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時(shí)間：2022-06-29 16:31:44
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2.抓民生，拓寬社會(huì)保障覆蓋面。積極開展扶貧濟(jì)困工作，第二季度共救助生活困難戶26戶，37100元，醫(yī)療救助14戶，44000元；辦理城市低保401戶720人，發(fā)放低保金23萬元，農(nóng)村低保24戶59人，1萬元；受理各類經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)5份；發(fā)放高齡補(bǔ)貼1250人次，總金額203460元；多渠道拓展就業(yè)崗位，共解決居民、農(nóng)民600人就業(yè)，完成勞動(dòng)力調(diào)查600人，離退休人員認(rèn)證3029人。
3.抓計(jì)生，實(shí)現(xiàn)考核管理目標(biāo)。我們始終把計(jì)生工作作為日常工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，有力地推動(dòng)了計(jì)生工作整體均衡推進(jìn)。第二季度我街道人口出生率3.186‰，法定生育率88.83％，出生人口性別比124，應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施人數(shù)340人，已落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施人數(shù)250人，當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育及時(shí)率73.53%。
4.抓平安，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們緊緊圍繞“平安”目標(biāo)，采取有力措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。一是加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。第二季度共排查各類矛盾糾紛6宗，成功調(diào)處6宗，件答復(fù)4件。解決“12345”政府服務(wù)熱線14件，回復(fù)率達(dá)100%。二是全面開展社會(huì)治安綜合治理，協(xié)助公安機(jī)并嚴(yán)厲打擊違法犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感；開展禁毒進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民、進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦禁毒講座3場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料500多份。三是基本解決舊改項(xiàng)目遺留問題。中山南府興公寓C棟安置房順利交房，拖欠拆遷戶過渡費(fèi)發(fā)放完畢。四是組織工作組深入各個(gè)社區(qū)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危存在安全隱患的“幾合一”場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共排查出安全隱患5處。五是配合區(qū)委區(qū)政府組織好元宵“裝馬匹”、燈展、換花等活動(dòng)，為元宵佳節(jié)營(yíng)造歡樂祥和的氛圍。
5.抓管理，保持打違控違態(tài)勢(shì)。制定工作方案，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府違法建筑查控機(jī)制，與城管隊(duì)伍密切配合，查處違法建筑18宗4198平方米，違法勢(shì)頭得到有效遏制。全面鋪開違法建筑分類處置工作。除先行完成試點(diǎn)工作的甘蔗園社區(qū)外，街道余下的7個(gè)社區(qū)均成立了工作組，上門進(jìn)戶一邊宣傳，一邊進(jìn)行登記。同時(shí)，街道受理危房改造申請(qǐng)62份，全部受理上報(bào)完畢。
6.抓整治，人居環(huán)境不斷改善。深入開展環(huán)境整治行動(dòng)。按照區(qū)委區(qū)政府的工作安排，我街道共出動(dòng)干部職工3000多人次，累計(jì)勸導(dǎo)流動(dòng)商販1000余人，占道經(jīng)營(yíng)300多處，燒烤攤位190多處，機(jī)動(dòng)水果攤110多處，及時(shí)處理亂張貼的小廣告發(fā)動(dòng)居民群眾開展清理“臟、亂、差”行動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)城市容貌得到有效改善；對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的四、五類道路進(jìn)行常態(tài)化管理，發(fā)動(dòng)群眾開展清理“臟、亂、差”活動(dòng)，人居環(huán)境不斷改善。
7.抓學(xué)習(xí)，提高自身執(zhí)政能力。召開黨建專題工作會(huì)議，部署黨建工作；深入學(xué)習(xí)在群眾路線教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神；舉辦學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神專題講座，邀請(qǐng)省委黨校王白嬌教授為街道全體黨員干部進(jìn)行授課，提升黨員政治素質(zhì)?；I資3萬多元為龍昆南社區(qū)配備辦公桌椅，完善辦公條件。
二、存在的問題
在全體干部職工的共同努力下，我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題：（一）朱云片區(qū)舊改遺留問題還沒有完全解決。（二）老城區(qū)安全隱患多。（三）人口多，人口密度大，老房子多，防違控違、維穩(wěn)、計(jì)生工作難度大。以上這些問題，有待于在今后的工作中加以解決。
三、下一步工作打算
（一）加快法治建設(shè)
深刻領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)和省委、市委、區(qū)委要求，深入推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)政府公開，加強(qiáng)法制宣傳教育，健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員干部學(xué)法用法的能力。
（二）繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
力爭(zhēng)在今年內(nèi)解決朱云片區(qū)遺留問題；積極推動(dòng)紅城湖延長(zhǎng)線街景改造項(xiàng)目和配合區(qū)委區(qū)政府做好紅城湖片區(qū)的綜合整治。
（三）實(shí)施好民生工程
進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理。經(jīng)常性的組織開展“四術(shù)”集中服務(wù)活動(dòng)，加大屬地管理力度，抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)，配合治理出生人口性別比，確保完成全年各項(xiàng)考核指標(biāo)。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合，滿足市民群眾看病就醫(yī)需求。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保和優(yōu)撫救濟(jì)工作，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，切實(shí)保障弱勢(shì)群體基本生活，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）加大城市管理整治力度
繼續(xù)推進(jìn)城市管理，全面發(fā)動(dòng)、全員參與，加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，繼續(xù)整治攤位亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼等現(xiàn)象，通過定人、定崗、定職責(zé)的工作措施，實(shí)現(xiàn)街道城市管理質(zhì)量快速提升、城市容貌快速轉(zhuǎn)變的工作目標(biāo)。
（五）強(qiáng)化社區(qū)創(chuàng)新和管理
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳、營(yíng)造良好環(huán)境氛圍
1、制定方案，成立組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)黨支部及時(shí)召開會(huì)議，制定工作方案，并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到有計(jì)劃有組織，保證工作的落實(shí)。
2、大力開展宣傳工作（1）社區(qū)召集黨員干部及單元長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、共建單位共同參與的動(dòng)員大會(huì)，宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高大家的認(rèn)識(shí)，積極動(dòng)員廣大黨員干部、居民、群眾，踴躍投身“兩大工程”建設(shè)的活動(dòng)中來，形成全民動(dòng)員，共建美好家園的氛圍。（2）利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。其中，出黑板報(bào)兩期，張貼標(biāo)語20條，懸掛橫幅5條，與__市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單，共計(jì)1510份，進(jìn)行宣傳。
通過以上宣傳活動(dòng)的開展，使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性，投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
二、認(rèn)真摸底排查，加大整治力度
（一）摸清情況，認(rèn)真排查
社區(qū)組織廣大干部，“40 51”人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行認(rèn)真的摸底排查工作，特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進(jìn)行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，為綜合整治打下基礎(chǔ)。
（二）加大整治力度，努力營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境
1、加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時(shí)與__市規(guī)劃管理局、__市房管局聯(lián)系，對(duì)人行辦公樓東側(cè)平房，夏貝公司一號(hào)樓門房、平房，大地小區(qū)對(duì)面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號(hào)樓內(nèi)平房進(jìn)行拆除，拆除平房85間。占地面積1872㎡，并且進(jìn)行徹底清理，對(duì)西苑小區(qū)門口亂擺攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學(xué)校、武警支隊(duì)及其他共建單位聯(lián)系，先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象，組織用人次360人次，使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料，對(duì)小區(qū)道路兩側(cè)建筑物，各類公用設(shè)施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進(jìn)行徹底清理，對(duì)有損城市環(huán)境的地方進(jìn)行粉刷。目前，整治情況良好，我們已安排人員隨時(shí)督察，發(fā)現(xiàn)一處有問題，隨時(shí)處理。
3、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。針對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，我們及時(shí)與各商店主人鑒定“門前三包”責(zé)任書，并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，保證門前無雜物堆放，墻面干凈，整治無亂貼亂畫現(xiàn)象，各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積極行動(dòng)，并配合社區(qū)作好此項(xiàng)工作，取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對(duì)新小區(qū)，我們積極與各物業(yè)公司進(jìn)行聯(lián)系，社區(qū)配合對(duì)居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進(jìn)行徹底清理，對(duì)舊小區(qū)，我們挨家挨戶做居民工作，幫助進(jìn)行清理或社區(qū)組織人員直接進(jìn)行清理，特別是對(duì)西苑小區(qū)及附近的小(來源：文秘站 ）區(qū)徹底清理，保證每個(gè)小區(qū)樓道，空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象，確保樓道道路通暢，衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關(guān)部門，清理垃圾死角。我們對(duì)小區(qū)存在的死角進(jìn)行排查、摸底，并積極與__市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系，對(duì)西苑小區(qū) 1號(hào)樓南側(cè)衛(wèi)生死角，夏貝公司1號(hào)樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底地清理，并協(xié)調(diào)古城紅星村進(jìn)行綠化，拆除民園新村垃圾站，擺放垃圾箱，對(duì)存放垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日消，保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動(dòng)的開展，目前，開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理，我們積極在落實(shí)維護(hù)工作，情況良好，也得到了廣大居民普遍的好評(píng)和贊譽(yù)。
三、鞏固整治成果，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的，但如何做好長(zhǎng)期維護(hù)，鞏固整治成果，是重中之重，為此，我們認(rèn)真總結(jié)及時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、簽訂門前三包責(zé)任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂門前衛(wèi)生三包責(zé)任書，各家打掃門前衛(wèi)生，誰的問題誰處理，保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實(shí)行片區(qū)衛(wèi)生整治維護(hù)責(zé)任制。對(duì)有物業(yè)公司的小區(qū)，交由物業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，無物業(yè)公司的小區(qū)，散居樓，安排社區(qū)低保戶進(jìn)行長(zhǎng)期清理與維護(hù)，保證每棟樓、每個(gè)小區(qū)的干凈、整潔。
