為重要一環(huán)，通過多種形式開展實踐教學，努力實現實踐與理論知識教學的良性結合，致力于培養(yǎng)經濟、應用型人才。但是電大專業(yè)設置少，教學管理程序和層次多，教學平臺多，資源建設多頭，存在重復建設和層次不齊，試行考試無紙化和網絡試點課程改革后，學生學習任務完成難度較大，這諸多方面都在總結性評估后降低了電大的吸引力和競爭力。高校網院的優(yōu)勢在于它的品牌效應和軟硬件網絡設施，并通過強有力的師資建設網絡課件。管理上采取自主入學測試，專業(yè)層次設置科學合理與互補。實現了完全意義上的師生分離，滿足了較高層次人員和現代社會快節(jié)奏下提高學歷水平和學習的需求。但是在高校網院的整個管理過程中，學生不能與院校教師謀面，太過理論化的文字教材對學生的學習難度較大，有些視頻課件內容太過深奧，加上有些學習中心的無序管理，中低層次的學習者難以順利完成學業(yè)。
開放教育與網院教育展望
廣播電視大學是在改革開放時，我國高等教育的發(fā)展不能適應經濟社會對各類人才的需求而成立的。因此電大的辦學指導思想，就是要適應我國改革開放和經濟發(fā)展的需要，立足于培養(yǎng)各級各類經濟、應用型人才，面向廣大基層、農村和社區(qū)，積極探索適合我國基層和邊遠地區(qū)不同層次人員的教學管理模式和學習模式，構建以學習者為中心的終身教育服務體系。改革開放30多年來，我國經濟社會發(fā)生了巨大的變化，在這個知識爆炸的年代，技術和知識的更新越來越快，為適應這種新的形勢和人員素質亟須普遍提高的實際，電大系統要加快改革和建設步伐，不斷創(chuàng)新。
一、課程設置和教材選用
課程設置和教材選定是教學活動中的重要前提和環(huán)節(jié)，是實現教育目的手段。課程設置是否合理、教材選用是否妥當、課程質量的高低、其實施是否有效，直接關系到培養(yǎng)目標的完成和培養(yǎng)人才的質量。它的設置受現有的科學文化知識、學習者、社會需求三個方面的影響和制約。遠程教育課程設置和教材選用原則:
1.實用性原則:以職業(yè)需求為導向，以突出應用型人才培養(yǎng)為目標，要求課程設置和教材選用突出教學的應用性和實效性遠程教學對象大部分都具有一定的實際工作經驗或有一定的工作經歷，因而培養(yǎng)目標和課程的設置應適應特定教學對象的特點。課程設置和教材選用應以職業(yè)需求為導向，結合國家職業(yè)資格證書和職業(yè)技能培訓考試，課程內容應突出以培養(yǎng)應用能力為主，專業(yè)教學應加強應用性和實效性。要突破傳統教育思想的束縛，體現社會生產、服務、建設、教育、管理第一線對人才的實際需要以及崗位、崗位群和技術領域的要求。
2.經濟性原則:課程設置和教材選用少而精。不論網絡教育對象還是成人函授教育對象，多以業(yè)余、自主性學習為主。應貫徹課程設置少而精的原則，削枝強干，突出主干課程，在保證教學內容系統性的前提下，注意培養(yǎng)和提高學生的自主性學習能力和探究式學習能力。
3.層級性原則:明確不同學習層次的課程設置和教材選用，滿足不同層次的學習需求。教學計劃中課程設置和教材選用需要明確不同學習層次的知識結構。?？茖哟蔚膶W習側重于基本知識、基本理論、基本技能;本科層次側重于專業(yè)知識的運用能力提高。并且充分保證專科和本科層次學習知識的獨立性和連續(xù)性。
二、教學資源的配置
教學資源是指在教學過程中學生用于學習實踐的資源。網絡課程教學資源包含現有的“硬件”和待開發(fā)的“軟件”。充分發(fā)揮這兩種軟硬件的有機結合，才能確保課程的質量和保障課程的效果，促進教與學的效果的最優(yōu)化?！坝布笔侵競鹘y思想上的教輔資料即課程教材、輔導材料、字典和手冊等?！败浖敝讣纛l、視頻于一體的網絡課程課件。從學生的角度出發(fā)，考慮如何整合、研發(fā)各種教學資源讓學生產生學的興趣，能主動學習，且學生容易接受便于學習。
1.激活學生的興趣。網上教學資源不是僅僅只對課本進行電子文檔、電子練習的延續(xù)，而是具有能對學生自主學習的促進功能，增強學生的學習資源的趣味性、成就感和實效性。針對不同教學環(huán)節(jié)、不同教學對象開發(fā)多種媒體的教育資源。
2.增強學生的學習實效性，實行邊學邊練的測評一體化方式。建立短時課程輔導資源，半小時學習半小時練習。
3.完善課程內容的豐富性。每門課程提供教學大綱、學習進度表、電子教案、階段性作業(yè)、輔導與串講、綜合測試、答疑等教學內容。
三、教與學的技術環(huán)境平臺建設
