時間：2022-09-10 03:52:25
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選定“一二三四五”目標(biāo)
開展駐村幫扶，主要是在貧困村、貧困群眾中“結(jié)窮親”，實行因人制宜、一戶一策“幫窮戶”，落實條件改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高“拔窮根”。
針對駐村幫扶工作，潁東區(qū)提出了“一二三四五”總體目標(biāo)，一是帶好一條路，引導(dǎo)群眾脫貧致富；二是用好單位集體力、出好個人奉獻(xiàn)力，協(xié)心協(xié)力開展幫扶；三是要看真貧、扶真貧、真扶貧，真心實意為民辦事；四是當(dāng)好“宣傳員”、“引導(dǎo)員”、“服務(wù)員”、“督查員”，確保幫扶卓有成效；五是千方百計幫助拓寬致富門路，保持全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好態(tài)勢，全力以赴協(xié)助做好綜治工作，為全區(qū)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)，盡職盡責(zé)排民憂解民難，全心全意為群眾服務(wù)，持之以恒抓基層強基礎(chǔ)，增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，扎扎實實轉(zhuǎn)作風(fēng)接地氣，在基層工作實踐中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
撐起保障帆 讓干部下得去
為確保駐村干部有保障、下得去，潁東區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同做好駐村工作的配合和服務(wù)。潁東區(qū)在協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)村確保駐村干部必要的工作、生活條件和食宿的基礎(chǔ)上，列出駐村干部保障清單，動員各派出單位幫助駐村干部解決日常工作生活需要，尤其是駐村干部出行所需的交通工具。
為切實提高駐村干部的歸屬感，潁東區(qū)統(tǒng)一制作了格式為“××鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）××村（居）駐村扶貧工作隊”的駐村工作隊銅牌；為幫助駐村干部盡快實現(xiàn)從“機關(guān)干部”到“幫扶隊員”的角色轉(zhuǎn)變，潁東區(qū)大力宣傳駐村工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，激勵引導(dǎo)駐村干部想下去、下得去，同時采取集中觀看電影《周末村官》和組織駐村干部實地考察的方式，減少駐村幫扶干部從公職人員到駐村干部、從機關(guān)工作到農(nóng)村幫扶工作、從大城市到貧困村組的工作角色、崗位、環(huán)境轉(zhuǎn)變帶來的落差感。此外，還安排鎮(zhèn)、村干部結(jié)對駐村干部，積極主動地傳授工作方法和經(jīng)驗，支持、鼓勵和幫助駐村干部創(chuàng)造性地開展工作，以便更快地積累工作經(jīng)驗。
撐起制度帆 讓干部蹲得住
為防止和杜絕 “只喊喊、不到村”，“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”，“只談?wù)?、不落實”等?yīng)付差事、形式主義現(xiàn)象，按照省駐村工作隊管理辦法，潁東區(qū)細(xì)化量化制度，制定了包括學(xué)習(xí)制度、保密制度、工作例會制度、匯報制度、請銷假制度、考勤制度、協(xié)作制度、年度考核制度、培訓(xùn)制度等在內(nèi)的11項駐村扶貧工作隊制度。提出了駐村干部帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭幫扶群眾、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的“五帶頭”和“七不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)敷衍搪塞幫扶任務(wù)、不準(zhǔn)接受基層單位的宴請、不準(zhǔn)收受駐點村群眾的任何財物、不準(zhǔn)在駐點村報銷應(yīng)由個人或者幫扶單位支付的任何費用、不準(zhǔn)挪用幫扶資金、不準(zhǔn)工作期間飲酒、不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動的紀(jì)律要求。建立駐村扶貧工作日志制度，統(tǒng)一印制《工作日志》，駐村隊員人手一冊，按照實事求是、一事一記、一日一記的原則，真實記錄本人每天工作內(nèi)容，包括工作進(jìn)度、困難問題、建議意見和心得體會。
撐起引導(dǎo)帆 讓干部干得實