3、實(shí)行干部包片責(zé)任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的形式，將所有的衛(wèi)生整治部位進(jìn)行承包，社區(qū)與干部簽訂責(zé)任考核書，實(shí)行獎(jiǎng)罰制，督促落實(shí)環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記，社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部在內(nèi)的環(huán)境整治工作督察組，不定期對(duì)干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督察，確保衛(wèi)生干凈、整治。
四、存在的問題
1、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。商 業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各種小廣告，電話號(hào)碼是不停清除，不停地寫，對(duì)做好維護(hù)工作帶來很大的困難，建議有關(guān)部門進(jìn)行徹底整治。
2、商業(yè)店主認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別商業(yè)店主對(duì)落實(shí)門前三包責(zé)任制采取不理不踩的洽談方式，生怕責(zé)任落到自己身上，認(rèn)識(shí)不到位。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化司法行政職能促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為目標(biāo)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化專項(xiàng)管理、優(yōu)化公共服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)大調(diào)解工作基層化，社區(qū)矯正、幫教安置工作社區(qū)化，普法教育社會(huì)化，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)基層司法行政工作的社會(huì)成效，著力提高基層司法行政工作在重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)管理中的重要程度，著力推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)的法制建設(shè)和平安建設(shè)，充分發(fā)揮基層司法行政工作在重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的職能作用。
二、工作目標(biāo)
1、摸清基礎(chǔ)情況
（1）基層調(diào)解組織建設(shè)情況。一是重點(diǎn)地區(qū)調(diào)解組織設(shè)立情況。包括鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)情況，建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)解工作站建設(shè)情況。二是大調(diào)解工作向基層延伸情況。包括鎮(zhèn)（街）“巡回審理點(diǎn)”、公安司法聯(lián)合調(diào)解室、訪調(diào)對(duì)接開展情況。三是基層調(diào)解組織的人員配備情況。包括鎮(zhèn)（街）專職調(diào)解員、村（居）、集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)專（兼）職調(diào)解員配備情況，個(gè)人調(diào)解工作室的設(shè)立情況等。
（2）特殊群體教育管控情況。包括社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員的管控教育情況。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象和刑釋解教兩種對(duì)象逐一走訪，逐一建立臺(tái)帳，做到底數(shù)清楚。把兩種對(duì)象的思想情況作為排查的重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員要切實(shí)排查到位。
（3）普法宣傳教育落實(shí)情況。包括基層鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、拆遷現(xiàn)場(chǎng)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；“法律六進(jìn)”開展情況；法治文化創(chuàng)新情況；重點(diǎn)對(duì)象普法情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民工、流動(dòng)人口普法情況；民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)情況等。
2、找準(zhǔn)突出問題
各司法所要爭(zhēng)取所在鎮(zhèn)（街）的配合、支持，通過召開民主懇談會(huì)、維穩(wěn)分析會(huì)、走訪談心、集中教育等多種形式，排查問題，梳理隱患，對(duì)排查出的問題隱患認(rèn)真進(jìn)行分析，制定整治方案，并限期加以整改。
3、落實(shí)整改措施
各鎮(zhèn)（街）調(diào)處中心、司法所要根據(jù)基層司法行政工作的要求，對(duì)排查梳理的突出問題，提出整改措施，少什么，加什么，缺什么，補(bǔ)什么，逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)整改。
4、完善長(zhǎng)效機(jī)制。
要從建設(shè)更高水平的“平安”的要求出發(fā)，把重點(diǎn)地區(qū)排查整治與司法行政各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、相互促進(jìn)、全面提高。要健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，做好村（居）專職調(diào)解員的聘用，完善社區(qū)矯正工作者的考核管理，構(gòu)建組織健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的村（居）調(diào)解、矯正、安幫、普法組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)基層各類組織在排查整治專項(xiàng)工作中的“第一道防線”作用。要完善機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)算，積極上爭(zhēng)，完善收支方案，實(shí)行管用分開，確保經(jīng)費(fèi)使用透明規(guī)范。要加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持司法所工作職能、工作流程、工作規(guī)則“三公開”制度，堅(jiān)持全面培訓(xùn)的教育培訓(xùn)制度，堅(jiān)持全員激勵(lì)考核制度，確保司法行政工作的專業(yè)化、規(guī)范化、法制化。要優(yōu)化創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步提升矛盾糾紛排查化解能力，加強(qiáng)“三調(diào)對(duì)接”在基層的延伸，構(gòu)建聯(lián)排聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，建立特殊人群社會(huì)化幫教體系，著力優(yōu)化職能，強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)新管理，提升司法行政社會(huì)管理主體地位。
三、主要任務(wù)
1、完善基層大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
要著力加強(qiáng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線調(diào)解組織建設(shè)，推廣專業(yè)調(diào)解員、個(gè)人調(diào)解工作室、“特聘調(diào)解員”制度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化，加快形成一支社會(huì)定位比較明晰、獨(dú)立履行調(diào)解職責(zé)的調(diào)解員隊(duì)伍，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)排查、預(yù)警、調(diào)處功能。要依托各級(jí)人民調(diào)解組織，整合各類調(diào)解資源，加快訴調(diào)對(duì)接向村（社區(qū)）延伸，公調(diào)對(duì)接向行業(yè)滲透，專業(yè)調(diào)解向矛盾高發(fā)領(lǐng)域拓展，積極探索在公安交警隊(duì)、勞動(dòng)安全部門建成專業(yè)人民調(diào)解組織，切實(shí)做好重要時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的排查調(diào)處，確保不發(fā)生大的。
2、組織“四有”達(dá)標(biāo)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)
會(huì)同區(qū)法院、區(qū)民政局，以“和諧社區(qū)”、“五星級(jí)村（社區(qū)）”創(chuàng)建為契機(jī)、進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）規(guī)范化調(diào)解室建設(shè)。要求各村（社區(qū)）人民調(diào)解組織配強(qiáng)力量，規(guī)范管理，強(qiáng)化保障，開展“四有”村（社區(qū)）調(diào)解室達(dá)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)（有牌子，有辦公場(chǎng)所、有專職調(diào)解員、有經(jīng)費(fèi)保障），力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，不斷提升基層基礎(chǔ)的建設(shè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
3、建立基層司法行政信息平臺(tái)
一是加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查三級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)。依托聯(lián)系點(diǎn)、司法行政內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查、分析、調(diào)處信息及時(shí)報(bào)送。二是加強(qiáng)信息平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。抓好安置幫教對(duì)象信息管理、矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和移動(dòng)信息管理系統(tǒng)，完善矛盾糾紛網(wǎng)上接案受案反饋系統(tǒng)，為社會(huì)提供高效、務(wù)實(shí)、透明、公正的司法行政服務(wù)。三是推進(jìn)信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)計(jì)矛盾糾紛預(yù)警圖，通過在區(qū)地圖上標(biāo)注不同的圖標(biāo)，使全區(qū)矛盾糾紛分布、類別、等級(jí)一目了然，便于遠(yuǎn)程指揮糾紛調(diào)處。
4、加強(qiáng)社會(huì)資源利用工作
抓好基層司法行政專兼職隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展志愿者事業(yè)，加強(qiáng)公共司法行政資源的建設(shè)管理，在高校學(xué)生、社會(huì)組織、專項(xiàng)工作成員單位中，大力發(fā)展各類志愿者，充分利用各類社會(huì)資源，參與矛盾調(diào)處、法制宣傳、教育矯治、法律服務(wù)，充分發(fā)揮志愿者在社會(huì)管理中的特殊作用，切實(shí)打牢社會(huì)管理創(chuàng)新的根基。
5、改進(jìn)流動(dòng)人口的普法工作
做好“三個(gè)創(chuàng)新”，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人口的普法工作。一是創(chuàng)新法制宣傳教育理念，實(shí)現(xiàn)由“管理者”向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。積極與勞動(dòng)保障部門編寫下發(fā)《外出務(wù)工人員服務(wù)指南》、《農(nóng)民工法律知識(shí)讀本》等資料，幫助解決他們?cè)趧?wù)工方面的急切需求。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，定期深入到市場(chǎng)、街道、企業(yè)、社區(qū)等外來人口集中區(qū)域進(jìn)行法律服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口的法制意識(shí)。二是創(chuàng)新法制宣傳教育方式，實(shí)現(xiàn)由單向灌輸向互動(dòng)宣傳的轉(zhuǎn)變。通過制作懸掛宣傳橫幅、散發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立法制宣傳教育文化長(zhǎng)廊、開展廣場(chǎng)文化周活動(dòng)，使群眾和外來務(wù)工人員在工作之余，享受到豐富多彩的法制文化生活。三是創(chuàng)新法制宣傳教育載體，實(shí)現(xiàn)由“單一陣地”向多元陣地的轉(zhuǎn)變。聯(lián)合勞動(dòng)局設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)中心，進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，開展法制教育，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和就業(yè)能力，在規(guī)模以上企業(yè)，成立普法小組，宣傳法律法規(guī)，建立積極聯(lián)動(dòng)，多邊作戰(zhàn)的普法新格局。
6、加強(qiáng)社區(qū)法治文化建設(shè)
將村（社區(qū)）法律傳播與文化建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)。在人口密集地區(qū)建成以村（社區(qū)）為單位的普法一條街。廣泛開展以青少年、中老年群眾為主體的法治文藝創(chuàng)作活動(dòng)、深入基層進(jìn)行巡演、匯演。組織專門力量開展普法系列讀物編撰工作，在有條件的鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）設(shè)立普法長(zhǎng)廊、普法書屋，完善全區(qū)各村（社區(qū)）法律圖書角的建立。加強(qiáng)民間傳統(tǒng)節(jié)日的法制宣傳，組織法制文化廟會(huì)、燈會(huì)和猜謎活動(dòng)，力爭(zhēng)社區(qū)法治文化開展有聲有色，凸現(xiàn)法治文化建設(shè)的民間性、時(shí)代性和文化性。
7、優(yōu)化社區(qū)便民法律服務(wù)