網上教學輔導平臺的開發(fā)和建設，是運用網絡技術進行網絡課程和網上教學的技術保障。教學輔導平臺應以學生為本，為學員提供網絡學習支持功能，如網上答疑、在線作業(yè)和測試、小組學習集群討論，等等。
1.網絡暢通保障學習隨時性和學習進度。根據自己的學習實際情況來確定自己的學習時間、內容和進度，可隨時從網上快速獲取相關學習內容或在線向老師提問和同學請教。
2.提供互動式教學模式的技術支撐。第一，網絡視頻交互教室和即時通軟件實現師生之間的即時視頻的互動交流，通過在實踐中使用，這種互動式教學模式在遠程教育上取得了非常好的效果。視頻教室互動克服面授教育的時空限制，學生能平等地接受教育。通過老師的在線指導，可使學生在學習過程中學習信息得到及時反饋。學生在單一靜態(tài)學習教學資料同時進行學員間互動學習和師生問交互學習。第二，開展課程論壇和BBS論壇。引導學生角色轉變，由被動變主動，加強了學員間情感交流，激發(fā)學生的學習情趣和熱情。
3.提供學生學習的實時監(jiān)控系統。從現代技術手段上嚴格對學生網上學習、網上討論、網上作業(yè)、網上考試、畢業(yè)設計進行實時監(jiān)控，為學生的學習過程、平時成績提供有力憑據，從而加強了學生的管理。
四、課業(yè)水平的考核與評價
學生學業(yè)成績考核是教學過程一個重要的有機組成部分?？己私Y果可以作為分析教與學的質量重要依據之一。
1.課程考核。遠程教育課程考核由形成性考核即平時成績和總結性考核即期末成績兩部分構成。形成性考核主要有網上學習、階段性作業(yè)、參加小組學習活動等，總結性考核主要有兩種形式即網上考試和紙質考試。根據遠程教育的學習對象特點，學生難以抽出大量時間和精力去死記硬背，但其具備一定的理解運用能力。考試形式可以多樣化:開卷、閉卷和考查(設計圖紙、程序、讀書報告等);考試內容側重于技能考核，題型側重于論述、案治?、辰{蟶杓頻?考試時間可以分批進行;考試地點可以靈活選擇。
一、課程設置和教材選用
課程設置和教材選定是教學活動中的重要前提和環(huán)節(jié),是實現教育目的手段。課程設置是否合理、教材選用是否妥當、課程質量的高低、其實施是否有效,直接關系到培養(yǎng)目標的完成和培養(yǎng)人才的質量。它的設置受現有的科學文化知識、學習者、社會需求三個方面的影響和制約。遠程教育課程設置和教材選用原則:
1.實用性原則:以職業(yè)需求為導向,以突出應用型人才培養(yǎng)為目標,要求課程設置和教材選用突出教學的應用性和實效性遠程教學對象大部分都具有一定的實際工作經驗或有一定的工作經歷,因而培養(yǎng)目標和課程的設置應適應特定教學對象的特點。課程設置和教材選用應以職業(yè)需求為導向,結合國家職業(yè)資格證書和職業(yè)技能培訓考試,課程內容應突出以培養(yǎng)應用能力為主,專業(yè)教學應加強應用性和實效性。要突破傳統教育思想的束縛,體現社會生產、服務、建設、教育、管理第一線對人才的實際需要以及崗位、崗位群和技術領域的要求。
2.經濟性原則:課程設置和教材選用少而精。不論網絡教育對象還是成人函授教育對象,多以業(yè)余、自主性學習為主。應貫徹課程設置少而精的原則,削枝強干,突出主干課程,在保證教學內容系統性的前提下,注意培養(yǎng)和提高學生的自主性學習能力和探究式學習能力。
3.層級性原則:明確不同學習層次的課程設置和教材選用,滿足不同層次的學習需求。教學計劃中課程設置和教材選用需要明確不同學習層次的知識結構。?？茖哟蔚膶W習側重于基本知識、基本理論、基本技能;本科層次側重于專業(yè)知識的運用能力提高。并且充分保證?？坪捅究茖哟螌W習知識的獨立性和連續(xù)性。
二、教學資源的配置
教學資源是指在教學過程中學生用于學習實踐的資源。網絡課程教學資源包含現有的“硬件”和待開發(fā)的“軟件”。充分發(fā)揮這兩種軟硬件的有機結合,才能確保課程的質量和保障課程的效果,促進教與學的效果的最優(yōu)化?！坝布笔侵競鹘y思想上的教輔資料即課程教材、輔導材料、字典和手冊等?！败浖敝讣纛l、視頻于一體的網絡課程課件。從學生的角度出發(fā),考慮如何整合、研發(fā)各種教學資源讓學生產生學的興趣,能主動學習,且學生容易接受便于學習。
1.激活學生的興趣。網上教學資源不是僅僅只對課本進行電子文檔、電子練習的延續(xù),而是具有能對學生自主學習的促進功能,增強學生的學習資源的趣味性、成就感和實效性。針對不同教學環(huán)節(jié)、不同教學對象開發(fā)多種媒體的教育資源。
2.增強學生的學習實效性,實行邊學邊練的測評一體化方式。建立短時課程輔導資源,半小時學習半小時練習。
