時(shí)間：2023-02-08 13:47:33
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇紀(jì)檢干部課程材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
想要做好工作，首先要從自身做起。所以，在今后的工作過程中，要不斷的進(jìn)行學(xué)生會(huì)內(nèi)部人員交流，培養(yǎng)彼此之間的默契程度。另一方面，由于新一屆成員在學(xué)生會(huì)工作時(shí)間較短，工作中還存在很多不足，這需要我們?nèi)ビ懻摚バ拚?。所以我們?jì)劃經(jīng)常不定期的召開部門內(nèi)部會(huì)議。與此同時(shí)，我們還要加強(qiáng)與學(xué)工組各位指導(dǎo)教師的交流，加強(qiáng)與學(xué)生會(huì)主席團(tuán)及各兄弟部門之間的交流，并且還要努力增強(qiáng)與各班級(jí)班干部的聯(lián)系，與大家一起共同做好我們的學(xué)生管理及各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作。
二、 加強(qiáng)系部之間的聯(lián)系
組織部是一個(gè)與各團(tuán)支部聯(lián)系非常緊密的部門，因此我們在工作計(jì)劃確定后，于十月中旬組織各班級(jí)分管班委(班長、團(tuán)支書、組織委員)召開會(huì)議。會(huì)上我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)校和院團(tuán)總支的指導(dǎo)思想，將計(jì)劃發(fā)到各團(tuán)支部，聽取各團(tuán)支部班委的意見。由于有些班級(jí)的班委人員結(jié)構(gòu)在新學(xué)期有所調(diào)整，因此我們會(huì)重新制作各團(tuán)支部分管負(fù)責(zé)人員通訊錄，以便今后工作能夠順利進(jìn)行。通過本次會(huì)議我們可以對(duì)各團(tuán)支部有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，可以進(jìn)行一個(gè)初次的交流，在本學(xué)期，我們還將不定期的召開學(xué)生會(huì)部長級(jí)會(huì)議，相互了解各自工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。此外，我們會(huì)設(shè)立固定的聯(lián)系平臺(tái)，以便大家隨時(shí)交流，并借此收集反饋信息，不斷改進(jìn)我們的工作。
三、工作安排
總結(jié)上學(xué)期我系組織部工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，本學(xué)期我們將加大對(duì)臺(tái)賬工作的監(jiān)督強(qiáng)度，在臺(tái)賬填寫方面，組織部將召開例會(huì)對(duì)臺(tái)賬細(xì)則認(rèn)真學(xué)習(xí)和講解，并安排時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一填寫，從而可以做到有問題及時(shí)反饋、及時(shí)解決。
例會(huì)安排：兩星期召開一次例會(huì)，要求：例會(huì)每次大一、大二團(tuán)支書、組織委、宣傳委與會(huì)，組織部干事與會(huì)，如有特殊情況不能與會(huì)者請(qǐng)走請(qǐng)假流程。
在開展活動(dòng)方面，我們主要是跟隨本系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)的步調(diào)組織各支部開展活動(dòng)，同時(shí)積極配合院組織部開展各向活動(dòng)。為方便上述工作的開展以及工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)得到反饋，我們決定每兩周召開一次例會(huì)(具體時(shí)間根據(jù)各支部課程情況另行安排)。
以下為各月份基本活動(dòng)安排
九月
A、招新工作(時(shí)間由本系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)統(tǒng)一安排)
隨著大一新生的到來我們一年一度的招新工作又要開始了，在招新工作中我們將根據(jù)本系招新的具體工作流程制定工作計(jì)劃、擇人標(biāo)準(zhǔn)，招收符合在我們組織部工作的人才。
B、召開第一次系級(jí)各支部會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)慶國慶活動(dòng)的文件精神，希望各個(gè)支部，尤其是大一新支部能夠積極的參與到這次慶祝祖國六十華誕的活動(dòng)中去，六十年為天干、地支的一個(gè)輪回，“六十”在中國的傳統(tǒng)思想中占有重要地位，因此在祖國母親六十華誕來臨之際，我們將結(jié)合中國傳統(tǒng)文化做一系列的活動(dòng)，為祖國母親“六十大壽”獻(xiàn)上一份壽禮。首先，以建國以來的這六十年走過的風(fēng)風(fēng)雨雨為線索做一“巨型”展板，主要展出這六十年來我國在各個(gè)領(lǐng)域取得的一些成就;二，播放往年國慶閱兵的影視資料，增強(qiáng)大家的民族榮譽(yù)感和自尊心。當(dāng)然，在此，我們也希望我們的大二有經(jīng)驗(yàn)的支部能夠帶領(lǐng)我們這些年輕的支部去參加這次慶典活動(dòng)，讓這次活動(dòng)能夠取得圓滿成功。
C、新、老團(tuán)干部見面交流會(huì)
考慮到大二某些支部團(tuán)干部換屆、大一各支部團(tuán)干部剛剛進(jìn)入大學(xué)對(duì)自己職責(zé)認(rèn)識(shí)不是很清楚，在開展活動(dòng)方面沒有經(jīng)驗(yàn)，召開一次新老團(tuán)干部見面交流會(huì)，對(duì)象主要為大一、大二團(tuán)干部以及曾經(jīng)任團(tuán)干部的同學(xué)。會(huì)議中，我們將明確各團(tuán)干部在支部中的職責(zé)以及注意事項(xiàng)，老的團(tuán)干部想新一屆團(tuán)干部講述自己的經(jīng)驗(yàn)等。
十月
A、切實(shí)組織落實(shí)好百年校慶的相關(guān)慶?；顒?dòng)，讓每個(gè)支部都能融入到其中來。
B、做好第一批推優(yōu)入黨的共青團(tuán)員的中級(jí)黨員開課儀式的動(dòng)員大會(huì)，希望他們作為第一批入黨積極能夠去上好課，用積極的行動(dòng)去做一名合格的中級(jí)黨員。
C、做好團(tuán)支部主要骨干成員的關(guān)于院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)組織的團(tuán)學(xué)骨干的團(tuán)干培訓(xùn)的思想工作。
D、各系團(tuán)支書見面交流會(huì)
為溝通各系之間的感情，加強(qiáng)各系之間的合作，方便以后一些活動(dòng)的開展，我們決定舉行一次“各系團(tuán)支書見面交流會(huì)”，
讓大家彼此之間相互認(rèn)識(shí)，相互了解，為日后相互合作打下基礎(chǔ)。
十一月
A、督促各個(gè)支部及時(shí)的做好臺(tái)帳的整理工作，系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)組織部會(huì)不時(shí)抽查各個(gè)支部的臺(tái)帳，并統(tǒng)一的組織填寫、修改工作，為評(píng)優(yōu)工作做好基礎(chǔ)。
B、下達(dá)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)有關(guān)黨團(tuán)知識(shí)競賽的相關(guān)文件精神，各個(gè)支部要積極籌備本次競賽，系組織部會(huì)統(tǒng)一命題進(jìn)行篩選工作，把優(yōu)秀的成員抽選出來作為參賽對(duì)象。
十二月
A、傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)月，在這個(gè)月里我們希望我們建工系的支部成員能夠以身作則融入到緊張的復(fù)習(xí)工作中去，各個(gè)支部可以以學(xué)習(xí)月為契機(jī)做一個(gè)相關(guān)學(xué)習(xí)月的宣傳工作，提醒大家埋下頭來好好復(fù)習(xí)，準(zhǔn)備迎考
B、參加好黨團(tuán)知識(shí)競賽。
四、全力協(xié)助其他部門
在認(rèn)真完成本部門工作的同時(shí)，主動(dòng)了解其他部門的需要，并及時(shí)給予協(xié)助，積極配合他們工作，力爭做到真誠，切實(shí)的服務(wù)于團(tuán)總支學(xué)生會(huì)。我部將努力配合各兄弟部門在組織的各項(xiàng)活動(dòng)中做好組織協(xié)調(diào)及考勤等各項(xiàng)工作，服務(wù)于老師，服務(wù)于同學(xué)，與大家共同努力，讓我們第四屆團(tuán)總支學(xué)生會(huì)發(fā)展得更好，為我院建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
附：
組織部
1、組織學(xué)習(xí)和貫徹院、系團(tuán)委有關(guān)文件精神，與建筑與安全工程系學(xué)生工作辦公室保持密切聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門反饋廣大團(tuán)員的意見、建議和要求。
2、團(tuán)組織生活管理、督促各班團(tuán)支部抓好團(tuán)組織生活紀(jì)律，糾正不良風(fēng)氣，并按照建筑與安全工程系團(tuán)委要求定期調(diào)查各班團(tuán)組織生活情況。
3、黨校管理，每學(xué)期組織一次系黨校理論培訓(xùn)班，規(guī)范黨校學(xué)習(xí)紀(jì)律，并推薦優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入學(xué)校黨校學(xué)習(xí)。
4、團(tuán)員推優(yōu)。嚴(yán)格按照校團(tuán)委和建筑與安全工程系團(tuán)委的文件精神，規(guī)范團(tuán)員推優(yōu)制度，確保做好團(tuán)員推優(yōu)工作和學(xué)生黨員發(fā)展工作。
5、籌劃與安排各類活動(dòng)。如：青年志愿者活動(dòng)等等。
6、召開組織部會(huì)議，計(jì)劃與總結(jié)組織部工作。
7、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。對(duì)學(xué)習(xí)上、紀(jì)律上表現(xiàn)突出的團(tuán)支部和團(tuán)員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反組織部管理制度的團(tuán)支部和團(tuán)員予以處罰。
8、協(xié)調(diào)配合其他部門的工作。
干事的例行工作
