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時(shí)間：2022-04-16 02:32:01
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對(duì)這一問(wèn)題的討論，主要有兩種觀點(diǎn)：市場(chǎng)調(diào)節(jié)論和政府規(guī)范論。
(一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)學(xué)說(shuō)
市場(chǎng)調(diào)節(jié)學(xué)說(shuō)認(rèn)為，如果市場(chǎng)是完全有效的，那么公司的財(cái)務(wù)報(bào)告如何呈報(bào)應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)決定，沒(méi)有必要做更多規(guī)范。支持這一學(xué)說(shuō)的有理論、信號(hào)理論和私有合同理論。
1.理論
理論認(rèn)為：公司的投資者與公司的經(jīng)營(yíng)者之間存在委托關(guān)系，這種關(guān)系是通過(guò)簽定契約來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在簽定契約時(shí)，雙方都希望自己的利益最大化，因此契約的實(shí)現(xiàn)就是他們的利益最大化的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)報(bào)告體現(xiàn)的是經(jīng)營(yíng)者管理公司的業(yè)績(jī)，是投資者評(píng)價(jià)公司的經(jīng)營(yíng)者是否履行契約的最可靠的依據(jù)。因此，公司的財(cái)務(wù)報(bào)告呈報(bào)是經(jīng)營(yíng)者自愿履行契約的行為。如果有人懷疑公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性，那么投資者可聘請(qǐng)審計(jì)師，通過(guò)審計(jì)鑒證來(lái)解決。
在公司經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬與公司的利潤(rùn)存在一定的相關(guān)性的前提下，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范越多，公司編制財(cái)務(wù)報(bào)告的成本就越高。因此，公司的經(jīng)營(yíng)者就不會(huì)贊成市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告需要規(guī)范。從投資者的角度看，只要他們手中有衡量經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的依據(jù)，即契約中的各項(xiàng)規(guī)定很詳實(shí)有效，他們也不希望對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告有更多的規(guī)范，因?yàn)橐?guī)范越多，他們支付的監(jiān)督費(fèi)用也就會(huì)越大。
2.信號(hào)理論
信號(hào)理論源自于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)向供求雙方發(fā)出產(chǎn)品供銷(xiāo)的信號(hào)。公司定期向市場(chǎng)呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的產(chǎn)物。如果公司自愿向市場(chǎng)公布財(cái)務(wù)報(bào)告，公司財(cái)務(wù)報(bào)告披露的信息越充分，公司的籌資成本就越低，公司就能贏得競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。這個(gè)結(jié)論已被美國(guó)許多學(xué)者的實(shí)證研究報(bào)告證實(shí)。因此，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)是公司能夠向市場(chǎng)公布財(cái)務(wù)報(bào)告的核心。公司自愿呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告信息有三種情況：經(jīng)營(yíng)好的公司，有動(dòng)機(jī)公布公司好的財(cái)務(wù)信息，因此，這些公司會(huì)自愿公布財(cái)務(wù)報(bào)告；經(jīng)營(yíng)中等的公司，因?yàn)榕卤徽J(rèn)為經(jīng)營(yíng)不好，所以也有自愿呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)；經(jīng)營(yíng)不好的公司，如果不呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，就可能被市場(chǎng)默認(rèn)為是經(jīng)營(yíng)不好的公司，因此有壓力去改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，也會(huì)自愿呈報(bào)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告。
因此，信號(hào)理論認(rèn)為，市場(chǎng)已有一只“看不見(jiàn)的手”來(lái)規(guī)范公司財(cái)務(wù)報(bào)告的呈報(bào)，就不需要再有更多的對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范。
3.私有合同理論
對(duì)于上述的兩種觀點(diǎn)或許有人會(huì)提出：公司呈報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息并不能滿足個(gè)別使用者的需求。對(duì)此私有合同理論認(rèn)為，他們可以通過(guò)自己的努力去設(shè)法得到它，即通過(guò)簽訂私有合同或出資去購(gòu)買(mǎi)。
如果市場(chǎng)上存在職業(yè)的財(cái)務(wù)分析家，那么財(cái)務(wù)報(bào)告的信息使用者就可以通過(guò)與職業(yè)財(cái)務(wù)分析家簽訂私有合同，來(lái)獲得需要的信息。如美國(guó)證券市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者。另外，信息使用者也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的報(bào)紙或雜志來(lái)獲得所需的信息。購(gòu)買(mǎi)時(shí)發(fā)生的支出，就是信息使用者為獲得財(cái)務(wù)信息所支出的成本。這也可歸結(jié)為是市場(chǎng)常常利用“看不見(jiàn)的手”，來(lái)調(diào)節(jié)信息產(chǎn)品的供求關(guān)系和價(jià)格，從而達(dá)到對(duì)市場(chǎng)上的信息產(chǎn)品進(jìn)行合理的配置。
私有合同理論進(jìn)一步提出，公司的財(cái)務(wù)報(bào)告是一種信息產(chǎn)品，政府并不需要對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息如何披露，進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范。公司的財(cái)務(wù)報(bào)告如何編制和呈報(bào)，完全可以由市場(chǎng)上的供求關(guān)系來(lái)決定。因此，對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范應(yīng)采用放權(quán)(Deregulationofdisclosure)的政策。
(二)政府規(guī)范論
政府規(guī)范論認(rèn)為，一個(gè)完全有效的市場(chǎng)事實(shí)上是不存在的。因此政府必須對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)，這也是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和利益的。
1.市場(chǎng)并不是一個(gè)完全有效的，有時(shí)往往失靈。有以下三個(gè)具體理由：
(1)如果政府不對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，那么市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)信息產(chǎn)品的壟斷者。
如果市場(chǎng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的、但不規(guī)范的市場(chǎng)，那么生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)帶來(lái)壟斷。其后果是，壟斷產(chǎn)品的價(jià)格提高了，生產(chǎn)的數(shù)量減少了，最后導(dǎo)致市場(chǎng)上產(chǎn)品的短缺，使產(chǎn)品的使用者購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)這一產(chǎn)品的成本增加。公司的財(cái)務(wù)報(bào)告在市場(chǎng)上是一種信息產(chǎn)品，它同樣符合其他產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的一切規(guī)則。因此，根據(jù)成本效益原則，政府應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告這一信息產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范，才能有效抑制信息產(chǎn)品生產(chǎn)壟斷者的產(chǎn)生，降低全社會(huì)信息產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)和使用的成本。
(2)財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的失誤，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告的信息的質(zhì)量下降。
盡管公司有向市場(chǎng)自愿公布財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)，但是如果政府不對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，就可能會(huì)影響到公司財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。因?yàn)楣窘?jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制的方法的選擇性一般較大，各公司間的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息的可比性較差，如果沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告信息規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，就市場(chǎng)的總體來(lái)看，財(cái)務(wù)報(bào)告信息就會(huì)失去可比性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量不高和有用性程度的下降。而如果審計(jì)師在審計(jì)時(shí)缺乏統(tǒng)一的審計(jì)依據(jù)，則可能導(dǎo)致審計(jì)的失誤，即沒(méi)有發(fā)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問(wèn)題。
公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息的質(zhì)量問(wèn)題對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。資本市場(chǎng)的健康發(fā)展要依靠投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心，而投資者對(duì)資本市場(chǎng)建立的信心來(lái)自于高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息。因此，政府必須對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，使會(huì)計(jì)信息能夠滿足財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的需要。
(3)公司財(cái)務(wù)報(bào)告具有“公共產(chǎn)品”的特征。
公司的財(cái)務(wù)報(bào)告作為該公司會(huì)計(jì)的信息產(chǎn)品，具有公共產(chǎn)品的基本特征。最明顯的有兩個(gè)：一是消費(fèi)的非排他性；二是生產(chǎn)的非競(jìng)爭(zhēng)性。消費(fèi)的非排他性表現(xiàn)為可以被所有與它相關(guān)的使用者免費(fèi)使用，因此它的生產(chǎn)成本往往得不到合理的補(bǔ)償。如果在一個(gè)市場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品是可以被消費(fèi)者進(jìn)行免費(fèi)使用的，那么生產(chǎn)者就不愿意生產(chǎn)這種產(chǎn)品，導(dǎo)致這種產(chǎn)品在市場(chǎng)上的短缺，這就是公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性的表現(xiàn)。顯然，如果會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品是短缺產(chǎn)品，這樣的狀況是不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展的，因此政府必須對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，以防止和解決信息產(chǎn)品的短缺問(wèn)題。
但是這樣做也會(huì)帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題，即規(guī)范所帶來(lái)的成本應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。如果由政府承擔(dān)，就成為政府對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息呈報(bào)的公司的一種“補(bǔ)貼”，這會(huì)導(dǎo)致公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)剩；如果由公司承擔(dān)，就會(huì)增加公司的經(jīng)營(yíng)成本，公司則不會(huì)贊成政府這樣的規(guī)范。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題如何解決，我們將在本文的第三部分討論。
2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，要求政府對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是：能夠使全社會(huì)的資源得到最優(yōu)的配置，使社會(huì)獲得最大的利益。為了達(dá)到這一目標(biāo)，僅依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)是不夠的，政府必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的規(guī)范和調(diào)整。因?yàn)樵谝粋€(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者和使用者各自所擁有的信息是不對(duì)稱的，如果不糾正這種信息的不對(duì)稱，那么市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就可能不公平。對(duì)此，政府規(guī)范學(xué)說(shuō)認(rèn)為，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是為了保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，使市場(chǎng)上的生產(chǎn)者和消費(fèi)者都具有對(duì)稱的信息；法典理論解釋?zhuān)阂?guī)范就是為了解決社會(huì)各個(gè)集團(tuán)之間的利益的合理分配。規(guī)范具有公開(kāi)性和民主性。因此，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，是完全符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)和基本利益的。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的性質(zhì)
對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，看起來(lái)是一種經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)質(zhì)也是一種政治行為。規(guī)范本身具有政治行為的性質(zhì)，它與政府行為具有密切的關(guān)系。如我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范機(jī)構(gòu)主要是政府，財(cái)政部代表國(guó)家政府行使規(guī)范的職能。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)盡管是一個(gè)民間組織，但得到了美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)的強(qiáng)有力的支持。SEC是美國(guó)的一個(gè)準(zhǔn)立法機(jī)構(gòu)。1973年SEC公布的第150號(hào)公告(ASR150)，闡述SEC與FASB的關(guān)系?！柏?cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)通過(guò)其公告和解釋性文件所頒布的原則、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)，將由本委員會(huì)作為具有重要的實(shí)質(zhì)性的支持來(lái)加以考慮，而那些與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公告相對(duì)立的意見(jiàn)將被認(rèn)為不具有這方面的支持。”
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的行為
財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的行為是指參與制訂規(guī)范的主體的行為。規(guī)范的成功與否，規(guī)范的參與者就顯得特別重要。特別是政府作為財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的主要參與者，對(duì)規(guī)范行為有著極大的影響。以美國(guó)為例，F(xiàn)ASB在制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中遵循的程序是，準(zhǔn)則的起草、準(zhǔn)則的討論、舉行聽(tīng)證會(huì)、投票表決。而最后準(zhǔn)則是否能夠在市場(chǎng)上由各公司采納，取決于SEC的認(rèn)可程度。從美國(guó)的歷史看，國(guó)會(huì)和SEC都曾有否定FASB已制訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的先例。SEC的官員曾這樣認(rèn)為，由民間組織FASB制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、然后由SEC批準(zhǔn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，這是最好的模式，因?yàn)榧饶馨l(fā)揮專(zhuān)家在制訂中的作用，又能體現(xiàn)準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中所必須的政府的權(quán)威性。而我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范主體是政府，這樣的規(guī)范主體顯然代表了我國(guó)國(guó)家和政府的利益。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的影響
財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的影響是指財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范實(shí)施的后果。財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的實(shí)施會(huì)影響到方方面面的財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者，涉及到他們各自的經(jīng)濟(jì)利益。
WattsandZimmerman(1978)的實(shí)證研究表明，對(duì)于即將公布的規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告的新準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者的影響是不同的：1.對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，政府一般會(huì)支持新準(zhǔn)則的制訂與實(shí)施，以更好地規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。2.對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，如果新準(zhǔn)則能夠給公司帶來(lái)更多的收益，那么公司的經(jīng)營(yíng)者會(huì)積極地應(yīng)用新準(zhǔn)則；反之，則會(huì)反對(duì)應(yīng)用新準(zhǔn)則。3.對(duì)于審計(jì)師來(lái)說(shuō)，在一般的情況下，審計(jì)師會(huì)支持新準(zhǔn)則的應(yīng)用以減少審計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但是，如果新準(zhǔn)則要求公司財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露越多，那么審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大，審計(jì)師就可能反對(duì)新準(zhǔn)則。4.對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告信息的免費(fèi)使用者(Free-riders)如財(cái)務(wù)分析家來(lái)說(shuō)，他們一般都會(huì)支持新準(zhǔn)則的應(yīng)用，并希望新準(zhǔn)則越多越好。在這種情況下，準(zhǔn)則的制訂者就應(yīng)十分謹(jǐn)慎，因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范越多，就意味著公司編制財(cái)務(wù)報(bào)告的成本就越大，這些成本應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?這是準(zhǔn)則制訂者必須考慮的一個(gè)問(wèn)題。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范理論給我們的啟迪
(一)在制訂財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范時(shí)，必須要考慮它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果
既然財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的主體是政府，它的行為是一種政治行為而不是經(jīng)濟(jì)行為，那么規(guī)范所產(chǎn)生的影響有多大、經(jīng)濟(jì)后果如何就應(yīng)成為規(guī)范時(shí)最重要的問(wèn)題。如美國(guó)把財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范研究歸為“會(huì)計(jì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”(PoliticalEconomyofAccounting)。在美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界，如何規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告、改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告已成為會(huì)計(jì)理論研究的主流。
我國(guó)目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范的探索階段。1992年至今的8年中，我國(guó)頒布了十多個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果、經(jīng)濟(jì)影響，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界卻研究得不多。如我國(guó)在八十年代初就引進(jìn)了西方國(guó)家固定資產(chǎn)采取加速折舊的思想，但至今在企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐中卻應(yīng)用得并不廣泛;穩(wěn)健性原則是西方會(huì)計(jì)中常采用的一個(gè)基本原則，但為什么在我國(guó)應(yīng)用時(shí)有些企業(yè)愿意采納，有些企業(yè)卻不愿意采納；根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范公司的財(cái)務(wù)報(bào)告，可使公司會(huì)計(jì)人員有更多的選擇公司會(huì)計(jì)政策判斷機(jī)會(huì)，但我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后也會(huì)產(chǎn)生如此的影響嗎？
筆者十分贊成劉峰、李少波(2000)的觀點(diǎn)。他們撰文認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)在制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在的問(wèn)題，可歸為兩個(gè)方面的原因：一是由于會(huì)計(jì)理論的研究不夠而引起的知識(shí)存量不足，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂產(chǎn)生不良影響；二是我國(guó)制訂和公布的各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都體現(xiàn)了很強(qiáng)的英美取向，即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無(wú)論在外表上還是在具體內(nèi)容上，都借鑒了英美模式。他們認(rèn)為：我國(guó)目前為止的會(huì)計(jì)研究總體水平不高，很多研究是對(duì)同一問(wèn)題在低水平上的重復(fù)。
(二)重視對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范所產(chǎn)生的成本，解決好“公共產(chǎn)品”的成本分配問(wèn)題。
公共產(chǎn)品的成本分配問(wèn)題，是由政府對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范具有強(qiáng)制性這一特征所帶來(lái)的。如果規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)則過(guò)多，就會(huì)帶來(lái)公司編制財(cái)務(wù)報(bào)告的成本的增加和準(zhǔn)則在應(yīng)用上的困難。盡管人們認(rèn)為美國(guó)是一個(gè)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范比較完善的國(guó)家，但是美國(guó)也有許多會(huì)計(jì)學(xué)家批評(píng)FASB制訂的準(zhǔn)則過(guò)多，目前FASB制訂的準(zhǔn)則有130多個(gè)，每年的費(fèi)用高達(dá)1500萬(wàn)美元，制訂的成本過(guò)大。我國(guó)在制訂準(zhǔn)則的過(guò)程中必須引以為戒，不能認(rèn)為制訂的準(zhǔn)則越多越好，也不能認(rèn)為大、中、小公司都必須應(yīng)用同一的準(zhǔn)則，更不能認(rèn)為所有的企業(yè)都應(yīng)與國(guó)際接軌。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂和實(shí)施應(yīng)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合，以減少不合理的成本的支出。另外，過(guò)去對(duì)于“公共產(chǎn)品”的成本分配問(wèn)題，會(huì)計(jì)界研究的不多。SEC曾設(shè)想：隨著財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的增多，編報(bào)成本的增加部分應(yīng)由財(cái)務(wù)報(bào)告信息的使用者來(lái)承擔(dān)。但究竟如何操作還有待于在實(shí)踐中探索。
參考文獻(xiàn)：
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前言
預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)表為投資者、債權(quán)人、內(nèi)部管理人員及政府等有關(guān)方面提供反映未來(lái)財(cái)務(wù)狀況及發(fā)展前景的有用信息，包含對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)預(yù)測(cè)的陳述，如利潤(rùn)、收入；每股盈利、資本費(fèi)用和股利；公司管理者對(duì)未來(lái)運(yùn)營(yíng)的計(jì)劃和目標(biāo)的陳述；對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的陳述。
目前，我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露的相關(guān)規(guī)則主要在《招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》、《年度報(bào)告的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等規(guī)章中。如前者規(guī)定：“如果發(fā)行人或其財(cái)務(wù)顧問(wèn)或其承銷(xiāo)商認(rèn)為提供盈利預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)將有助于投資者對(duì)發(fā)行人及其所發(fā)行的股票作出正確的判斷，且發(fā)行人確信有能力對(duì)最近未來(lái)期間的盈利狀況作出比較切合實(shí)際的預(yù)測(cè)，則發(fā)行人可在招股說(shuō)明書(shū)中提供盈利預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)?！焙笳咛岬剑骸霸瓌t上不要求上市公司編制新年度的利潤(rùn)預(yù)測(cè)。但公司若在年度報(bào)告中提供新一年度利潤(rùn)預(yù)測(cè)的，該利潤(rùn)預(yù)測(cè)必須經(jīng)過(guò)具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核并發(fā)表意見(jiàn)”。
從以前證監(jiān)會(huì)要求初次發(fā)行股票的上市公司必須披露公司的盈利預(yù)測(cè)，由獨(dú)立審計(jì)人員（注冊(cè)會(huì)計(jì)師）對(duì)股票上市公司編報(bào)的盈利進(jìn)行審核鑒證，并將此作為審核上市的指標(biāo)之一，到目前的上述規(guī)定，可以看出，我國(guó)對(duì)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的態(tài)度已經(jīng)由開(kāi)始的強(qiáng)制性向目前的自愿性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變?cè)黾恿烁鱾€(gè)企業(yè)對(duì)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告選擇的靈活性。
