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時(shí)間：2023-01-24 23:36:57
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眾所周知，環(huán)衛(wèi)管理事業(yè)是城市管理的重要構(gòu)成部分，環(huán)衛(wèi)管理事業(yè)發(fā)展的如何，管理效率高低，將直接影響城市文明發(fā)展的步伐，和諧城市建設(shè)的速度。但環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展有其本身的難點(diǎn)，因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)管理本身具有的流動性、反彈性等特點(diǎn)，再加上人民群眾對環(huán)衛(wèi)質(zhì)量要求的提高，致使環(huán)衛(wèi)管理的任務(wù)十分艱巨。尤其是近年以來，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新局面后，當(dāng)我們再用發(fā)展的眼光去審視新時(shí)期的環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)不同程度地存在重視不夠、研究不深、針對性不強(qiáng)等問題，為此，要在思想上高度重視，強(qiáng)化主動性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展[1]。
1加強(qiáng)職工思想政治工作，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展的主要思路
1.1 豐富的文化活動作為載體，提高思想工作實(shí)效性
現(xiàn)階段，之所以我們的思想政治工作效率不高，職工不愿意參加，其中很重要的原因就是工作乏味，缺乏有意義的業(yè)余文化活動。很多環(huán)衛(wèi)管理部門管理人員認(rèn)為，環(huán)衛(wèi)職工的工作就是要在大街上，只有在大街上才能真正體現(xiàn)環(huán)衛(wèi)職工的人生價(jià)值。無可厚非，環(huán)衛(wèi)職工為了美化城市環(huán)境，推進(jìn)和諧城市建設(shè)，需要在戶外做更多的工作，但是職工業(yè)余時(shí)間一樣豐富精神文化生活，只有精神世界充實(shí)了，工作才會有動力。因此，新時(shí)期的環(huán)衛(wèi)管理部門要注重對職工業(yè)余文化開展環(huán)境進(jìn)行豐富，比如建立職工休閑書屋、職工休閑舞廳，另外比如電腦、網(wǎng)絡(luò)以及部分休閑健身的設(shè)備都要為職工逐步的添置。另外，定期的要有慰問演出，豐富項(xiàng)目組內(nèi)部的業(yè)余文化活動，通過一些有益的比賽項(xiàng)目，不斷的改善員工們工作和生活的環(huán)境。務(wù)必要做到思想政治工作要服務(wù)于生產(chǎn)，每項(xiàng)文化活動工作都要緊密聯(lián)系工作生活，以文化建設(shè)工作促進(jìn)工作，以生產(chǎn)踐行文化建設(shè)工作。
1.2 緊密結(jié)合職工的切身利益，提高職工工作積極性
思想工作不是停留在表面形式上，而是需要與生產(chǎn)實(shí)踐、與職工自身的切身利益相聯(lián)系，只有能緊密圍繞生產(chǎn)實(shí)踐、圍繞職工切身利益開展的思想工作才會更能得到廣大環(huán)衛(wèi)職工的支持，思想工作才會有更強(qiáng)的生命力，而且在這種思想工作的動員下，職工的工作才會更有積極性[2]。比如，大部分環(huán)衛(wèi)職工早晨都起得很早，著對于年齡大的職工、女性職工、身體條件較差的職工來說有時(shí)候可能就不是很安全，我們的思想工作要考慮是否可以通過換崗或者增派巡視人員，保證這些職工一線工作的安全；對于那些在工作中表現(xiàn)優(yōu)異，忠于職守，勤勤懇懇為人民服務(wù)，奉獻(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工作一線的職工，是否要考慮定期地通過精神和物質(zhì)給予他們部分獎勵，讓他們的付出得到回報(bào)；對于那些家庭條件比較困難的職工，我們的思想工作就不能單單的思想，除了給予他們精神上的安慰還要定期地通過物質(zhì)、金錢的補(bǔ)貼，讓他們的生活沒有后顧之憂，他們才能全身心的投入到工作中去。
1.3 制定系統(tǒng)的思想工作章程，提高思想工作長效性
推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展，不是為了響應(yīng)某種口號，短時(shí)期內(nèi)集中管理就可以達(dá)到效果的，而是要建立完善的思想工作章程，用發(fā)展的眼光來持續(xù)的進(jìn)行建設(shè)，這樣思想工作才能更為長效。首先，在激勵機(jī)制方面，按照“效率優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先”的原則，認(rèn)真落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人待遇的監(jiān)督、考核和獎懲機(jī)制。壓縮管理人員，充實(shí)一線力量，按“定清掃面積，定清掃質(zhì)量，定清掃人員，定獎懲標(biāo)準(zhǔn)”的“四定”原則，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制[3]；其次，在工作方式方面，按照“因人而異、以人為本”的原則，著力推進(jìn)思想政治工作與人本理念相融合。不斷的轉(zhuǎn)變政治思想工作思路，讓政治思想工作始終能夠與職工思想意識形態(tài)的發(fā)展、工作環(huán)境的改變、生活條件的改變而改變，并要針對思想工作的開展建立明確的章程，對于思想工作發(fā)展的整體做出科學(xué)的認(rèn)識和預(yù)測。通過這些思想工作章程、制度的制定，讓各科室、隊(duì)干部職工的行為準(zhǔn)則，讓任何工作的開展有據(jù)可查，有章可循。
2結(jié)語
總之，環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，對于整個(gè)城市環(huán)境的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，其作用早已超過了城市美容的范圍，而是名副其實(shí)的成為了新時(shí)期城市發(fā)展不可或缺的重要組成部分。尤其是隨著現(xiàn)階段城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大，人口數(shù)量的不斷增多，城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)所面臨的困難將更多，因此，必須要更加堅(jiān)定思想政治工作在整個(gè)環(huán)衛(wèi)事業(yè)中的低位，用思想政治工作引領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工作的順利發(fā)展，推動城市建設(shè)持續(xù)、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 張素燕.淺談新形勢下如何做好環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)思想政治工作[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011(8).
