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時(shí)間:2022-06-08 16:58:32
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一、2015年工作回顧
2015年我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,拓寬思路、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)一致、兢兢業(yè)業(yè),取得了令人滿意的可喜成績(jī)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7628.07萬元,增長(zhǎng)率為7%,農(nóng)村人均收入8296.33元,增長(zhǎng)率為8%。新增10余戶“農(nóng)家樂”、“家庭旅館”,總數(shù)已達(dá)60余戶,創(chuàng)收突破900余萬元;打深井4眼,埋設(shè)管道1200米,修建防洪堤260米;建設(shè)了育苗基地;組織開展了4期500余人參加的技能培訓(xùn),引導(dǎo)各村積極與駐村企業(yè)、商務(wù)局協(xié)調(diào)合作,拓展農(nóng)民外出務(wù)工的范圍,已安排200余人就業(yè),7人出國務(wù)工;野生皂角嫁接項(xiàng)目完成了2300畝,并影響帶動(dòng)了全省其他地區(qū)。
社會(huì)管理不斷完善,社會(huì)安全得到有效保障。我們積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)化解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題,保障了各項(xiàng)目的順利進(jìn)行。民生方面,大力改善農(nóng)村飲水條件;完成農(nóng)村危房改造任務(wù);計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)圓滿完成,低保和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)順利、公平發(fā)放,救災(zāi)救濟(jì)工作力度加大,老年人日間照料中心資金有保障,有的還增加了休閑娛樂設(shè)施。安全方面,我們積極配合國土、公安等部門,及時(shí)搗毀非法采選礦點(diǎn),對(duì)南山的私挖亂采現(xiàn)象進(jìn)行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛(wèi)生安全隱患,我辦多次對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行逐一排查,把隱患消滅在萌芽中;加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)飯店和農(nóng)家樂、一條龍服務(wù)隊(duì)、集體聚餐的食品安全教育和監(jiān)督,確保了全年安全生產(chǎn)無事故。
文化活動(dòng)豐富多彩,人居環(huán)境大有改善。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心,充實(shí)文化圖書室硬件設(shè)施;共舉辦了7次社區(qū)的德孝大講堂講座,舉辦了30多場(chǎng)極具特色的“德孝文化進(jìn)社區(qū)”文化活動(dòng),城區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步推動(dòng)了我辦的精神文明建設(shè)。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng),使的環(huán)境衛(wèi)生狀況大有改善。
一年來,我們靠黨建領(lǐng)航,帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農(nóng)村、社區(qū)干部隊(duì)伍,廣大黨員干部在工作中發(fā)揮了聰明智慧,付出了辛勤的汗水,以服務(wù)為宗旨,發(fā)揚(yáng)民主、惠及民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)步的大局;以干事創(chuàng)業(yè)為突破,興辦了一批富民利民的項(xiàng)目工程,全辦繼續(xù)保持著蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二、2016年工作安排
2016年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。區(qū)十三五規(guī)劃的報(bào)告中,給的定位是發(fā)展生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì),打造城市后花園,我們要繼續(xù)鼓足干勁,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以項(xiàng)目為依托,以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭,加大力度建設(shè)特色旅游服務(wù)村、廟溝景區(qū)、環(huán)湖路休閑觀光、荒山綠化等項(xiàng)目工程;堅(jiān)持開展各種技能培訓(xùn),依托城市經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)多渠道解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問題;充分發(fā)揮關(guān)公文化的輻射效應(yīng),深入發(fā)掘鹽文化的精神內(nèi)涵,促進(jìn)文化旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游的有機(jī)融合,發(fā)展富有特色的旅游經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)進(jìn)步、生活改善的美好愿景,完成建設(shè)幸福的總目標(biāo)。
(一)抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力
通過向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金以及“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金,借助各方面的發(fā)展契機(jī),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,今年主要有以下7項(xiàng)工作:
一是與集團(tuán)旅游公司合作,打造河?xùn)|唐人街項(xiàng)目。項(xiàng)目的建成,必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務(wù)品質(zhì),增加村民收入。
二是積極與區(qū)政府、交通局溝通聯(lián)系打造解楊路拓寬改造工程。
三是積極與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商,爭(zhēng)取修建好通往山莊的道路。
四是與水利局對(duì)接,雨季前完成村山口水道的改造工程。
五是完成村南北兩側(cè)棗刺清除,苗木補(bǔ)植補(bǔ)栽工作。
六是做好村北通村路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生徹底整治工作。
七是各村要解放思想,積極尋找發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路和方向。
(二)抓就業(yè)培訓(xùn),注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
多方引導(dǎo)富余勞動(dòng)力靈活就業(yè),一方面要大力組織豐富、實(shí)用的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),動(dòng)員廣大村民積極踴躍參加,提高勞動(dòng)力素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,使廣大失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的以耕種、開礦等技能為主轉(zhuǎn)化為以電焊、修車、物業(yè)、園藝、餐飲、計(jì)算機(jī)、刺繡、布藝等技能為主,使農(nóng)民擁有一技之長(zhǎng),打工時(shí)帶著“資格證”。另一方面要提供優(yōu)質(zhì)的用工資訊,通過積極與駐地企業(yè)聯(lián)系協(xié)商,促成企業(yè)優(yōu)先雇傭失地農(nóng)民,并付給可觀薪金,提高用工比率;各村可以成立外出務(wù)工中介或勞務(wù)公司,向需要用工的企業(yè)提供經(jīng)過培訓(xùn)的勞動(dòng)力,組織勞務(wù)有效輸出。
要積極引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),尋找新的致富途徑,如發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),開辦農(nóng)家樂,開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等,以爭(zhēng)取更多的致富機(jī)會(huì)。對(duì)于不適合或沒有能力外出就業(yè)的農(nóng)民,要引導(dǎo)其走上特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展道路,幫助農(nóng)民引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),通過建立農(nóng)業(yè)合作社提高產(chǎn)量和收入。
(三)抓生態(tài)環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,要“像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)”,一是加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法,嚴(yán)肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為,保護(hù)土地資源,確保耕地紅線不動(dòng)搖。
二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)實(shí)行集中規(guī)模養(yǎng)殖,加強(qiáng)對(duì)牲畜養(yǎng)殖污染的管理與治理;加快對(duì)不合格鍋爐的淘汰改造工作;各村成立巡查隊(duì),加強(qiáng)對(duì)“戶外三燒”的查處力度,杜絕火災(zāi)隱患。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng)工作,組織農(nóng)村“兩委”干部走出去參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,打開新局面。要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果,狠抓長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)交、邊界等處的環(huán)境整治與管理,特別是循環(huán)路線以外各巷道的徹底清理整治。
(四)抓社區(qū)創(chuàng)建,打造文明宜居家園
進(jìn)一步推進(jìn)以文明城市創(chuàng)建為中心的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年是文明城市創(chuàng)建的提質(zhì)達(dá)標(biāo)年,一是要加大宣傳力度,圍繞社區(qū)干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)這三條措施,做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)是要對(duì)干部包片和管理員的工作,進(jìn)行全面督查落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是要以建設(shè)制度完備、功能齊全、網(wǎng)格優(yōu)化、文化活躍、和諧穩(wěn)定的成熟社區(qū)為目標(biāo)開展標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是要以社區(qū)活動(dòng)陣地為龍頭,豐富社區(qū)文化活動(dòng)、關(guān)心老年人物質(zhì)和精神生活,做好日間照料中心的維修保障工作。
四是要優(yōu)化網(wǎng)格化管理,完成安全穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)。
(五)抓社會(huì)管理,促進(jìn)民生和諧穩(wěn)定
要在全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心下移,努力把問題消除在萌芽。堅(jiān)持定期排查、集中排查、隨時(shí)排查制度相結(jié)合,特別在重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)和敏感時(shí)期,把重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問題、可能導(dǎo)致的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對(duì)于掌握的矛盾糾紛動(dòng)態(tài),及時(shí)解決苗頭性、傾向性、群體性問題,確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。