針對駐村干部缺乏實踐經(jīng)驗、不了解基層實際情況、工作能力不全面等問題，潁東區(qū)匯總印制了國家、省、市、區(qū)的各級扶貧開發(fā)資料和強農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助駐村干部盡快了解農(nóng)村基層工作、盡快進(jìn)入工作狀態(tài)；組織開展內(nèi)容多樣的駐村干部培訓(xùn)會，區(qū)財政、農(nóng)委、扶貧等單位就財政扶貧資金監(jiān)管、民生工程涉農(nóng)項目推介說明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村熱點難點問題、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)農(nóng)戶增收、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)管要求發(fā)展?fàn)顩r及其扶持政策、當(dāng)前潁東區(qū)扶貧開發(fā)形勢及主要政策等進(jìn)行解讀，并就整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、互助資金、參股保值等扶貧開發(fā)項目的申報、實施、報賬、驗收等扶貧開發(fā)工作具體事項進(jìn)行了詳細(xì)講解；邀請創(chuàng)業(yè)致富典型代表――正午鎮(zhèn)程圩村黨支部書記任玉堂、選派干部代表――區(qū)畜牧局第四批選派干部武傳授在村工作方式、方法，切實加深駐村干部對農(nóng)村工作尤其是扶貧開發(fā)工作的了解。
“王老師，我們十堰商務(wù)局幼兒園老園區(qū)有一套大型玩具，你去實地看看能不能用？”9月7日，駐村工作隊第一書記王大壽打來電話。9月8號下午，學(xué)校老師趕往市商務(wù)局幼兒園老園區(qū)，由于對老園區(qū)準(zhǔn)確位置不清楚，快要下班了還沒找到，只好聯(lián)系商務(wù)局幼兒園史艷紅園長，史園長正在學(xué)校有事，她放下手頭工作，在電話里告訴我們行車路線及學(xué)校門口醒目的標(biāo)識牌。找到老園區(qū)后，看到一套安裝好的玩具因日久風(fēng)化，已失去相應(yīng)的功能。另一套已拆卸擺放在場子四周的更大的玩具雖然有些灰塵，可是部件完好。老師向王書記報告了情況后，王書記說：如果覺得拆卸的玩具能用，可向領(lǐng)導(dǎo)匯報，贈送給羅家小學(xué)。
經(jīng)過王書記匯報協(xié)調(diào)，市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定：同意將這套原價十余萬元的大型玩具贈送給羅家小學(xué)。9月12日裝著滿滿一大卡車的玩具開進(jìn)了羅家小學(xué)?？吹酵婢哌\回來了，學(xué)校附近的孩子們歡呼雀躍，一路奔跑，一路高呼：玩具回來咯！玩具回來咯！
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右，適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個村，全村950人，住戶350戶，現(xiàn)有貧困戶150戶，貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人)，種植面積1120畝，其主要種植作物以玉米和土豆為主，該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路，8.5公里、3.5米寬，懸掛線桿宣傳牌，張貼墻面宣傳欄，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2. 大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難，看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
2017年駐村幫扶工作計劃二：
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動有關(guān)工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號)文件要求，為進(jìn)一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作，切實解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，住建局現(xiàn)結(jié)合實際，制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機制、扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求，以引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部為主線，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，整合資源實施精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標(biāo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，制定計劃。