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時間：2023-01-12 16:30:46
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一、周密安排部署
為加強對安全生產月活動的組織領導，確保安全生產月活動的有效落實，xx縣安委會辦公室印發(fā)了《xx縣2017年“安全生產月”活動和“安全生產萬里行”活動方案》，圍繞“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”主題，突出安全生產宣傳咨詢日、知識競賽、培訓教育、隱患排查治理、應急演練等主要活動內容，由縣安委會辦公室組織，指導、協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)開展安全生產月活動。
二、開展形式多樣的宣傳活動
今年“安全生產月”活動期間，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產宣教活動，通過多種形式讓企業(yè)基層一線員工和企業(yè)參與到安全生產宣教工作中來，真正發(fā)揮“安全生產月”的作用，推動企業(yè)主體責任的落實。一是5月31日，副縣長馬金祥在xx有線電視臺做了“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”的電視講話，動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)全力投入到“安全生產月”活動中來，確保取得扎扎實實的效果。二是6月14日，在縣城楊和大街,縣安委會成員單位、企業(yè)設置咨詢點25個，懸掛橫幅40條、擺放展板60塊，發(fā)放相關行業(yè)法律法規(guī)、安全生產宣傳資料20000多份，宣傳安全生產法律法規(guī)、居民用電、用氣和防火安全常識,營造了良好的宣傳氛圍。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、望遠工業(yè)園管委會等在各自政府所在地開展了“安全生產月”宣傳咨詢活動。三是6月22日，縣安監(jiān)局、總工會和消防大隊在寧夏伊品生物科技股份有限公司聯(lián)合舉辦了2017年xx縣安全生產知識競賽。全縣共有9支企業(yè)代表隊參加比賽，經激烈角逐，寧夏啟元藥業(yè)有限公司代表隊獲得一等獎，寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏紫荊花紙業(yè)有限公司等代表隊分獲二、三等獎。同時，xx運管所等單位也舉辦了安全生產知識競賽。四是6月13日-15日，縣安監(jiān)局舉辦了生產經營單位主要負責人和安全管理人員能力提升工程培訓班。全縣150家工礦商貿企業(yè)主要負責人和安全管理人員參加了培訓。培訓結束自治區(qū)安監(jiān)局宣教中心組織考試，考試合格者頒發(fā)安全管理人員培訓合格證。五是6月30日下午，副縣長馬金祥在政府506會議室主持召開了全縣安全生產及消防工作會議，傳達學習了區(qū)、市關于安全生產工作精神，通報了全縣1-6月份消防安全情況和安全生產情況，安排部署下一階段安全生產工作。并就進一步做好安全生產工作提出要求。
三、扎實開展安全隱患排查治理
一是全縣各有關單位和部門積極開展事故隱患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危險化學品、特種設備、防塵防爆炸、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)領域組織開展拉網(wǎng)式安全生產大檢查，排查治理事故隱患，打擊非法違法生產經營行為。對排查出的事故隱患及時下發(fā)整改意見書，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求。共檢查各類企業(yè)83家，排查事故隱患147條，整改率達95%。 二是縣安監(jiān)局組織，對全縣上線企業(yè)安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)建設情況進行考核驗收。通過考核驗收，進一步查找問題，推進企業(yè)安全風險控制和隱患治理信息化建設工作。三是組織開展安全生產應急預案的演練。在“安全生產月”活動期間，安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、旅游、消防大隊等部門組織本行業(yè)的相關企業(yè)開展了應急預案的演練工作。共組織86家企事業(yè)單位開展了120場次的預案演練。
1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產工作，提出了創(chuàng)建“*****”的要求，并把安全生產列進48條惠民措施的重要內容，納進區(qū)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決題目，并親身帶隊深進基層調研檢查安全生產工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領導帶隊深進到安全生產第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全題目，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親身帶隊檢查18次。
2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區(qū)實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產工作會議上，區(qū)政府與街道及有關部分簽訂了安全生產目標治理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部分也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標治理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標治理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產目標治理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。
3．強化機構建設，不斷充實安監(jiān)氣力。今年，我區(qū)加強了安全機構和安監(jiān)隊伍建設。一是結合領導換屆，及時對全區(qū)安全生產委員會單位及成員進行了調整，由51個成員單位增加到59個，并完善了《**區(qū)安全生產委員會組成、職責及安委會工作、會議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產執(zhí)法大隊，成立了安全生產宣傳教育培訓中心，同時，加大財政投進，落實安監(jiān)專項經費130萬元，配備3臺安全監(jiān)察專用車，購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產監(jiān)察中隊，隊員經過培訓已全部上崗，并明確中隊監(jiān)管職責，規(guī)范中隊監(jiān)管行為，從而扭轉了基層監(jiān)管氣力薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產領導小組及辦公室，配備了2名以上工作職員，建立起社區(qū)安全生產巡查組或專職（義務）***，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡。