要強(qiáng)化、細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,全力抓好安全隱患排查工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要做好防火、防洪工作,嚴(yán)防火種進(jìn)山,杜絕社區(qū)火災(zāi)隱患。制定防汛預(yù)案,及時(shí)觀測(cè)汛情。加強(qiáng)巡邏和查處力度,杜絕私挖亂采的死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)食品安全教育和監(jiān)督,對(duì)于飯店要定期進(jìn)行食品安全檢查,規(guī)范一條龍服務(wù),加強(qiáng)集體聚餐監(jiān)管,確?!安妥郎系陌踩?。
要嚴(yán)格把關(guān),做好農(nóng)村危房改造工作。抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”的落實(shí)情況,確保適齡兒童入學(xué)率。配合市政府、區(qū)政府完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,以公正、公平、公開為原則,認(rèn)真做好轄區(qū)低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢(shì)群體的認(rèn)定核實(shí)、補(bǔ)助救濟(jì)和關(guān)愛慰問工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,不斷提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。完善基層人口與計(jì)生網(wǎng)格化常態(tài)管理服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),全面兌現(xiàn)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)待遇。積極開展商會(huì)工作,解決轄區(qū)企業(yè)實(shí)際困難。做好新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳等工作。
(六)抓文化建設(shè),提升精神文明建設(shè)水平
要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為核心,以德孝文化建設(shè)為主線,繼續(xù)努力搭建群眾性文化活動(dòng)平臺(tái),充分利用農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育課程資源等,大力開展以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化為主的道德教育、學(xué)習(xí)活動(dòng);利用各種節(jié)日、紀(jì)念日、主題日組織一些群眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛(wèi)生活動(dòng),切實(shí)滿足不同年齡、不同層次群眾動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)和文化需求。
要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、居民小區(qū)等單位文明建設(shè)工作的幫助和指導(dǎo)。要進(jìn)一步健全社區(qū)和居民區(qū)兩級(jí)與區(qū)域單位的文明共建工作機(jī)制,激發(fā)共建熱情,整合共建資源,完善共建機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)做好精神文明建設(shè)工作。
(七)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障
說一千道一萬,不如腳踏實(shí)地干一干。在新的一年里,我們要有危機(jī)意識(shí),不斷提高搶抓機(jī)遇的能力,必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)推動(dòng)發(fā)展,只要是切合發(fā)展實(shí)際、符合群眾愿望的事,就要克難而上,一以貫之抓落實(shí),不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,把“三公”經(jīng)費(fèi)的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想,加大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村,特別是農(nóng)村居民小組的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,并不定期進(jìn)行檢查、審計(jì),確保把每一分錢都花在刀刃上,把有限的資源和財(cái)力更好地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!
新年伊始,我們xx人濟(jì)濟(jì)一堂,在古都xx隆重召開xx公司20xx年度計(jì)劃工作會(huì)議,我的心情感到無比的激動(dòng)。在為時(shí)三天的大會(huì)中,我們聽取了總裁題為《以人為本,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理,快速推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)xx全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展》的工作報(bào)告,并就報(bào)告內(nèi)容,結(jié)合各單位和各系統(tǒng)的實(shí)際情況,對(duì)如何實(shí)現(xiàn)各單位和各系統(tǒng)20xx年工作目標(biāo)展開了深入地討論。在已經(jīng)過去的20xx年,我們總辦為提高企業(yè)的管理水平做出了一定的貢獻(xiàn),取得了一定的成績(jī)。這是在總裁的正確領(lǐng)導(dǎo)和鞭策鼓勵(lì)下取得的,是各分公司和總公司各部門大力支持的結(jié)果,也是總辦全體員工精誠團(tuán)結(jié)、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。成績(jī)只代表過去。新一輪的目標(biāo)、新一輪的考驗(yàn)又交付在我們的肩上。20xx年,總辦將根據(jù)總裁工作報(bào)告中的具體要求,一是在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)貫徹xx公司20xx年度計(jì)劃工作會(huì)議的精神,科學(xué)分解公司下達(dá)的工作目標(biāo);二是以務(wù)實(shí)的態(tài)度繼續(xù)落實(shí)《xx公司行政人事管理制度匯編》和其他相關(guān)制度;三是加大目標(biāo)管理責(zé)任考核的力度,鼓舞士氣,激勵(lì)斗志,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神;四是積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善工作方法,樹立良好的辦公室形象,提高總辦每位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),使總辦各項(xiàng)工作整體上臺(tái)階;五是在抓實(shí)基礎(chǔ)管理和日常工作的同時(shí),要重視企業(yè)信息化建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)拓寬溝通渠道;及時(shí)獲取公司領(lǐng)導(dǎo)決策所需的信息;努力提高各級(jí)管理人員的電腦知識(shí)。總辦將會(huì)牢記“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的工作宗旨,緊緊圍繞總公司的工作重點(diǎn),充分發(fā)揮總辦的橋梁作用,團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新奮進(jìn),真抓實(shí)干,將各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),真正使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為公司的可持續(xù)發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
上半年我市固定資產(chǎn)投資和十件事實(shí)完成情況不盡理想,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響不容忽視:一是影響今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是生產(chǎn)總值780億元、固定資產(chǎn)投資590億元、地方財(cái)政收入86億元,上半年固定資產(chǎn)投資只完成了227億元,下半年平均每月要完成60.5億元,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。如果完不成任務(wù),必將影響GDP的增長(zhǎng),即使僅從上半年財(cái)政增長(zhǎng)幅度較好來看,那也是去年以前投資拉動(dòng)產(chǎn)生了明顯的效益。換句話說,今年的投資從某種意義上講不僅是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生拉動(dòng)作用,而且對(duì)今后財(cái)政的增長(zhǎng)也會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。如果固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作做不好,將對(duì)全市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成產(chǎn)生不良影響。二是影響全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。市委、市政府提出的“好字優(yōu)先,能快則快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,如何做到能快則快,關(guān)鍵看兩條:一要努力爭(zhēng)取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平;二要努力保持一個(gè)較長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)期。如果我市發(fā)展緩慢,勢(shì)必會(huì)拖全省的后腿。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”來看,我市主要還是靠投資拉動(dòng)。因此,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作至關(guān)重要,如果不盡快扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的不利局面,我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的持續(xù)性將很難保持,要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距也很難實(shí)現(xiàn)。三是影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的實(shí)現(xiàn)。全市靠什么實(shí)現(xiàn)歷史性跨越?這是個(gè)系統(tǒng)工程,需要做的工作很多,但歸根到底必須落在項(xiàng)目上,靠項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn),并以完成固定資產(chǎn)投資量為最直接的表現(xiàn)形式。如果我們連這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃都完不成,打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明城市、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越就無從談起。四是影響民生問題的改善。要落實(shí)好發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,最直接的是體現(xiàn)在改善民生上。要改善民生,歸根到底是要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上,特別是要靠大力實(shí)施改善群眾吃、住、行等基本生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)。比如,解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問題,改善農(nóng)村醫(yī)療條件等,都要落實(shí)在項(xiàng)目上。因此,如果重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作做得不到位,尤其是事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程項(xiàng)目實(shí)施不好,將對(duì)民生改善造成嚴(yán)重影響。
總之,加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,無論對(duì)完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),還是對(duì)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓跨越的第一抓手,千方百計(jì)確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、明確重點(diǎn),克難攻堅(jiān),強(qiáng)化投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作措施的落實(shí)
