時(shí)間：2022-11-17 09:41:21
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一、農(nóng)村土地承包合同管理的重要性
（一）有利于促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度的不斷完善
在農(nóng)村土地承包制度中，農(nóng)村土地承包合同管理制度是十分重要的組成部分，在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)對(duì)合同的管理來(lái)規(guī)范農(nóng)村土地是最有效的和合理的，可以不斷地促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度的完善。目前我國(guó)的土地歸屬所有、歸誰(shuí)經(jīng)營(yíng)一系列的問(wèn)題已經(jīng)落實(shí)，這就標(biāo)志我國(guó)農(nóng)村土地承包制度日趨成熟。
（二）有利于保障人民的根本權(quán)益
農(nóng)村土地承包合同管理能夠保障人民的權(quán)益，由于農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是土地，承包合同對(duì)農(nóng)村用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，確保了農(nóng)村土地的所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)，具有法律效力，能夠保證人民對(duì)于土地使用的權(quán)益，給廣大的農(nóng)民提供保障。
（三）為各類土地糾紛案件提供必要的法律依據(jù)
為了避免在土地糾紛案件中責(zé)權(quán)不明的情況發(fā)生，土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中規(guī)范農(nóng)民土地的權(quán)益，減少土地矛盾的發(fā)生，在土地糾紛案件中提供必要的法律依據(jù)。
二、農(nóng)村土地承包合同糾紛現(xiàn)狀
（一）主要類型
我國(guó)國(guó)土面積遼闊，農(nóng)村地域也非常廣泛，因此土地承包情況各地也有一定的差別，因此農(nóng)村的土地承包合同糾紛種類也各不相同，筆者經(jīng)過(guò)總結(jié)歸納，發(fā)現(xiàn)主要的糾紛有三種：第一種就是體制合法性較差的土地承包合同，這類合同在簽署時(shí)，主要是由承包人發(fā)起的，在實(shí)際簽署時(shí)一般都是采用借用組織成員的名義進(jìn)行的，因此其有效性比較差，而且一旦出現(xiàn)合同糾紛，合同都缺乏法律效益，此外如果超過(guò)實(shí)際期限，很容易引發(fā)非常嚴(yán)重的法律糾紛問(wèn)題。第二類是合同履行方面的糾紛，這類合同具有很強(qiáng)的法律效益，因此如果發(fā)包人想變更法律合同，其流程以及規(guī)定相當(dāng)繁瑣，因此很容易引發(fā)農(nóng)村地區(qū)的法律糾紛問(wèn)題。第三類是責(zé)任違約糾紛，出現(xiàn)合同責(zé)任違約糾紛，其責(zé)任主體很明確，不存在職責(zé)不清楚的問(wèn)題，出現(xiàn)這類問(wèn)題的主要原因就是合同的某一方違反了合同條款沒(méi)有履行相關(guān)的責(zé)任，或者超過(guò)了合同規(guī)定的范圍內(nèi)期限而使得另一方產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的損失。
（二）主要特點(diǎn)
在農(nóng)村土地承包合同糾紛問(wèn)題上，其重要集中在經(jīng)濟(jì)糾紛方面。根據(jù)調(diào)查顯示，在所有的農(nóng)村土地糾紛問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)糾紛就占據(jù)了50%以上，而且由于地域性的差別，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的原因也是多種多樣的，但是歸結(jié)起來(lái)大部分的經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生都和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)系。在農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)比較單一，因此在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，如果過(guò)分的強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度，就很容易造成土地糾紛情況。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地交易是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高的一種有效途徑，因此在農(nóng)村應(yīng)用土地承包合同是大勢(shì)所趨。但是在實(shí)際工作中，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民對(duì)于合同的了解還不深入，因此一些開(kāi)發(fā)商經(jīng)常給農(nóng)民設(shè)計(jì)一些合同陷阱，這樣不僅損害了農(nóng)民的權(quán)益，而且在后期的土地管理中會(huì)非常容易造成土地合同經(jīng)濟(jì)糾紛。
三、現(xiàn)階段農(nóng)村土地承包合同管理工作存在的問(wèn)題
（一）農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)范化不足
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的進(jìn)程也在不斷的加快，因此在城市建設(shè)中需要大量的勞動(dòng)力，因此造成了我國(guó)大量的農(nóng)民進(jìn)城打工，而這些農(nóng)民為了增加收入，一般都是將土地轉(zhuǎn)讓承包出去，但是基本上都是依靠口頭協(xié)議進(jìn)行的，缺乏必要的法律保護(hù)，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，則很難確定權(quán)責(zé)。而且這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村十分普遍，之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題，還是由于制度管理的不完善，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓行為出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。
（二）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放不合理
