首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)
時(shí)間：2022-01-26 21:30:31
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)耕地，特別是基本農(nóng)田的保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，確保了全區(qū)耕地保有量3.998萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在3.0514萬(wàn)公頃。完成了永久基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌及界樁設(shè)立，逐級(jí)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。
（二）狠抓責(zé)任措施落實(shí)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件
1、主動(dòng)做好項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批工作。今年全區(qū)共上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地1個(gè)373.1805畝和1個(gè)獨(dú)立選址項(xiàng)目351.312畝。
2、嚴(yán)格設(shè)施農(nóng)用地管理。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地管理和政策宣傳，印制了“申辦設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目須知”宣傳資料。進(jìn)一步規(guī)范、簡(jiǎn)化申請(qǐng)辦理程序，2013年上報(bào)了12宗設(shè)施農(nóng)用地，區(qū)政府已批復(fù)了9宗。
3、進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作的力度。已上報(bào)李端鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目并通過(guò)省廳入庫(kù)，待省廳批準(zhǔn)立項(xiàng)后即可開(kāi)工建設(shè)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目。
一是積極申報(bào)。今年已組織申報(bào)27個(gè)土地整理項(xiàng)目，其中：正式立項(xiàng)的有15個(gè)；省中心已踏勘現(xiàn)場(chǎng)的有6個(gè)；2個(gè)立項(xiàng)資料已上報(bào)省廳；正在進(jìn)行4個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)資料制作。
二是積極實(shí)施。有3個(gè)區(qū)投資1個(gè)省投資項(xiàng)目已開(kāi)始進(jìn)行實(shí)施；有2個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行施工機(jī)構(gòu)比選備案工作；有6個(gè)項(xiàng)目（北域早茶基地范圍內(nèi)）正在進(jìn)行施工招標(biāo)文件備案工作；有2個(gè)項(xiàng)目（北域早茶基地范圍內(nèi)）已立項(xiàng)；有3個(gè)省投資項(xiàng)目，正在進(jìn)行施工招標(biāo)文件編制工作。
（三）狠抓監(jiān)管防治工作，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
1、加強(qiáng)礦山安全檢查，有力推進(jìn)了“打非治違”行動(dòng)。分局先后十余次開(kāi)展了“打非治違”和煤礦專(zhuān)項(xiàng)大檢查工作，并協(xié)助區(qū)工信局、區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展煤礦關(guān)閉重組工作，強(qiáng)化了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用環(huán)境，推進(jìn)了資源的管理開(kāi)發(fā)利用。加大了安全巡查力度，特別是省政府瀘州會(huì)議后，分局專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了由局領(lǐng)導(dǎo)組成的檢查組，深入礦山企業(yè)檢查安全生產(chǎn)落實(shí)工作，全區(qū)煤礦按規(guī)定停產(chǎn)整頓外，非煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，制度完善，無(wú)重大安全責(zé)任事故隱患。
2、加大地質(zhì)災(zāi)害巡查力度，確保汛期安全。下發(fā)了2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，加大了地質(zhì)災(zāi)害巡查力度，對(duì)全區(qū)95個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了逐一排查，從而有效地做好了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。著力加強(qiáng)汛期值班制度的落實(shí)，做到了有險(xiǎn)即出，有事即處，分工明確，責(zé)任到位，從而保證了上傳下達(dá)的順利落實(shí)，保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落實(shí)。
3、認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)施和項(xiàng)目申報(bào)工作。爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金1400余萬(wàn)元，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排危治理工程。其中象鼻街道大地村七組金滴水滑坡應(yīng)急治理工程通過(guò)驗(yàn)收，山哪吒行宮應(yīng)急治理工程通過(guò)終驗(yàn)，觀斗山地質(zhì)災(zāi)害群治理工程、趙場(chǎng)街道金星村方石包、牟坪鎮(zhèn)金銀村3社大山滑坡、李莊鎮(zhèn)高橋村3社崩塌等4處應(yīng)急排危工程正在實(shí)施。菜壩鎮(zhèn)油房坡滑坡不穩(wěn)定斜坡治理工程完成施工圖設(shè)計(jì)，工程招標(biāo)方案已上報(bào)省、市審核。已將山千佛寺、李端鎮(zhèn)大山村桅桿坳滑坡、安阜街道楊灣社區(qū)荷花池崩塌等3處作為重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目上報(bào)省廳。
4、切實(shí)增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)能力。共投入經(jīng)費(fèi)132萬(wàn)元，其中省級(jí)110萬(wàn)元、區(qū)級(jí)22萬(wàn)元，完成了3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)，11個(gè)避險(xiǎn)點(diǎn)場(chǎng)地建設(shè)，組織了兩批共40戶村民地災(zāi)防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作。
（四）狠抓服務(wù)環(huán)境建設(shè)，夯實(shí)助民增收基礎(chǔ)
1、做好土地登記發(fā)證工作。截止11月底，全區(qū)土地登記發(fā)證共計(jì)39575宗，其中：國(guó)有土地使用權(quán)17726宗，集體土地使用權(quán)21705宗，集體土地所有權(quán)變更登記88宗，注銷(xiāo)登記33宗，抵押登記23宗，抵押貸款20.91億元，均高效務(wù)實(shí)、按期辦結(jié)，嚴(yán)格依法保證了土地登記的權(quán)屬合法、程序到位、主題正確，提高了土地登記公信力。
2、做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村集體土地頒證工作。按照省廳和市局的總體安排，我們于年底開(kāi)始統(tǒng)一部署區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，今年是實(shí)施工作的最后一年。截止目前，已全面完成了既定目標(biāo)任務(wù)，其中：集體所有權(quán)頒證1970宗（完成率99.8%），宅基地使用權(quán)頒證97451宗（完成率85%，區(qū)政府目標(biāo)任務(wù)為70%），集體建設(shè)用地使用權(quán)頒證380宗（完成率100%）。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）部分工作經(jīng)費(fèi)到位不足。農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)多，需要投入的經(jīng)費(fèi)特別多，存在資金不足和部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存在資金不能按時(shí)到位的問(wèn)題，一定程度上影響了項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施和推進(jìn)。土地報(bào)批、基本農(nóng)田保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作經(jīng)費(fèi)也存在不足問(wèn)題，影響了工作的正常開(kāi)展。
（二）項(xiàng)目多，任務(wù)重，工期緊，部分地方基層干部和群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差，重視不夠，基礎(chǔ)工作做得不細(xì)，致使項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)推進(jìn)難度大，在建中時(shí)有阻工現(xiàn)象發(fā)生。
（三）農(nóng)村宅基地頒證工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)情況差別較大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)85%以上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有40%。
三、2014年工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)力推進(jìn)耕地保護(hù)工作。全力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目全履蓋，做好已申報(bào)的立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金投入；嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的管控作用；按時(shí)保質(zhì)完成永久性基本農(nóng)田劃定工作任務(wù)。
2007年全縣農(nóng)經(jīng)工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、市農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)及全縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，以黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“三項(xiàng)管理”為重點(diǎn)，以規(guī)范化為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，加大審計(jì)工作力度，村立有為才有位，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，力爭(zhēng)使全縣農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。
二、工作目標(biāo)
一是全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；二是穩(wěn)定合理的農(nóng)稅負(fù)擔(dān)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，嚴(yán)格依法行政；三是今年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上；四是農(nóng)村村社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是農(nóng)村工作重點(diǎn)，是干群關(guān)系的焦點(diǎn)，探索與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的重要任務(wù)；五是深化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。
三、主要工作
1.農(nóng)村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作，全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達(dá)到100%；二是規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同檔案，各村社率達(dá)100%；三是建立土地糾紛咨詢登記、調(diào)查及處置程序；四是開(kāi)展《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn)，組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員集中培訓(xùn)；五是開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理試點(diǎn)工作，以村為單位，在2個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作，擬定試點(diǎn)方案；六是開(kāi)展農(nóng)村土地管理專(zhuān)題調(diào)研；七是編發(fā)關(guān)于農(nóng)村土地管理工作簡(jiǎn)報(bào)2期。
主要措施：1.開(kāi)展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；2.4月份開(kāi)展檢查并寫(xiě)出總結(jié)；3.對(duì)農(nóng)民上訪的土地糾紛要及時(shí)調(diào)查、處理，要有記錄和處理意見(jiàn)。
2.負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)“四制”，鎮(zhèn)、村報(bào)刊訂閱限額制的監(jiān)督管理，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民上訪的加重負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，以穩(wěn)定負(fù)擔(dān)水平，防止負(fù)擔(dān)反彈；二是農(nóng)村教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，全面實(shí)行農(nóng)村地縣中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”；三是加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理；四是加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度；五是切實(shí)履行職責(zé)。
主要措施：1.3月份起草減負(fù)工作意見(jiàn)；2.3月份完成2007年度鎮(zhèn)、村級(jí)報(bào)刊訂閱調(diào)查并寫(xiě)出簡(jiǎn)報(bào)；3.8-11月份開(kāi)展減負(fù)監(jiān)督檢查1次并寫(xiě)出總結(jié)；4.農(nóng)村教育收費(fèi)專(zhuān)題調(diào)研；5.編發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作簡(jiǎn)報(bào)2期。
3.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，提高公開(kāi)的質(zhì)量和效果，村務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%；二是推廣實(shí)施《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行村社級(jí)財(cái)務(wù)制及電算化點(diǎn)，在曾家鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)組織力量進(jìn)行一次檢查，要進(jìn)一步做好規(guī)范和完善工作；三是開(kāi)展農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作，建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