利用社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新工作方式，開展“兩卡”、“三欄”、“五個(gè)一”建設(shè)工程，著力為社區(qū)提供便民、助民的法律服務(wù)?！岸ā卑ū忝穹?wù)卡、單位聯(lián)系卡，發(fā)放到居民群眾手中和轄區(qū)單位、商家店鋪，提供咨詢解答和上門服務(wù)?！叭龣凇奔丛诖澹ㄉ鐓^(qū)）設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的“法律服務(wù)公示欄”，公示相關(guān)法律服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、范圍、程序以及咨詢、投訴電話，在社區(qū)公共場(chǎng)所和居民院樓設(shè)“法制宣傳欄”，開辦“案例分析櫥窗”，宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)社區(qū)群眾合法合理維護(hù)權(quán)益?！拔鍌€(gè)一”即以社區(qū)公共設(shè)施為載體，對(duì)社區(qū)干部、群眾、小區(qū)保安、外來務(wù)工人員、中小學(xué)學(xué)生等不同的對(duì)象，有針對(duì)性的上一堂法制課，為社區(qū)圖書室購買一本法律知識(shí)書籍，舉辦一場(chǎng)法制文藝演出，設(shè)一個(gè)“法律服務(wù)意見箱”，有一個(gè)固定辦公地點(diǎn)接待群眾咨詢，通過多種形式為群眾提供便捷快速優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
8、搭建扶助保障平臺(tái)
要建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為兩勞回歸人員搭建就業(yè)扶助、社會(huì)保障平臺(tái)。一是加強(qiáng)與民政部門聯(lián)動(dòng)，為符合低保條件的兩類人員落實(shí)社會(huì)低保。二是加強(qiáng)與國(guó)土部門聯(lián)動(dòng)，保證農(nóng)村兩勞回歸人員責(zé)任田按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。三是加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門聯(lián)動(dòng)，組織免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成齊抓共管的工作局面。要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，把兩類人員的工作經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政保障機(jī)制，確保在基層有人抓、有人管。要推進(jìn)扶助保障工作社會(huì)化發(fā)展，加大過渡性安置基地建設(shè)，開展“陽光就業(yè)扶助基地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安置基地“上規(guī)模、創(chuàng)規(guī)范、有特色、可推廣”。要加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，開展一些具有影響的社會(huì)幫教活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象和刑釋解教人員致富典型的扶持和宣傳，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，使特殊人群的扶助保障工作得到全社會(huì)的關(guān)注和支持。
9、深化民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)
要加快普法載體創(chuàng)新，構(gòu)建特色普法文化，提高民主法治示范村（社區(qū)）的建成率。以法制宣傳教育為先導(dǎo)，開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)農(nóng)村”工程，大力宣傳村（居）民委員會(huì)組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，使村（社區(qū)）群眾的法律知識(shí)不斷豐富，法律素質(zhì)不斷提高，運(yùn)用法律的能力不斷增強(qiáng)。以強(qiáng)化法律服務(wù)為依托，充分發(fā)揮公證、律師、法律援助、"148"熱線和基層司法所的職能作用，定期指派公證員、律師深入基層解答法律咨詢，代書法律文書，受理訴訟案件和符合法律援助條件的案件，切實(shí)解決村（社區(qū)）群眾的法律需求，把法律服務(wù)送到千家萬戶。以保持社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力開展村（社區(qū)）的依法治理工作，把依法治理工作與群眾的切身利益結(jié)合起來，與基層政權(quán)建設(shè)、民主政治建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，及時(shí)、有效地化解村（社區(qū)）的各種矛盾糾紛，不斷提高村（社區(qū)）群眾的法律素質(zhì)和民主意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）管理民主化、法制化，進(jìn)一步深化全區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)。
10、構(gòu)建基層司法行政制度體系
建立健全基層司法行政日常運(yùn)轉(zhuǎn)制度，建立包括經(jīng)費(fèi)管理制度、所務(wù)會(huì)議制度、檔案管理制度、信息報(bào)送制度、公示公告制度、黨風(fēng)廉政制度在內(nèi)的一系列制度、保障司法所和調(diào)處中心的運(yùn)轉(zhuǎn)有序規(guī)范。加強(qiáng)責(zé)權(quán)劃分，明確司法所長(zhǎng)、司法干事、調(diào)解員等工作人員的具體職責(zé)。規(guī)范司法所和調(diào)處中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)程序，公示服務(wù)承諾和服務(wù)指南，構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、責(zé)權(quán)明晰的基層司法行政體制和工作機(jī)制。
四、推進(jìn)措施
1、加強(qiáng)輿論宣傳
各鎮(zhèn)（街）調(diào)處中心、司法所要宣傳、發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾支持、參與基層司法行政工作，積極有序發(fā)展壯大專（兼）職調(diào)解員、社區(qū)矯正志愿者、安置幫教志愿者、法制聯(lián)絡(luò)員等多種形式的群防群治隊(duì)伍。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用區(qū)政府網(wǎng)站法律服務(wù)平臺(tái)、司法行政網(wǎng)、司法行政簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地宣傳開展基層司法行政工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳各項(xiàng)工作成果和典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)群眾參與司法行政工作的自覺性和積極性，提升調(diào)處中心、司法所履行社會(huì)管理職能的一線實(shí)戰(zhàn)地位。
2、深入調(diào)查研究
要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確具體目標(biāo)，深入基層一線，開展調(diào)查研究。區(qū)局和區(qū)調(diào)處中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照“一周一下訪”制度要求，根據(jù)責(zé)任分工，深入走訪掛鉤聯(lián)系地區(qū)，摸清基本情況、找準(zhǔn)關(guān)鍵問題。司法所、調(diào)處中心負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)包干轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)村、社區(qū)以及相關(guān)企業(yè)的走訪摸排，深入調(diào)查研究，梳理隱患問題。
3、細(xì)化工作方案
各鎮(zhèn)（街）調(diào)處中心、司法所要根據(jù)調(diào)查研究的實(shí)際情況，各地區(qū)的不同情況，及時(shí)制定本地區(qū)的序時(shí)進(jìn)度工作安排表、責(zé)任分解表和初步工作方案，進(jìn)一步分化工作步驟、細(xì)化具體措施，落實(shí)具體責(zé)任人和責(zé)任單位，并限期加以落實(shí)到位，及時(shí)組織督查考核。確保工作有步驟、有計(jì)劃、有督查、有考核。相關(guān)鎮(zhèn)（街）要明確一個(gè)村作為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作。
4、推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新
（二）扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。社區(qū)黨工委高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，成立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)工作小組和督導(dǎo)組，明確工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供組織保障。二是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。安排各黨支部聯(lián)絡(luò)員以支部為單位建立黨員教育微信群，每天推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成黨支部書記高度負(fù)責(zé)，廣大黨員積極主動(dòng)參與、全面覆蓋的生動(dòng)局面。三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。各黨支部以集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、講黨課的形式，組織黨員逐字逐條學(xué)習(xí)《》、《準(zhǔn)則》和《條例》原文，并開展專題學(xué)習(xí)討論，黨員人均撰寫學(xué)習(xí)筆記達(dá)3.5萬字，領(lǐng)導(dǎo)干部人均撰寫學(xué)習(xí)筆記達(dá)5萬字，撰寫心得體會(huì)60余篇，開展集中學(xué)習(xí)交流8場(chǎng)(次)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別為4個(gè)黨支部上1次黨課，學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序推進(jìn)。四是創(chuàng)新工作載體，突出學(xué)習(xí)教育實(shí)效。確定每月最后一周的星期五為“黨員活動(dòng)日”，積極組織廣大黨員主動(dòng)繳納黨費(fèi)、集中學(xué)習(xí)交流、開展志愿服務(wù)活動(dòng)。組織轄區(qū)黨員干部深入開展“先鋒圓夢(mèng)微心愿”主題活動(dòng)，現(xiàn)已征集“微心愿”28條，黨員干部認(rèn)領(lǐng)并幫助實(shí)現(xiàn)的26條。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，舉辦黨務(wù)工作者暨黨員培訓(xùn)班，為廣大黨員干部講解黨和國(guó)家形勢(shì)政策和理論知識(shí)，50多名黨員參加了培訓(xùn)，取得了良好地效果。通過一系列工作的開展，切實(shí)提高黨員思想意識(shí)，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，形成人人爭(zhēng)做“合格黨員”的良好氛圍。
（三）認(rèn)真落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。一是加大創(chuàng)建工作宣傳工作力度，更新文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建宣傳專欄23塊，出黑板報(bào)4期28塊，張貼《__市市民文明公約》30塊，發(fā)放創(chuàng)城宣傳資料9500多份。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、__省衛(wèi)生先進(jìn)單位、__市衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建成果，定期不定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理整頓，對(duì)馬路占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范取締，及時(shí)維修轄區(qū)公共設(shè)施，舉辦健康教育知識(shí)講座2場(chǎng)（次），開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)1次，除“四害”活動(dòng)2次。三是大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍18支，志愿者982人，在職黨員、
機(jī)關(guān)干部345人，結(jié)合在職黨員、機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)和中小學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環(huán)境等志愿服務(wù)活動(dòng)19次，有力推動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。（四）注重落實(shí)惠民政策，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)低保、教育救助、醫(yī)療救助等惠民政策，召開低保評(píng)審會(huì)3次，為153戶328人辦理了低保，發(fā)放保障金692158元；為18戶36名居民辦理了廉租住房補(bǔ)貼；為23戶居民受理公租房申請(qǐng)；為2位老人開展居家養(yǎng)老送時(shí)、送奶服務(wù)；為105人辦理高齡補(bǔ)貼；為3人辦理了臨時(shí)救助。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、小額擔(dān)保貸款、居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保重點(diǎn)工作，新增就業(yè)181人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)224人，失業(yè)率控制在3%以下；辦理小額擔(dān)保貸款5戶43萬；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)136人。三是進(jìn)一步加大計(jì)劃生育宣傳教育工作力度，健全完善流動(dòng)人口登記表和辦證底冊(cè)，做好計(jì)生工作管理與服務(wù)，社區(qū)計(jì)劃生育受管總?cè)丝跒?376人（其中：育齡婦女2234人，總出生人口7人），流動(dòng)人口607人，政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人，將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障；為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補(bǔ)貼。