作為管理學(xué)中評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的一種經(jīng)典方法，SWOT分析被廣泛運(yùn)用到各行各業(yè)和各個(gè)層次。S、W、O、T分別是strength（優(yōu)勢(shì)）、weakness（劣勢(shì)）、opportunity（機(jī)會(huì)）、threaten（威脅）四個(gè)單詞的首寫(xiě)字母。本文嘗試將SWOT分析運(yùn)用到企業(yè)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告，以便管理者更加清晰地看到預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制和披露所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，作出理性決策。
一、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告SWOT分析的實(shí)質(zhì)
在SWOT分析中，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)側(cè)重內(nèi)部條件分析，機(jī)會(huì)與威脅重于外部環(huán)境的分析，兩者的綜合結(jié)果便構(gòu)成了對(duì)企業(yè)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告競(jìng)爭(zhēng)地位的判斷。一個(gè)成功編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)，應(yīng)能最大限度地發(fā)揮預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)勢(shì)，最有效地抓住環(huán)境中的機(jī)會(huì)，從而使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到極大提升。同時(shí)，還必須能克服編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告給企業(yè)帶來(lái)的劣勢(shì)，有效地規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)和威脅。因此，衡量企業(yè)編制的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告是否合理的一個(gè)簡(jiǎn)單而有效的準(zhǔn)則是：它能否充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，能否及時(shí)抓住機(jī)會(huì)，能否很好地克服劣勢(shì)，能否有效回避風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)而言，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅都是相對(duì)的概念。其中優(yōu)勢(shì)可以理解為與沒(méi)有編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理所具有的優(yōu)越性；劣勢(shì)即指存在的弱點(diǎn)和不足；機(jī)會(huì)和威脅則是指編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)所處的環(huán)境中已經(jīng)出現(xiàn)或者即將出現(xiàn)的一種變動(dòng)趨勢(shì)，如果這種趨勢(shì)對(duì)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)有利，且該企業(yè)能夠抓住的話，則該企業(yè)的戰(zhàn)略和地位會(huì)得到改善，此時(shí)就是一種機(jī)會(huì)；反之則存在被其它企業(yè)替代的趨勢(shì)，便屬于一種威脅。
筆者所提到的“優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅都是相對(duì)的概念”，具有以下幾層含義：一是提供或者不提供預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)所共有的優(yōu)勢(shì)或者劣勢(shì)不能作為筆者所提到的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)；二是環(huán)境中出現(xiàn)的變化趨勢(shì)對(duì)一部分編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)來(lái)說(shuō)是機(jī)會(huì)，也有可能對(duì)另一部分企業(yè)是威脅；三是環(huán)境新趨勢(shì)本身是在變化的，在一個(gè)階段中表現(xiàn)的是機(jī)會(huì)，也有可能在另一個(gè)階段中表現(xiàn)出是威脅；四是機(jī)會(huì)和威脅在很多情況下是相對(duì)于編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)所執(zhí)行的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針而言的，當(dāng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針作出調(diào)整時(shí)，就有可能使這種外部變化趨勢(shì)的性質(zhì)向相反的方向變動(dòng)。
二、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告SWOT分析的內(nèi)容
（一）企業(yè)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)勢(shì)（strengths）
1.可以降低投資者和債權(quán)人的信息不對(duì)稱，增加財(cái)務(wù)報(bào)告的決策有用性。預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告是面向未來(lái)的，能夠使投資者和債權(quán)人了解企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展前景，具有前瞻性。這也更能滿足投資者和債權(quán)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告決策有用的要求，使其作出更為合理有效的投資決策。對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況比較好的公司，披露預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告通過(guò)傳遞信號(hào)來(lái)與那些較差的企業(yè)區(qū)別開(kāi)來(lái)，達(dá)到在資本市場(chǎng)上吸引更多的投資，促使股票價(jià)格的上漲。對(duì)于首次公開(kāi)發(fā)行股票或債券的公司，披露預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告有利于企業(yè)順利籌集資金，降低公司的籌資成本。對(duì)于當(dāng)年盈利狀況不佳甚至虧損的公司，通過(guò)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和披露可以展現(xiàn)其對(duì)未來(lái)的良好預(yù)期，這樣有利于企業(yè)挽回投資者的信心，或者為了糾正有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)他們的不合理預(yù)測(cè)，避免股票價(jià)格下跌。
2.有利于企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告表明企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)狀況，往往代表了企業(yè)管理當(dāng)局當(dāng)前的決心和未來(lái)行動(dòng)的方向，也相當(dāng)于企業(yè)對(duì)信息使用者的一種承諾，預(yù)期能否達(dá)到既定的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)表所示的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，直接關(guān)系到投資者和債權(quán)人對(duì)企業(yè)的信任。再者，企業(yè)一旦公布預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告，就意味著一定要朝著那個(gè)方向努力，為之不懈奮斗，直至最后實(shí)現(xiàn)，否則就容易產(chǎn)生法律糾紛，增加很多的額外成本。所以預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告也給管理層造成了一定的壓力，迫使管理層加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，最終實(shí)現(xiàn)所公布的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)。
3.能促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展，加快企業(yè)的資金融通。我國(guó)的資本市場(chǎng)還不是很完善，信息反饋的可信度也有待進(jìn)一步提高。由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告僅僅反映企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀況，所包含的信息很不全面，企業(yè)據(jù)此所作出的決策要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)，所以在實(shí)際情況中很多投資者采取觀望的態(tài)度，這種態(tài)度不利于資本市場(chǎng)的發(fā)展。投資者根據(jù)企業(yè)提供的全面、質(zhì)量較高的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)進(jìn)行決策，投資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)降低，有利于投資者迅速、高效地作出決策，從而促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，提高企業(yè)資金融通速度。
（二）企業(yè)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的弱勢(shì)（weaknesses）
1.預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)報(bào)告的編制會(huì)加大企業(yè)相關(guān)成本。預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表相比更為復(fù)雜和困難，需要收集和加工大量的信息。信息也是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一種資源，企業(yè)要獲取這種資源當(dāng)然要付出一定的代價(jià)和成本。預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的復(fù)雜性也要求有經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的工作人員參與，同時(shí)也會(huì)增加其他相關(guān)工作人員的工作量，這無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的整體人力資源成本。企業(yè)對(duì)信息披露會(huì)遵循成本效益原則，當(dāng)確定性費(fèi)用不斷增加，而效益增加的比例達(dá)不到企業(yè)的要求時(shí)，企業(yè)就會(huì)縮減其成本支出，從而又會(huì)對(duì)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。
2.企業(yè)管理層基于預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的壓力可能會(huì)選擇短期效益的項(xiàng)目。預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的預(yù)測(cè)期限一般是一年，通常是今年預(yù)測(cè)下一年的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)。由于預(yù)測(cè)期間的限制和管理層為了避免發(fā)生信任危機(jī)和法律訴訟，管理層會(huì)采取謹(jǐn)慎的投資態(tài)度。他們會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，選擇投資期限比較短，一兩年之內(nèi)能有明顯經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，很有可能會(huì)把一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的有發(fā)展?jié)摿Φ耐顿Y項(xiàng)目否決掉，這種短視行為將不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)報(bào)告的披露會(huì)向其它企業(yè)傳遞信號(hào)。企業(yè)提供預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)使企業(yè)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈的情景之中。在動(dòng)態(tài)博弈中，行動(dòng)有先后次序，后行動(dòng)者可以通過(guò)觀察先行動(dòng)者的行動(dòng)獲得有關(guān)后者偏好、戰(zhàn)略空間等方面的信息，修正自己的判斷。企業(yè)提供的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)向其他企業(yè)傳遞出自己經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、生產(chǎn)計(jì)劃等很多的信息，其它的企業(yè)會(huì)根據(jù)這些信息修正對(duì)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告企業(yè)的判斷并調(diào)整自己的相關(guān)策略，這會(huì)使得編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)處于被動(dòng)地位。如果企業(yè)希望通過(guò)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告向投資者和其他企業(yè)起到證明企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況很好這樣的信息傳遞功能，它必須為此付出足夠的成本；否則，所有其它類(lèi)型的企業(yè)都會(huì)模仿。（三）企業(yè)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告所面臨的機(jī)遇（opportunities）
1.政府對(duì)企業(yè)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的支持。企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的微觀主體，所提供的及時(shí)、充分、有效的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息，不僅方便投資人的決策，也有利于國(guó)家根據(jù)其提供的信息制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，確保國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的正確性和有效性，從而更加有利于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以政府站在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的角度，還是希望企業(yè)能夠提供可靠的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告，以便政府進(jìn)行整體的統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.有些國(guó)家運(yùn)用預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息已經(jīng)比較成熟。目前，已有許多國(guó)家相繼建立了預(yù)測(cè)性信息制度，特別是美國(guó)的預(yù)測(cè)性信息披露制度已形成了一個(gè)以“安全港規(guī)則”和“預(yù)先警示原則”為主要特點(diǎn)，以“自愿披露”為主要精神的較為完備的、高效的信息披露體系。這為我國(guó)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的制度提供了很好的參考，為我國(guó)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)報(bào)告的披露走向成熟奠定了基礎(chǔ)。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同都最終會(huì)導(dǎo)致我國(guó)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的進(jìn)一步完善和推廣。
3.電子通信及計(jì)算機(jī)運(yùn)用等高科技發(fā)展所產(chǎn)生的效應(yīng)。人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到21世紀(jì)，科技創(chuàng)新和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，大大促進(jìn)了生產(chǎn)方式的變更。一場(chǎng)以電子通信及計(jì)算機(jī)運(yùn)用等高科技和信息產(chǎn)業(yè)為主要標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在全球興起。高科技和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展能改善企業(yè)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的硬件環(huán)境，這樣的硬件環(huán)境能改善企業(yè)編制和披露財(cái)務(wù)報(bào)告的方式。例如：計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)軟件的開(kāi)發(fā)，這樣預(yù)測(cè)所需的時(shí)間就會(huì)大大地縮短，也可以為企業(yè)節(jié)省大量的人力和物力。
（四）企業(yè)編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告所面臨的威脅（threats）
1.預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范不完善。目前，我國(guó)有關(guān)企業(yè)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的制度規(guī)范主要零星散布在《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》之中，顯得分散而不成體系。有些文件雖然或明或暗地涉及到預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的相關(guān)問(wèn)題，但含糊不清，起不到真正的規(guī)范作用。規(guī)范的內(nèi)容也僅局限于公司上市時(shí)的盈利預(yù)測(cè)信息的披露和審核，而且也沒(méi)有有關(guān)盈利預(yù)測(cè)信息生成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與之配套。由于我國(guó)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度如《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等沒(méi)有對(duì)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行明確規(guī)范，一般企業(yè)也無(wú)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的要求，證監(jiān)會(huì)對(duì)預(yù)測(cè)性報(bào)告的規(guī)定無(wú)論是從原則體系上還是從信息披露的內(nèi)容和格式上都不完善。編與不編、如何編企業(yè)都有決定權(quán)。
2.預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在很大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)測(cè)性信息的特點(diǎn)是陳述者往往缺乏現(xiàn)有數(shù)據(jù)或者客觀事實(shí)能證實(shí)其陳述的客觀公允性，主要基于估計(jì)和評(píng)價(jià)。預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息是對(duì)企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量及其他有關(guān)信息的披露，大大提高了企業(yè)信息的決策和評(píng)價(jià)的有用性，但未來(lái)的環(huán)境各事項(xiàng)具有不確定性和不可預(yù)知性，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)特征的變動(dòng)，會(huì)影響上市公司的行業(yè)前景、細(xì)分市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)地位、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況，且這些系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)又不能通過(guò)投資來(lái)進(jìn)行分散，因而會(huì)給企業(yè)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。如2008年全球性的金融風(fēng)暴對(duì)企業(yè)盈利性、流通性等產(chǎn)生的影響。
三、結(jié)語(yǔ)
很多專(zhuān)家和學(xué)者都認(rèn)為預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告是未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告的一種必然的發(fā)展趨勢(shì)，但是從預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的SWOT分析中，我們看到預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告也不是一種十全十美的報(bào)告方式，它也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)劣勢(shì)和威脅。因此，企業(yè)在編制和披露預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)抓住環(huán)境所賦予的機(jī)會(huì)，很好地克服劣勢(shì)，有效回避風(fēng)險(xiǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
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在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系中，基本和通用的財(cái)務(wù)報(bào)表有三張：即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。對(duì)這些傳統(tǒng)報(bào)表在國(guó)外會(huì)計(jì)理論界存在不同的觀點(diǎn)。美國(guó)證券委員會(huì)委員斯蒂文等對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)性提出質(zhì)疑，認(rèn)為傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的處理是一種“黑白模式”即要么確認(rèn)，要么不確認(rèn)，他們認(rèn)為可以靈活一點(diǎn)，提出了所謂的“彩色模式”。而美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在1994年發(fā)表的《論改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告》中認(rèn)為：到目前為止現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告模式還不需要徹底改變，可以用另一種新的傳遞模式代替它。
針對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系中存在的問(wèn)題，借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告體系發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)，我們應(yīng)該在肯定三大基本財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善它們，另一方面為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息各方使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提出的更高要求，可以補(bǔ)充新的報(bào)表來(lái)構(gòu)造一個(gè)多元化的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。
1、增值表。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的服務(wù)主體是投資者和債權(quán)人，所披露的內(nèi)容主要是關(guān)于投資與信貸決策相關(guān)的企業(yè)盈利能力和財(cái)務(wù)狀況。在這些報(bào)表中不能體現(xiàn)企業(yè)對(duì)社會(huì)的真實(shí)貢獻(xiàn)額，更不能反映貢獻(xiàn)額的分配。因此，在1975年英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出了增值表，并將它作為第四會(huì)計(jì)報(bào)表。增值表不僅能為國(guó)家宏觀調(diào)控提供更多的信息，有利于國(guó)家考核、評(píng)價(jià)企業(yè)，還會(huì)取得公眾的好感。在我國(guó)這樣一個(gè)以公有制為主體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，增值表無(wú)疑具有更大的意義，應(yīng)當(dāng)積極研究增值表的理論和編制方法，盡早將其納入我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系中。
2.未來(lái)前景報(bào)表。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告為保證信息的可靠性，其財(cái)務(wù)信息都來(lái)源于歷史資料，這些信息是“向后看”的，而信息使用者在決策時(shí)要“向前看”，所以在實(shí)質(zhì)上，上述信息的可靠性很低。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不顯著的情況下，報(bào)表使用者可以簡(jiǎn)單地用反映企業(yè)過(guò)去經(jīng)營(yíng)成果以及行為因果聯(lián)系的財(cái)務(wù)報(bào)告去推測(cè)企業(yè)的未來(lái)，但在經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈變化的條件下卻不行，因而就要求財(cái)務(wù)報(bào)告具有預(yù)測(cè)內(nèi)容。至于如何披露預(yù)測(cè)信息，理論上講可以編制未來(lái)前景報(bào)表，但從實(shí)踐上講，編制該報(bào)表的技術(shù)難度較大。盡管如此，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的日益發(fā)展和完善，企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的不斷提高，企業(yè)未來(lái)前景報(bào)表的編制將成為可能。
二、構(gòu)造實(shí)時(shí)呈報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告是建立在會(huì)計(jì)分期假設(shè)的基礎(chǔ)上的，財(cái)務(wù)報(bào)告通常是定期提供，特別是年度財(cái)務(wù)報(bào)告成為會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)，以適應(yīng)人們對(duì)年度財(cái)富分配的需要并降低信息披露成本。但隨著財(cái)務(wù)信息決策用途的增強(qiáng)，年度信息的披露遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足投資決策對(duì)信息及時(shí)性的要求。由于受到會(huì)計(jì)信息約束條件——效益性原則的支配，會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量除應(yīng)適合客戶的需要外，還應(yīng)當(dāng)充分考慮會(huì)計(jì)信息費(fèi)用與會(huì)計(jì)信息效用價(jià)值的比例關(guān)系。基于此，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告更多地選擇了定期報(bào)告，尤其是年度報(bào)告。而現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，導(dǎo)致信息產(chǎn)生成本大幅度下降，同時(shí)計(jì)算機(jī)的隨時(shí)寄存功能，也使得財(cái)務(wù)信息的日常揭示成為可能，甚至可以實(shí)現(xiàn)以事項(xiàng)法為基礎(chǔ)的實(shí)時(shí)呈報(bào)。
美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家索特在1969年提出的事項(xiàng)會(huì)計(jì)理論認(rèn)為：在不完全了解信息使用的需求和決策模型的情況下，會(huì)計(jì)應(yīng)立足于提供與各種可能決策模型相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的信息，由使用者從中選擇對(duì)自己有用的信息，即將數(shù)據(jù)綜合的任務(wù)交給信息使用者。換言之，事項(xiàng)法要求企業(yè)提供“原汁原味”的信息，怎樣應(yīng)用這些信息是使用者自己的事。在技術(shù)上支持這種實(shí)時(shí)呈報(bào)系統(tǒng)的是由數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、超級(jí)文本、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)以及光盤(pán)存儲(chǔ)技術(shù)等構(gòu)成的一種電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)。它的建立將徹底解決財(cái)務(wù)信息滯后的問(wèn)題，極大地提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在決策中的作用。
三、構(gòu)造內(nèi)容豐富的財(cái)務(wù)報(bào)告模式
隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容將不斷豐富，從而能更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)。
1、計(jì)量模式的多重選擇。歷史成本計(jì)量是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量的核心，在強(qiáng)調(diào)收益計(jì)量且相對(duì)穩(wěn)定的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)環(huán)境中，歷史成本因其客觀性和可驗(yàn)證性的優(yōu)點(diǎn)而被廣為推崇。但在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，它的缺陷也暴露無(wú)遺，全球性通貨膨脹促成了現(xiàn)行成本法等通貨膨脹計(jì)量模式的適時(shí)提出；創(chuàng)新金融工具的出現(xiàn)引發(fā)了會(huì)計(jì)計(jì)量模式的多元化，歷史成本計(jì)量受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。公允價(jià)值、未來(lái)現(xiàn)金流量?jī)r(jià)值等計(jì)量模式，可以隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，及時(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值的變化和風(fēng)險(xiǎn)，具有較高的決策相關(guān)性，打破了歷史成本法的一統(tǒng)天下，豐富了會(huì)計(jì)計(jì)量模式。以公允價(jià)值為計(jì)量屬性的會(huì)計(jì)計(jì)量模式的逐步形成及其所具有的客觀性已得到越來(lái)越多人士的承認(rèn)。美、英等國(guó)以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在其制定的現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，都已開(kāi)始普遍地使用公允價(jià)值概念。我國(guó)也已在債務(wù)重組、非貸幣易等具體準(zhǔn)則中嘗試運(yùn)用這種計(jì)量模式?？梢韵嘈?，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，其他計(jì)量模式的廣泛應(yīng)用將極大地豐富財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容。