1、 準(zhǔn)時(shí)參加系學(xué)生會(huì)組織的各個(gè)會(huì)議，理解會(huì)議精神。
2、 在月底，對(duì)部門所搞的活動(dòng)作小結(jié)，提出可取之處及不足之處，做好記錄，便于以后工作的有效進(jìn)行。
3、 每月做好自己負(fù)責(zé)的工作，做好相應(yīng)的記錄，并與部長保持及時(shí)的溝通。對(duì)于在開展工作時(shí)所遇到的問題做好相應(yīng)記錄，并及時(shí)向部長反應(yīng)。
4、 對(duì)于每次大型活動(dòng)，配合好部長做好各項(xiàng)前期策劃，中間參與以及后期的總結(jié)工作，完成相應(yīng)的計(jì)劃，宣傳海報(bào)，小結(jié)，通訊稿等材料的收集制作工作并且及時(shí)歸檔，做好保存工作。
5、 要做到走進(jìn)同學(xué)，了解他們的所需，給部門的活動(dòng)提出建設(shè)性的意見。
6、 與部長保持密切的聯(lián)系，以提高本部門在各方面的工作效率和工作質(zhì)量。
學(xué)生會(huì)關(guān)于內(nèi)部人員早點(diǎn)名規(guī)章與處罰制度
1、學(xué)生會(huì)人員早點(diǎn)名一周兩次未到、一個(gè)月累積三次未到的同學(xué)給予通報(bào)批評(píng)處分。(1、一個(gè)星期兩次未到的給予學(xué)生會(huì)內(nèi)部警告處分。2、一個(gè)月累積三次未到的給予嚴(yán)重警告處分。3、如再次觸犯第一條則暫停其學(xué)生會(huì)工作。4、如再次觸犯第二條則明文開除出學(xué)生會(huì)。)
2、學(xué)生會(huì)人員如出現(xiàn)“替點(diǎn)”、被“替點(diǎn)”情況直接將其開除出學(xué)生會(huì)，并給予通報(bào)批評(píng)或以上紀(jì)律處分。
3、學(xué)生會(huì)人員如帶頭擾亂點(diǎn)名現(xiàn)場紀(jì)律，出現(xiàn)辱罵、甚至出手傷害其他早點(diǎn)名工作人員的情況，直接將其開除出學(xué)生會(huì)，并嚴(yán)格按照學(xué)生違紀(jì)處分條例給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
4、點(diǎn)名過程中，值日部門部長如對(duì)紀(jì)檢部早點(diǎn)名事項(xiàng)安排有意見可直接找紀(jì)檢部部長或副部進(jìn)行反映，如出現(xiàn)找紀(jì)檢部干事進(jìn)行理論導(dǎo)致點(diǎn)名現(xiàn)場紀(jì)律出現(xiàn)混亂的情況，紀(jì)檢部當(dāng)日負(fù)責(zé)人將情況直接反映至主席團(tuán)處，由主席團(tuán)視情況進(jìn)行處理。
學(xué)生會(huì)評(píng)優(yōu)工作具體方法
(一)優(yōu)秀部員評(píng)優(yōu)
1、部長副部長打分占30%，具體(部長+副部+副部)/3*30%。
2、紀(jì)檢部早點(diǎn)名、晚自習(xí)、課堂、查夜打分占30%。
一、增強(qiáng)內(nèi)部交流
想要做好工作，首先要從自身做起。所以，在今后的工作過程中，要不斷的進(jìn)行學(xué)生會(huì)內(nèi)部人員交流，培養(yǎng)彼此之間的默契程度。另一方面，由于新一屆成員在學(xué)生會(huì)工作時(shí)間較短，工作中還存在很多不足，這需要我們?nèi)ビ懻摚バ拚?。所以我們?jì)劃經(jīng)常不定期的召開部門內(nèi)部會(huì)議。與此同時(shí)，我們還要加強(qiáng)與學(xué)工組各位指導(dǎo)教師的交流，加強(qiáng)與學(xué)生會(huì)主席團(tuán)及各兄弟部門之間的交流，并且還要努力增強(qiáng)與各班級(jí)班干部的聯(lián)系，與大家一起共同做好我們的學(xué)生管理及各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作。
二、 加強(qiáng)系部之間的聯(lián)系
組織部是一個(gè)與各團(tuán)支部聯(lián)系非常緊密的部門，因此我們在工作計(jì)劃確定后，于十月中旬組織各班級(jí)分管班委(班長、團(tuán)支書、組織委員)召開會(huì)議。會(huì)上我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)校和院團(tuán)總支的指導(dǎo)思想，將計(jì)劃發(fā)到各團(tuán)支部，聽取各團(tuán)支部班委的意見。由于有些班級(jí)的班委人員結(jié)構(gòu)在新學(xué)期有所調(diào)整，因此我們會(huì)重新制作各團(tuán)支部分管負(fù)責(zé)人員通訊錄，以便今后工作能夠順利進(jìn)行。通過本次會(huì)議我們可以對(duì)各團(tuán)支部有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，可以進(jìn)行一個(gè)初次的交流，在本學(xué)期，我們還將不定期的召開學(xué)生會(huì)部長級(jí)會(huì)議，相互了解各自工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。此外，我們會(huì)設(shè)立固定的聯(lián)系平臺(tái)，以便大家隨時(shí)交流，并借此收集反饋信息，不斷改進(jìn)我們的工作。
三、工作安排
總結(jié)上學(xué)期我系組織部工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，本學(xué)期我們將加大對(duì)臺(tái)賬工作的監(jiān)督強(qiáng)度，在臺(tái)賬填寫方面，組織部將召開例會(huì)對(duì)臺(tái)賬細(xì)則認(rèn)真學(xué)習(xí)和講解，并安排時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一填寫，從而可以做到有問題及時(shí)反饋、及時(shí)解決。
例會(huì)安排：兩星期召開一次例會(huì)，要求：例會(huì)每次大一、大二團(tuán)支書、組織委、宣傳委與會(huì)，組織部干事與會(huì)，如有特殊情況不能與會(huì)者請(qǐng)走請(qǐng)假流程。
在開展活動(dòng)方面，我們主要是跟隨本系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)的步調(diào)組織各支部開展活動(dòng)，同時(shí)積極配合院組織部開展各向活動(dòng)。為方便上述工作的開展以及工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)得到反饋，我們決定每兩周召開一次例會(huì)(具體時(shí)間根據(jù)各支部課程情況另行安排)。
以下為各月份基本活動(dòng)安排
九月
A、招新工作(時(shí)間由本系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)統(tǒng)一安排)
隨著大一新生的到來我們一年一度的招新工作又要開始了，在招新工作中我們將根據(jù)本系招新的具體工作流程制定工作計(jì)劃、擇人標(biāo)準(zhǔn)，招收符合在我們組織部工作的人才。
B、召開第一次系級(jí)各支部會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)慶國慶活動(dòng)的文件精神，希望各個(gè)支部，尤其是大一新支部能夠積極的參與到這次慶祝祖國六十華誕的活動(dòng)中去，六十年為天干、地支的一個(gè)輪回，“六十”在中國的傳統(tǒng)思想中占有重要地位，因此在祖國母親六十華誕來臨之際，我們將結(jié)合中國傳統(tǒng)文化做一系列的活動(dòng)，為祖國母親“六十大壽”獻(xiàn)上一份壽禮。首先，以建國以來的這六十年走過的風(fēng)風(fēng)雨雨為線索做一“巨型”展板，主要展出這六十年來我國在各個(gè)領(lǐng)域取得的一些成就;二，播放往年國慶閱兵的影視資料，增強(qiáng)大家的民族榮譽(yù)感和自尊心。當(dāng)然，在此，我們也希望我們的大二有經(jīng)驗(yàn)的支部能夠帶領(lǐng)我們這些年輕的支部去參加這次慶典活動(dòng)，讓這次活動(dòng)能夠取得圓滿成功。
C、新、老團(tuán)干部見面交流會(huì)
考慮到大二某些支部團(tuán)干部換屆、大一各支部團(tuán)干部剛剛進(jìn)入大學(xué)對(duì)自己職責(zé)認(rèn)識(shí)不是很清楚，在開展活動(dòng)方面沒有經(jīng)驗(yàn)，召開一次新老團(tuán)干部見面交流會(huì)，對(duì)象主要為大一、大二團(tuán)干部以及曾經(jīng)任團(tuán)干部的同學(xué)。會(huì)議中，我們將明確各團(tuán)干部在支部中的職責(zé)以及注意事項(xiàng)，老的團(tuán)干部想新一屆團(tuán)干部講述自己的經(jīng)驗(yàn)等。
十月
A、切實(shí)組織落實(shí)好百年校慶的相關(guān)慶?；顒?dòng)，讓每個(gè)支部都能融入到其中來。
B、做好第一批推優(yōu)入黨的共青團(tuán)員的中級(jí)黨員開課儀式的動(dòng)員大會(huì)，希望他們作為第一批入黨積極能夠去上好課，用積極的行動(dòng)去做一名合格的中級(jí)黨員。
C、做好團(tuán)支部主要骨干成員的關(guān)于院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)組織的團(tuán)學(xué)骨干的團(tuán)干培訓(xùn)的思想工作。
D、各系團(tuán)支書見面交流會(huì)
為溝通各系之間的感情，加強(qiáng)各系之間的合作，方便以后一些活動(dòng)的開展，我們決定舉行一次“各系團(tuán)支書見面交流會(huì)”，
讓大家彼此之間相互認(rèn)識(shí)，相互了解，為日后相互合作打下基礎(chǔ)。
十一月
A、督促各個(gè)支部及時(shí)的做好臺(tái)帳的整理工作，系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)組織部會(huì)不時(shí)抽查各個(gè)支部的臺(tái)帳，并統(tǒng)一的組織填寫寫、修改工作，為評(píng)優(yōu)工作做好基礎(chǔ)。
B、下達(dá)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)有關(guān)黨團(tuán)知識(shí)競賽的相關(guān)文件精神，各個(gè)支部要積極籌備本次競賽，系組織部會(huì)統(tǒng)一命題進(jìn)行篩選工作，把優(yōu)秀的成員抽選出來作為參賽對(duì)象。
十二月
A、傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)月，在這個(gè)月里我們希望我們建工系的支部成員能夠以身作則融入到緊張的復(fù)習(xí)工作中去，各個(gè)支部可以以學(xué)習(xí)月為契機(jī)做一個(gè)相關(guān)學(xué)習(xí)月的宣傳工作，提醒大家埋下頭來好好復(fù)習(xí)，準(zhǔn)備迎考