（五）扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，干部群眾文明素養(yǎng)不斷提升。一是鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，大力開展和“慵懶散軟”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)和預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)和文明素養(yǎng)，社區(qū)服務(wù)水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區(qū)文化，鼓勵(lì)文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)揮其輻射、帶動(dòng)作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的文化活動(dòng)，豐富居民群眾業(yè)余文化生活。社區(qū)現(xiàn)有小曲演唱隊(duì)、戲曲隊(duì)、國(guó)標(biāo)舞隊(duì)等群眾性文藝團(tuán)隊(duì)11支，文藝愛好者580余人，在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場(chǎng)“百姓大舞臺(tái)/:請(qǐng)記住我站域名/”專場(chǎng)演出、轄區(qū)聯(lián)建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動(dòng)8場(chǎng)（次），參加人數(shù)4200多人（次）。三是強(qiáng)化思想道德教育，充分發(fā)揮“市民學(xué)?！钡淖饔?，開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)9場(chǎng)（次），參加人數(shù)680人（次）；大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等推薦工作，積極培育居民群眾良好的思想道德素質(zhì)。
（六）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社區(qū)人居環(huán)境和諧穩(wěn)定。一是不斷加強(qiáng)樓棟看護(hù)、綜治志愿者等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善矛盾調(diào)處、、司法援助、勞動(dòng)仲裁和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，調(diào)處和化解各類矛盾糾紛9起，有效預(yù)防的發(fā)生和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是認(rèn)真開展兩勞釋解人員、__功練習(xí)人員和吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動(dòng)5場(chǎng)（次）。三是認(rèn)真貫徹全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，組織開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)4場(chǎng)（次），舉辦法律知識(shí)考試1次，社區(qū)工作人員依法行政的能力不斷提高，居民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治排查工作力度，定期對(duì)__巷、__市場(chǎng)及老汽車站臨時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)、流動(dòng)人口多等問題進(jìn)行集中整治；定期召開樓棟看護(hù)員綜治例會(huì)，建立街道派出所民警、轄區(qū)物業(yè)小區(qū)保安、社區(qū)專職群防群治隊(duì)伍等為主體的大巡防體系，為居民群眾提供安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。五是進(jìn)一步鞏固“全省綠色社區(qū)先進(jìn)單位”和“全省文明交通示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，開展道路交通安全和低碳
環(huán)保宣傳活動(dòng)3場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)安監(jiān)站，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，安排專職人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)排查；建立社區(qū)微型消防站，配備滅火器、報(bào)警器、應(yīng)急燈等設(shè)施設(shè)備，安排專人進(jìn)行日常管理，為轄區(qū)居民生活提供強(qiáng)有力地安全保障。（七）做好社區(qū)其他工作,圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”行動(dòng)和“精準(zhǔn)扶貧”各項(xiàng)工作任務(wù)。二是注重宣傳報(bào)道，在《__日?qǐng)?bào)》發(fā)表工作信息7篇，金川區(qū)政務(wù)網(wǎng)采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調(diào)查和__勞動(dòng)力調(diào)查工作任務(wù)。四是扎實(shí)開展文明城市紀(jì)念品的發(fā)放工作。
（一）存在的問題
一、綜合治理工作與平安建設(shè)工作
1、起草、制訂、下發(fā)了年度社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃和年度平安建設(shè)工作計(jì)劃，在日常工作中逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)。
2、組織簽訂了年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書兩萬余份，使城區(qū)各單位、鎮(zhèn)直各單位、各級(jí)基層組織做到了任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。
3、組織召開了城區(qū)年度綜治工作會(huì)議，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)本年度工作進(jìn)行了全面安排和部署。
4、認(rèn)真落實(shí)綜治獎(jiǎng)懲措施，對(duì)20__年度綜治工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人推薦上級(jí)表彰，對(duì)落后單位分別予以一票否決和重點(diǎn)管理。
5、廣泛開展綜治宣傳活動(dòng)，認(rèn)真組織了綜治宣傳月，集中宣傳日等宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了城區(qū)綜治創(chuàng)安工作的濃厚氛圍。
6、定期開展了對(duì)城區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治，及時(shí)制訂整治方案，落實(shí)整治措施。
7、定期組織各階段專項(xiàng)工作督查活動(dòng)，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，對(duì)督查結(jié)果認(rèn)真評(píng)分，及時(shí)通報(bào)。
8、加強(qiáng)了綜治辦自身建設(shè)，辦公室軟硬件建設(shè)暨檔案管理工作規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。
9、深入開展社區(qū)警務(wù)室、綜治工作站、矛排工作站、綜治特派員、治安管理員、矛排信息員、治安巡邏隊(duì)等村級(jí)“一室兩站三員”建設(shè)，并初步取得階段性成果。
10、全面落實(shí)維穩(wěn)工作任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)原__功習(xí)練人員進(jìn)行了重新摸排并調(diào)整了幫教組織，適時(shí)開展了反專題宣傳活動(dòng)。
11、認(rèn)真組織上半年綜治自查工作，于6月份制訂下發(fā)專門文件和自查表，對(duì)上半年城區(qū)和本鎮(zhèn)綜治工作開展情況進(jìn)行了全面自查。在全市組織的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查驗(yàn)收中，被直接過渡為全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、司法行政工作
1、認(rèn)真落實(shí)示范化司法所建設(shè)工作，對(duì)照省級(jí)示范司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)予以落實(shí)。
2、全面完善司法所檔案資料，分門別類、整理歸檔，基本達(dá)到規(guī)范化、經(jīng)?；囊?。
3、加強(qiáng)政法網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)微機(jī)管理知識(shí)，及時(shí)充實(shí)欄目文章，網(wǎng)站建設(shè)在全縣位居前矛。
4、定期開展“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持黨政干部定期學(xué)法，采取多種形式深入宣傳“五五”普法的法律法規(guī)。
5、加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，開展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教脫管人員摸底排查，全面落實(shí)排查、登記、銜接、立卷、幫教、安置等工作任務(wù)。
6、積極開展社會(huì)主義法治理念教育等主題教育活動(dòng)，全所干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、安全生產(chǎn)工作
1、適時(shí)組織了對(duì)轄區(qū)煙花爆竹非法生產(chǎn)銷售的專項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)儲(chǔ)存戶予以相應(yīng)的治安處罰。
2、認(rèn)真開展了午收防火、公路清障工作，保障了午收期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、適時(shí)組織了對(duì)磚瓦窯廠非法用工問題的專項(xiàng)排查整治，對(duì)各磚瓦窯廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出了嚴(yán)格要求。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大
隱患進(jìn)行了全面排查，對(duì)排查出的問題及時(shí)上報(bào)，協(xié)同相關(guān)職能部門共同解決。
5、適時(shí)開展了對(duì)水上運(yùn)輸、建筑企業(yè)、中小學(xué)校、加油站點(diǎn)、入園企業(yè)等各方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
四、民政、工作
1、定期開展對(duì)全鎮(zhèn)基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，全面落實(shí)矛排工作制度，對(duì)排查出的問題，安排專人，限定期限，領(lǐng)導(dǎo)包案，依法調(diào)處，完善相關(guān)卷宗，鎮(zhèn)矛排中心與村級(jí)矛盾工作站組建工作全面完成。
2、適時(shí)開展了對(duì)基層調(diào)解、治保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、民政工作的各專項(xiàng)工作得以認(rèn)真落實(shí)，如城市低保、農(nóng)村低保、救災(zāi)、敬老院建設(shè)等工作均取得可喜成績(jī)。
4、殯葬改革力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)政府專門制訂出臺(tái)了相關(guān)工作意見，明確了獎(jiǎng)懲措施，基層群眾的殯改意識(shí)明顯提高，殯改工作形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。
五、存在的問題與不足
1、夏季城區(qū)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，各類刑事案件高發(fā)，基層群防群治措施難以全面落實(shí)。現(xiàn)有的一事一議收取標(biāo)準(zhǔn)不足以支持全年防范工作。
2、各單位技防手段尚待進(jìn)一步加強(qiáng)，生活區(qū)管理難以實(shí)施封閉，給社會(huì)治安造成一定隱患。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)營(yíng)及個(gè)別加油站點(diǎn)存在無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，需相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)整治措施。
4、部分案件存在久拖不決的現(xiàn)象，造成重復(fù)上訪，成為不穩(wěn)定的因素。
5、城區(qū)__功宣傳單案件時(shí)有發(fā)生，需加大偵查打擊力度。
6、殯改工作形勢(shì)不容樂觀，起尸火化工作未能得以落實(shí)，土葬現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。
7、因事務(wù)工作過多，給本人包點(diǎn)工作造成一定影響，未能經(jīng)常性深入包點(diǎn)社區(qū)。
六、下步工作打算
1、加大調(diào)研力度。經(jīng)常性深入基層調(diào)查了解基層情況，掌握第一手資料，為創(chuàng)新工作、改進(jìn)工作、落實(shí)工作提供依據(jù)。
2、加大督查力度。定期對(duì)各專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)解決基層工作中存在的問題。
3、加大指導(dǎo)力度。適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，起草制訂各類指導(dǎo)性文件材料，提高基層工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、加大獎(jiǎng)懲力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面平衡開展。
社區(qū)是最基層的組織，上面千條線，下面一根針。我們要努力配合好上級(jí)各部門干好各項(xiàng)工作，主要從衛(wèi)生，計(jì)生，綜治，低保，流動(dòng)人口，民政，黨建，婦聯(lián)，殘聯(lián)等，非凡是三道營(yíng)坊片區(qū)棚戶區(qū)改造等方面開展工作。
在街黨委，辦事處正確指引下，十七大精神貫穿其中，我社區(qū)本著以人為本，服務(wù)居民的原則，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，專門設(shè)立治安巡邏員，民事調(diào)解員，衛(wèi)生監(jiān)督員，計(jì)生服務(wù)員，殘聯(lián)專管員，零就業(yè)登記員，低保調(diào)查員，構(gòu)筑全方位，多層面的社區(qū)服務(wù)組織，努力創(chuàng)建平安和諧社區(qū)，爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)成為老百姓的貼心人。下面我從幾方面談?wù)勔荒陙淼墓ぷ髑闆r。
（一）今年棚戶區(qū)改造貫穿全年。
大同市城市居民棚戶區(qū)改造過程從20__年至20__年，20__年5月29日大同市城區(qū)居民棚戶區(qū)改造動(dòng)員會(huì)在雁北影劇院召開，長(zhǎng)達(dá)四年的改造正式拉開序幕，6月23日，大會(huì)在城區(qū)政府會(huì)議室召開，確立20__年改造三道營(yíng)坊（包括大北街150，152號(hào)院），8月22日正式開始拆遷，設(shè)置了獎(jiǎng)勵(lì)制度。在拆遷過程中，打破常規(guī)，簡(jiǎn)化手續(xù)，為群眾提高辦事效率，在此過程中，及時(shí)了解群眾動(dòng)向，把矛盾，上訪源頭堵在萌芽狀態(tài)，保質(zhì)保量按時(shí)完成城市居民棚戶區(qū)改造任務(wù)。我社區(qū)要與城區(qū)區(qū)委，區(qū)政府，街道辦事處統(tǒng)一思想，提高熟悉，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力配合，把棚戶區(qū)工作當(dāng)做一件大事來抓，確保棚戶區(qū)改造工程順利實(shí)施。