在剛剛閉幕的省委十屆三次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作通報(bào)會(huì)上,固定資產(chǎn)投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書記指出:“著力加快固定資產(chǎn)投資。速度要上去,關(guān)鍵是固定資產(chǎn)投資”。針對(duì)上半年全市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題,下半年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作的落實(shí):
第一、必須抓住重大項(xiàng)目不放松。重大項(xiàng)目支撐性強(qiáng)、集聚度高、拉動(dòng)力大、影響面廣,抓住了重大項(xiàng)目就抓住了固定資產(chǎn)投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)是590億元,上半年完成了227億元,下半年要完成363億元,月均60.5億元,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,必須抓住不放。一是抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年省、市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占的比例大,尤其南環(huán)線、花溪二道、北京西路等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,必須緊緊扭住不放,按計(jì)劃加快建設(shè)進(jìn)度。二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)才有財(cái)源支撐、就業(yè)載體。對(duì)增強(qiáng)發(fā)展后勁和自我發(fā)展能力,都具有重要作用,下半年要重點(diǎn)抓好華能焦化制氣有限公司60萬噸/年焦化工程、清華紫光貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、同濟(jì)堂年產(chǎn)3億支復(fù)方亞甲蘭小針劑等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。各區(qū)、市、縣的一些重大項(xiàng)目,也要認(rèn)真清理,組織專門力量抓好攻關(guān),爭(zhēng)取第三季度開工,年內(nèi)形成一定的實(shí)物工作量。三是重大民生項(xiàng)目。市委、市政府對(duì)民生問題高度重視,每年都在改善民生方面安排了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,今年要辦的“十件實(shí)事”絕大部分也是民生項(xiàng)目,建設(shè)任務(wù)要按年初的承諾時(shí)間要求不折不扣地完成。四是各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都必須立足于搶,倒排工期,該增加施工力量的要及時(shí)調(diào)集增派,各相關(guān)部門要全力支持配合,力保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)不減、建設(shè)規(guī)模不減、實(shí)物工作量不減、投資量不減,并全力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
第二,必須正確處理好貫徹中央宏觀調(diào)控政策與保持我市投資合理較快增長(zhǎng)的關(guān)系。一是在項(xiàng)目選擇上,要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投向。市和區(qū)、市、縣政府要預(yù)算一部分資金,來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在項(xiàng)目用地上,要堅(jiān)持積極爭(zhēng)取國家支持和內(nèi)部挖潛相結(jié)合,一方面要繼續(xù)積極向省國土資源廳等有關(guān)部門匯報(bào),請(qǐng)求幫助解決盡可能多的建設(shè)用地指標(biāo)。另一方面要采取經(jīng)濟(jì)的辦法鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目多用坡地、少占耕地,充分利用好破產(chǎn)和下馬老企業(yè)的占地;進(jìn)一步加大土地整理和清理力度,對(duì)那些長(zhǎng)期占而不用的土地,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收回重新劃撥或通過招拍掛使用;大力發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展節(jié)地省地型建設(shè)項(xiàng)目,盡最大可能集約用地。三是在項(xiàng)目融資上,要堅(jiān)持多渠道、多元化。要善于向結(jié)構(gòu)要資金,認(rèn)真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取信貸規(guī)模。要善于向市場(chǎng)要資金,大力發(fā)展資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。要充分利用我市的融資平臺(tái)的作用,發(fā)揮金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐作用。
第三,必須下大力解決項(xiàng)目資金來源不足的問題。一是要圍繞中央政府資金的重點(diǎn)投向,高質(zhì)量地準(zhǔn)備項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國家加大投入。在向國家爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金這個(gè)問題上,主動(dòng)與不主動(dòng)效果大不一樣,各區(qū)、市、縣和市直有關(guān)部門必須加大跑項(xiàng)目的力度。二是要加大政府投入,特別是對(duì)交通、水利、石漠化治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面的項(xiàng)目,要加大財(cái)政支持力度。三是要加大招商引資,推進(jìn)投資主體多元化。以國有資產(chǎn)重組、農(nóng)產(chǎn)品深加工及市政公用設(shè)施的特許經(jīng)營等為重點(diǎn),積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè),擴(kuò)大利用外來投資。只要是好項(xiàng)目,不論大中小,不論內(nèi)外資,不論所有制,都要積極引進(jìn)。同時(shí),要改善好的投資環(huán)境,要以良好的投資環(huán)境吸引客商,努力推進(jìn)以商招商。四是市各相關(guān)部門,各區(qū)、市、縣要根據(jù)財(cái)政預(yù)算“量力而行”,在確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的同時(shí),才能開工其他建設(shè)項(xiàng)目,要積極對(duì)項(xiàng)目資本金支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,確保市已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金按期足額到位。五是要加快財(cái)政投資類資金的下?lián)苓M(jìn)度,督促按計(jì)劃形成實(shí)物工作量。
第四,必須下大力解決新開工項(xiàng)目少的問題。在全省固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上,省政府對(duì)省直有關(guān)部門提出的項(xiàng)目辦理十六個(gè)字要求:“提前介入、聯(lián)合審查、特事特辦、限時(shí)辦結(jié)”,著力解決項(xiàng)目報(bào)批成本高、審批核準(zhǔn)慢的問題。各區(qū)、市、縣、各有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主,要抓住機(jī)遇,明確專人負(fù)責(zé)跑項(xiàng)目的手續(xù)辦理工作,要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持能快則快,以最高的工作效率、最短的工作時(shí)間,盡快辦理好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、用地、環(huán)評(píng)、林地征用、規(guī)劃選址、施工設(shè)計(jì)、開工許可等各種手續(xù),主動(dòng)指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目業(yè)主完善開工條件,促進(jìn)項(xiàng)目盡早開工。對(duì)今年列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工計(jì)劃的,能在第三季度開工的,必須開工,并且要形成實(shí)物工作量,對(duì)部分在第三季度不能開工的,務(wù)必確保年內(nèi)開工,對(duì)不能按計(jì)劃開工的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
第五,必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問題。要組織強(qiáng)有力的專門力量解決這一問題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要由關(guān)鍵人抓。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到公開、公平、公正,該補(bǔ)償?shù)囊环忠膊荒苌?,?yán)禁優(yōu)親厚友、暗箱操作、激化矛盾,對(duì)征地拆遷補(bǔ)償中的違法違規(guī)行為,監(jiān)察審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì),嚴(yán)肅查處。另一方面,要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、服從大局、有利發(fā)展、兼顧各方利益的原則,依法協(xié)調(diào)解決征地拆遷歷史遺留問題。對(duì)因政策調(diào)整、新舊標(biāo)準(zhǔn)不一致而引發(fā)的矛盾和問題,有關(guān)部門和單位一定要有相應(yīng)的后續(xù)跟進(jìn)政策措施,決不能因政策調(diào)整使群眾利益受損,決不允許把小問題拖成大問題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾,甚至引發(fā),影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,全力確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
第一,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是必須堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。各區(qū)、市、縣政府、市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與大項(xiàng)目的謀劃,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)從項(xiàng)目的謀劃、立項(xiàng)到組織實(shí)施都要具體負(fù)責(zé);二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)度,市和各區(qū)、市、縣政府每季度至少召開一次調(diào)度會(huì)(有必要還可增加),及時(shí)解決項(xiàng)目投資中出現(xiàn)困難和問題。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理,隨時(shí)掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度和實(shí)施過程中的具體困難和問題,提出解決辦法。
第二,加強(qiáng)部門協(xié)作,提高辦事效率。一是各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)溝通銜接,既要各司其職,又要齊心協(xié)力,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化審批程序,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好工作機(jī)制,努力提高辦事效率。三是牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,對(duì)省、市重大項(xiàng)目實(shí)行土地指標(biāo)優(yōu)先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應(yīng)優(yōu)先、信貸優(yōu)先等政策,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
一、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,再掀“兩庭”建設(shè)