3.完善課程內容的豐富性。每門課程提供教學大綱、學習進度表、電子教案、階段性作業(yè)、輔導與串講、綜合測試、答疑等教學內容。
三、教與學的技術環(huán)境平臺建設
網上教學輔導平臺的開發(fā)和建設,是運用網絡技術進行網絡課程和網上教學的技術保障。教學輔導平臺應以學生為本,為學員提供網絡學習支持功能,如網上答疑、在線作業(yè)和測試、小組學習集群討論,等等。
1.網絡暢通保障學習隨時性和學習進度。根據自己的學習實際情況來確定自己的學習時間、內容和進度,可隨時從網上快速獲取相關學習內容或在線向老師提問和同學請教。
2.提供互動式教學模式的技術支撐。第一,網絡視頻交互教室和即時通軟件實現師生之間的即時視頻的互動交流,通過在實踐中使用,這種互動式教學模式在遠程教育上取得了非常好的效果。視頻教室互動克服面授教育的時空限制,學生能平等地接受教育。通過老師的在線指導,可使學生在學習過程中學習信息得到及時反饋。學生在單一靜態(tài)學習教學資料同時進行學員間互動學習和師生問交互學習。第二,開展課程論壇和BBS論壇。引導學生角色轉變,由被動變主動,加強了學員間情感交流,激發(fā)學生的學習情趣和熱情。
3.提供學生學習的實時監(jiān)控系統。從現代技術手段上嚴格對學生網上學習、網上討論、網上作業(yè)、網上考試、畢業(yè)設計進行實時監(jiān)控,為學生的學習過程、平時成績提供有力憑據,從而加強了學生的管理。
四、課業(yè)水平的考核與評價
學生學業(yè)成績考核是教學過程一個重要的有機組成部分?？己私Y果可以作為分析教與學的質量重要依據之一。
1.課程考核。遠程教育課程考核由形成性考核即平時成績和總結性考核即期末成績兩部分構成。形成性考核主要有網上學習、階段性作業(yè)、參加小組學習活動等,總結性考核主要有兩種形式即網上考試和紙質考試。根據遠程教育的學習對象特點,學生難以抽出大量時間和精力去死記硬背,但其具備一定的理解運用能力?？荚囆问娇梢远鄻踊?開卷、閉卷和考查(設計圖紙、程序、讀書報告等);考試內容側重于技能考核,題型側重于論述、案治?、辰{蟶杓頻?考試時間可以分批進行;考試地點可以靈活選擇。
只有了解用戶對圖書館資源和服務的認知需要和期望，數字圖書館文獻信息資源的建設和信息服務的提供才能做到有的放矢。[4]因而，了解數字圖書館用戶對電子文獻的需求特征及其規(guī)律，對于構建以用戶為導向的數字圖書館，對于改進數字圖書館文獻信息服務的內容和方式，具有重要意義。為此，筆者以中國人民大學網絡教育（以下簡稱“網上人大”）的遠程學員為調查對象，開展了數字圖書館用戶的電子文獻需求調查研究。
本次調查共收到調查數據127條，其中有效數據125條，有效率98.4%。在125條有效樣本中，在籍生115人、畢業(yè)生9人、結業(yè)生1人；男生64人（占51.2%），女生61人（占48.8%）；平均年齡31.5歲，最小年齡19歲、最大年齡50歲；學生入學批次涉及200203、200709、200803、200809、200903、200909、201009、201103、201109、201203、201209、201303、201309批次共計13個；專業(yè)涉及財務管理、傳播學、法學、工商管理、公共事業(yè)管理、國際經濟與貿易、漢語言文學、會計學、金融學、人力資源管理、社會工作、市場營銷等共12個；學歷層次涉及單科選修、本科第二學歷、高中起點本科、高中起點?？疲?2人）、?？破瘘c本科（69人）等共5個；樣本分布在全國范圍的59個教學站。本次調查利用SPSS19.0軟件對調查數據進行了統計分析。
二、研究結果
1.訪問數字圖書館的主要目的
調查結果顯示，絕大多數學生訪問數字圖書館帶有明確的目的，只有16.3%的學生是“隨便看看”。在五種主要目的中，“完成課程作業(yè)和考試”的比例最高、有66.7%的學生懷有這種目的；其次為“撰寫論文”、占58.5%，“業(yè)余愛好”占56.9%，都超過了半數。以“休閑娛樂”、“科研創(chuàng)新”為目的學生所占比例較低，分別占29.3%、22.8%。
由此可見，學生訪問數字圖書最主要的目的是為了更好地完成學業(yè)，其次為業(yè)余愛好。由于他們的學歷層次所限，他們的科研創(chuàng)新能力較弱、休閑娛樂他們也有更合適的地方，懷有這兩種目的的學生較少來到這里。因而，在數字圖書館的資源建設中，最主要的顯然是學科專業(yè)的學術性資源建設。
表1 用戶使用數字圖書館的主要目的
2.影響訪問數字圖書館的因素