堅(jiān)持以人為本，不斷深化和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，做到用制度管人、用制度辦事，努力探索環(huán)衛(wèi)管理發(fā)展新機(jī)制。針對以往工作中存在的問題，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)同行的管理辦法，繼續(xù)修訂完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理辦法、績效考核辦法等相關(guān)制度，切實(shí)加大干部職工教育管理和制度執(zhí)行力度，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識、大局意識和工作積極性、主動性，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬，敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)期環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。
二、進(jìn)一步加大道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)與處理力度，切實(shí)提升管理效果
以“市創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家5A景區(qū)”工作為契機(jī)，繼續(xù)加大道路的清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度，嚴(yán)格各主次干道、重要節(jié)點(diǎn)的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力做到人崗相適、人機(jī)相適，確保城市環(huán)境衛(wèi)生管理效果有較大的提高、服務(wù)水平有大幅度提升，積極主動地完成“兩個(gè)創(chuàng)建”工作的各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步加大資金投入力度，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能
2014年，我處將繼續(xù)爭取市財(cái)政加大對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。根據(jù)市環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃和“民生100工程”及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，全年擬投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約426萬元。其中：擬投入122萬元，新添置灑水車2-3臺（用于主要道路清洗）、監(jiān)察車2臺，更換密封式垃圾車2臺；擬投入資金33.6萬元，計(jì)劃在3個(gè)片區(qū)8條路段配置新型果皮箱268個(gè)；計(jì)劃投資270萬元，新建公廁、垃圾站3座。同時(shí)加大對現(xiàn)有公廁、垃圾站的管理，提升服務(wù)水平。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)宣傳教化工作力度，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
XX年在四鶴街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“xxx”規(guī)劃，迎接XX奧運(yùn)會，也是延平區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)、迎接省上總評的關(guān)鍵一年。環(huán)衛(wèi)站具體做了以下幾項(xiàng)工作：
一、立足根本，搞好隊(duì)伍建設(shè)。街道環(huán)衛(wèi)站高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，沒有僅停留在環(huán)境衛(wèi)生整治美化優(yōu)化等要求上，而是從抓好清潔員的隊(duì)伍素質(zhì)上入手。⑴強(qiáng)化措施，責(zé)任到人。街道環(huán)衛(wèi)站在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化崗位責(zé)任，落實(shí)到人。與每一位清潔員簽訂了崗位責(zé)任書，對清掃保潔路段采取每周二次抽查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的評分制度。⑵分塊包干，職責(zé)分明。環(huán)衛(wèi)站工作人員實(shí)行的路段包干制以來，大家都能認(rèn)真管好包干路段，工作上做到了分工不分家，既抓住重點(diǎn)，又互相協(xié)作，集中精力，在管理和服務(wù)上收到了良好的效果。⑶堅(jiān)持每月召開例會制度。長期以來，每月10日下午為環(huán)衛(wèi)工人例會，本站從思想入手，堅(jiān)持不懈。例會上講文明、講紀(jì)律、講安全等，抓典型，樹榜樣，配合社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治的中心任務(wù)，樹立清掃保潔人員全心全意為社區(qū)服務(wù)、為人民服務(wù)的思想。
二、結(jié)合省文明城區(qū)考評，扎實(shí)開展工作。3月份市、區(qū)開展“迎檢創(chuàng)衛(wèi)”工作，街道整治辦圍繞“十無四凈”目標(biāo)（即無占街為市、無流動攤點(diǎn)、無店面外溢、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無亂倒垃圾、無沿街乞討、無放養(yǎng)寵物、無亂停放車輛、無亂排油煙，做到路面凈、路溝凈、墻根凈、綠帶凈），做好二級路段的保潔和小街巷的清掃整潔、住宅小區(qū)和沿河岸邊的衛(wèi)生整治、濱江路外側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的保潔和管理、小區(qū)用小街巷亂張貼小廣告的清理整治工作。各社區(qū)共清洗樓棟600多幢，清洗小廣告（包括小區(qū)樓院）40000多張，清掃雨披、屋頂5000多個(gè)，清除垃圾棄土8處，衛(wèi)生死角6處，清運(yùn)垃圾雜物約15噸。特別是街道出資近5000元，對西門嶺安置樓和楊真新區(qū)307幢邊坡生活垃圾、裝修棄土進(jìn)行清理，共清理了生活垃圾10噸，裝修棄土3噸，贏得了群眾的好評，保證了文明城區(qū)考評工作的圓滿完成。
三、結(jié)合實(shí)際，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。把環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實(shí)，認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，這是開展環(huán)境衛(wèi)生工作的根本。各社區(qū)分別召開了轄區(qū)單位及居民代表、樓幢小組長會議，將愛國衛(wèi)生月活動進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，組織轄區(qū)單位、社區(qū)、清潔員在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行愛國衛(wèi)生運(yùn)動環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
四、加大宣傳，提高群眾健康意識。我們通過了墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄等形式，認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳，向居民群眾廣泛宣傳開展環(huán)境整治、科普知識，抵制不衛(wèi)生、不文明的行為，推動愛國衛(wèi)生活動的深入開展。
在XX年即將到來之即，為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清來年工作思路，云龍鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站召開年度工作總結(jié)會議。
一方面，回顧XX年總體工作，利用“第二次環(huán)境整治年”的有利契機(jī)，環(huán)衛(wèi)站硬件設(shè)備得到有效增強(qiáng)，增加包括新型垃圾清運(yùn)車一輛、灑水車一輛，增加環(huán)衛(wèi)工人10個(gè)，其它環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備若干；軟件方面建章立制，建立健全臺帳資料，通過制定科學(xué)合理的考核制度，明確站內(nèi)工作人員的責(zé)任制度及包干范圍，提高其工作積極性，強(qiáng)化工作人員愛崗敬業(yè)精神，以作為爭地位，爭取鎮(zhèn)財(cái)政的大力支持。此外，環(huán)衛(wèi)站與鎮(zhèn)政府及其它相關(guān)部門協(xié)商好關(guān)系，保持工作環(huán)境的優(yōu)化。
另一方面，在XX年全鎮(zhèn)垃圾袋裝化基本形成的情況下，繼續(xù)在長效保持一塊探求新路。根據(jù)現(xiàn)有情況看，社會環(huán)保意識增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，環(huán)衛(wèi)專用機(jī)動車輛及人員數(shù)量素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過向其它先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，提高管理效率，務(wù)求公平公正公開，在考核制度及長效管理制度方面不斷完善，帶動環(huán)衛(wèi)站穩(wěn)步有絮的發(fā)展。在村級環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)一塊繼續(xù)深入各行政村，配合鎮(zhèn)政府檢查考核各村環(huán)境保潔情況。
總得來說，云龍環(huán)衛(wèi)站在過去的一年里通過不懈努力做出了一定成績，受到鎮(zhèn)黨委、政府及上級環(huán)衛(wèi)部門的好評，但仍然存在一些問題，需要環(huán)衛(wèi)站全體同志團(tuán)結(jié)一致，拼搏進(jìn)取，時(shí)刻保持工作上的高昂斗志。相信在XX年，云龍鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站定會在過去的成績上更加進(jìn)步。
環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人工作總結(jié)
在第xx屆環(huán)衛(wèi)節(jié)到來之際，我謹(jǐn)以環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍中最普通的勞動者身份，向黨和政府對我們環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)懷表示衷心的感謝，向全體環(huán)衛(wèi)工人兄弟姐妹們表示節(jié)日的祝賀！
齊齊哈爾是座美麗的城市，近年來，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，“綠都”的美名同“鶴城”一樣成為了齊齊哈爾市的別名。這充分說明了市委、市政府在“綠”上下大了功夫，在環(huán)保工作中做大了文章。在市委、市政府提出“建生態(tài)市園林城”的宏偉目標(biāo)后，我們環(huán)衛(wèi)工人更感到了重任在肩。美化城市市容市貌，社區(qū)街道，給人民群眾一個(gè)舒適的生活、工作環(huán)境是我們每一位環(huán)衛(wèi)工作者的神圣使命，也是我們?nèi)粘９ぷ髦斜仨氁裱穆氊?zé)。為了響應(yīng)市委市政府的號召，為了把我們美麗的齊齊哈爾打扮得更加靚麗，為了提高我們綠都每個(gè)市民的生活質(zhì)量，我們環(huán)衛(wèi)工人堅(jiān)決做到
一、崗愛業(yè)，孜孜不倦
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，社會就業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于“七十二行”，而且早已不分什么“三六九”等，尤其是我們環(huán)衛(wèi)工作早已被世人公認(rèn)為“神圣”的職業(yè)，人們還送給我們一個(gè)高尚而文雅的名---城市美容師。作為環(huán)衛(wèi)工人的我們非常驕傲，同時(shí)我們也感到了責(zé)任之重大。為此，我們必須要立足本崗，敬崗愛業(yè)，以自已的工作為自豪，在心靈深處珍愛這個(gè)行業(yè)，讓我們把真愛化作無窮的力量，孜孜不倦地耕耘在環(huán)衛(wèi)事業(yè)這片沃土上，用我們的辛勤汗水，滌蕩大街小巷中的污泥濁水；用我們勤勞雙手，描繪城市社區(qū)的巷道角落！
第二、從我做起，踴躍奉獻(xiàn)
人人皆知，環(huán)衛(wèi)工作是辛苦的，是需要付出汗水、力氣和愛心的。在他人依然沉睡于夢鄉(xiāng)之中，享受著家庭溫暖和天倫之樂時(shí)，冬日里我們悄悄地爬出熱被窩，走出溫馨的家，踏上冰冷的街道，在路燈瞌睡的目光下，頂著刺骨的寒風(fēng)，去清理馬路上的積雪、冰塊，一鍬鍬，一鎬鎬，雙臂飛舞，辛酸自知，盡管寒風(fēng)凜冽，但我們卻大汗淋漓；夏日里，我們在烈日下，在風(fēng)雨中堅(jiān)守自己的崗位，別人可以打著花折傘，穿著漂亮的超短裙悠閑地走在大街小巷上，我們都只能穿著工作服，忍著酷暑，用條帚一下下清掃馬路上的臟物，用鐵鍬一鍬鍬端走清理出來的垃圾；在春風(fēng)中，在秋雨里我們環(huán)衛(wèi)工人的身影始終活動在大街小巷中，為了環(huán)境的清潔，為了他人的生活安樂，我們默默地奉獻(xiàn)自己的真心和愛意，當(dāng)陽光明媚，人們走在清潔干凈的街道上有說有笑時(shí)，我們的心里甜甜的，象是六月里喝了冰水一樣痛快，人們的笑臉就是對我們的環(huán)衛(wèi)工人最高的褒獎!