“張家界會(huì)議”以來全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績(jī)有目共睹。但我們必須清醒地看到,與依法治國的要求相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)的兄弟法院相比,我市法院整體差距仍然不小,物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時(shí)期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要?jiǎng)?chuàng)造條件上。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識(shí)。實(shí)踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個(gè)問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實(shí)施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機(jī)關(guān),后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅(jiān)持“三高”標(biāo)準(zhǔn),注重多功能配套;三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)指標(biāo)不得低于下限;四是實(shí)行層層報(bào)批,除依規(guī)定辦理好計(jì)劃、立項(xiàng)審批外,新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案須報(bào)省高級(jí)人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實(shí)很少的狀況。省高院強(qiáng)調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會(huì)的公益事業(yè),當(dāng)?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變,訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi),調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中,要注重爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃,減免有關(guān)費(fèi)用,撥付一定資金等等。
二、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,提高保障水平
總體而言,全市法院在財(cái)政撥付不足、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,通過依法收費(fèi),嚴(yán)格管理,精打細(xì)算,較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當(dāng)前的問題突出地表現(xiàn)在:一是不規(guī)范,二是不科學(xué),三是沒有司法特色。經(jīng)對(duì)全市、全省法院系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì),亂收費(fèi)、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在,個(gè)別法院還比較突出,務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計(jì)部門的要求迅速整改到位,并將整改情況層層上報(bào)至省高級(jí)法院、省審計(jì)廳;另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)管理,科學(xué)、規(guī)范理財(cái),使有限的財(cái)力發(fā)揮最大的效用,提高保障的能力和水平。一要嚴(yán)格依法收費(fèi),既要防止亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要防止為爭(zhēng)案源違規(guī)減緩免訴訟費(fèi),除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外,不得亂開減緩免“口子”。二要實(shí)行部門預(yù)算,積極與財(cái)政、結(jié)算中心協(xié)調(diào),開展有別于行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,把法院特有的開支項(xiàng)目在預(yù)算中確定下來。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到計(jì)劃開支,克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費(fèi),適當(dāng)集中財(cái)力搞建設(shè)的同時(shí),要注意保證干警的福利待遇。三要嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,實(shí)行“一支筆”審批,堅(jiān)決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實(shí)行專戶管理,對(duì)訴訟費(fèi)、糾紛款、罰沒款,實(shí)行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定,嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
“張家界會(huì)議”以來全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績(jī)有目共睹。但我們必須清醒地看到,與依法治國的要求相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)的兄弟法院相比,我市法院整體差距仍然不小,物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時(shí)期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要?jiǎng)?chuàng)造條件上。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識(shí)。實(shí)踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個(gè)問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實(shí)施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機(jī)關(guān),后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅(jiān)持“三高”標(biāo)準(zhǔn),注重多功能配套;三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)指標(biāo)不得低于下限;四是實(shí)行層層報(bào)批,除依規(guī)定辦理好計(jì)劃、立項(xiàng)審批外,新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案須報(bào)省高級(jí)人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實(shí)很少的狀況。省高院強(qiáng)調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會(huì)的公益事業(yè),當(dāng)?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變,訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi),調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中,要注重爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃,減免有關(guān)費(fèi)用,撥付一定資金等等。
二、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,提高保障水平
總體而言,全市法院在財(cái)政撥付不足、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,通過依法收費(fèi),嚴(yán)格管理,精打細(xì)算,較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當(dāng)前的問題突出地表現(xiàn)在:一是不規(guī)范,二是不科學(xué),三是沒有司法特色。經(jīng)對(duì)全市、全省法院系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì),亂收費(fèi)、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在,個(gè)別法院還比較突出,務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計(jì)部門的要求迅速整改到位,并將整改情況層層上報(bào)至省高級(jí)法院、省審計(jì)廳;另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)管理,科學(xué)、規(guī)范理財(cái),使有限的財(cái)力發(fā)揮最大的效用,提高保障的能力和水平。一要嚴(yán)格依法收費(fèi),既要防止亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要防止為爭(zhēng)案源違規(guī)減緩免訴訟費(fèi),除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外,不得亂開減緩免“口子”。二要實(shí)行部門預(yù)算,積極與財(cái)政、結(jié)算中心協(xié)調(diào),開展有別于行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,把法院特有的開支項(xiàng)目在預(yù)算中確定下來。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到計(jì)劃開支,克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費(fèi),適當(dāng)集中財(cái)力搞建設(shè)的同時(shí),要注意保證干警的福利待遇。三要嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,實(shí)行“一支筆”審批,堅(jiān)決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實(shí)行專戶管理,對(duì)訴訟費(fèi)、糾紛款、罰沒款,實(shí)行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定,嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市級(jí)機(jī)關(guān)單位國有資產(chǎn)管理工作的責(zé)任感
大家知道,為進(jìn)一步改善市直機(jī)關(guān)單位的辦公環(huán)境,20__年,市委、市政府決定以市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為投資主體,建設(shè)北辛商務(wù)中心。市直機(jī)關(guān)單位集中到商務(wù)中心辦公后,對(duì)搬遷后的各部門、各單位現(xiàn)使用的房地產(chǎn)及辦公設(shè)施統(tǒng)一處置,用于償還城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。經(jīng)過近3年的緊張運(yùn)作和精心施工,北辛商務(wù)中心即將建成使用,并統(tǒng)一配置了辦公家具,近期市直機(jī)關(guān)單位將分批分期遷入北辛商務(wù)中心集中辦公。為加強(qiáng)對(duì)陸續(xù)搬遷單位現(xiàn)使用資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)不流失,市委、市政府決定對(duì)搬遷單位的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理,全面開展清產(chǎn)核資,進(jìn)行統(tǒng)一處置。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)清產(chǎn)核資和對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置的重要性和必要性。
行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn),主要是依靠財(cái)政撥款形成的。行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn),是國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)條件,能否做到“合理、節(jié)約、有效”的配置和使用,具有十分重要的意義。
