時(shí)間：2022-11-28 18:52:55
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二、應(yīng)重視的幾個(gè)問題
必須得在激素添加和濫用藥物的問題上引起足夠的重視?，F(xiàn)在，豬肉產(chǎn)品是否含有激素或者其他添加劑、是否會對人體健康產(chǎn)生影響，都是民眾就豬肉市場品質(zhì)問題的關(guān)心熱點(diǎn)。因此在養(yǎng)殖過程中的飼料把關(guān)就是提高肉類產(chǎn)品品質(zhì)的實(shí)質(zhì)所在。因此，需要政府部門在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，對生產(chǎn)者進(jìn)行食品質(zhì)量安全方面的相關(guān)知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高生產(chǎn)者的食品質(zhì)量安全意識。肉類產(chǎn)品頻發(fā)的品質(zhì)問題在于欠缺一個(gè)具有統(tǒng)一性的檢疫制度。雖然相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與大部分養(yǎng)殖戶都投入了大把精力在動(dòng)物的疫病的防治上，而且大部分養(yǎng)殖戶也確實(shí)是認(rèn)真執(zhí)行了疫病防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，肉類產(chǎn)品的檢疫舉措也正拓寬影響力。可是上述措施仍然無法取得理想成效，這就需要政府機(jī)構(gòu)的市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控措施必須往科學(xué)性和實(shí)質(zhì)性發(fā)展。就實(shí)際的養(yǎng)殖過程里，大部分的養(yǎng)殖戶，特別是散養(yǎng)式養(yǎng)殖戶都是進(jìn)行非專業(yè)的疫病防治，而不是向正規(guī)的畜牧獸醫(yī)部門求治，由此也折射出肉類食品質(zhì)量存在安全隱患?；诖?，在農(nóng)村的基層一定要建立起有效的疫病防疫機(jī)制。嚴(yán)格管制鄉(xiāng)村肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)與販?zhǔn)圻^程。如今，政府機(jī)構(gòu)就生豬的宰殺與販?zhǔn)鄱夹枰M(jìn)行檢疫步驟，意在提高市場監(jiān)控效果，增強(qiáng)肉產(chǎn)品的品質(zhì)問題。同時(shí)還得避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬宰殺機(jī)構(gòu)成為單純的檢疫蓋章的地方。必須得發(fā)揮出生豬屠宰制度和檢疫標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)效果，將生豬販賣的經(jīng)營模式變得正規(guī)化。出臺死豬的有機(jī)補(bǔ)償措施，同時(shí)嚴(yán)格控制病死豬的回收處理。在目前市面上豬肉的銷售過程中，病死豬肉與品質(zhì)合格的豬肉混淆在一起售賣，甚至是進(jìn)入一些餐飲店鋪或者肉類制品的加工行業(yè)，這個(gè)問題的監(jiān)管是極具難度的。由于對病豬、死豬的屠宰加工很難做到現(xiàn)場控制，導(dǎo)致病、死豬肉會通過不同途徑和方式流入市場，應(yīng)盡快建立回收補(bǔ)償機(jī)制，真正地從源頭上控制，杜絕品質(zhì)量安全隱患。
三、加強(qiáng)我國豬肉質(zhì)量安全的對策建議
通過對我國豬肉生產(chǎn)現(xiàn)狀及質(zhì)量安全研究的概述，筆者認(rèn)為今后我國豬肉質(zhì)量安全的研究方向和重點(diǎn)建設(shè)方面是：加強(qiáng)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，制定法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則關(guān)于豬肉品質(zhì)安檢的今后發(fā)展以及制度完善過程，國內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要學(xué)習(xí)歐美國家的成功模式。同時(shí)依照國際市場的實(shí)際需求調(diào)整國內(nèi)的肉類產(chǎn)品的監(jiān)管模式與檢疫措施。相關(guān)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的溝通與合作，將豬肉市場的品質(zhì)監(jiān)管措施落到實(shí)處。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)品的具體情況制定合理、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)與執(zhí)行規(guī)章，使國家相關(guān)法規(guī)在基層得以恰當(dāng)?shù)脑忈屵M(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（一）加大宣傳力度，為豬肉質(zhì)量安全建設(shè)提供有力的支持
政府必須提高肉類產(chǎn)品的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大扶持政策的推廣力度，創(chuàng)造具有實(shí)質(zhì)效果的豬肉質(zhì)量查詢體系，讓養(yǎng)殖戶增強(qiáng)產(chǎn)品安全意識，同時(shí)也能夠讓消費(fèi)者全面的了解豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量情況，維護(hù)自身的合法權(quán)益。在豬肉產(chǎn)品質(zhì)量查詢體系的創(chuàng)建階段，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮補(bǔ)助扶持政策的優(yōu)勢，提高人力、物力與資金的投入，積極拉動(dòng)養(yǎng)殖戶投入到安全生產(chǎn)這一過程中來。為豬肉質(zhì)量查詢體系的打造和發(fā)展保駕護(hù)航。待系統(tǒng)逐漸發(fā)展成熟，市場機(jī)制發(fā)揮作用并產(chǎn)生實(shí)際收益時(shí)，農(nóng)戶就會形成一種內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制，對政府支持的依賴會逐漸減小，從而實(shí)現(xiàn)豬肉質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）完善現(xiàn)有的安全管理制度，發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及責(zé)任明晰的作用
在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該先了解電力市場的基本需求，通過分析項(xiàng)目地點(diǎn)和施工的可行性，確定項(xiàng)目實(shí)施的效益。此外，應(yīng)該完善項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書，使其能夠滿足投資環(huán)境和國家規(guī)劃要求。而且設(shè)計(jì)出來的施工方案必須對其具體的施工技術(shù)、工藝和程序進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
1.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量
1.2.1加強(qiáng)對施工材料質(zhì)量的控制
一方面，要安排專門的施工材料采購部門和人員，這樣可以提高材料采購質(zhì)量，嚴(yán)把采購關(guān)；另一方面，在施工環(huán)節(jié)，做好材料的存放、儲存和使用管理工作，并根據(jù)有關(guān)要求做好材料的測試和試驗(yàn)工作，為電力工程的安全、順利開展奠定基礎(chǔ)。
1.2.2加強(qiáng)過程監(jiān)控
確保工程質(zhì)量要科學(xué)計(jì)劃和妥善安排工程監(jiān)理，確保監(jiān)控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會審，到施工中的材料進(jìn)場、工序驗(yàn)收、現(xiàn)場管理，再到竣工階段的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，都必須有明確的目標(biāo)、計(jì)劃、要求和具體措施。要進(jìn)一步建立健全電力工程施工質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)檢制度，并加大制度執(zhí)行力度，采用精細(xì)化管理，科學(xué)處理好質(zhì)量安全管理與進(jìn)度控制之間的關(guān)系。
1.2.3對變更方案的管理
電力工程規(guī)模有大有小，在工程施工前，都會根據(jù)工程的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)相應(yīng)的方案。為了保證工程的質(zhì)量，要求工程施工過程中必須嚴(yán)格按照方案進(jìn)行。但是，在電力工程實(shí)際的實(shí)施過程中，卻存在很多的不確定性因素，這會對工程的順利實(shí)施產(chǎn)生一定的影響。解決這類問題的關(guān)鍵就是在于對方案的變更和調(diào)整，而對變更方案的質(zhì)量控制也成為電力工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵任務(wù)之一，必須切實(shí)解決電力工程施工中遇到的問題，同時(shí)在方案變更時(shí)要對其進(jìn)行多次審核，確保方案的合理性、完善性之后，再將其投入到施工中，避免施工方案變更過程中存在漏洞，進(jìn)而對工程的的質(zhì)量、進(jìn)度等造成影響。
1.3嚴(yán)格管理
竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量電力工程竣工以后，就進(jìn)入竣工驗(yàn)收管理。這一階段需要重點(diǎn)檢查電力工程的質(zhì)量和安全情況，還需要整理、分析和保存相關(guān)的施工資料、圖紙等文件。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員應(yīng)該對每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過掌控施工實(shí)際情況，為日后電力工程的整修與維護(hù)提供保障。
2電力工程建設(shè)安全管理措施
2.1建立與完善安全體制建立與完善安全體制
可從以下幾個(gè)方面入手：①要對電力工程的安全生產(chǎn)和管理機(jī)制進(jìn)行完善。一般來說，需要具有三級安全監(jiān)督機(jī)制作保障，而且，在電力工程中，還要做到動(dòng)態(tài)化的安全管理，從工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、施工階段到驗(yàn)收階段，都要加強(qiáng)安全管理。②需要不斷優(yōu)化施工現(xiàn)場的操作流程，并建立安全防護(hù)用品使用制度，嚴(yán)格并科學(xué)地運(yùn)用安全防護(hù)用品，進(jìn)而確保生產(chǎn)過程中人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。③為了有效提高安全生產(chǎn)水平，還需要建立和增加各種安全防護(hù)設(shè)施，例如在施工現(xiàn)場或者危險(xiǎn)處設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌。④要嚴(yán)格開展定期或不定期的安全巡視和檢查，主要對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，尤其是隱蔽工程進(jìn)行安全檢查。如果在檢查的過程中遇到安全隱患，就要及時(shí)進(jìn)行整改。對于那些不遵守安全規(guī)定的人員，要采取懲罰措施，進(jìn)而提高人們的安全意識。⑤建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。這樣有利于增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，提高安全管理的效果。對于順利完成安全考核指標(biāo)的人員，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對于出現(xiàn)重大安全事故或者沒有完成安全指標(biāo)的人員，要給予一定的處罰，形成一種激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)一步做好安全管理。
2.2提高安全管理人員的素質(zhì)