建立幫扶機構(gòu)，加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長、機關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度，局黨員干部要深系點開展工作，主動作為，制定可行的幫扶計劃，每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶，一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶，每年到聯(lián)系點開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強危房改造，改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點村民居住條件差，危房較多的實際情況，積極爭取危房改造計劃和資金，加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持，提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點的實際需要，加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持，幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息，幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息，幫助聯(lián)系點群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度，幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉(xiāng)活動，宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識，幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖，開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。
二、主要任務(wù)及完成時間
1．成立駐村幫扶工作組（6月上旬）。召開黨政班子聯(lián)席會議研究幫扶工作，成立駐村幫扶工作組，組長：，成員：。工作組進(jìn)駐幫扶村開展調(diào)查研究，了解村情民意，聽取村民意見，為幫扶工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
2．抓好宣傳發(fā)動工作（6月中旬）。印發(fā)宣傳材料，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，把駐點村黨員、干部、群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，讓他們明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身的責(zé)任和義務(wù)，激發(fā)他們內(nèi)在動力。
3．培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)（6月下旬至12月中旬）。結(jié)合駐點村實際，指導(dǎo)制定富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展種植、高產(chǎn)油茶等富民產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、專業(yè)養(yǎng)殖等富民項目。穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭駐點村60%以上農(nóng)戶參加專業(yè)合作社。
4．協(xié)助抓好村莊整治（6月下旬至12月中旬）。按照“三清六改四普及”要求，協(xié)助駐點村抓好環(huán)境整治，力爭使駐點村莊道路硬化通達(dá)率、自來水入戶率、水沖式衛(wèi)生廁入戶率達(dá)100%，90%農(nóng)戶普及有線電視；協(xié)助駐點村按照庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害化處理的要求大力開展造林綠化，使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%以上。指導(dǎo)駐點村抓好垃圾分揀分類工作，確保村莊環(huán)境干凈整潔。
5．維護(hù)駐點村和諧穩(wěn)定（6月下旬至12月中旬）。引導(dǎo)村級組織不斷創(chuàng)新社會管理理念和方式方法，完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛，妥善解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。協(xié)助村支“兩委”處理美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。積極開展“三進(jìn)三解”為主要內(nèi)容的“三民”活動，加強教育惠民政策的宣傳教育，幫助解決駐點村孩子上學(xué)方面的難題。組織局機關(guān)黨員、干部與駐點村困難黨員群眾結(jié)對幫扶，促進(jìn)駐點村和諧穩(wěn)定。
三、工作要求
1、人口及人力情況：花園村共有7個村民小組，380戶，1362口人。村干部8人，其中村干部兼組長5人；黨員44人，其中女黨員7人；入黨積極分子10人；五保戶9人，社會困難戶15戶；外出打工500人,其中長年在外務(wù)工350人。
2、民營經(jīng)濟(jì)情況：民營企業(yè)3個，其中小型木器廠2個，糧食加工廠1個，在外承包耕地種植大戶4戶。