4．強化企業(yè)主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區(qū)繼續(xù)深進推進落實企業(yè)安全生產主體責任工作，組織氣力對全區(qū)生產性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《20**年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業(yè)安全生產責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內477家生產企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)進手，不斷完善安全治理，推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)進步本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工團體、廣州市虎頭電池團體、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)治理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案，積極督促相關部分、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區(qū)安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部分，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部分和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步進步了各職能部分的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應對和處置安全生產突發(fā)事故打下良好基礎。
（二）安全生產綜合治理情況
1．深進開展各項安全專項整治。一是開展危險化學品安全專項整治。重點開展危險化學品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動，建立了倉庫檔案，大力推廣危險化學品倉庫標準化建設；開展化工倉庫專項檢查，檢查倉庫195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書16份，查沒危險化學品8000公斤；加強日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險化學品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書86份，整改隱患521條，查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛，全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺；加強對校巴的檢查、監(jiān)視和治理，查處違法校巴75輛；積極開展道路交通事故“斑點”排查和整治，做好交通安全預防工作，共排查失事故斑點4處，增設交通標志牌250套，實施了29項交通設施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》，開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查，重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查，共檢查了建設工地304個（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書27份，停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產經營場所及職員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、職員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查，共出動檢查組3760個（次），參加職員達1**45人（次），檢查“三小”場所23847個，出租屋140229套，職員密集場所1958間，排查火災隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責令限期改正通知書835份，依法取締或責令停產停業(yè)單位174家，罰款9.15萬元。五是嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅持天天兩次到工地巡查，雙休日實行輪流值班巡查，共發(fā)出責令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領域的整治，取得了較好的效果。
2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴把危險化學品安全生產許可證初審關，全年辦理生產經營許可現(xiàn)場核查136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學品經營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查，特別是認真落實市安委會關于對昊天化工團體的監(jiān)管要求，堅持每月定期檢查，及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏題目。全年檢查?；菲髽I(yè)300多家、2000多次，建筑工地200多個、800多次，封閉4家無證?；飞a企業(yè)。三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度，要求新建、改建、擴建的建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投進生產和使用，對未通過“三同時”審查驗收的建設項目，有關部分不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作，進一步完善全區(qū)重大危險源檔案，對確以為重大危險源的68家企業(yè)進行建檔造冊，建立分級監(jiān)管和巡查制度，對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控，同時督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估，加強監(jiān)視治理，及時排查整改隱患，制定應急救援預案，建立應急救援組織，完善應急救援體系。
3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在往年企業(yè)普查的基礎上，組織氣力對全區(qū)生產企業(yè)進行全面普查登記工作，把握企業(yè)數(shù)目、種別、規(guī)模等基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產企業(yè)903家，從業(yè)職員61587人，其中高危行業(yè)生產企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)種別和安全生產狀況不同，進行分類治理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，進步安全生產保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公然事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設立呼喚中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調解決了題目，同時責令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。
（三）安全生產現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。20**年，在區(qū)政府的同一領導下，各職能部分各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調和指導督促作用，調動各方氣力，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部分加強節(jié)日應急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。