首先,在市直機(jī)關(guān)單位開展搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資是遷入北辛商務(wù)中心集中辦公前的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重大舉措。搞好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”,便于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)比行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理。開展清產(chǎn)核資,核實(shí)各部門、各單位占有、使用的國有資產(chǎn)數(shù)量,摸清國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)等,將一切理應(yīng)歸屬國家所有、政府支配的資產(chǎn),都納入國有資產(chǎn)管理軌道,有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴(yán)、損失浪費(fèi)等問題。只有摸清資產(chǎn)“家底”,才能建立健全與財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算支出相銜接的管理制度;才能便于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,并合理安排行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi),節(jié)減財(cái)政支出。
其次,搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于解決資產(chǎn)管理上存在的問題,建立適應(yīng)新形勢(shì)的資產(chǎn)管理制度。改革開放以來,我市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,特別是近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,各部門、各單位資產(chǎn)數(shù)量增加迅猛,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化?,F(xiàn)在,行政事業(yè)單位的資產(chǎn),不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具,還擁有數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設(shè)施和儀器,還有相當(dāng)一部分資產(chǎn)已由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)為經(jīng)營性。應(yīng)該說這些變化,對(duì)于提高行政事此文來源于文秘站網(wǎng):業(yè)單位辦公效率,起到了積極的作用。但是,我們必須看到,在發(fā)生這些變化的同時(shí),也暴露出各部門單位在資產(chǎn)管理工作上存在的問題,有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬目不健全,還存在著賬外資產(chǎn)的問題;有些行政事業(yè)單位管理不嚴(yán),財(cái)產(chǎn)“購、管、用”及定期清查脫節(jié),存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象;有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用的社會(huì)化程度較低,存在著閑置現(xiàn)象,而且調(diào)劑困難;有些資產(chǎn)形成的渠道混亂,產(chǎn)權(quán)歸屬不清。開展清產(chǎn)核資,可以解決這些管理上存在的問題,建立起完善的資產(chǎn)管理制度。
其三,搞好搬遷期間國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資及統(tǒng)一處置工作,是解決北辛商務(wù)中心工程建設(shè)資金問題的現(xiàn)實(shí)需要。整個(gè)北辛商務(wù)中心總投資近2.2億元,全部由城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資建設(shè),特別是建成后又千方百計(jì)投入資金,統(tǒng)一配備了辦公家具、空調(diào)等設(shè)備。解決北辛商務(wù)中心的投入問題,償還融資貸款,很重要的一個(gè)方面,就是盤活搬遷進(jìn)入商務(wù)中心辦公的各單位的房地產(chǎn)及辦公資產(chǎn),統(tǒng)一處置后償還融資貸款。之前,各單位的房地產(chǎn)均已由市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司抵押貸款,現(xiàn)在將集中解決處理各單位的國有資產(chǎn),促進(jìn)資產(chǎn)的整合利用,發(fā)揮最大的效益。
因此,各部門、各單位要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)在北辛商務(wù)中心投入使用之際對(duì)各單位資產(chǎn)清產(chǎn)核資集中處置的重大意義,認(rèn)真開展好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的清查核實(shí)工作,建立健全行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制和管理辦法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,配合搞好處置管理,切實(shí)把資產(chǎn)管理工作當(dāng)成一件大事抓緊抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)搞好搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作
為做好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作,市政府專門研究了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的意見,并以政府辦公室通知的形式下發(fā)。各部門、各單位要嚴(yán)格按照市政府要求,扎扎實(shí)實(shí)地搞好本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作,具體工作中,要把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié):
一是全面組織好清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)。就是要對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,即對(duì)單位占用的所有國有資產(chǎn)進(jìn)行清理和核實(shí),并進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記;對(duì)單位資產(chǎn)盤盈盤虧及資產(chǎn)損失等問題,按政策規(guī)定核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理;要針對(duì)清產(chǎn)核資中暴露的問題,建立相應(yīng)的管理制度,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步堵塞漏洞,規(guī)范管理,提高行政事業(yè)單位管理水平。各部門各單位的清產(chǎn)核資工作要以今年7月31日為時(shí)間基點(diǎn),各部門、各單位所有資產(chǎn)(包括已入賬或尚未入賬的實(shí)物資產(chǎn))均應(yīng)列入填報(bào)范圍并進(jìn)行清理、核實(shí)。同時(shí),要按照“統(tǒng)一部署、單位實(shí)施、財(cái)政復(fù)核”的原則,從現(xiàn)在開始組織實(shí)施,到8月上旬全部清查結(jié)束。清產(chǎn)核資中要遵守“兩項(xiàng)紀(jì)律”。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持做到不重不漏,對(duì)納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有部門、單位,全面進(jìn)行清查核實(shí);要堅(jiān)持做到全面清查,見物就點(diǎn),見賬就清,不留死角,不打埋伏;要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握所有權(quán)界定的政策,不要將國有資產(chǎn)化為集體所有、個(gè)人所有。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,各部門、各單位都要如實(shí)清查填報(bào),不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作走過場(chǎng),乘機(jī)轉(zhuǎn)移、虛報(bào)瞞報(bào)、隱匿、私分、侵吞國有資產(chǎn)的,要根據(jù)情節(jié)輕重,由市紀(jì)委、監(jiān)察局分別進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并按有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。
二是嚴(yán)格看管,落實(shí)資產(chǎn)使用看管責(zé)任制。有關(guān)單位搬遷后,要加強(qiáng)對(duì)未搬遷資產(chǎn)的管理,明確專人看管、 保護(hù),必要時(shí)做到24小時(shí)輪流值班,確保在市里統(tǒng)一處置前資產(chǎn)不流失,按清產(chǎn)核資的數(shù)量交給市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一處置。清產(chǎn)核資后,嚴(yán)禁各單位私自轉(zhuǎn)移、處置國有資產(chǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)與資產(chǎn)清查不相符,擅自處置的,將嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是統(tǒng)一處置。凡進(jìn)入北辛商務(wù)中心集中辦公的市直黨政群機(jī)關(guān)的資產(chǎn),將交由市財(cái)政局統(tǒng)一處置。市財(cái)政局要認(rèn)真研究制訂資產(chǎn)處置的方案,確保資產(chǎn)處置穩(wěn)妥和處置效益的最大化。處置后的資產(chǎn)收益用于償還市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律,確保搬遷資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作取得實(shí)效
這次市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,涉及面廣、工作量大,而且時(shí)間緊迫,政治性、紀(jì)律性強(qiáng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,確保不出現(xiàn)任何問題。為此,市里成立了市直機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)清查處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),財(cái)政局*局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),幾大家辦公室副主任和各有關(guān)部門、單位的分管同志為成員,牽頭指導(dǎo)組織好這次清產(chǎn)核資和資產(chǎn)處置工作。
各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專職人員,周密部署,協(xié)作配合,真正形成工作合力,共同完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門、各單位都要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。同時(shí),要建立相應(yīng)的工作班子,指定具有相關(guān)知識(shí)技能、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)扎實(shí)的人員專門負(fù)責(zé)本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作。特別要克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,以秉公、科學(xué)、求真、務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取有效措施,保證清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行。要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真如實(shí)地進(jìn)行清查填報(bào),不得走過場(chǎng)、搞形式、虛于應(yīng)付。各主管部門要精心組織,狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好本部門范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成。要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,資產(chǎn)處置涉及到部門利益,更是干部職工關(guān)注的敏感問題,必須嚴(yán)明紀(jì)律,穩(wěn)妥處置,確保不出現(xiàn)不良社會(huì)影響。要正確對(duì)待資產(chǎn)處置問題,教育引導(dǎo)單位的同志們支持配合處置工作,不做違背國有資產(chǎn)管理制度的工作,體現(xiàn)出市直機(jī)關(guān)單位工作人員的良好素質(zhì)。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,由經(jīng)信局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任,并落實(shí)到專門科室。
二、切實(shí)落實(shí)責(zé)任