（二）衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項(xiàng)常抓不懈的重要工作，對(duì)此，我們采取了具體措施。
1，將本社區(qū)劃分為四個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，由專人清掃。
2，由衛(wèi)生監(jiān)督員動(dòng)態(tài)保潔，隨時(shí)督促檢查。
3，居委主任全天不定期抽查。
4，入戶宣傳，垃圾進(jìn)袋，污水進(jìn)桶，分類治理，定點(diǎn)定時(shí)傾倒。
5，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，確保無一處垃圾死角。非凡是逢年過節(jié)，下雪天氣，居民產(chǎn)生的垃圾多于平時(shí)，更要加強(qiáng)治理。正月初八我社區(qū)就組織4050及清潔員，低保戶開始刨冰，清理垃圾，為群眾創(chuàng)建一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。
（三）做好計(jì)劃生育服務(wù)工作。
我社區(qū)緊臨鬧市，十四校等地，流動(dòng)人口較集中，在宣傳教育，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，屬地治理上狠抓落實(shí)，為育齡婦女提供避孕，節(jié)育保健服務(wù)，每月按時(shí)報(bào)表，完成了計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)本轄區(qū)流出流入人口動(dòng)態(tài)治理，隨時(shí)了解，確保底子清，數(shù)據(jù)明，在五月份還為社區(qū)居民進(jìn)行為期三天的免費(fèi)健康體檢，今年計(jì)生入戶核查持續(xù)1年，為下一步計(jì)生工作的展開奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
（四）在綜合治理方面，從矛調(diào)，暫住，兩勞人員，出租房屋，重點(diǎn)地區(qū)的排查整治，治安防范等方面入手，切實(shí)處理好各種不良矛頭，在拆遷工作中不免有上訪和不安定因素存在，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，抓住源頭，沒有造成不良后果。在日常工作中，多走訪群眾，調(diào)處好各種鄰里關(guān)系，婆媳關(guān)系，對(duì)轄區(qū)兩勞人員，暫住，XXXX功人員及時(shí)排查，登記，動(dòng)態(tài)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，尤其是細(xì)小的矛盾及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)中，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的生活環(huán)境。
（五）在低保工作中，使保障服務(wù)到位，給眾多低收入家庭辦理了低保，嚴(yán)格審核低保對(duì)象的申請(qǐng)材料，深入到戶，調(diào)查情況，實(shí)事求是，做好低保的初審上報(bào)和享受低保人員的復(fù)核工作，爭(zhēng)取做到應(yīng)保盡保，了解百姓疾苦，重點(diǎn)對(duì)“三無人員”和困難家庭給予低保重點(diǎn)保障切實(shí)解決低收入家庭的實(shí)際困難。
（六）在推廣型煤工作中，年初進(jìn)行了環(huán)保宣講，我社區(qū)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了再次宣傳，使型煤推廣落到實(shí)處。
（七）零就業(yè)與失業(yè)人員的登記一直在緊張有序的進(jìn)行中，努力解決零就業(yè)家庭，使人人有事做。
（八）做好一年一次的滅鼠滅蟑除四害工作。
街道將我分配到寧馨社區(qū)，這是對(duì)我的信任，也是對(duì)我工作的促進(jìn)，但我不能辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的希望，從多方面入手，以十七大為指導(dǎo)，爭(zhēng)取在明年的工作中，更上上新臺(tái)階，為更多的群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，設(shè)立專門的活動(dòng)場(chǎng)所，使群眾不出社區(qū)能就醫(yī)，有書看，有活動(dòng)中心，設(shè)立一個(gè)臨時(shí)捐助點(diǎn)，取其不需，救其所需，做好鏈接工作，全心全意為人民服務(wù)，構(gòu)建和諧社區(qū)，使居委會(huì)真正成為老百姓的貼
二是深入基層調(diào)查。綜治工作對(duì)我來說是一項(xiàng)全新的工作，為全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)的綜治形勢(shì)和基層基礎(chǔ)情況，我堅(jiān)持深入第一線進(jìn)行調(diào)查，掌握了第一手材料，為正確決策和妥善處理相關(guān)問題提供了較為全面、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
三是現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。綜治問題事關(guān)重大，解決不好，就會(huì)引發(fā)更大的社會(huì)矛盾，造成不良的社會(huì)影響，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。為審慎處理重大案件，我堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。如10月上旬，200余名無證電動(dòng)三輪車車主多次帶車圍堵市政府，要求上路運(yùn)營(yíng)。在多次勸阻教育無效的情況下，我堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決定，親自指揮，強(qiáng)行拖走70輛三輪車，并對(duì)挑頭鬧事的7名車主進(jìn)行了法制教育，使其他上訪人員迅速撤離。事后，我又專門召開緊急會(huì)議，專門研究部署電動(dòng)三輪車上訪人員的解釋、教育和勸阻工作。城區(qū)9個(gè)街道辦事處按照會(huì)議安排連夜對(duì)上訪人員進(jìn)行了排查，并進(jìn)行解釋、教育和勸阻，使這起大規(guī)模上訪事件得到較為妥善的處理。為避免部分穆斯林群眾利用爾代節(jié)開齋日之機(jī)就回民區(qū)拆遷問題聚眾鬧事，確保穆斯林爾代節(jié)的治安秩序，根據(jù)市里的指示精神，我召集公安、民族宗教以及等有關(guān)部門專門研究了防范預(yù)案，提前進(jìn)行了周密的部署。在爾代節(jié)前一天，指派有關(guān)人員到穆斯林群眾中進(jìn)行正面宣傳疏導(dǎo)，講解民族宗教政策，教育他們依法按程序解決問題。爾代節(jié)當(dāng)日，我始終在現(xiàn)場(chǎng)指揮。由于準(zhǔn)備充分，爾代節(jié)從始至終秩序井然，使穆斯林群眾在融洽、祥和的氣氛中度過了自己的節(jié)日，成功地防止了一起信教群眾聚眾鬧事的事件。
四是協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。為保障綜治各項(xiàng)工作的順利開展所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，我積極請(qǐng)示區(qū)委云書記和政府嚴(yán)區(qū)長(zhǎng)，并與財(cái)政局楊局長(zhǎng)商量，在我區(qū)財(cái)政極為困難的情況下，優(yōu)先保證政法綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。到目前為止，區(qū)財(cái)政已撥付692萬元。其中，劃撥30萬元，用于消防特勤中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)資金；劃撥40萬元匹配資金，為消防大隊(duì)購置了4臺(tái)水罐車，1臺(tái)云梯車，提高了執(zhí)勤滅火能力。
二、齊抓共管，確保社會(huì)政治穩(wěn)定
一是堅(jiān)決同“__功”等組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。今年以來，我們加大了做好“__功”人員的監(jiān)管、教育、轉(zhuǎn)化工作力度，在敏感日、重大節(jié)日和重大政治活動(dòng)期間確保對(duì)__功人員不漏管、不失控。在強(qiáng)化措施上狠下功夫，深入推進(jìn)把__功等問題納入黨的執(zhí)政能力建設(shè)、納入社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、納入社會(huì)治安綜合治理工作中，形成了全黨動(dòng)員、全民參與、齊抓共管、綜合治理的良好格局。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊“__功”組織和對(duì)社會(huì)有危害氣功組織的“科爾沁鐵拳一號(hào)”和“04”震懾等系列集中統(tǒng)一行動(dòng)，取得了明顯成效。先后搗毀了以田芳為首的制作、散發(fā)“__功”宣傳品的犯罪團(tuán)伙，偵破了“3.15”張顏峰、殷廣明散發(fā)“__功”宣傳品案件，抓獲了散發(fā)“__功”宣傳品現(xiàn)行犯罪嫌疑人王淑艷、李蔭杰。特別是抓獲了廳級(jí)掛牌督捕逃犯周金鵬，鏟除了“__功”的“主瘤”。此外，還抓獲了跨區(qū)域傳播“蒙頭教”組織成員張秀玲及我區(qū)“蒙頭教”組織成員徐淑琴。1—10月份,全區(qū)共發(fā)生“__功”違法案（事）件89起。立刑事案件7起，破獲8起（其中破積案1起）,打擊處理17人,收繳各類“__功”宣傳品8370臺(tái)（盤、本、份）。目前，我區(qū)“__功”和非法宗教活動(dòng)得到了有效遏制，維護(hù)了全區(qū)的政治穩(wěn)定。
二是排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。今年以來，我們健全了不穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、重大情況報(bào)告、零報(bào)告、責(zé)任追究等多項(xiàng)制度，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，把化解責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體單位、具體人頭上，及時(shí)下發(fā)督辦通知書，限期做好防范調(diào)處工作。貫徹 落實(shí)了全市召開的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作電視電話會(huì)議精神，召開了全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，召開了全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于集中開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的通知》，建立起由街道辦事處、派出所、社區(qū)居委會(huì)和內(nèi)部單位組成的四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。20__年1—10月份，全區(qū)共排查各類矛盾糾紛1543件，調(diào)處成功1489件，成功率為96.5。防止群眾集體上訪8起，防止民轉(zhuǎn)刑2件3人。
三是妥善處理人民來信來訪工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“及時(shí)就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的”原則，妥善解決和處理群眾問題。我們立足區(qū)情，加大了初信初訪工作力度。從暢通渠道的角度，千方百計(jì)地幫助協(xié)調(diào)解決各種矛盾，使許多問題得到妥善及時(shí)解決。同時(shí)堅(jiān)持工作重心下移，注重加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處、區(qū)直各部門、國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力，力爭(zhēng)把矛盾解決在基層，處理在事發(fā)當(dāng)?shù)兀麥缭诿妊繝顟B(tài)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，把每個(gè)星期一確定為領(lǐng)導(dǎo)接待日，各值班領(lǐng)導(dǎo)按期坐班接待，專門處理工作。由于各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，廣泛接觸人民群眾，了解社情民意，幫助群眾解決困難疾苦，受到了廣大上訪群眾的歡迎和好評(píng)果。認(rèn)真執(zhí)行了隱患排查制度和包案責(zé)任制，每月定期排查一次，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行梳理分類，按照領(lǐng)導(dǎo)包案制度的要求落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。通過采取上述措施，群眾來信來訪所反映的問題能夠解決的都已經(jīng)得到了解決，解決不了的也給予來信來訪群眾滿意的答復(fù)。到11月15日，全年共受理群眾來信259件次，接待群眾來訪5725人次，其中集體訪268批次4453人次。辦理上三級(jí)交辦案件10件，已結(jié)案9件，另外1件正在調(diào)查之中。
三、綜合治理，打擊違法犯罪活動(dòng)
今年，我們根據(jù)人口多、社會(huì)治安情況復(fù)雜的特點(diǎn)，建立健全了“嚴(yán)打”方針長(zhǎng)效工作機(jī)制，始終堅(jiān)持抓住重點(diǎn)問題，完善領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，制訂處置預(yù)案，適時(shí)展開行動(dòng)，始終保持了對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，采取條塊結(jié)合、重拳出擊、綜合整治、掛牌督辦、重點(diǎn)突破等辦法，取得了明顯的成效。我們將20__年定為“命案?jìng)善乒?jiān)年”，刑事案件同比下降了34.1％，破案率同比上升了4.6，現(xiàn)行命案破案率高達(dá)85.7。同時(shí)，重點(diǎn)整治了城鄉(xiāng)結(jié)合部、商貿(mào)流通領(lǐng)域、三邊地區(qū)（企業(yè)、學(xué)校、鐵路）等15個(gè)行業(yè)和部門。組織開展了“打擊惡勢(shì)力，清槍治爆”百日專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)校園周邊、網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)的重點(diǎn)整治，一舉打掉了犯罪團(tuán)伙11個(gè)，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，大大增強(qiáng)了人民群眾的安全感。
四、專群結(jié)合，完善治安防范體系