2、信息披露形式的多樣化?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)際上是一種通用的財(cái)務(wù)報(bào)告，它提供給不同使用者以相同的報(bào)告，并將不同企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化，以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息遵循可比性原則，但卻喪失了靈活性，特別是在信息使用者日益復(fù)雜化的現(xiàn)今，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表模式難以滿足不同信息使用者的要求，從而促成了財(cái)務(wù)報(bào)表模式的變革。
（l）由單一的表式信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸硎叫畔⑴c圖象化信息的結(jié)合。以報(bào)表方式來(lái)反映信息被實(shí)踐證明是一種最有效和最經(jīng)濟(jì)的方式，但這種有效和節(jié)約是針對(duì)手工會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)信息傳輸技術(shù)條件而言的。在現(xiàn)代信息條件下，這種有效和節(jié)約已不再成為阻礙其他信息揭示方式出現(xiàn)的理由，表式信息可以給使用者提供大量的信息，便于其閱讀，而圖象化信息直觀明了，更容易為會(huì)計(jì)信息使用者所接受。新晨
（2）注重主體信息的同時(shí)，充分披露關(guān)聯(lián)方信息?；跁?huì)計(jì)信息財(cái)富分配用途的考慮，會(huì)計(jì)主體的確立是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要前提。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)組織的垂直控制結(jié)構(gòu)正在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化的變化，這種環(huán)境的改變使得會(huì)計(jì)主體假設(shè)開(kāi)始失去原有的合理性，而與其相適應(yīng)的會(huì)計(jì)信息的作用也日益降低。此外，技術(shù)生產(chǎn)的合理計(jì)量在主觀上也需要突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體的范圍。因?yàn)榧夹g(shù)的先進(jìn)程度需要與其他企業(yè)同類(lèi)技術(shù)相比，才可以進(jìn)行合理的衡量，這就要求會(huì)計(jì)信息的揭示要突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的空間范圍。
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系由財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、現(xiàn)金流量表和報(bào)表附注，而且財(cái)務(wù)報(bào)表已進(jìn)入“附注時(shí)代”； 其他財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容則并無(wú)定規(guī)，可能涉及的有管理當(dāng)局的討論與、中期報(bào)告、簡(jiǎn)化年度報(bào)告、責(zé)任報(bào)告、增值報(bào)告、人力資源報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告、分部信息報(bào)告、物價(jià)變動(dòng)報(bào)告，等等。在我國(guó)，特有的其他財(cái)務(wù)報(bào)告是財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告是未來(lái)環(huán)境的產(chǎn)物。未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的不確定性，致使我們難以準(zhǔn)確對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告作定型化描述，因?yàn)檎l(shuí)也難以完全做到先知先覺(jué)。但這并不能妨礙我們對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告的定向作一個(gè)粗略的估測(cè)，以便我們把握好未來(lái)的方向，從而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行有的放矢的改革。本文打算就未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)效、靈活性、方式這五個(gè)方面做一探討。
一、未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)
未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)將繼續(xù)鎖定在為各相關(guān)利益者決策提供快捷靈敏的相關(guān)財(cái)務(wù)信息（這些信息已包融解脫受托經(jīng)管責(zé)任所需的信息），并真正使提供有關(guān)現(xiàn)金流量的數(shù)量、時(shí)間分布及其不確定性的信息這一目標(biāo)成為可以操作的目標(biāo)。此時(shí)，財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量特征仍然要堅(jiān)持可靠性、相關(guān)性、及時(shí)性與可比性，尤其是在可靠性與相關(guān)性的權(quán)衡中更偏向于相關(guān)性。（事后）信息滿足可靠性，同時(shí)也是相關(guān)性的基礎(chǔ)；未來(lái)預(yù)測(cè)（事前）信息滿足相關(guān)性，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)測(cè)信息的規(guī)范，盡可能提高預(yù)測(cè)信息的可信度和可靠性。達(dá)到這樣的境界之后，相關(guān)性與可靠性的矛盾就減緩了，它們的關(guān)系應(yīng)該是相輔相成的，誰(shuí)會(huì)需要不可靠的相關(guān)性信息呢？
至今人們將會(huì)計(jì)分成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩大分支系統(tǒng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)司對(duì)外報(bào)告責(zé)任，而管理會(huì)計(jì)專(zhuān)司對(duì)內(nèi)報(bào)告責(zé)任。但我們應(yīng)該知道對(duì)內(nèi)、對(duì)外會(huì)計(jì)信息均由企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)生成，過(guò)去只在企業(yè)內(nèi)部報(bào)告的預(yù)測(cè)信息已經(jīng)對(duì)外報(bào)告了，這說(shuō)明管理會(huì)計(jì)提供的信息早已不局限于企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)報(bào)告早已“借用”了管理會(huì)計(jì)信息，正是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利用了管理會(huì)計(jì)的特長(zhǎng)——提供相關(guān)性預(yù)測(cè)信息。從這里，我們得到啟示：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的對(duì)內(nèi)、對(duì)外分工的界限不是絕對(duì)不可逾越的，在未來(lái)兩者融合的程度將會(huì)越來(lái)越大，即管理會(huì)計(jì)“外化”為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成份將增加，而且我們不用擔(dān)心管理會(huì)計(jì)的消亡，因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)會(huì)開(kāi)拓新的“疆土”。其實(shí)，這種行動(dòng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中已有所體現(xiàn)，例如其他財(cái)務(wù)報(bào)告的職工報(bào)告、增值報(bào)告、環(huán)境報(bào)告等無(wú)一不與管理會(huì)計(jì)相關(guān)，而且它們本身就是管理會(huì)計(jì)研究的內(nèi)容。當(dāng)然，其他財(cái)務(wù)報(bào)告中的許多內(nèi)容仍處于披露的初級(jí)階段，還未成為絕大多數(shù)企業(yè)的一致行動(dòng)。未來(lái)應(yīng)改變這種現(xiàn)狀，以真正讓財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，那么未來(lái)的會(huì)計(jì)才會(huì)在學(xué)科與職業(yè)的“群星”中更加閃爍與輝煌。
二、未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容
為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)，未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容將更加復(fù)雜與豐富，并隨會(huì)計(jì)環(huán)境的變化與要求而不斷創(chuàng)新。
1、 堅(jiān)持財(cái)務(wù)信息的核心地位，通過(guò)非財(cái)務(wù)信息提升財(cái)務(wù)信息的價(jià)值
企業(yè)在運(yùn)行時(shí)往往需要借助會(huì)計(jì)才能更好地了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，把握企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，而管理會(huì)計(jì)則是其中最為重要的內(nèi)容之一，這是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)可以給企業(yè)的管理者提供充足的信息來(lái)幫助管理者進(jìn)行決策，因此從根本上來(lái)說(shuō)，管理會(huì)計(jì)是將管理學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合的一門(mén)理論思想，對(duì)于會(huì)計(jì)的運(yùn)行有著重要影響。我們根據(jù)管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)將其分為較新的管理會(huì)計(jì)和基礎(chǔ)的管理會(huì)計(jì)，盡管二者有著較多區(qū)別，但是都是構(gòu)成管理會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容。在對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行研究時(shí)，其中有一個(gè)十分重要的概念就是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，這是因?yàn)闀?huì)計(jì)信息質(zhì)量的程度將會(huì)直接影響管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。所謂的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就是指通過(guò)對(duì)各項(xiàng)可能產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，從而全面把握出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在一定問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)制定相關(guān)的解決方案，從而不斷降低成本，幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的意義
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想獲得發(fā)展，會(huì)受到內(nèi)外部因素的綜合影響，因此要十分注意處理好企業(yè)的事物，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，提高管理效率。資產(chǎn)負(fù)債表自企業(yè)出現(xiàn)就已經(jīng)存在，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步來(lái)說(shuō)有著十分關(guān)鍵的意義，只有做好了資產(chǎn)負(fù)債表方面的管理，才能幫助企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，分析好企業(yè)內(nèi)部的具體財(cái)務(wù)狀況，了解企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)率和其他資本結(jié)構(gòu)，因此，資產(chǎn)負(fù)債表可以充分反映出一個(gè)企業(yè)的實(shí)際盈利情況，幫助管理者全面掌握企業(yè)內(nèi)部的資本結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)表分析對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都有著很重要的作用，各企業(yè)要想獲得更大的發(fā)展，就要做好財(cái)務(wù)報(bào)表的分析工作。
會(huì)計(jì)行業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的要求要高，需要保證相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表既可以充分反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，又要保證在計(jì)算財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)充分符合我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，只有完成了合法有效的財(cái)務(wù)報(bào)表，企業(yè)的運(yùn)行狀況才能得到真實(shí)反映。而企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量則會(huì)直接決定企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，因此只有做好了企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理工作，才能不斷優(yōu)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的治理效率。
二、我國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性不足
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將會(huì)直接影響企業(yè)今后的發(fā)展?fàn)顩r，而當(dāng)前我國(guó)還存在著嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題，主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息披露不充分、會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象，這是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制不健全，沒(méi)有完善相關(guān)的法律法規(guī)，會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)不強(qiáng)，往往會(huì)因?yàn)閭€(gè)人利益而影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2.財(cái)務(wù)報(bào)告體系缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的披露
當(dāng)前的企業(yè)盡管發(fā)展速度很快，但是由于制度的不健全和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理制度的不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展時(shí)遇到了很多困難，許多企業(yè)盲目追求營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效，忽視了對(duì)自身內(nèi)部控制制度的改革和完善，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展理念、營(yíng)銷(xiāo)策劃和市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)重脫節(jié)，從而限制了企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因就是企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系缺乏對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的披露，使得企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)忽視了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核對(duì)。
3.現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的披露
財(cái)務(wù)報(bào)表中往往會(huì)反映企業(yè)的實(shí)際損失情況和費(fèi)用，而對(duì)于收益和資產(chǎn)等情況的記錄卻不十分全面，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容不全面，給管理者造成一定的誤導(dǎo)，不利于企業(yè)的管理。這就在很大程度上加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，根本原因是企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系不夠健全，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的披露，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不全面。
4.現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏披露企業(yè)的社會(huì)責(zé)任
當(dāng)前的處理企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的方法還不夠規(guī)范統(tǒng)一，因此相關(guān)的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄時(shí)無(wú)法嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，導(dǎo)致許多會(huì)計(jì)人員會(huì)因?yàn)樽陨砝娑M(jìn)行虛假做賬，從而影響企業(yè)的整體利益，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表不具備一定的真實(shí)性。而導(dǎo)致該行為發(fā)生的原因就是相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，使得會(huì)計(jì)人員無(wú)法充分明確自身的社會(huì)責(zé)任。
三、我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)的總體建議
1.針對(duì)現(xiàn)有重大不足進(jìn)行改進(jìn)
（1）預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)狀況信息以及增值信息的披露
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行在很大程度上給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶去了巨大活力，我國(guó)市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)自由化的特點(diǎn)，越來(lái)越多的行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)并且迅速搶占了市場(chǎng)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，具有一定的正面意義。但是，我們?cè)谘芯繒r(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的各行各業(yè)盡管涌現(xiàn)的速度十分快，增長(zhǎng)速度也不斷加快，但是不得不承認(rèn)的一點(diǎn)就是當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中存在著較大問(wèn)題，主要表現(xiàn)為企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于發(fā)展的時(shí)間較短，內(nèi)部的管理制度不健全，對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知有限，導(dǎo)致企業(yè)遇到了一系列發(fā)展問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)展。對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想獲得更大的發(fā)展，就要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，將企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)相結(jié)合，不斷完善當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理制度，保證企業(yè)的正常運(yùn)行。
企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況會(huì)受到多方面因素的影響，這就要求我們?cè)诜治銎髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況時(shí)需要從整體出發(fā)，充分考慮各方面因素，只有這樣才能保證涉及到財(cái)務(wù)分析中的各方面因素都可以被考慮到，保證財(cái)務(wù)狀況分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此在今后的工作中應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)狀況信息和增值信息的披露，幫助企業(yè)及時(shí)掌握和自身有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，提供給企業(yè)更大的幫助與支持。
（2）鼓勵(lì)自愿披露信息。信息披露制度不僅會(huì)直接影響企業(yè)所接收到的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，還會(huì)對(duì)企業(yè)的決策產(chǎn)生巨大影響，因此要想不斷完善當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息披露制度不僅應(yīng)該加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，還應(yīng)該借助企業(yè)的力量來(lái)鼓勵(lì)他們建立起自愿披露機(jī)制，這樣才能幫助企業(yè)獲得較多的會(huì)計(jì)信息，還能夠提高企業(yè)的知名度。我們需要注意財(cái)務(wù)狀況中各項(xiàng)因素和指標(biāo)的實(shí)際變動(dòng)情況，應(yīng)該充分反映出各個(gè)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)情況，還要具體指出影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的各方面因素和實(shí)際影響程度，這些都應(yīng)該反映在財(cái)務(wù)報(bào)告中，保證分析的全面性。
2.結(jié)合使用者及其合理需要實(shí)行改進(jìn)
財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的最好憑證，因此要不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的重視度。而在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告管理的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的程度對(duì)于不同的企業(yè)來(lái)說(shuō)都有著相同的作用，都會(huì)在很大程度上限制企業(yè)地發(fā)展，因此企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理的重視度，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理機(jī)制的科學(xué)性和合理性，只有這樣才能指導(dǎo)企業(yè)較好的發(fā)展。而企業(yè)要想不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，就應(yīng)該結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要來(lái)對(duì)當(dāng)前的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)力的制衡，分散企業(yè)的管理權(quán)與決策權(quán)，只有這樣才能不斷優(yōu)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，提高治理效率。
（1）完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系，編制全面業(yè)績(jī)報(bào)告
財(cái)務(wù)報(bào)表分析中一個(gè)十分重要的內(nèi)容就是盈利能力的分析，企業(yè)分析盈利能力就是指對(duì)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)實(shí)際的營(yíng)業(yè)額來(lái)判斷一個(gè)企業(yè)的實(shí)際盈利能力，從而了解到企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，這有利于后期制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃。盈利能力的高低不僅反映著一個(gè)企業(yè)的實(shí)際營(yíng)業(yè)額的大小，還會(huì)從多方面反映出這個(gè)企業(yè)的實(shí)際管理能力，對(duì)資本、現(xiàn)金、資源和風(fēng)險(xiǎn)等因素的控制和管理能力，因此，盈利能力并不是單方面的指企業(yè)的賺錢(qián)能力，更是意味著一個(gè)企業(yè)的綜合實(shí)力。而我們?cè)趯?duì)企業(yè)的盈利能力作出分析時(shí)，需要借助一定的財(cái)務(wù)報(bào)表，這是因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表中會(huì)提供一些較為詳細(xì)和真實(shí)的數(shù)據(jù)，我們只有借助這些數(shù)據(jù)才能充分了解到企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，從而對(duì)企業(yè)的盈利能力作出判斷。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，盈利能力的高低將會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和直接利潤(rùn)，這是因?yàn)橛芰?lái)的盈利額是構(gòu)成企業(yè)年度收入的最為主要的部分，因此盈利能力是判斷企業(yè)收益的最關(guān)鍵的因素之一。而在今后的發(fā)展中應(yīng)該不斷完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系，不僅要反映出企業(yè)的盈利能力，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其他方面業(yè)績(jī)的反映，這樣才能幫助決策者全面掌握企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況。
（2）拓展知識(shí)資本信息
企業(yè)要想獲得生存與發(fā)展，就必須做好內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)，幫助企業(yè)提高內(nèi)部的管理效率和運(yùn)行效率，只有對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)整和完善，才能借助內(nèi)部控制制度來(lái)降低企業(yè)的運(yùn)行成本，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因此，內(nèi)部控制制度的存在可以有效提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，幫助中小企業(yè)站穩(wěn)腳步，獲得進(jìn)一步發(fā)展。要不斷擴(kuò)展相關(guān)的資本知識(shí)，掌握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。
（3）提供社會(huì)責(zé)任信息
企業(yè)是市場(chǎng)中重要的組成部分，會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要意義，同時(shí)也會(huì)在很大程度上受到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的影響，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)提供一定的社會(huì)信息，因此企業(yè)應(yīng)該做好提供社會(huì)責(zé)任信息的工作，只有履行好了社會(huì)責(zé)任，才能不斷提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和信任感，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
（4）反映衍生金融工具信息
當(dāng)前的市場(chǎng)正在迅速發(fā)展著，這一方面給企業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件，另一方面加大了企業(yè)的壓力，在今后的工作中企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)新的衍生金融工具的認(rèn)識(shí)和使用，借助金融衍生工具來(lái)完成企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，這樣可以有效分析企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，而進(jìn)行衍生金融工具的研究時(shí)應(yīng)該將反映企業(yè)衍生金融工具的數(shù)量、價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、未來(lái)收益可能性等都包括進(jìn)去，這樣才能保證研究結(jié)果的準(zhǔn)確性與全面性。
參考文獻(xiàn)：
[1]桑士俊.關(guān)于企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告[J].會(huì)計(jì)研究，2000（02）.