主要措施：1.參與縣民政局牽頭的村務(wù)公開(kāi)檢查，重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作；2.開(kāi)展財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；3.5月份與財(cái)政局會(huì)管科開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查并寫(xiě)出總結(jié)或簡(jiǎn)報(bào)；4.開(kāi)展相關(guān)調(diào)研。
4.加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作
一是積極宣傳發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；二是加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的指導(dǎo)，提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作管理、營(yíng)運(yùn)水平。
主要措施：1.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；2.指導(dǎo)完善各種管理制度，規(guī)范管理行為；3.開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研并編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。
5.農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）統(tǒng)計(jì)工作
一是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析；二是2007年度增加農(nóng)業(yè)季報(bào)匯總工作；三是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠。每季度進(jìn)行一次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。
6.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息和調(diào)研工作
主要措施：1.農(nóng)村承包地保護(hù)及利用；2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理調(diào)研；3.農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)調(diào)研；4.村級(jí)財(cái)務(wù)制調(diào)研。
四、主要措施
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，要充分認(rèn)識(shí)到，農(nóng)經(jīng)工作是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處，并使之制度化、經(jīng)?；烷L(zhǎng)期穩(wěn)定的需要，是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保護(hù)廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法性權(quán)益的需要，因而要努力取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的重視，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使農(nóng)經(jīng)工作成為各級(jí)黨委、政府的重要參謀助手。
（二）堅(jiān)持農(nóng)經(jīng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；⒁惶仔兄行У墓ぷ鳈C(jī)制和考核體系。首先，建立工作責(zé)任制度，根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，明確崗位責(zé)任和工作職責(zé)，將各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo)分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農(nóng)技中心也要按照縣里的總體安排結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定農(nóng)經(jīng)工作計(jì)劃，并要細(xì)化、量化，責(zé)任到人。其次，建立健全考核體系，依據(jù)分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標(biāo)任務(wù)，制定考核細(xì)則，年末對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢驗(yàn)各個(gè)鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三，建立健全工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有一整套規(guī)章制度，在今后工作中要不斷完善，加以改進(jìn)，使之更加合理有效，逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)經(jīng)工作已上了軌道，對(duì)一些重大問(wèn)題和深層問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究是非常必要的。要力求在理論和實(shí)踐的結(jié)合上，提出經(jīng)營(yíng)管理工作的新思想、新措施，探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理工作新機(jī)制。
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 為認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為，確保農(nóng)資供應(yīng)充裕、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠，保障全年糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資打假和監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，特制定印發(fā)本工作要點(diǎn)。 一、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、工信等部門(mén)要按照各自職能，嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)口。切實(shí)加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查行政相對(duì)人遵守法律和履行義務(wù)等情況。組織全面清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體資格，依法查處超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法清理不具備資質(zhì)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，依法取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)需要審定、登記、審批的農(nóng)資產(chǎn)品，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要強(qiáng)化信息制度，及時(shí)公告審批、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等有關(guān)信息。 二、強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。各地各部門(mén)要突出源頭治理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。建立健全日常巡查、監(jiān)督檢查、飛行檢查等制度，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)許可、原輔料使用、生產(chǎn)記錄和銷(xiāo)售臺(tái)賬等內(nèi)容，依法嚴(yán)肅查處在生產(chǎn)過(guò)程中違法添加使用違禁物品、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、無(wú)證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為。要督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。 三、深化農(nóng)資市場(chǎng)整頓。各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店的日常巡查，重點(diǎn)整頓規(guī)范農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集散地、運(yùn)銷(xiāo)大戶和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販。進(jìn)一步加大農(nóng)資廣告的監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品的虛假?gòu)V告，防止虛假?gòu)V告誤導(dǎo)農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)電視、網(wǎng)絡(luò)、交易展銷(xiāo)會(huì)等方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的行為的監(jiān)管，依法查處不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的物流企業(yè)變相經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的行為。繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)防范和清繳工作，克服麻痹大意思想，防止毒鼠強(qiáng)危害反彈。 四、開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的區(qū)域、市場(chǎng)、產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性。要健全監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)、反饋和共享機(jī)制，及時(shí)農(nóng)資消費(fèi)警示信息，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量抽檢與依法查處的有效銜接，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)立案查處，追溯制假售假源頭；發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品流入市場(chǎng)的，要查清產(chǎn)品去向，依法采取責(zé)令停止銷(xiāo)售等措施，嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管。 五、狠抓假劣案件查處。要做好案件線索的排查梳理工作，完善社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深度拓展案源渠道，落實(shí)保障激勵(lì)措施。要集中力量，主動(dòng)出擊，按照“五不放過(guò)”原則，嚴(yán)厲打擊制售假劣、侵權(quán)、非法添加等違法犯罪行為。要切實(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對(duì)于涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，配合做好鑒定檢測(cè)工作，堅(jiān)決杜絕“有案不移、以罰代刑”等行為。對(duì)制假售假涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要采取聯(lián)合掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，限期查辦，查必徹底。要繼續(xù)加大制售假劣農(nóng)資典型案件的曝光力度，起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果。
六、推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。各地各部門(mén)要制定和完善優(yōu)惠政策，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。要因地制宜，完善標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)資示范店培育工作。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，探索完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分類(lèi)、分級(jí)監(jiān)管模式。充分發(fā)揮12316、12315、12365等服務(wù)熱線作用，提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力。
七、全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地各部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)資打假各項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地解決農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部門(mén)組織開(kāi)展種子“打假護(hù)權(quán)”行動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展生產(chǎn)基地專(zhuān)項(xiàng)整治、基層經(jīng)營(yíng)主體綜合治理、優(yōu)良企業(yè)主推品種的品種權(quán)保護(hù)等工作，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)等違法行為。繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督抽查，穩(wěn)步提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。公安部門(mén)繼續(xù)深入開(kāi)展“打四黑除四害”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥犯罪和添加違禁物質(zhì)犯罪，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，狠抓大要案?jìng)赊k，統(tǒng)一指揮，集中收網(wǎng)。工商部門(mén)組織開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)，集中整治問(wèn)題多、易反復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和品種，保持嚴(yán)管重打高壓態(tài)勢(shì)，不斷提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能。質(zhì)檢部門(mén)繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)資打假利劍行動(dòng)，嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)違法案件，推動(dòng)農(nóng)資區(qū)域整治工作。 八、落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。各部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程，充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，確保工作任務(wù)、措施、責(zé)任等落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)不履職、不作為、亂作為等行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊地方及部門(mén)保護(hù)主義。要以檢查履行監(jiān)管職責(zé)到位情況為重點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、日常督查等多種方式，積極開(kāi)展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的考核評(píng)價(jià)。全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組將組織開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
[3]錢(qián)曉康.安徽統(tǒng)計(jì)年鑒-2016[Z].合肥：安徽省統(tǒng)計(jì)局，2016.