只有工作人員的安全意識提高了，才能提高整體安全管理水平。因此，在電力工程中，要不斷提高項(xiàng)目管理人員和施工人員的安全意識?？梢圆扇∫韵聝煞N措施來提高人員的安全意識：①加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)。向員工講授與電力工程有關(guān)的安全法律法規(guī)，并通過一些安全事故案例的分析來警示工作人員。同時(shí)，還要講授一些安全知識和安全防護(hù)技術(shù)，提高工程項(xiàng)目參與人員的安全技能水平。②項(xiàng)目中間涉及到的人員很多，有管理人員、一線操作人員等，因此需要根據(jù)他們的工作范疇開展具有針對性的安全教育內(nèi)容。這樣不僅可以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，還可以收到良好的效果。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，公司在開展了安全培訓(xùn)以后，人們的安全意識明顯增強(qiáng)了，安全技能也提高了，工程項(xiàng)目的中安全事故大大降低。
2.3嚴(yán)格安全檢查監(jiān)督要想有效加強(qiáng)安全管理
必須有配套的監(jiān)督監(jiān)管制度。其中，有良好效果的措施就是開展全面、定期的安全大檢查和不定期的安全抽查，這不僅是對施工情況的一次檢查，還能對工作人員起到督促和促進(jìn)作用，使他們時(shí)刻銘記安全的重要性。需要注意的是，安全檢查必須具有全面性和全員性，而且要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行檢查，對于查到的問題，要及時(shí)解決，尤其是一些一筆工程、安全薄弱環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)點(diǎn)，要加大安全檢查的力度。
2.4危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控
雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的，一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強(qiáng)對危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn)，才能采取相對應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時(shí)地把安全隱患消除，有效避免安全事故的發(fā)生。
1.2安全防護(hù)體系電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)在運(yùn)行中受到較大的安全威脅，這種威脅主要來自于兩個(gè)方面，即物理層面上的威脅及內(nèi)部計(jì)算機(jī)犯罪所帶來的威脅。物理層面上的威脅主要來自于系統(tǒng)主機(jī)的硬件及連接的線路，一旦硬件受到損壞、發(fā)生故障則會導(dǎo)致一些重要數(shù)據(jù)丟失，從而給系統(tǒng)帶來較大的安全隱患。系統(tǒng)主機(jī)由于處于聯(lián)網(wǎng)的工作狀態(tài)，這就可能受到來自于網(wǎng)上的任何一臺主機(jī)的攻擊，一旦網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)不力，則會受到黑客、病毒的侵蝕，從而導(dǎo)致安全問題發(fā)生。系統(tǒng)的安全還涉及到主機(jī)操作系統(tǒng)層面的安全，一旦出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)即存取、越權(quán)使用賬號和口令等，用戶拒絕系統(tǒng)管理，對系統(tǒng)的完整性進(jìn)行損害等行為發(fā)生，則會給系統(tǒng)帶來嚴(yán)重的安全問題。
1.3誤下命令
（1）調(diào)度員作為調(diào)度系統(tǒng)的真正操作人員，由于其工作量較大，操作任務(wù)較為繁重，一旦調(diào)度員缺乏安全意識，對工作缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，則極易導(dǎo)致在工作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不嚴(yán)格進(jìn)行交接班，再加之對系統(tǒng)運(yùn)行方式缺乏必要的了解，從而導(dǎo)致誤下命令。另外由于工作精力不集中，而且擬定調(diào)度命令時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，再加之現(xiàn)場核對和交接班時(shí)交接不清，從而直接進(jìn)行操作，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
（2）調(diào)度員自身安全意識薄弱，在工作中不僅不規(guī)范的使用調(diào)度術(shù)語，而且遇到問題往往憑借經(jīng)驗(yàn)主觀進(jìn)行判斷，從而誤下命令，導(dǎo)致安全問題發(fā)生。
1.4誤送電調(diào)度員的工作不僅直接關(guān)系到調(diào)度系統(tǒng)的安全運(yùn)行，同時(shí)也關(guān)系到工作人員的人身安全。調(diào)度員誤送電的發(fā)生多數(shù)情況下是由于沒有對操作管理制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)對于工作許可和工作結(jié)束后手續(xù)也存在不清的地方，從而導(dǎo)致線路上還有多個(gè)工作組處于工作狀態(tài)下時(shí)就送電，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.5延誤送電延誤送電多發(fā)生在事故處理工作中，這與調(diào)度人員執(zhí)行意識差及素質(zhì)差有很大關(guān)系，同時(shí)在工作時(shí)對系統(tǒng)運(yùn)行狀況及工作程序缺乏了解，從而導(dǎo)致對重要用戶的用電出現(xiàn)延誤，給對方帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.6管理因素調(diào)度作業(yè)時(shí)由于人機(jī)混雜，如果管理混亂則極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。如不能及時(shí)進(jìn)行巡視檢查，導(dǎo)致問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理，為系統(tǒng)運(yùn)行埋下安全隱患。再加之調(diào)度作業(yè)時(shí)缺乏有效的監(jiān)管措施，這樣就導(dǎo)致在運(yùn)行過程中一些規(guī)章制度和措施得不到有效的執(zhí)行和落實(shí)，不能及時(shí)分析出現(xiàn)的異常和不安全現(xiàn)象，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
2完善系統(tǒng)管理的有效對策
2.1從硬件安全出發(fā)構(gòu)建安全防護(hù)體系
（1）從操作管理入口著手，設(shè)定登陸和操作的權(quán)限，對管理人員進(jìn)行分類和分級?？梢园凑諏ο到y(tǒng)使用的權(quán)限來設(shè)計(jì)不同用戶的使用范圍。這要求在設(shè)計(jì)系統(tǒng)的時(shí)候就需要對不同的用戶設(shè)定使用和管理規(guī)范，對非系統(tǒng)維護(hù)人員屏蔽某些功能，讓核心數(shù)據(jù)得到應(yīng)有的保護(hù)，也避免一些錯(cuò)誤操作而造成的不必要誤動(dòng)或者事故。
（2）注意保證主系統(tǒng)的功能和故障診斷。對于自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)來說，其功能的是由不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)的。在系統(tǒng)的建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行的過程中一定要注意對各種服務(wù)器指標(biāo)的監(jiān)控，以此作為依據(jù)對系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，并作出必要的調(diào)整，保證系統(tǒng)的基本功能，提高系統(tǒng)的安全性。還有，應(yīng)合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)的故障診斷功能，能夠及時(shí)報(bào)錯(cuò)。
（3）注意計(jì)算機(jī)的防護(hù)。系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)主要依靠的是計(jì)算機(jī)，對所有的計(jì)算機(jī)而言外界的攻擊和病毒都會對系統(tǒng)產(chǎn)生影響。所以在建立調(diào)度系統(tǒng)的時(shí)候一定要做好軟硬件的防護(hù)工作，包括防火墻和病毒檢測功能的增強(qiáng)。同時(shí)要定期對系統(tǒng)進(jìn)行檢測，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。
2.2規(guī)范系統(tǒng)及運(yùn)行環(huán)境的控制需要進(jìn)一步對電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范，對系統(tǒng)內(nèi)存在的不安全因素進(jìn)行及時(shí)解決，盡量做到變電站內(nèi)四遙功能的實(shí)現(xiàn)，從而更好的推動(dòng)無人值班變電站的全面實(shí)施。對于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來講，為了使其能夠安全的運(yùn)行，性能更好的發(fā)揮，則需要設(shè)置專職的系統(tǒng)管理員，同時(shí)軟件人員還需要對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件運(yùn)行的狀況進(jìn)行定期檢查，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行處理。變電站內(nèi)的自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備需要進(jìn)行了可靠的接地，做好雷電和過電壓的有效防護(hù)措施，定期對接地系統(tǒng)進(jìn)行檢測，同時(shí)還需要在自動(dòng)化設(shè)備機(jī)房內(nèi)配置消防設(shè)施，從而確保設(shè)備能夠安全的運(yùn)行。
2.3作好預(yù)防誤操作、誤調(diào)度工作
（1）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堵絕習(xí)慣性違章。無論是誤調(diào)度還是誤操作的發(fā)生，都與調(diào)度員工作的態(tài)度有關(guān)，所以需要在日常工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和各項(xiàng)管理制度，對各項(xiàng)工作都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)的對各個(gè)環(huán)節(jié)做好檢查和審核工作，努力克服習(xí)慣性的違章操作，有效的預(yù)防誤操作和誤調(diào)度的發(fā)生。
（2）加強(qiáng)設(shè)備的可靠性。首先需要確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，所以調(diào)度員需要對設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行掌握，而且在設(shè)備運(yùn)行過程中，還需要針對天氣情況做好事故預(yù)想，提前做好各項(xiàng)防范措施，這樣在發(fā)生事故時(shí)，才能靈活的應(yīng)對。其次，需要做好輸電線路的檢修工作，對于重點(diǎn)路段要進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理，從而有效的杜絕誤調(diào)度事故的發(fā)生。
2.4完善系統(tǒng)跟蹤管理措施，加強(qiáng)運(yùn)行管理以“安全第一，預(yù)防為主”為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，同時(shí)建立有效的巡視制度，分站設(shè)備巡視由變電站運(yùn)行人員負(fù)責(zé)。建立健全運(yùn)行管理及安全規(guī)章制度，建立安全聯(lián)防制度，將網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全作為經(jīng)常性的工作。加強(qiáng)工作責(zé)任心管理，防止來自內(nèi)部的攻擊、越權(quán)、誤用及泄密。執(zhí)行值班調(diào)度員要堅(jiān)守崗位，重大操作還應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和事故預(yù)想。
關(guān)鍵詞：10KV配網(wǎng)工程；施工質(zhì)量；安全；進(jìn)度管理；