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)三部組成。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。相關(guān)附表示反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的補(bǔ)充報(bào)表。
1.2資產(chǎn)負(fù)債表
資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。他是根據(jù)資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益這一會(huì)計(jì)平衡式，依照一定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和一定的順序，將企業(yè)在一定日期的資產(chǎn)，負(fù)債及所有者權(quán)益予以適當(dāng)編制而成的。資產(chǎn)負(fù)債表反映使企業(yè)在某一特定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況，所以它是靜態(tài)的報(bào)表。
1.3利潤(rùn)表
利潤(rùn)表示反映企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表，是動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)報(bào)表。他是根據(jù)利潤(rùn)=收入-費(fèi)用這一會(huì)計(jì)平衡式，把一定期間的收入與同一會(huì)計(jì)期間的費(fèi)用進(jìn)行分配，以計(jì)算出企業(yè)一定時(shí)期的凈利潤(rùn)。
我國(guó)該定采用多步式利潤(rùn)表，凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-所得稅，用以反映企業(yè)的稅后利潤(rùn)。
1.4現(xiàn)金流量表
現(xiàn)金流量表示反映一定會(huì)計(jì)期間現(xiàn)金流入和流出的報(bào)表，是動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)報(bào)表。現(xiàn)金流量表為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)現(xiàn)金流量的信息。會(huì)計(jì)報(bào)表使用者通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量表的分析，可以評(píng)價(jià)企業(yè)在未來(lái)會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金流量，評(píng)估企業(yè)償債及支付投資報(bào)酬的能力，了解企業(yè)本期凈利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中現(xiàn)金流量發(fā)生差異的原因，掌握本期內(nèi)影響或不影響現(xiàn)金流量的投資活動(dòng)與籌資活動(dòng)。
2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告環(huán)境的新需求
2.1信息的透明度和可靠性的要求
會(huì)計(jì)信息對(duì)使用者范圍較廣，用戶需求觀關(guān)注的焦點(diǎn)是價(jià)值的相關(guān)性問(wèn)題，許多投資者認(rèn)為，歷史成本財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏透明度、可靠性的信息，不僅不能為監(jiān)管部門(mén)和投資者發(fā)出預(yù)警信號(hào)，使其判斷失誤。針對(duì)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的局面，許多人認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量主要取決于其是否向投資者進(jìn)行了充分而公允的披露，強(qiáng)調(diào)信息的透明度和可靠性，按照用戶需求觀，為了提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須給予企業(yè)相當(dāng)大的可選擇空間，但這勢(shì)必給企業(yè)的盈余管理提供合法的操作空間。投資者保護(hù)觀更注重會(huì)計(jì)信息的可靠性，注重對(duì)處于信息劣勢(shì)地位的中小投資者的保護(hù)，它要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡可能縮小企業(yè)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)判斷選擇的空間。在很多情況下，相關(guān)性與可靠性是正相關(guān)的關(guān)系，遺憾的是在某些情況下，相關(guān)性強(qiáng)的信息可靠性卻較差，可靠性強(qiáng)的信息相關(guān)性卻較差。
2.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告長(zhǎng)期性和導(dǎo)向性需求
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下信息使用者注重的是財(cái)務(wù)信息，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下不僅要獲取財(cái)務(wù)信息，還要獲取非財(cái)務(wù)信息；不僅要獲取長(zhǎng)期量信息，還要更多地獲取導(dǎo)向性信息；不僅要獲取確定的信息，還要更多地獲取不確定的信息；不僅要獲取長(zhǎng)期量信息，還要更多地獲取預(yù)測(cè)信息；不僅要獲取企業(yè)整體信息，還要獲取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的內(nèi)容，在信息的質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、長(zhǎng)期性與導(dǎo)向性。
2.3報(bào)告主體硬件與報(bào)告主體拓展的需要
中國(guó)的會(huì)計(jì)報(bào)告主體規(guī)模從小到大、硬件配置極不均衡，有些大型企業(yè)完全實(shí)現(xiàn)了電算化會(huì)計(jì)核算，有些企業(yè)還至今仍停留在手工簿記階段。全面提升企業(yè)管理水平、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告革命的關(guān)鍵。隨著信息化的加速和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化的改變，會(huì)計(jì)主體的內(nèi)涵與外延亟需拓展，主體資源需要重新計(jì)量與評(píng)價(jià)。另外強(qiáng)大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告發(fā)生革命性變革。
3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)
3.1報(bào)告彰顯快捷靈敏
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)中一項(xiàng)重要的管理活動(dòng)，在企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)日趨多元化的今天，企業(yè)不僅要考慮現(xiàn)有投資者的信息需求，更要將企業(yè)推向潛在的投資者，吸引潛在投資者的注意。為做到這些，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要向使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景，盈利預(yù)測(cè)，現(xiàn)金流量的信息。同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)測(cè)信息的規(guī)范，盡可能提高預(yù)測(cè)信息的可信度和可靠性。反映經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)狀況是會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)，向信息使用者提供有助于決策的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)。會(huì)計(jì)的報(bào)告目標(biāo)逐漸由受托責(zé)任觀向決策有用觀轉(zhuǎn)變，同樣新的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)也將繼續(xù)鎖定在為企業(yè)各利益相關(guān)者決策提供快捷靈敏的相關(guān)財(cái)務(wù)信息。
3.2報(bào)告內(nèi)涵更加多樣性
新的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一種以事項(xiàng)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的，可以向信息使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景，盈利預(yù)測(cè)，現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息的更為簡(jiǎn)明易懂的一種交互式的實(shí)時(shí)報(bào)告。這種財(cái)務(wù)報(bào)告由于信息量的不斷擴(kuò)大，會(huì)使得信息的范圍上將有很大的擴(kuò)展，將更多反映非貨幣性的信息。在信息的表述方式上，不再僅限于文字與表格方式，而是更多地運(yùn)用圖形與音像方式恰如其分地表達(dá)信息內(nèi)涵，做到圖文并茂，音像俱全，使信息的表達(dá)更形象、直觀、易于被使用者接受和理解，以便在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)輸?shù)摹⒈硎叫畔⒏鼮楹?jiǎn)明易懂的實(shí)時(shí)報(bào)告。
3.3報(bào)告注重雙向高效的信息傳遞
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一種以事項(xiàng)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的，可以向信息使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景，盈利預(yù)測(cè)，現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息的更為簡(jiǎn)明易懂的一種交互式的實(shí)時(shí)報(bào)告。這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式借鑒與融合了現(xiàn)有的幾種對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告的預(yù)測(cè)，它以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及全面收益報(bào)表為支柱。這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式通過(guò)增加全面收益報(bào)表，可以讓報(bào)表使用者更清楚地得到有關(guān)一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的全部信息，更好的滿足信息使用者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息特別是反映企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)信息的要求。從而為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分類(lèi)、重組、再分類(lèi)、再重組提供了無(wú)限的自由空間。同時(shí)，這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式是一種實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)，有效地解決了信息的時(shí)效性問(wèn)題。它通過(guò)提供實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息，為經(jīng)營(yíng)決策者和信息使用者做出正確的判斷服務(wù)。
總之，未來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在計(jì)價(jià)模式上將向多元計(jì)價(jià)模式發(fā)展，由歷史成本計(jì)量到公允價(jià)值計(jì)量，同時(shí)考慮通貨膨脹的因素；在披露信息的范圍上將有很大的擴(kuò)展，將多多反映非貨幣性的信息，像關(guān)于企業(yè)人力資源、無(wú)形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等方面的信息。并通過(guò)雙向的信息傳遞，使信息的提供者與使用者做到知己知彼，減輕信息的不對(duì)稱現(xiàn)象，提高資本市場(chǎng)的效率。
參考文獻(xiàn)：
（一）財(cái)務(wù)報(bào)告理論上的發(fā)展與變化回顧
1、關(guān)于計(jì)量。財(cái)務(wù)報(bào)表是以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的三個(gè)特征為支柱的。那就是：記錄按復(fù)式簿記系統(tǒng)；確認(rèn)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)；計(jì)量采用歷史成本屬性。因此，人們把傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分別稱為復(fù)式簿記會(huì)計(jì)、權(quán)責(zé)發(fā)生制（即應(yīng)計(jì)制）會(huì)計(jì)和歷史成本會(huì)計(jì)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的上述三個(gè)特征中，對(duì)會(huì)計(jì)信息特別是盈利信息最有影響作用的，是確認(rèn)和計(jì)量。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表受到的沖擊最早也是針對(duì)計(jì)量。所以，報(bào)表的使用者莫不關(guān)注計(jì)量。隨著20世紀(jì)70年代末至80年代初美國(guó)出現(xiàn)的通貨膨脹以及90年代以后衍生金融工具的發(fā)展，在傳統(tǒng)的歷史成本計(jì)量模式之外，先后創(chuàng)造了現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可實(shí)現(xiàn)（清算）凈值和公允價(jià)值計(jì)量模式。正如FASB（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)）第5號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告所說(shuō)："當(dāng)前，在財(cái)務(wù)報(bào)表中報(bào)告的各種項(xiàng)目，是用不同屬性來(lái)計(jì)量的。這要由項(xiàng)目的性質(zhì)和計(jì)量屬性的相關(guān)性與可靠性來(lái)定。"因此，到目前為止，我們對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中的計(jì)量可以看到下列變化：由早期以歷史成本為主（甚至占完全統(tǒng)治地位）到幾種計(jì)量屬性同時(shí)并用，再到當(dāng)前傾向于采用公允價(jià)值。這種種變化明顯地說(shuō)明，計(jì)量屬性的采用決定于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和各種不同計(jì)量屬性所帶來(lái)的不同經(jīng)濟(jì)后果及其應(yīng)用的不同前景。
2、關(guān)于確認(rèn)。早期財(cái)務(wù)報(bào)表的確認(rèn)僅研究收入的決定和費(fèi)用的分配。在股份企業(yè)出現(xiàn)以前，往往采用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)確認(rèn)收入和費(fèi)用。那時(shí)確認(rèn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)是看有無(wú)現(xiàn)金流入（收入）和流出（費(fèi)用）。后來(lái)，由于出現(xiàn)委托和關(guān)系，為了正確反映和評(píng)估在某一期間的受托責(zé)任，就產(chǎn)生并廣泛運(yùn)用了權(quán)責(zé)發(fā)生制。然而權(quán)責(zé)發(fā)生制仍然是針對(duì)收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生來(lái)說(shuō)的。它提出了確認(rèn)收入和確認(rèn)費(fèi)用的新標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)不再是看有無(wú)現(xiàn)金收付，而是看權(quán)利與責(zé)任是否發(fā)生。為了實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求，又形成了應(yīng)計(jì)、遞延、分配和攤銷(xiāo)等四個(gè)特殊的會(huì)計(jì)程序。權(quán)責(zé)發(fā)生制使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理和報(bào)表的編制較前復(fù)雜，當(dāng)然所獲得的收益數(shù)據(jù)也較前更為相關(guān)與可靠。人們主要關(guān)注收入和費(fèi)用確認(rèn)的另一解說(shuō)是在20世紀(jì)四五十年代左右，財(cái)務(wù)報(bào)表中的收益表被普遍認(rèn)可為第一報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表使用者所共同關(guān)心的主要信息是一家公司的收益（盈利）。收益是怎樣決定的呢？從收益表的構(gòu)成可以看到：通過(guò)收入與費(fèi)用的配比，決定收益。這就是流行于當(dāng)年的收入／費(fèi)用觀。然而收益也還可以由凈資產(chǎn)（不包括業(yè)益的變動(dòng)）的期末與期初的余額對(duì)比來(lái)求得。后一決定收益的方法稱為資產(chǎn)／負(fù)債觀，因?yàn)檫@可不依賴收入與費(fèi)用而單獨(dú)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益直接進(jìn)行確認(rèn)。若根據(jù)資產(chǎn)／負(fù)債觀，權(quán)責(zé)發(fā)生制就不能構(gòu)成全部財(cái)務(wù)報(bào)表要素的確認(rèn)基礎(chǔ)。于是FASB發(fā)展了會(huì)計(jì)確認(rèn)的理論。在1984年12月發(fā)表的第5號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告"在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的確認(rèn)和計(jì)量"中第一次提出確認(rèn)的完整定義，確認(rèn)的四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)（可定義性、可計(jì)量性、相關(guān)性與可靠性），并根據(jù)確認(rèn)是"將某一項(xiàng)目作為報(bào)表要素正式記入或列入某一企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程"的定義，而把確認(rèn)的過(guò)程分為"初始確認(rèn)"、"后續(xù)確認(rèn)"和"終止確認(rèn)"三種類(lèi)型。FASB第5號(hào)概念公告關(guān)于會(huì)計(jì)確認(rèn)的見(jiàn)解如同它強(qiáng)調(diào)現(xiàn)值技術(shù)的運(yùn)用和大力提倡公允價(jià)值計(jì)量屬性一樣，為把各種創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)（典型的是衍生金融工具，可確認(rèn)而尚未實(shí)現(xiàn)的有關(guān)收入項(xiàng)目等）在表內(nèi)予以確認(rèn)、計(jì)量或者在表外進(jìn)行披露開(kāi)辟了一條重要的新思路。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)告理論與實(shí)踐的這一發(fā)展，不是憑空而來(lái)。它們同樣是競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)與全球化等環(huán)境因素發(fā)生作用的結(jié)果。
3、關(guān)于報(bào)告。早期的財(cái)務(wù)報(bào)表，是直接根據(jù)日常記錄所編成的。報(bào)表的內(nèi)容就是表內(nèi)的項(xiàng)目。項(xiàng)目只不過(guò)是會(huì)計(jì)科目的重新分類(lèi)、匯總和排列。后來(lái)由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，表內(nèi)陳述的內(nèi)容基本上屬于會(huì)計(jì)上的術(shù)語(yǔ)而不易為廣大投資人所理解。為了提高報(bào)表的易懂性和可使用性，于是增加了表外附注和附表，這一部分的出現(xiàn)，同證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如美國(guó)的證券交易委員會(huì)SEC）對(duì)上市公司的報(bào)表提出補(bǔ)充的披露要求也是分不開(kāi)的。雖然表內(nèi)和表外的區(qū)分，人們已習(xí)見(jiàn)為常，但多數(shù)人并不了解它們之間的聯(lián)系、區(qū)別和不同的作用。在這個(gè)問(wèn)題上，F(xiàn)ASB于1978年發(fā)表的第1號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告提供了一個(gè)非常明確而又富有創(chuàng)造性的見(jiàn)解：當(dāng)前實(shí)務(wù)中的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)稱為財(cái)務(wù)報(bào)告；財(cái)務(wù)報(bào)告=財(cái)務(wù)報(bào)表＋其他財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)表需要由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，而其他財(cái)務(wù)報(bào)告則可以請(qǐng)企業(yè)以外的會(huì)計(jì)師或?qū)＜覍忛啠械纳踔量梢约炔粚徲?jì)，也不審閱。在講到財(cái)務(wù)報(bào)表和附注的關(guān)系時(shí)，F(xiàn)ASB的第5號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告則反復(fù)強(qiáng)調(diào)：在財(cái)務(wù)報(bào)表表內(nèi)表述是確認(rèn)；用附注（包括表內(nèi)旁注，表外底注）、其他附表、其他報(bào)告手段進(jìn)行表述，不是確認(rèn)，而是披露。這樣，附注和其他財(cái)務(wù)報(bào)告披露的內(nèi)容、形式和是否量化表述就獲得了更大的自由空間。
（二）財(cái)務(wù)報(bào)告及其種類(lèi)的發(fā)展與變化回顧
財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)報(bào)告表內(nèi)確認(rèn)和表外披露兩種表述形式共同構(gòu)成今天的財(cái)務(wù)報(bào)告，乃是財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)歷了60多年的一個(gè)重要的發(fā)展歷程。再?gòu)膱?bào)告和報(bào)告的種類(lèi)看也產(chǎn)生了很多重要變化：
第一，報(bào)表的種類(lèi)不斷增加。
早期的基本財(cái)務(wù)報(bào)表只有資產(chǎn)負(fù)債表和損益表兩種。20世紀(jì)60年代中期增加了財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表，到1987年被現(xiàn)金流量表所取代（SFAS財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告》95），成為第三財(cái)務(wù)報(bào)表。1997年，美國(guó)又發(fā)表"報(bào)告財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)"的第133號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告，提出：企業(yè)可增加"全面收益表"作為第四財(cái)務(wù)報(bào)表，（在此以前，英國(guó)已在ASB（《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公報(bào)》的第3號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中提出"全部已實(shí)現(xiàn)利得和損失表"作為第四報(bào)表）。
第二，財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容和形式不斷改進(jìn)。
1、從覆蓋面看，原先的財(cái)務(wù)報(bào)告只反映一個(gè)主體的整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況或現(xiàn)金流量的變化。后來(lái)，由于出現(xiàn)控股企業(yè)，控股企業(yè)除編制本身的財(cái)務(wù)報(bào)表外，還要編制覆蓋整個(gè)控股企業(yè)集團(tuán)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表。同時(shí)，一個(gè)企業(yè)由于規(guī)模很大，分部很多，又要求對(duì)具有不同機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)和業(yè)務(wù)分部編制分部財(cái)務(wù)報(bào)告。合并報(bào)表和分部報(bào)告都能向投資人補(bǔ)充提供對(duì)決策更有用的信息。