[4]袁家軍.浙江統(tǒng)計(jì)年鑒-2016[Z].杭州：浙江省統(tǒng)計(jì)局，2016.
[5]郇慶治.生態(tài)文明建設(shè)的區(qū)域模式――以浙江安吉縣為例[J].貴州省黨校學(xué)報(bào)，2016（04）.
[6]于立.立一個(gè)中國(guó)式的生態(tài)發(fā)展模式：安吉研究[J].城市發(fā)展研究.2009（10）.
[7]安吉天使小鎮(zhèn)：為快樂(lè)而生[OL]..2016-12-15.
[8]宣城市旅發(fā)委.績(jī)溪縣政協(xié)召開(kāi)“加快文化旅游發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)”資政會(huì)[OL].http：//.cn/xinxi/html/16/161019101942.shtml.2017-1-25.
[9]績(jī)政辦.關(guān)于印發(fā)績(jī)溪縣人民政府“學(xué)習(xí)對(duì)接滬蘇浙 學(xué)安吉趕遂昌”實(shí)施方案的通知[Z].2017-03-01.
法工作做以下陳述請(qǐng)示。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)當(dāng)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人年夜一次會(huì)議精神，緊緊環(huán)繞培植“敷裕福貢、協(xié)調(diào)福貢、安然福貢”和“依法治縣”等宏偉方針，以增強(qiáng)人的法制不美觀念為先導(dǎo)，以提高人的法令意識(shí)為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)不變、依法行政為方針，狠抓落實(shí)，凸起重點(diǎn)，鼎力抓了普法工作，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康成長(zhǎng)，為建樹(shù)“安然**”闡揚(yáng)了積極的浸染，同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、財(cái)強(qiáng)大鄉(xiāng)以及敷裕協(xié)調(diào)**營(yíng)造精采的法治情形。
一、根基情形
**鄉(xiāng)位于福貢縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸鄰接。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村平易近小組，受地輿情形、自然歷史和群眾思惟文化素質(zhì)低諸多身分制約，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)遲緩，貧困面年夜，貧困水平深，是典型的高山峽谷，邊陲貧困、平易近族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人，其中黨政機(jī)關(guān)32人，事業(yè)人員136人，青少年學(xué)生682人，農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)加入考試人員168人。
二、率領(lǐng)正視，成立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度正視。一向以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的主要議程，召開(kāi)普法帶動(dòng)年夜會(huì)，部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展，各行政村也接踵召開(kāi)普法帶動(dòng)會(huì)，為“五五”普法工作的順?biāo)扉_(kāi)展打下了精采的基本。
二是增強(qiáng)率領(lǐng)，成立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順?biāo)爝M(jìn)行，增強(qiáng)對(duì)法令常識(shí)進(jìn)修和普及勾當(dāng)?shù)拇螯c(diǎn)、指導(dǎo)，明晰職責(zé)，我鄉(xiāng)實(shí)時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)酬報(bào)成員的普法教育和依法治理率領(lǐng)小組，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí)，各村也響應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
三是精心擬定普法工作要點(diǎn)。2007年是“五五”普法的肇端之年，我鄉(xiāng)擬定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作，參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案，擬定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。按照省州、縣2009年普法要點(diǎn)精神，連系我鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)，起草了《2009年**鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》，為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深切開(kāi)展奠基了精采基本。
四是出力抓好下層普法陣地培植。進(jìn)一步加年夜村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地培植力度，充實(shí)闡揚(yáng)下層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道浸染。注重下層人平易近調(diào)整、法令處事等本能機(jī)能，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)培植和新農(nóng)村培植供給實(shí)其實(shí)在的法令處事和保障。
三、連系現(xiàn)實(shí)，普法工作開(kāi)展有序
伴跟著我村子平易近法制意識(shí)不竭增強(qiáng)，普法教育工作不竭深化，對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個(gè)有機(jī)連系”。
一是與解決全村夫平易近的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有機(jī)連系。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題連系起來(lái)。在農(nóng)村，主若是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)連系，有用的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多條理、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法令的宣傳，有用的增強(qiáng)了居平易近自我權(quán)益保障意識(shí)，為城鎮(zhèn)居平易近保障系統(tǒng)的完美起到了積極的浸染。
二是與建樹(shù)“平易近主法治村”有機(jī)連系。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村平易近自治、平易近主打點(diǎn)”的下層普法依法治理工作模式，經(jīng)由過(guò)程層層試點(diǎn)、重點(diǎn)打破、以點(diǎn)帶面，在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“平易近主法治村”試點(diǎn)建樹(shù)工作，極年夜地豐碩和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)在。今朝，全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“平易近主法治示范村”建樹(shù)。
三是與“法令六進(jìn)”工作有機(jī)連系。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村子、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)黌舍、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單元等勾當(dāng)。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法令讀本》進(jìn)行進(jìn)修，每周進(jìn)修日城市響應(yīng)進(jìn)修法令常識(shí)，同時(shí)還自己進(jìn)修《物權(quán)法》。在農(nóng)村，我們開(kāi)展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂勾當(dāng)，發(fā)放云南省法制宣傳畫(huà)50余份，福貢縣土地、森林、打算生育、提防愛(ài)滋等法制宣傳掛歷2150余份，農(nóng)村反警示教育圖200余份，我鄉(xiāng)司法所工作人員分袂兼任行政村法令參謀，有用促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在黌舍，我們首要經(jīng)由過(guò)程警示教育、維護(hù)未成年正當(dāng)權(quán)益教育、道路交通平安教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
四、增強(qiáng)法制宣傳力度，營(yíng)造“五五”普法精采空氣。
為“五五”普法營(yíng)造精采空氣。做好普法工作，不僅要有規(guī)章軌制和獎(jiǎng)懲處法，更主要的是要堅(jiān)持以酬報(bào)本，增強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會(huì)充實(shí)操作宗教節(jié)日群眾聚會(huì)，鼎力宣傳法令律例，從而使群眾對(duì)普法工作主要性的熟悉又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、傳染力和說(shuō)服力，我們十分注重切近群眾、切近現(xiàn)實(shí)、切近糊口，因應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，全力立異創(chuàng)優(yōu)工作體例體例，不竭增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳機(jī)緣普法。抓住節(jié)沐日，連系重年夜政策法令出臺(tái)，集中時(shí)刻、集中人員，深切村開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳勾當(dāng)。我鄉(xiāng)還每月操作街天舉辦一次有關(guān)的法令宣傳和法令咨詢勾當(dāng)。同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、情形惡劣，不能把法令宣傳深切到每個(gè)村寨的情形，則經(jīng)由過(guò)程排查調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾纏時(shí)，以案說(shuō)法教育群眾。二是操作各類(lèi)紀(jì)念勾當(dāng)普法。以“12•4”法制宣傳日為主線，操作消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等勾當(dāng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，面向泛博群眾，集中開(kāi)展以憲法為焦點(diǎn)、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法令常識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉法子制宣傳勾當(dāng)5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安賞罰法》、《道路交通平安法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法令進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法令咨詢處事勾當(dāng)。
五、完美工作機(jī)制，增強(qiáng)普法隊(duì)伍培植。