第三、用我們的真情，換取美好的明天`
我們同在“鶴城”中生活，同在“綠都”里工作，讓人們能生活、工作在清潔干凈的環(huán)境里是我們環(huán)衛(wèi)工人的目標(biāo)。當(dāng)人們清晨喝完一杯豆?jié){，拿起公文包走上工作崗位時(shí)，清潔干凈的街道會使你心里舒爽的，這種心情會讓你一天工作起來有興致、有干勁、有奔頭；當(dāng)人們晚上結(jié)束一天的工作，吃完晚飯同家人一起散步在清潔干凈的大街小巷時(shí)，會使你心里自然也是爽爽的，這種心情會讓你放松一天的疲倦，愉快地、高興地開始享受家庭的溫馨，感受天倫之快樂。不讓環(huán)境的臟、亂、差影響人們的正常生活和工作，我們環(huán)衛(wèi)工人就是再苦再累也是值，在座的各位心里都是這個(gè)念頭，同時(shí)我們都在為這個(gè)目標(biāo)而辛勤工作在自己的崗位上，在物質(zhì)和精神高度文明的今天，我們環(huán)衛(wèi)工人的地位也在逐漸升高，人們對我們的工作都日漸認(rèn)可，我們有千萬個(gè)理由相信：用我們的真情，一定會換取美好的明天！
兄弟姐妹們，在舉國上下齊奔小康社會的洪流中，在“建生態(tài)市園林城”的齊齊哈爾氛圍里，我們環(huán)衛(wèi)工人堅(jiān)信：憑我們圣潔的心靈，借我們聰明的才智，用我們勤勞的雙手，一定把齊齊哈爾打扮得白璧無瑕，青春靚麗，惹人喜愛，讓我們在市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，以“”為指南，以“建生態(tài)市園林城”為目標(biāo)，以“美化環(huán)境，提高市民生活工作質(zhì)量”為已任，在平凡而神圣的環(huán)衛(wèi)崗位上默默耕耘，無私奉獻(xiàn)，給市民營造一個(gè)舒適的生活、工作空間，給人們換來一個(gè)清潔，環(huán)保，健康的明天！
環(huán)衛(wèi)工人個(gè)人工作總結(jié)
（二）創(chuàng)建“無煙燒烤縣城”。進(jìn)一步加大對城區(qū)露天燒烤的整治力度，由縣政法委牽頭，聯(lián)合公安、交通等相關(guān)職能部門開展集中整治活動，規(guī)范城區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)至燒烤市場內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營。同時(shí)，爭取政府財(cái)政扶持，投資50余萬元，購置一批無煙燒烤爐，無償提供給城區(qū)燒烤經(jīng)營業(yè)戶。
（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動，以學(xué)習(xí)十、十八屆三中全會精神為契機(jī)，組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)，積極營造良好學(xué)習(xí)氛圍，達(dá)到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，在工作中學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作。
（四）組織實(shí)施環(huán)衛(wèi)公寓。為更好地關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，__縣城管局將在縣委、縣政府的大力支持下，聯(lián)合相關(guān)職能部門，為環(huán)衛(wèi)工人提供一批廉租房，真正解決好環(huán)衛(wèi)工人特別是老弱人員的生活居住問題。
（五）建設(shè)便民農(nóng)貿(mào)市場。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的思想，從關(guān)注和改善民生出發(fā)，在建成6處便民市場的基礎(chǔ)上，加大便民農(nóng)貿(mào)市場、洗車市場、燒烤市場、水果市場建設(shè)與管理力度，從源頭上疏導(dǎo)占道經(jīng)營。
（六）推進(jìn)數(shù)字化管理。創(chuàng)新管理方式，加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理模式，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作逐步走向精確化，在著力轉(zhuǎn)變發(fā)現(xiàn)機(jī)制的同時(shí)，使問題處置精細(xì)化、科學(xué)化，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平。
（七）開展“最美城管”活動。努力發(fā)揮典型引領(lǐng)示范功能，教育引導(dǎo)廣大干部職工熱愛城管、扎根城管、建功城管，積極開展“最美城管”評選活動，將“最美城管”評選活動作為城市管理系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重要載體長期堅(jiān)持下去，推動行業(yè)精神文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
今天能在這里向各位做匯報(bào)，我首先感謝關(guān)心、支持我們的各級領(lǐng)導(dǎo)！感激風(fēng)雨同舟、勠力同心、無私奉獻(xiàn)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)同仁們！更加感恩環(huán)衛(wèi)工作給了我奉獻(xiàn)事業(yè)的廣闊天地。
回首5年來***城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的發(fā)展歷程，我由一名小鳥依人的***成長成雷厲風(fēng)行的“女漢子”，內(nèi)心有全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的喜悅，有德州市***第一的自豪，更有保潔***、清掃***、清運(yùn)***但更多的是奉獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的充實(shí)和快樂。
一、挑戰(zhàn)偏見，歲月流芳（顧全大局,勇挑重?fù)?dān)）。
我于2014年1月開始分管城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。在接手該項(xiàng)工作前領(lǐng)導(dǎo)曾找我談話，當(dāng)時(shí)我既激動又有所顧慮，激動的是自己多年來在工作中的辛勤付出得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可，愿意把這樣的重?fù)?dān)交給自己；顧慮的是自身?xiàng)l件有所限制，對象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，每天早出晚歸，很少有時(shí)間來照顧家庭和孩子，而且當(dāng)時(shí)孩子年齡尚小，照顧孩子這樣的事都是由自己來做的。我擔(dān)心自己沒有足夠的精力和時(shí)間去干好這項(xiàng)工作。然而值得慶幸的是，環(huán)衛(wèi)處郭主任找我談話，告訴我城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是“鄉(xiāng)村文明行動”的重要內(nèi)容，也是人民群眾的熱切期盼，是關(guān)系全市人民的大事，能接受這樣的重任是自己的榮幸，并且給予我很大的鼓勵。最終我克服了自身的各種困難接受了這項(xiàng)工作，當(dāng)然不是被動的接受而是積極的承擔(dān)。我決心把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做好，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我始終秉承“干一行愛一行” 的工作信條，對于需要做的工作“馬上就干、干就干好”。在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的幫助下慢慢找到了工作思路，懂得了如何利用有限時(shí)間高效率完成任務(wù)，在不斷工作學(xué)習(xí)生活中，自己工作技能有了明顯提高，做每一項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟，工作有了目標(biāo)，基本能做到忙而不亂，緊而不散，條理清楚，工作中做到從小事做起，腳踏實(shí)地的做好每一項(xiàng)工作，持之以恒。
二、立足本職，開拓創(chuàng)新。
2014年初，**正式啟動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，市里成立了由副書記為組長、市委組織部部長、宣傳部部長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部、宣傳部分管部長合署辦公、建立市級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，完善了鄉(xiāng)村生態(tài)文明辦組織檢查、考核，市**局協(xié)同**、***兩個(gè)公司運(yùn)行，鄉(xiāng)、村兩級政府監(jiān)督，市民共同參與的上下分級體制系統(tǒng)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。領(lǐng)導(dǎo)的重視給我們帶來了工作動力，工作中，突出抓好“一二三四五”的工作思路（一個(gè)關(guān)鍵、兩個(gè)保障、三個(gè)創(chuàng)新、四個(gè)結(jié)合、五個(gè)延伸），本著“規(guī)劃先行、五化配套、文化提升”的工作理念，積極運(yùn)用 “七動”工作法，既“心動、腦動、嘴動、手動、腿動、耳動、眼珠動”，講起來通俗易懂，用起來得心應(yīng)手。我嚴(yán)格遵循“勤說、勤轉(zhuǎn)、勤學(xué)、勤干”的工作態(tài)度，全身心的投入到工作中。情感管理，率先垂范，帶頭突擊，和工人打成一片，把工人當(dāng)成自己的親人。在一體化工作中，對于不理解的村民以情動人、以理服人。有的村莊垃圾桶已擺放到位，但有些村民就是把垃圾倒在路邊不往垃圾桶里倒，清掃的人員非常氣憤，要求用武力來和村民對抗，每當(dāng)遇到這種情況，我總是安慰清掃人員并且要求他們不要賭氣，即使倒在路邊的垃圾也要及時(shí)清理干凈，久而久之，那些不配合的村民自己也不好意思往外面倒垃圾了。慢慢的好的習(xí)慣就養(yǎng)成了，好的風(fēng)氣也隨之形成了。