B、參加好黨團(tuán)知識(shí)競賽。
四、全力協(xié)助其他部門
在認(rèn)真完成本部門工作的同時(shí)，主動(dòng)了解其他部門的需要，并及時(shí)給予協(xié)助，積極配合他們工作，力爭做到真誠，切實(shí)的服務(wù)于團(tuán)總支學(xué)生會(huì)。我部將努力配合各兄弟部門在組織的各項(xiàng)活動(dòng)中做好組織協(xié)調(diào)及考勤等各項(xiàng)工作，服務(wù)于老師，服務(wù)于同學(xué)，與大家共同努力，讓我們第四屆團(tuán)總支學(xué)生會(huì)發(fā)展得更好，為我院建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
附：
組織部
1、組織學(xué)習(xí)和貫徹院、系團(tuán)委有關(guān)文件精神，與建筑與安全工程系學(xué)生工作辦公室保持密切聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門反饋廣大團(tuán)員的意見、建議和要求。
2、團(tuán)組織生活管理、督促各班團(tuán)支部抓好團(tuán)組織生活紀(jì)律，糾正不良風(fēng)氣，并按照建筑與安全工程系團(tuán)委要求定期調(diào)查各班團(tuán)組織生活情況。
3、黨校管理，每學(xué)期組織一次系黨校理論培訓(xùn)班，規(guī)范黨校學(xué)習(xí)紀(jì)律，并推薦優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入學(xué)校黨校學(xué)習(xí)。
4、團(tuán)員推優(yōu)。嚴(yán)格按照校團(tuán)委和建筑與安全工程系團(tuán)委的文件精神，規(guī)范團(tuán)員推優(yōu)制度，確保做好團(tuán)員推優(yōu)工作和學(xué)生黨員發(fā)展工作。
5、籌劃與安排各類活動(dòng)。如：青年志愿者活動(dòng)等等。
6、召開組織部會(huì)議，計(jì)劃與總結(jié)組織部工作。
7、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。對(duì)學(xué)習(xí)上、紀(jì)律上表現(xiàn)突出的團(tuán)支部和團(tuán)員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反組織部管理制度的團(tuán)支部和團(tuán)員予以處罰。
8、協(xié)調(diào)配合其他部門的工作。
干事的例行工作
1、 準(zhǔn)時(shí)參加系學(xué)生會(huì)組織的各個(gè)會(huì)議，理解會(huì)議精神。
2、 在月底，對(duì)部門所搞的活動(dòng)作小結(jié)，提出可取之處及不足之處，做好記錄，便于以后工作的有效進(jìn)行。
3、 每月做好自己負(fù)責(zé)的工作，做好相應(yīng)的記錄，并與部長保持及時(shí)的溝通。對(duì)于在開展工作時(shí)所遇到的問題做好相應(yīng)記錄，并及時(shí)向部長反應(yīng)。
4、 對(duì)于每次大型活動(dòng)，配合好部長做好各項(xiàng)前期策劃，中間參與以及后期的總結(jié)工作，完成相應(yīng)的計(jì)劃，宣傳海報(bào)，小結(jié)，通訊稿等材料的收集制作工作并且及時(shí)歸檔，做好保存工作。
5、 要做到走進(jìn)同學(xué)，了解他們的所需，給部門的活動(dòng)提出建設(shè)性的意見。
6、 與部長保持密切的聯(lián)系，以提高本部門在各方面的工作效率和工作質(zhì)量。
學(xué)生會(huì)關(guān)于內(nèi)部人員早點(diǎn)名規(guī)章與處罰制度
1、學(xué)生會(huì)人員早點(diǎn)名一周兩次未到、一個(gè)月累積三次未到的同學(xué)給予通報(bào)批評(píng)處分。(1、一個(gè)星期兩次未到的給予學(xué)生會(huì)內(nèi)部警告處分。2、一個(gè)月累積三次未到的給予嚴(yán)重警告處分。3、如再次觸犯第一條則暫停其學(xué)生會(huì)工作。4、如再次觸犯第二條則明文開除出學(xué)生會(huì)。)
2、學(xué)生會(huì)人員如出現(xiàn)“替點(diǎn)”、被“替點(diǎn)”情況直接將其開除出學(xué)生會(huì)，并給予通報(bào)批評(píng)或以上紀(jì)律處分。
3、學(xué)生會(huì)人員如帶頭擾亂點(diǎn)名現(xiàn)場紀(jì)律，出現(xiàn)辱罵、甚至出手傷害其他早點(diǎn)名工作人員的情況，直接將其開除出學(xué)生會(huì)，并嚴(yán)格按照學(xué)生違紀(jì)處分條例給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
4、點(diǎn)名過程中，值日部門部長如對(duì)紀(jì)檢部早點(diǎn)名事項(xiàng)安排有意見可直接找紀(jì)檢部部長或副部進(jìn)行反映，如出現(xiàn)找紀(jì)檢部干事進(jìn)行理論導(dǎo)致點(diǎn)名現(xiàn)場紀(jì)律出現(xiàn)混亂的情況，紀(jì)檢部當(dāng)日負(fù)責(zé)人將情況直接反映至主席團(tuán)處，由主席團(tuán)視情況進(jìn)行處理。
學(xué)生會(huì)評(píng)優(yōu)工作具體方法
(一)優(yōu)秀部員評(píng)優(yōu)
1、部長副部長打分占30%，具體(部長+副部+副部)/3*30%。
2、紀(jì)檢部早點(diǎn)名、晚自習(xí)、課堂、查夜打分占30%。
二、隊(duì)伍建設(shè)
我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員27名，其中水政監(jiān)察大隊(duì)專兼職人員15人，辦案和辦公設(shè)施較為齊備，有電腦三臺(tái)、傳真機(jī)一臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)、攝像機(jī)一臺(tái)、GPS二臺(tái)、對(duì)講機(jī)二臺(tái)、復(fù)印機(jī)一臺(tái)和一部水政監(jiān)察執(zhí)法車輛，執(zhí)法人員均取得中專以上學(xué)歷，并通過了區(qū)政府法制辦公室組織的培訓(xùn)和考試，取得了行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取了《省行政執(zhí)法證》并持證上崗。執(zhí)法經(jīng)費(fèi)也列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，在河道采砂管理費(fèi)中列支。我局還制定了水政監(jiān)察員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，定期組織水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，水法規(guī)及相關(guān)的法律、法規(guī)。今年還舉辦了一期水行政執(zhí)法培訓(xùn)班，開授《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《河道管理?xiàng)l例》等課程，提高水行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，我局專門舉辦了一次水法律、法規(guī)知識(shí)考試，要求年齡在50周歲以下的干部職工全部參加。
三、執(zhí)法行為
我局的行政審批事項(xiàng)流程規(guī)范，實(shí)行一個(gè)《窗口》對(duì)外制度，制定了11項(xiàng)行政審批公示制度，每項(xiàng)公示制度對(duì)審批依據(jù)、審批條件，客戶申請(qǐng)所需材料、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、承辦部門及責(zé)任人、舉報(bào)電話等都作了明確的規(guī)定，在區(qū)政府網(wǎng)站公布，同時(shí)分發(fā)到每個(gè)職能部門供客戶查閱。我局在查處和糾正水事違法行為時(shí)，證據(jù)確鑿，適用法律適當(dāng)，符合法定程序、權(quán)限，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)，并建立了案件審核把關(guān)制度，適用一般程序的行政處罰案件經(jīng)局法制部門審核后報(bào)批，同時(shí)制定了重大案件集體討論制度，重大案件由局長辦公會(huì)審批。我局還建立了行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷，法律文書制作規(guī)范，有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書主卷歸檔。近年來，由于執(zhí)法適用法律正確，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)，被查處對(duì)象均未提出申請(qǐng)行政復(fù)議和聽證的要求。
四、執(zhí)法成效
我局嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)。根據(jù)我區(qū)水務(wù)工作實(shí)際確定了11項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。行政許可項(xiàng)目都能嚴(yán)格按照法定程序和法定形式辦理，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出許可決定，同時(shí)嚴(yán)格按照省政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取許可費(fèi)用。
為強(qiáng)化水行政執(zhí)法，維護(hù)正常的水事秩序，我局制定了《區(qū)水務(wù)局執(zhí)法巡查方案》，要求各站股按照方案內(nèi)容明確巡點(diǎn)、巡查內(nèi)容、巡查時(shí)間、巡查責(zé)任，切實(shí)將水行政執(zhí)法巡查工作落到實(shí)處，使每起水事違法案件都能得到及時(shí)查處，共查處涉砂案件5起，罰沒款6萬元，水士保持案件1起，罰沒款1.2萬元。通過這些舉措，我區(qū)今年水事秩序總體良好，河道管理，禁采管理、涉河建筑，防洪工程巡查等環(huán)節(jié)上都取得了顯著的成效。
在打擊非法采砂活動(dòng)方面，我們與公安、海事部門密切配合，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)非法采砂船只，由公安扣船扣人，使禁采管理處于可控狀態(tài)。大大扼制了非法采砂活動(dòng)。從近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我區(qū)涉砂船只呈逐年減少趨勢。從2008年的95條減少到現(xiàn)在的33條。這其中部分船只也轉(zhuǎn)產(chǎn)從事其它運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