3、集體經(jīng)濟(jì)情況：村里無水面資源，無圩堤承包收入，屬純農(nóng)業(yè)村，四周的防洪圩堤在并村聯(lián)組前已承包給農(nóng)戶植樹（承包期15年），無集體耕地承包收入，無村辦集體企業(yè)，除村部外（原花園村?。瑹o集體房產(chǎn)。由于歷史的種種原因，村欠農(nóng)戶的債務(wù)占全村農(nóng)戶的40%，這些農(nóng)戶每年以村集體所欠債務(wù)來抵沖稅費上繳，村委會完全靠借債維持運轉(zhuǎn)，村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務(wù)高達(dá)95萬元。
4、社會事業(yè)情況：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，約2萬元；無水泥路。有240戶還沒有接通自來水、320戶沒有接有線電視。廣播通響率低。防洪涵閘洞5座，需2萬元資金維修加固。新建的一臺泵站因資金問題尚未架電。
二、花園村的現(xiàn)狀分析：
花園村是呂良鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)特別貧困的一個村，村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，收入幾乎為零，是一個集體經(jīng)濟(jì)空殼村，各項工作在全鎮(zhèn)乃至全縣相對滯后。
一是發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡。由于交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源基礎(chǔ)等因素，地處呂良鎮(zhèn)幸福港西邊的花園村，地勢高，村集體經(jīng)濟(jì)處于“四無”狀況，即：一無資源優(yōu)勢，二無低洼田開發(fā)，三無工業(yè)，四無基礎(chǔ)，想發(fā)展項目、想壯大無基礎(chǔ)。
二是發(fā)展沒有空間?；▓@村有1362人口，農(nóng)田僅有3180畝，農(nóng)民除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，無其它產(chǎn)業(yè)，屬純農(nóng)業(yè)村。為了謀生，全村有350人常年在外勞務(wù)打工，本村中所謂的“種田大戶”的農(nóng)田承包面積最多的只在30畝左右，僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產(chǎn)。
三是債務(wù)負(fù)擔(dān)重。由于村里無集體收入，基礎(chǔ)相對薄弱，加之近年來新建設(shè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施，債務(wù)年年在擴(kuò)大，目前花園村還有95萬元左右的債務(wù)。村里無集體收入，更無還債能力，村組干部年年拿不到工資，所以他們的工作積極性不高。
四是社會事業(yè)相對落后。16座涵閘均有不同程度隱患，要逐步改造、檢修。自來水入戶率只有35%、廣播通響率15%、有線電視入戶率20%，砂石路面急需修整，路況較差。
三、幫扶工作主要措施：
幫助制定三年發(fā)展規(guī)劃。幫助村委會制定規(guī)劃，將目標(biāo)分解到每一年，幫助村委會理清發(fā)展思路，把握工作重點，落實各項措施，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保到2007年改變經(jīng)濟(jì)落后村面貌，進(jìn)入市中等村發(fā)展水平，順利完成預(yù)定幫扶任務(wù)。
幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。針對該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的特點，確定以工促農(nóng)發(fā)展思路，立足招商引資，這是該村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)唯一出路。村委會要成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)擴(kuò)外引，主動聯(lián)絡(luò)在外經(jīng)營經(jīng)濟(jì)實體的本村人，請他們回村興辦工業(yè)。村委會搶抓機遇招商，主動向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，經(jīng)常和有關(guān)負(fù)責(zé)招商引資領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，請求教育局引進(jìn)一到兩個進(jìn)不了園區(qū)的工業(yè)項目給村里。
幫助發(fā)展社會事業(yè)。花園村需急辦的社會事業(yè)很多，我們必須在三年內(nèi)逐步有序進(jìn)行安排。2005年主要解決自來水和涵閘有關(guān)問題，2006年主要解決村部維修和有線電視問題，2007年主要解決村級道路維修和鋪設(shè)水泥道路。三年內(nèi)逐步建立新型合作醫(yī)療及大病救助體系。
幫助建設(shè)文明村，構(gòu)建和諧社會。密切干群關(guān)系，關(guān)心弱勢群體，及時化解社會矛盾。開展“做文明人，辦文明事，建文明花園村”主題活動，提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報，及時宣傳本村新人新事，傳播科學(xué)文化知識，介紹致富信息。