在影響學生訪問數字圖書館的因素中，排在第一位的是“不了解數字圖書館”，比例占到了55.2%，超過了半數?？梢?，對數字圖書館的宣傳推廣，以及文獻檢索信息素養(yǎng)方面的培訓和教育十分迫切。其次，“館藏資源不夠全面”、“資源更新速度慢”成了影響學生訪問數字圖書館的較重要因素，比例分別占到38.4%、36%。因而，保證數字資源的豐富全面、及時更新也是十分重要的。最后，學生對檢索過程和結果的不適應、對傳統圖書館的傾向性等因素也對學生訪問數字圖書館產生一定影響，但是影響程度相對較小。
表2 影響用戶使用數字圖書館的因素
3.數字圖書館滿足用戶需求的程度
對于目前的數字圖書館館藏資源，包括Apabi電子圖書、萬方數據兩個資源庫，約有半數（57.6%）的學生認為滿足了他們的需求，他們認為這些資源基本滿足、或者大部分滿足了他們的需要。但是，依然有16.8%的學生認為，這些資源不能滿足其需求，即大部分不滿足或基本不能滿足他們的需求。除此之外，尚有24.8%的學生沒有使用過數字圖書館，他們對資源的滿足程度不清晰?？梢姡薪话耄ㄕ?1.6%）的學生需要進一步挖掘或者明確其需求，給予充分的文獻信息支持。
對于不同性別的學生群體，數字圖書館滿足他們需求的程度存在差異，男生的滿足程度較高于女生。經過獨立樣本T檢驗，這種差異是顯著的?？梢钥闯?，女生相對而言對數字資源的要求更高，她們對數字圖書館的需求有待于更好地滿足。對于高中起點?？?、?？破瘘c本科兩個層次的學生群體，高中起點學生群體的滿足程度更高，?？破瘘c學生由于知識和能力基礎較高，相應的對資源的期望也更高，因而滿足程度低。但是，經過獨立樣本T檢驗，這種差異不顯著。對不同年齡組的學生進行滿足程度的差異比較，方差齊性時采用Scheffe法、非齊性時采用Tamhane's T2（M）法。檢驗結果表明，隨著年齡的增長，學生對文獻資源的滿足程度隨之降低（36-40歲年齡組除外）。相比較而言，19-25歲、36-40歲兩個年齡組的學生滿足程度最高，31-35歲、41-50歲兩個組別的學生滿足程度最低。但是，經過事后多重比較檢驗，這些差異不顯著。
因而，從整體上看，學生對數字圖書館文獻資源的滿足程度一般，對于女生、專科起點學生，以及31-35歲、41-50歲年齡段的學生群體而言，他們的滿足程度較低，其需求需要進一步挖掘。
5.用戶需要的文獻服務項目
對學生而言，他們認為，他們最需要的數字圖書館服務是專題下載、新書上架、培訓與指導服務等三項，需求比例均超過了半數。其次為在線參考咨詢服務、專業(yè)主題資源聚類、讀者薦購等，需求比例分布在38.4-44.8%。移動閱讀的需求程度相對較低，需求比例為30.4%。
圖2 用戶需要的文獻服務項目
6.用戶獲取數字圖書館服務信息的渠道
在獲取數字圖書館的信息渠道上，學生 最傾向的是手機短信、電子郵箱兩個渠道，比例分別占68.5%、66.1%。其次為數字圖書館首頁公告，比例為56.5%。上述三項需求比例均超過半數。QQ群消息通知所占比例為37.9%，微博、電話通知的需求程度不高，分別占20.2%、14.5%。MSN的需求程度最低、占2.4%。
可見，在傳播數字圖書館服務信息時，手機短信、電子郵箱、數字圖書館首頁公告等三種渠道是最為重要的，其他渠道可作為補充。
三、討論
上述調查結果顯示，在“網上人大”已經有較大比例的遠程學員開始使用了數字圖書館。但是，他們在訪問數字圖書館時面臨了一系列阻礙因素，他們在需求的文獻資源及功能服務等方面還存在不少問題。為了更好地發(fā)揮數字圖書館在網絡教育中的文獻支持和參考咨詢作用，數字圖書館需要以用戶需求導向，向網絡學員提供便捷、全面、準確的文獻信息服務。
1.文獻資源的補充與更新
當前我院數字圖書館館藏數字資源只有萬方數據和Apabi電子圖書兩個資源庫，種類較為單薄，尤其是電子圖書館藏只有16000多冊，遠遠不能滿足學生需求。因而，亟待補充更多的電子文獻，以豐富數字圖書館館藏資源。根據用戶反饋，最需要引進的是中國知網、新東方多媒體資源庫等兩個質量相對較高的資源庫。
學院也有必要建立自己的教輔、教參資源庫，將日常教學中使用的各種教材、教輔文獻、歷年試卷、優(yōu)秀畢業(yè)論文等資料數字化，經過分類、標引后提交到數字圖書館以供學生查詢閱讀。
豐富的網絡信息資源用之于網絡教學中也是有必要的。但是，需要在雜亂的網絡信息中利用專業(yè)軟件（如InfoRadar）采集有價值的信息，挖掘、整理出學科專業(yè)信息，建立分類目錄式的網絡資源體系，為學生提供網絡學科信息資源導航服務。[5]
在數字圖書館文獻資源的建設中，要重點考慮到這些電子文獻的學術性，使之能便利于學生的專業(yè)課程學習、同時又能應用于學生的工作實踐中。除此之外，文獻資源的建設兼顧其趣味性和生活化也是有必要的。
2.完善電子文獻服務功能