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛以及城市建設(shè)進(jìn)程的加快，給電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程帶來了許多機(jī)遇，當(dāng)然，也同時(shí)面臨著管理、技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)。10KV配網(wǎng)工程是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中主要針對用戶所開展的的經(jīng)典項(xiàng)目和重要工程，是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展和關(guān)乎民生的重要工程，因此，對其在項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)際過程中的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度管理有著十分重要的意義。
一、10KV配網(wǎng)工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度管理方面存在的主要問題
1.1配網(wǎng)工程自身功能導(dǎo)致其施工面臨的主要問題
1.1.1 10KV配網(wǎng)工程建設(shè)施工范圍廣、線路長、工期長
鑒于配網(wǎng)工程是電力輸送網(wǎng)絡(luò)中供電系統(tǒng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，配電工程的主要功能就是利用變電站和輸電線將電力資源輸送到電力用戶處供其使用，所以配電站的輸電線是要將配電站和各個(gè)用戶通過輸電電線連接在一起的。因此，10KV配網(wǎng)工程的功能也是一樣的?；谝陨锨闆r，在10KV配網(wǎng)工程的建設(shè)施工過程中，其建設(shè)施工的區(qū)域廣闊、且用戶分散龐雜的，這也就導(dǎo)致了工程項(xiàng)目變電站距離用戶的實(shí)際距離是相對比較遠(yuǎn)的，其配網(wǎng)輸電線的工程建設(shè)線路非常長，所以其建設(shè)施工的工期會相對較長，工程量大而且工期緊張。
1.1.2 施工建設(shè)的安全要求高
鑒于由于10KV配電網(wǎng)是為用戶配送電力資源的，結(jié)合其輸電線路主要通過設(shè)置在道路的兩旁的具有一定高度的電線桿來進(jìn)行連接形成網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際，因此對于10KV配網(wǎng)工程的施工建設(shè)的安全方面的要求會比較高。如果在施工過程中，安全意識淡薄或沒有嚴(yán)格施工規(guī)程進(jìn)行施工，極其容易發(fā)生安全事故。
1.1.3 10KV配網(wǎng)系統(tǒng)受地形、天氣的影響導(dǎo)致其施工難度大
在實(shí)際的建設(shè)施工過程中，由于10KV配電網(wǎng)所覆蓋的區(qū)域面積非常廣大，而且其施工建設(shè)所涉及的地形復(fù)雜多樣，除了平原之外，還有高原、山區(qū)甚至森林等地形地貌，復(fù)雜多樣的施工地形直接導(dǎo)致了10KV配網(wǎng)工程的施工難度增大。此外，10KV配網(wǎng)的建設(shè)施工還會受到天氣因素的重要影響。由于10KV配網(wǎng)工程的施工大多都是在室外，因此其建設(shè)施工受天氣因素的影響較大，比如在施工過程中天氣出現(xiàn)了雨雪霜霧沙塵等惡劣天氣的狀況，會極大地影響到10KV配網(wǎng)工程施工建設(shè)的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度[1]。
1.2 因管理、監(jiān)督和誤操作等人為因素造成的問題
在10KV配網(wǎng)工程的實(shí)際建設(shè)施工過程中，存在著管理、監(jiān)督不力等方面的問題。因?yàn)楣芾聿粐?yán)、監(jiān)督不力以及誤操作等一些人為因素的影響，會造成10KV配網(wǎng)工程建設(shè)存在管理漏洞和安全隱患，進(jìn)而對工程建設(shè)的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度造成消極影響。
二、10KV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施
2.1 充分調(diào)查研究，合理設(shè)計(jì)施工網(wǎng)絡(luò)
在10KV配電網(wǎng)絡(luò)施工的實(shí)際過程中，需要通過對配網(wǎng)工程所涉及到的區(qū)域進(jìn)行充分的調(diào)查、分析和研究，通過對建設(shè)施工的區(qū)域進(jìn)行實(shí)際的地形勘察，對施工地點(diǎn)周圍的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、植被覆蓋、建筑分布以及地下管道等諸多方面進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的深入調(diào)查，然后進(jìn)行論證和分析。在設(shè)計(jì)施工之前要結(jié)合實(shí)際調(diào)查的結(jié)果，將地形、天氣等因素充分考慮到設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)預(yù)案里，以便能夠制定出科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)且具有針對性和指導(dǎo)性的施工方案，對建設(shè)施工過程中存在的潛在問題做好防范和應(yīng)對措施。通過對配電網(wǎng)絡(luò)的合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化，通過對施工工序的合理安排和設(shè)計(jì)，減少建設(shè)施工過程不必要的施工環(huán)節(jié)，切實(shí)提高10KV配網(wǎng)工程的施工質(zhì)量、施工安全和施工進(jìn)度[2]。
2.2 施工中保證定期檢查和維護(hù) 采用相對先進(jìn)的施工技術(shù)
在10KV配網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)施工過程中，鑒于其施工區(qū)域廣泛、施工時(shí)間長和施工點(diǎn)相對分散等特點(diǎn)，所以要定期檢查和維護(hù)建設(shè)所涉及區(qū)域的配網(wǎng)線路和臨時(shí)施工用電設(shè)備，防止出現(xiàn)意外情況的發(fā)生而導(dǎo)致施工建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度受到影響。比如，在實(shí)際的10KV配網(wǎng)建設(shè)施工過程中，結(jié)合施工和人員的實(shí)際情況，可以制訂出合理的巡查方案，建立有效的檢查機(jī)制，對于在檢查過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理和改進(jìn)，切實(shí)做到檢查和維修的實(shí)效性，確保建設(shè)一段，檢查一段，維修保養(yǎng)一段的效果，減少和消除安全隱患，以此保證對后續(xù)的建設(shè)施工不會造成不良影響，不會影響后續(xù)施工的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
2.3 加強(qiáng)宣傳安全工作，采取有效措施，提高員工的安全意識
在10KV配網(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)際建設(shè)和施工過程中，電力公司和施工方要加強(qiáng)對安全工作的宣傳力度，讓企業(yè)和員工切實(shí)認(rèn)識到安全的重要性，樹立安全至上的工作意識。同時(shí)，電力企業(yè)還要通過制定行之有效的方式和措施，比如在實(shí)際工作中設(shè)置安全獎(jiǎng)項(xiàng)，如果在配網(wǎng)工程的建設(shè)施工過程的整個(gè)或某一階段，對沒有發(fā)生安全事故的單位和員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此來調(diào)動(dòng)施工單位和員工的安全工作的積極性。此外，電力公司和施工單位還可以通過明確施工步驟和操作規(guī)程，細(xì)化工程責(zé)任的方式，切實(shí)保障10KV配網(wǎng)工程建設(shè)施工的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
2.4 強(qiáng)化對施工人員的技能培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能
在10KV配網(wǎng)工程的施工建設(shè)過程中，電力公司和施工企業(yè)可以通過強(qiáng)化對施工人員的技能培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)能力和整體素質(zhì)以及其應(yīng)對緊急情況的能力，以此來提高其工作效率，保證施工的質(zhì)量和安全，確保工程進(jìn)度能夠按時(shí)完成[3]。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)以及對用電需求的增大，在給電力配電工程帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)，電力公司和施工企業(yè)要積極應(yīng)對這些發(fā)展中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，通過合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化施工方案、加強(qiáng)檢查和維修、提高員工安全意識和技能培訓(xùn)等方式，提高施工質(zhì)量和效率，保證施工進(jìn)度如期完成。
參考文獻(xiàn)：
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1.建立一套較完善的、操作性強(qiáng)的管理制度
根據(jù)實(shí)際情況，對不同類型、不同敏感度的信息，規(guī)定合適的管理制度和使用方法，制定詳細(xì)的安全管理制度，保證信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理有章可循，有法可依，促使每個(gè)系統(tǒng)管理人員和使用人員將系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理形成一種習(xí)慣。制定系統(tǒng)安全獎(jiǎng)懲制度，對于違反制度者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰或行政處分，情節(jié)特別惡劣的可提起法律訴訟，對違規(guī)制度者進(jìn)行舉報(bào)的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。院內(nèi)每人都有義務(wù)和責(zé)任舉報(bào)任何系統(tǒng)不安全現(xiàn)象和行為。
安全管理制度包括中心機(jī)房安全管理制度、子系統(tǒng)使用人員安全管理制度、系統(tǒng)設(shè)備安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、病毒防范安全管理制度、安全管理登記制度、應(yīng)答制度、考核制度等。做好設(shè)備的運(yùn)行情況記錄，檢查記錄，日常維護(hù)記錄及用戶的監(jiān)控記錄等。
2．制定詳細(xì)而周密的應(yīng)急預(yù)案
充分考慮各種系統(tǒng)故障，設(shè)計(jì)與各管理崗位相符的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理常規(guī)處理預(yù)案和緊急處理預(yù)案，根據(jù)安全事件的嚴(yán)重程度適時(shí)采用，以保證正常的服務(wù)和秩序，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，將系統(tǒng)中斷時(shí)間、故障損失和社會影響降到最低。由分管院長、相應(yīng)科室及計(jì)算機(jī)中心組成故障排除小組，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)應(yīng)用應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行恢復(fù)。應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，查找問題，加以整改，提高其針對性和實(shí)用性。
應(yīng)急預(yù)案包括服務(wù)器、硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)等方面的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施、具體的協(xié)調(diào)部門及相應(yīng)的工作、常用的應(yīng)急電話等。應(yīng)急預(yù)案須明顯張貼，使應(yīng)急操作人員方便地看到。
3.建立系統(tǒng)安全監(jiān)控體系