一年來，xxxx駐村幫扶工作隊,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在包村單位和扶貧聯(lián)系單位的大力幫助下,
在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下，擺正位置，始終堅持把群眾利益放在首位，按要求認(rèn)真開展各項工作。2019年底，全村剩余的建檔立卡貧困戶7戶29人全部實現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧，貧困發(fā)生率下降至1.21%。實現(xiàn)了基層組織的進(jìn)一步加強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步鞏固，群眾生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善，村民群眾幸福感得到了進(jìn)一步增強?，F(xiàn)將一年來工作的開展情況做以總結(jié)。
一、幫扶工作開展情況
（一）幫助建強村級組織。能夠經(jīng)常性教育村兩委班子樹立大局觀念、服務(wù)群眾意識和公正理念，引導(dǎo)其致富帶頭作用最大化發(fā)揮。以深入開展“兩學(xué)一做”主題教育為契機，認(rèn)真開展主題黨日活動，充分聆聽老黨員建議意見。將村監(jiān)事會主任、婦聯(lián)主任、服務(wù)崗人員納入村級組織管理范圍，制定日常值班制度，保證村委會白天正常上班，特殊時期晚上有人值班。年內(nèi)，發(fā)展了外出打工年輕黨員1人。
（二）協(xié)調(diào)落實惠民項目。一是積極申報XXX作為2018年市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。在幫扶單位的協(xié)調(diào)下，落實了市委農(nóng)工部、市財政局、市水利局項目補助資金共計45萬元，落實了市委統(tǒng)戰(zhàn)部落實庭院路燈10盞，全部投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目當(dāng)中，已于11月中旬通過了鎮(zhèn)上的前期驗收。二是今年暴洪災(zāi)害導(dǎo)致我村通往XXXX方向公路橋損毀，鎮(zhèn)上高度重視，立即安排新建公路橋。為使群眾生產(chǎn)生活不受影響，我們主動聯(lián)系大橋施工單位在公路旁專門搭建了一座人行便橋，極大方便了群眾的出行。三是利用天津?qū)氎鎱^(qū)幫扶資金40萬元對村內(nèi)入戶道路進(jìn)行了硬化，利用XXXX企業(yè)捐助的10萬元硬化、翻新了5戶貧困戶的庭院，極大地改善了人居環(huán)境。
(三)推進(jìn)整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西山半坡地幫扶春季新栽優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒200畝8000株，貧困戶每戶按2畝60株發(fā)放定植。邀請縣果業(yè)局專家現(xiàn)場指導(dǎo)建園澆水，傳授果園管理技術(shù)。協(xié)調(diào)縣果業(yè)局落實堡子組補栽核桃1000株。配合鎮(zhèn)政府推廣架豆種植600畝，農(nóng)戶與村委會簽訂種植協(xié)議，每戶發(fā)放免費地膜，每畝落實了政策性補助500元。引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大盆景種植規(guī)模，發(fā)展種植戶40戶，成立了盆景花卉農(nóng)民專業(yè)合作社，拓寬銷售渠道，提高市場適應(yīng)性。聯(lián)系鎮(zhèn)畜牧站幫助養(yǎng)羊2戶、養(yǎng)豬2戶、養(yǎng)魚1戶，落實免費防疫措施，幫助戶主投保，發(fā)放書籍傳授養(yǎng)殖技術(shù)。幫助中藥材種植戶與鄰村幫扶單位XXXXX進(jìn)行對接，學(xué)習(xí)專家科學(xué)種植管理技術(shù)。針對青壯年勞力打工人數(shù)較多但收入普遍較低實際，春節(jié)期間進(jìn)行統(tǒng)一勞務(wù)輸轉(zhuǎn)銜接2次，組織建筑行業(yè)技能培訓(xùn)1次。
（四）宣傳落實扶貧政策。駐村幫扶工作隊堅持常入戶，隨時掌握貧困戶生產(chǎn)生活需求，督促村干部及時回應(yīng)貧困戶合理訴求，監(jiān)督村級組織嚴(yán)格落實戶上扶貧政策。幫扶責(zé)任人發(fā)放聯(lián)系卡和掛歷，每季度至少入戶1次，將戶上困難問題及時協(xié)調(diào)幫助解決。
（五）推動精神文明建設(shè)。幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)對走訪篩選的困難黨員、孝心兒媳、五保戶等7戶，每戶發(fā)放慰問金500元和米面油，進(jìn)行春季慰問活動。駐村幫扶工作隊協(xié)助鎮(zhèn)政府開展XXXX首屆十大先進(jìn)人物評選暨春節(jié)聯(lián)歡活動，表彰致富帶頭人、熱心公益事業(yè)老黨員、優(yōu)秀清潔員，發(fā)放獎勵紀(jì)念品，豐富農(nóng)民文化娛樂生活。利用農(nóng)家書屋開辦脫貧講習(xí)所，邀請致富能手、土專家，講解致富經(jīng)驗和種養(yǎng)殖知識，增強貧困戶內(nèi)生動力，營造良好社會風(fēng)尚氛圍。