三、奉獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)，終生無悔。
在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中從事清掃、保潔工作的多是一些鄉(xiāng)村中上了年紀(jì)的大爺大媽，需要體諒和尊重。工作中我從來沒有以一個(gè)管理者自居，我總是去和大家打成一片，共同突擊勞動。郭家項(xiàng)目部的一位同事曾和我提到一件趣事：一位保潔員崔福新大爺有一次問她，怎么好幾天沒見到我閨女了呢？當(dāng)時(shí)這位同事一頭霧水，不知大爺所云，隨后大爺補(bǔ)充道：就是程主任??！怎么好幾天沒見到她來這邊檢查工作了？同事恍然大悟！回答道：“最近她在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙著呢！”這是很小的一件事卻是對我工作的極大認(rèn)可！我和這些年邁的環(huán)衛(wèi)人之間已不僅僅是同事或上下級的關(guān)系，而是融入了一份親情在里面！
***城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作借鑒的是**模式，方方面面的事情都需考慮都需要處理，辛苦自不必說。去年夏天，由于連日的工作加上天氣的炎熱，我的身體終于吃不消了。那段時(shí)間我感到自己渾身乏力，腹部經(jīng)常疼痛，結(jié)果到醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)由于工作勞累、作息毫無規(guī)律導(dǎo)致了肝囊腫和膽結(jié)石。很多同事都替我擔(dān)心，認(rèn)為可能會因病影響工作。但為了不影響工作我在醫(yī)院只住了三天，減輕病痛后又重新投入了工作，當(dāng)時(shí)大家都勸我多休息些日子，可是一體化的工作正處在關(guān)鍵時(shí)期，還有很多事情要做，我哪有心思在家安心養(yǎng)著?。?/p>
工作不會總是一帆風(fēng)順、風(fēng)平浪靜的，在一體化工作的推進(jìn)過程中，我除了做好日常的工作外，還需要幫助各個(gè)項(xiàng)目部解決各種棘手的問題。有時(shí)候?yàn)榱送咨铺幚砗靡粋€(gè)問題我也是費(fèi)盡心思、絞盡腦汁！比如我在幫助大孫項(xiàng)目部處理了一起糾紛時(shí)就曾使自己費(fèi)盡口舌、大費(fèi)周折。事情是這樣的：大孫項(xiàng)目部在初期清理“三大堆”的過程中，遇到了一件難題，村里有位老大娘因和本村的支部書記有嫌隙，故意把自家的柴草擺放到村里的主街道上，不讓清理。經(jīng)大孫項(xiàng)目部多次協(xié)調(diào)未果。我知道這件事后叫上項(xiàng)目部的人員又三次去拜訪老大娘，動之以情、曉之以理，并且在條件允許的情況下主動提出幫助老大娘把柴草運(yùn)到一個(gè)合適的位置。最終老大娘被我的真誠所打動，痛快地接受了這件事情。再比如今年的大年初二，當(dāng)人們都還沉浸在節(jié)日的歡樂里消遣娛樂、走親訪友的時(shí)候，我卻已經(jīng)開始上班了，初二早上8點(diǎn)出發(fā)，一天時(shí)間我自己駕車走遍了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查各處的垃圾清運(yùn)是否及時(shí)，垃圾桶有無出現(xiàn)漲桶滿桶等情況，下午6點(diǎn)本打算下班回家吃晚飯，卻接到了一個(gè)事故電話，楊安鎮(zhèn)項(xiàng)目部的一輛垃圾清運(yùn)車在躲避車輛時(shí)側(cè)翻到了溝里。接到電話我立刻趕往現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，當(dāng)處理停當(dāng)后，已是晚上10點(diǎn)了。
2、建筑業(yè)管理：全年發(fā)放施工許可證55份，開展建筑業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動4次，發(fā)出質(zhì)量安全整改通知60份，全年未發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全事故；建筑業(yè)完成產(chǎn)值17.89億元，增長32.8%，初定排全市第4位，縣域內(nèi)8家總承包建筑企業(yè)上繳稅收約2600萬元。
3、縣城重點(diǎn)工程建設(shè)：全面完成了縣城建設(shè)指揮部下達(dá)的5項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，共完成征地43.2畝，拆除房屋51棟（戶），完成工程投資3152萬元。
4、城市管理：組建了自來水、環(huán)衛(wèi)、路燈、市政、燃?xì)獾?個(gè)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，服務(wù)質(zhì)量有了較大提升；擬訂了環(huán)衛(wèi)市場化機(jī)制實(shí)施方案，已報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)；垃圾場順利通過省級驗(yàn)收，被評為一類；污水處理廠全年處理污水704萬噸，運(yùn)行良好，得到國家住建部檢查組的高度評價(jià)；支持組建了城市管理和綜合執(zhí)法局。
5、立項(xiàng)爭資：爭取污水處理管網(wǎng)配套中央投資1634萬元，爭取供水管網(wǎng)改造預(yù)算內(nèi)投資1700萬元，爭取污水處理以獎代補(bǔ)資金176萬元，合計(jì)3510萬元。
6、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)：大力開展了觀念、作風(fēng)、角色、形象“四個(gè)轉(zhuǎn)變”作風(fēng)建設(shè)活動，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，全年共收到群眾表揚(yáng)錦旗8面，表揚(yáng)信函若干。環(huán)衛(wèi)工人龔春時(shí)拾巨款還失主，被授予“最美環(huán)衛(wèi)工人”、“好人”，國內(nèi)媒體對此進(jìn)行了大量報(bào)道。
二、2013年工作思路
1、努力實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)
（1）全年無重大質(zhì)量安全責(zé)任事故。（2）主要工作力爭成為縣市先進(jìn)。
2、扎實(shí)完成八項(xiàng)任務(wù)
（1）南環(huán)線全線建成，（2）西環(huán)線路基基本成型，（3）建成谷山南路、資江南路、花南路，（4）完成芙蓉路、金盆路改性瀝青攤鋪，（5）花江人行景觀橋建成投入使用，（6）花江沿江風(fēng)光帶一期建成投入使用，二期完成基礎(chǔ)工程，（7）完成振興中路建設(shè)和有關(guān)小街小巷改造，（8）完成綠地、停車場年度建設(shè)計(jì)劃。
3、著重抓好九件要事
（1）抓好城市建設(shè)計(jì)劃的擬訂，提出項(xiàng)目實(shí)施方案，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
（2）抓好市政工程政府性投資項(xiàng)目的建設(shè)管理，強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度，完成年度建設(shè)任務(wù)。
（3）抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量要求。
（4）抓好安全生產(chǎn)管理，確保工程施工安全和供水、供氣、污水處理運(yùn)行安全。
（5）抓好建筑業(yè)管理，維護(hù)建筑業(yè)市場良好秩序，突出治理違反基本建設(shè)程序行為和違反招投標(biāo)規(guī)定行為，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大。
（6）抓好對小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)加強(qiáng)對灰山港鎮(zhèn)、馬武地區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
1至12月，我們在鞏固前期所取得各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作成績基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大工作成果。在全站首先提出了轉(zhuǎn)變角度，轉(zhuǎn)換工作態(tài)度，努力提高服務(wù)的工作思路，實(shí)行的年初制定目標(biāo)，月考核檢查，周合理調(diào)整的具體工作辦法，有效的改變了環(huán)衛(wèi)工作突擊、回潮、難持續(xù)的工作弊端，實(shí)現(xiàn)了環(huán)管工作做到有計(jì)劃、有步驟的開展，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提高。
1、認(rèn)真做好責(zé)任路段清掃保潔工作。對集場、街道等路段的清掃保潔工作，實(shí)行“六定”責(zé)任制，并對保潔質(zhì)量采取專人管理、巡回檢查的督查工作方法。1至12月，共計(jì)組織全站干部職工清掃集場、街道等主、次干道11次，清掃面積7325平方米.