按照區(qū)委、區(qū)政府提出的目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合《區(qū)-年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年跨越計(jì)劃實(shí)施意見》,由區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行分解落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)根據(jù)分解的目標(biāo)任務(wù),制定下一年度目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和保障措施,并報(bào)區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室。每年區(qū)政府對(duì)各地主要目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
三、規(guī)范信息報(bào)送
建立信息報(bào)送制度,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)應(yīng)于每月上旬將工作措施、存在問題、工作建議以及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展、骨干企業(yè)運(yùn)行的月度匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和市、區(qū)明確的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況等信息及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送給區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室(具體報(bào)送要求另發(fā))。
四、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
(1)根據(jù)市、區(qū)確定的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室按正在實(shí)施過程中的在建項(xiàng)目、已確定將要實(shí)施的項(xiàng)目、正在規(guī)劃或洽談中需進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)的項(xiàng)目等三大類項(xiàng)目排出明細(xì)并下發(fā)到各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分析、補(bǔ)充、完善。
(2)區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)將重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解落實(shí),確定專人負(fù)責(zé)跟蹤管理,及時(shí)、有效地幫助、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在規(guī)劃、實(shí)施等過程中遇到的困難和問題,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
(3)區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備專庫,并根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。
五、有效淘汰落后產(chǎn)業(yè)
(1)流域工業(yè)污染防治:重點(diǎn)做好化工(含化學(xué)制藥)、印染、電鍍、造紙、食品等五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)建檔立冊(cè)工作;對(duì)照《城區(qū)城鎮(zhèn)污水處理及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染排放限值》,加大環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度;積極引導(dǎo)化工、印染、電鍍、造紙、食品等行業(yè)的企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造,提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次;研究、制訂并組織實(shí)施一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的關(guān)閉、搬遷、改造計(jì)劃。
(2)新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治:在加快推進(jìn)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)的同時(shí),對(duì)經(jīng)州市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的化工集中區(qū)(點(diǎn))內(nèi)及經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn)級(jí)以上工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的化工企業(yè),應(yīng)通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高安全、環(huán)保和節(jié)能降耗水平;對(duì)非化工區(qū)(點(diǎn))或工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),繼續(xù)加大整治力度,在二年內(nèi)完成入園進(jìn)區(qū)或關(guān)閉工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全和完善工作機(jī)制
(一)進(jìn)一步健全和完善推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的密切合作。
(二)定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,溝通情況,交流信息,研究解決工作中存在的具體問題,指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)作用正版軟件工作的順利開展。
(三)組織各地、各行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)之間以及各企業(yè)之間開展軟件正版化工作學(xué)習(xí)觀摩、座談等經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
二、鞏固和擴(kuò)大軟件正版化成果,擴(kuò)大工作領(lǐng)域。
(一)堅(jiān)持“以大型企業(yè)為重點(diǎn),以國有、外商投資、民營大型企業(yè)在先,中小企業(yè)在后依次推進(jìn)”的原則,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作。
(二)堅(jiān)持“階段性目標(biāo)”原則,各地要落實(shí)20*年度企業(yè)擬完成軟件正版化工作的數(shù)量指標(biāo),并于5月30日底上報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。
三、加大培訓(xùn)和宣傳教育力度,努力提高企業(yè)版權(quán)保護(hù)意識(shí),做好軟件正版化服務(wù)工作
(一)各地、各推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、所屬部門和行業(yè)的企業(yè)使用正版軟件的培訓(xùn)工作,積極開展軟件版權(quán)知識(shí)、資金預(yù)算、資產(chǎn)管理和軟件技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),總結(jié)企業(yè)在軟件正版化工作中可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),并在企業(yè)中廣泛推廣;今年,部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將聯(lián)合國資委、商務(wù)部、全國工商聯(lián)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門,舉辦若干期分別以大型民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、國有大型企業(yè)和建筑設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)為培訓(xùn)對(duì)象的“軟件正版化工作培訓(xùn)班”;此外,還將專門舉辦地方企業(yè)軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員培訓(xùn)班。
(二)加大宣傳力度,通過開展多種形式的主題宣傳活動(dòng),利用電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多角度、多層次的宣傳,不斷提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),樹立“拒絕盜版,使用正版”的理念。“推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議辦室室”將不定期通過相關(guān)媒體和大型門戶網(wǎng)站報(bào)道企業(yè)軟件正版化工作有關(guān)信息,宣傳軟件正版化工作成績(jī)突出的企業(yè);各地也應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際制定詳細(xì)的宣傳工作方案,開展各種形式的軟件正版化工作主題宣傳活動(dòng),向社會(huì)公眾廣泛宣傳正版化工作的重要意義和成果;同時(shí),對(duì)使用盜版軟件問題突出的企業(yè)進(jìn)行曝光。通過宣傳,營造軟件正版化工作良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)開展軟件正版化對(duì)外宣傳工作。“推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室”將不定期通過召開新聞會(huì)、出訪和大型門戶網(wǎng)站報(bào)道等方式,積極對(duì)外宣傳我國軟件正版化工作取得的成績(jī),擴(kuò)大推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作在國際社會(huì)的影響。
(四)充分發(fā)揮軟件行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)軟件正版化專家咨詢組的作用,積極參與企業(yè)采購軟件,爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格,維護(hù)用戶和企業(yè)利益,為企業(yè)軟件正版化工作提供服務(wù)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
(一)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議各行業(yè)主管部門和各地政府部門要進(jìn)一步加大對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)使用正版軟件的監(jiān)管力度,將企業(yè)軟件正版化工作開展作為考核和評(píng)定企業(yè)的重要指標(biāo)。
(二)加大對(duì)以軟件作為生產(chǎn)資料的經(jīng)營性企業(yè)的監(jiān)管力度,通過監(jiān)管,規(guī)范上述企業(yè)的經(jīng)營行為,樹立尊重著作權(quán)的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(三)各地版權(quán)行政管理部門要繼續(xù)開展打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊計(jì)算機(jī)生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域未經(jīng)授權(quán)預(yù)裝盜版軟件的非法行為;繼續(xù)開展打擊盜版軟件的專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)各地版權(quán)行政管理部門要加大對(duì)使用盜版軟件的企業(yè)的執(zhí)法力度。對(duì)堅(jiān)持依法經(jīng)營,使用正版軟件的企業(yè),政府部門應(yīng)予以鼓勵(lì)和表彰;對(duì)經(jīng)宣傳教育仍不及時(shí)整改的企業(yè)要建立“黑名單”制度,對(duì)經(jīng)宣傳教育仍不及時(shí)整改且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)要堅(jiān)持依法查處,并通過新聞媒體向社會(huì)、曝光。
(五)聯(lián)合開展對(duì)各部門、各省、自治區(qū)、直轄市列入首批正版化企業(yè)的抽查和檢查工作。同時(shí),啟動(dòng)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市軟件正版化工作的督查工作,以推動(dòng)地方的正版化工作。
五、定期編發(fā)《軟件正版化工作簡(jiǎn)報(bào)》,及進(jìn)指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作