（一）明確任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展年初黨委、政府就全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作專(zhuān)門(mén)制訂了工作思路為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展指明了方向。（二）強(qiáng)化村（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理工作、充分發(fā)揮農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理的職能作用堅(jiān)持“兩審、一辦”制度，鎮(zhèn)社區(qū)“三資”中心成立后，根據(jù)“三資”管理服務(wù)中心的工作程序及人員的相關(guān)職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作，責(zé)任到人。各村（社區(qū)）所有的收入必須及時(shí)足額存入帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷(xiāo)程序以備用金直接支付，再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳。各社區(qū)的大項(xiàng)支出，經(jīng)單位申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)。“三資中心”對(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“四不入賬”：即沒(méi)有經(jīng)手人簽字的不入賬；未經(jīng)行政社區(qū)黨支部書(shū)記、社區(qū)委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬；應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委研究而沒(méi)有研究的不入賬；未經(jīng)社區(qū)民會(huì)議或社區(qū)民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開(kāi)支不入賬?！叭Y中心”對(duì)社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)民會(huì)議或社區(qū)民代表會(huì)議召開(kāi)情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān)，并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時(shí)足額入賬。村（社區(qū)）集體取得的各項(xiàng)資金收入，必須及時(shí)足額上繳“三資中心”存入鎮(zhèn)人民政府代管社區(qū)集體資金賬戶。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬?！叭Y中心”加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和社區(qū)集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，審查公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行，結(jié)果是否經(jīng)過(guò)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。四是落實(shí)定期公開(kāi)“三資”管理使用情況?！叭Y中心”至少每季度公布一次社區(qū)“三資”管理使用情況，加蓋中心印章后由各村（社區(qū)）向群眾公布。五是落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況。“三資中心”對(duì)村（社區(qū)）集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年至少對(duì)所的行政村（社區(qū)）集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。 2020年每季度都要組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)25個(gè)村（社區(qū)），131個(gè)居民小組的收支情況進(jìn)行審核。（三）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)公開(kāi)制度對(duì)所有惠農(nóng)、惠民政策進(jìn)行公開(kāi)、對(duì)一事一議項(xiàng)目全面進(jìn)行公開(kāi)，尤其是；老百姓最為關(guān)心的社區(qū)財(cái)務(wù)收支，鎮(zhèn)農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一制作《鎮(zhèn)XX社區(qū)（社區(qū)）XXXX年第X季度財(cái)務(wù)公布榜》，對(duì)各社區(qū)組每季度的收、支情況進(jìn)行詳盡的公布。我們堅(jiān)持了不定期地進(jìn)行了監(jiān)督檢查。各社區(qū)都能夠按照要求進(jìn)行，這樣既增加了財(cái)務(wù)工作的透明、也增強(qiáng)干群關(guān)系，維護(hù)了社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。（四）“三資清理”工作從 2020年3月起，我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)25個(gè)村（社區(qū)）131個(gè)小組對(duì)2018年、2019年村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行清查，對(duì)清查后的固定資產(chǎn)、應(yīng)收應(yīng)付款等未錄入明細(xì)的在“三資平臺(tái)”上錄入明細(xì)，對(duì)清查出的問(wèn)題要求各村（社區(qū)）及時(shí)進(jìn)行了整改。（五）產(chǎn)權(quán)制度改革工作 響石村目前已完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作，剩余太平村、華興村、萬(wàn)壽村正在穩(wěn)步推進(jìn)成員資格界定、股權(quán)量化、召開(kāi)成員代表會(huì)議，逐步推進(jìn)此項(xiàng)工作。（六）切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作為防止向農(nóng)民亂收費(fèi)現(xiàn)象，我們除積極宣傳黨在農(nóng)村一系列惠農(nóng)政策外，所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)度都進(jìn)行了公示，農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放數(shù)量到戶5400余份。（七）認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作我們積極加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高工作質(zhì)量，將嚴(yán)格地按照要求完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的上報(bào)工作。（八）2020年內(nèi)部審計(jì)工作全鎮(zhèn)共4個(gè)村、21個(gè)社區(qū)、131個(gè)組（有賬務(wù)業(yè)務(wù)的組），審計(jì)組通過(guò)賬據(jù)核實(shí)完成內(nèi)部審計(jì)4個(gè)村、13個(gè)社區(qū)，從2018年7月1日至2019年 12月30日，審計(jì)總額4454.21萬(wàn)元，其中：收入總額2376.75萬(wàn)元，支出總額2077.46萬(wàn)元。（九）積極開(kāi)展涉農(nóng)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作一是由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、紀(jì)委、教育、財(cái)政等部門(mén)充分發(fā)揮其職能作用，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)與配合，形成了工作合力，以糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)、建立健全監(jiān)督管理為重點(diǎn)，深入整治重點(diǎn)領(lǐng)域、特別是廣大農(nóng)民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)農(nóng)村亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)格禁止以各種名目違規(guī)、搭車(chē)收費(fèi)。清理的內(nèi)容主要包括對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)等涉農(nóng)亂收費(fèi)和無(wú)故加重村、社集體組織發(fā)動(dòng)問(wèn)題以及一事一議籌資籌勞等問(wèn)題的清理。二是利用各種會(huì)議，組織全鎮(zhèn)村、社干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)和對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理目的、意義進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了干部的政策水平以及對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的再認(rèn)識(shí)，其目的就是從源頭上杜絕涉農(nóng)費(fèi)用的誤收、亂收現(xiàn)象發(fā)生。三是從今年3月至今，每月對(duì)一個(gè)行政村的賬務(wù)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期予以整改，此次專(zhuān)項(xiàng)清理主要從 農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)等涉農(nóng)亂收費(fèi)和無(wú)故加重村、社集體組織發(fā)動(dòng)問(wèn)題以及一事一議籌資籌勞等問(wèn)題的清理，在整個(gè)清理過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)一例涉農(nóng)費(fèi)用的誤收、亂收現(xiàn)象，確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
二、存在主要問(wèn)題
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問(wèn)題和不足，需要引起高度重視，并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問(wèn)題。農(nóng)口各部門(mén)工作存在參差不齊，各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡，特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面，缺乏想像力和執(zhí)行力，“____綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門(mén)和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠，依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
關(guān)于今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神，明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”，“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”；“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”；“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲，有遠(yuǎn)見(jiàn)、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)于我們基層來(lái)講，既是大方向、更是總要求。今年2月27日，市委孫政才書(shū)記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求：一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作；二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù)；三是把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事；四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮；五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革；六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署，根據(jù)縣委《工作要點(diǎn)》和縣人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，我們今年的目標(biāo)任務(wù)是：糧食面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量39萬(wàn)噸以上，油菜面積30萬(wàn)畝、產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸，蔬菜面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量200萬(wàn)噸，出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽1700萬(wàn)只以上，水產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到50%，森林覆蓋率達(dá)到43%。圍繞實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局、水務(wù)局、扶貧辦、林業(yè)局、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、氣象局在會(huì)上作了書(shū)面工作安排，我都贊成，各部門(mén)會(huì)后要抓緊細(xì)化分解任務(wù)，本月底前完成糧食生產(chǎn)、蔬菜保供、森林防火、防汛抗旱、重大動(dòng)物疫病防控等責(zé)任書(shū)的簽訂。各鎮(zhèn)街要不等不靠，主動(dòng)對(duì)接，共同把工作抓好抓細(xì)抓實(shí)。
二、圍 繞“兩個(gè)一百”，促進(jìn)全縣特色效益農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展