我局嚴(yán)格按照《水法》和國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序辦理取水許可登記和發(fā)證工作，建立了取水戶檔案，各取水戶按規(guī)定安裝了用水計(jì)量設(shè)施；我局及時(shí)準(zhǔn)確地按上級(jí)要求編報(bào)水資源管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)和其它各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表；在水資源費(fèi)征收方面加大征收力度，一方面不厭其煩地到用水企業(yè)宣傳國家的水法律、法規(guī)，宣傳水資源費(fèi)征收工作的必要性，得到了絕大多數(shù)用水戶的理解和配合。今年共收取水資源費(fèi)33萬元。在入口排污口的管理方面，在省水政監(jiān)察總隊(duì)的支持下，查處了金源化纖有限公司超標(biāo)排放和大唐化學(xué)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置排污口的問題，督促上述企業(yè)進(jìn)行整改。目前，整改工作已基本完成。
五、存在不足
1、執(zhí)法裝備仍顯不足，不能滿足新形勢下水行政執(zhí)法工作的新要求。
秋季開學(xué)時(shí)間通知書各系(室、中心)、各部門：
根據(jù)學(xué)校工作總體安排，20__——20__學(xué)年度第一學(xué)期將于9月4日正式上課?，F(xiàn)結(jié)合計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院實(shí)際，就做好新學(xué)期開學(xué)工作通知如下：
一、做好開學(xué)前工作準(zhǔn)備
1、教學(xué)、學(xué)生辦公室要及時(shí)通知學(xué)生領(lǐng)取教材，下載新學(xué)期課表，熟悉新學(xué)期學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2、各系(室、中心)通知教師及時(shí)下載課表，掌握上課時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前按照教學(xué)教學(xué)大綱要求，認(rèn)真?zhèn)浜谜n，準(zhǔn)備好教學(xué)日常材料。
3、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心科學(xué)合理排定實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，通知各位老師登陸實(shí)驗(yàn)信息化管理系統(tǒng)，查看課表，并于9月1日前到各系填寫軟硬件情況需求表，并于第一周周二前往各實(shí)驗(yàn)室查看實(shí)驗(yàn)室的軟、硬件安裝等實(shí)驗(yàn)環(huán)境準(zhǔn)備情況。
4、各系(室、中心)、教學(xué)督導(dǎo)組制定新學(xué)期工作計(jì)劃與重點(diǎn)工作安排，于9月1日前報(bào)送教學(xué)辦公室。
5、學(xué)生工作辦公室要按照學(xué)校要求，配備好20__、20__級(jí)學(xué)生的班主任(班導(dǎo)師)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，努力提高學(xué)生工作的管理水平與服務(wù)質(zhì)量。
6、院團(tuán)總支要調(diào)整充實(shí)學(xué)生會(huì)和各社團(tuán)骨干隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理與指導(dǎo)，更好地發(fā)揮學(xué)生骨干在學(xué)風(fēng)建設(shè)與校園文化建設(shè)中的帶頭作用。
二、開展期初教學(xué)檢查
1、請(qǐng)各系(室、中心)按照教務(wù)處要求，做好期初教學(xué)檢查，重點(diǎn)檢查課程安排、教材發(fā)放、教師備課、教學(xué)研討等工作，并將檢查結(jié)果及相關(guān)材料于9月1日下午5:00前送_311教學(xué)辦公室。
2、院教學(xué)督導(dǎo)組將于9月2日下午對(duì)各系(室、中心)期初教學(xué)檢查情況進(jìn)行督察，查找問題，提出改進(jìn)的意見與建議。
3、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心要對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施開展安全檢查，確保設(shè)備正常、設(shè)施安全，確保新學(xué)期實(shí)踐教學(xué)正常進(jìn)行。
三、加強(qiáng)新學(xué)期工作研討
1、8月29日利用一整天時(shí)間，在_321室召開學(xué)生工作研討會(huì)，院黨總支、團(tuán)總支書記與輔導(dǎo)員、班主任(班導(dǎo)師)參加會(huì)議。
上午邀請(qǐng)有關(guān)專家就學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生安全、學(xué)生心理健康教育等主題作輔導(dǎo)報(bào)告，下午由輔導(dǎo)員、班主任(班導(dǎo)師)結(jié)合各自各自實(shí)際，開展不少于20分鐘的交流研討。要求研討交流須提交書面發(fā)言材料，盡可能制作發(fā)言PPT。
2、8月30日下午3:00，在_312室召開信息學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“講重作”專題，在會(huì)前廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，重點(diǎn)結(jié)合作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提出新學(xué)期改進(jìn)工作的具體措施。
3、9月2日上午8:00在_321室召開全院教師參加的開學(xué)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)校新學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議精神，通報(bào)學(xué)院上半年及暑期工作，重點(diǎn)結(jié)合審核評(píng)估，對(duì)新學(xué)期工作進(jìn)行全面布置與安排。
4、9月2日下午3:00在_312召開學(xué)院管理人員務(wù)虛研討會(huì)，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨總支委員，各系(室、中心)主任，各黨支部書記，以及其他科級(jí)干部參會(huì)。
請(qǐng)與會(huì)同志結(jié)合校、院工作實(shí)際和個(gè)人思考，就學(xué)院教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作開展務(wù)虛研討，提出改進(jìn)工作的意見與建議。
四、確保新學(xué)期工作有序開啟
1、9月3日晚，各班要召開班會(huì)，檢查學(xué)生返校情況，強(qiáng)調(diào)新學(xué)期教學(xué)紀(jì)律與安全工作，要求學(xué)生開好第一次班會(huì)、出勤第一次晨跑、上好第一節(jié)課，以良好的狀態(tài)和飽滿的熱情，投入到新學(xué)年新學(xué)期的學(xué)習(xí)之中去。
2、9月4日開學(xué)第一天的第一節(jié)課，校、院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)隨堂聽課。
請(qǐng)上課的教師提前到教室檢查多媒體設(shè)備運(yùn)行情況，安裝好相關(guān)教學(xué)軟件，帶齊紙質(zhì)教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度表和教案等教學(xué)材料，確保上好新學(xué)期第一節(jié)課。
3、第一周，各位老師登陸實(shí)驗(yàn)信息化管理系統(tǒng)，按照大綱要求填寫本學(xué)期各門課程的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃表，并經(jīng)系(室)主任審核，于正式開課時(shí)提交所任課程大綱和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書到實(shí)驗(yàn)室。
4、各班主任(班導(dǎo)師)通知需要重修的同學(xué)，于第一周到_311教學(xué)辦公室辦理相關(guān)重修手續(xù)。
5、第三周前，請(qǐng)各位教師填寫本學(xué)期“教學(xué)進(jìn)度表”和“任務(wù)報(bào)告單”報(bào)送至各系(室)，各系(室)收齊匯總后送交教學(xué)辦公室。
6、學(xué)生工作辦公室協(xié)調(diào)大學(xué)生黨建聯(lián)合會(huì)“學(xué)風(fēng)督察黨員先鋒崗”、學(xué)生會(huì)紀(jì)檢部，繼續(xù)抓好“三項(xiàng)日?qǐng)?bào)制”等日常學(xué)風(fēng)建設(shè)與管理，確保上課時(shí)學(xué)生出勤率和投入度“雙高”。
7、學(xué)生工作辦公室要提前謀劃，精心安排，在“安全、有序”的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好2017級(jí)迎新工作，力爭迎新工作“有創(chuàng)新、有特色、有影響、有口碑”。
充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，召開線上新生家長會(huì)。
8、各系要遴選教師，認(rèn)真?zhèn)湔n，上好20__級(jí)新生的“專業(yè)導(dǎo)論課”，幫助新生了解行業(yè)發(fā)展形勢，明辨專業(yè)方向，鞏固專業(yè)思想，樹立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。
學(xué)生開學(xué)必備物品清單書包1個(gè)：要給他準(zhǔn)備一個(gè)合適的雙肩式書包，大小宜跟孩子的身高以及教室格子大小相適宜。要求是質(zhì)料要輕、肩帶要寬闊，功能不要太多，在上面顯眼的地方寫上孩子的班級(jí)、姓名。
鉛筆盒一個(gè)：長20厘米左右，最好分上下兩層。建議給孩子買功能最簡單、色彩不鮮艷的鉛筆盒或鉛筆袋。現(xiàn)在很多的鉛筆盒，功能很多，樣式花哨像玩具，按某個(gè)按鈕就會(huì)彈出什么出來，這樣的鉛筆盒最容易吸引孩子的注意力，造成上課不聽講，建議不要買。
直尺一把： 直尺是小學(xué)生必備的，特別是剛進(jìn)一年級(jí)的小學(xué)生，會(huì)經(jīng)常用到直尺。買一個(gè)15厘米或20厘米，普通的塑料直尺就可以了。