今年我們提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出城區(qū)重點(diǎn)，掌握駕馭治安形勢(shì)整體走勢(shì)的主動(dòng)權(quán)；打防并舉，突出防范重點(diǎn)，掌握控制案件發(fā)生的主動(dòng)權(quán)的思路，構(gòu)建了以“十大系統(tǒng)”為內(nèi)容的城市治安防范體系和以“十種機(jī)制”為內(nèi)容的農(nóng)村防范體系，構(gòu)建了城區(qū)大巡防格局。公安機(jī)關(guān)以社區(qū)民警和巡警為骨干，其他警種為補(bǔ)充，以協(xié)警員、專職聯(lián)防員、保安員為輔，以社會(huì)面、街路面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以易發(fā)案地點(diǎn)場(chǎng)所部位為重點(diǎn)，整合警力資源，投入60的警力、60的時(shí)間、60的工作量參與大巡防工作。城區(qū)劃分了9個(gè)巡防區(qū)、36個(gè)巡防段，4處重點(diǎn)防控目標(biāo)、5個(gè)出城登記站和6個(gè)進(jìn)出我區(qū)國(guó)道卡點(diǎn)，組建了13個(gè)巡邏中隊(duì)，配備13輛警車，各警種人數(shù)達(dá)332人，招聘400名治安聯(lián)防員，在市區(qū)主要路口設(shè)置了治安崗?fù)?0個(gè)，整個(gè)市區(qū)處于嚴(yán)密控制之下。1—10月份，可防性案件同比下降了43，搶劫案件同比下降了22.5，案件同比下降了55.6，盜竊案件同比下降了41.7，其它案件同比下降了22.9。抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人415人，抓獲各類逃犯182人。進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)治安聯(lián)防、社區(qū)巡邏警、社區(qū)聯(lián)防員、保安、居民和享受低保人員義務(wù)聯(lián)防為主要形式的群防群治組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了專群結(jié)合，常年與季節(jié)結(jié)合，自防與聯(lián)防結(jié)合，有償與義務(wù)結(jié)合，內(nèi)部與周邊結(jié)合的全面防范精神。全市治安防范體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)和開魯縣成功召開，我區(qū)治安防范成功經(jīng)驗(yàn)得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。10月21日，我區(qū)代表通遼市接受中央綜治委綜治工作檢查組的檢查，得到了中央綜治委檢查組充分肯定。
五、普法用法，提高全民法律素質(zhì)
一是全面加強(qiáng)了青少年教育管理，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。根據(jù)各個(gè)不同群體的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用教育、管理、服務(wù)以及懲戒警示、幫教矯治等不同工作手段，建立社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作隊(duì)伍。全面加強(qiáng)了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育責(zé)任制。自治區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在通遼市召開，我區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪成功經(jīng)驗(yàn)得到了自治區(qū)和團(tuán)中央的好評(píng)。截止目前，全區(qū)青少年違法犯罪347人，犯罪率為2.89‰。
二是采取幫教管控相結(jié)合，加強(qiáng)高危人群管理引導(dǎo)工作。堅(jiān)持以人為本，按照刑釋解教人員“安置就業(yè)市場(chǎng)化、幫教形式社會(huì)化、監(jiān)督管理法制化、工作職責(zé)制度化、幫教組織網(wǎng)絡(luò)化”的“五化”工作重點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少重新犯罪。20__年全區(qū)有刑滿釋放人員84人，解除教養(yǎng)26人，已有93的人員得到了安置。
三是深入開展綜治宣傳和“四五”普法活動(dòng)。為充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展了為期一個(gè)月的社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)，區(qū)人大常委會(huì) 辦公室、區(qū)綜治委、區(qū)委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展全區(qū)社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月活動(dòng)的通知》。3月2日，市區(qū)綜治委聯(lián)合開展紀(jì)念社會(huì)治安綜合治理兩個(gè)《決定》頒布13周年、消防知識(shí)、禁毒工作成果展集中宣傳活動(dòng)。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街委干部共200余人參加了集中宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)中出動(dòng)了法制宣傳車12輛，散發(fā)了綜治、消防、禁毒知識(shí)宣傳單共5000余份，設(shè)立法律咨詢站2處，懸掛條幅標(biāo)語13條，展出板報(bào)15塊，張貼“嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果展”、消防知識(shí)宣傳畫、禁毒知識(shí)圖片等180余份。區(qū)綜治委還組織街道辦事處在主要街路、社區(qū)共設(shè)立宣傳分站8個(gè)，來自社區(qū)的享受低保人員及廣大人民群眾共3000余人參加活動(dòng)，共懸掛條幅63個(gè)，張貼宣傳畫600張，展出宣傳板報(bào)82塊，標(biāo)語口號(hào)700余條，散發(fā)宣傳單20__0余份。由我和區(qū)委邢立君副書記、人大副主任李洪仁、政協(xié)副主席寧樹桐分別帶隊(duì)對(duì)全區(qū)“四五”普法和依法治理工作進(jìn)行督察，提出整改意見，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)普法工作。
六、防消并舉，整治消防安全隱患
一是加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化消防安全意識(shí)。年初，區(qū)政府歡迎光臨517878秘書網(wǎng) 召開了全區(qū)消防安全工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)消防工作法律法規(guī)及新的精神，部署了全年的消防工作。開展消防宣傳活動(dòng)，向群眾散發(fā)消防宣傳單，并堅(jiān)持每周向社會(huì)開放消防站。在市電視2臺(tái)開設(shè)了《消防法宣傳》專題欄目，制作了消防宣傳專題片4部。購置了《人命關(guān)天》、《農(nóng)村防火常識(shí)》等消防專題片，在各鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行巡回放映20場(chǎng)。組織消防知識(shí)競(jìng)賽，舉辦消防安全管理人、消防責(zé)任人、重點(diǎn)工種人員培訓(xùn)班，并有針對(duì)性地開展各種大型演練。通過開展以上一系列活動(dòng)，使各機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位職工及廣大群眾受教育率達(dá)到80％以上，消防安全意識(shí)有了明顯提高。
以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過開展專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)“陽光低?！?。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄ⅰ板e(cuò)?！薄ⅰ奥┍！眴栴}和推行“陽光低?！睘橹攸c(diǎn)，以核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)為主要手段，對(duì)最低生活保障對(duì)象開展全面排查，堅(jiān)決清退不符合條件的對(duì)象，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
（二）以建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作方式，完善社會(huì)救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平。
三、具體內(nèi)容
（一）集中開展“人情?！薄ⅰ板e(cuò)?！睂ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。
1.全面復(fù)核低保對(duì)象。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》和《社會(huì)救助暫行辦法》要求，對(duì)本鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行集中復(fù)核，切實(shí)做到“應(yīng)退盡退”。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象全面核查收入和財(cái)產(chǎn)狀況，重新履行申請(qǐng)審批程序，填寫《縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核認(rèn)定情況登記表》。對(duì)于收入來源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的低保家庭，要進(jìn)行重點(diǎn)核查。在開展低保對(duì)象復(fù)核的工作中，要一并對(duì)鎮(zhèn)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時(shí)把符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏?！?，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。
2.嚴(yán)格落實(shí)審批程序。在復(fù)核低保對(duì)象的過程中，要對(duì)照《省最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行低保審批程序，尤其要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁不經(jīng)過調(diào)查核實(shí)將任何群體或者個(gè)人直接審批為低保對(duì)象。在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，做到全部由鎮(zhèn)民政所受理；在審核環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村兩級(jí)必須100%入戶調(diào)查，并全面組織實(shí)施公開透明的城鄉(xiāng)低保聽證；在審批環(huán)節(jié)，縣民政局按照不低于30%的比例入戶抽查，對(duì)備案登記的低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬的低保申請(qǐng)，以及有疑問、有舉報(bào)或者其他需要重點(diǎn)調(diào)查的低保申請(qǐng)，縣民政局將全部入戶調(diào)查。
3.全面實(shí)行陽光公示。嚴(yán)格執(zhí)行低?！皟砂窆炯娱L(zhǎng)期公示”的規(guī)定，在審核審批過程中，堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（居）委會(huì)兩榜公示，未經(jīng)公示的不得審批為低保對(duì)象，審批結(jié)果確定后，做到所有低保對(duì)象都向社會(huì)長(zhǎng)期公示，并通過各種渠道向社會(huì)公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為或把“人情保、關(guān)系保”對(duì)象隱瞞不予公示的行為。縣民政局會(huì)加強(qiáng)對(duì)“公示欄”的檢查核對(duì)，看是否與發(fā)放臺(tái)賬一致，如發(fā)現(xiàn)公示弄虛作假的，要堅(jiān)決查處，追究責(zé)任。同時(shí)也應(yīng)該注意保護(hù)個(gè)人隱私，公示內(nèi)容不宜超出保障對(duì)象、保障資金兩項(xiàng)內(nèi)容。
4.嚴(yán)肅查處“人情?！?。進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規(guī)范備案的范圍、內(nèi)容、程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要聯(lián)合有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄瓣P(guān)系?！币约懊襟w曝光的案件進(jìn)行集中查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
5.有效遏制“錯(cuò)保”。加快推進(jìn)社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況核查手段。在城鄉(xiāng)低保審核審批中，加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用，重點(diǎn)核查擁有私家車輛人員、已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的其他人員收入和財(cái)產(chǎn)狀況，切實(shí)把不符合條件的對(duì)象清退出低保范圍，有效解決“錯(cuò)?！眴栴}。
（二）加快建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。
1．統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)救助窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上（窗口標(biāo)識(shí)將由民政部統(tǒng)一），進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識(shí)明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。
2．積極開展救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作。統(tǒng)籌各類資源，拓展生活無著流浪乞討救助管理機(jī)構(gòu)在困難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、駐村干部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點(diǎn)，協(xié)助開展困難排查、信息報(bào)送、公示監(jiān)督等工作，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過“一門受理”和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，力求救助無盲區(qū)。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2014年6月30日前）。
針對(duì)我鎮(zhèn)特點(diǎn)，圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治方案。召開會(huì)議做好動(dòng)員部署，組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2014年7月1日至8月20日）。
開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效，對(duì)自查問題“零報(bào)告”的村，將重點(diǎn)督查。對(duì)自查出來或群眾反映的問題進(jìn)行分類，拿出解決問題的對(duì)策措施。對(duì)“人情?！薄板e(cuò)?！眴栴}要堅(jiān)決糾正，對(duì)“漏?！钡膶?duì)象要及時(shí)納入低保，對(duì)查實(shí)的騙保行為，要按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定，予以追回低保金和罰款處理，對(duì)過去按人群統(tǒng)一納入低保的對(duì)象，要嚴(yán)格按照家庭收入和財(cái)產(chǎn)重新核定。對(duì)操作不規(guī)范問題，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善管理措施、形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到重點(diǎn)核查與完善制度相結(jié)合。