20__年，我們提出了“百村百園”工程。2013年，我們提出了100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)。今天會(huì)上給大家印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》，是統(tǒng)籌“兩個(gè)一百”，做好今后幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性文件。第一，關(guān)于100平方公里核心區(qū)。主要包括太安、柏梓、崇龕等沿瓊江流域的平壩和淺丘地區(qū)，圍繞綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽、觀光農(nóng)業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)，加快建成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的示范標(biāo)桿。今年圍繞菜博會(huì)的籌備和舉辦，要重點(diǎn)抓好韋罐路、萬(wàn)平方米玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝觀光園、翰霏生態(tài)漁場(chǎng)、樸真有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、科光種苗基地、露地蔬菜基地、大棚蔬菜基地等項(xiàng)目，加緊做好活動(dòng)策劃、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、禮品開(kāi)發(fā)、整體包裝等一系列工作。第二，關(guān)于“百村百園”工程。全縣281個(gè)行政村，按照“有保有壓、示范帶動(dòng)”的思路，我們先抓100個(gè)專(zhuān)業(yè)村和示范園。其中核心區(qū)占了40個(gè)，其它鎮(zhèn)街占了60個(gè)，核心區(qū)外的每個(gè)鎮(zhèn)街都有2－4個(gè)村，這樣就可以逐步形成縣上有核心區(qū)、鎮(zhèn)街有示范園的梯度結(jié)構(gòu)。第三，關(guān)于全縣產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。為了避免盲目發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)，我們結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，把全縣粗略劃分為6個(gè)片區(qū)：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，主要是崇龕、柏梓、太安等3個(gè)鎮(zhèn)，壩地搞蔬菜、糧油、生豬，臺(tái)地抓檸檬、玫瑰等。二是潼北丘陵經(jīng)果雜糧產(chǎn)業(yè)片，包括古溪、群力、米心、寶龍等4個(gè)鎮(zhèn)，沖溝、臺(tái)地發(fā)展水稻、高粱、綠豆、花生等，在方山丘陵和饅頭山上搞核桃、花椒等。三是涪江北岸立體農(nóng)業(yè)示范片，包括玉溪、桂林、上和、龍形等4個(gè)鎮(zhèn)街，壩地搞大田蔬菜，山地搞山地蔬菜，形成立體農(nóng)業(yè)示范。四是渝遂高速沿線產(chǎn)業(yè)帶，包括花巖、雙江、梓潼、田家、別口等5個(gè)鎮(zhèn)街，除了水稻、蔬菜外，重點(diǎn)發(fā)展核桃、花椒、金銀花等多經(jīng)作物。五是瓊江下游稻藕水產(chǎn)示范片，包括塘壩、小渡、壽橋等3個(gè)鎮(zhèn)，探索推廣稻魚(yú)、藕魚(yú)、稻蝦、藕蟹等模式。六是南部山地姜椒產(chǎn)業(yè)帶，包括臥佛、五桂、新勝等3個(gè)鎮(zhèn)，重點(diǎn)引導(dǎo)生姜、花椒種植和黑豬養(yǎng)殖。
三、把握五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快建成一批專(zhuān)業(yè)村和示范園
建設(shè)100平方公里核心區(qū)，實(shí)施“百村百園”工程，必須始終抓住抓好以下五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是整合資金建基地。今天會(huì)上把納入“百村百園”規(guī)劃的村名單都列出來(lái)了，交通道路、國(guó)土整治、“一事一議”、水利、蔬菜、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、退耕還林、扶貧、文體廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等各種可以投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的項(xiàng)目，要優(yōu)先覆蓋，做到整合資源、集中打造。特別是國(guó)土整治和農(nóng)綜開(kāi)發(fā)，要結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣“兩適應(yīng)”和農(nóng)民股份合作新趨勢(shì)，加大標(biāo)準(zhǔn)基地的建設(shè)和改造力度。二是外引內(nèi)聯(lián)強(qiáng)主體。有一種傾向要引起重視，對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目重視的多，但對(duì)培育主體普遍重視不夠。一個(gè)鎮(zhèn)街，如果沒(méi)有幾個(gè)龍頭企業(yè)，沒(méi)有一批專(zhuān)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，你怎么可能抓得好？必須把主體培育作為催生農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力和根本之策來(lái)抓。第一是引進(jìn)有實(shí)力的城市工商企業(yè)，第二是扶持自己的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，第三是搞好大戶之間的協(xié)作和農(nóng)戶之間的聯(lián)合，可以是協(xié)會(huì)組織，也可以搞農(nóng)民股份合作社。與此同時(shí)，縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社，要積極扶持發(fā)展種苗、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、流通等專(zhuān)業(yè)合作社。就全縣而言，到2016年要培育100家縣級(jí)龍頭企業(yè)、20家市級(jí)龍頭企業(yè)、3家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，縣農(nóng)委要抓好規(guī)劃，明確措施。就鎮(zhèn)街而言，必須培育5家以上縣級(jí)龍頭企業(yè)、50個(gè)以上的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。三是種養(yǎng)循環(huán)結(jié)對(duì)子。建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造西部綠色菜都，必須統(tǒng)籌種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展，推動(dòng)二者相輔相成，相得益彰。第一，今年內(nèi)對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須清理規(guī)范，由縣環(huán)保局牽頭，借助國(guó)務(wù)院出臺(tái)的養(yǎng)殖條例，加大宣傳、整頓力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的一律依法處置；第二，由縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局牽頭，明確和規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收及監(jiān)管程序，決不能造成新的污染；第三，各鎮(zhèn)街要承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任，對(duì)已形成的養(yǎng)殖場(chǎng)要幫助其結(jié)對(duì)子，發(fā)展種植業(yè)，形成循環(huán)示范園。四是搞好農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè)。我們抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同志，不要認(rèn)為農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè)是事不關(guān)己，就不聞不問(wèn)。衣服穿得再好，臉如果沒(méi)洗干凈，這有什么用？因此，要高度重視農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè)，首先要搞好規(guī)劃，同步考慮，特別是核心區(qū)和兩江沿岸的居民點(diǎn)在規(guī)劃選址時(shí)，要盡量“退出壩中間、遠(yuǎn)離河邊邊、盡量靠山邊”，今年在太安、柏梓、崇龕要啟動(dòng)“退房擴(kuò)壩”，抓幾個(gè)示范出來(lái)。其次要注意整合高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)村環(huán)境連片整治，各個(gè)鎮(zhèn)街要明確重點(diǎn)，爭(zhēng)取主動(dòng)。五是改革創(chuàng)新建機(jī)制。我們?cè)诨鶎又v農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，更多是按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署，按規(guī)定、講程序搞好規(guī)定動(dòng)作，不能盲目搶跑。但我們是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在工作方法上可以大膽地探索創(chuàng)新。比如：可以結(jié)合土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，推進(jìn)股份合作；結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)，探索推進(jìn)家庭之間的聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；結(jié)合農(nóng)村公用設(shè)施管理，探索建立水利設(shè)施監(jiān)管小組和用水協(xié)會(huì)；結(jié)合新農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)，探索農(nóng)村居民小區(qū)物業(yè)管理；結(jié)合引進(jìn)城市資本，推進(jìn)公司+農(nóng)戶或大基地+小業(yè)主的模式；結(jié)合防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，積極試點(diǎn)價(jià)格 保險(xiǎn)；結(jié)合加強(qiáng)耕地保護(hù)和種植補(bǔ)貼改革，探索建立全縣土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)等。
四、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)效
農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和各鎮(zhèn)街的同志們，接觸群眾、服務(wù)群眾最直接、最具體，必須深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，讓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)更貼近基層，更富有成效。檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是扶貧開(kāi)發(fā)更精準(zhǔn)。這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)專(zhuān)門(mén)討論了扶貧工作的意見(jiàn)，孫書(shū)記專(zhuān)門(mén)為扶貧講了“六抓”（抓發(fā)展、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、高山生態(tài)扶貧搬遷、民生、社會(huì)保障）。盡管我們整村脫貧搞了驗(yàn)收，但按照2300元的新標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有1.1萬(wàn)戶、4.4萬(wàn)人，每個(gè)村都有貧困戶。這對(duì)我們搞好新一輪的扶貧工作就提出了新要求。因此，我們要進(jìn)一步搞好扶貧規(guī)劃，既要雪中送炭、扶貧濟(jì)困，真正讓那些生活困難的群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”；同時(shí)又要立足村情社情，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧，在村社道路、危舊房改造、人畜飲水、高山生態(tài)扶貧搬遷、勞動(dòng)力輸出、產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面，最大限度給予傾斜和支持。
二是民生實(shí)事更實(shí)在。高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治和農(nóng)村人畜飲水安全是納入全市22件民生實(shí)事的項(xiàng)目，縣扶貧辦和水務(wù)局要切實(shí)牽好頭，認(rèn)真按照縣委、縣政府審定的方案抓好落實(shí)。高山生態(tài)扶貧搬遷，我們報(bào)了10015人的規(guī)劃，但市里只下達(dá)了2200人的任務(wù)，今年重點(diǎn)要爭(zhēng)取解決指標(biāo)缺口。山坪塘整治三年2600口，已經(jīng)下達(dá)了700口，這件事量大面寬，很容易出問(wèn)題，請(qǐng)各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，縣水務(wù)局、審計(jì)局要切實(shí)做好工程監(jiān)管、資金審計(jì)，出不得閃失。今年還要解決7.2萬(wàn)人的農(nóng)村人飲安全問(wèn)題，請(qǐng)五桂、臥佛、新勝、花巖等缺水嚴(yán)重的鎮(zhèn)街，主動(dòng)與縣水務(wù)局對(duì)接，切實(shí)解決好。市政府已經(jīng)明確，如果再出現(xiàn)大面積群眾飲水困難的情況，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