數字圖書館要以用戶需求為中心，建立個性化的圖書館（My library），通過個性化數字圖書館開展豐富多樣的文獻服務項目，如新書推薦、信息推送、參考咨詢、專題文獻、個性化定制服務等。[6]信息推送要以手機短信、郵件列表、或QQ即時信息為主。個性化定制服務是“以用戶為中心”的圖書館功能的生動體現，通過個性定制服務用戶可以便捷的查閱到最適合自己的數字文獻資源。開展參考咨詢服務可以按照專業(yè)或課程分類，聘請館內外以及各領域專家在線進行資源使用和知識方面的指導。在實踐中，可以借助FAQ、或e-mail、QQ、MSN等通訊工具開展同步或異步的參考咨詢服務。[7]
圖3 個性化數字圖書館服務體系
3.學生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)
根據調查結果，網絡學員的信息素養(yǎng)迫切需要得到提高。數字圖書館開展學生信息素養(yǎng)教育，要不斷強化學生的信息意識，使他們了解和掌握各種信息資源的內容及其檢索方式、方法，提升他們獲取信息資源的能力；在此基礎上，還要逐步提高他們的信息處理能力，使他們具備信息分析、判斷和評價的能力，并能對信息進行深入的加工、整理，實現知識的重組與創(chuàng)新。[8]
數字圖書館為高等網絡院校的在線教學提供了堅實的文獻資源基礎，并開始在個別院校的教學實踐中得到應用。但是，數字圖書館還不能充分滿足網絡學員的需要，數字圖書館的資源建設及其服務的推廣將是一項長期而艱巨的任務。
【參考文獻】
[1]付勝軍，文麗.數字圖書館建設探析[J].齊齊哈爾大學學報：哲學社會科學版，2004，（3）：130-131.
[2] 單永剛.廣播電視大學遠程服務數字圖書館的設計與實現[D].杭州：浙江工業(yè)大學，2010：2.
[3]晏磊.面向遠程學習需求的高校數字圖書館功能延伸策略[J].圖書館工作研究，2011，（3）：68-71，99.
[4]喬冬敏，于麗萍.新信息環(huán)境下高校圖書館用戶信息需求調查分析[J].圖書與情報，2010，（4）：91-99.
[5] [8]郭連生，徐曉明.網絡環(huán)境下高校大學生信息需求調查分析：以河北工業(yè)大學圖書館讀者為例[J].河北工業(yè)大學學報：社科版，2009，（12）：80-85.
隨著國際互聯網在全球范圍內的迅速發(fā)展，互聯網的雙向交流方式，改變了人們的生產方式、生活方式、思維方式和語言方式，對社會生活的各個領域和人自身的生存與發(fā)展產生了廣泛而深刻的影響。尤其計算機在高校的高度普及，互聯網也為中國大學生生活方式的變革提供了全新的媒介生活條件和網絡生活空間，大學生的思想出現了許多新的特點。李嵐清同志在第九次全國高校黨建工作會議上也強調指出:“要高度重視和充分運用信息網絡技術展思想政治工作，使廣大師生在享受因特網傳播信息便利、快捷的同時，增強政治敏銳性和政治鑒別力?！币虼耍_認識網絡文化給高校思想政治教育帶來的機遇和挑戰(zhàn)，加強高校網絡思想教育方法研究，已成為目前高校思想政治教育的新任務。
一、高校網絡思想教育的涵義及其特性
1、高校網絡思想教育的涵義
通過幾年的研究，學者們不斷深化了對網絡思想教育內涵的認識。劉梅從技術特征角度出發(fā)，認為網絡思想政治教育是根據傳播學和思想宣傳的理論，利用計算機網絡所進行的思想政治教育，是在了解計算機網絡和多媒體知識，掌握現代傳播技術的基礎上，通過制作、傳播和控制網絡信息，引導網民(或受眾) 在全面客觀地接觸信息的基礎上，選擇吸收正確的信息，從而達到思想政治教育的目的。韋吉鋒則從人的本質角度，將網絡思想政治教育看成是指抓住網絡本質，針對網絡影響，利用網絡有目的、有計劃、有組織地對網民施加思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范和信息素養(yǎng)教育方面的影響，使他們形成符合一定社會發(fā)展所需要的思想政治品德和信息素養(yǎng)的網上雙向互動的虛擬實踐活動。
2、高校網絡思想教育的特征
網絡思想教育是思想教育與信息網絡技術相結合的產物，是傳統思想教育在工作領域、工作方式及工作手段上的拓展和延伸。與傳統的思想教育相比，網絡思想教育具有以下顯著特征:
（1）網絡思想教育內容的擴充性
網絡是個開放系統，網絡的隱匿性使得上網者的主體地位大大提高，虛擬上網過程中，受教育者即使認同網上的內容后還可以根據自己的意愿，進行再虛擬上網。這種帶有傳承意義的虛擬行為，在更深的層面上深化了教育者上網的內容，造成了言論自由度大幅度的擴張，使新的理念、認識等有價值的東西， 在開放平等的關系中得到認同、肯定、傳播，這在客觀上添增了新的網絡內容。同時，網絡超密度、超高速的傳輸技術，使任何信息都可以在極短的時間內迅速增量擴容，在擴張中也實現了網絡教育的巨大效能。