2．深進開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和同一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內深進開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部分按照區(qū)的同一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，職員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。
3．加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。20**年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度，依法查處安全生產違法行為,共監(jiān)視、監(jiān)察各類生產經營單位19364家、26219次，共查出各類事故隱患4**6條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書489份，復查意見書336份，責令停產整頓生產經營單位1家，對安全生產違法行為立案7宗，實施經濟處罰11.1萬元。二是嚴厲查處生產安全事故。今年，我們嚴格按照《安全生產法》、《危險化學品安全治理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進行了認真調查，對涉案的責任單位和責任人依法予以行政處罰。
（四）安全生產教育培訓情況
1．精心組織了“安全生產月”活動。今年6月，我區(qū)牢牢圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識競賽、服務咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式，廣泛開展了全國第六個“安全生產月”活動，在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?！鞍踩a月”期間，我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓194場（次），懸掛橫幅、彩旗、標語1660條，張貼宣傳畫、圖片4500多張，出專欄、墻報、板報420多個，發(fā)放安全生產宣傳資料7萬余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產知識競賽第三名的好成績，《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調演活動。
2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、職員活動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區(qū)、街領導高度重視，將安全培訓工作納進年度目標治理考核內容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區(qū)安全生產宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度，及時了解和把握各街道的工作動態(tài)。經過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監(jiān)、消防等部分共舉辦安全培訓班100多期，考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)職員5000多人。
3．深進開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來，交通部分以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機，廣泛開展交通安全意識“五進”活動，組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次，開辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部分圍繞“生命至上，平安***”主題，廣泛開展“119”消防宣傳活動月，組織大型消防宣傳活動22次，開展咨詢、講座活動50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在題目與不足
一年來，我區(qū)在安全生產方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出題目，安全生產形勢仍然嚴重。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想，安全生產責任制不健全，安全投進嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待進步。大量的外來務工職員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、20**年安全生產工作主要思路
（一）落實“兩個主體”，強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部分安全生產責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調作用，督促各街道和部分履行安全生產監(jiān)管職責，全面落實政府的監(jiān)管責任；寓監(jiān)管于服務之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規(guī)，依法設置安全生產治理機構，配備治理職員，建立健全安全生產責任制，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責任。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進安全生產監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部分的指導作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部分的作用，進一步強化安全監(jiān)管協(xié)力，推動我區(qū)安全生產工作整體水平進步，實現(xiàn)安全生產工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規(guī)定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的，嚴厲追究責任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和職員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區(qū)域實際，依托部分、街道和社區(qū)，針對關鍵題目和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深進開展專項整治，切實消除各類安全生產隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務，逐步建立起適合我區(qū)安全生產實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產經營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產行政執(zhí)法隊伍建設，強化權威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要果斷予以處理和處罰。