設(shè)立安全管理人員，對那些給信息系統(tǒng)安全帶來嚴(yán)重隱患的行為和人員進(jìn)行重點(diǎn)管理和監(jiān)督。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系和數(shù)據(jù)操作員、職能科室、部門領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控層，對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全具有重要意義。建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量考評和反饋制度。建立合理的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理的組織結(jié)構(gòu)，成立信息系統(tǒng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在硬件、軟件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)方面合理配置系統(tǒng)安全管理人員，選擇適當(dāng)學(xué)歷和專業(yè)的人員擔(dān)任并讓其明確各自的責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的管理制度和使用方法。論文參考網(wǎng)。系統(tǒng)安全管理人員在工作上要求責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟悉。系統(tǒng)安全培訓(xùn)工作也是保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。應(yīng)合理配備技術(shù)人員，保證維護(hù)力量。同時(shí)，專業(yè)人員應(yīng)對每個(gè)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程，熟練系統(tǒng)操作。目前員工的安全意識相對淡薄，在實(shí)際工作中，存在利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄口令過于簡單的漏洞，私自訪問不安全網(wǎng)站，下載并安裝與工作無關(guān)的軟件，私自接入不安全設(shè)備等問題，這些都給信息系統(tǒng)造成了極大的安全隱患和威脅。因此，要下大力氣做好員工信息系統(tǒng)安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使員工自覺遵守信息管理的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)其系統(tǒng)安全意識，保證信息系統(tǒng)安全。對系統(tǒng)安全培訓(xùn)不太重視的，今后應(yīng)豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)時(shí)間和頻率的選擇，適當(dāng)增加培訓(xùn)投入，做好相關(guān)方面的改進(jìn)以提高培訓(xùn)效果，加強(qiáng)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理。領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理的重要性，根據(jù)的實(shí)際情況每年編制合理的系統(tǒng)安全預(yù)算，避免投入的盲目性。加大對重要設(shè)備如服務(wù)器等的投入，提高其可靠性，防止因設(shè)備檔次低而引起的可靠性問題，避免設(shè)備的核心部件為偽劣品最終導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估和檢測機(jī)制
可采取與專業(yè)安全服務(wù)公司建立長期合作的策略實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的建立，加強(qiáng)多部門之間的安全信息溝通與共享，積極利用其在安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)、方法等方面的優(yōu)勢，結(jié)合信息系統(tǒng)安全實(shí)際，建立符合信息安全要求的風(fēng)險(xiǎn)評估與管理機(jī)制，不斷研究和發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)存在的漏洞、缺陷以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)與威脅，并積極尋找相應(yīng)的補(bǔ)救方法，力求做到防范于未然。
應(yīng)制定安全檢測計(jì)劃和方案并組織實(shí)施，組成專門的檢測小組，在領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)部門的積極配合下，對系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、信息保護(hù)、安全管理以及應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行認(rèn)真測試與核查。
做好硬件設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)。論文參考網(wǎng)。定期對主機(jī)、顯示器、打印機(jī)等設(shè)備內(nèi)部除塵，更換老化的零部件。定期運(yùn)行磁盤碎片整理程序、磁盤清理程序，優(yōu)化硬盤設(shè)置，優(yōu)化每個(gè)工作站子系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全。
5.加強(qiáng)系統(tǒng)重要信息和文檔的管理
完整的系統(tǒng)文檔是分析故障、排除故障的基礎(chǔ)，是系統(tǒng)正常運(yùn)行的保證，因此，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)文檔的管理。論文參考網(wǎng)。系統(tǒng)文檔包括計(jì)算機(jī)資料、驅(qū)動(dòng)軟件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件安裝盤、應(yīng)用軟件安裝說明書、程序使用說明書、源程序代碼及詳細(xì)說明、各計(jì)算機(jī)的IP地址、計(jì)算機(jī)名、服務(wù)器配置說明書。
6.完善系統(tǒng)功能，提高應(yīng)用程序級的安全性
根據(jù)各級操作員的操作范圍，合理設(shè)置系統(tǒng)軟件的權(quán)限，慎重考慮系統(tǒng)功能，如在財(cái)務(wù)收費(fèi)報(bào)表中及時(shí)反映收費(fèi)票據(jù)號碼，退費(fèi)、退藥票據(jù)號碼，以便核查，禁止票據(jù)重打功能。
根據(jù)備份原則，不能只有一個(gè)人能進(jìn)行系統(tǒng)管理或數(shù)據(jù)庫管理。嚴(yán)格限制超級用戶數(shù)，系統(tǒng)超級用戶只能由系統(tǒng)管理人員掌握，并定期更換口令。系統(tǒng)管理員嚴(yán)格按照“審批單”為各工作站子系統(tǒng)用戶分配適當(dāng)?shù)臋?quán)限。嚴(yán)禁帳號及密碼外借他人，防止非法用戶入侵系統(tǒng)。
7. 強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全技術(shù)保障
硬件方面的信息系統(tǒng)安全技術(shù)主要包括：物理隔離。對內(nèi)部信息系統(tǒng)和外部互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離；同時(shí)，對內(nèi)部局域網(wǎng)中的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行物理分割，封閉醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所有對外的接口；保證存有重要數(shù)據(jù)的子系統(tǒng)只能使用內(nèi)網(wǎng)而不能使用外網(wǎng)。建立一套完整的數(shù)據(jù)備份策略，預(yù)防硬盤損壞等風(fēng)險(xiǎn)，保證服務(wù)器長期可靠地運(yùn)行。數(shù)據(jù)安全是整個(gè)信息系統(tǒng)安全的核心，數(shù)據(jù)備份是保證數(shù)據(jù)安全避免損失的最佳途徑。不同的數(shù)據(jù)備份方法如雙機(jī)熱備份、異地備份、磁帶備份等有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)的實(shí)際情況適當(dāng)采用。
軟件方面的信息系統(tǒng)安全技術(shù)主要包括：選擇符合系統(tǒng)安全要求的操作系統(tǒng)并及時(shí)更新?？蛻舳税惭b遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件，幫助系統(tǒng)管理員實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄系統(tǒng)各個(gè)終端的運(yùn)行情況，防止非法用戶侵入系統(tǒng)。同時(shí)，強(qiáng)化行為管理，對各種網(wǎng)絡(luò)和操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分類管理，規(guī)定行為的范圍和期限，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并去掉一些設(shè)備共享或文件夾共享，盡可能地制止一切與信息管理無關(guān)的現(xiàn)象和行為，減少網(wǎng)絡(luò)的安全隱患。購置網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，在服務(wù)器及每個(gè)客戶端都安裝相應(yīng)的防病毒軟件，定時(shí)更新病毒庫，周期性地對系統(tǒng)中的程序進(jìn)行檢查，利用病毒防火墻對系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。選擇和使用更為安全的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并嚴(yán)格規(guī)范使用制度及方式。采用適宜技術(shù)與設(shè)備保證鏈路安全。強(qiáng)化桌面系統(tǒng)安全管理。
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1.1學(xué)生的權(quán)利、義務(wù)
高校雖然有對學(xué)生進(jìn)行安全管理的權(quán)利,但學(xué)生也有參與制定高校安全管理制度的權(quán)利;對于高校的一些處罰行為(比如涉及學(xué)籍處分等),學(xué)生有申訴的權(quán)利;學(xué)生還有人身安全、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利(比如人格尊嚴(yán)、生命健康、語言自由、通信自由等)。同時(shí),學(xué)生有嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和高校規(guī)章制度的義務(wù)。
1.2高校的權(quán)利、義務(wù)
高校學(xué)生在高校接受教育,高校有管理學(xué)生的權(quán)利。倘若學(xué)生違反了高校的安全管理制度,情節(jié)嚴(yán)重到已經(jīng)危害到了同學(xué)、老師的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,甚至情節(jié)惡劣到達(dá)到犯罪程度時(shí),高校就可以根據(jù)我國《教育法》視情節(jié)的嚴(yán)重程度,對犯錯(cuò)學(xué)生進(jìn)行警告、學(xué)分處置、開除學(xué)籍,勒令退學(xué)等相應(yīng)處罰。同時(shí),高校在新生入學(xué)后,有義務(wù)讓新生學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)悟?qū)W校的安全管理規(guī)章制度,最終明確高校和學(xué)生之間的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系。
1.3高校與學(xué)生間存在的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系