（2）網絡思想內容的趨異性
一般情況下， 網上內容趨異性是由網絡教育者決定的。網絡教育者可充分利用社會職責、話語權力以及其它方面的優(yōu)勢， 充分利用掌握信息資源的優(yōu)勢， 把各級各類教育網站建設得更好， 內容豐富多樣。廣大受眾為滿足認識啟蒙、認識補缺、認識偏頗及認識超越，就需要上網尋找這方面的答案，這是一種自組織行為，它既是一種通過教育者表現出來的社會組織行為， 又是一種單個自組織行為， 二者的結合， 使受眾完成了對網上內容的自主選擇。受眾上網， 一般說來是“求其友聲”， 以求同性為指導， 但要實現這種求同性， 又必須以趨異性為前提。因此， 在網絡思想教中，如何樣解決趨異性與求同性這對矛盾， 是有待于網絡思想教育者進一步探索的問題，于是研究高校網絡思想教育的方法也就成為高校思想教育的重要任務之一。
二、高校網絡思想教育的方法研究
1、堅持疏導方法。
網絡思想教育，是一種社會組織行為。單個的組織系統必須服從整體組織系統的需要。在網絡思想教育中，教育者組織行為的目的是提高廣大受眾及自身的政治思想、道德和文化素質， 促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步。作為處于主體地位的教育者，就必須科學設置網上教育的內容，上網的受眾在思想觀念上認同主流社會。這種相容性，為網絡思想教育者堅持疏導方針，提供了基礎性的前提條件。在網絡思想教育中，客觀上要求網絡思想教育者， 對受眾思想認識問題，以及工作、學習、生活、家庭中的具體實際問題，盡可能做解惑析疑的工作，以理服人，以情感人，使受眾愿意接受網上教育，并保持受眾思想趨上行為的相對穩(wěn)定性，以發(fā)揮網絡思想教育的更大效能。在整個網絡思想教育過程中，受眾出現認識上偏差、反復、片面、偏激甚至錯誤，是經常存在，為了達到教育者的目的，必須堅持疏導方針。 轉貼于
2、強化自我評判能力。
網絡思想教育作為一種特殊的對象化實踐活動，它是以網絡作為載體的龐大系統工程，是隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，具有顯著的人為性。在網絡思想教育中，人不僅是教育主體，同時也是教育最直接的目的。網絡不僅是傳播文化精神、價值觀念、培養(yǎng)人的知識技能的工具，而且使人真正成為自己的主人，主體可以自主能動地進行選擇，必然導致對行為主體的網絡行為合理有序的困擾，特別是信息一體化進程的加劇，各種價值觀念紛呈，不同文化意識相互碰撞，排斥在多元文化和價值觀沖擊下，網絡思想教育中的知識滋長出不確定性和相對性，不再具有絕對的權威性、確定性和壟斷性。由此可以看出，保證網絡背景下的思想教育正確導向，提高主體自我評判能力，必然有助于主體在虛擬化的自由環(huán)境中提高價值判斷能力，正確決策，對自我高度負責。
3、建立長效的網絡思想教育機制。
目前，高等學校教育手段現代化已初具規(guī)模，接受和參與網絡教育已成為大學生的一種時尚，利用網絡開展思想政治教育是新形勢下高校思想政治工作的重要途徑。在工作機制上，高校若要推動網絡思想教育健康發(fā)展，保證網絡思想教育持續(xù)性和有效性，必然要求建立明確的網絡思想教育原則和指導思想；建立長效的網絡思想教育工作機制；建立網上信息資源利用制度、網絡信息安全管理制度、網絡用戶操作規(guī)程和網絡服務制度、網絡思想教育隊伍建設制度。所以，我們要結合高等教育的發(fā)展趨勢和高等學校教育教學、科研、社會服務的特點，定期組織網絡管理人員進行業(yè)務培訓、考察學習、交流取經，通過各種形式培養(yǎng)一批網絡技術骨干。鼓勵思想政治工作人員、優(yōu)秀學生干部、學生社團成員和學生積極分子參與網絡管理，發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造性，逐步形成全方位的網絡思想教育工作群體。
三、一點啟示
互聯網對思想教育就其特點來說是全面和深刻的。一方面，在當前經濟全球化背景下，互聯網的迅速發(fā)展使得我國意識形態(tài)環(huán)境發(fā)生深刻變化，各種文化觀念和社會思潮相互交鋒，信息技術的產生和發(fā)展對思想教育的有效性提出挑戰(zhàn)，應對網絡環(huán)境的思想教育理念、方法就需要不斷探索和創(chuàng)新；另一方面，互聯網的發(fā)展深刻地改造著大學生，在網絡環(huán)境下大學生的思想必然出現新問題、新特點。因此，在實踐中不斷深入網絡思想教育研究，將網絡對目前和未來可能對大學生生活方式等方面的影響，對思想教育理論和實踐發(fā)展產生基礎性的影響，在對大學生知識的傳播所具有的開放性、以及受眾在網絡環(huán)境中創(chuàng)造的網絡文化（網絡文化可以反作用于受眾，重塑受眾，網絡文化的虛擬性）等特征上，都顯示出網絡思想教育在高校思想政治教育中的重要性，而網絡思想教育的方法研究就成為網絡思想教育發(fā)展和改革任務中的重中之重。