自全市安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動開展以來，我區(qū)主要領導四次召開會議，安排部署我區(qū)安全生產四大攻堅行動，印發(fā)了《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)XX區(qū)安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動方案的通知》成立的以李曉雷區(qū)長為組長，那磊區(qū)長為常務副組長，各位副區(qū)長為副組長，各安委會成員單位主要領導為成員的四大攻堅行動領導小組，全面協(xié)調開展四大攻堅行動；區(qū)安委辦制定印發(fā)了《XX區(qū)安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動實施細則》和《XX區(qū)“四大攻堅行動”生產經營單位自查情況表》，對各街道辦事處和行業(yè)監(jiān)管部門及生產經營單位如何更好的開展攻堅行動進行了清單化管理，做到了政府部門照單開展督導，生產經營單位進行照單自查自糾；為更好地指導督促全區(qū)各街道辦事處和各行業(yè)監(jiān)管部門持續(xù)、深入、扎實的開展四大攻堅行動，區(qū)政府將原有的5個安全生產綜合督導組調整為14個督導組，對攻堅行動進行全面跟蹤督導，確保四大攻堅行動取得實實在在效果。目前，我區(qū)四大攻堅行動動員部署階段已經結束，已經全面進入集中排查整治和監(jiān)管執(zhí)法階段。
二、積極安排、統(tǒng)一部署，深化雙重預防體系建設
根據(jù)市政府統(tǒng)一安排部署，印發(fā)了《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)XX區(qū)深化安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施方案》，要求各街道辦事處、區(qū)安委會各成員單位積極行動，加強組織領導、廣發(fā)宣傳發(fā)動，制定本轄區(qū)、本行業(yè)的雙重預防體系建設實施方案，爭取建立覆蓋轄區(qū)、貫穿各行業(yè)（領域）的雙重預防體系和可考核、可智控、可追溯的新型監(jiān)管機制。
XX區(qū)安監(jiān)局不等不靠全面開展風險評估和隱患排查，并實行差異化、精準化、分級分類動態(tài)監(jiān)管。危險化學品行業(yè)內的安全風險進行全面辨識和評估，確定行業(yè)安全風險等級，并結合企業(yè)報告的重大安全風險情況，匯總建立行業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫，針對不同等級，采取有針對性的管控措施。
截止目前，3家危險化學品企業(yè)、5家工貿企業(yè)作為試點企業(yè)已建立安全風險分級防控體系，聘請相關安全生產專家，全面開展安全風險辨識，安全風險等級評定正在進行中。
大橋石化4座加油站已建立風險分級防控體系，完成安全風險辨識和安全風險等級評定，有效運行。
XX省安全監(jiān)管平臺納入企業(yè)23家危險化學品經營企業(yè)、28家工貿企業(yè)已全部進行分析評估。
三、聯(lián)合執(zhí)法、打非治違，徹底消除安全隱患
2019年1月22日下午，針對轄區(qū)居民投訴在位于湖西路佛光寺路西處有危險品儲存問題，安監(jiān)局聯(lián)合西流湖安監(jiān)辦區(qū)商務局、須水公安分局執(zhí)法人員匯合一同前往。到達現(xiàn)場初步查看，發(fā)現(xiàn)一間臨時板房內放置儲存油罐，現(xiàn)場有濃烈的汽油味。執(zhí)法人員通過村組人員和指揮部工作人員處了解，此處為拆遷廢區(qū)，但無法確定當事人身份，無法取得聯(lián)系?？紤]到周圍有居民樓，存在較大安全隱患，當即決定今日必須處置。執(zhí)法人員現(xiàn)場排除因搬離可能發(fā)生的安全隱患后，組織油罐車將現(xiàn)場油品抽離，交警部門將現(xiàn)場無手續(xù)運油車輛拖離，街道組織人員車輛將臨時板房和油罐拖離。
24日，區(qū)商務局、區(qū)安監(jiān)局，街道經管、安監(jiān)、城管等部門派出工作人員再一次組成聯(lián)合執(zhí)法組對一處違法加油點進行取締。通過初步查看，現(xiàn)場為一處簡易鐵皮房。房內有絕對嚴禁使用的塑料容器盛裝汽油，簡易加油機等物品，安全隱患重大。通過上一次的多部門聯(lián)動的磨合，為此次行動的現(xiàn)場應變處置能力提供了寶貴經驗。各部門各司其職僅短短一小時將現(xiàn)場處置完畢，徹底消除安全隱患。
四、摸清底數(shù)、更新臺賬，時刻緊跟形勢變化
隨著我區(qū)企業(yè)城鎮(zhèn)化建設不斷推進，轄區(qū)企業(yè)生產經營狀況變化很快，我們根據(jù)形勢變化，不斷完善安全生產監(jiān)管工作臺賬，明確監(jiān)管責任范圍，按照安全生產危險性大小和監(jiān)管的工作重點，對列入臺賬企業(yè)進行分類監(jiān)管。截止目前，已建立《XX區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)臺賬》、《XX區(qū)工貿企業(yè)臺賬》、《XX區(qū)危險化學品企業(yè)臺賬》、《XX區(qū)職業(yè)危害企業(yè)臺賬等》，將66家重點監(jiān)管企業(yè)、169家工貿企業(yè)、74家危險化學品企業(yè)列入監(jiān)管范圍。
二、主動公開政府信息情況
我局堅持以公眾需求為導向，把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺，以“應發(fā)盡發(fā)”的標準，對單位概況、主要職責、政府文件、行政許可、三同時”審查驗收、工作動態(tài)、安監(jiān)新聞、生產安全事故等政府公開信息，均在第一時間通過網(wǎng)站予以公開，確保了信息公開高效透明、及時準確。截止7月10日，我局門戶網(wǎng)站主動公開安全生產政府信息共計507條；在市政府網(wǎng)公開政務信息共計164條(其中政府文件22份，行政許可公告8條，生產事故情況通報6條，重點工作動態(tài)信息91條，行政執(zhí)法11條，規(guī)劃計劃6條，應急管理7條，服務類信息13條)；在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條；國家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過主動公開政務信息，使社會公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開渠道獲得所需信息，還能從網(wǎng)上獲得安全生產服務信息，最大限度地為人民群眾服務。
三、依申請公開政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機構。在局門戶網(wǎng)站設立了局長信箱、舉報投訴電話（）、電子信箱（），在網(wǎng)上公布了依申請公開指南。上半年，接到舉報投訴12次，轉接成功率為94.88%，用戶滿意度為91.26%。
截止目前，我局還沒有接到群眾依申請公開申請件，沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設情況
我局領導高度重視加強局門戶網(wǎng)站建設和政府信息公開工作的經費投入，去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級改造建設，為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機等辦公設施，拿出1.2萬余元大力表彰獎信息公開工作先進單位和個人；今年上半年，我局又投入8000余元對市局門戶網(wǎng)站進行了全面升級改版，在網(wǎng)頁一級欄目中設置了“導航欄”，完善了“政務公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”等相關欄目，完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務信息報送系統(tǒng)”，改進了信息公開、信息報送的網(wǎng)絡功能，提升了信息工作效率；經常更新網(wǎng)站所列欄目內容，確保政府信息公開的全面性、連續(xù)性和時效性。目前，我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強，網(wǎng)站運行正常，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開主體方面