三、存在問題分析
2021年以來，按照上級黨委的工作要求，我深入開展駐村幫扶的各項工作，努力為石螺村貧困戶辦好事、做實事、解難事。較好的完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下：
高度重視，為切實加強提高駐村幫扶工作質(zhì)量，我與石螺村村委就幫扶工作作了工作計劃，周密籌劃，扎實推進(jìn)。對工作任務(wù)進(jìn)行安排部署、組織協(xié)調(diào)日常工作，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究，及時解決。深入走訪貧困戶，堅持把駐村工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，及時了解群眾所需、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。并結(jié)合我的工作實際，主動為貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，做好幫扶工作。為了及時了解貧困戶的困難以及需求，我多次不定期入戶、認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧絕不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過進(jìn)行實地調(diào)研、入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作計劃。一年以來，我通過結(jié)對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)更新等步驟，按照相應(yīng)的時間節(jié)點，協(xié)助固城村完成扶貧相關(guān)工作，取得了較好的工作成績。
在今后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，積極改正自身的不足，加強與貧困戶的交流溝通，立足本職，全力配合好村兩委工作，進(jìn)一步開展好扶貧各項工作，讓所包扶村和所聯(lián)系的貧困戶充分感受到政府的關(guān)懷和溫暖。盡努力，以實際行動做好駐村扶貧工作。
趙輝原為環(huán)保廳一個處的處長，和他相熟的人，總喜歡叫他“趙處”。他為人謙和熱情，老百姓也跟著喊“趙處”。作為省廳五名“第一書記”的領(lǐng)頭人，任職后他卻犯了難。
一批和二批“第一書記”幫扶的“五通十有”工程已經(jīng)完成，第三批“第一書記”的任務(wù)是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體收入，可五個行政村的集體經(jīng)濟(jì)是一抹空白。他帶領(lǐng)其他同志跑遍了所有幫扶村，深入了解村情民意。
孫寺鎮(zhèn)有號稱“三縱兩橫”的木材加工集群產(chǎn)業(yè)帶，很多村民靠木材加工走上了致富路。但仍有部分村民渴望發(fā)展而苦于資金短缺。趙輝得知這一信息后，腦海中勾畫出一幅藍(lán)圖――上馬村集體的木材加工廠，公開由村民承包，而承包金即成為村集體收入，用于集體公益事業(yè)支出，建設(shè)資金由后方單位解決。
在黨小組和村委會充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定在趙輝任職的侯樓村進(jìn)行試點。經(jīng)過選址、征地、搭建功能用房、購買機械、安裝線路等一系列工作，一座功能齊全的木材加工廠順利完工。村民侯照端以5.4萬元承包金，成為首個承包人。開業(yè)當(dāng)天，在鞭炮齊鳴中，村民們自發(fā)扭起了秧歌。
趙輝創(chuàng)新形式增加村集體收入的模式，成了全縣“第一書記”學(xué)習(xí)的樣板，大家紛紛前來取經(jīng)，而孔李莊村和劉莊村的一些村民干脆涌到劉仁海、牛炎兩位“第一書記”的辦公室?！皠?，人家侯樓村都建木材加工廠了，咱也建唄！”“牛書記，咱村要建了木材加工廠，我承包，我出的承包金保證比侯樓村的多?！睅е迕竦臒崆邢Ｍ?，兩位“第一書記”向趙輝匯報了這一情況。
“既然群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情這么高，咱‘第一書記’當(dāng)然要大力支持。你倆現(xiàn)在就著手辦吧！”趙輝工作上向來是雷厲風(fēng)行。兩位“第一書記”不敢怠慢，建廠到承包完畢，所用時間比侯樓村縮短了好幾天。
在晚上回村委會的路上，我想，以后應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，把各項惠民政策記在心里，多為村民辦實事，讓老百姓體會到黨的溫暖與關(guān)愛，也對得起他們的期望。
準(zhǔn)格爾旗人大楊永平： 麻地梁村有三分之一的農(nóng)戶謀生創(chuàng)收以養(yǎng)殖為主，每戶農(nóng)民平均養(yǎng)殖3至4頭豬，純糧食喂養(yǎng)，現(xiàn)有10頭豬可以出欄，卻沒有銷路，如果再往大養(yǎng)，從經(jīng)濟(jì)和肉質(zhì)上都會大打折扣。
了解到這一情況，我想起了開飯店的幾個朋友，就拿起手機給他們打了電話，說明我在村里遇到的情況，他們答應(yīng)盡量收購，我非常高興。
從這件事中我感悟到，下掛干部掛到基層，未必就得給村民送錢、送物，能幫助他們自力更生、自給自足，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶效果會更好。