2、全面完成垃圾清運(yùn)工作任務(wù)?？朔蛢r(jià)上漲，運(yùn)輸車輛嚴(yán)重短缺等不利因素。1至12月，共清運(yùn)垃圾127車，折合垃圾135余噸，同時(shí)配合各鄉(xiāng)街道清運(yùn)衛(wèi)生死角、建筑積存垃圾27余車，共30余噸；結(jié)合整臟治亂工作要求，積極配合縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府參加對集場、街道等環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治工作。共清運(yùn)暴露垃圾10車、清運(yùn)垃圾10余噸。確保了鄉(xiāng)街道生活垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%。
3、各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。垃圾中轉(zhuǎn)站（公廁）管理，達(dá)到細(xì)致化、規(guī)范化管理水平，做到按規(guī)定消殺、制度健全、功能齊備、正常使用，管理人員文明服務(wù)、持證上崗；各類垃圾（糞便）運(yùn)輸車輛按規(guī)范裝卸、規(guī)范運(yùn)輸、密閉運(yùn)輸、文明運(yùn)輸；南明轄區(qū)內(nèi)果皮箱設(shè)置合理，及時(shí)維修、維護(hù)，完好率達(dá)到95％以上。
4、加大渣土管理，嚴(yán)防污染路面。進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，年初起積極做好對在建工地、待建工地、渣土運(yùn)輸車、各倒土場的調(diào)查摸底工作，在站內(nèi)部將渣土管理工作任務(wù)分解到隊(duì)員身上，并以每周為一個(gè)考核期，做到獎勤罰懶，激發(fā)了渣土隊(duì)員的工作積極性。1至12月，共計(jì)發(fā)放“整臟治亂”宣傳資料700余份，渣土設(shè)卡27余次，配合縣、鄉(xiāng)相關(guān)部門查封工地7起，對工地污染路面行為進(jìn)行處罰3余起，下達(dá)整改通知書27起，查處無證渣土運(yùn)輸車12輛，沖洗被污染路段16余條次，自行清理路面20余次。
三、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極做好創(chuàng)建宜居小區(qū)工作。實(shí)事工程不斷推進(jìn)，在鄉(xiāng)黨委、政府、自治縣城管局的大力支持下，我站通過近半年的努力，目前所需完成的7座公廁升級改造工作任務(wù)，現(xiàn)已完成3座。此外，我站將進(jìn)一步對已完成升級改造后公廁，做好廁所文化的建設(shè)，在轄區(qū)公廁內(nèi)張貼部份預(yù)防常見疾病小知識以及鄉(xiāng)的介紹，切實(shí)改變公廁原有給群眾臟亂印象；針對環(huán)保管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合職能優(yōu)勢，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話，率先實(shí)行公開承諾制度，并配置環(huán)衛(wèi)專用車輛，實(shí)行低成本化糞池清掏工作。1至12月，共計(jì)接群眾投訴舉報(bào)事件15余起，自行處理14起，轉(zhuǎn)相關(guān)部門1起，對街道新安裝果皮箱17個(gè)。
四、嚴(yán)格落實(shí)、獎懲措施、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)長效管理。我站根據(jù)各部門自身的實(shí)際，對工作任務(wù)進(jìn)行量化，層層分解，并制定出行之有效的具體辦法。以確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的圓滿完成。對按時(shí)、保質(zhì)完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，成績突出的分部門和個(gè)人予以表彰，同時(shí)給予一定的獎勵。對工作情況完成不好的、在上級各項(xiàng)檢查中未能完成工作任務(wù)的分部門和個(gè)人，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和全站通報(bào)批評，并追究第一責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
五、安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開展。繼續(xù)在原有工作的基礎(chǔ)上加大落實(shí)對職工安全教育工作，做到安全工作和正常工作同部署、同安排。共計(jì)安全教育培訓(xùn)20余次；其中清掃保潔工人參加自我保護(hù)培訓(xùn)7次，駕駛?cè)藛T參加交通法規(guī)學(xué)習(xí)7次，修理人員、垃圾中轉(zhuǎn)站（公廁）管理員參加操作規(guī)程學(xué)習(xí)7次。通過狠抓安全教育培訓(xùn)，清掃保潔工人的交通安全知識和安全防范，駕駛員安全行車、文明行車的意識得到普遍加強(qiáng)；成立安全督查組，不定期對清掃保潔工人的夜間清掃保潔工作搞好現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有不安全的隱患及時(shí)排除；確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛在每日出車前做好安全檢查工作，嚴(yán)禁病車上路；積極配合相關(guān)部門抓好“暢通工程”配合交警等相關(guān)部門，做好單位內(nèi)部駕駛?cè)藛T的督檢工作，全站各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)基本杜絕了安全事故的發(fā)生，推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開展。
七、存在的問題
由于歷史原因，還存在需進(jìn)一步研究解決的問題。一是油上漲，各種設(shè)施、設(shè)備、材料配件價(jià)格上漲；二是環(huán)衛(wèi)體制特別是環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難仍未取得突破；三是部份果皮箱垃圾容器時(shí)有被盜、損壞的現(xiàn)象；四是渣土撒漏管理任務(wù)還很艱巨。這些問題在今后工作中，我站仍需進(jìn)一步加強(qiáng)解決。
八、20__年工作打算
20__年工作的指導(dǎo)思想是：十七大精神為指導(dǎo)，以切實(shí)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，以根本解決人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)扎實(shí)推動“整臟治亂”工作，全面建設(shè)“生態(tài)文明”逐步將環(huán)衛(wèi)工作向村推進(jìn)，穩(wěn)步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
（一）加強(qiáng)內(nèi)部管理，開源節(jié)流
嚴(yán)格執(zhí)行全年目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任。在站內(nèi)部繼續(xù)實(shí)行車輛、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、路面清掃保潔等一系列成本核算承包責(zé)任制；繼續(xù)做好公廁（垃圾中轉(zhuǎn)站）及人員的管理工作；繼續(xù)加快實(shí)事工程進(jìn)度，并做好升級改造公廁的管理工作，真正打造星級公廁。從調(diào)動職工的主動性、積極性入手，杜絕汽車油費(fèi)、材料費(fèi)、修理費(fèi)的無序管理、浪費(fèi)現(xiàn)象。
（二）、全面完成環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真做好對街道等站屬責(zé)任范圍內(nèi)路段的清掃保潔工作，實(shí)行“六定”責(zé)任路段，加大對各入場口及重要節(jié)點(diǎn)路段的清掃力度，并積極協(xié)助鄉(xiāng)街道做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作。
2、認(rèn)真做好責(zé)任范圍內(nèi)主、次干道果皮箱、公廁（垃圾中轉(zhuǎn)站）的維修、維護(hù)、更換的管理工作，確保道路兩側(cè)果皮箱完好率必須95%，公廁（垃圾中轉(zhuǎn)站）達(dá)到規(guī)范化管理水平，確保各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的使用及安全作業(yè)效率。同時(shí)，保證各類垃圾（糞便）車輛保持車輛整潔、裝、卸符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，訂制專用篷布，不亂倒、亂卸、亂拋，密閉運(yùn)輸，無撒漏，達(dá)到規(guī)范管理。協(xié)助縣、鄉(xiāng)兩級政府對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的升級建設(shè)改造工程。
3、進(jìn)一步加大建筑工地管理力度，確保我區(qū)道路干凈、整潔。嚴(yán)格實(shí)行輪班制，在轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)防撒漏污染路面，設(shè)立舉報(bào)電話，做到有報(bào)必查，確保全區(qū)主、次干道干凈整潔。
（三）充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的管理主力軍作用
在夯實(shí)全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，保持環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步對環(huán)衛(wèi)市場運(yùn)作進(jìn)行探索和加大垃圾處置費(fèi)的收取力度。同時(shí)，依托環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢為平臺，開源節(jié)流，力爭環(huán)管站在20__年取得社會效益與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到共贏的局面。
勝利石油局黨委擴(kuò)大會議明確提出，提升發(fā)展質(zhì)量和效益是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的中心任務(wù)。臨盤社區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)全面貫徹落實(shí)局黨委擴(kuò)大會議精神，把“潛力再認(rèn)識、對標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新，打造一流上水平”主題活動作為提質(zhì)提效的重要抓手，與經(jīng)營管理緊密結(jié)合，全面提升衛(wèi)生保潔質(zhì)量，著力打造一流環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。
一、完善管理制度，推動工作提質(zhì)提效