鉛筆：小學(xué)生以使用鉛筆為主，每天帶6支削好的3H的中華鉛筆，(每天晚上，請(qǐng)家長幫助孩子把鉛筆削好，貼上名字或者做好標(biāo)記。注意：不要把轉(zhuǎn)筆刀或小刀一類的用具帶到學(xué)校)
橡皮一塊： 最好是長方形，高級(jí)繪圖橡皮，比較好用擦得比較干凈。
包書皮和本皮： 請(qǐng)家長幫助學(xué)生完成。所有的書和本都要用白色的紙包好，包好后在書和本上各寫好書名、本名、班級(jí)和姓名。
新學(xué)期開學(xué)需要注意什么一、調(diào)整生物鐘，作息規(guī)律
假期不像上學(xué)時(shí)有時(shí)間的約束，很多孩子都養(yǎng)成了晚睡晚起的不良習(xí)慣。如果到了開學(xué)還調(diào)整不過來，上課時(shí)難免會(huì)精神不佳，注意力不集中。所以作為家長，一定要利用好開學(xué)前的這段時(shí)間幫助孩子調(diào)整好作息。具體的，家長可以跟孩子一起制定一個(gè)和學(xué)校生活接近的時(shí)間表，在與平時(shí)上課一樣的時(shí)間里睡覺、學(xué)習(xí)、安排活動(dòng)，把作息時(shí)間調(diào)整過來。
二、檢查一下暑假作業(yè)做完了沒有
生活上，大家逐漸養(yǎng)成習(xí)慣，正常情況下，每周一至周五早上6：50左右大家都會(huì)陸續(xù)簽到,根據(jù)簽到情況顯示，大多數(shù)同學(xué)時(shí)間觀念比較好，遲到缺席的不多！但集體跑早操或者晨讀做的不到位，之前因?yàn)槲覅⒓佑?xùn)練督促的不多，基本上只跑了四次左右！晨讀基本上下放到個(gè)人，大家情況不一！天氣轉(zhuǎn)熱，加上甲流逐漸遠(yuǎn)去，大家的健康觀念也有所下降，好在發(fā)燒感冒只是偶爾的事！身體是基礎(chǔ)，到大二一定要與體育委員商量組織一些強(qiáng)身健體的活動(dòng)，提高班級(jí)的整體身體素質(zhì)！實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)班的轉(zhuǎn)變！到時(shí)為應(yīng)對(duì)四級(jí)，也會(huì)帶領(lǐng)大家集體晨讀，背單詞！
活動(dòng)組織上，由于各項(xiàng)工作加上學(xué)習(xí)花費(fèi)了不少時(shí)間，活動(dòng)以院里組織為主，班級(jí)活動(dòng)相對(duì)較少！這學(xué)期，院里出面組織的大型活動(dòng)有為西南干旱地區(qū)募捐，還有校運(yùn)會(huì)！
為西南干旱地區(qū)募捐，作為院里的一份子，我們包裝兩個(gè)班由我本人帶領(lǐng)主要負(fù)責(zé)前期的宣傳準(zhǔn)備工作，時(shí)間短，工作量大，參與率，百分之百！從完成情況來看，年級(jí)里基本滿意！從周日年級(jí)商定好具體方案與具體分工后,周一下午課結(jié)束之后，兩個(gè)班長帶上兩個(gè)生活委員冒雨準(zhǔn)備好材料以后，兩個(gè)班五十九同學(xué)，除我開會(huì)另外兩個(gè)協(xié)助年級(jí)做展板之外，其余全部留在宿舍趕畫海報(bào)二百份！周二利用中午下午飯后時(shí)間兩個(gè)班全體同學(xué)按時(shí)間分開，去教學(xué)區(qū)，各院系及四個(gè)生活區(qū)張貼，保證在晚上七點(diǎn)多校園里到處是宣傳的海報(bào)！隨后大家又趕制募捐箱十二個(gè)，到晚上十點(diǎn)左右，募捐箱基本準(zhǔn)備好！隨后的兩天里，兩個(gè)班的同學(xué)分批次到各募捐地點(diǎn)帶頭募捐，活動(dòng)進(jìn)行的相當(dāng)圓滿，唯一的遺憾是沒有留下多少影響資料！總體來說，兩個(gè)班的表現(xiàn)都還不錯(cuò)！
關(guān)于校運(yùn)會(huì)，本班全體同學(xué)都不是運(yùn)動(dòng)員，全部是觀眾，從出勤情況來說，很不錯(cuò)，基本都到了，中間紀(jì)檢部點(diǎn)名只有一兩個(gè)人開了小叉。而會(huì)場紀(jì)律上，大家都比較循規(guī)蹈矩，做忠實(shí)文明的觀眾！
教學(xué)檔案是學(xué)校檔案的主體，也是教學(xué)管理的一個(gè)重要方面。搞好教學(xué)檔案管理對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校檔案建設(shè)，提高學(xué)校檔案管理水平，起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平都具有重要意義。
一、高校教學(xué)檔案管理工作存在的問題
1.教學(xué)管理人員缺乏檔案意識(shí)
由于教學(xué)管理人員歸檔意識(shí)淡薄，加上這些人平時(shí)大多忙于日常教學(xué)行政業(yè)務(wù)工作和繁雜的事務(wù)性工作，一些原始材料沒有及時(shí)歸檔?；鶎咏虒W(xué)管理人員也沒有把足夠的時(shí)間和精力放在檔案的收集和整理工作上，而檔案管理則是一項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)，具有科學(xué)嚴(yán)格的法規(guī)規(guī)范、分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，這一矛盾的存在，必定給教學(xué)部門檔案的規(guī)范管理帶來影響。
2.教學(xué)檔案不夠齊全完整
隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)部門涉及的工作中除了形成紙質(zhì)材料的教學(xué)檔案之外，也產(chǎn)生不同載體的文件材料。比如學(xué)生競賽獲獎(jiǎng)?wù)掌?、視頻材料等電子檔案以及獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等實(shí)物檔案。
3.教學(xué)檔案不夠規(guī)范
對(duì)于如何收集原始材料，大部分教學(xué)管理人員沒有規(guī)范意識(shí)，只是簡單地收集各自在平時(shí)教學(xué)管理活動(dòng)中形成的材料，不太注意原始材料的材質(zhì)、字跡等等。
二、教學(xué)檔案資料的范圍與歸檔
1.從媒體上看不僅僅限于文字資料，也包括錄音、軟盤、照片、圖紙等
2.從來源上看有上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)三個(gè)方面
（1）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料，指上級(jí)教學(xué)工作的文件、資料工作條例以及重要會(huì)議需要貫徹執(zhí)行的文件等等。
（2）本單位形成的文件材料，主要指本單位會(huì)議記錄、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、本單位起草的各種文件；請(qǐng)示、工作意見、指示、批復(fù)等。
（3）下級(jí)報(bào)送的文件材料，主要是相繼單位報(bào)送的計(jì)劃、總結(jié)、工作報(bào)告、典型材料等。
3.從性質(zhì)和用途上，可分為三大類
（1）教學(xué)資料。主要反映教師、教學(xué)管理干部、教學(xué)保障條件等現(xiàn)實(shí)狀況教學(xué)能力。具體內(nèi)容包括：教學(xué)隊(duì)伍名冊、教師業(yè)務(wù)檔案及社會(huì)兼職、外聘和外籍教師情況；教室、場地情況，實(shí)驗(yàn)室及儀器配備；教學(xué)用教材、獲獎(jiǎng)教材，教學(xué)輔導(dǎo)教材、教材使用效果統(tǒng)計(jì)；電化教室、語言室情況，電教設(shè)備及運(yùn)行情況，電教片資料情況。
（2）教學(xué)文件資料。包括上級(jí)各種教學(xué)工作制度、崗位責(zé)任制、教學(xué)場所使用規(guī)定等；各種教學(xué)文件，如專業(yè)設(shè)置、教學(xué)大綱、課表；專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)；圖書資料建設(shè)、管理等。
（3）教學(xué)管理與運(yùn)行資料。包括各個(gè)時(shí)期教學(xué)檢查、教學(xué)業(yè)務(wù)會(huì)議、教學(xué)競賽材料、教學(xué)信息反映、考試工作材料、學(xué)生課程成績、學(xué)籍異動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、外語及計(jì)算機(jī)等級(jí)考試材料。
三、教學(xué)部門檔案資料收集整理的要求
1.教學(xué)部門檔案管理人員的職責(zé)與要求
做好本部門各類文件材料的形成積累工作；將收集的文件材料整理組卷裝訂，做到組卷合理，編目清楚，標(biāo)題準(zhǔn)確，裝訂齊全，并及時(shí)向?qū)W校檔案館（室）移交；做好存放在本部門各類檔案的組卷分類、編目、登記、保管、利用等工作。教學(xué)部門檔案工作人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，熱愛檔案事業(yè)忠于職守，遵守紀(jì)律；具備本校相關(guān)學(xué)科的一般知識(shí)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于開拓創(chuàng)新。
2.教學(xué)部門檔案資料類目的構(gòu)成
A類：黨群（DQ）
11黨務(wù)綜合；12紀(jì)檢；13組織；16工會(huì)；17團(tuán)委。
B類：行政（XZ）
11行政綜合（學(xué)校評(píng)估、教代會(huì)、校史和院、系、所等單位綜合材料入此）；12人事；15總務(wù)后勤；16檔案、圖書、文博。
C類：教學(xué)工作（JX）
11綜合（學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、教學(xué)評(píng)估、優(yōu)秀教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)材料入此）；12學(xué)科與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；14學(xué)籍管理（學(xué)生獎(jiǎng)懲材料入此）；15課堂教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐；18教材；19師資隊(duì)伍管理。
以上一、二級(jí)類目下的三級(jí)目錄由于篇幅限制未一一列出。
3.檔案資料的保管期限和載體
上述檔案資料的保管期限一般以3―5年為限，較少部分為長期，基本不采用永久保存。保存載體可較多使用電子文件。
四、加強(qiáng)高校教學(xué)部門教學(xué)檔案管理的措施和對(duì)策
1.增強(qiáng)教學(xué)部門人員的檔案意識(shí)