2、從時(shí)間間隔看，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告是一年報(bào)告一次，屬于年度報(bào)告。為了提高報(bào)告的及時(shí)性，后來(lái)，在年報(bào)之外，又陸續(xù)增加了半年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)等統(tǒng)稱為"中期報(bào)告"的財(cái)務(wù)報(bào)告。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將來(lái)信息的報(bào)告將越來(lái)越快，時(shí)間間隔越來(lái)越短，現(xiàn)在實(shí)際上已開(kāi)始在網(wǎng)上實(shí)時(shí)信息。
3、從內(nèi)容上看，第四報(bào)表較好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)報(bào)表違反漏計(jì)損益原則的缺陷。長(zhǎng)期以來(lái)，西方會(huì)計(jì)界對(duì)編制收益表都聲稱堅(jiān)持"滿計(jì)損益觀"而不是建立在當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基礎(chǔ)上，但實(shí)際上對(duì)可賺得卻未實(shí)現(xiàn)的收入，往往繞過(guò)收益表，而把它們列示于資產(chǎn)負(fù)債表中的所有者權(quán)益部分。這種做法，實(shí)際上壓低了企業(yè)當(dāng)期所確認(rèn)的全部損益，違反了滿計(jì)損益的原則。第四財(cái)務(wù)報(bào)表即全面收益表，所報(bào)告的企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)包括了所有已確認(rèn)的損益（不論是否實(shí)現(xiàn)）。這種業(yè)績(jī)報(bào)告，才真正體現(xiàn)以滿計(jì)損益為基礎(chǔ)的收益表。
二、對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的批評(píng)
盡管企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告是隨著環(huán)境的變化而在改進(jìn)，并根據(jù)使用者日益增長(zhǎng)的需要作了若干創(chuàng)新。但迄今為止，使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性是很不滿意的。有人則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性似乎在加速地降低而表示擔(dān)憂，早在1975年，英國(guó)ASSC（會(huì)計(jì)準(zhǔn)則籌劃委員會(huì)）發(fā)表的"公司報(bào)告"和1991年英國(guó)ICAEW（英格蘭和威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和ICAC（國(guó)際會(huì)計(jì)合作委員會(huì)）聯(lián)合發(fā)表的"財(cái)務(wù)報(bào)告的未來(lái)模型"，就先后相當(dāng)深刻、全面地揭示了現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的缺點(diǎn)。1994年美國(guó)AICPA（美國(guó)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）在"改進(jìn)企業(yè)報(bào)告--面向報(bào)告用戶"中也指出了現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的不足。概括各家的看法，特別是針對(duì)新經(jīng)濟(jì)的要求，財(cái)務(wù)報(bào)告有待改進(jìn)的方面主要是：
第一，由于環(huán)境的加速變化，要求企業(yè)披露更多的、面向未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵性信息。但是，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式在確認(rèn)方面有苛刻的要求，對(duì)于計(jì)量，也主要限于貨幣量度。這樣就使許多能反映企業(yè)未來(lái)前景、對(duì)使用者非常有用的信息被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表甚至財(cái)務(wù)報(bào)告之外。這些信息大部分屬于包括人力資源在內(nèi)的廣義無(wú)形資產(chǎn)，如一家企業(yè)的員工、客戶、知識(shí)基礎(chǔ)和該企業(yè)的聲譽(yù)。
第二，由于交易、事項(xiàng)、情況要得到會(huì)計(jì)的確認(rèn)，從而在財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)表述，有一個(gè)基本前提，那就是，它們必須是已經(jīng)完成，至少是已經(jīng)發(fā)生的。每一項(xiàng)符合確認(rèn)要求的報(bào)表要素，在它們的定義中都明確規(guī)定屬于過(guò)去的交易、事項(xiàng)所帶來(lái)的結(jié)果。這樣，整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表的信息--這是財(cái)務(wù)報(bào)告中的核心信息，必然面向過(guò)去，而不可能面向未來(lái)。
第三，盡管各種計(jì)量屬性同時(shí)并存，實(shí)際上，在財(cái)務(wù)報(bào)告中，是成本而不是價(jià)值反映著現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可是使用者（特別是投資人）卻更關(guān)注企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造和增加。資本市場(chǎng)的股價(jià)漲落，反映的也是企業(yè)價(jià)值的變化。而現(xiàn)在，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法直接計(jì)量和表現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值，它們只能用盈利和現(xiàn)金流量?jī)蓚€(gè)會(huì)計(jì)信息間接地作為替代變量。
三、對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)
當(dāng)前人們面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)大大不同于以往。關(guān)于這一點(diǎn)，F(xiàn)ASB在2001年關(guān)于"改進(jìn)企業(yè)報(bào)告--對(duì)增進(jìn)自愿披露洞察"這一研究報(bào)告中進(jìn)行了描述。該報(bào)告分析了可能正在改變企業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵作用力量。從經(jīng)濟(jì)因素上具有全球化、所有權(quán)分散、競(jìng)爭(zhēng)、著眼于財(cái)富的創(chuàng)造、企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成的變化等特點(diǎn)。與此同時(shí)，今天的財(cái)務(wù)報(bào)告使用者也會(huì)產(chǎn)生新的信息需求，主要是：
1、應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式，需要在財(cái)務(wù)報(bào)表之內(nèi)對(duì)確認(rèn)和計(jì)量方面有所創(chuàng)新，使之可確認(rèn)更多的有用信息；
2、應(yīng)當(dāng)提供不一定用貨幣量度，但卻非常有用的信息，為此要改進(jìn)和擴(kuò)大信息披露；
3、整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告在維持有用的歷史信息的同時(shí)，要更多地披露預(yù)測(cè)信息，特別是關(guān)系一個(gè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的關(guān)鍵信息；
4、成本信息固然是可關(guān)與相關(guān)的，但企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造與變化的信息、可能更為有用。
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、高新技術(shù)和全球化的三股力量匯合的挑戰(zhàn)，適應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)信息提出的新需求。筆者認(rèn)為在對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式加以改進(jìn)時(shí)，一定要解決好繼續(xù)和發(fā)展的問(wèn)題。要改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式中與會(huì)計(jì)環(huán)境不相適宜的部分?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式的改進(jìn)應(yīng)是一種揚(yáng)棄；具體來(lái)看可以考慮以下幾方面的建議：
1、改革現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式，并不意味著對(duì)之完全否定，相反，在GAAP沒(méi)有改變之前，構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)告核心的應(yīng)還是財(cái)務(wù)報(bào)表，我們應(yīng)該繼承現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式下的核心部分--財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，即它們必須符合可定義性、可計(jì)量性、相關(guān)性與可靠性等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。并將它列為財(cái)務(wù)報(bào)告的第一部分，但是建議將這三張報(bào)表所披露的會(huì)計(jì)信息，分為核心信息和非核心信息兩個(gè)部分。對(duì)于核心會(huì)計(jì)信息，應(yīng)該更加注意其計(jì)量的可靠性；而對(duì)于非核心的會(huì)計(jì)信息，則可以相對(duì)地采取可靠性不如歷史成本的計(jì)量屬性，如公允價(jià)值等。尤其應(yīng)該注意在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露能夠表明投資報(bào)酬、財(cái)務(wù)彈性和變現(xiàn)能力的會(huì)計(jì)信息。在條件允許的情況下，可以借鑒英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASB）的做法，在損益表的下端附加披露全部已確認(rèn)的利得和損失。
2、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中可采用的計(jì)量屬性不以貨幣量度為限，并進(jìn)行廣義解釋。這一點(diǎn)，其實(shí)并未動(dòng)搖財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本假設(shè)--以貨幣為計(jì)量基礎(chǔ)的假設(shè)。因?yàn)樨泿湃匀皇秦?cái)務(wù)報(bào)告特別是其中的財(cái)務(wù)報(bào)表的基本量度。只是，應(yīng)當(dāng)同意，甚至應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)同時(shí)使用其他量度，作為貨幣量度的補(bǔ)充。任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一，總有可以量化的屬性。問(wèn)題僅在于量化的精確程度有所不同?，F(xiàn)代企業(yè)具有如此復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，會(huì)計(jì)在計(jì)量問(wèn)題上若不跳出貨幣度量的框框，恐怕很難在確認(rèn)和披露上有所前進(jìn)。
3、要充分發(fā)揮披露在財(cái)務(wù)報(bào)告中的作用。在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中，應(yīng)注意披露各種表外融資方式的特征和風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)報(bào)表的補(bǔ)充資料之中，披露企業(yè)物價(jià)變動(dòng)的會(huì)計(jì)信息；另外，可以適當(dāng)披露采用"區(qū)間"或"范圍"估計(jì)數(shù)量報(bào)表項(xiàng)目的有關(guān)信息，借以消除報(bào)表項(xiàng)目貌似確定而對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者產(chǎn)生的誤導(dǎo)。
4、在其他財(cái)務(wù)報(bào)告中，著重披露企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要特征、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重大的不確定性--存在的顯著風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬機(jī)會(huì)、企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和關(guān)于企業(yè)"軟資產(chǎn)"（如人力資源）以及評(píng)估的商譽(yù)的信息，并盡可能披露關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或同行業(yè)其余相關(guān)企業(yè)的信息。
5、盡可能及時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)信息，必要時(shí)可以縮短財(cái)務(wù)報(bào)告提供的周期，如采用季度財(cái)務(wù)報(bào)告或適當(dāng)發(fā)表臨時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告，簡(jiǎn)化年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。
6、對(duì)操作衍生金融工具的企業(yè)，應(yīng)該單獨(dú)予以披露并進(jìn)行核算。
7、若存在著多個(gè)企業(yè)分部，應(yīng)盡量按照行業(yè)分部或地區(qū)分部編制或提供分部報(bào)告。
8、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖栽概?，包括披露一些有一定依?jù)的預(yù)測(cè)性、前瞻性會(huì)計(jì)信息和管理當(dāng)局的意圖等。
9、鼓勵(lì)企業(yè)披露關(guān)于履行社會(huì)責(zé)任和關(guān)于企業(yè)增值的會(huì)計(jì)信息，并根據(jù)具體條件酌情采用在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中進(jìn)行敘述性披露、在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表中添加某些項(xiàng)目或單獨(dú)披露如社會(huì)收益表、增值表等形式。
10、要盡量注意"效益>成本"這個(gè)普遍的約束條件，在信息披露的相關(guān)性和可靠性之間、在保護(hù)商業(yè)秘密和提供及時(shí)、有用的信息之間進(jìn)行權(quán)衡，要盡量避免會(huì)計(jì)信息披露過(guò)載現(xiàn)象。要根據(jù)會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)信息使用者需求的變化，兼顧財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的固有特征，并作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
參考文獻(xiàn)：
一、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)綜述
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)定位 關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)定位主要有受托責(zé)任觀和決策有用觀。受托責(zé)任觀認(rèn)為，隨著股份公司的產(chǎn)生和發(fā)展，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離，同時(shí)在企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者之間形成了委托關(guān)系。人(經(jīng)營(yíng)者)對(duì)委托人(所有者)委托其經(jīng)管的財(cái)產(chǎn)負(fù)有受托責(zé)任，委托人主要關(guān)注企業(yè)資本的保值增值，需要了解人受托責(zé)任的履行情況以評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、決定其報(bào)酬及是否續(xù)聘，因此財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)在于如實(shí)反映人受托責(zé)任的履行情況。所以，受托責(zé)任觀特別強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性，主張采用歷史成本計(jì)量屬性對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表要素進(jìn)行計(jì)量。而決策有用觀認(rèn)為，隨著資本市場(chǎng)的高度發(fā)展，股權(quán)會(huì)變得十分分散，投資者主要關(guān)注的是投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬水平以及整個(gè)資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬水平，因此財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)在于為資本市場(chǎng)的參與者提供決策有用信息。所以，決策有用觀更加注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，主張采用公允價(jià)值對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表要素進(jìn)行計(jì)量。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)研究 美國(guó)對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的定位經(jīng)歷了一個(gè)從受托責(zé)任觀向決策有用觀轉(zhuǎn)變的過(guò)程。從20世紀(jì)30年代至20世紀(jì)60年代中期這段時(shí)期內(nèi)，如實(shí)反映企業(yè)管理者受托責(zé)任的履行情況被認(rèn)為是財(cái)務(wù)報(bào)告的主要目標(biāo)，即受托責(zé)任觀。1963年阿羅可能性定理的提出使會(huì)計(jì)界逐漸認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)實(shí)世界中最佳會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是不可能存在的。在這種情況下，決策有用觀便應(yīng)運(yùn)而生。1966年美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)(AAA)在《基本會(huì)計(jì)理論報(bào)告》中首次提出了決策有用觀。該觀點(diǎn)認(rèn)為，假如不能提供理論上正確的財(cái)務(wù)報(bào)表，至少應(yīng)該使財(cái)務(wù)報(bào)表更加有用，財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的重心開(kāi)始向決策有用觀傾斜。1978年FASB了第1號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告(SFACNo.1)，該公告采納了決策有用觀，認(rèn)為財(cái)務(wù)目標(biāo)是滿足投資者、債權(quán)人等報(bào)告使用者的投資決策需要，從而使得決策有用觀普及開(kāi)來(lái)。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)將財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)定位于決策有用觀和受托責(zé)任觀，但同時(shí)認(rèn)為受托責(zé)任觀是從屬于決策有用觀的。關(guān)于財(cái)務(wù)，報(bào)告的目標(biāo)理論，20世紀(jì)40年代以來(lái)未受到很大重視，對(duì)其研究只是間接涉及而已。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家斯朵伯斯(GJ.Staubus)第一次將會(huì)計(jì)目標(biāo)作為直接研究對(duì)象來(lái)研究。20世紀(jì)60年代后期，美國(guó)會(huì)計(jì)界出現(xiàn)了一個(gè)新概念：會(huì)計(jì)是―個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。此后，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界開(kāi)始關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的研究，并于20世紀(jì)70年代初期受到普遍重視。1970年美國(guó)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)(APB)的第4號(hào)報(bào)告來(lái)闡述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)，這是西方國(guó)家最早提出財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的機(jī)構(gòu)和文獻(xiàn)。而比較全面和權(quán)威的闡述，則見(jiàn)于美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)的第1號(hào)概念公告(1978)。著名會(huì)計(jì)學(xué)家Eidon.S.Hendriksen(1982)指出：“任何研究領(lǐng)域的起點(diǎn)都是提出研究的界限和確定它的目標(biāo)”。
二、受托責(zé)任觀和決策有用觀研究綜述
(一)受托責(zé)任觀研究綜述 在許多情況下，當(dāng)一方授權(quán)另外一方代表其行使某項(xiàng)職權(quán)時(shí)，委托人和人之間就形成了關(guān)系。在任何情況下，委托人都希望人和他的利益是一致的，但人通常是自私的，^對(duì)自我利益的追求常常會(huì)侵蝕關(guān)系。一個(gè)重要且和利益相關(guān)的關(guān)系是股東和管理者的關(guān)系。在這一關(guān)系中，股東以權(quán)益最大化作為目標(biāo)，希望在變化中保證公司經(jīng)營(yíng)的安全。而對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，除股東權(quán)益最大化以外，希望實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售量最大化，成本最小化，積累權(quán)利和威望。因此，這一關(guān)系的維持就需要一種監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)告被認(rèn)為主要用來(lái)充當(dāng)這一監(jiān)督機(jī)制的手段時(shí)，就產(chǎn)生了“受托責(zé)任觀”。井尻雄士和希爾特(1973)認(rèn)為，會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是確保經(jīng)管責(zé)任，是管理當(dāng)局向有關(guān)聯(lián)的各方面交代受托責(zé)任的執(zhí)行情況?！笆芡胸?zé)任觀”的主要觀點(diǎn)是：(1)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是以恰當(dāng)?shù)姆绞接行Х从迟Y源受托者的受托責(zé)任及其履行情況。(2)會(huì)計(jì)人員作為獨(dú)立的第三者介入委托關(guān)系之中，以客觀的立場(chǎng)反映受托責(zé)任及其履行情況，其行為不受任何一方面影響，只接受會(huì)計(jì)規(guī)范的指導(dǎo)。(3)由于最有效地反映受托責(zé)任履行情況的信息是關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的信息，故財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)以反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及其評(píng)價(jià)為重心。受托責(zé)任學(xué)派的主要人物有：美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家井尻雄士、恩里斯特*帕羅科(ErnestParlock)等。由于該觀點(diǎn)在研究方法上以描述為主，因而也稱“描述性目標(biāo)”。在“受托責(zé)任觀”下，財(cái)務(wù)報(bào)告揭示的內(nèi)容應(yīng)主要是歷史的、客觀的信息，即信息的可靠性至關(guān)重要。