（1）制度的制定修改完善。健全體制機(jī)制，制定環(huán)衛(wèi)隊(duì)崗位考核細(xì)則、崗位考核制度、公廁管理規(guī)定、培訓(xùn)工作主要制度、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度等規(guī)章制度12個(gè)。通過責(zé)任落實(shí)，完善目標(biāo)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，全面推進(jìn)工作方式、管理制度和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)職工服務(wù)意識和責(zé)任心，并把主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動全體職工的工作熱情和工作積極性，推動環(huán)衛(wèi)工作提質(zhì)提效。（2）安全應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保責(zé)任考核機(jī)制，加大現(xiàn)場檢查力度，除日檢、周檢外，每周由隊(duì)干部和班組長組成的檢查小組不定期抽查，建立隱患臺賬，制定消防、交通演練計(jì)劃，通過演練提高職工安全意識和應(yīng)急能力，制定雨雪天氣、落葉季節(jié)應(yīng)急預(yù)案，并作為長效機(jī)制執(zhí)行。（3）加強(qiáng)績效考核，創(chuàng)新激勵機(jī)制。對績效考核工作機(jī)制進(jìn)行修改和完善，制定出臺了《績效考核實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提升績效考核工作成效。增添考核指標(biāo)，把主題活動內(nèi)容納入績效考核體系，結(jié)合實(shí)際工作，更加全面地檢驗(yàn)工作成績，如今年局?jǐn)U大會議提出的“潛力再認(rèn)識、對標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新，打造一流上水平”主題活動的開展和參與活動完成情況；細(xì)化考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方法，根據(jù)以往考核過程中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，使考核工作更加科學(xué)、高效，如負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生保潔質(zhì)量、堅(jiān)持考勤、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集體活動、三基創(chuàng)建、加班情況等考核內(nèi)容，按相關(guān)分值比例納入年終考核。構(gòu)建激勵約束機(jī)制，獎懲分明，對在各方面工作中取得成績，以及積極參加各種集體活動的職工，進(jìn)行相應(yīng)的考核獎懲兌現(xiàn)，并與班組、個(gè)人最終的十佳環(huán)衛(wèi)工人、首席員工等各項(xiàng)先進(jìn)評選掛鉤。從考核及評價(jià)兩個(gè)方面建立激勵考核機(jī)制，以形成有效的激勵約束體制。
二、精細(xì)化管理，推動工作提質(zhì)提效
環(huán)衛(wèi)工作瑣碎、單一、枯燥，通過精細(xì)化管理可以提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約成本，使管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。（1）實(shí)施單元目標(biāo)管理。通過單元目標(biāo)和總目標(biāo)的制定，然后將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化，按照面積、劃分區(qū)域到班組，然后承包到個(gè)人，區(qū)域內(nèi)的垃圾箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實(shí)到人，形成了“人人有責(zé)任，人人有擔(dān)挑”的局面。各單元目標(biāo)的完成情況，依據(jù)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并在工作中實(shí)行“自我控制”，通過各個(gè)小單元目標(biāo)的完成，進(jìn)而自下而上地保證總單元目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境更優(yōu)美，消滅衛(wèi)生死角，全年保潔率100%。（2）運(yùn)行垃圾清運(yùn)無縫隙制度。傳統(tǒng)垃圾投放清運(yùn)模式存在一定的弊端和危害，垃圾存放設(shè)施密封不夠好，產(chǎn)生的有害氣體和滲濾液等有毒物質(zhì)對環(huán)境造成污染，影響人們身體健康，我們對垃圾清運(yùn)模式進(jìn)行了創(chuàng)新，即：“居民投放環(huán)衛(wèi)工定點(diǎn)收集垃圾車輛定時(shí)清運(yùn)垃圾掩埋打藥消殺滲濾液無害排放掩埋綠化”的垃圾清運(yùn)無縫隙模式?！痹黾恿伺R時(shí)移動垃圾箱的投放，根據(jù)居民投放需要合理定位垃圾箱的放置，同時(shí)做好垃圾房、垃圾箱等設(shè)施的清潔工作，實(shí)現(xiàn)了垃圾清運(yùn)無縫隙運(yùn)行，降低了有害氣體和滲濾液等有毒物質(zhì)對環(huán)境的污染和人體的危害。（3）技術(shù)創(chuàng)新，提高效率。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，先后購進(jìn)8臺吹掃機(jī)、4輛保潔車。并對掃把等環(huán)衛(wèi)工具進(jìn)行改良，改良后的掃把輕巧、耐用，每年可節(jié)約成本2000元，吹掃機(jī)和自制清掃車等機(jī)械設(shè)施的使用，既提高了工作效率，又大大減輕了職工的勞動強(qiáng)度，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。（4）以“三級目標(biāo)成本管理”，實(shí)現(xiàn)降本增效。按照“全員參與，內(nèi)部挖潛”的工作思路，推行隊(duì)部、班組、崗位三級目標(biāo)成本管理體系，做到成本分解到位、開支項(xiàng)目透明，費(fèi)用流向明晰。將成本費(fèi)用責(zé)任到干部，分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人，以班組核算為依據(jù)，定期開展成本分析，進(jìn)一步完善和規(guī)范低值易耗物品的購進(jìn)、領(lǐng)用，控制支出，降低成本，把改善經(jīng)營管理建議納入規(guī)范化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，深入開展挖潛增效活動。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開拓服務(wù)創(chuàng)效。以“我服務(wù)，你放心”的積極工作態(tài)度，對采油廠、德利公司各服務(wù)單位加強(qiáng)日常溝通，并對服務(wù)質(zhì)量、垃圾清運(yùn)及時(shí)率等情況進(jìn)行電話回訪，做到服務(wù)質(zhì)量“零投訴”，確保全年創(chuàng)收任務(wù)的順利完成。（5）全民參與，提高環(huán)保意識。針對亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)象，開展了“百店共建”“我是小小環(huán)衛(wèi)工”等特色活動，并延伸“百店共建”優(yōu)勢做法，加大環(huán)保知識的宣傳力度。一是組織人員制作環(huán)保知識展板，到小區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，并利用發(fā)放環(huán)保布袋、環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)用等措施降低垃圾產(chǎn)生。二是廣泛倡導(dǎo)“垃圾減量日”（每周六倡議為垃圾減量日）的宣傳，使大家認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性。三是繼續(xù)與臨盤區(qū)域315家營業(yè)店鋪、攤點(diǎn)簽訂垃圾投放協(xié)議，及時(shí)與經(jīng)營業(yè)主就垃圾投放和環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行了交流，規(guī)范垃圾投放地點(diǎn)，減少垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。
（一）廣泛宣傳動員，落實(shí)主題工作
1、抓住對居民的宣傳教育工作，城市管理涉及千家萬戶，與居民的工作生活息息相關(guān)，能否做好居民的環(huán)境衛(wèi)生意識又有著直接關(guān)系。針對居民環(huán)境意識很差的實(shí)際，宣傳教育以提高居民意識必須先行，要求全鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)居民和經(jīng)營戶簽訂了《鎮(zhèn)街道住戶門前“六包”責(zé)任書》，要求全集鎮(zhèn)居民從衛(wèi)生、綠化、責(zé)任區(qū)的秩序、公共設(shè)施維護(hù)、門頭招牌亮化及建（構(gòu)）筑物美化這六項(xiàng)共同做起，共同建設(shè)，維護(hù)美好家園。
2、針對環(huán)衛(wèi)設(shè)施年代久遠(yuǎn)，破損嚴(yán)重等現(xiàn)象，又克服資金緊張，清運(yùn)環(huán)衛(wèi)工人人手少的問題，我們購進(jìn)了300只標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶和自己在花錢少的情況下改裝一臺自動收集環(huán)衛(wèi)車，由原來的幾天清運(yùn)改成了每日清2次的新局面。對我鎮(zhèn)主次干道增設(shè)了新的垃圾桶，使得環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局更合理、環(huán)境衛(wèi)生更干凈，從而有效地提高了我鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)基層設(shè)施的服務(wù)功能。
3、由于集鎮(zhèn)面積大，清掃的環(huán)衛(wèi)工作人員少，我們又投入灑水車，把街道上的垃圾用水沖到街邊減少了清掃的工作量，把工作量由每天清掃一次改為每天清掃二次，這樣大大的提高了街面的清潔。同時(shí)提高了環(huán)衛(wèi)工人的工資，調(diào)動了職工的積極性，提高了環(huán)衛(wèi)保潔工作效率。為了節(jié)約成本，我們自己隊(duì)員輪流開灑水車，爭取把資金用在實(shí)處。并且在下半年由城管隊(duì)自購灑水車一臺，只有環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體干部職工共同努力，充分發(fā)揚(yáng)“寧可一人臟，換來萬人凈，甘愿一人苦，帶來千家歡”的無私奉獻(xiàn)精神來改變鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌煥然一新。
（二）力求二個(gè)突破，大力提高城鎮(zhèn)管理水平