一是指導各縣(區(qū))安監(jiān)局認真做好安全生產政府信息公開工作，建立健全了組織領導、工作機制，確定了“信息員”，形成了安全生產政府信息公開網(wǎng)絡。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務信息公開制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號)、《關于貫徹落實信息公開重點工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號)、《__市安全生產政府信息公開____年度工作計劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號)、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務信息工作考核獎勵辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號)，促進了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作扎實開展。
（一）強化領導機制，落實安全生產責任
一是突出責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必管”的責任要求，成立安全生產工作領導小組。二是注重安排部署。鎮(zhèn)安委會每季度召開一次安委會全體（擴大）會議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時召開安全生產專題會議，截至目前，共召開專題會議15次，分析安全生產形勢，研究部署和檢查全鎮(zhèn)安全生產工作進展情況，及時協(xié)調解決安全生產工作中的重點、難點問題。三是層層落實責任。年初,鎮(zhèn)政府與各村及各生產經營單位簽訂安全生產防災減災應急救援目標責任書，形成各級齊抓共管、逐級落實的責任體系，確保安全生產各項措施落到實處。
（二）強化學習宣傳，落實教育“五進”活動
我鎮(zhèn)把宣傳教育工作作為安全生產基礎性、日常性工作，常抓不懈，扎實開展了“防災減災周”、“第十九個安全生產月”等宣傳教育活動。通過設置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳，進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產法律法規(guī)、消防安全知識、防災減災救災常識的宣傳教育力度。采取“五進”的方式，大力開展安全知識送書活動，將各類普法讀本和相關安全知識資料發(fā)放到群眾手中，切實提升全民安全防范意識和應急自救能力。前三季度，全鎮(zhèn)共開展安全宣傳教育系列活動16場次，發(fā)放各類宣傳資料4000余份。借助鎮(zhèn)村應急管理微信平臺，及時推送安全生產、防災減災等方面常識，切實提高了群眾的安全意識和防范意識，增強了應急自救互救能力，在全社會營造關愛生命、關注安全的氛圍。
（三）強化監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督管理職責
一是加強督查檢查。鎮(zhèn)黨政主要領導以特殊時期安全生產專項行動為契機，從安全問題易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)入手，重點督查節(jié)會期間安全生產防范措施、主體責任落實、貫徹執(zhí)行“五落實五到位”、值班值守等情況；應急服務中心每月對轄區(qū)所有企業(yè)開展一次安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和掌控各類隱患，建立隱患臺賬，全面進行整改；各村由包村領導負總責，村干部包抓，每月開展一次拉網(wǎng)式排查，對于排查出的隱患，進一步細化責任，制定防范措施，化解風險隱患。二是扎實開展安全生產專項整治。嚴格按照市、區(qū)要求，周密部署，扎實開展安全生產專項整治三年行動及安全生產大排查大督查大整治專項行動。鎮(zhèn)黨委、政府成立專項行動督查組及檢查組，深入企業(yè)、村社開展安全生產專項督查檢查，防范化解安全風險隱患；各村嚴格按照網(wǎng)格化管理要求，及時開展隱患排查治理，對標銷號閉環(huán)，確保我鎮(zhèn)安全生產工作全面、深入、有序地開展。前三季度，共檢查企業(yè)113家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患13條，完成整改12條。
（四）強化風險防范，落實基層應急保障
一是加強隊伍建設。為深入推進安全生產應急救援力量建設，鎮(zhèn)政府及各村組建應急搶險隊，配置“三員”（安全監(jiān)管員、災情信息員、應急聯(lián)絡員），相關人員保持通訊設備24小時暢通，保持時刻準備、隨時待命，一旦發(fā)生事故，第一時間上報，第一時間到場。二是及時開展應急演練。修訂完善各項應急預案，汛期組織開展了山洪災害應急演練活動，共開展演練13場次，切實提高全鎮(zhèn)應急處置能力，增強群眾自救互救能力。三是加強應急物資儲備。各村通過購買及簽訂協(xié)議等方式，備足應急物資，做到關鍵時刻拿得出、用得上。加強應急值守，嚴格落實24小時值班制度、領導帶班制度和信息報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時上報。
（五）強化預警預報，落實防災減災責任
為及時防范汛期暴雨、大風天氣帶來的損失，及時向各村預警信息，提醒群眾做好預防措施，不定時推送防災減災相關制度及常識，切實提高了群眾的防范意識，提升了防災減災水平。我鎮(zhèn)分別于5月29日及8月4日遭受風雹災害及洪澇災害，災害造成我鎮(zhèn)部分農作物、道路等設施不同程度受損。災情發(fā)生后，我鎮(zhèn)立即組織各村開展排查，上報災情，并將全鎮(zhèn)受災情況及時匯總上報至區(qū)應急局。
（六）強化閉環(huán)管理，落實責任可追溯制度
一是實施網(wǎng)格化管理。按照“分級負責、屬地管理”要求，構建鎮(zhèn)、村、社三級安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡體系。各網(wǎng)格實行安全生產情況日報告、零報告制度，確保對排查出的問題，逐一督促落實整改措施。二是注重工作留痕。圍繞“全領域、全方位、全過程”要求，在安全生產巡查檢查、宣傳教育培訓、預警預報等具體工作中注重“留痕”，留存影像資料，認真填寫檢查記錄、及時報道活動開展情況，做到有跡可查、有據(jù)可依。三是健全工作臺賬。摸清生產經營單位基礎底數(shù)，建立“一企一檔”，健全隱患排查治理臺賬，督促相關責任人按時整改，嚴格落實閉環(huán)管理，堅持邊查邊改，以檢查促整改。
二、存在的問題
一是一些企業(yè)主體責任落實不到位。重生產輕安全，存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題；二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理未能有效落實，微信應用平臺宣傳不及時、不到位；三是我鎮(zhèn)安全生產專業(yè)監(jiān)管人員少，缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備，監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。
三、下階段重點工作
第四季度，我鎮(zhèn)將嚴格按照中央部署和省市區(qū)應急管理、安全生產、防災減災工作總體要求，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識、大局意識，以高度的政治責任感做深做細做實各項工作。
（一）持續(xù)開展安全生產專項整治，嚴防事故發(fā)生。扎實開展開展安全生產專項整治三年行動及安全生產大排查大督查大整治專項行動。堅持問題導向，突出對煤礦、危險化學品（加油站、液化氣站、煙花爆竹企業(yè)）、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、工貿等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，全力開展安全生產檢查，對隱患整改落實情況及時進行“回頭看”，切實做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場。