高校和學(xué)生之間是一種在學(xué)關(guān)系的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系。高校對學(xué)生實(shí)行安全管理,雙方產(chǎn)生的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系是構(gòu)成在學(xué)關(guān)系的重要組成部分。因此,學(xué)生有嚴(yán)格遵守高校規(guī)章制度的義務(wù);高校涉及到學(xué)生的基本、重大權(quán)益時(shí),要以法律、正當(dāng)程序和司法救濟(jì)為管理原則;高校對犯錯(cuò)學(xué)生進(jìn)行處罰,犯錯(cuò)學(xué)生有校內(nèi)訴訟、校外行政訴訟的權(quán)利;在教育方面,高校與學(xué)生存在管理者與被管理者、教育者與受教育者的關(guān)系,而學(xué)生除了受高校管理和教育外,兩者之間還存在一種屬于日常管理的關(guān)系。例如,學(xué)生在高校餐廳內(nèi)吃飯、在高校超市內(nèi)購物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么雙方之間就是平等的關(guān)系。
1.4政府與學(xué)生、高校間存在的關(guān)系
我國各高校對學(xué)生進(jìn)行安全管理,相關(guān)政府部門起到監(jiān)督的作用。政府作為行政主體可以采取具體行政行為、事實(shí)行政行為和抽象行政行為等相應(yīng)方式對高校實(shí)施監(jiān)管權(quán),以此來保障各高校工作的安全順利開展。而高校則有積極響應(yīng)政府監(jiān)管的義務(wù)。例如,消防部門有權(quán)利對各高校的校園消防安全狀況實(shí)行檢查指導(dǎo);高校的行政主體駐校派出所,有對學(xué)生實(shí)行戶籍管理、日常治安管理等權(quán)利;倘若學(xué)生違反高校安全管理規(guī)定或觸犯國家法律時(shí),駐校派出所有對犯錯(cuò)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)處罰的權(quán)利。
2.高校學(xué)生安全管理制度建構(gòu)
2.1高校必須構(gòu)建完善的設(shè)備安全和教育安全制度
我國各高校的教學(xué)目的是為了完善學(xué)生的人格發(fā)展和個(gè)人發(fā)展。學(xué)生會作為校園內(nèi)的安全管理機(jī)構(gòu),由它所組織開展的一些諸如趣味活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)、其他教研類的活動(dòng)等,都有較為明顯的學(xué)校色彩,倘若學(xué)生在參加這些活動(dòng)時(shí),造成受傷導(dǎo)致發(fā)生安全事故,就要追究高校相應(yīng)的安全管理責(zé)任和義務(wù);若此類型的安全事故是由學(xué)生來承擔(dān)責(zé)任和后果,對學(xué)生而言則是不公平的,也給高校教育事業(yè)的發(fā)展造成很大的負(fù)面影響;加之發(fā)生事故的情況也各不相同,當(dāng)然也不能片面的一概而論,而要結(jié)合實(shí)際的事故。倘若是事故學(xué)生自身責(zé)任,高?？梢宰龀鲎畹偷难a(bǔ)貼;倘若是其他學(xué)生的責(zé)任,那么就可以讓第三者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外,各高校還要隨時(shí)、定期對各項(xiàng)課外活動(dòng)設(shè)施實(shí)行安全檢查;在組織、開展活動(dòng)時(shí),要加強(qiáng)對安全措施的檢查、安全問題的預(yù)防等。倘若舉行大型的校園球類比賽,務(wù)必要有校醫(yī)在比賽現(xiàn)場,以防備學(xué)生受傷能夠得到及時(shí)的治療;高校在體育館、游泳館等校內(nèi)公共設(shè)備的開放時(shí)間,一定要安排值班人員,防患于未然。2.2高校必須建立完善的校園保衛(wèi)制度
在我國的各大高校內(nèi),負(fù)責(zé)學(xué)生安全管理的主要機(jī)構(gòu)就是保衛(wèi)室和學(xué)生處。因此,各高校可以由學(xué)生處、保衛(wèi)室組織開展學(xué)生學(xué)習(xí)本校的各項(xiàng)安全規(guī)章制度;要注重對學(xué)生進(jìn)行治安、自然災(zāi)害的相關(guān)教育,比如可以對學(xué)生進(jìn)行火災(zāi)等自然災(zāi)害逃生方法的教育。近幾年來,國內(nèi)國外屢屢發(fā)生校園安全危害事件,這就為各高校的安全發(fā)出了警報(bào),也將各高校存在的不足表現(xiàn)的更為直觀:各高校的園內(nèi)警力明顯不足;駐校派出所的警力編制不符合高校實(shí)際的安全需求;高校保衛(wèi)室缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)力,不能及時(shí)打擊犯罪行為、犯罪分子,造成了高校的安全隱患。首先,要增強(qiáng)我國各高校的校內(nèi)警力,比如可以在校內(nèi)設(shè)立公安小分隊(duì)等。其次,對高校警務(wù)室和保衛(wèi)室的職責(zé)能清楚的進(jìn)行區(qū)分。警務(wù)室享有執(zhí)法權(quán),對違反校園規(guī)定的行為能采取有效的法律措施進(jìn)行打擊和處罰;保衛(wèi)室負(fù)責(zé)校園的安全教育工作、排除園內(nèi)的安全隱患。
2.3高校必須建構(gòu)完善的校園交通、衛(wèi)生安全制度
建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大，且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1.建筑安全事故頻發(fā)的原因
1.1政府監(jiān)管不到位
一些建設(shè)行政主管部門對國家有關(guān)加強(qiáng)安全管理方面的文件精神行動(dòng)不力、措施不到位，使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管，有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查工，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如，有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費(fèi)來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
其次，管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局，使管理權(quán)和處罰權(quán)分離，削弱了安監(jiān)工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對施工安全不夠重視
安全責(zé)任意識不到位。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，管理工作中，施工企業(yè)沒有將建筑施工安全管理工作擺到應(yīng)有位置，沒有真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。于是就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、不健全，相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中，甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責(zé)任書。也有些施工企業(yè)沒有設(shè)置專職安全員，致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象，而一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中，除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工，他們的安全防護(hù)意識差，也缺乏應(yīng)有的安全知識，操作技能不高，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少，且綜合素質(zhì)不高，甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
1.4施工安全監(jiān)理未認(rèn)真履行職責(zé)
加強(qiáng)施工過程的監(jiān)理工作，是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的認(rèn)識不到位。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，只重視質(zhì)量，追求效益，不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極，不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作，對安全隱患不能及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改，不能及時(shí)向主管部門反映，致使安全監(jiān)理形同虛設(shè)。
2.加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
2.1施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃及布置
提高現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)源辯識和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍，并要深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去。在工程開工前，按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場是施工企業(yè)的門戶，也是施工企業(yè)對外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理，才能為日后的施工現(xiàn)場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全費(fèi)用投入
安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素，同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看，大部分事故不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此，我們必須注重源頭管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識及安全技能和行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍，從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足，以達(dá)到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭，有一些建設(shè)工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)，安全生產(chǎn)管理投入的資金不足；還有一些管理人員素質(zhì)不高，認(rèn)識不到位，不能正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只停留在口頭上、文件中，沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實(shí)處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要途徑。所以，我們必須確保建設(shè)工程安全管理費(fèi)用的足額及時(shí)投入。
2.3切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，全面抓好安全生產(chǎn)工作
首先根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定安全管理措施和制度，并加以落實(shí)。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終堅(jiān)持“嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲”。積極主動(dòng)地抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。
安全生產(chǎn)需要齊抓共管，在采購施工所需材料時(shí)，必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。
建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制“級抓級，逐級抓落實(shí)”，切實(shí)履行安全管理職責(zé)。及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，超前預(yù)測，有針對性地采取防范措施。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。制定應(yīng)急救援預(yù)案，減少降低事故的損失。
參考文獻(xiàn)：
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[2]鄧龍海.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007,(7).