三是“____綠”品牌更響亮。要加強(qiáng)與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等科研單位的合作，結(jié)合太安玻璃溫室大棚，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，扶持種苗企業(yè)發(fā)展，完善示范推廣體系，探索科研生產(chǎn)推廣機(jī)制，要確?！癬___綠”贏在起跑線上。要對(duì)“____綠”品牌進(jìn)行整體策劃打造，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)推廣“____綠”標(biāo)識(shí)，力爭(zhēng)今年申請(qǐng)到馳名商標(biāo)。要研發(fā)推廣“____綠”盆栽蔬菜，讓蔬菜成為市民陽(yáng)臺(tái)上的一道風(fēng)景線。要扶持優(yōu)勢(shì)品種的加工轉(zhuǎn)化，支持食品加工園建設(shè)，對(duì)健能蘿卜、匯達(dá)檸檬、雙江蓮耦等加工品牌給予支持，加速農(nóng)副產(chǎn)品的工業(yè)化進(jìn)程。要結(jié)合田院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體策劃“____農(nóng)家”休閑品牌，讓更多的市民到____觀光休閑、吃菜種菜。
四是水利項(xiàng)目實(shí)施更順利。大石橋水庫(kù)要加緊完善可研資料，待中央政策明確以后及時(shí)獲得可研批復(fù)，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。____航電樞紐工程上壩公路今年國(guó)慶節(jié)前完工，工可批復(fù)在6月底完成，今年主汛期結(jié)束后壩基主體工程開(kāi)工。今年國(guó)慶節(jié)前三塊石堤防要竣工驗(yàn)收，大佛壩堤防工程和蔬菜基地護(hù)岸工程要完成招標(biāo)。7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防年底前基本完工，開(kāi)工老鴉山水庫(kù)，吉星寺水庫(kù)和大村溝水庫(kù)完成前期工作，瓊江綜合水利工程啟動(dòng)規(guī)劃。全年各類(lèi)水利投資完成6億元以上。
五是安全穩(wěn)定更有保障。首先是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h蔬菜產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)蔬菜畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，縣農(nóng)委承擔(dān)其它農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品安全全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到基地、檢測(cè)全覆蓋。特別要加大對(duì)高毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度，真正做到賣(mài)要定點(diǎn)、買(mǎi)要實(shí)名、用要可追溯?？h食藥監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，現(xiàn)在是除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外，全部整合到一個(gè)部門(mén)，責(zé)任重大，要落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，做細(xì)做實(shí)。其次是防汛抗旱、森林防火和重大動(dòng)物疫病防控。特別是強(qiáng)調(diào)一下防汛的問(wèn)題，防汛預(yù)案手冊(cè)本月底前完成編印，人武部要切實(shí)抓好沖鋒舟的培訓(xùn)和管理，確保拉得出來(lái)、沖得上去，汛期值班制度要落實(shí)，汲取教訓(xùn)，應(yīng)急信息平臺(tái)要真正發(fā)揮作用。第三是穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé)”，對(duì)涉農(nóng)人員上訪必須是屬地負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。要重視土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)資金發(fā)放等容易引發(fā)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，搞好服務(wù)，既要維護(hù)老百姓合法權(quán)益，又要維護(hù)整體穩(wěn)定。
六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)更有形象。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要振奮精氣神，千方百計(jì)把今年的目標(biāo)任務(wù)完成好。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步規(guī)范管理，提高能力水平。其次要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。要進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目和資金管理，從立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)加監(jiān)管，確保資金安全和使用效益。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，多跑田間地頭，真正為老百姓和各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體服好務(wù)、辦好事，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的認(rèn)同。
五、切實(shí)抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作，確保開(kāi)好頭、起好步
1、關(guān)于春耕生產(chǎn)。2月26日，全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。一年之際在于春。各鎮(zhèn)街要立即行動(dòng)起來(lái)，干部要下到村社去，落實(shí)今年的生產(chǎn)計(jì)劃、物資，指導(dǎo)督促蓄水關(guān)水、翻土備耕，幫助協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)力和用水矛盾，確保大春耕地撂荒率低于1%?？h農(nóng)委、蔬菜局、經(jīng)濟(jì)合作社要各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜供應(yīng)情況和價(jià)格波動(dòng)的檢查，特別是種子環(huán)節(jié)要高度重視，不能輸在起點(diǎn)上?？h水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的檢查檢修，發(fā)揮功能。
2、關(guān)于植樹(shù)造林。縣林業(yè)局要做好指導(dǎo)督促，各鎮(zhèn)街要發(fā)動(dòng)群眾和林業(yè)業(yè)主利用農(nóng)時(shí)，搞好植樹(shù)造林。
3、關(guān)于菜博會(huì)籌備。目前對(duì)園區(qū)各項(xiàng)籌備工作和活動(dòng)策劃已經(jīng)多次研究，請(qǐng)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局會(huì)同太安鎮(zhèn)認(rèn)真梳理，本周內(nèi)把總體方案完善后提交縣委、縣政府研究審定。
4、 關(guān)于“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年卓有成效，今年重點(diǎn)是兩個(gè)方面，第一是韋罐路、潼柏路要像205線那樣抓，第二是其它各鎮(zhèn)街要學(xué)區(qū)“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，抓好重點(diǎn)通道和“百村百園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高土地利用率，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府農(nóng)村工作會(huì)議精神，與縣委縣政府組織開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)相結(jié)合，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)結(jié)對(duì)村基層組織功能為重點(diǎn)，以壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，從村民最關(guān)心、要求最迫切的問(wèn)題入手，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，到2012年，結(jié)對(duì)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，并推動(dòng)該村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的文明發(fā)展道路。
二、幫扶活動(dòng)主要內(nèi)容
(一)理清發(fā)展思路，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1、結(jié)合該村實(shí)際，幫助科學(xué)擬定該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，謀劃發(fā)展項(xiàng)目和年度工作計(jì)劃。
2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)大縣契機(jī)，發(fā)展油茶300畝、魔芋100畝，培植無(wú)性系茶園100畝，改造柑桔園500畝。
3、積極做好煤礦安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，達(dá)到5萬(wàn)元。
(二)加大硬件投入，改善人居環(huán)境。
1、多方爭(zhēng)取，籌措資金，動(dòng)工修建木溪埡至木溪嘴全長(zhǎng)8公里的組級(jí)公路，解決沿線200多戶、400多人交通不便問(wèn)題。
2、完善3、4組集中飲水的配套設(shè)施，確保兩個(gè)組能長(zhǎng)久飲用自來(lái)水。
3、加大村級(jí)公路和集中供水工程的爭(zhēng)取工作，逐步解決交通不便和安全飲水兩大難題。
(三)抓好各類(lèi)培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)。
1、舉辦次農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展政策法律、科技衛(wèi)生、社會(huì)主義榮辱觀和道德規(guī)范等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。主要做好柑桔大實(shí)蠅聯(lián)防。
2、利用網(wǎng)絡(luò)教育。運(yùn)用已經(jīng)建立起來(lái)的黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，分批次對(duì)村民進(jìn)行思想政治教育，宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，充分發(fā)揮社會(huì)主義精神文明建設(shè)的激勵(lì)和示范作用。
3、建“農(nóng)家書(shū)屋”1個(gè)，購(gòu)置科技、文化、衛(wèi)生等書(shū)籍千余冊(cè)，豐富村民知識(shí)；聯(lián)系縣廣播電影電視局，入村播放科教片和優(yōu)秀故事片。
4、幫助村小學(xué)完善體育、文娛基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)強(qiáng)化民主管理，建立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
1、幫助結(jié)對(duì)村制定村規(guī)民約，建立健全紅白事理事會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織。引導(dǎo)群眾自覺(jué)破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信，促進(jìn)農(nóng)民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，自我管理、自我提高，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。大力宣傳和踐行社會(huì)主義榮辱觀，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜治工作，隨時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛，掌握不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解，爭(zhēng)創(chuàng)綜合治理示范村。
3、繼續(xù)開(kāi)展貧困大學(xué)生、困難農(nóng)戶幫扶活動(dòng)。管委辦將擠出一定工作經(jīng)費(fèi)，幫扶一名大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫扶10個(gè)困難農(nóng)戶。