準(zhǔn)格爾旗燃?xì)鉄崃颈R玉雄： 植機壕村村民白毛仁是我?guī)头龅霓r(nóng)戶，他妻子和二女兒有智障，大女兒考入鄂爾多斯衛(wèi)校，生活十分困難，也沒有自己的房子，一家人一直住在岳父家里。去年，旗殘聯(lián)幫扶殘疾人解決住房問題，因家中人口多，白毛仁申請了面積大的房子，殘聯(lián)按照補貼標(biāo)準(zhǔn)，只能給他蓋房屋主體的資金，房子有了但一直未裝修。眼看著冬季來臨，新房子不能入住，白毛仁心里很著急。
2、民營經(jīng)濟(jì)情況：民營企業(yè)3個，其中小型木器廠2個，糧食加工廠1個，在外承包耕地種植大戶4戶。
3、集體經(jīng)濟(jì)情況：村里無水面資源，無圩堤承包收入，屬純農(nóng)業(yè)村，四周的防洪圩堤在并村聯(lián)組前已承包給農(nóng)戶植樹（承包期15年），無集體耕地承包收入，無村辦集體企業(yè)，除村部外（原花園村小），無集體房產(chǎn)。由于歷史的種種原因，村欠農(nóng)戶的債務(wù)占全村農(nóng)戶的40，這些農(nóng)戶每年以村集體所欠債務(wù)來抵沖稅費上繳，村委會完全靠借債維持運轉(zhuǎn)，村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務(wù)高達(dá)95萬元。
4、社會事業(yè)情況：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，約2萬元；無水泥路。有240戶還沒有接通自來水、320戶沒有接有線電視。廣播通響率低。防洪涵閘洞5座，需2萬元資金維修加固。新建的一臺泵站因資金問題尚未架電。文秘站網(wǎng)
二、花園村的現(xiàn)狀分析：
花園村是呂良鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)特別貧困的一個村，村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，收入幾乎為零，是一個集體經(jīng)濟(jì)空殼村，各項工作在全鎮(zhèn)乃至全縣相對滯后。
一是發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡。由于交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源基礎(chǔ)等因素，地處呂良鎮(zhèn)幸福港西邊的花園村，地勢高，村集體經(jīng)濟(jì)處于“四無”狀況，即：一無資源優(yōu)勢，二無低洼田開發(fā)，三無工業(yè)，四無基礎(chǔ)，想發(fā)展項目、想壯大無基礎(chǔ)。
二是發(fā)展沒有空間?；▓@村有1362人口，農(nóng)田僅有3180畝，農(nóng)民除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，無其它產(chǎn)業(yè)，屬純農(nóng)業(yè)村。為了謀生，全村有350人常年在外勞務(wù)打工，本村中所謂的“種田大戶”的農(nóng)田承包面積最多的只在30畝左右，僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產(chǎn)。
三是債務(wù)負(fù)擔(dān)重。由于村里無集體收入，基礎(chǔ)相對薄弱，加之近年來新建設(shè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施，債務(wù)年年在擴(kuò)大，目前花園村還有95萬元左右的債務(wù)。村里無集體收入，更無還債能力，村組干部年年拿不到工資，所以他們的工作積極性不高。
四是社會事業(yè)相對落后。16座涵閘均有不同程度隱患，要逐步改造、檢修。自來水入戶率只有35、廣播通響率15、有線電視入戶率20，砂石路面急需修整，路況較差。
三、幫扶工作主要措施：
幫助制定三年發(fā)展規(guī)劃。幫助村委會制定規(guī)劃，將目標(biāo)分解到每一年，幫助村委會理清發(fā)展思路，把握工作重點，落實各項措施，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保到20__年改變經(jīng)濟(jì)落后村面貌，進(jìn)入市中等村發(fā)展水平，順利完成預(yù)定幫扶任務(wù)。
幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。針對該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的特點，確定以工促農(nóng)發(fā)展思路，立足招商引資，這是該村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)唯一出路。村委會要成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)擴(kuò)外引，主動聯(lián)絡(luò)在外經(jīng)營經(jīng)濟(jì)實體的本村人，請他們回村興辦工業(yè)。村委會搶抓機遇招商，主動向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，經(jīng)常和有關(guān)負(fù)責(zé)招商引資領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，請求教育局引進(jìn)一到兩個進(jìn)不了園區(qū)的工業(yè)項目給村里。