(二)決策有用觀研究綜述 按照“決策有用觀”，財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)時(shí)向會(huì)計(jì)信息使用者提供決策有用的信息，而對(duì)決策有用的信息是關(guān)于企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)的信息和關(guān)于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及其資源變動(dòng)的信息?！皼Q策有用觀”的主要精神：一是會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是提供有助于經(jīng)濟(jì)決策的有用信息。二是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)信息使用者之間關(guān)系，而不過(guò)多地強(qiáng)調(diào)信息使用者與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系。三是重視財(cái)務(wù)報(bào)告本身的有用性，而非編制財(cái)務(wù)報(bào)告所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)系統(tǒng)整體的有效性。1971年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)(AICPA)出資成立了特魯伯魯?shù)挛瘑T會(huì)，以特魯伯魯?shù)聻槭组_(kāi)始專(zhuān)門(mén)研究財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的研究，1973年發(fā)表了一份題為《財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)》的研究報(bào)告，該報(bào)告明確提出了12項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)，其基本目標(biāo)是“提供據(jù)以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策所需的信息”。1966年美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)發(fā)表了《基本會(huì)計(jì)理論說(shuō)明書(shū)》，該報(bào)告提出了4項(xiàng)會(huì)計(jì)目標(biāo)：對(duì)有限資源使用所做的決策，包括弄清關(guān)鍵性決策領(lǐng)域和確認(rèn)目標(biāo)與方向；有效地管理和控制組織的人力資源和物質(zhì)資源；記錄和報(bào)告資源的受托責(zé)任；促進(jìn)(會(huì)計(jì)主體)的社會(huì)職能等，會(huì)計(jì)為這4項(xiàng)目標(biāo)提供信息，其實(shí)質(zhì)是將決策與會(huì)計(jì)信息聯(lián)系在一起。FASB在第1號(hào)概念公告(FSACNO.1)《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)》中認(rèn)為，財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)主要應(yīng)包括以下方面：(1)有助于現(xiàn)在或潛在的投資者、債權(quán)人及其他信息使用者作出合理的投資、貸款及類(lèi)似決策的信息。對(duì)于那些對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定理解能力并愿意花費(fèi)時(shí)間研究這些信息的人來(lái)說(shuō)，這一信息應(yīng)該是可以理解的。(2)幫助現(xiàn)有的投資者、債權(quán)人及其他使用者評(píng)價(jià)來(lái)自股利、利息、銷(xiāo)售收入、贖回、到期證券或貸款中預(yù)期現(xiàn)金收入的數(shù)額、時(shí)間即不確定性的信息。(3)有關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、對(duì)這些資源的要求權(quán)、改變資源及對(duì)資源要求權(quán)的交易、事項(xiàng)及環(huán)境的影響方面的信息。(4)有關(guān)企業(yè)如何獲得及使用現(xiàn)金、借貸或償還、資本交易(包括現(xiàn)金股利及其他向所有者分配企業(yè)資源)以
及其他影響企業(yè)流動(dòng)性及償付能力因素的信息。(5)有關(guān)企業(yè)管理者如何履行對(duì)所有者托管其使用資源的托管責(zé)任信息。(6)幫助使用者理解所提供財(cái)務(wù)信息的解釋和說(shuō)明。這6個(gè)目標(biāo)都是緊緊地圍繞著決策，“決策有用觀”主要采用了規(guī)范研究的方法，因而也被稱為“規(guī)范性目標(biāo)”。它的主要代表人物有羅伯特.N.安東尼(RobertN.Anthony)、羅伯特.T.斯普勞斯(RobertN.Spruse)、E.s.郭德里克森(E S.Hendriksen)等，F(xiàn)ASB和AAA也是該觀點(diǎn)的積極倡導(dǎo)者。依此觀點(diǎn)，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)主要反映現(xiàn)時(shí)的信息，既強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性。一般認(rèn)為，“決策有用觀”適用于資本市場(chǎng)發(fā)育十分成熟，并對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有全面影響的情況。
三、受托責(zé)任觀和決策有用觀的評(píng)價(jià)
(一)受托責(zé)任觀的不足 “受托責(zé)任觀”產(chǎn)生于特定的會(huì)計(jì)環(huán)境，具有特定的歷史意義，但也存在不足：(1)受托人難以做到客觀公正。理論上在關(guān)系中，會(huì)計(jì)是作為獨(dú)立的第三者，站在公正、客觀的立場(chǎng)向委托人報(bào)告受托責(zé)任的履行情況。實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)作為第三者，其客觀、公正的立場(chǎng)卻很難站穩(wěn)。因此，將財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)定位報(bào)告受托責(zé)任的履行情況可行性不大。相反，可能成為會(huì)計(jì)造假，操縱利潤(rùn)的一個(gè)根源。當(dāng)然，“受托責(zé)任觀”也并非處處碰壁，其關(guān)鍵點(diǎn)是對(duì)“第三者”的客觀、公正要有強(qiáng)力的保證措施。(2)受托人無(wú)法完成各類(lèi)委托人的委托責(zé)任?！笆芡胸?zé)任可因憲法、法律、合同、組織的規(guī)則、風(fēng)俗、習(xí)慣甚至口頭合約而產(chǎn)生。一個(gè)公司對(duì)其股東、債權(quán)人、雇員、政府或有關(guān)聯(lián)的組織、公眾都承擔(dān)受托責(zé)任。在一個(gè)公司內(nèi)部，一個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)經(jīng)理富有受托責(zé)任，而部門(mén)經(jīng)理對(duì)更高一層的負(fù)責(zé)人也承擔(dān)受托責(zé)任。就這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，我們今天的社會(huì)時(shí)建立在―個(gè)巨大的受托責(zé)任網(wǎng)絡(luò)之上(井尻雄士，1992)?！标P(guān)系多種多樣，具體財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)千頭萬(wàn)緒，按此觀點(diǎn)，實(shí)際操作必然是無(wú)所適從。(3)受托人難于按不同委托人的要求有效地反映受托責(zé)任的履行情況。由于關(guān)系多種多樣，受托責(zé)任的內(nèi)容和形式千差萬(wàn)別。會(huì)計(jì)作為客觀、獨(dú)立、公正的第三者要合理有效地反映受托責(zé)任的履行情況，財(cái)務(wù)報(bào)告確認(rèn)、計(jì)量、記錄的方法、程序以及形式必須以不同受托責(zé)任為導(dǎo)向，具體設(shè)計(jì)操作。這一方面加重了各具體單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)工作，同時(shí)也有于“對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)”的特性。(4)受托人難于滿足所有財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的要求。一般而言，財(cái)務(wù)報(bào)告的作用至少包括這樣一些內(nèi)容：報(bào)告受托責(zé)任的履行情況；為投資者、債權(quán)人等進(jìn)行有關(guān)決策提供有用的信息；為企業(yè)個(gè)利益相關(guān)者分配財(cái)富提供依據(jù)；為企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局改善經(jīng)營(yíng)管理提供有關(guān)信息；為宏觀調(diào)控和社會(huì)資源的有效配置提供依據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者既有外部也有內(nèi)部的，既有全局性也有局部性。而“受托責(zé)任觀”關(guān)注的只是部分使用者，難免有失偏頗。
(二)決策有用觀的不足 決策有用觀是目前較為流行的一種觀點(diǎn)，有其合理之處但也存在不足：(1)財(cái)務(wù)報(bào)告難以確定企業(yè)各相關(guān)利益集團(tuán)的重要性并滿足其不同決策內(nèi)容、決策模型和決策偏好的需要。企業(yè)有不同的相關(guān)利益集團(tuán)，如投資者、債權(quán)人、政府及相關(guān)部門(mén)、職工、供應(yīng)商和顧客等。不同的利益集團(tuán)有不同的決策內(nèi)容，決策模型和決策偏好。其一，這些不同的決策內(nèi)容、模型和偏好會(huì)計(jì)能否知曉，有無(wú)能力知曉，帶有很大疑問(wèn)，更何況許多內(nèi)容是變化的；其二，即使知曉上述內(nèi)容，究竟哪個(gè)利益集團(tuán)是主要的，這也是值得研究的內(nèi)容，更何況不同企業(yè)有不同的主要利益集團(tuán)。因此，將財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)定位提供決策有用的信息缺乏可行性。(2)財(cái)務(wù)報(bào)告信息形成模式與決策對(duì)信息的要求不相符。現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的是歷史成本模型，而且在可預(yù)計(jì)的未來(lái)這一狀況不會(huì)改變。歷史成本模型下財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息主要是歷史信息，它注重信息的可靠性。決策是面向未來(lái)的行為，它所需要的信息是未來(lái)信息，對(duì)信息的相關(guān)性要求很高。將財(cái)務(wù)報(bào)告定位在提供決策有用信息與現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模型不相符。(3)決策有用觀對(duì)會(huì)計(jì)概念結(jié)構(gòu)的認(rèn)定與國(guó)外現(xiàn)行會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)此的認(rèn)定不符。從美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)所構(gòu)建的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)報(bào)告)的概念框架來(lái)看，他們都將會(huì)計(jì)目標(biāo)視為邏輯起點(diǎn)，由其統(tǒng)馭和指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征，財(cái)務(wù)報(bào)表要素，會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等諸多基本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念。決策系統(tǒng)是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之外的另一系統(tǒng)，如果將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的目標(biāo)認(rèn)定是為決策系統(tǒng)服務(wù)的話，那么依其所構(gòu)建的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)報(bào)告)概念結(jié)構(gòu)就難免有“決策系統(tǒng)概念結(jié)構(gòu)”之嫌。這樣的概念結(jié)構(gòu)難以“引導(dǎo)出前后一貫的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并指出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的性質(zhì)、作用與局限性(FASB，1976)”。(4)決策有用觀與我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)職能的認(rèn)定不符。在我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)職能的討論由來(lái)已久，其間形成了多種觀點(diǎn)。但對(duì)于會(huì)計(jì)的反映職能卻已達(dá)共識(shí)。“會(huì)計(jì)的本質(zhì)表明：從會(huì)計(jì)產(chǎn)生的時(shí)候起，不論是原來(lái)作為生產(chǎn)的附帶工作或是由于分工變成一項(xiàng)專(zhuān)職工作，首先是起反映作用，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的進(jìn)一步利用又發(fā)揮間接控制職能?！狈治鲐?cái)務(wù)會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)報(bào)告)目標(biāo)，一定要考慮會(huì)計(jì)的固有功能，若脫離固有功能談目標(biāo)，那只是紙上談兵。既然會(huì)計(jì)的固有功能是反映，就要在如何搞好“反映”的思路上去做更深更廣的文章。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)報(bào)告)的目標(biāo)也只能在怎樣做到“反映”的盡善盡美上。如果將目標(biāo)定在為決策系統(tǒng)服務(wù)上，則不利于會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。2006年FAsB和ASB聯(lián)合了《財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架：財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)與決策有用的財(cái)務(wù)報(bào)告信息的質(zhì)量特征(初步意見(jiàn))》，將財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)定位于決策有用觀，認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是提供有助于現(xiàn)在和潛在的投資者和債權(quán)人以及其他信息使用者進(jìn)行投資、信貸和類(lèi)似資源配置決策的信息。該聯(lián)合框架認(rèn)為，決策有用觀包括了受托責(zé)任觀，因?yàn)橛糜谠u(píng)價(jià)管理層受托責(zé)任履行情況的信息本身就屬于資源配置決策所需要的信息。在該目標(biāo)定位下，聯(lián)合框架提出了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的要求，其基本質(zhì)量特征依次為相關(guān)性、如實(shí)反映、可比性(包括一致性)和可理解性?？梢?jiàn)，在決策有用觀目標(biāo)定位下更加關(guān)注會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。
(三)決策有用觀與受托責(zé)任觀的關(guān)系 會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)，受其所處的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等多種客觀環(huán)境的影響。所以，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和定位必然受客觀環(huán)境的影響。梁爽(2005)從經(jīng)濟(jì)(包括經(jīng)濟(jì)體制、資金來(lái)源、市場(chǎng)特征)、政治、文化、法律、教育等方面論述了會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位。筆者認(rèn)為，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的定位，會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律等多種客觀環(huán)境的影響，而其中受市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度影響最大。受托責(zé)任觀和決策有用觀是對(duì)立統(tǒng)一的，不能簡(jiǎn)單地將受托責(zé)任觀歸屬于決策有用觀。在資本市場(chǎng)發(fā)展初期，股權(quán)相對(duì)集中，企業(yè)所有者關(guān)注的是企業(yè)管理者能否使其投入資本實(shí)現(xiàn)預(yù)期增值，因此財(cái)務(wù)報(bào)告的第一要?jiǎng)?wù)在于如實(shí)反映企業(yè)管理者受托責(zé)任的履行情況，以便企業(yè)所有者據(jù)以評(píng)價(jià)企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在該階段，受托責(zé)任觀和決策有用觀是統(tǒng)一的，因?yàn)槠髽I(yè)投資者的經(jīng)濟(jì)決策就在于根據(jù)企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)決定其報(bào)酬及
是否續(xù)聘。此時(shí)，以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息可同時(shí)確保可靠性和相關(guān)性。隨著資本市場(chǎng)的逐步發(fā)展和完善，股權(quán)變得日益分散，有的投資者更關(guān)注管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，而有的投資者更關(guān)注整個(gè)資本市場(chǎng)的報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)信息，因此不同的投資者一方面仍要依據(jù)歷史成本會(huì)計(jì)信息來(lái)評(píng)價(jià)管理者的受托責(zé)任履行情況，另一方面還要依據(jù)公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息來(lái)進(jìn)行面向未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制綜述
企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是由財(cái)務(wù)部門(mén)和人員對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工、處理、編制而形成的一種對(duì)外公布的結(jié)果。財(cái)務(wù)報(bào)告控制從屬于企業(yè)內(nèi)部控制，是企業(yè)內(nèi)控的不可缺少的重要一環(huán)，其目的是確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性。在我國(guó)，當(dāng)前并沒(méi)有針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告控制的單獨(dú)解釋?zhuān)瑑H是在內(nèi)控機(jī)制的要求中有所涉及。根據(jù)我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)主要目的就是確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性，以及相關(guān)信息真實(shí)完整。從某種意義上可以將企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的控制視為由企業(yè)三會(huì)（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)），以及企業(yè)管理層和全體員工共同執(zhí)行和實(shí)施的一種控制程序，該控制程序旨在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則各項(xiàng)要求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和真實(shí)性。
二、實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)告控制的意義
（一）實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)告控制，可以有效保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整，以及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確
完善的財(cái)務(wù)報(bào)告控制機(jī)制，可以有效保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整，以及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確，保證企業(yè)各部門(mén)協(xié)調(diào)、有效的開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。倘若一個(gè)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)完善有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控機(jī)制，那么毫無(wú)疑問(wèn)，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且不僅如此，企業(yè)的內(nèi)控制度也會(huì)形同虛設(shè)，成為一紙空文。比如，當(dāng)前很多企業(yè)因?yàn)闆](méi)有有效的約束機(jī)制，造成企業(yè)的管理層脫離內(nèi)控機(jī)制的制約。此外，企業(yè)管理者的個(gè)人績(jī)效和職位升遷常常會(huì)受企業(yè)業(yè)績(jī)影響，使得財(cái)務(wù)報(bào)告在對(duì)外披露財(cái)務(wù)信息時(shí)，常常會(huì)受到管理者的明授或暗示，造成財(cái)務(wù)報(bào)告的披露信息失實(shí)。
（二）實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)告控制，可以約束財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，并最終保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠
對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，財(cái)務(wù)部門(mén)的工作流程為收集原始憑證、依據(jù)原始憑證編制記賬憑證、結(jié)賬、登記賬簿、出具財(cái)務(wù)報(bào)表。在該過(guò)程中，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，每一環(huán)節(jié)都離不開(kāi)內(nèi)部控制機(jī)制的約束。比如，收集原始憑證時(shí)，授權(quán)審核能夠有效保證原始憑證的合法性和真實(shí)性；財(cái)務(wù)部門(mén)人員的分工，能夠保證不相容職務(wù)有效分開(kāi)、不由同一人擔(dān)任，降低了財(cái)務(wù)舞弊的可能性。另外，有效的財(cái)務(wù)報(bào)告控制機(jī)制，還能通過(guò)監(jiān)督和稽核作用，減少會(huì)計(jì)核算中的差錯(cuò)，以最終保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和真實(shí)性。
（三）實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)告控制，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境