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一．引言
近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，全國各地的高速公路建設(shè)規(guī)模也越來越龐大。高速公路建設(shè)為確保我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用。在高速公路施工過程中，由于風(fēng)險(xiǎn)因素較多，威脅施工安全。安全生產(chǎn)是長期以來的發(fā)展原則，在高速公路施工管理中，要將安全作為頭等大事來抓，要搞好安全管理，確保工程質(zhì)量。
二. 高速公路施工安全管理內(nèi)涵。
公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個(gè)實(shí)施過程，所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動(dòng)。實(shí)施公路施工安全管理，則是對公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。加強(qiáng)對施工單位的有效監(jiān)督，明確安全責(zé)任人，預(yù)見可能發(fā)生的一切不安全因素。安全管理是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，以實(shí)現(xiàn)施工過程安全、安全監(jiān)管到位為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和施工項(xiàng)目特點(diǎn)、要求，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。
隨著改革開放，特別是20 世紀(jì)90 年代以來，我國加大對公路建設(shè)的投資力度，使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)是人命攸關(guān)的大事，如果不重視安全管理，不重視安全措施的落實(shí)，放松對薄弱環(huán)節(jié)、隱患多發(fā)點(diǎn)的檢查、整治，則必然會發(fā)生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對施工安全管理的原則顯得非常重要，在高速公路建設(shè)、監(jiān)理、施工全過程都應(yīng)該樹立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全思想，并扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
三. 加強(qiáng)高速公路施工安全管理的必要性。
1. 高速公路工程施工安全管理是安全施工的有效手段
施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容是安全生產(chǎn)，按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定，密切抓好各項(xiàng)安全施工制度的落實(shí)，才能保證公路工程在一個(gè)安全的環(huán)境中順利進(jìn)行。緊緊抓住公路工程安全施工這個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷促進(jìn)安全施工邁上新臺階。安全施工是施工現(xiàn)場管理重要內(nèi)容，要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對施工用電、施工機(jī)械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強(qiáng)對施工人員安全生產(chǎn)知識的教育，有效落實(shí)施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場人員的安全知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)場施工人員的安全意識和自我防護(hù)能力。使所有施工人員都學(xué)會安全生產(chǎn)知識，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作施工。對于不安全的因素要及時(shí)檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場。
2. 實(shí)施安全管理，嚴(yán)格施工工序質(zhì)量控制，是保證施工質(zhì)量的必然要求
為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法，通過對工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實(shí)測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，①要嚴(yán)格遵守工藝流程。工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。②控制工序活動(dòng)條件的前提。主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。③及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
3. 高速公路工程施工安全管理是提高施工企業(yè)外部形象的重要標(biāo)志
良好的生產(chǎn)管理秩序，全面有效的安全管理制度，文明整潔的施工現(xiàn)場環(huán)境，緊張有序的施工生產(chǎn)安排，都是企業(yè)外部形象的重要體現(xiàn)。公路工程施工企業(yè)只有通過抓好施工安全管理，建立良好的文明施工秩序，才能不斷地增強(qiáng)自身的影響力，增加社會的知名度，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，求得發(fā)展。
四. 高速公路施工安全管理對策
1、構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)保障體系
高速公路建設(shè)涉及面廣，安全管理工作繁雜，為了保證工程建設(shè)順利實(shí)施，必須建立一套完善的安全生產(chǎn)保障體系，使包羅萬象的工程建設(shè)全過程處于一個(gè)良好實(shí)施的狀態(tài)。西商高速公路項(xiàng)目管理處從以下幾方面認(rèn)真構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系:
（1）健全安全管理機(jī)構(gòu)。高速公路開工后，項(xiàng)目管理處立即成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門科室和安排專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，定期召開安全生產(chǎn)會議。
（2）落實(shí)安全管理責(zé)任。從業(yè)單位進(jìn)場后，三淅項(xiàng)目管理處與從業(yè)單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了從業(yè)單位的安全責(zé)任。同時(shí)督促從業(yè)單位將安全責(zé)任分解落實(shí)到參建的每個(gè)班組乃至一線作業(yè)人員，使全體作業(yè)人員都兼負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（3）科學(xué)編制安全生產(chǎn)管理制度。為了杜絕“制度掛在墻上、說在嘴上、落實(shí)不到行動(dòng)上”的現(xiàn)象，項(xiàng)目管理處對安全制度進(jìn)行了認(rèn)真審查，確保安全制度符合工程實(shí)際情況，杜絕生搬硬套的制度，使安全制度便于接受和執(zhí)行。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證安全設(shè)施的配置
（1）項(xiàng)目部必須設(shè)置足夠數(shù)量的具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的專職安全員， 每天對施工現(xiàn)場安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并應(yīng)對有安全隱患的地方進(jìn)行督促整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（2）施工單位設(shè)立的安全機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織安全隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。對每次檢查出的安全隱患及時(shí)下達(dá)書面的《安全隱患整改通知書》，并且讓相關(guān)責(zé)任人簽字。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有按時(shí)完成整改的，根據(jù)情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
（3）加強(qiáng)上級下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求的管理，并對其中的內(nèi)容逐一落實(shí)到施工生產(chǎn)過程中，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理，不留任何死角。
（4）進(jìn)行安全技術(shù)交底。在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，由總工辦給技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長、技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底， 關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)全過程盯上。 （5）分批組織所有工種操作人員參加崗前培訓(xùn)，熟練掌握有關(guān)安全知識和安全操作技能，經(jīng)考核合格后，方可上崗。特種作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的要求，經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得相應(yīng)的特種作業(yè)證，方可持證上崗。
五.結(jié)束語。
加強(qiáng)高速公路施工安全管理，確保高速公路工程的施工質(zhì)量，需要建立科學(xué)可行的安全質(zhì)量保證體系。現(xiàn)階段正是我國高速公路飛速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在快速發(fā)展的同時(shí)，要嚴(yán)格遵守安全管理制度，科學(xué)施工，確保施工安全質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)投資效益，發(fā)揮安全管理的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：TP399文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 02-0000-02
Analysis of Security Policy of Information Systems Development
Ling Bin1,Wang Donghong1,Chi Yan2
(1.Northeast Forestry University,Harbin150040,China;2. Heilongjiang University of Chinese Medicine,Harbin150040,China)
Abstract:Along with our country to the application of computer network technology and the deepening of information system.has gradually become the planning construction and management process is the most important one of systems.And the system to have strict security requirements. security goal is very clear.Based on the information system to conduct a comprehensive safety management and construction safety plan.can satisfy the management and technology of double security needs.Therefore.how the information system development process of application security strategy.in order to improve the information system for the overall safety performance also gradually become information system developers and builders focus.In this paper,the information system development process of the safety planning and building construction safety management are analyzed.Presents practical information system security strategy.
Keywords:Information system development;Security strategy;Network technology
現(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在設(shè)計(jì)、科研、生產(chǎn)和辦公能方面得到了較為廣泛的應(yīng)用，且發(fā)揮出了越來越重要的作用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用給人們的工作和生活帶來了極大的便利，但與此同時(shí)，也對其保密性和安全性提出了較大的挑戰(zhàn)，如何提高信息系統(tǒng)的安全性也成為了信息系統(tǒng)開發(fā)者工作的重點(diǎn)。在信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)過程中，建設(shè)前的安全規(guī)劃與實(shí)施后持續(xù)、完善的安全管理都是提高信息系統(tǒng)安全性較為有效的措施。