隨著網絡技術的發(fā)展，網絡作為一柄“雙刃劍”，其負面社會問題還會不斷出現，對此，我們必須保持足夠的文化警覺，應從增強國家競爭力和培養(yǎng)高素質人才的角度著眼，來對大學生的網上行為進行心理上和思想上的導向，提高運用網絡開展思想工作的能力，以適應高校思想政治教育形勢發(fā)展的需要。
參考文獻：
[1]馬萍，張世梅，加強高校網絡思想教育的基本途徑[M]，三峽大學學報(人文社會科學版)，2005（3）。
[2]彭雪開，論網絡思想教育的趨異性[M]，長沙大學學報，2003（3）。
[3]彭雪開，論網絡思想教育內容的擴充性[M]，郴州師范高等?？茖W校學報，2003（1）。
隨著國際互聯網在全球范圍內的迅速發(fā)展，互聯網的雙向交流方式，改變了人們的生產方式、生活方式、思維方式和語言方式，對社會生活的各個領域和人自身的生存與發(fā)展產生了廣泛而深刻的影響。尤其計算機在高校的高度普及，互聯網也為中國大學生生活方式的變革提供了全新的媒介生活條件和網絡生活空間，大學生的思想出現了許多新的特點。李嵐清同志在第九次全國高校黨建工作會議上也強調指出:“要高度重視和充分運用信息網絡技術展思想政治工作，使廣大師生在享受因特網傳播信息便利、快捷的同時，增強政治敏銳性和政治鑒別力?！币虼耍_認識網絡文化給高校思想政治教育帶來的機遇和挑戰(zhàn)，加強高校網絡思想教育方法研究，已成為目前高校思想政治教育的新任務。
一、高校網絡思想教育的涵義及其特性
1、高校網絡思想教育的涵義
通過幾年的研究，學者們不斷深化了對網絡思想教育內涵的認識。劉梅從技術特征角度出發(fā)，認為網絡思想政治教育是根據傳播學和思想宣傳的理論,利用計算機網絡所進行的思想政治教育，是在了解計算機網絡和多媒體知識,掌握現代傳播技術的基礎上,通過制作、傳播和控制網絡信息,引導網民(或受眾) 在全面客觀地接觸信息的基礎上,選擇吸收正確的信息,從而達到思想政治教育的目的。韋吉鋒則從人的本質角度，將網絡思想政治教育看成是指抓住網絡本質,針對網絡影響，利用網絡有目的、有計劃、有組織地對網民施加思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范和信息素養(yǎng)教育方面的影響，使他們形成符合一定社會發(fā)展所需要的思想政治品德和信息素養(yǎng)的網上雙向互動的虛擬實踐活動。
2、高校網絡思想教育的特征
網絡思想教育是思想教育與信息網絡技術相結合的產物,是傳統思想教育在工作領域、工作方式及工作手段上的拓展和延伸。與傳統的思想教育相比,網絡思想教育具有以下顯著特征:
（1）網絡思想教育內容的擴充性
網絡是個開放系統，網絡的隱匿性使得上網者的主體地位大大提高，虛擬上網過程中,受教育者即使認同網上的內容后還可以根據自己的意愿,進行再虛擬上網。這種帶有傳承意義的虛擬行為,在更深的層面上深化了教育者上網的內容，造成了言論自由度大幅度的擴張，使新的理念、認識等有價值的東西, 在開放平等的關系中得到認同、肯定、傳播，這在客觀上添增了新的網絡內容。同時，網絡超密度、超高速的傳輸技術,使任何信息都可以在極短的時間內迅速增量擴容，在擴張中也實現了網絡教育的巨大效能。
（2）網絡思想內容的趨異性
一般情況下, 網上內容趨異性是由網絡教育者決定的。網絡教育者可充分利用社會職責、話語權力以及其它方面的優(yōu)勢, 充分利用掌握信息資源的優(yōu)勢, 把各級各類教育網站建設得更好, 內容豐富多樣。廣大受眾為滿足認識啟蒙、認識補缺、認識偏頗及認識超越，就需要上網尋找這方面的答案，這是一種自組織行為，它既是一種通過教育者表現出來的社會組織行為, 又是一種單個自組織行為, 二者的結合, 使受眾完成了對網上內容的自主選擇。受眾上網, 一般說來是“求其友聲”, 以求同性為指導, 但要實現這種求同性, 又必須以趨異性為前提。因此, 在網絡思想教中,如何樣解決趨異性與求同性這對矛盾, 是有待于網絡思想教育者進一步探索的問題，于是研究高校網絡思想教育的方法也就成為高校思想教育的重要任務之一。
二、高校網絡思想教育的方法研究
1、堅持疏導方法。