（二）全面推動安全宣傳教育，提升安全意識。充分利用新興媒體，把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想及中央省市區(qū)會議精神和安排部署作為當前一項重要任務來抓，緊盯任務要求，強化工作措施，著力在抓落實上下功夫、出實招。督促企業(yè)認真組織召開職工安全培訓會，組織觀看安全警示教育片，努力提高職工預防事故和發(fā)生事故自救能力，確保轄區(qū)內無安全事故發(fā)生。
xx年年，我區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市安監(jiān)局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產主要工作情況
（一）安全生產基礎建設情況
1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容，納入?yún)^(qū)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。
2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區(qū)實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產工作會議上，區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。
4．強化企業(yè)主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產主體責任工作，組織力量對全區(qū)生產性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業(yè)安全生產責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內477家生產企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區(qū)安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應對和處置安全生產突發(fā)事故打下良好基礎?？h農機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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（二）安全生產綜合管理情況
3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上，組織力量對全區(qū)生產企業(yè)進行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。
（三）安全生產現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生?？h農機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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2．深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。
（四）安全生產教育培訓情況
2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區(qū)、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區(qū)安全生產宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來，我區(qū)在安全生產方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想，安全生產責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產工作主要思路
（一）落實“兩個主體”，強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調作用，督促各街道和部門履行安全生產監(jiān)管職責，全面落實政府的監(jiān)管責任；寓監(jiān)管于服務之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規(guī)，依法設置安全生產管理機構，配備管理人員，建立健全安全生產責任制，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責任?？h農機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業(yè)產業(yè)化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進安全生產監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進一步強化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產工作整體水平提高，實現(xiàn)安全生產工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規(guī)定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的，嚴肅追究責任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區(qū)域實際，依托部門、街道和社區(qū)，針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務，逐步建立起適合我區(qū)安全生產實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產經營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產行政執(zhí)法隊伍建設，強化權威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創(chuàng)新培訓方式，規(guī)范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
（七）完善應急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
今年以來，市安全生產監(jiān)督管理局深入開展安全生產執(zhí)法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監(jiān)管隊伍“三項行動”，圍繞專項整治行動方案，落實各項安全防范措施，加大工作力度，積極穩(wěn)步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬，市安監(jiān)局共檢查非煤礦山企業(yè)及探礦點74戶，查出安全隱患884項，責令當場整改安全隱患257項，責令限期整改627項，依法下達《責令改正指令書》154份，《整改復查意見書》87份，《現(xiàn)場檢查記錄》147份;共檢查危險化學品經營單位34戶，查出安全隱患193項，責令當場整改安全隱患14項，責令限期整改53項，依法下達《責令改正指令書》26份，《整改復查意見書》26份，《現(xiàn)場檢查記錄》69份;對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查，查出安全隱患319項，責令當場整改安全隱患31項，責令限期整改18項，依法下達《現(xiàn)場檢查記錄》214份。
二、制定工作方案，開展自查自糾工作
我局召開工作會議，結合去年“隱患治理年”中發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據(jù)我市在安全生產工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，通過建立規(guī)范的安全生產法治秩序;深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè)，道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農機、水利等企業(yè)以及8年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監(jiān)管，以防發(fā)生安全問題。