在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，缺乏完善的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理制度，而且一些調(diào)查取證工作也不能落到實(shí)處，這就導(dǎo)致證書的發(fā)放不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，造成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不明確，從而造成土地糾紛。
（三）農(nóng)村土地承包合同簽訂程序不嚴(yán)謹(jǐn)
在合同簽訂過(guò)程中，其不嚴(yán)謹(jǐn)性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先合同的公證工作不能落實(shí)，導(dǎo)致許多合同中還存在一些“隱藏”條款；其次在土地承包過(guò)程中，仍然以口頭協(xié)議作為主要內(nèi)容，書面協(xié)議反而很難有實(shí)質(zhì)性的規(guī)范內(nèi)容；再次在合同簽訂過(guò)程中，缺乏民主性，很多合同都是由領(lǐng)導(dǎo)包辦，最后在合同承包過(guò)程中，出現(xiàn)不法現(xiàn)象，扭曲了正常的合同簽訂流程，出現(xiàn)了一些非法承包，暗箱操作等情況。
（四）農(nóng)村土地承包合同管理人員素質(zhì)過(guò)低
在農(nóng)村，土地承包合同管理工作的水平關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，對(duì)社會(huì)的影響非常大，因此就需要一批高素質(zhì)的管理人員進(jìn)行此項(xiàng)工作，但是在實(shí)際工作中，一些工作人員的專業(yè)素質(zhì)還需要提高，經(jīng)常由于“人情”導(dǎo)致合同管理工作不能正常進(jìn)行，而這些最終損害到了農(nóng)民的利益。
（五）農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳教育不足
由于宣傳工作沒(méi)有做到位，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于土地承包合同管理工作了解不深入，不仔細(xì)，而且隨著近年來(lái)土地矛盾的加劇，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于合同管理工作越來(lái)越不滿意，這也使得合同管理工作舉步維艱。
四、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包合同管理工作的相關(guān)策略
（一）強(qiáng)化農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳和教育工作
由于農(nóng)村土地承包合同管理會(huì)涉及到每個(gè)農(nóng)民的切身利益，因此必須加大對(duì)于土地承包合同管理工作的宣傳和教育工作，以提高農(nóng)民對(duì)于土地承包合同管理工作的重視，在實(shí)際工作中，各級(jí)政府部門要深入農(nóng)村，做好實(shí)地調(diào)查工作，并加大宣傳教育力度，力爭(zhēng)獲得農(nóng)民的支持以及配合，同時(shí)還要認(rèn)真的聽(tīng)取農(nóng)民的一些建議和意見(jiàn)，宣傳土地合同管理工作給農(nóng)民帶來(lái)的好處，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。
（二）注重農(nóng)村土地承包合同管理人員的管理和審核
土地承包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)與合同管理工作的質(zhì)量有著密切的關(guān)系，只有高水平高素質(zhì)的管理人員才能做好土地合同管理工作，這就要求政府部門加大對(duì)于合同管理人員的管理，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的組織培訓(xùn)工作，并且要制定合理的績(jī)效考核制度，對(duì)于工作不認(rèn)真，水平不高的人員給予一定的懲罰，對(duì)于培訓(xùn)后仍然不合格的人員堅(jiān)決不予使用，通過(guò)這一系列的手段，組建出一個(gè)高素質(zhì)高水平的管理人員隊(duì)伍，更好的為農(nóng)民服務(wù)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)的管理
要想提高在對(duì)于合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，首先就要有一支高水平的風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍，在土地合同的簽訂、履行以及終止環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)管控人員都有非常重要的作用。尤其可以有效的發(fā)現(xiàn)合同中潛藏的各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)，因此可以有效的保證土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部門加大對(duì)于合同法律風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍的建設(shè)，積極引進(jìn)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員，從而提高隊(duì)伍的整體水平。其次還需要相關(guān)部門不斷的完善合同風(fēng)險(xiǎn)管控制度，并制定相關(guān)的法律法規(guī)，以為合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供法律依據(jù)和制度保障。
（四）落實(shí)糾紛仲裁制度
從我國(guó)土地承包的實(shí)際情況來(lái)看，落實(shí)糾紛仲裁制度是十分必要的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地合同承包糾紛越來(lái)越多，因此相關(guān)的政府部門必須構(gòu)建出土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)卣J(rèn)清目前的合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)，盡快組成農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，以方便農(nóng)村解決土地糾紛問(wèn)題。
（五）積極學(xué)習(xí)和吸收外國(guó)先進(jìn)的合同管理方法，善用和改造合同管理方法