網絡思想教育，是一種社會組織行為。單個的組織系統必須服從整體組織系統的需要。在網絡思想教育中，教育者組織行為的目的是提高廣大受眾及自身的政治思想、道德和文化素質， 促進人的全面發(fā)展和社會的全面進步。作為處于主體地位的教育者，就必須科學設置網上教育的內容，上網的受眾在思想觀念上認同主流社會。這種相容性，為網絡思想教育者堅持疏導方針，提供了基礎性的前提條件。在網絡思想教育中，客觀上要求網絡思想教育者， 對受眾思想認識問題，以及工作、學習、生活、家庭中的具體實際問題，盡可能做解惑析疑的工作，以理服人，以情感人，使受眾愿意接受網上教育，并保持受眾思想趨上行為的相對穩(wěn)定性，以發(fā)揮網絡思想教育的更大效能。在整個網絡思想教育過程中，受眾出現認識上偏差、反復、片面、偏激甚至錯誤，是經常存在，為了達到教育者的目的，必須堅持疏導方針。
2、強化自我評判能力。
網絡思想教育作為一種特殊的對象化實踐活動，它是以網絡作為載體的龐大系統工程，是隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，具有顯著的人為性。在網絡思想教育中，人不僅是教育主體，同時也是教育最直接的目的。網絡不僅是傳播文化精神、價值觀念、培養(yǎng)人的知識技能的工具，而且使人真正成為自己的主人，主體可以自主能動地進行選擇，必然導致對行為主體的網絡行為合理有序的困擾，特別是信息一體化進程的加劇，各種價值觀念紛呈，不同文化意識相互碰撞，排斥在多元文化和價值觀沖擊下，網絡思想教育中的知識滋長出不確定性和相對性，不再具有絕對的權威性、確定性和壟斷性。由此可以看出，保證網絡背景下的思想教育正確導向，提高主體自我評判能力，必然有助于主體在虛擬化的自由環(huán)境中提高價值判斷能力，正確決策，對自我高度負責。
3、建立長效的網絡思想教育機制。
目前,高等學校教育手段現代化已初具規(guī)模，接受和參與網絡教育已成為大學生的一種時尚，利用網絡開展思想政治教育是新形勢下高校思想政治工作的重要途徑。在工作機制上，高校若要推動網絡思想教育健康發(fā)展，保證網絡思想教育持續(xù)性和有效性，必然要求建立明確的網絡思想教育原則和指導思想；建立長效的網絡思想教育工作機制；建立網上信息資源利用制度、網絡信息安全管理制度、網絡用戶操作規(guī)程和網絡服務制度、網絡思想教育隊伍建設制度。所以，我們要結合高等教育的發(fā)展趨勢和高等學校教育教學、科研、社會服務的特點，定期組織網絡管理人員進行業(yè)務培訓、考察學習、交流取經，通過各種形式培養(yǎng)一批網絡技術骨干。鼓勵思想政治工作人員、優(yōu)秀學生干部、學生社團成員和學生積極分子參與網絡管理，發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造性，逐步形成全方位的網絡思想教育工作群體。
三、一點啟示
互聯網對思想教育就其特點來說是全面和深刻的。一方面，在當前經濟全球化背景下，互聯網的迅速發(fā)展使得我國意識形態(tài)環(huán)境發(fā)生深刻變化，各種文化觀念和社會思潮相互交鋒，信息技術的產生和發(fā)展對思想教育的有效性提出挑戰(zhàn)，應對網絡環(huán)境的思想教育理念、方法就需要不斷探索和創(chuàng)新；另一方面，互聯網的發(fā)展深刻地改造著大學生，在網絡環(huán)境下大學生的思想必然出現新問題、新特點。因此，在實踐中不斷深入網絡思想教育研究，將網絡對目前和未來可能對大學生生活方式等方面的影響，對思想教育理論和實踐發(fā)展產生基礎性的影響，在對大學生知識的傳播所具有的開放性、以及受眾在網絡環(huán)境中創(chuàng)造的網絡文化（網絡文化可以反作用于受眾，重塑受眾，網絡文化的虛擬性）等特征上，都顯示出網絡思想教育在高校思想政治教育中的重要性，而網絡思想教育的方法研究就成為網絡思想教育發(fā)展和改革任務中的重中之重。
隨著網絡技術的發(fā)展,網絡作為一柄“雙刃劍”,其負面社會問題還會不斷出現,對此，我們必須保持足夠的文化警覺，應從增強國家競爭力和培養(yǎng)高素質人才的角度著眼，來對大學生的網上行為進行心理上和思想上的導向，提高運用網絡開展思想工作的能力，以適應高校思想政治教育形勢發(fā)展的需要。
參考文獻：
[1]馬萍,張世梅，加強高校網絡思想教育的基本途徑[m]，三峽大學學報(人文社會科學版)，2005（3）。
[2]彭雪開，論網絡思想教育的趨異性[m]，長沙大學學報，2003（3）。
[3]彭雪開，論網絡思想教育內容的擴充性[m]，郴州師范高等?？茖W校學報，2003（1）。