確保檔案質(zhì)量的前提是文件材料的完整和準(zhǔn)確性。而文件材料收集主要依靠教學(xué)管理人員與基層教學(xué)管理人員進(jìn)行有效的信息交流，積極主動(dòng)、認(rèn)真細(xì)致地收集整理材料，最后由部門專職或兼職檔案員仔細(xì)分類歸檔，從而維護(hù)檔案的完整性、系統(tǒng)性。
2.建立年度歸檔和定期集中歸檔的制度，分門別類地管理檔案
教學(xué)檔案由于時(shí)間劃分的特殊性，在歸檔的時(shí)候可以采用教學(xué)年度歸檔和定期集中歸檔相結(jié)合的方法。教學(xué)管理人員在完成某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)候，能及時(shí)歸檔，防止事后找不全材料甚至找不到材料，避免造成檔案不全的現(xiàn)象。
3.提高專職或兼職檔案員的素質(zhì)
這場座談會(huì)主要是延平區(qū)安監(jiān)局組織部分礦主來安監(jiān)局暢談對(duì)安全監(jiān)管工作的看法和建議、對(duì)廉政建設(shè)的評(píng)議和在服務(wù)上如何進(jìn)一步改進(jìn)。在短暫旁聽了座談會(huì)的發(fā)言后，記者對(duì)幾位礦主和區(qū)安監(jiān)局的同志進(jìn)行了采訪。
有一位來自福州的楊老板對(duì)記者說，他是剛剛到南平來做開發(fā)石料生意的，剛?cè)胄胁痪?，?duì)很多的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)定辦法都不甚了了。到安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證手續(xù)時(shí)，安監(jiān)局的同志親切地告訴他該做哪些事情、需要準(zhǔn)備哪些材料，并耐心地解說有關(guān)的法律法規(guī)和文件。安監(jiān)局的辦事高效，讓他少跑了許多冤枉路。他用三個(gè)詞概括了對(duì)安監(jiān)局的印象――門好進(jìn)、人好處、事好辦。一些南平本地的礦主也向記者反映南平市安監(jiān)局為他們辦實(shí)事又廉潔自律的情況。比如礦山在發(fā)證之前都要進(jìn)行安評(píng)，原來請(qǐng)專家論證的經(jīng)費(fèi)都是企業(yè)來負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在全部由安監(jiān)局來支付，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)：又比如安監(jiān)局的同志對(duì)自己太過苛求，有時(shí)來礦山檢查工作，風(fēng)塵仆仆連一口水都沒喝，檢查完就匆匆離去，來參加礦山企業(yè)大會(huì)，路途遙遠(yuǎn)也不接受礦主的吃請(qǐng)，午飯都在路邊小店解決。延平區(qū)安監(jiān)局的張水勝副局長提到，葉建順局長在廉政方面給全局職工做出了表率，在日常的工作中經(jīng)常告誡他們要公正、公平地依法行政，不能增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。葉局長曾經(jīng)多次在礦長培訓(xùn)大會(huì)上作出鄭重承諾，無論錢多少，絕對(duì)不收受任何形式的送禮，如果局里有任何人向企業(yè)吃拿卡要、故意刁難，只要把情況反映給他，他肯定會(huì)一查到底、絕不姑息，如果對(duì)他沒有信心，也可以反映到紀(jì)檢監(jiān)察部門。
一個(gè)縣(區(qū))級(jí)安監(jiān)局的權(quán)力說大不大，說小不小。如何將權(quán)力為民所用，將權(quán)力用在奉公執(zhí)法上、用在為民服務(wù)上，延平區(qū)安監(jiān)局在這些礦主心目中樹立了很好的口碑。
勇敢擔(dān)當(dāng)
我們在會(huì)議室里還看到了剛送來不久的一面錦旗-上面寫著“現(xiàn)場指揮、盡職盡責(zé)”。我們對(duì)這面錦旗背后的故事很有興趣。安監(jiān)局的小周向我們講述了這段驚心動(dòng)魄的搶險(xiǎn)經(jīng)過。6月3日，閩寧鉭鈮礦的一名出渣工人，違章作業(yè)進(jìn)入出渣漏斗，引發(fā)漏斗內(nèi)的礦渣大面積崩落，導(dǎo)致這名工人被礦渣圍困在漏斗內(nèi)。接到事故報(bào)告后，延平區(qū)政府高度重視，立即啟動(dòng)非煤礦山救援應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)專家、救護(hù)人員第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，并下到礦井察看：崩落的一塊巨石卡在事故漏斗口，巨石上方有上百噸的礦渣，礦工被困在距漏斗口約兩米多的邊幫處。因礦渣有隨時(shí)再次崩落的可能，救援難度極大。安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、閩寧鉭鈮礦相關(guān)人員、相關(guān)專家在反復(fù)商討、充分估計(jì)了種種可能后，決定采用最為穩(wěn)妥的方法一先穩(wěn)固礦渣、后破幫施救。經(jīng)礦山救護(hù)隊(duì)三十余人的連續(xù)作業(yè)，這名礦工在受困8個(gè)多小時(shí)后終于被成功救出。事后，企業(yè)方面相當(dāng)?shù)馗屑?，特意送來了錦旗。小周和我們談起葉局長，不由得發(fā)出贊嘆：“葉局長總是沖在搶險(xiǎn)救援的第一線，2002年建局以來發(fā)生過6起可能危及生命安全的事故救援，他都頂在最前頭?！?/p>
葉局長卻對(duì)我們說：“基層的安監(jiān)工作很辛苦，也很危險(xiǎn)，待遇又不高，但是我們這個(gè)集體很有凝聚力和戰(zhàn)斗力，主要?dú)w功于這個(gè)集體配合默契、相處愉快。大家是一條心，都是為了把工作做好，是一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體?！?/p>
團(tuán)結(jié)進(jìn)取
我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，經(jīng)過對(duì)反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，個(gè)別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識(shí)，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時(shí)限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時(shí)常出錯(cuò)，影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到，中間脫崗，上街購物買菜，時(shí)常遲到早退，工作時(shí)間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報(bào)酬，工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多，對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時(shí)辦結(jié)制交辦，不能及時(shí)審批、劃撥，劃撥時(shí)間跨度過長，資金不及時(shí)足額到位，影響工作開展，經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng)，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人，群眾前來辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實(shí)用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財(cái)政作用，在政策上沒能給予大力支持，對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財(cái)政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒能及時(shí)大力宣傳，沒對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制，堅(jiān)持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對(duì)不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映，共同探討研究對(duì)策，爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì)，分析本單位存在問題的原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會(huì)，每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會(huì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問題的根源：
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實(shí)等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高，缺乏實(shí)干精神，是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠，被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多，主動(dòng)想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大，隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎(jiǎng)懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對(duì)財(cái)政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠，行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問題，作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。