二、確定開展執(zhí)法活動，對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業(yè)相關企業(yè)進行依法打擊或查處。
三、對存在高風險行業(yè)且防范措施不到位的企業(yè)或個人進行有關的治理行動。
四、加強宣傳教育行動，在全市范圍內開展安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度，使生產企業(yè)增加安全法制意識，加強安全發(fā)展理念，推進全市安全文化建設。
我局按照“三項行動”內容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領導成員紛紛發(fā)表自查報告，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高個人的思想認識，嚴防重大事故的發(fā)生。
三、加強督促檢查，全面推進各項工作
(一)、統(tǒng)一思想，提高認識
加強領導，健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組，由局***同志任組長，***同志任副組長，***等15位成員擔任組員，并明確組織、落實推進工作。同時，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構，落實相關負責人。
(二)、積極探索，勇于創(chuàng)新
1、實行問責，進一步提高責任意識。明確規(guī)定負責安全生產監(jiān)管的相關人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，使事故隱患未能發(fā)現(xiàn)和及時清除，可能導致事故發(fā)生，致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為，要對其實施問責。
2、加大投入，從本質上解決安全難題。市政府投入3萬資金用于完善全區(qū)消防基礎設施建設，并投入6萬資金對塘外化工區(qū)進行產業(yè)結構調整，對塘外化工區(qū)內的22家危化企業(yè)全部關、遷。
3、營造氛圍，加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區(qū)安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容，提升安全生產意識。
今年5月12日是我國第五個“防災減災日”，為做好今年“防災減災日宣傳活動”的各項工作，促進全局防災減災意識和能力的提高，我局結合實際情況，制定了具有針對性和操作性的活動方案，加強了領導，明確了職責分工，認真做好此次宣傳活動的組織實施工作。
二、以活動為載體，形式多樣地開展“防災減災”系列活動”
（一）開展“防災減災日”集中宣傳活動
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下區(qū)安全生產監(jiān)督管理局加強了對全區(qū)安全生產的綜合管理，進一步落實了各級的安全生產責任，年初以安委會1號文件下發(fā)了全區(qū)全年安全工作要點，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街簽署了安全目標責任狀，明確了全年的安全工作重點和各級職責，層層分解指標，層層落實責任，使全區(qū)安全生產監(jiān)管工作目標明確、責任明確、工作重點明確，同時分階段的抓了專項治理工作。
一、節(jié)日期間重點抓好煙花爆竹專項治理工作。按省、市文件的要求，對全區(qū)臨時零售###個業(yè)戶的經營責任人進行了安全知識培訓，并經考試合格后發(fā)放了臨時經營許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經營秩序，并對轄區(qū)內###戶單位的儲存?zhèn)}庫進行了檢查，由于兩戶單位不具備基本安全條件，現(xiàn)已全部搬遷，排除了兩大隱患。
二、對轄區(qū)內人員密集場所組織公安、消防等相關部門進行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區(qū)內##戶加油站進行了全面認真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓，組織相關部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責任，落實整改措施進行整改，到六月底，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案，全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市政府要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街安全監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓，進一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
六、加強安全生產監(jiān)督管理基礎工作，建立全區(qū)安全生產監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，分轄區(qū)統(tǒng)計轄區(qū)內生產經營單位的基本情況，分行業(yè)建立企業(yè)檔案。危化、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案，為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅實基礎。
下半年工作安排
一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產經營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項十分重要的任務，我區(qū)民營經濟在全區(qū)占有相當大的比例，由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質低下，在今后相當一段時間內，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓和對安全生產監(jiān)管人員的培訓。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區(qū)安全生產監(jiān)管水平。
二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂，落實各級安全生產責任是抓好全區(qū)安全生產的關鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各系統(tǒng)安全目標責任的考核，抓好生產經營單位安全責任的落實，使生產經營單位進一步明確安全生產的主體責任，認真履行安全生產的法定責任，確保在生產經營過程中從業(yè)人員身體安全和財產安全，防止各類事故的發(fā)生，營造全區(qū)良好健康的經濟發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運用法律武器對全區(qū)安全生產實施監(jiān)管，對那些在生產經營過程中無視國家法律、法規(guī)，無視從業(yè)人員身體健康的安全生產違法行為，加大處罰力度，進一步規(guī)范生產經營過程中安全生產針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作，加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四，加強生產經營單位安全質量標準化工作，對全區(qū)生產經營單位生產工藝落后、設備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。