在上半年的創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)之外，我們對集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)行了整治，也取得了一些效果，對車站、三角坪和征明街街口進(jìn)行了疏導(dǎo)和規(guī)范，也對全鎮(zhèn)經(jīng)營店面進(jìn)行了規(guī)范，但是效果不是很好。在下半年的工作重點(diǎn)中力求二個(gè)突破，在大力提高城鎮(zhèn)管理水平的工作上，力求我鎮(zhèn)形象全面提升。①在鎮(zhèn)政府投入的老街改造工程項(xiàng)目中，加大市政配套設(shè)施建設(shè)，以提升城鎮(zhèn)品味為突破，大力整治我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；②以人為本，增強(qiáng)居民參與我鎮(zhèn)管理意識形成全社會齊抓共管的城鎮(zhèn)管理工作格局，充分調(diào)動一些熱心社會人員作為城管監(jiān)督人員，對我們工作的監(jiān)督，也對居民的監(jiān)督，打破習(xí)慣性的掃蕩或集中整治，管理方法“堵”得多，“疏”得少，要有精細(xì)化管理及服務(wù)。特別下半年對一店多牌可移動燈箱廣告進(jìn)行規(guī)范，對違章亂搭亂建的遮陽棚進(jìn)行了依法拆除，從8月份至今已拆除470個(gè)違章晴雨棚，現(xiàn)還有50多個(gè)正在拆除當(dāng)中。并規(guī)范一店一牌、達(dá)到美觀大方的效果。在拆除晴雨棚中我們受盡了委屈，單個(gè)上萬的鋼鐵雨棚就達(dá)17個(gè)之多，有100多個(gè)也上了幾千元一個(gè)，要拆除居民也難以接受，對我們的工作也不能理解。所以也有少數(shù)居民在我們城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)，胡攪蠻纏、侮辱謾罵執(zhí)法人員，而我們卻在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照“執(zhí)法文明用語”的要求，對此我們做到打不還手、罵不還口，并始終堅(jiān)持文明執(zhí)法、多做工作、多講政策、多說好處、多去店子等方式來達(dá)到拆棚的效果。在鑫湘大道最后400米的接通及車站一線的路面、水管改造，不管晴天雨天和休息日我隊(duì)全體人員上路執(zhí)勤疏導(dǎo)交通，大力推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)程。
二、年工作計(jì)劃
為了繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步鞏固整治成果，圍繞市城管局的工作要求，服從黨委政府的工作布署，今年我隊(duì)將認(rèn)真抓好以下工作：
（一）突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好店外經(jīng)營治理
對河?xùn)|店外經(jīng)營治理進(jìn)一步加強(qiáng)，在年的基礎(chǔ)上，要對一些戶外移動廣告及戶外經(jīng)營戶，在今年要把全集鎮(zhèn)的戶外移動廣告、戶外經(jīng)營戶進(jìn)行全面治理，設(shè)征明街、河西街、居陵路為重點(diǎn)地段，無證設(shè)攤、亂停亂放、占道經(jīng)營為重點(diǎn)整治。
（二）加大宣傳力度
對集鎮(zhèn)居民進(jìn)行大力宣傳，發(fā)動居民都行動起來，做到全民知曉、全民參與，掀起全民共創(chuàng)的新，讓社會多階層認(rèn)知城管、了解城管、支持城管。
（三）努力配合重點(diǎn)工作建設(shè)
對車站路段、新開發(fā)區(qū)新車站、垃圾中轉(zhuǎn)站的重點(diǎn)工程建設(shè)，我隊(duì)將全力配合黨委政府把未完成的工程建設(shè)完成好，使之綠化、亮化、硬化等城市配套設(shè)施功能跟上城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，達(dá)到更高的管理水平。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（一）采取“六個(gè)一遍”措施，治理“七亂”成效顯著。按照“六個(gè)一遍”的原則，開展了卓有成效的專項(xiàng)工作。共出動執(zhí)法車輛8000余臺次、人員1萬余人次，清除“牛皮癬”1萬余處，清理“亂擺攤”8000余次，疏淘河道130余公里，清理淤泥垃圾10萬多噸，市容環(huán)境得到極大改善。
（二）大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”及“七進(jìn)”活動。增加了50名“文明勸導(dǎo)員”，積極組織開展了專項(xiàng)活動。1月28日，會同市治理辦、區(qū)文明辦等在紫竹社區(qū)開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)聯(lián)誼活動”。5月21日，會同區(qū)文明辦、機(jī)關(guān)工委等部門在紫竹廣場、肖家河步行街等設(shè)立5個(gè)宣傳點(diǎn)，開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”主題宣傳活動?；顒拥玫搅松鐣V泛參與，有效提高了市民的公共衛(wèi)生及環(huán)保意識。
（三）打造特色靚點(diǎn)街區(qū)，創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程。對肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道進(jìn)行了“三維五面”綜合提升治理，啟動了5個(gè)街道辦事處、10條道路、100個(gè)院落、1000家商鋪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范工程建設(shè)。6月23日，《成都日報(bào)》對肖家河、芳草街被列為市示范街道辦事處，肖家河正街、中街、北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠(yuǎn)路、新樂北街被列為市示范街道進(jìn)行了專題報(bào)道。
（四）持續(xù)開展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理，徹底解決盲點(diǎn)、難點(diǎn)問題。拆除了成雅高速高架橋下7000多m2違法建設(shè)，實(shí)施了成新大件路三環(huán)路至機(jī)場路段拓寬改造，完成了天府大道中段人行道鋪裝等工作，先后完成園林綠化景觀建設(shè)27萬多m2。以火車南站站后拆違為突破口，將體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下臟亂差區(qū)域改建成生態(tài)停車場，解決了新北小區(qū)居民停車難的問題。對新南小區(qū)與成昆鐵路旁約1.2萬m2的閑置地塊實(shí)施了綠化廣場建設(shè)。
（五）強(qiáng)化工地管理，源頭治理揚(yáng)塵。建立了“四共同”聯(lián)動機(jī)制，形成齊抓共管的工作局面。落實(shí)了“四堅(jiān)持”制度，形成全面控塵治塵局面。推行了工地物業(yè)化管理制度，形成專業(yè)化防塵治塵局面。實(shí)施了揚(yáng)塵治理“三大工程”，完成植綠93萬平方米，對2700余畝待建土地進(jìn)行了打圍和平場覆蓋，覆蓋樹池1000余個(gè)，道路硬化1000余米。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費(fèi)征收使用管理暫行辦法》及考核辦法等，有效解決了建筑工地管理難問題。探索了治塵新思路，對已征待建地塊，引入社會資金建綠，消除了塵源，節(jié)約了財(cái)政資金。
（六）加強(qiáng)日常巡查，確保良好市容秩序。開展了“夜間集中整治行動”，市容秩序明顯改善。對大世界周邊商招店招實(shí)施了提檔升級改造，加大了非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，營造了良好市容環(huán)境。在新北、新南小區(qū)等夜間燒烤集中地段，由街辦牽頭劃出一塊空地，用于夜間商業(yè)活動，有效緩解了市容秩序壓力。
二、強(qiáng)化公用設(shè)施建設(shè)和管理，完善城市功能
（一）加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。對景明路、孵化園北干道、元華路等沉陷破損路面及人行道實(shí)施維修約1800m2，更換路沿石約500m2。對108座橋（涵）進(jìn)行了管理維護(hù)，并對新接橋梁進(jìn)行結(jié)構(gòu)性檢測。對天府大道沿線50米范圍既有建筑景觀照明實(shí)施統(tǒng)一控制改造并實(shí)現(xiàn)全面亮化。4月1日，全市城市道路橋梁市場化管理現(xiàn)場會在高新區(qū)召開，高新區(qū)的做法得到了市城管局及各區(qū)（縣）的肯定和好評。
（二）順利推進(jìn)了中和轄區(qū)的市政設(shè)施管理。組織人員對中和轄區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了摸底調(diào)查。針對中和轄區(qū)1500余盞路燈設(shè)施老化、破損嚴(yán)重，大部分電纜故障且敷設(shè)不合格等問題，采取措施進(jìn)行維修處理，亮燈率從60%提高到97%，得到了當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u。將5座城市橋梁納入日常管理。
（三）環(huán)衛(wèi)工作水平得到進(jìn)一步提高。按管委會審定價(jià)格，與10家環(huán)衛(wèi)公司重新簽訂了合同，從今年2月1日起，將環(huán)衛(wèi)公司合同經(jīng)費(fèi)普調(diào)12.5%，提高了環(huán)衛(wèi)工人工資，穩(wěn)定了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，保證了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。在石羊、桂溪等涉農(nóng)街辦新安裝果屑箱1700個(gè)，試點(diǎn)了生活垃圾直運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了垃圾清運(yùn)無縫對接，減少了二次污染。按照三星級標(biāo)準(zhǔn)對直管公廁進(jìn)行了改造，并加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)社會公廁的監(jiān)管，督促其免費(fèi)開放。
三、大力做好環(huán)境保護(hù)工作，確保群眾環(huán)境權(quán)益
（一）大力實(shí)施了水環(huán)境綜合整治和污染物總量減排工作。增建污水管網(wǎng)200米，整治小流域800米，疏淘淤
泥300方，完成了金牛支渠錦城學(xué)院雨污分流工作，全面關(guān)閉了金牛支渠的排污口。（二）加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管和執(zhí)法。完成了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批119件、試生產(chǎn)批復(fù)8個(gè)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收46個(gè)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批48件，受理審核排污申報(bào)40余份，辦理排污許可證30家。出動執(zhí)法車輛103臺次，執(zhí)法人員315人次，檢查企業(yè)191家次，有效規(guī)范了企業(yè)排污行為。受理和處理環(huán)境污染投訴71起征收入庫排污費(fèi)554.2萬元。完成了160家重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、6條小流域入境斷面月度例行監(jiān)測。