三、措施及工作要求
1、成立工作專(zhuān)班。一是將結(jié)對(duì)幫扶工作納入管委辦2012年工作要點(diǎn)及崗位目標(biāo)責(zé)任制；二是明確該工作由主任親自抓，值班副主任分管，綜合股李紹會(huì)具體承辦。
2、加大調(diào)研力度。工作隊(duì)要進(jìn)村入戶，掌握村情，結(jié)合實(shí)際，確定發(fā)展目標(biāo)。
一年來(lái)，我們緊密?chē)@“三農(nóng)”工作大局，針對(duì)《森林法》、《氣象法》執(zhí)行情況、農(nóng)村能源工作等，依法開(kāi)展監(jiān)督，取得良好成效。
1、深入開(kāi)展《森林法》執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃安排，今年市、縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展《森林法》執(zhí)法檢查。我們認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，并于6月17日至7月2日，在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，就我市貫徹實(shí)施《森林法》的有關(guān)情況進(jìn)行了一次比較全面的檢查。7月30日，市六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議了《森林法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告，并向市政府提出了完善管護(hù)機(jī)制、加大扶持力度、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、妥善解決國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際困難、建設(shè)城市生態(tài)圈等五個(gè)方面的整改意見(jiàn)。市政府和林業(yè)部門(mén)采取有力措施，認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見(jiàn)。市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確建立支持林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度，市、縣兩級(jí)政府將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大偏遠(yuǎn)山區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)推動(dòng)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門(mén)針對(duì)亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市共清理臨時(shí)征占用林地64宗，面積53.42公頃。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的*縣新開(kāi)鎮(zhèn)、*樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)無(wú)序采礦破壞林地案均已查處，破壞植被的釩礦被關(guān)閉，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)拿出15萬(wàn)元用于恢復(fù)森林植被。汨羅市新市鎮(zhèn)濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責(zé)任，已向汨羅市人民法院提起公訴。
2、認(rèn)真組織農(nóng)村能源工作視察。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作，組織好農(nóng)村能源工作視察，我們?cè)诔Ｎ瘯?huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，會(huì)同市能源局事先調(diào)查了五個(gè)縣（區(qū)）的八個(gè)村場(chǎng)，掌握了大量的一手資料，并對(duì)視察活動(dòng)進(jìn)行了周密的安排。5月21日，市人大常委會(huì)駐會(huì)常委會(huì)組成人員對(duì)我市農(nóng)村能源工作進(jìn)行了視察，聽(tīng)取了市政府關(guān)于農(nóng)村能源工作的匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真審議。這次視察，引起了市政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視。市農(nóng)辦制定了《關(guān)于落實(shí)市人大常委會(huì)視察農(nóng)村能源工作意見(jiàn)的方案》。市政府于8月5日召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，要求各有關(guān)部門(mén)單位加大宣傳力度，整合發(fā)展資源，大力支持配合，把農(nóng)村能源建設(shè)工作抓好。9月19日，市政府辦印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作的通知，將農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)納入民本*考核內(nèi)容，將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為省、市實(shí)事任務(wù)予以安排。
3、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查《氣象法》執(zhí)行情況。為了更好地貫徹實(shí)施《氣象法》，9月中旬，我們會(huì)同市氣象局對(duì)執(zhí)行《氣象法》情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查期間，實(shí)地察看了氣象臺(tái)站，聽(tīng)取了縣（市）人民政府貫徹實(shí)施《氣象法》的情況匯報(bào)，召開(kāi)了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了成效，但也存在一些問(wèn)題。常委會(huì)辦公室與農(nóng)業(yè)委于10月6日印發(fā)了調(diào)查情況的通報(bào)，建議市人民政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)依法履行探測(cè)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)、進(jìn)一步完善公共氣象服務(wù)和災(zāi)害預(yù)警體系、進(jìn)一步加大對(duì)氣象事業(yè)的支持力度、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)調(diào)查和通報(bào)，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步重視，臨湘市政府和建設(shè)局、規(guī)劃局等部門(mén)專(zhuān)門(mén)就臨湘市人武部搬遷工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。
4、配合做好義務(wù)教育工作評(píng)議。根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的部署，8月中、下旬，我們組成工作評(píng)議調(diào)查組，對(duì)市教育局義務(wù)教育工作進(jìn)行了評(píng)議前調(diào)查，到市教育局召開(kāi)了座談會(huì)，在市直及縣、區(qū)實(shí)地察看走訪學(xué)校18所，召開(kāi)有143名校長(zhǎng)和學(xué)生家長(zhǎng)參加的座談會(huì)9場(chǎng)，發(fā)放征求意見(jiàn)表50份，并對(duì)900名公眾進(jìn)行了民意調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為市教育局義務(wù)教育各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)，在全省有地位，在全國(guó)有影響，但也存在義務(wù)教育投入仍然不足、學(xué)校社會(huì)環(huán)境堪憂、亂收費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在等問(wèn)題。9月26日，市六屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了評(píng)議，并向市人民政府和教育部門(mén)提出了進(jìn)一步加大教育投入、調(diào)整教育布局、優(yōu)化學(xué)校環(huán)境、推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)教育管理的意見(jiàn)，促進(jìn)了我市義務(wù)教育工作的進(jìn)展。
在此基礎(chǔ)上，今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)財(cái)預(yù)算的監(jiān)督力度，確保對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)比例高于當(dāng)年財(cái)政增長(zhǎng)比例。進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性文件審查力度，配合審查涉農(nóng)規(guī)范性文件2件。
二、不斷完善工作機(jī)制，“安全行”活動(dòng)邁上新水平
今年以來(lái)，我們始終將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)委的工作重點(diǎn)來(lái)抓，取得了良好成效。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，市“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員在年初進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郭振斌任組長(zhǎng)，市人大常委會(huì)副主任包忠清、市政府副市長(zhǎng)陳四海任副組長(zhǎng)，市人大農(nóng)業(yè)委主任委員賈羅生任辦公室主任，市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等18個(gè)部門(mén)為成員單位，并召開(kāi)了組委會(huì)會(huì)議。同時(shí)，我們督促縣、區(qū)人大常委會(huì)相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化工作職責(zé)。3月初，我們組織召開(kāi)組委會(huì)和縣（市）區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作電視電話會(huì)議精神，印發(fā)了*年*市“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)實(shí)施方案。為了防止出現(xiàn)多頭對(duì)下、交叉管理、職責(zé)不明的問(wèn)題，我們制定了市“安全行”組委會(huì)各成員單位的工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，各守其責(zé)。市委辦2號(hào)文件、市政府辦10號(hào)文件都把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列為今年“民本*”建設(shè)年度考核內(nèi)容，副市長(zhǎng)陳四海代表市政府與各縣、區(qū)政府簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀》，從而在全市進(jìn)一步健全了黨政齊抓共管、人大監(jiān)督支持、農(nóng)業(yè)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
3、依法組織視察和督查。為確保工作責(zé)任落實(shí)到位，8月份我們專(zhuān)門(mén)就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作到市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行調(diào)查，聽(tīng)取了情況匯報(bào)，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行督查。9月份又組織了常委會(huì)駐會(huì)委員視察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提出了視察意見(jiàn)，并督促市政府及相關(guān)部門(mén)整改落實(shí)。11月下旬，我們與市農(nóng)業(yè)局一起對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進(jìn)行了暗訪，并與當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)及農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行了交流，既肯定了成績(jī)，也對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改要求。春節(jié)后，我們將對(duì)全市“安全行”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。通過(guò)視察和督查，促使組委會(huì)成員單位進(jìn)一步加大了工作力度，突出了源頭治理，嚴(yán)格了執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)了檢驗(yàn)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)市之一。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)多方努力，今年市、縣兩級(jí)政府都依法將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)和“安全行”組委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，預(yù)算總額比*年增長(zhǎng)17.7%。特別是組委會(huì)成員單位積極努力，爭(zhēng)取了市政府重視，將市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心由差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位，解決了多年來(lái)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