幫助發(fā)展社會事業(yè)。花園村需急辦的社會事業(yè)很多，我們必須在三年內(nèi)逐步有序進(jìn)行安排。20__年主要解決自來水和涵閘有關(guān)問題，20__年主要解決村部維修和有線電視問題，20__年主要解決村級道路維修和鋪設(shè)水泥道路。三年內(nèi)逐步建立新型合作醫(yī)療及大病救助體系。
幫助建設(shè)文明村，構(gòu)建和諧社會。密切干群關(guān)系，關(guān)心弱勢群體，及時化解社會矛盾。開展“做文明人，辦文明事，建文明花園村”主題活動，提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報，及時宣傳本村新人新事，傳播科學(xué)文化知識，介紹致富信息。
1、人口及耕地情況：全村共12個合作社，農(nóng)戶467戶（其中：五保戶8戶、低保戶22戶、建檔立卡貧困戶113戶）農(nóng)村人口1632人（其中：建檔立卡貧困人口294人、殘疾人63人、中職、高職在校學(xué)生9人）貧困發(fā)生率18.26%，平均每年勞務(wù)輸出勞動力人數(shù)381人、耕地面積1494.2畝，其中：田面積543畝，土面積951.2畝，2014年人均純收入2763元。
2、組織建設(shè)情況：村級活動場所現(xiàn)已建成，電視、書屋配置到位并正常使用，村支部成員3名，其中一名支部書記、兩名支部委員、村委會成員3名，其中村主任、會計各一名，全村黨員共有28人，在家黨員9人，黨員平均年齡為52歲，其中60歲以上3人，培養(yǎng)入黨積極分子3人。
二、工作開展情況
1、2015年起，駐村工作及村黨委日常工作增加簽到制度、會前學(xué)習(xí)制度、工作制度及請銷假制度。
2、深入基層，走社入戶，摸清家底，制定計劃，我與村干部積極到村走訪，多方面了解民意，結(jié)合農(nóng)戶缺技術(shù)的特點，向單位申請，將種養(yǎng)殖技術(shù)書籍300余冊送到農(nóng)戶手中。2015年新增養(yǎng)殖大戶7戶，其中養(yǎng)豬規(guī)模70頭以上的4戶，養(yǎng)羊200只以上的2戶，養(yǎng)牛30頭以上的1戶，帶動農(nóng)戶50戶，今年計劃脫貧的不低于15戶。
3、結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)脫貧。2015年，通過我局協(xié)調(diào)企業(yè)，為村113戶貧困戶送化肥20噸，爭取資金24000元，對部分有剩余勞動力的家庭積極聯(lián)系進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)、外出務(wù)工等，為多方面脫貧奠定基礎(chǔ)。
4、訪問貧困，雪中送炭，積極開展訪貧問苦活動。
1）2015年2月15日，我局對村里5戶特困戶、2名老黨員、1名離職村干部進(jìn)行走訪慰問；
2）2015年7月1日，我局慰問特困戶13戶；
3）2015年9月24日，對村上具體情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，確立了精準(zhǔn)扶貧方向；
5）2015年12月，我局向上爭取到20萬資金用于5、6社堰塘修建。
6）2015年12月，通過書面匯報，我局對村貧困戶、特困戶、留守兒童、空穴老人集中慰問。
5、狠抓“六聯(lián)機制”建設(shè)，切實加強精神文明建設(shè)，解決熱點、難點問題，一是協(xié)助村兩委鞏固農(nóng)村垃圾專項治理成果，建立長效機制；二是扎實推進(jìn)“六聯(lián)機制”建設(shè)，強化村民自治，認(rèn)真開展評比活動，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；三是幫助解決群眾反映的其他問題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
6、改善人居環(huán)境，縣投資促進(jìn)局聯(lián)合市安監(jiān)局等部門積極向上爭取省級污水處理項目，投入資金28萬元，目前主體已基本完工。為營造整潔良好的村環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
1、全村共12個合作社，除3社道路已建修外，其余11個社道路7000米全部是土泥路。
2、全村無幼兒園及學(xué)校。
3、水渠、提灌設(shè)施年久失修，全部老化，已多年未使用，飲水困難。
4、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)單一，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民增收困難。
5、電壓器老化，容量低，用電困難。
四、下步打算
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過積極向上爭取資金、村民自籌、在外成功人士募捐等方式，計劃新建村社道路5.6公里，解決434戶農(nóng)戶交通運輸問題；小型農(nóng)田水利建設(shè)將1社堰塘進(jìn)行擴(kuò)建整治，更換變壓器兩臺，保證照明用電，解決變壓器老化容量太小等問題，改善旱片死角所涉及的8個社，計劃整治水渠1800米。