我國(guó)的農(nóng)村土地承包合同管理起步較晚，因此和國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的管理水平還存在一定的差距。在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家土地合同承包管理工作的效果是非常明顯的，當(dāng)然這和民族文化也有一定管理，外國(guó)人的契約精神比較強(qiáng)，但是歸根結(jié)底還是由于其合同管理方法比較先進(jìn)。隨著我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村土地承包活動(dòng)也越來(lái)越頻繁，因此政府部門要不斷的學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)的合同管理方法，結(jié)合本地土地實(shí)際情況，不斷的改善合同管理方法，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地承包合同管理水平的不斷提高。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民大量涌入城市打工，因此很多農(nóng)民選擇將土地承包出去，在這個(gè)過(guò)程中，由于農(nóng)民法律意識(shí)不健全，導(dǎo)致承包土地權(quán)責(zé)不明，土地糾紛事件不斷發(fā)生。因此就需要相關(guān)部門進(jìn)行有效的土地合同管理工作，以減少土地糾紛問(wèn)題，保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯，基于此本文重點(diǎn)討論了如何加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理工作，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.09.116［中圖分類號(hào)］F321.1；D922.32［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2016）09-0207-01
引言
近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，我國(guó)對(duì)農(nóng)村也越來(lái)越重視，農(nóng)民的生活情況有了很大改觀，特別是農(nóng)村土地承包合同管理工作取得了很大的成績(jī)，但是在農(nóng)村土地合同管理中仍然存在著很多問(wèn)題，為了促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展必須盡快解決這些問(wèn)題，給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。
1農(nóng)村土地承包合同管理存在的不足
（1）土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)普遍得到了發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距也越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于一種不平衡的狀態(tài)，再加上我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型期，第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)雖然得到了快速的發(fā)展，但是第一產(chǎn)業(yè)卻逐漸受到了漠視。農(nóng)村大部分年輕力壯的農(nóng)民為了生存，為了提高自身的生活水平，他們往往將自己的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，不再務(wù)農(nóng)，選擇出外打工，但是由于制度的不健全以及知識(shí)的欠缺，他們沒(méi)有簽訂具有法律效力的合同的意識(shí)，因此常常依靠口頭約定來(lái)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，還有一些人直接將土地閑置，不流轉(zhuǎn)也不種植，導(dǎo)致土地荒廢，耕力下降。因此給土地管理帶來(lái)了困難，阻礙了國(guó)家政策的落實(shí)。（2）合同程序缺乏法律效力。很多農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地的時(shí)候僅僅靠口頭協(xié)定，沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，但是也有一部分農(nóng)民是在簽訂合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行土地承包流轉(zhuǎn)的，然而合同的簽訂卻沒(méi)有遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，甚至很多合同都是口頭合同，它往往是以村委會(huì)或者村務(wù)會(huì)的口頭形式呈現(xiàn)的，雖然口頭合同也是合同的一種，但是與口頭約定卻沒(méi)有太大的差別。農(nóng)民在簽訂土地合同的時(shí)候具有很大的隨意性，沒(méi)有切實(shí)的書面形式的保障。還有的合同是村里的領(lǐng)導(dǎo)自行決定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)大家的討論和認(rèn)同，這種行為具有強(qiáng)制性，甚至一些村干部在土地管理中存在私心，自然而然地傾向于自己的親戚或者是希望從中獲取一定的利益，因此私下經(jīng)營(yíng)、非法承包的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，很多農(nóng)民沒(méi)有簽訂有效的土地承包合同無(wú)法保障自身的權(quán)益，因此容易引發(fā)諸多問(wèn)題，給農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定埋下了隱患。（3）經(jīng)營(yíng)權(quán)證的流程錯(cuò)誤?！吨腥A人民共和國(guó)土地承包法》對(duì)于土地承包有明確的規(guī)定，在農(nóng)民將自己的土地承包出去后，對(duì)方也就是承包方就會(huì)獲得土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并且承包雙方要到縣級(jí)以上的政府機(jī)構(gòu)去開(kāi)具土地承包經(jīng)營(yíng)證明，從而在法律上保障雙方的權(quán)益。但是在實(shí)際工作中，很多政府機(jī)構(gòu)并不是真正地按照規(guī)范的法律程序來(lái)進(jìn)行辦公，沒(méi)有做到從實(shí)際出發(fā)。在確立農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的時(shí)候，往往根據(jù)雙方的口頭表述就進(jìn)行了相關(guān)證件的辦理，并沒(méi)有深入地去了解實(shí)際情況，因此就難免留下一些糾紛的隱患。
2農(nóng)村土地承包合同管理改進(jìn)措施