隨著“安全行”活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。全市通過(guò)自檢，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率僅為3.37%，較去年又下降近一個(gè)百分點(diǎn)。水果、大米、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)穩(wěn)定在2%以下，飼料、獸藥產(chǎn)品、水產(chǎn)品的合格率均在98%以上。在全省例行監(jiān)測(cè)中，我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國(guó)務(wù)院農(nóng)資監(jiān)管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組，都對(duì)我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予了充分肯定。全市已連續(xù)5年沒(méi)有發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題引起的重大中毒事件，廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的放心度明顯提高。
三、切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，自身建設(shè)得到新提高
今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)各部門(mén)的溝通與聯(lián)系，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，努力提升工作的協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)精神，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際，李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉(xiāng)“五五”普法工作做以下匯報(bào)。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo)，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識(shí)為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，大力抓了普法工作，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于福貢縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村民小組，受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困程度深，是典型的高山峽谷，邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人，其中黨政機(jī)關(guān)32人，事業(yè)人員136人，青少年學(xué)生682人，農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)參加考試人員168人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程，召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì)，部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展，各行政村也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì)，為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。20__年是“五五”普法的起始之年，我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作，參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案，制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣20__年普法要點(diǎn)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，起草了《20__年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》，為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際，普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)結(jié)合，有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí)，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié) 合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前，全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，同時(shí)還自己學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。在農(nóng)村，我們開(kāi)展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂活動(dòng)，發(fā)放云南省法制宣傳畫(huà)50余份，福貢縣土地、森林、計(jì)劃生育、防范愛(ài)滋等法制宣傳掛歷2150余份，農(nóng)村反警示教育圖200余份，我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問(wèn)，有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在學(xué)校，我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
四、加強(qiáng)法制宣傳力度，營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會(huì)充分利用本文來(lái)源：文秘站 宗教節(jié)日群眾聚會(huì)，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，因應(yīng)群眾的實(shí)際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺(tái)，集中時(shí)間、集中人員，深入村開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關(guān)的法律宣傳和法律咨詢活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣，不能把法律宣傳深入到每個(gè)村寨的情況，則通過(guò)排查調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛時(shí)，以案說(shuō)法教育群眾。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“124”法制宣傳日為主線，利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，面向廣大群眾，集中開(kāi)展以憲法為核心、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)“富?！痢?、和諧××、平安××”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo)，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識(shí)為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，大力抓了普法工作，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村民小組，受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困程度深，是典型的高山峽谷，邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人，其中黨政機(jī)關(guān)32人，事業(yè)人員136人，青少年學(xué)生682人，農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)參加考試人員168人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程，召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì)，部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展，各行政村也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì)，為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。20xx年是“五五”普法的起始之年，我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作，參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案，制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣20xx年普法要點(diǎn)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，起草了《20xx年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》，為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際，普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)結(jié)合，有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí)，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前，全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，同時(shí)還自己學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。在農(nóng)村，我們開(kāi)展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂活動(dòng)，發(fā)放云南省法制宣傳畫(huà)50余份，××縣土地、森林、計(jì)劃生育、防范愛(ài)滋等法制宣傳掛歷2150余份，農(nóng)村反警示教育圖200余份，我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問(wèn)，有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在學(xué)校，我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
四、加強(qiáng)法制宣傳力度，營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為 本，加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會(huì)充分利用宗教節(jié)日群眾聚會(huì)，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，因應(yīng)群眾的實(shí)際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺(tái)，集中時(shí)間、集中人員，深入村開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關(guān)的法律宣傳和法律咨詢活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣，不能把法律宣傳深入到每個(gè)村寨的情況，則通過(guò)排查調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛時(shí)，以案說(shuō)法教育群眾。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“124”法制宣傳日為主線，利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，面向廣大群眾，集中開(kāi)展以憲法為核心、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