外部環(huán)境的好壞與否會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響。而內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)良與否則會(huì)直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性。有效且健全的內(nèi)控機(jī)制可以視作財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性與可靠性的前提保證條件。相反，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性又反過(guò)來(lái)能推動(dòng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的良好發(fā)展與逐步完善。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制的當(dāng)前現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露中涉及內(nèi)部控制的信息量較少且不全面
嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的信息已不能滿足利益相關(guān)者的需要。除了現(xiàn)行披露的財(cái)務(wù)信息之外，他們還需要掌握更多的企業(yè)信息以做出合理判斷和綜合決策。比如，倘若企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露內(nèi)控信息，那么利益相關(guān)者就可以利用該信息了解企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制的狀態(tài)和設(shè)計(jì)情況，判斷其是否完善；其執(zhí)行是否有效和及時(shí)。通過(guò)對(duì)這些信息的掌握，可以輕松判斷出企業(yè)對(duì)外披露的信息的可靠性。然而，當(dāng)前很多企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)外披露的信息中，并不重視對(duì)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的涉及，即使涉及，也過(guò)于籠統(tǒng)，僅是從大意上說(shuō)明本企業(yè)已經(jīng)建立了良好的內(nèi)控機(jī)制。這種“大意”的信息披露對(duì)利益相關(guān)者而言，真正的借鑒性并不大。另外，我國(guó)當(dāng)前對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控究竟應(yīng)該披露哪些方面的信息，并沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)且統(tǒng)一的規(guī)定。
（二）我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告控制沒(méi)有配套的指引措施
內(nèi)部控制機(jī)制在我國(guó)起步較晚，最早要追溯至1996年由我國(guó)財(cái)政部頒布的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第 9 號(hào)———內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》，內(nèi)部控制的概念初次被提出。后來(lái)，2000年又頒布實(shí)施了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010 年頒布了企業(yè)內(nèi)部控制配套指引，這一系列的政策法規(guī)其目的是為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的同時(shí)，以全面提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。相較于內(nèi)部控制機(jī)制，財(cái)務(wù)報(bào)告控制僅是從屬于其之內(nèi)，當(dāng)前我國(guó)尚且沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告控制的配套指引措施。另外，我國(guó)當(dāng)前的內(nèi)部控制規(guī)范中僅是對(duì)內(nèi)控機(jī)制的環(huán)境、具體控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及信息溝通與協(xié)調(diào)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，這幾點(diǎn)既不是財(cái)務(wù)報(bào)告控制的指標(biāo)，也不是其可靠性計(jì)算要素。因此，從財(cái)務(wù)報(bào)告控制的角度來(lái)看，我國(guó)尚沒(méi)有與其配套的指引和措施。
（三）利益相關(guān)者無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告獲得時(shí)效性強(qiáng)的信息
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的外部信息與經(jīng)濟(jì)環(huán)境所面臨的不確定性因素越來(lái)越多，在這種情況下，企業(yè)的利益相關(guān)者更希望企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告能夠?yàn)槠涮峁r(shí)效性較強(qiáng)的信息。然而，根據(jù)當(dāng)前的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制要求，財(cái)務(wù)報(bào)表基本分為四種報(bào)告編制方式，即按月、季、半年和按年的形式。無(wú)法向利益相關(guān)者及時(shí)傳遞時(shí)效性強(qiáng)的信息，使利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)情況無(wú)法及時(shí)了解。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制的未來(lái)建議
（一）建立健全與財(cái)務(wù)報(bào)告控制密切相關(guān)的配套指引并嚴(yán)格執(zhí)行
如前文所述，我國(guó)當(dāng)前對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告控制沒(méi)有配套的指引措施，不利于財(cái)務(wù)報(bào)告控制的實(shí)際執(zhí)行。因此，筆者建議，我國(guó)應(yīng)建立健全與財(cái)務(wù)報(bào)告密切相關(guān)的配套指引，并要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)情況和規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制程序。要從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生開(kāi)始，到收集原始憑證、記賬、結(jié)賬，以及出具財(cái)務(wù)報(bào)告整個(gè)流程，都要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)報(bào)告控制的指引和規(guī)范，以保證交易事項(xiàng)的實(shí)際情況與財(cái)務(wù)報(bào)告的表述一致。在實(shí)際執(zhí)行中，倘若發(fā)現(xiàn)措施里具有不配套或缺陷，要及時(shí)修正。另外，企業(yè)的各級(jí)人員和管理者要對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告控制相關(guān)的配套指引仔細(xì)研讀、詳細(xì)了解、自覺(jué)遵守，保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，提高自我和相互監(jiān)督意識(shí)。企業(yè)的管理者應(yīng)負(fù)責(zé)并保證財(cái)務(wù)報(bào)告控制的有效性，及時(shí)對(duì)其做出合理評(píng)價(jià)。
（二）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制的監(jiān)督作用
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督作用主要有三點(diǎn)，詳見(jiàn)表4—1。
表4—1 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督作用的具體措施
（三）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制要與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和工作特點(diǎn)相符合
企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制要與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和工作特點(diǎn)相符合，首先，企業(yè)應(yīng)在平時(shí)的業(yè)務(wù)流程和工作特點(diǎn)中尋找出易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不同情況設(shè)置相應(yīng)的控制環(huán)節(jié)。具體措施有：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、處置或者使用相關(guān)的授權(quán)審批制度；對(duì)于容易發(fā)生錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的財(cái)務(wù)舞弊易發(fā)點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；財(cái)務(wù)、審計(jì)等各部門(mén)要建立內(nèi)部稽核和牽制制度，不相容職務(wù)要相分離。唯有這些做好，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告才能真正為利益相關(guān)者提供及時(shí)有效的信息。但是，這也并不代表企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)越多越好。因?yàn)?，控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)越多，所需要的控制成本也就越高。因此，最優(yōu)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告控制是在依據(jù)企業(yè)自身情況的基礎(chǔ)上，實(shí)行有選擇的、有重點(diǎn)的控制，以實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息溝通及時(shí)、暢通而又互相牽制的目的，最終滿足財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性的要求。
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一、我國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式的缺陷分析
(一)報(bào)送方式統(tǒng)一,缺乏靈活性
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式是一種通用的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告模式。這種通用的財(cái)務(wù)報(bào)告的好處在于降低了提供信息的成本,滿足了信息使用者的共性需求。但不同信息使用者的具體決策及其模式千差萬(wàn)別,他們所需要的信息也必然各不相同,通用財(cái)務(wù)報(bào)告顯然難以滿足所有使用者的信息需要,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的有用性大大降低。同時(shí),現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的格式,項(xiàng)目編排以及報(bào)送方式都是統(tǒng)一的,缺乏靈活性。
(二)內(nèi)容上信息不完整,披露不充分
1、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式僅把重點(diǎn)放在存貨、廠房、設(shè)備等實(shí)物性資產(chǎn)上,極少關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)、人力資源、自創(chuàng)商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)。但是,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),知識(shí)資本已成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵性因素。由于大量的人力資源、智力資產(chǎn)未能進(jìn)入現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng),致使其市場(chǎng)價(jià)值與財(cái)務(wù)報(bào)告中的資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重背離,這就使得現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法反映企業(yè)應(yīng)有的實(shí)力與規(guī)模。以微軟公司為例,據(jù)美國(guó)《商業(yè)周刊》1997年資料,其市場(chǎng)價(jià)值為1485.9億美元,在全球1000家大公司中排名第五,但其資產(chǎn)負(fù)債表上顯示的資產(chǎn)僅有143.87億美元。按照資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù),微軟根本無(wú)法列入大型公司的行列。為什么一個(gè)全球公認(rèn)的大公司,其財(cái)務(wù)報(bào)表卻無(wú)法顯示它應(yīng)有的實(shí)力與規(guī)模?原因很簡(jiǎn)單,微軟公司最大的財(cái)富是它所擁有的大量高科技人才。
2、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式注重財(cái)務(wù)信息,忽視非財(cái)務(wù)信息。這是因?yàn)楝F(xiàn)行制度要求以貨幣為主要計(jì)量單位。當(dāng)今世界,企業(yè)所處的環(huán)境已發(fā)生較大的變化,非財(cái)務(wù)信息的決策價(jià)值越來(lái)越重要。信息使用者更關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息、企業(yè)管理當(dāng)局的分析評(píng)價(jià)、前瞻現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式性信息、背景信息等非財(cái)務(wù)信息。
3、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏預(yù)測(cè)信息,忽略了企業(yè)未來(lái)可能的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的日益發(fā)展和完善,投資者和潛在投資者都急需了解企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況。而目前,我國(guó)只要求上市公司在招股說(shuō)明書(shū)和上市公告中公布盈利預(yù)測(cè)信息。預(yù)測(cè)信息雖然缺乏可靠的保證,但畢竟能克服歷史信息的不足,增強(qiáng)用戶決策與評(píng)價(jià)的相關(guān)性,應(yīng)當(dāng)成為信息披露的一個(gè)重要方向。
4、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告提供的分部信息不足。由于集團(tuán)各公司的行業(yè)不同、區(qū)域不同,其利潤(rùn)率、物價(jià)水平、發(fā)展機(jī)會(huì)、未來(lái)前景和投資風(fēng)險(xiǎn)都有差異,合并報(bào)表就顯得過(guò)于籠統(tǒng),無(wú)法揭示各分公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。
5、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只注重自身經(jīng)濟(jì)利益,而不注意反映與企業(yè)息息相關(guān)的社會(huì)、環(huán)境等相關(guān)信息。在新形勢(shì)下,信息使用者不僅關(guān)注企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,更關(guān)注企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)等社會(huì)責(zé)任的履行情況,因?yàn)橛善髽I(yè)履行社會(huì)責(zé)任導(dǎo)致的管制成本足以影響企業(yè)日后長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
(三)計(jì)量上注重歷史成本信息,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)原則
1、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告反映的是資產(chǎn)的歷史成本信息,然而,由于通貨膨脹的存在,技術(shù)更新的變化,已使其失去本來(lái)的面目。而且,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告還允許采用和選擇攤銷(xiāo)、折舊、遞延、預(yù)提等不同會(huì)計(jì)程序和方法,從而使報(bào)表上反映的資產(chǎn)數(shù)額不能真實(shí)地表達(dá)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,不是高估就是低估。
2、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告以權(quán)責(zé)發(fā)生制為編制基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制強(qiáng)調(diào)的是收入與費(fèi)用的歸屬時(shí)期,而不管是否在本期實(shí)際收付現(xiàn)金。而且隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,物價(jià)波動(dòng)已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中無(wú)法擺脫的現(xiàn)象,如果繼續(xù)采用這種形式的收益表將不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展。
(四)時(shí)效性差,會(huì)計(jì)信息滯后
;現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式是根據(jù)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)分期假設(shè),一般按年、月編制。這種報(bào)告在經(jīng)濟(jì)生活較為穩(wěn)定的情況下,信息使用者可以大致準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)企業(yè)下一年甚至以后幾年的財(cái)務(wù)狀況。但面臨的現(xiàn)實(shí)是,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、科學(xué)技術(shù)日新月異。這就使得現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性差,會(huì)計(jì)信息滯后,不能滿足信息使用者的需要。
二、我國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式的改進(jìn)建議
(一)建立多元化的財(cái)務(wù)報(bào)告模式
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)報(bào)告可以是形式多樣:
1、數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)告模式。企業(yè)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的原始數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中,數(shù)據(jù)庫(kù)方式的會(huì)計(jì)信息是呈現(xiàn)原始狀態(tài)的“隨選信息”,其具有潛在性、可塑性及共享性等特征。信息使用者可根據(jù)個(gè)人偏好進(jìn)行分析與取舍,再生成符合決策目標(biāo)和要求的相關(guān)信息。這種方式能更好地展示使用者需求個(gè)性化的一面,這必將極大地改變現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告單調(diào)的色彩,拓展報(bào)告形式并使之呈現(xiàn)多樣性。據(jù)悉,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)在1992年就建立了全國(guó)性的公司會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),即電子數(shù)據(jù)收集、分析和提取系統(tǒng)(EDGAR),信息使用者通過(guò)INTERNET就能及時(shí)查找和提取該數(shù)據(jù)庫(kù)中的會(huì)計(jì)信息,從而降低信息搜尋成本,提高決策的時(shí)效性。
2、彩色報(bào)告模式。美國(guó)學(xué)者韋爾曼(Wallman)提出的“彩色模式理論”,將財(cái)務(wù)報(bào)告分為五個(gè)層次,以報(bào)告完全符合傳統(tǒng)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)作為第一層次(財(cái)務(wù)報(bào)告的核心層次),逐級(jí)下推,到最后一個(gè)層次只披露符合相關(guān)性原則的事項(xiàng)。按照這個(gè)模式,財(cái)務(wù)報(bào)告既提供財(cái)務(wù)信息,又揭示非財(cái)務(wù)信息,如顧客的滿意程度、環(huán)境保護(hù)等;既反映歷史信息,又提供預(yù)測(cè)性信息,如企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和風(fēng)險(xiǎn);既包括有形資產(chǎn)信息,又包括無(wú)形資產(chǎn)和人力資源信息,如自創(chuàng)商譽(yù)、知識(shí)資產(chǎn)等。這一模式披露的會(huì)計(jì)信息,具有較強(qiáng)的相關(guān)性,能夠滿足不同信息使用者的決策需要。
(二)編制全面收益報(bào)告
自20世紀(jì)90年代以來(lái),公允價(jià)值作為一種重要的計(jì)量屬性,在提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但
在我國(guó)公允價(jià)值的運(yùn)用卻并不順利,原因是“在我國(guó)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的情況下,公允價(jià)值難以取得,而且容易為關(guān)聯(lián)方利用,影響價(jià)值的公允性,成為上市公司經(jīng)理人操縱利潤(rùn)的工具”,但這些問(wèn)題是可以通過(guò)全面收益報(bào)告解決的?？v觀英、美各國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)頒布的有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)全面收益大致采用了以下三種報(bào)告方式:
1、兩表法。英美和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)報(bào)告的改進(jìn)集中表現(xiàn)在:在傳統(tǒng)的“收益表”或“損益表”基礎(chǔ)上增加一張“全面收益表”或“全部已確認(rèn)利得和損益表”,將分散在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告之外的已確認(rèn)利得和損失聚集到第二財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表中去,以便使報(bào)表使用者更清楚地了解一個(gè)企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的全部信息。
2、一表法。即擴(kuò)展損益表。FASB在FAS130中也允許企業(yè)編制擴(kuò)展損益表,即在損益表的凈利潤(rùn)下列示其他全面收益項(xiàng)目最后報(bào)告全面收益總額。
3、權(quán)益變動(dòng)法。美國(guó)、新西蘭和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)都允許采用權(quán)益變動(dòng)表報(bào)告其他全面收益表。除IASC外都要求在權(quán)益變動(dòng)表中報(bào)告全面收益總額。
我國(guó)可以借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際分三部循序漸進(jìn)推進(jìn)全面收益報(bào)告。第一步,在目前全面收益項(xiàng)目較少的情況下,先在損益表附注中揭示其他全面收益信息。第二步,在其他全面收益日益增多的情況下,當(dāng)各種資產(chǎn)的公允價(jià)值都比較容易獲得時(shí)編制全面收益表作為第二張業(yè)績(jī)報(bào)表。第三步,按照“單一業(yè)績(jī)觀”編制統(tǒng)一的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告,將損益表和全面收益表合并為一張報(bào)表。
(三)擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容,充分提示
1、加緊對(duì)軟資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量。軟資產(chǎn)包括無(wú)形資產(chǎn)、人力資源等,它是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中最重要、最核心的要素。