加大安全投入，改變生產作業(yè)條件，提高從業(yè)人員的勞保待遇，按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標準要求，規(guī)范生產經營活動行為，為斷改善生產經營單位的自身安全生產條件。
XX年1月至5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故20起，與上年16起同比上升25%;死亡5人，與上年6人同比上升16%;受傷10人，與上年5人同比上升100%;直接經濟損失71.52萬元，與上年166.16萬元同比下降56%。發(fā)生一次性死亡1至2人的事故4起，與上年6起同比下降33%，未發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產事故。其中：工礦商貿發(fā)生事故1起，同比上升100%，死亡1人，無人員受傷，直接經濟損失40萬元。消防火災12起，與上年7起同比上升71.43%;死傷0人，與上年同期持平;直接經濟損失21.87萬元，與上年163.74萬元同比下降86.64%。道路交通事故7起，與上年9起同比下降22.22%;死亡4人，與上年6人同比下降33.33%;受傷10人，與上年5人同比上升100%;直接經濟損失9.65萬元，與上年2.42萬元同比上升298.76%。未發(fā)生煤礦類、危險化學品類安全生產事故，與上年同期持平。XX年，市政府下達我區(qū)全年各類事故死亡控制考核指標數(shù)為14人，截止XX年5月31日死亡5人，死亡指標仍在控制指標中。
二、XX年1至6月份安全生產工作基本方法
(一)狠抓安全生產“一崗雙責”，進一步實落安全生產責任制
一、1-5月主要工作
今年以來，我局較好地完成了1-5月的安全生產工作，主要做了以下幾方面工作：
（二）多次召開會議，安排部署安全生產工作。一是召開會議學習《進一步加強危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》精神，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，強化企業(yè)負責人認真履行安全生產第一責任人職責。二是召開非煤礦山工作會議，強化標準化創(chuàng)建工作的重要性，并做好安全生產許可證換證前期的準備工作及開工前復核驗收工作。三是召開勞動防護用品專題會議，加強全市勞動防護用品的監(jiān)管工作，保障從業(yè)人員的生產安全與健康。
（三）加大安全生產宣傳教育培訓力度。按照計劃，開展了多種形式的宣傳教育活動。通過召開企業(yè)座談會和安全生產法制宣傳板的形式，宣傳安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識；在市電視臺黃金時間播放“關愛生命，安全發(fā)展”、“ 安全責任，重于泰山”等安全宣傳口號，提高廣大人民群眾安全防護意識。
（四）嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。我們對申請安全生產許可證的企業(yè)，嚴格審批條件和審批程序，對達不到頒證和換證條件的企業(yè)，堅決不予頒證和換證，對已取得安全生產許可證的企業(yè)實
行動態(tài)管理，確保已取得安全生產許可證的企業(yè)不降低安全生產條件，我局辦理了63戶《煙花爆竹（臨時）零售許可證》；加油站換證工作已結束；25家乙種危險化學品經營許可證到期，換證工作正在進行中。
（五）嚴把安全生產準入關。嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。嚴格執(zhí)行“三同時”程序，對未辦理“三同時”審批的已建成企業(yè)都下達了限期補辦安全生產“三同時”指令書。對在建和新、改、擴建企業(yè)下達了辦理安全生產“三同時”審批手續(xù)的指令書。目前，遼寧民生智能儀表有限公司等4家企業(yè)已做完預評價；鐵嶺沅泰化工有限公司等2家企業(yè)已做完驗收評價；調兵山市格利特紙業(yè)公司正在辦理“三同時”中。
（六）積極開展黨建活動。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“做科學發(fā)展先鋒，當三個率先標兵”為主題，以“四定四有四評鑒”為重點，圍繞“永遠跟黨走、創(chuàng)爭當先鋒”主題，在全局黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，實現(xiàn)“十二五”高起點開局、跨越式起步，為建設繁榮富庶文明和諧幸福調兵山提供強有力的政治動力和組織保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。二是開展“創(chuàng)新工作理念，破解發(fā)展瓶頸”思想解放活動。以黨的十七大精神和十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決影響和制約我市安全生產發(fā)展的突出問題為重點，破除思想障礙，引導局機關干部在解放思想中統(tǒng)一認識，在查找工作差距中深刻反思，在觀念轉變中開拓創(chuàng)新，在明確責任中狠抓落實，切實解決廣大黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題，進一步把思想統(tǒng)一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)局確定的各項目標任務上來，為實現(xiàn)全市安全生產又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。
（七）加大招商引資工作力度。為認真貫徹落實年初我市招商引資動員大會精神。全局干部堅定信心，利用一切可利用的因素，積極開展招商引資工作。目前，已發(fā)掘信息70余條。現(xiàn)有一個項目正在積極洽談中，項目為沈陽三金實業(yè)有限公司，投資總額為5000萬元，主要生產機床護罩系列及導軌鋼板式防護罩系列產品，年產值3億元。
二、工作中存在的問題
1、部分企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，企業(yè)負責人的安全意識淡薄。具體表現(xiàn)在：各項安全生產規(guī)章制度不健全；責任制落實不到位；操作規(guī)程不完善；安全管理混亂；安全投入不足；安全教育培訓不到位；對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時整改，或者敷衍了事，不能從根本上解決問題。
2、安全生產“三同時”手續(xù)辦理不及時。一些新、改、擴建工程項目沒有履行安全設施“三同時”審查驗收程序。市安監(jiān)局對未辦理“三同時”手續(xù)企業(yè)已下達了責令改正指令書，多次督促企業(yè)補辦“三同時”手續(xù)，但是沒有引起企業(yè)重視，至今沒有補辦相關手續(xù)。
3、處罰力度不夠，對違規(guī)單位處罰力度小，沒有達到促進企業(yè)對安全生產工作的重視。
今后，我們將針對存在的問題，進一步創(chuàng)新工作方式，采取有力措施，切實加以解決。
三、6月份工作安排
在下步工作中，我們將認真貫徹落實“國務院23號文件”精神，以扎實開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治為重點，全面落實責任制，不斷加大監(jiān)管力度，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。
一是進一步落實企業(yè)安全生產主體責任。加強安全生產基礎工作。我們將不斷督促企業(yè)加大安全投入，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和設備，改善安全生產條件，真正落實企業(yè)的主體責任。
二是積極開展“打非治違”專項行動和聯(lián)合執(zhí)法行動。繼續(xù)把煤礦、非煤礦
山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域最突出的非法違法生產經營建設行為作為打擊重點，嚴厲打擊各類非法違法行為。同時，要加大對建筑施工、特種設備、旅游業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度，對安全生產領域“三違行為”進行嚴厲打擊，有效預防各類安全生產事故的發(fā)生。