一、信息系統(tǒng)的建設(shè)安全規(guī)劃
信息系統(tǒng)中的建設(shè)安全規(guī)劃應(yīng)主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)安全、運(yùn)行安全、系統(tǒng)安全和物理安全這四個(gè)方面。
第一，數(shù)據(jù)安全，即在信息系統(tǒng)使用過程中，尤其是傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，要通過適當(dāng)?shù)拿艽a措施來對數(shù)據(jù)的安全性進(jìn)行保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露問題發(fā)生。在數(shù)據(jù)加密后，即使數(shù)據(jù)在傳輸過程中被截獲或是入侵，由于截獲的是密文，所獲信息也是無效的。
第二，運(yùn)行安全。要恰當(dāng)處理信息系統(tǒng)應(yīng)用所面對的安全問題，在系統(tǒng)開發(fā)時(shí)應(yīng)采取病毒防護(hù)、身份鑒別、安全審計(jì)、漏洞掃描、入侵檢測、防火墻等保護(hù)措施。防火墻能夠在網(wǎng)絡(luò)的出口部位對網(wǎng)絡(luò)通訊的安全性進(jìn)行檢查，按照安全規(guī)則的要求，信息系統(tǒng)不僅要確保內(nèi)部的安全性，還要保證系統(tǒng)外部的安全性，將網(wǎng)絡(luò)的外部與內(nèi)部相隔離，從而提高整個(gè)系統(tǒng)的安全性。通過設(shè)置與防火墻相關(guān)聯(lián)的病毒入侵檢測系統(tǒng)，能夠?qū)π畔?shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)保護(hù)，對進(jìn)出系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻斷外界的攻擊，從而降低網(wǎng)絡(luò)隱患。漏洞掃描系統(tǒng)能夠?qū)诹?賬號、服務(wù)器主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等存在的威脅、漏洞和安全隱患進(jìn)行掃描和報(bào)告，并及時(shí)地采取主動(dòng)的安全措施和補(bǔ)救行動(dòng)，從而提高系統(tǒng)安全性。安全審計(jì)系統(tǒng)能夠?qū)κ褂眯畔⑾到y(tǒng)的所有用戶的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集，供系統(tǒng)管理者審查用，從而提高系統(tǒng)的管理效率。身份鑒別系統(tǒng)是安全系統(tǒng)的關(guān)鍵部分，能夠?qū)τ脩羰欠窈戏ㄟM(jìn)行主動(dòng)的判斷，且口令與智能卡相結(jié)合的鑒別方法能夠大大提高系統(tǒng)安全性，也便于應(yīng)用。為應(yīng)對計(jì)算機(jī)病毒問題，信息系統(tǒng)還應(yīng)設(shè)計(jì)病毒防護(hù)措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控病毒的攻擊和入侵情況，對整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面的監(jiān)控，但要注意在使用時(shí)要及時(shí)更新病毒信息，定時(shí)對計(jì)算機(jī)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行檢測。
第三，系統(tǒng)安全，主要包括應(yīng)用系統(tǒng)與操作系統(tǒng)的安全性。在選擇應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，要對定制軟件和通用軟件都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)中存在的問題和安全隱患。而對于操作系統(tǒng)，則要選用具有較高安全性的系統(tǒng)，同時(shí)進(jìn)行必要的安全設(shè)置。
第四，物理安全，這一部分是保證整個(gè)系統(tǒng)安全性的基礎(chǔ)，因而要符合國家的相關(guān)規(guī)定。首先該系統(tǒng)要滿足防靜電、防雷、溫濕度、配電、布線、電力、防震、防水、防火、場地等的要求。其次，要保證整個(gè)系統(tǒng)能夠安全使用，且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。最后，還要保證該系統(tǒng)所使用的安全設(shè)施，必須是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并具有國家保密部門的審批合格證明。
二、系統(tǒng)的安全管理
安全的系統(tǒng)管理能夠?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)的安全有效運(yùn)行提供保障，也是系統(tǒng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，要提高信息系統(tǒng)的安全性，保障其順利穩(wěn)健的運(yùn)行，在管理和設(shè)計(jì)方面應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
（一）人員管理
人員管理主要涉及外部人員的管理和內(nèi)部人員的管理兩個(gè)部分，系統(tǒng)內(nèi)部的操作使用者和管理者是造成信息系統(tǒng)安全隱患的關(guān)鍵因素，因此，在選擇內(nèi)部管理人員時(shí)，必須要對其職業(yè)道德、政治思想狀況、社會關(guān)系、個(gè)人經(jīng)歷等進(jìn)行核查，保證系統(tǒng)人員的可靠性和安全性。同時(shí)，還要使其明確工作職責(zé)，在進(jìn)行系統(tǒng)操作時(shí)按照職責(zé)要求進(jìn)行。除此之外，還要對系統(tǒng)操作者和使用者的安全知識和安全意識進(jìn)行培訓(xùn)，如退出和登錄等基本操作的規(guī)范化和保密意識的培養(yǎng)等。對于系統(tǒng)管理者來說，其所掌握的安全知識和相應(yīng)的安全管理水平要更加完善，包括對于違法入侵的防范和鑒別能力、系統(tǒng)的管理和維護(hù)能力等。外部人員指能夠進(jìn)入該系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)和維修的人員，對于這部分人員的管理包括旁站陪同控制、攜帶物品限制、安全控制區(qū)域隔離、保密要求知會等幾方面。
（二）安全管理制度的制定
系統(tǒng)安全策略和安全管理制度的制定能夠提高系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和安全性。安全管理制度主要包括：人員安全管理、應(yīng)急響應(yīng)措施、安全審計(jì)管理、開發(fā)與運(yùn)行管理、恢復(fù)與備份管理、惡意代碼防護(hù)措施、病毒防護(hù)措施、移動(dòng)設(shè)備管理措施和運(yùn)行環(huán)境管理措施等。系統(tǒng)安全策略主要包括：應(yīng)急響應(yīng)策略、保護(hù)信息完整性策略、系統(tǒng)安全管理策略、系統(tǒng)安全檢測策略、運(yùn)行管理策略、身份鑒別策略、惡意代碼防護(hù)策略、病毒防護(hù)策略、恢復(fù)與備份策略和安全審計(jì)策略等。
（三）設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)
安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置目的主要在于：第一，對信息系統(tǒng)的保密性和安全性進(jìn)行定期的檢測和提升。第二，安全保密措施的制定和實(shí)施管理。第三，制定和實(shí)施信息系統(tǒng)的安全策略和保密管理制度，主要包括管理策略和技術(shù)策略兩部分。
三、總結(jié)
綜上所述，信息系統(tǒng)通常主要由網(wǎng)絡(luò)通信、共享服務(wù)和應(yīng)用操作三個(gè)基本部分組成，全過程的網(wǎng)絡(luò)通信保護(hù)系統(tǒng)、資源共享的邊界保護(hù)和可靠的操作應(yīng)用平臺，三方面共同組成了具有固定工作和使用流程的生產(chǎn)和信息管理系統(tǒng)，能為信息的安全性提供充分的保障。在今后的信息系統(tǒng)開發(fā)中，還可在檢測引擎中適當(dāng)加入檢測隱通道，從而避免信息生產(chǎn)系統(tǒng)存在隱蔽通道的問題，這也是今后信息系統(tǒng)開發(fā)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)：
[1]閆樹.信息系統(tǒng)的安全策略及若干技術(shù)研究[D].武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文,2009
中圖分類號：TD528 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）03-0016-01
自改革開放幾十年以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長促進(jìn)了煤礦產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，能源資源的需求刺激煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。煤礦生產(chǎn)工作系統(tǒng)同時(shí)也得到飛躍式的提升，煤礦機(jī)電設(shè)備的科技含量也進(jìn)入劃時(shí)代的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)煤礦半機(jī)械式或全機(jī)械式的生產(chǎn)方式發(fā)展的局面。從我國當(dāng)前的發(fā)展形勢來看，我國的煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)基本都是采取皮帶運(yùn)輸作業(yè)；其在煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸工作中作用巨大，可以有效提升煤炭生產(chǎn)效率；但前提是控制好煤炭井下皮帶運(yùn)輸安全事故率。
煤礦工作環(huán)境復(fù)雜，含有煤塵等危險(xiǎn)因素，煤炭本身又是易燃物質(zhì)，選用輸送帶必須保證煤炭運(yùn)輸安全。因此，我國《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定，使用的輸送機(jī)必須采用阻燃輸送帶，且必須取得生產(chǎn)許可證和煤礦安全標(biāo)志。這就要求煤礦生產(chǎn)企業(yè)要從煤礦本身的特點(diǎn)出發(fā)，辯證地實(shí)現(xiàn)煤礦皮帶輸送系統(tǒng)的安全管理，以安全促進(jìn)發(fā)展，以科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)以經(jīng)濟(jì)更近一步地促進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)的提升，實(shí)現(xiàn)煤礦皮帶運(yùn)輸?shù)娜诵曰途G色化安全管理，從而降低煤礦生產(chǎn)中的安全事故的發(fā)生率。
一、煤礦井下皮帶運(yùn)輸管理中存在的問題
1.煤礦安全生產(chǎn)管理制度缺乏科學(xué)性
煤礦生產(chǎn)企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)管理方面，由于受到經(jīng)濟(jì)、科技、管理技能、人員分配、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面的制約，雖然煤礦企業(yè)的安全管理制度高掛墻上，但實(shí)際實(shí)施的管理制度只能達(dá)到一半以上，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定下來的制度不力。另一方面，管理制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施本身都缺乏科學(xué)性，從而導(dǎo)致煤礦皮帶運(yùn)輸?shù)陌踩芾沓霈F(xiàn)不少漏洞，久而久之，必然引起相關(guān)的煤礦安全事故的發(fā)生。
2.煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)操作人員的專業(yè)技能能力培養(yǎng)不力
煤礦皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)的管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求比較高，專業(yè)技能要求也比較苛刻。然而，現(xiàn)階段我國不少煤礦企業(yè)在煤礦皮帶運(yùn)輸管理上，管理人員和專業(yè)維修人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能相對低下，并且得不到有效的進(jìn)一步培養(yǎng)。所以出現(xiàn)煤礦皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)的失修狀況，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件寫出現(xiàn)對煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)維護(hù)力度的麻痹大意
經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的血液，煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益大，高額的經(jīng)濟(jì)收入誘惑力知識煤礦企業(yè)忽略了煤礦井下相關(guān)運(yùn)輸系統(tǒng)的維修，并且這些系統(tǒng)的維護(hù)要花費(fèi)相當(dāng)?shù)囊还P資金，所以不少煤礦企業(yè)忽略了這一重要的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，給煤礦安全生產(chǎn)埋下了隱患。
4.煤礦皮帶運(yùn)輸?shù)娜诵曰茖W(xué)管理力度降低