（三）污普城考等工作順利推進(jìn)。完成了117家企業(yè)、3家污水處理廠數(shù)據(jù)收集、整理和相關(guān)報(bào)表的填報(bào)，污普質(zhì)量名列全市前茅。完成了年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)和“城考”等工作任務(wù)。利用平面媒體和4·22地球日、6·5環(huán)境日，大力開展了環(huán)境宣傳。
四、強(qiáng)化林業(yè)和園林管理工作，推進(jìn)天府新城建設(shè)
積極開展了春季植樹造林宣傳，完成義務(wù)植樹13萬余株，護(hù)樹2.1萬株，為年目標(biāo)任務(wù)的72%。完成新增綠地28萬余平方米，為年目標(biāo)任務(wù)的93%。
下半年工作思路
下半年，城管環(huán)保工作將以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，努力營造清潔、整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，爭取實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測評“三連冠”。
㈠指導(dǎo)思想：以**重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和依法治市的方針，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷提高城市管理水平和居民生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
㈡基本原則：遵循城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，樹立社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展觀；遵循有利于規(guī)范管理和城市發(fā)展的原則，從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)妥運(yùn)行；遵循長效管理、市場化運(yùn)作的原則，變治標(biāo)為主為標(biāo)本兼治，變臨時(shí)突擊整治為依法長效管理，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”。
㈢工作目標(biāo)：按照建立“執(zhí)法管理法制化、日常管理網(wǎng)格化、環(huán)衛(wèi)園林管理市場化”的工作思路，逐步建立起“調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、行為規(guī)范、辦事高效”的城市管理長效機(jī)制的基本框架，合理調(diào)整管理體制，理順工作關(guān)系，推動我市城市管理工作逐步走上科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、長效化的軌道。
二、主要內(nèi)容
㈠開展相對集中城市管理行政處罰權(quán)工作。按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》（**政辦發(fā)**]22號）和《省人民政府關(guān)于在**城市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（**政函[**]254號）文件的要求，我市**年要開展相對集中城市管理行政處罰權(quán)工作，在城市管理局的基礎(chǔ)上組建城市管理行政執(zhí)法局（城市管理局和城市管理行政執(zhí)法局合署辦公，機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)問題按規(guī)定程序辦理）。城市管理行政執(zhí)法局具體負(fù)責(zé)相對集中城市管理行政處罰權(quán)工作，可以行使下列職權(quán)：
1、市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施；
2、城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的行政處罰權(quán)；對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)性建設(shè)，逾期不拆除，以及在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的行政處罰權(quán)；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置城市雕塑、建筑小品或大型廣告牌的行政處罰權(quán)；
3、城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占或者損害城市公共綠地、樹木、花草以及其他園林綠化設(shè)施的行政處罰權(quán)；
4、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；
5、環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的行政處罰權(quán)；對未采取密封措施或者其他防護(hù)措施運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)粉塵物質(zhì)的行政處罰權(quán)；對未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤灰、砂石灰土等物料的行政處罰權(quán)；
6、工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無固定經(jīng)營場所無照商販的行政處罰權(quán)；
7、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。
行政處罰權(quán)相對集中后，建設(shè)、交通、公安、環(huán)保、工商等部門不得再行使已統(tǒng)一由城市管理行政執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效。城市管理行政執(zhí)法局依法履行行政處罰權(quán)職責(zé)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)予支持、配合，政府法制辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
㈡調(diào)整城市客運(yùn)市場管理職能。根據(jù)《**省出租汽車客運(yùn)管理辦法》（**省人民政府令第266號）等有關(guān)規(guī)定的要求，我市原由公安局客管大隊(duì)履行的城市客運(yùn)市場管理職能，要依法向交通運(yùn)管部門移交。工作移交后，交通運(yùn)管部門要切實(shí)履行管理職能，加強(qiáng)對城市客運(yùn)市場的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法工作力度，嚴(yán)肅查處“摩的”、三輪車、“黑出租車”載客的違規(guī)經(jīng)營行為，促進(jìn)城市客運(yùn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
㈢建立城市管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。按照現(xiàn)狀管理、方便管理的原則，將城區(qū)所有路段、社區(qū)編制成基本管理單元，形成網(wǎng)格管理區(qū)域，將執(zhí)法隊(duì)員切塊定點(diǎn)到網(wǎng)格上，任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行集中管理、分片執(zhí)法。集中管理就是將執(zhí)法隊(duì)員的考核管理全部集中到城建監(jiān)察大隊(duì)，并在城建監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配下參與對重大活動的管理；分片執(zhí)法就是要劃定責(zé)任范圍，保證城區(qū)每個(gè)基本管理單元都有執(zhí)法人員負(fù)責(zé)，不留管理死角。
㈣深化環(huán)衛(wèi)體制市場化改革。按照“深化改革、創(chuàng)新機(jī)制”的工作思路，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制市場化改革。把市區(qū)現(xiàn)有的清掃保潔區(qū)域，按路段劃分為若干標(biāo)段，按照“公開、公平、公正”的原則，采取先內(nèi)后外、內(nèi)外結(jié)合的辦法，向社會公開賣斷道路清掃保潔經(jīng)營權(quán)。對路段保潔經(jīng)營者定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定費(fèi)用、定獎懲，實(shí)行量化管理。為推動改革，市財(cái)政將加大對環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)投入，提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。同時(shí)，變“按人付酬”為“按量按質(zhì)付酬”，適當(dāng)拉開環(huán)衛(wèi)工人的收入差距，提高環(huán)衛(wèi)工人工作積極性。
㈤推進(jìn)園林養(yǎng)護(hù)管理市場化改革。為進(jìn)一步提高城市園林綠化管理水平和運(yùn)行效能，園林管理部門要積極推行模擬化的市場管理機(jī)制。即按照“引進(jìn)市場機(jī)制，模擬市場管理，實(shí)行目標(biāo)控制，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量”的要求，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、合同化管理，將園林養(yǎng)護(hù)工作公開發(fā)包，同養(yǎng)護(hù)人員簽訂管理合同，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”。將園林綠地管理區(qū)域、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理費(fèi)用、考核目標(biāo)量化明確，管理費(fèi)用同工作績效掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格的考核獎懲。
三、保障措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市政府成立以市長為組長，分管副市長為副組長，城管、建設(shè)、公安、交通、工商、環(huán)保、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對建立城市管理長效機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的工作專班，制定詳細(xì)的工作方案，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要建立完善相對集中城市管理行政處罰權(quán)工作的信息共享機(jī)制、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和聯(lián)系會議制度,定期召開聯(lián)系會議，通報(bào)工作情況，研究解決問題，確保相對集中城市管理行政處罰權(quán)工作的順利開展。