通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計(jì)劃今后每周一早上開全體干部職工例會(huì)，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國庫股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個(gè)人，現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行工作績效考核，制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎(jiǎng)罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會(huì)議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?，F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡化的流程，報(bào)政府審批?，F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批，下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長審閱批示，辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)，下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實(shí)現(xiàn)信息共享，使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項(xiàng)登記，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高，對(duì)群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請(qǐng)人，以版匾形式公布上墻，同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時(shí)閱知;此外，開開辟*縣財(cái)政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長，責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)?，F(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《*縣財(cái)政局工作考勤制度》、《*縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《*縣財(cái)政局工作人員績效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”，把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實(shí)行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式公開，計(jì)劃每月一期?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實(shí)施意見，要做好財(cái)力排查，視財(cái)力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度，實(shí)行資金效績評(píng)價(jià)，對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《*縣專項(xiàng)資金績效考評(píng)方案》，對(duì)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制，專項(xiàng)資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開發(fā)資金，對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ茫?duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績效考評(píng)，提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開展一次評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，經(jīng)過對(duì)反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，個(gè)別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識(shí)，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時(shí)限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時(shí)常出錯(cuò)，影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到，中間脫崗，上街購物買菜，時(shí)常遲到早退，工作時(shí)間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報(bào)酬，工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多，對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時(shí)辦結(jié)制交辦，不能及時(shí)審批、劃撥，劃撥時(shí)間跨度過長，資金不及時(shí)足額到位，影響工作開展，經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng)，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人，群眾前來辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實(shí)用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財(cái)政作用，在政策上沒能給予大力支持，對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財(cái)政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒能及時(shí)大力宣傳，沒對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制，堅(jiān)持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對(duì)不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映，共同探討研究對(duì)策，爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì)，分析本單位存在問題的原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會(huì)，每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會(huì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問題的根源：
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實(shí)等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高，缺乏實(shí)干精神，是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠，被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多，主動(dòng)想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大，隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎(jiǎng)懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對(duì)財(cái)政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠，行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問題，作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。
通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計(jì)劃今后每周一早上開全體干部職工例會(huì)，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國庫股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個(gè)人，現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行工作績效考核，制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎(jiǎng)罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會(huì)議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡化的流程，報(bào)政府審批?，F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批，下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長審閱批示，辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實(shí)，下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實(shí)現(xiàn)信息共享，使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項(xiàng)登記，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高，對(duì)群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請(qǐng)人，以版匾形式公布上墻，同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時(shí)閱知;此外，開開辟*縣財(cái)政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長，責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)?，F(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《*縣財(cái)政局工作考勤制度》、《*縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《*縣財(cái)政局工作人員績效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”，把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實(shí)行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式公開，計(jì)劃每月一期?