由于受到歷史發(fā)展原因的影響，煤礦皮帶運(yùn)輸?shù)陌踩芾碓诓煌A段和不同時(shí)期出現(xiàn)不同的管理狀態(tài)，在很長的發(fā)展階段中，沒有或者很小程度地實(shí)現(xiàn)人性化的科學(xué)管理。這就表現(xiàn)為，煤礦生產(chǎn)在很大程度上不能實(shí)現(xiàn)理想化的安全生產(chǎn)目標(biāo)，故而，發(fā)生讓人震驚的煤礦安全事故。
二、煤礦皮帶運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶胧?/p>
煤礦用輸送皮帶主要是阻燃、抗靜電性能，其阻燃性和抗靜電性能直接影響著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和員工的生命安全。加強(qiáng)對輸送皮帶的管理力度，防范輸送帶著火事故、靜電火花引起煤塵爆炸事故的發(fā)生，應(yīng)采取以下對策與措施。
1.制定安全可行的煤礦皮帶運(yùn)輸管理制度
煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全相關(guān)的安全管理制度，煤礦安全生產(chǎn)無小事，它直接關(guān)系到整個(gè)煤礦的發(fā)展，安全生產(chǎn)無保障，就會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)員工的生命安全造成威脅。所以，煤礦企業(yè)在安全管理制度上應(yīng)細(xì)化設(shè)計(jì)，實(shí)處管理出發(fā)，實(shí)現(xiàn)實(shí)施安全可行的煤礦皮帶運(yùn)輸管理制度的有效實(shí)施。
2.引進(jìn)和培養(yǎng)具有高素質(zhì)和專業(yè)技能人才
人才發(fā)展是企業(yè)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的重要組成部分，人才的有效培養(yǎng)對企業(yè)的長足發(fā)展尤為重要。煤礦皮帶運(yùn)輸?shù)陌踩芾硇枰邆涓咧R技能和極強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)人員來擔(dān)待，只有這樣，才能保證煤礦的安全生產(chǎn)。那么，要求我們運(yùn)用有效的方式引進(jìn)相關(guān)的高級人才，并進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)人員的實(shí)際操作能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。
3.加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)的高質(zhì)量購進(jìn)管理和安全維護(hù)管理
煤礦機(jī)電部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職責(zé)，定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，對采購和使用不符合質(zhì)量要求輸送皮帶的單位，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，不惜重金對運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行全方位的維護(hù)，并不斷更新?lián)Q代，引進(jìn)更具安全性能的運(yùn)輸設(shè)備，實(shí)現(xiàn)煤礦皮帶運(yùn)輸?shù)膬?yōu)化管理。安全生產(chǎn)無小事，管理這一環(huán)節(jié)尤為重要，只有搞好皮帶運(yùn)輸方面的安全管理，才能更好地降低煤礦安全事故發(fā)生率。
三、結(jié)語
我國作為世界產(chǎn)煤大國之一，能源資源的生產(chǎn)發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接相關(guān)聯(lián)，煤炭企業(yè)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)煤炭貿(mào)易向煤炭產(chǎn)運(yùn)銷一體化轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新尖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。輸送帶的安全性制約著每個(gè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展步伐。自從國家對煤礦用阻燃輸送帶產(chǎn)品實(shí)行安全標(biāo)志和生產(chǎn)許可證以來，輸送帶產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)接近國外先進(jìn)水平。只要科學(xué)選型、合理使用與管理，完全能夠滿足我國煤炭生產(chǎn)的需要，保證煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸安全、高效、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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0.前言
由于煤礦企業(yè)井下生產(chǎn)的特殊環(huán)境，對電氣設(shè)備的使用運(yùn)行提出了更高、更嚴(yán)格的要求。隨著機(jī)電設(shè)備自動(dòng)化程度的不斷提高和煤礦企業(yè)對本質(zhì)安全型防爆電氣設(shè)備的全面投入使用，加強(qiáng)機(jī)電管理刻不容緩。特別是機(jī)電管理技術(shù)人員的基本素質(zhì)，工作能力，管理監(jiān)察力度，以及對電氣設(shè)備使用與維修的管理作為機(jī)電管理體系中的重中之重，需要我們更加深入的研究與探討。
1.機(jī)電管理及技術(shù)人員的培養(yǎng)
煤礦機(jī)電專業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)，所涉及的知識面廣泛，工種復(fù)雜，人員分散等特點(diǎn)。而煤礦機(jī)電專業(yè)又普遍存在著技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平普遍不高，工作能力普遍很差，高素質(zhì)人才缺乏等問題，這就要求煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本，不斷提高機(jī)電技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)機(jī)電管理上水平奠定人才基礎(chǔ)。
我國的煤炭企業(yè)正向著高產(chǎn)、高效、高安全的目標(biāo)大踏步的前進(jìn)著，在不斷引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的同時(shí)，積極培養(yǎng)優(yōu)秀的機(jī)電技術(shù)管理人才已經(jīng)成為企業(yè)當(dāng)務(wù)之急的任務(wù)。堅(jiān)持每年從高校招聘一批機(jī)電專業(yè)的高素質(zhì)人才，為企業(yè)注入新鮮血液。。同時(shí)從各級區(qū)（隊(duì)）中再提拔一批年輕的技術(shù)管理人才進(jìn)行集中的機(jī)電技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上打破以往的單純進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的方式，堅(jiān)持現(xiàn)場操作、案例分析與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)。在一個(gè)階段培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)對培訓(xùn)人員進(jìn)行系統(tǒng)考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)人員一個(gè)階段的學(xué)習(xí)成果，并對表現(xiàn)突出的培訓(xùn)人員給予一定的精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)大家學(xué)習(xí)實(shí)踐的積極性。
2.健全機(jī)電管理組織
要求井下的每臺機(jī)電設(shè)備、每根電纜、每件五小電器都有相應(yīng)的機(jī)電管理專職人員分別負(fù)責(zé)管理。分工明確，沒有互相推托、互相扯皮的現(xiàn)象。同時(shí)，對機(jī)電管理人員給予一定的權(quán)利，對參加移交設(shè)備的單位有提出建議和制止移交的權(quán)利，對設(shè)備使用情況有提出獎(jiǎng)罰意見的權(quán)利等。在加強(qiáng)專業(yè)管理的同時(shí)，還需健全群管組織。落實(shí)采掘機(jī)電管理人員責(zé)任制，做到專管與群管相結(jié)合，各種管理人員遍布井下各個(gè)工作場所，出現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。形成以機(jī)電礦長、機(jī)電副總、科長、工程師、技術(shù)員、采掘機(jī)電隊(duì)長、維護(hù)班長為骨干的考核監(jiān)督體系。
3.加強(qiáng)機(jī)電監(jiān)察及現(xiàn)場管理檢查力度
機(jī)電專業(yè)管理人員對運(yùn)行中的機(jī)電設(shè)備、電纜和小型電器進(jìn)行定期循環(huán)檢查，對安全保護(hù)裝置每周至少全面檢查兩次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除現(xiàn)場通知該單位維護(hù)人員解決外，待檢查人員升井后，以“安全隱患和問題整改落實(shí)處理通知單”的形式下發(fā)至問題單位。。如失爆、明接頭、設(shè)備接地不完整、設(shè)備保護(hù)功能不靈敏等重大問題，責(zé)令立即整改并處以一定金額的罰款。檢查后按要求填寫檢查記錄，并存檔。
每月組織3次不定期機(jī)電設(shè)備完好檢查。檢查內(nèi)容包括防爆設(shè)備的失爆、三大保護(hù)、五小電器，電纜和現(xiàn)場衛(wèi)生、以及電纜、信號線的吊掛情況等，并把檢查結(jié)果的好壞同區(qū)隊(duì)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
對井下電器設(shè)備的安全保護(hù)進(jìn)行定期全面的檢查。如移動(dòng)變電站、低壓饋電開關(guān)、照明信號和煤電鉆綜保的檢漏試驗(yàn)，各移動(dòng)變電站的定期遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn)，接地電阻測試，井下開關(guān)保護(hù)插件測試，風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖等需按規(guī)定檢查，做好檢查試驗(yàn)記錄，并存檔。
4.電氣設(shè)備的檢修與管理
近年來，受我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭需求一直呈遞增趨勢。利益驅(qū)使，使部分煤炭企業(yè)一味的追求高產(chǎn)，井下設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加之井下潮濕環(huán)境的影響導(dǎo)致了機(jī)電設(shè)備的加速老化，縮短了機(jī)電設(shè)備使用年限，增加了機(jī)電設(shè)備事故發(fā)生率。
作為礦山機(jī)電人員，要嚴(yán)把機(jī)電設(shè)備的投入、運(yùn)行、檢修與更換。電氣設(shè)備入井前，必須由技術(shù)員和防爆檢查員開蓋驗(yàn)收，進(jìn)行開氣運(yùn)行試驗(yàn)，確保設(shè)備內(nèi)部器件及防爆外殼達(dá)到入井規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由防爆檢查員簽發(fā)“入井合格證”及“設(shè)備完好標(biāo)示牌”后方可入井。對于井下使用中的電氣設(shè)備，必須由使用單位設(shè)專人對其規(guī)格、型號、數(shù)量、使用地點(diǎn)及使用狀態(tài)等進(jìn)行跟蹤檢查。
加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)及定期檢修工作，定期對機(jī)電設(shè)備保護(hù)功能和接地保護(hù)進(jìn)行測試，堅(jiān)持開展大型設(shè)備的故障診斷和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施檢修要制定計(jì)劃和措施，明確檢修任務(wù)和范圍，詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容，并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。在拆裝井下大型機(jī)電設(shè)備時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)線路和設(shè)備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，確保安全。同時(shí)充分利用每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)日對大型設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性停產(chǎn)檢修，及時(shí)消除機(jī)電設(shè)備運(yùn)行過程中無法處理的設(shè)備隱患。
5.健全機(jī)電安全技術(shù)規(guī)章制度
制度是一種約束機(jī)制，是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位，才能保障機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而煤礦機(jī)電技術(shù)安全管理制度，供電安全管理及標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，安全生產(chǎn)責(zé)任制都是煤礦企業(yè)最基本的機(jī)電安全管理制度，是企業(yè)所有機(jī)電安全生產(chǎn)管理制度的核心。因此，我們必須努力讓制度深入人心，用制度管理人員，指導(dǎo)人員正常工作。強(qiáng)化制度的重要性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性對企業(yè)抓好機(jī)電安全管理起著非常重要的作用。。
6.結(jié)論