第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月21日至9月10日）。
及時(shí)掌握各村工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對(duì)工作流于形式、走過場(chǎng)的，將責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于低保重大事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，將派專人現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。
第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月11日至9月22日）。
對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。
五、工作要求
(一)民政工作
1、社會(huì)救助體系持續(xù)完善。
一是扎實(shí)做好扶貧幫困工作。上半年度新增低保4戶，現(xiàn)有112戶，累計(jì)發(fā)放最低生活保障金37萬余元；累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助2.33萬元，救助13人次；累計(jì)發(fā)放無業(yè)重殘金23.1萬元，救助432人次。二是有序開展居家養(yǎng)老工作。龍山、桃源社區(qū)積極開展“幸福餐廳”建設(shè)，為確保通過社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心省標(biāo)“3A”級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估做好準(zhǔn)備；桃源、勤新社區(qū)積極開展“區(qū)級(jí)敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作。
2、社區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。
一是扁平化長(zhǎng)效管理到位。制定了扁平化管理自查機(jī)制，上半年街道進(jìn)行了2次不定期抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題、提出整改措施，作為年終評(píng)分考核依據(jù)。二是天馬苑小區(qū)接管到位。5月份，街道正式接管該小區(qū)，雙方就移交事宜進(jìn)行協(xié)商，并簽訂接管協(xié)議，由梁溪社區(qū)對(duì)該小區(qū)進(jìn)行日常管理。三是居委換屆選舉準(zhǔn)備到位。專門成立榮巷街道社區(qū)基層組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)、辦事處主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基層組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3、老齡服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)。
一是累計(jì)發(fā)放尊老金67.94萬元，10128人次；免費(fèi)為1657名社區(qū)老年人辦理“安康關(guān)愛險(xiǎn)”，為92名老年人安裝安康通；二是組織開展各類敬老助老愛老活動(dòng)，累計(jì)開展30余場(chǎng)，2000余人參與；三是配合區(qū)社會(huì)福利中心做好上門走訪、宣傳推廣工作。
4、雙擁優(yōu)撫、殯葬整治工作持續(xù)推進(jìn)。
一是全面落實(shí)優(yōu)撫政策，按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金55.21萬元，為14名企業(yè)退休參戰(zhàn)退伍軍人發(fā)放2.24萬元，桃源社區(qū)傷殘軍人活動(dòng)室改造一新。二是殯葬整治長(zhǎng)效管理，除太康、梁溪外，各社區(qū)嚴(yán)格開展山區(qū)林地日常巡查工作，確保轄區(qū)內(nèi)無私埋亂葬等回潮現(xiàn)象
(二)計(jì)生工作
1、強(qiáng)化考核，落實(shí)計(jì)生工作職責(zé)要求。
積極貫徹區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核和計(jì)劃生育“一票否決制”要求，圍繞年度考核要點(diǎn)，制定街道計(jì)生工作考核辦法。并與各社區(qū)、轄區(qū)各單位簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，街道上下形成橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。
2、依法行政，切實(shí)保障群眾權(quán)益。
一是嚴(yán)格二胎審批，做好政策引導(dǎo)公示工作，接受群眾的監(jiān)督。上半年共上報(bào)38對(duì)符合再生育一個(gè)孩子條件的對(duì)象，辦理及發(fā)放獨(dú)生子女證269張、生育服務(wù)證271張。做好2012年獨(dú)生子女父母企業(yè)退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)的登記工作，共計(jì)登記人數(shù)為338人，目前已完成網(wǎng)上審核321人。
3、以人為本，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
開展已婚育齡婦女孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和生殖道感染綜合防治工作，以街道集中組織和部分單位自行組織的形式，從4月1日起―4月底對(duì)全街道已婚育齡婦女（包括流動(dòng)人口育齡婦女）進(jìn)行每人十個(gè)項(xiàng)目的RTI檢查和孕環(huán)情檢測(cè)及兩癌普查，全面提高育齡婦女的生殖健康水平，育齡婦女真正享受到政策優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年有9976名已婚育齡婦女參加了B超、5723名已婚育齡婦女參加RTI檢測(cè)、3691名已婚育齡婦女參加兩癌普查檢測(cè)。
（三）、衛(wèi)生工作
1、開展行業(yè)專項(xiàng)整治，提高群眾健康意識(shí)。
強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范操作。開展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)大檢查，共檢查大、中型以上餐飲店及單位食堂140家次，杜絕了食物中毒事件的發(fā)生。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生管理。
一是6月份對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，目前班子成員已到位，正常開展工作。中心積極推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的開展，中心成立了以中心主任、書記為組長(zhǎng)的作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了中心作風(fēng)效能建設(shè)工作實(shí)施方案。層層落實(shí)責(zé)任狀，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，端正服務(wù)態(tài)度。二是上半年安排2名衛(wèi)技人員到上級(jí)醫(yī)院參加三個(gè)月以上的進(jìn)修，中心95%以上的衛(wèi)技人員參加了省、市衛(wèi)生部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并獲取了相應(yīng)的學(xué)分。三是加強(qiáng)社區(qū)責(zé)任醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深入社區(qū)開展形式多樣的服務(wù)。上半年管理高血壓病人8116人、糖尿病病人2033人，規(guī)范化管理率大于90%，管理質(zhì)量有了提高。
（四）、文體工作
1、文體陣地正常運(yùn)行
一是街道文體活動(dòng)中心新址位于安置小區(qū)梁湖南苑23-1號(hào)，目前活動(dòng)中心內(nèi)部各功能設(shè)施基本完善，圖書館、閱覽室、綠色網(wǎng)吧、乒乓室等均按要求向居民開放。二是圖書館組織20篇征文參加今年的“我的中國(guó)夢(mèng)”征文比賽。三是體質(zhì)監(jiān)測(cè)室免費(fèi)開放，集中組織900余人參加國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立電子健康檔案，開出健康處方。組織街道機(jī)關(guān)工作人員64人參加城鎮(zhèn)非體力勞動(dòng)者體質(zhì)抽樣監(jiān)測(cè)，在一天內(nèi)完成監(jiān)測(cè)工作。
2、文保申報(bào)積極開展
一是協(xié)助太湖民間藝術(shù)團(tuán)、榮巷古鎮(zhèn)歷史文化研究會(huì)等申報(bào)小額資助。二是“評(píng)曲”申報(bào)省級(jí)非遺補(bǔ)助資金。三是王志熙、張荷娣等人申報(bào)“評(píng)曲”、“蕩湖船”等7項(xiàng)市級(jí)非遺的傳承人。
3、文化市場(chǎng)秩序井然
一是每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、音像店等文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行例行檢查，并完善檢查的臺(tái)帳制度。二是積極配合區(qū)文體局以及街道安委會(huì)做好文化市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作，組織安全督查人員開展夏季文化市場(chǎng)安全隱患排查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧和歌舞廳進(jìn)行了隱患排查。
4、文體活動(dòng)蓬勃開展
半年來，榮巷街道開展了“金鄉(xiāng)鄰”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、職工攝影大賽等活動(dòng)，同時(shí)積極參與省、市、區(qū)各類文體培訓(xùn)和活動(dòng)。舉辦榮巷街道第二屆“金鄉(xiāng)鄰”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨全民健身節(jié)啟動(dòng)儀式，在開幕式后的文藝表演中，12支群眾文化團(tuán)隊(duì)通過唱歌、舞蹈、詩朗誦、民樂合奏等豐富多彩的表演形式，展現(xiàn)了榮巷地區(qū)居民飽滿的生活熱情和充實(shí)的精神文化生活。獲得了以下榮譽(yù)：
1、聯(lián)合街道宣傳、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門合作開展康輝杯“聚焦榮巷、感知幸?！甭毠z影大賽，作品《千錘百煉》、《魅力榮巷》、《聚精會(huì)神》等多幅作品分別獲得特等、一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
2、街道老年人體育協(xié)會(huì)榮獲市體育局、市老齡辦、市老年體協(xié)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
3、太康社區(qū)鄭百奮家庭在去年獲得省“書香之家”的基礎(chǔ)上，申報(bào)首屆全國(guó)“書香之家”。
(五)、教育工作
1、圓滿完成六一兒童節(jié)的學(xué)校走訪工作，街道班子分五路走訪了學(xué)校和幼兒園，給孩子們送上慰問金并給予節(jié)日的問候。共計(jì)發(fā)放慰問金45000元，贈(zèng)送書籍價(jià)值3000元。
2、配合街道安監(jiān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的育紅實(shí)驗(yàn)幼兒園、慶安小劍橋幼兒園和勤新實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行消防安全的檢查，做好節(jié)前和夏季校園的消防安全檢查工作，健全安全臺(tái)帳，拿出整改意見，并且簽訂了消防安全和食品安全承諾書，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園安全的監(jiān)督和管理。
3、積極配合區(qū)開展“省學(xué)前教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作，通過自我剖析，問題整改，完善臺(tái)帳，區(qū)成功創(chuàng)建“省學(xué)前教育示范區(qū)”。
二、下半年度工作重點(diǎn)
（一）、民政工作
1、以換屆選舉為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固民主建設(shè)成果。嚴(yán)格按照換屆選舉有關(guān)規(guī)定，按期順利完成新一屆社居委換屆選舉工作；拓展基層民主自治形式，全面落實(shí)四會(huì)制度，規(guī)范推進(jìn)居務(wù)公開，依法民主自治水平不斷提高。
2、是以公益創(chuàng)投為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。認(rèn)真開展街道殘疾人服務(wù)中心“陽光家園殘疾人托養(yǎng)”、新峰社區(qū)“一茶一坐居民茶館”、龍山社區(qū)“一米陽光社區(qū)圖書館”，依托街道助殘社會(huì)組織服務(wù)園，積極培育轄區(qū)公益服務(wù)社會(huì)組織。
3、是以低保年審為突破，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。按照“應(yīng)保盡保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)化發(fā)放”原則，加強(qiáng)和規(guī)范7月份的低保年審提標(biāo)工作。加快慈善事業(yè)發(fā)展步伐，拓寬救助資金募集渠道，加快慈善基金解繳進(jìn)度，力爭(zhēng)年底解繳到位。
4、是以節(jié)日走訪為契機(jī)，進(jìn)一步做好雙擁優(yōu)撫工作。認(rèn)真組織春節(jié)、“八一”擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng)，繼續(xù)深化重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和涉軍群體穩(wěn)定工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范單位。
（二）、計(jì)生工作
1、完成各類創(chuàng)建任務(wù)。龍山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要爭(zhēng)創(chuàng)“市流動(dòng)人口集中區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”，桃源社區(qū)、梅園社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“市人口服務(wù)管理先進(jìn)社區(qū)名稱”，下半并確保檢查達(dá)標(biāo)。