推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將根據(jù)各地、各部門報(bào)送的軟件正版化工作情況定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。在軟件正版化工作中,《簡(jiǎn)報(bào)》擔(dān)負(fù)著反饋情況、交流信息、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣、指導(dǎo)工作等重大作用。推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各行業(yè)主管部門和各地推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室要認(rèn)真做好有關(guān)信息工作,及時(shí)向推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況。
聯(lián)席會(huì)議由市政府辦、市發(fā)展和改革局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市國土環(huán)境資源局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市編委辦、市物價(jià)局、市婦聯(lián)(市婦兒工委辦)、市殘聯(lián)等單位組成。
聯(lián)席會(huì)議召集人由市政府分管教育副市長(zhǎng)擔(dān)任,市政府辦、市教育局負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人,成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出意見,報(bào)聯(lián)席會(huì)議確定。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。辦公室主任由市教育局局長(zhǎng)兼任。
二、聯(lián)席會(huì)議主要職能
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展工作,研究全市學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)政策和總體發(fā)展規(guī)劃,提出加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的建議,組織推動(dòng)有關(guān)學(xué)前教育法律、法規(guī)和方針政策的落實(shí),通報(bào)學(xué)前教育工作情況,研究和解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
三、聯(lián)席會(huì)議辦公室及各成員單位主要職責(zé)
(一)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市學(xué)前教育具體工作,組織擬定學(xué)前教育總體發(fā)展規(guī)劃,督辦落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),及時(shí)向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況,承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議各成員單位確定1名有關(guān)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員。
(二)各成員單位主要職責(zé)。
市教育局:負(fù)責(zé)貫徹學(xué)前教育的方針、政策,擬定和完善有關(guān)政策法規(guī)、重要規(guī)章制度和學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,承擔(dān)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類定級(jí)管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的督導(dǎo)評(píng)估、師資隊(duì)伍的管理和指導(dǎo)。
市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)把學(xué)前教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,配合有關(guān)部門研究解決學(xué)前教育改革和發(fā)展工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并制定相應(yīng)的政策措施,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)并按國家相關(guān)政策逐步加大對(duì)市級(jí)學(xué)前教育的投入,扶持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。
市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘工作。
市編委辦:負(fù)責(zé)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,合理確定公辦幼兒園教職工編制。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理確定幼兒園布局,并監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行。
市國土環(huán)境資源局:負(fù)責(zé)根據(jù)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目用地需求,采取措施加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)用地的監(jiān)管,嚴(yán)禁幼兒園用地擅自改變土地用途。
市物價(jià)局:負(fù)責(zé)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合市教育主管部門實(shí)行學(xué)前機(jī)構(gòu)分類定級(jí)管理,制定我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。
市公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全工作的監(jiān)督指導(dǎo),指導(dǎo)幼兒園加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,整治、凈化幼兒園周邊治安環(huán)境。聯(lián)合市教育局等有關(guān)部門對(duì)無證幼兒園治理。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
市民政局:負(fù)責(zé)通過爭(zhēng)取政府財(cái)政補(bǔ)助、引導(dǎo)社會(huì)各界力量捐助等方式,開展對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童學(xué)前教育的資助,積極配合有關(guān)部門,探索依托社區(qū)發(fā)展學(xué)前教育的管理機(jī)制和有關(guān)政策,將發(fā)展學(xué)前教育作為社區(qū)教育的重要內(nèi)容。
市婦聯(lián)(市婦兒工委辦):負(fù)責(zé)廣泛宣傳和普及學(xué)前兒童家庭教育的科學(xué)知識(shí),努力提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平。
市殘聯(lián):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)殘疾兒童學(xué)前教育發(fā)展。
四、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
區(qū)局實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)專題會(huì)議、區(qū)局國稅工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、部門專題會(huì)議制度。
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
(一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、調(diào)研員、助理調(diào)研員(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)”)和辦公室主任組成。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)決定、指示和有關(guān)重要會(huì)議精神;
2、研究貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神的辦法和措施;
3、制定區(qū)局年度工作計(jì)劃;
4、學(xué)習(xí)稅收政策,討論稅收工作中的重大事項(xiàng);
5、審定年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
6、討論決定局屬各單位請(qǐng)示區(qū)局的重要事項(xiàng);
7、分析稅收工作形勢(shì);
8、互通重要工作情況;
9、審定召開區(qū)局國稅工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議;
10、研究部署其他重要工作。
(四)局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每半個(gè)月召開一次,如工作需要可隨時(shí)召開。
(五)局長(zhǎng)辦公會(huì)議可通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。列席人員由會(huì)議主持人確定。
(六)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室承辦。
二、局務(wù)會(huì)議
(一)局務(wù)會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)局務(wù)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件、指示,重要會(huì)議精神,研究貫徹意見;
2、研究落實(shí)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議定有關(guān)事項(xiàng)的貫徹措施;
3、研究年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃的制定方案;
4、初審年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
5、制定區(qū)局年度階段性工作計(jì)劃;
6、通報(bào)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì);
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報(bào)及下階段的工作安排,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;
8、審議內(nèi)部工作制度;
9、學(xué)習(xí)有關(guān)稅收政策,討論貫徹落實(shí)措施;
10、其他需要局務(wù)會(huì)議討論、決定的事項(xiàng)。
(四)局務(wù)會(huì)議一般每月召開一次至二次。
(五)局務(wù)會(huì)議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中,由召集人或主持人確定。
(六)單位主要負(fù)責(zé)人因故不能參加局務(wù)會(huì)議的,應(yīng)事先向會(huì)議召集人或主持人報(bào)告,并指定人員代替出席。
(七)局務(wù)會(huì)議由辦公室承辦。
三、局長(zhǎng)專題會(huì)議
(一)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員組成。
(二)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)主持。
(三)局長(zhǎng)專題會(huì)議的主要任務(wù)是討論、研究、部署專題性工作。
(四)局長(zhǎng)專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)局長(zhǎng)專題會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
四、區(qū)局國稅工作會(huì)議
(一)區(qū)局國稅工作會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、總結(jié)全年稅收工作;
2、分解全年稅收收入計(jì)劃;
3、表彰區(qū)局國稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;
4、交流工作經(jīng)驗(yàn);
5、討論局長(zhǎng)主題報(bào)告;
6、研究新一年稅收工作要點(diǎn);
7、討論研究其他有關(guān)重要工作。
(四)區(qū)局國稅工作會(huì)議一般每年召開一至二次。
(五)區(qū)局國稅工作會(huì)議由辦公室承辦。
五、專業(yè)會(huì)議
(一)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局分管局長(zhǎng)、區(qū)局承辦科室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局主辦科室主要負(fù)責(zé)人主持;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。
(三)專業(yè)會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署專業(yè)性工作。