2、披露非財(cái)務(wù)信息。這些信息包括:企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息,如市場(chǎng)份額、用戶滿意程度、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)等;有關(guān)股東和管理人員的信息;前瞻性信息,即企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)以及管理部門(mén)的計(jì)劃等;企業(yè)管理當(dāng)局的分析評(píng)價(jià);背景信息,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)范圍與內(nèi)容、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等。非財(cái)務(wù)信息披露的方式比較靈活,可用文字或數(shù)據(jù)形式在報(bào)表附注、招股說(shuō)明書(shū)、年度財(cái)務(wù)報(bào)告等處加以說(shuō)明。
3、編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告。預(yù)測(cè)信息主要包括企業(yè)發(fā)展前景、贏利性預(yù)測(cè)、管理當(dāng)局的遠(yuǎn)景規(guī)劃,企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)等。當(dāng)然,預(yù)測(cè)信息的提供也應(yīng)當(dāng)注意成本與效益,在信息披露的相關(guān)性和可靠性之間、在保護(hù)商業(yè)秘密和提供及時(shí)、有用的信息之間進(jìn)行權(quán)衡。預(yù)測(cè)信息一般可采用上年、本年和下年三欄式結(jié)構(gòu)來(lái)編制預(yù)測(cè)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)測(cè)利潤(rùn)表和預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量表。
4、編制分部報(bào)告。分部報(bào)告通過(guò)將一個(gè)企業(yè)所有附屬機(jī)構(gòu)的重要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息,按地區(qū)、行業(yè)和產(chǎn)品類(lèi)別等分解歸類(lèi),以向各種信息使用者提供企業(yè)集團(tuán)不同分部的財(cái)務(wù)信息。
5、補(bǔ)充社會(huì)責(zé)任信息。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),因此更應(yīng)關(guān)注企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、解決就業(yè)、職工教育與培訓(xùn),勞資關(guān)系、公益事業(yè)、資源的利用與保護(hù)、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)責(zé)任方面的信息。
(四)實(shí)時(shí)報(bào)告
為克服現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)效性差的問(wèn)題,可在保留現(xiàn)行定期報(bào)告模式的同時(shí),利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供實(shí)時(shí)報(bào)告。由于Internet在商業(yè)中的應(yīng)用,會(huì)計(jì)所需處理的各種數(shù)據(jù)越來(lái)越多地以電子形式直接存在于網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)中,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)成為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。企業(yè)外部人員可以適時(shí)地得到企業(yè)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)信息。為會(huì)計(jì)信息的搜集、處理、傳遞提供了極為便利的條件,大大降低了信息披露成本。
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一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的局限性
在不斷變化的客觀環(huán)境中，我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告改革雖然也取得了進(jìn)展，但仍滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，其局限性已日趨明顯，主要表現(xiàn)為：
1.報(bào)告目標(biāo)過(guò)分強(qiáng)調(diào)為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控服務(wù)?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告所提供男畔⑹腔諶ㄔ鴟⑸啤⒁岳煩殺疚饕屏渴糶緣牟莆裥畔?，它用又I瓿殺ǜ嬗虢獬芡性鶉蔚哪勘輳夜鍍笠禱峒譜莢頡返?1條提出，會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。財(cái)務(wù)報(bào)告成為國(guó)家實(shí)行財(cái)政稅收和物價(jià)政策等的主要手段和重要依據(jù)之一，這種報(bào)告模式產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)報(bào)告的主要職能是為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的情況下，企業(yè)已經(jīng)成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，投資主體呈現(xiàn)多元化的格局，財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)向滿足和企業(yè)有直接利益關(guān)系的相關(guān)集團(tuán)，如投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾等的信息需求。
2信息披露不完整。具體表現(xiàn)在：1）現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息主要是面向過(guò)去的歷史信息，并且統(tǒng)一運(yùn)用貨幣計(jì)量，對(duì)使用者未來(lái)決策有重要參考價(jià)值的信息，如猜測(cè)信息、人力資源價(jià)值、主要管理人員的素質(zhì)等被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表、甚至是財(cái)務(wù)報(bào)告之外；2）對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息，財(cái)務(wù)報(bào)告中長(zhǎng)期被忽視，而由此導(dǎo)致的管制成本足以影響企業(yè)日后長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)；3）由于報(bào)告用戶的信息需求和獲取信息的途徑各不相同，某些特定使用者或使用者集團(tuán)已不滿足通用的財(cái)務(wù)報(bào)告了，隨著新的會(huì)計(jì)環(huán)境下財(cái)務(wù)分析職業(yè)的興起，市場(chǎng)和財(cái)務(wù)信息使用者正在呼喚財(cái)務(wù)報(bào)表以外的某些特定需要的差別報(bào)告。
3過(guò)于強(qiáng)調(diào)信息的可靠性?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式是立足于企業(yè)已發(fā)生的確定易和事項(xiàng)，基本上是一張歷史會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)匯總表、一種向后看的會(huì)計(jì)報(bào)表，它對(duì)使用者決策所需信息的相關(guān)性較低[1].財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性大多來(lái)自歷史資料，以歷史成本模式所生成的財(cái)務(wù)信息，雖然具有較高的可信度，但無(wú)法滿足決策有用性的要求。盡管《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定提取八項(xiàng)減值預(yù)備，這在一定程度上彌補(bǔ)了歷史成本和現(xiàn)行市價(jià)形成的差距。但是，在整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系中，歷史信息仍占絕大的比重，使得許多能反映企業(yè)未來(lái)前景、對(duì)使用者非常有用的現(xiàn)金流量猜測(cè)性信息被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表甚至財(cái)務(wù)報(bào)告之外。
4滯后性十分嚴(yán)重。依據(jù)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)慣例一般是按年度披露會(huì)計(jì)信息，這一方面是基于人們對(duì)年度財(cái)富分配的需要，另一方面是因手工會(huì)計(jì)下的信息披露成本的考慮，這種基于會(huì)計(jì)分期假設(shè)定期編制的財(cái)務(wù)報(bào)表具有滯后性，嚴(yán)重影響了信息的及時(shí)性。盡管過(guò)去和現(xiàn)在的財(cái)務(wù)信息和將來(lái)的財(cái)務(wù)信息有一定的相關(guān)性，但其肯定不能代表未來(lái)，投資者、債權(quán)人和財(cái)務(wù)分析人員對(duì)猜測(cè)性財(cái)務(wù)報(bào)告的需求日益增強(qiáng)。提高財(cái)務(wù)信息的反饋價(jià)值要求信息及時(shí)報(bào)告，這是因?yàn)槭褂谜叩臎Q策是不間斷地進(jìn)行的，他們希望隨時(shí)得到?jīng)Q策所需要的信息。
二、我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系改革的原則
為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)，在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告體系進(jìn)行改革時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：
1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革為先導(dǎo)原則。財(cái)務(wù)報(bào)告只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中最終的信息輸出，它和系統(tǒng)內(nèi)信息的來(lái)源、記錄、加工、傳送的方法和規(guī)則等緊密聯(lián)系在一起，任何對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的重大改革，都要考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的改革。比如，為了能反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性，就必須對(duì)一些現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表中未列入的項(xiàng)目進(jìn)行充分披露，包括衍生金融工具、自創(chuàng)商譽(yù)、養(yǎng)老金等，只有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)解決了其確認(rèn)和計(jì)量方式以后，才能納入財(cái)務(wù)報(bào)告的范疇。
2表內(nèi)優(yōu)先原則。財(cái)務(wù)報(bào)告是由財(cái)務(wù)報(bào)表逐漸演變而來(lái)的，財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告的核心內(nèi)容，有助于外部使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的財(cái)務(wù)信息主要是由一系列基本財(cái)務(wù)報(bào)表提供的，其原因在于表式財(cái)務(wù)報(bào)告的格式固定和以數(shù)據(jù)進(jìn)行反映的優(yōu)點(diǎn)[2].財(cái)務(wù)報(bào)告的改革應(yīng)優(yōu)先改革財(cái)務(wù)報(bào)表，雖然《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中新增了三種輔助報(bào)表，但是和國(guó)際慣例來(lái)比較，我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)表仍然不符合多層面模式，我們較多考慮財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性，而對(duì)其有用性和相關(guān)性考慮得較少。
3滿足需求原則。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在不損害企業(yè)利益的基礎(chǔ)上盡可能滿足和企業(yè)相關(guān)的利益集團(tuán)的信息需要，以便維持和發(fā)展這些利益集團(tuán)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)和支持。為此，應(yīng)該采用規(guī)范法和實(shí)證法相結(jié)合的方法確定使用者的具體信息需求，首先利用規(guī)范法來(lái)推斷出財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的信息需要、利用信息的動(dòng)機(jī)和使用信息的方式，然后利用實(shí)證法來(lái)檢驗(yàn)規(guī)范法結(jié)論的現(xiàn)實(shí)性，兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，從而建立切實(shí)可行的財(cái)務(wù)報(bào)告框架體系。
4有效披露原則。有效披露原則要求財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息對(duì)于使用者的需求來(lái)說(shuō)都是有效的。對(duì)于披露信息的企業(yè)來(lái)說(shuō)，超量信息并沒(méi)有發(fā)揮任何功能，只會(huì)增加成本而不會(huì)由此獲利；使用者也沒(méi)有能力去運(yùn)用過(guò)量的信息。在財(cái)務(wù)信息強(qiáng)制披露中，政府應(yīng)考慮有效披露原則；當(dāng)企業(yè)自愿主動(dòng)披露財(cái)務(wù)信息時(shí)，也需要根據(jù)所提供信息的被利用情況，確定哪些屬于過(guò)量信息，出于降低成本的考慮而不再予以披露。
5成本效益原則。財(cái)務(wù)報(bào)告的成本是指企業(yè)在提高或擴(kuò)大報(bào)告信息披露的質(zhì)量或數(shù)量中，付出的勞動(dòng)代價(jià)和可能發(fā)生的各種不利因素，主要包括：
處理和提供信息的成本、訴訟成本、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)等。其效益是指企業(yè)在改進(jìn)報(bào)告信息披露后所獲得的收益，包括資本成本的降低、進(jìn)入更具有流動(dòng)性的市場(chǎng)、提高的企業(yè)聲譽(yù)等。當(dāng)然，在現(xiàn)有的計(jì)量理論和技術(shù)條件下，要準(zhǔn)確計(jì)算對(duì)外披露信息的成本和效益是不現(xiàn)實(shí)的。盡管如此，人們?cè)诖_定財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容、披露方式和披露頻率等新問(wèn)題時(shí)，仍需要對(duì)成本和效益因素進(jìn)行衡量和判定。
三、我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系的改革方向
對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系加以改進(jìn)時(shí)，一定要解決好繼續(xù)和發(fā)展的新問(wèn)題，要改革和會(huì)計(jì)環(huán)境不相適宜的部分，進(jìn)一步和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。總的來(lái)說(shuō)，對(duì)報(bào)告體系的改革應(yīng)是一種揚(yáng)棄，主要包括以下幾個(gè)方面：
1加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)理論探究，為財(cái)務(wù)報(bào)告模式的改進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從本質(zhì)上看，“經(jīng)管責(zé)任觀”和“決策有用觀”兩種目標(biāo)之間并不存在根本的沖突，而是互相聯(lián)系、互相補(bǔ)充的。我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)應(yīng)是兩者的有機(jī)結(jié)合，既向報(bào)告使用者提供有助于決策的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息；又能用來(lái)作為評(píng)價(jià)企業(yè)管理者經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任履行情況的尺度。財(cái)務(wù)報(bào)告作為企業(yè)正式對(duì)外信息交流的主要工具首先應(yīng)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)服務(wù)，具體地說(shuō)，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在不損害企業(yè)利
益的基礎(chǔ)上盡可能滿足和企業(yè)相關(guān)的利益集團(tuán)的信息需求，國(guó)家通過(guò)間接的方式進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理，其所需要的信息也可以通過(guò)經(jīng)常性的抽樣調(diào)查等間接方式獲得。進(jìn)一步淡化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容的界限，未來(lái)兩者融合的程度將會(huì)越來(lái)越大，即管理會(huì)計(jì)“外化”為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成份將增加，促使財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)得以充分實(shí)現(xiàn)。
2進(jìn)一步完善以三大財(cái)務(wù)報(bào)表為核心的報(bào)告體系?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系是以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表為核心的單層報(bào)告模式，該模式是以財(cái)務(wù)報(bào)告為內(nèi)容、資產(chǎn)報(bào)告為中心、財(cái)務(wù)報(bào)表為主要表現(xiàn)形式對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)使用、已得收益、資金營(yíng)運(yùn)等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行確認(rèn)、表述和披露。未來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該著眼于用戶，為他們提供在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中和企業(yè)的發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)等一系列相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。建議將這三張報(bào)表所披露的會(huì)計(jì)信息，分為核心信息和非核心信息兩個(gè)部分，對(duì)于核心會(huì)計(jì)信息，應(yīng)該更加注重其計(jì)量的可靠性；對(duì)于非核心會(huì)計(jì)信息。則可以相對(duì)地采取可靠性不如歷史成本的計(jì)量屬性，如公允價(jià)值等。尤其應(yīng)該注重在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露能夠表明財(cái)務(wù)彈性、投資報(bào)酬和變現(xiàn)能力的相對(duì)值會(huì)計(jì)信息。
3豐富和規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表表外信息披露的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化以及人們對(duì)相關(guān)信息要求的提高，表外信息（包括報(bào)表附注和其他財(cái)務(wù)報(bào)告）在整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)中的地位日益突出，對(duì)使用者正確理解報(bào)表數(shù)據(jù)和判定報(bào)表質(zhì)量有重要意義。在會(huì)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，表外信息的長(zhǎng)度已大大超過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表本身的長(zhǎng)度，表外信息構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)告體系十分重要的內(nèi)容。以美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《改進(jìn)企業(yè)報(bào)告———著眼于用戶》（又稱Jenkins報(bào)告）為例，?？怂脊镜谋硗庑畔⒍噙_(dá)16個(gè)，其篇幅約占20頁(yè)，而報(bào)表本身則只有4頁(yè)，從中可以意識(shí)到表外信息的地位，已成為使用者正確理解報(bào)表數(shù)據(jù)和判定報(bào)表信息質(zhì)量不可或缺的組成部分。
在我國(guó)，表外信息的內(nèi)涵卻很少有人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的探究，基層單位及財(cái)會(huì)人員也不熟悉它的意義和披露方法。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，要求會(huì)計(jì)改革盡快和國(guó)際慣例接軌，重視表外信息的功能，要完善相關(guān)的法規(guī)制度，有計(jì)劃地規(guī)范不同企業(yè)表外信息的揭示方式，逐步加大報(bào)表附注中非財(cái)務(wù)信息和其他財(cái)務(wù)報(bào)告的披露力度，以滿足報(bào)表使用者對(duì)決策有用信息的需求。通過(guò)旁注、腳注、附表等形式對(duì)基本報(bào)表的信息進(jìn)行進(jìn)一步的說(shuō)明、補(bǔ)充或解釋?zhuān)员銕椭褂谜呃斫夂褪褂脠?bào)表信息；鼓勵(lì)企業(yè)編制財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、猜測(cè)報(bào)告、分部報(bào)告、全面收益報(bào)告、人力資源報(bào)告、管理當(dāng)局的討論和分析、差別報(bào)告、物價(jià)變動(dòng)影響報(bào)告等，為信息用戶的決策提供較強(qiáng)相關(guān)性的信息[3].
4變革財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)告模式。隨著我國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，面對(duì)強(qiáng)大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫使我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告體系發(fā)生革命性變革。在計(jì)算機(jī)隨機(jī)寄存功能的支持下，財(cái)務(wù)信息的日常揭示成為可能，不同期間的財(cái)務(wù)報(bào)表可以隨機(jī)產(chǎn)生，通過(guò)事項(xiàng)法和建立實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)，徹底解決財(cái)務(wù)信息滯后的新問(wèn)題，及時(shí)向投資者提供決策有用的多方位財(cái)務(wù)信息。另外，隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，紙質(zhì)財(cái)務(wù)報(bào)告的印刷和傳遞方式將被在網(wǎng)上信息取代，使用者通過(guò)Internet訪問(wèn)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的信息處理能力，及時(shí)地獲取并處理有關(guān)的信息。在信息的表達(dá)方式上，也將更多地運(yùn)用圖形和音像方式，使信息的表達(dá)更形象、更直觀，更易于被使用者接受和理解。企業(yè)ERP系統(tǒng)的建立、完善及其和Internet的成功和合理的對(duì)接，是全面提升企業(yè)管理水平、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告改革的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