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實(shí)施意見，要做好財(cái)力排查，視財(cái)力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度，實(shí)行資金效績評(píng)價(jià)，對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《*縣專項(xiàng)資金績效考評(píng)方案》，對(duì)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制，專項(xiàng)資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開發(fā)資金，對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ?，并對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績效考評(píng)，提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開展一次評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
由于高職教育管理體制等多方面原因,高職院校的權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督機(jī)制,更缺乏群眾監(jiān)督,教代會(huì)制度并未真正發(fā)揮其作用,部門間、教職工之間缺乏有效的信息溝通和反饋渠道“,婆婆多”“、沒人管”的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。很多高職院校缺乏監(jiān)督，使得故意遲到早對(duì)、拖延工作、相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以至于嚴(yán)重影響了工作效率和質(zhì)量。有些學(xué)校雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門，但因?yàn)樾姓芾淼男再|(zhì)，這些部門往往形同虛設(shè)，并未起到監(jiān)督的作用。
二、髙職院校內(nèi)部控制體系的構(gòu)建
一、高職院校內(nèi)部控制存在的問題
（一）控制環(huán)境方面。高職院校內(nèi)部控制的環(huán)境既包括內(nèi)部環(huán)境如內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、校園文化、人力資源等，也包括外部環(huán)境如法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。①組織結(jié)構(gòu)不完善。目前，我國的高職院校一般仍沿襲傳統(tǒng)高校的官僚機(jī)構(gòu)習(xí)性，以行政管理為主要管理模式，實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，組織機(jī)構(gòu)成垂直管理結(jié)構(gòu)形式，從而使高層領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力難以被監(jiān)督和制約，在出現(xiàn)可乘之機(jī)時(shí)，就容易產(chǎn)生和越權(quán)操縱的行為。如前所述，高職院校今年頻頻發(fā)生的案件，尤其多發(fā)在招生、基建、采購、等方面，這些的行為多與高職院校的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，各部門各崗位的責(zé)、權(quán)、利劃分不清等有很大關(guān)系。②人力資源管理落后。目前，我國大部分高職院校的人力資源管理仍然用傳統(tǒng)的人事教育管理模式，往往不能公正地評(píng)價(jià)教職員工的綜合表現(xiàn)。行政人員與教師比例不協(xié)調(diào)；人才引進(jìn)政策力度不大，不能夠吸引人才，對(duì)教師后續(xù)提升考慮不多，難以留住高技能人才；受指標(biāo)限制的評(píng)聘結(jié)合的政策，約束了教師的發(fā)展空間。③校園文化建設(shè)目標(biāo)不明確。高職教育起步晚、發(fā)展薄弱，高職院校多為轉(zhuǎn)制后的學(xué)校，沒有整體規(guī)劃，要么占地面積比較小，要么因合并而形成多區(qū)域分割型校區(qū)，使得校園文化建設(shè)無所適從。校園文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是積淀下來的文化，很多高職院校重表面、輕內(nèi)涵，只注重物質(zhì)文化建設(shè)，而忽略了與之相輔相成的精神文化建設(shè)，無法形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析影響企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素，同時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略的過程。過去，我國的高職院校多為財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃進(jìn)行招生，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。而隨著近幾年我國高等教育體制改革，高職院校的資金來源渠道也在逐漸擴(kuò)大，為了搶占招生市場，大量進(jìn)行軟、硬件建設(shè)，舉債也在所難免，但是卻沒有與之配套的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。
（三）控制活動(dòng)。控制活動(dòng)是確保管理階層的指令得以執(zhí)行的政策及程序。目前，高職院校通常依據(jù)以前年度撥款的金額來進(jìn)行預(yù)算，預(yù)算編制程序、執(zhí)行和考核都不夠科學(xué)。往往出現(xiàn)資產(chǎn)管理職責(zé)不明、缺乏資產(chǎn)清查的各項(xiàng)措施，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是在高職院校大力提倡技能訓(xùn)練，往往在實(shí)訓(xùn)上投入大量財(cái)力購買軟件、硬件及耗材，但是往往購買來的軟建因?yàn)閹熧Y力量不足、實(shí)訓(xùn)場地不夠等原因而出現(xiàn)長期閑置，在日常管理、清理報(bào)廢、監(jiān)督等過程又缺乏相關(guān)相關(guān)控制，“僵尸設(shè)備”、“僵尸軟件”出現(xiàn)頻繁，造成了大量的資金資金浪費(fèi)。采購時(shí)不嚴(yán)格論證，往往采購來的軟件因?yàn)槭褂脳l件跟不上而不能夠使用；使用時(shí)不嚴(yán)格監(jiān)督，沒有定期清查制度，有時(shí)候固定資產(chǎn)丟失也就不了了之了；報(bào)廢時(shí)隨意性大，往往還能夠使用的儀器、設(shè)備沒有經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估，到了年限就自動(dòng)報(bào)廢，導(dǎo)致了大量的國有資產(chǎn)流失。
（四）信息與溝通。由于高職教育管理體制等多方面原因，高職院校的權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督機(jī)制，更缺乏群眾監(jiān)督，教代會(huì)制度并未真正發(fā)揮其作用，部門間、教職工之間缺乏有效的信息溝通和反饋渠道，“婆婆多”、“沒人管”的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
（五）監(jiān)督。很多高職院校缺乏監(jiān)督，使得故意遲到早對(duì)、拖延工作、相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以至于嚴(yán)重影響了工作效率和質(zhì)量。有些學(xué)校雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門，但因?yàn)樾姓芾淼男再|(zhì)，這些部門往往形同虛設(shè)，并未起到監(jiān)督的作用。
二、{職院校內(nèi)部控制體系的構(gòu)建
（一）高職院校內(nèi)部控制的重點(diǎn)。在高職院校內(nèi)部控制體系建設(shè)中，要特別注重以下內(nèi)容的內(nèi)部控制建設(shè)。（1）工程建設(shè)。伴隨著學(xué)校進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，在工程建設(shè)中也頻發(fā)舞弊案件。一方面是因?yàn)楦呗氃盒２蛔⒅貎?nèi)部控制體系建設(shè)，對(duì)基建工程監(jiān)管不嚴(yán)，同時(shí)由于管理制度不健全、領(lǐng)導(dǎo)決策不民主、內(nèi)部監(jiān)督不到位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、基建部門權(quán)力起不到制約的作用，給個(gè)別人獨(dú)斷專行、謀取個(gè)人利益創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。另一方面是在基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)不能夠及時(shí)配備專業(yè)人才，建設(shè)前也沒有建立完備的控制監(jiān)管機(jī)制。很多學(xué)校認(rèn)為基建、后勤等部門工作難度不大，因此在用人方面把關(guān)不嚴(yán)，這就給舞弊案件發(fā)生提供了條件。（2）物資采購。隨著教育經(jīng)費(fèi)投入地增加，儀器設(shè)備、軟件、教材圖書、維修材料等物資采購的數(shù)量也日益增加。但由于沒有完善的內(nèi)部控制體，導(dǎo)致個(gè)別人在物資采購過程中暗箱操作，利用職權(quán)為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。（3）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市場經(jīng)濟(jì)為高校提供了多渠道的籌資方式，同時(shí)也使高校面臨著前所未有的高風(fēng)險(xiǎn)。由于一些學(xué)校對(duì)籌資方向、籌資渠道、籌資規(guī)模、償還來源、資金用途及效益、存在的風(fēng)險(xiǎn)等諸方面籌資風(fēng)險(xiǎn)不能實(shí)施全面控制。