(四)專業(yè)會(huì)議分專業(yè)每年召開一次至二次。
(五)專業(yè)會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
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六、部門專題會(huì)議
(一)部門專題會(huì)議由區(qū)局承辦部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。
(二)部門專題會(huì)議由承辦部門負(fù)責(zé)人主持。
(三)部門專題會(huì)議的主要任務(wù)是研究和布置部門重要工作。
(四)部門專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)部門專題會(huì)議由有關(guān)部門承辦。
七、有關(guān)要求
(一)會(huì)議要本著精簡(jiǎn)效能的原則,能夠精簡(jiǎn)的會(huì)議要精簡(jiǎn),能夠合并召開的會(huì)議要合并召開。
(二)會(huì)議實(shí)行審批制度。局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)審批;局長(zhǎng)專題會(huì)議由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;區(qū)局國稅工作會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;專業(yè)會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;部門專題會(huì)議由分管局長(zhǎng)審批。
(三)記錄紀(jì)要
1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由辦公室記錄,整理會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
2、局長(zhǎng)專題會(huì)議由承辦部門記錄,整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
3、專業(yè)會(huì)議由各承辦單位記錄,會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)將全套會(huì)議材料送辦公室歸檔。
(四)會(huì)議辦理
1、經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議,由承辦單位起草會(huì)議通知,經(jīng)辦公室審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);
2、會(huì)議上局領(lǐng)導(dǎo)講話的書面稿由承辦單位起草,需要上網(wǎng)的,可先送辦公室核稿,再報(bào)講話領(lǐng)導(dǎo)審定。如涉及較為重大的內(nèi)容,應(yīng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)審定;
3、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知的上網(wǎng)、會(huì)議材料的文印和對(duì)外宣傳聯(lián)絡(luò)工作;
4、會(huì)議承辦單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件的起草、人員的組織、會(huì)議文件分裝、發(fā)放以及會(huì)場(chǎng)布置等會(huì)務(wù)工作;
5、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的聯(lián)系和車輛安排以及會(huì)議的食宿等工作。未經(jīng)審批的會(huì)議,機(jī)關(guān)服務(wù)中心不得列支會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
區(qū)局實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)專題會(huì)議、區(qū)局國稅工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、部門專題會(huì)議制度。
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
(一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、調(diào)研員、助理調(diào)研員(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)”)和辦公室主任組成。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)決定、指示和有關(guān)重要會(huì)議精神;
2、研究貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神的辦法和措施;
3、制定區(qū)局年度工作計(jì)劃;
4、學(xué)習(xí)稅收政策,討論稅收工作中的重大事項(xiàng);
5、審定年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
6、討論決定局屬各單位請(qǐng)示區(qū)局的重要事項(xiàng);
7、分析稅收工作形勢(shì);
8、互通重要工作情況;
9、審定召開區(qū)局國稅工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議;
10、研究部署其他重要工作。
(四)局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每半個(gè)月召開一次,如工作需要可隨時(shí)召開。
(五)局長(zhǎng)辦公會(huì)議可通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。列席人員由會(huì)議主持人確定。
(六)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室承辦。
二、局務(wù)會(huì)議
(一)局務(wù)會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)局務(wù)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件、指示,重要會(huì)議精神,研究貫徹意見;
2、研究落實(shí)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議定有關(guān)事項(xiàng)的貫徹措施;
3、研究年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃的制定方案;
4、初審年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
5、制定區(qū)局年度階段性工作計(jì)劃;
6、通報(bào)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì);
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報(bào)及下階段的工作安排,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;
8、審議內(nèi)部工作制度;
9、學(xué)習(xí)有關(guān)稅收政策,討論貫徹落實(shí)措施;
10、其他需要局務(wù)會(huì)議討論、決定的事項(xiàng)。
(四)局務(wù)會(huì)議一般每月召開一次至二次。
(五)局務(wù)會(huì)議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中,由召集人或主持人確定。
(六)單位主要負(fù)責(zé)人因故不能參加局務(wù)會(huì)議的,應(yīng)事先向會(huì)議召集人或主持人報(bào)告,并指定人員代替出席。
(七)局務(wù)會(huì)議由辦公室承辦。
三、局長(zhǎng)專題會(huì)議
(一)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員組成。
(二)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)主持。
(三)局長(zhǎng)專題會(huì)議的主要任務(wù)是討論、研究、部署專題性工作。
(四)局長(zhǎng)專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)局長(zhǎng)專題會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
四、區(qū)局國稅工作會(huì)議
(一)區(qū)局國稅工作會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、總結(jié)全年稅收工作;
2、分解全年稅收收入計(jì)劃;
3、表彰區(qū)局國稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;
4、交流工作經(jīng)驗(yàn);
5、討論局長(zhǎng)主題報(bào)告;
6、研究新一年稅收工作要點(diǎn);
7、討論研究其他有關(guān)重要工作。
(四)區(qū)局國稅工作會(huì)議一般每年召開一至二次。
(五)區(qū)局國稅工作會(huì)議由辦公室承辦。
五、專業(yè)會(huì)議
(一)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局分管局長(zhǎng)、 區(qū)局承辦科室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局主辦科室主要負(fù)責(zé)人主持;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。
(三)專業(yè)會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署專業(yè)性工作。
(四)專業(yè)會(huì)議分專業(yè)每年召開一次至二次。
(五)專業(yè)會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
六、部門專題會(huì)議
(一)部門專題會(huì)議由區(qū)局承辦部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。
(二)部門專題會(huì)議由承辦部門負(fù)責(zé)人主持。
(三)部門專題會(huì)議的主要任務(wù)是研究和布置部門重要工作。
(四)部門專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)部門專題會(huì)議由有關(guān)部門承辦。七、有關(guān)要求
(一)會(huì)議要本著精簡(jiǎn)效能的原則,能夠精簡(jiǎn)的會(huì)議要精簡(jiǎn),能夠合并召開的會(huì)議要合并召開。
(二)會(huì)議實(shí)行審批制度。局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)審批;局長(zhǎng)專題會(huì)議由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;區(qū)局國稅工作會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;專業(yè)會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;部門專題會(huì)議由分管局長(zhǎng)審批。
(三)記錄紀(jì)要
1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由辦公室記錄,整理會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
2、局長(zhǎng)專題會(huì)議由承辦部門記錄,整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
3、專業(yè)會(huì)議由各承辦單位記錄,會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)將全套會(huì)議材料送辦公室歸檔。
(四)會(huì)議辦理
1、經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議,由承辦單位起草會(huì)議通知,經(jīng)辦公室審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);
2、會(huì)議上局領(lǐng)導(dǎo)講話的書面稿由承辦單位起草,需要上網(wǎng)的,可先送辦公室核稿,再報(bào)講話領(lǐng)導(dǎo)審定。如涉及較為重大的內(nèi)容,應(yīng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)審定;
3、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知的上網(wǎng)、會(huì)議材料的文印和對(duì)外宣傳聯(lián)絡(luò)工作;
4、會(huì)議承辦單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件的起草、人員的組織、會(huì)議文件分裝、發(fā)放以及會(huì)場(chǎng)布置等會(huì)務(wù)工作;
5、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的聯(lián)系和車輛安排以及會(huì)議的食宿等工作。未經(jīng)審批的會(huì)議,機(jī)關(guān)服務(wù)中心不得列支會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
(五)會(huì)議地點(diǎn)