2、繼續(xù)推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)均等化，大力開展“七免一普及”服務(wù)工作，即：免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、發(fā)送避孕工具、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、基本技術(shù)服務(wù)、辦理生育服務(wù)證、孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和優(yōu)生檢測(cè)，普及計(jì)劃生育知識(shí)。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好0—3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)工作的實(shí)施意見》精神和《13—36個(gè)月散居?jì)胗變航甜B(yǎng)服務(wù)的工作實(shí)施意見》，做好13－36個(gè)月嬰幼兒的排查工作，摸清轄區(qū)內(nèi)13－36個(gè)月嬰幼兒的數(shù)量，制訂好年度免費(fèi)早教體驗(yàn)計(jì)劃、落實(shí)免費(fèi)早教體驗(yàn)服務(wù)陣，做好前期準(zhǔn)備工作。。
4、做好免費(fèi)藥具流入市場(chǎng)情況摸底，加強(qiáng)藥具設(shè)備的日常管理，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。并根據(jù)錫濱人口計(jì)生（2013）6號(hào)文要求進(jìn)行自我排查，群眾評(píng)議，整改總結(jié)，迎接區(qū)計(jì)生局專項(xiàng)檢查。
5、做好兩人口平臺(tái)的數(shù)據(jù)清理，數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理，為“十二五”中期評(píng)估作好準(zhǔn)備工作。
（三）、衛(wèi)生工作
1、下半年創(chuàng)建市健康社區(qū)2家，健康步道1家。
2、繼續(xù)加強(qiáng)地區(qū)行業(yè)衛(wèi)生的檢查監(jiān)管，重點(diǎn)突出對(duì)單位食堂、大中型飲食店、食品加工場(chǎng)的檢查力度。做好食物中毒的預(yù)防工作，有針對(duì)性地開展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
3、100%完成2013年無償獻(xiàn)血任務(wù)，做好紅十字會(huì)人道救助工作。
4、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能。
（四）、文體工作
1、6月21日，在新體中心南廣場(chǎng)，街道文化站自行創(chuàng)作的舞臺(tái)類節(jié)目“春天在招手”將參加市“群芳獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)區(qū)專場(chǎng)匯演，目前籌備工作已基本結(jié)束。
2、6月29日晚將在勤新社區(qū)廣場(chǎng)舉辦百姓大舞臺(tái)勤新專場(chǎng)演出活動(dòng)，目前演出，的14個(gè)節(jié)目正在緊張的排練中。
3、做好“紅領(lǐng)巾讀書征文”活動(dòng)的上報(bào)工作。
4、做好9月底10月初全民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)6個(gè)比賽項(xiàng)目的各項(xiàng)籌備工作
5、根據(jù)上級(jí)主管部門要求，做好流動(dòng)圖書點(diǎn)的創(chuàng)建工作。
（五）、教育工作
1、健全學(xué)校安全管理體系，加強(qiáng)校園安全管理，確保所屬學(xué)校無重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故和非正常集訪事件發(fā)生。
全鎮(zhèn)X個(gè)村（社區(qū)）每個(gè)村安排X個(gè)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)，幫扶企業(yè)要按照扶貧辦和幫扶活動(dòng)安排開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系X個(gè)村（社區(qū)），并在所聯(lián)系村選擇X-X戶困難群眾開展幫扶工作。目前我鎮(zhèn)未脫困戶X戶，X人，已脫困戶X戶，X人，我鎮(zhèn)現(xiàn)需幫扶的困難戶共X戶,X人。
二、深入開展回頭看工作。
圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，全面排查X年建檔立卡以來困難幫扶工作中存在的各類問題，填報(bào)到村到戶排查表，切實(shí)整改到位。
主要是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，是否堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面摸清全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展核查，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出，壓實(shí)政治責(zé)任、主體責(zé)任、幫扶責(zé)任。
三、脫貧不脫政策，繼續(xù)落實(shí)脫貧工程。
X、確保飲水安全。對(duì)X戶困難戶飲水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，完善困難戶飲水安全臺(tái)賬、強(qiáng)化水質(zhì)、水量監(jiān)控檢，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性，確保所有困難戶的飲水安全達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
X、實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。幫助申報(bào)養(yǎng)植業(yè)補(bǔ)助，確保資金全部發(fā)放到位，發(fā)揮我鎮(zhèn)鑫潔種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、優(yōu)品家庭農(nóng)場(chǎng)、張六明家庭農(nóng)場(chǎng)、葉桃家庭農(nóng)場(chǎng)、張獻(xiàn)國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的作用，帶動(dòng)困難戶發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)，鞏固脫貧成果，提供政策性保險(xiǎn)，鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實(shí)提高困難戶的家庭收入。
X、推進(jìn)健康扶貧。計(jì)劃全部落實(shí)免交新農(nóng)合和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)施健康幫扶,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”費(fèi)用補(bǔ)助，為困難群眾提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對(duì)于因病致困的困難家庭，將其納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的救助范圍。
X、落實(shí)教育資助政策。繼續(xù)實(shí)施我市出臺(tái)的對(duì)困難家庭在園兒童、義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生、中職學(xué)生、普通高校本?？蒲a(bǔ)助的特惠政策。
X、完善社會(huì)兜底制度。完善最低生活保障制度，根據(jù)我鎮(zhèn)目前各戶困難情況，加強(qiáng)扶貧和低保兩項(xiàng)制度有效銜接，對(duì)于家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)且財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的，按規(guī)定程序納入低保，實(shí)行兜底保障。
在各項(xiàng)惠農(nóng)政策的支持和科技普及推廣的前提下，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1200噸。當(dāng)年中藥材新增種植面積150畝，。蔬菜種植面積達(dá)1100畝，占任務(wù)1100畝的100%。商品豬850頭，出欄商品羊380只，出欄商品雞0.58萬只，農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400多人次，新發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶4戶。新建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織個(gè)2個(gè)。
1.村藥材生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)：在村二社、建成林下種植藥材基地90畝；村七社利用輪歇地種植中藥材60畝。
2.生態(tài)野豬養(yǎng)殖合作社2014年焦家河村兩委班子積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，開展畜牧養(yǎng)殖，成立了焦家河村野豬養(yǎng)殖合作社。
二、林業(yè)工作及生態(tài)建設(shè)
全年累計(jì)完成荒山造林面積200畝。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積150畝。其中新栽植核桃面積150畝。
三、扶貧開發(fā)工作
全鎮(zhèn)有貧困戶131戶429人，黨委政府把扶貧工作作為考核干部的重要指標(biāo)，年初有計(jì)劃、平時(shí)有工作軌跡、年終有成效。黨員干部一人包3戶，當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施順利。在整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，巖房、大營(yíng)村又被確定為新村建設(shè)設(shè)工作的重點(diǎn)村，環(huán)境整治示范村。
四、水利建設(shè)工作
一是制定水利設(shè)施管理制度，并落實(shí)管護(hù)人員配合實(shí)施水利工程。
二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)人飲工程運(yùn)轉(zhuǎn)定期檢查，做到群眾時(shí)時(shí)有水吃，不斷水。
三是有人員對(duì)所轄水源保護(hù)區(qū)內(nèi)河道亂倒垃圾雜物的行為進(jìn)行整治，并對(duì)亂采濫挖的現(xiàn)象進(jìn)行制止。
四是加強(qiáng)防汛工作。在防汛期間，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū)，并落實(shí)24小時(shí)值班制度，做到信息暢通，統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確。
五、動(dòng)物防疫工作
一是加大動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳，二
是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全村級(jí)防疫組織并配備了村級(jí)動(dòng)物防疫員。三是落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)。四是對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村喂養(yǎng)的所有大牲畜全部進(jìn)行免疫。
六、安全生產(chǎn)工作
一是成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《鎮(zhèn)二0一四年農(nóng)村安全生產(chǎn)工作安排意見》文件與各村簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，二是對(duì)全鎮(zhèn)車輛及農(nóng)機(jī)擁有量排查登記。三是結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整頓治理行動(dòng)，開展了以道路交通，危險(xiǎn)品、消防、易爆物品、煙花爆竹為重點(diǎn)的安全排查，將排查出的安全隱患作為整治重點(diǎn)。四是積極推進(jìn)預(yù)防道路交通事故負(fù)責(zé)制，全面對(duì)損毀路段、危險(xiǎn)路段及時(shí)搶修與維修，確保了我鎮(zhèn)通村、通社道路交通暢通。五是對(duì)全鄉(xiāng)輛車輛的使用情況和安全設(shè)施和規(guī)章制度定期檢查，杜絕了生產(chǎn)安全事故隱患。六是向群眾廣泛宣傳安全用火、用電及冬季安全用煤等常識(shí)，排除火災(zāi)、煤氣中毒等安全隱患，確保消防安全；七是認(rèn)真抓了安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛員持證率達(dá)100%
七、交通建設(shè)工作
一是宣傳公路法，建立健全了公路養(yǎng)護(hù)管理制度，對(duì)公路兩側(cè)。二是動(dòng)員并發(fā)動(dòng)廣大干部職工，積極搶修水毀公路。四是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，新建村便橋
2坐解決了群眾長(zhǎng)期渡水無橋的問題。
五是配合交通部門新修項(xiàng)目公路條300米。
八、國(guó)土資源管理工作
一是大力宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法
律、法規(guī)，并成立國(guó)土資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，年初同各村簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。二是積極配合城市建設(shè)開發(fā)征地工作，全年共征地93處155畝，涉及48戶農(nóng)戶對(duì)拆遷征占地農(nóng)戶都進(jìn)行補(bǔ)償安置。三是針對(duì)全鎮(zhèn)部分地方地質(zhì)存在的安全隱患制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立預(yù)警點(diǎn)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
九、關(guān)注民生工作
重視城鄉(xiāng)低保工作。一是建立健全各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策。二是對(duì)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保對(duì)象人（其中農(nóng)村低保223人，城市低保105人）全部納入正規(guī)化管理，建立健全各類檔案，做到戶戶有檔案、有調(diào)查記錄。
（二）五保戶供養(yǎng)工作。全鎮(zhèn)共有五保戶22人，集中建五保家園1處，預(yù)計(jì)入住40人，同時(shí)對(duì)零星居住的五保戶住房組織專人進(jìn)行維修加固。
二是調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，五保供應(yīng)范圍做到動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保。三是按月足額發(fā)放五保資金，并建立專門臺(tái)帳，做到資料全、底子清。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。全
鄉(xiāng)3724人有2494人參加農(nóng)村醫(yī)療合作，參合率達(dá)到84%以上，。
（四）大力開展勞務(wù)輸出工作。全鄉(xiāng)全年共輸出勞務(wù)人員人，其中有組織輸出人。培訓(xùn)勞務(wù)人員400人次（其中引導(dǎo)200人，勞動(dòng)技能培訓(xùn)200人），全年創(chuàng)勞務(wù)收入100萬元。
十、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策
一是退耕還林及糧食直補(bǔ)資金按時(shí)足額發(fā)放。
并建立補(bǔ)助資金臺(tái)帳，向群眾張榜公布。