（1）做好合同管理收集工作。管理部門在管理農(nóng)村土地承包合同的過(guò)程中起著重要的作用，因此要切實(shí)地提高相關(guān)管理部門的責(zé)任意識(shí)以及管理意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)村土地承包合同管理的重要性，從而提高工作的實(shí)效性。在管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)土地合同檔案的收集與管理，使其向制度化、規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變。收集之后，相關(guān)的管理工作人員要嚴(yán)格地按照國(guó)家制度以及法律的相關(guān)要求對(duì)其進(jìn)行檢查，對(duì)其中不規(guī)范的地方與雙方進(jìn)行協(xié)商、修改，切實(shí)做好合同的核查工作，從而確保農(nóng)村土地承包合同的真實(shí)性以及有效性。（2）提高法律法規(guī)的宣傳力度。我國(guó)為了規(guī)范農(nóng)村的土地承包過(guò)程出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)土地承包法》，并要求農(nóng)村的土地承包都要按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行。因此為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包合同的管理，首先必須加強(qiáng)土地承包法的宣傳，具體措施必須行之有效，比如說(shuō)，可以將相關(guān)的法律法規(guī)制成小冊(cè)子，以便于農(nóng)民隨身攜帶，還可以將一些比較重要的條例內(nèi)容制成大的宣傳牌，豎立在村里比較明顯的地方，以便村民在日常生活中可以看到，從而在潛移默化中使農(nóng)民以及相關(guān)的管理人員都熟知相關(guān)的法律規(guī)定。（3）加強(qiáng)指導(dǎo)工作。經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，土地承包也會(huì)經(jīng)常發(fā)生，土地流轉(zhuǎn)在一定程度上能夠促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)耕模式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。但是由于土地流轉(zhuǎn)又是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，農(nóng)民的知識(shí)文化水平又比較低，所以對(duì)于一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不是很全面、徹底，導(dǎo)致整個(gè)土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程出現(xiàn)了很多問(wèn)題，瑣碎的問(wèn)題給政府機(jī)關(guān)帶來(lái)了困難，使其無(wú)法進(jìn)行細(xì)致地處理，面對(duì)這種情況，要想加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理就必須設(shè)立一個(gè)相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)土地承包合同進(jìn)行管理，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，為農(nóng)民提供更好的服務(wù)，從而使其按照相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同公證過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、審查合同主體相關(guān)問(wèn)題
（一）符合法律規(guī)定。1.轉(zhuǎn)包方的主體資格。依照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在土地承包中，承包方即經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主體，其在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中能夠自主控制流轉(zhuǎn)與否以及決定流轉(zhuǎn)方式。而轉(zhuǎn)包方則是同村民小組或者集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)等組織簽訂了承包合同的承包方。其對(duì)承包土地具有經(jīng)營(yíng)權(quán)，能夠自主決定經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)問(wèn)題。2.接包方的主體資格。依照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，承包方可以將其承包土地的部分或全部讓渡給本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶，即轉(zhuǎn)包。而相關(guān)法律法規(guī)也規(guī)定，在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，受讓方需要具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力，即農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。
（二）意思表示是否真實(shí)。合同的簽訂應(yīng)當(dāng)遵循有償原則、自愿原則以及平等協(xié)商原則，這也是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同簽訂應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)此都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并著重強(qiáng)調(diào)任何組織以及個(gè)人都不得強(qiáng)迫承包方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，否則合同無(wú)效。這一規(guī)定不但體現(xiàn)了我國(guó)合同法中意思自治原則，同時(shí)也保障了合同的合法性、平等性以及有效性。我國(guó)最高人民法院相關(guān)法律問(wèn)題解釋中針對(duì)此類問(wèn)題作了明確規(guī)定。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同的內(nèi)容及應(yīng)注意的問(wèn)題
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十三條規(guī)定了土地流轉(zhuǎn)合同的相關(guān)內(nèi)容，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容：1.雙方當(dāng)事人的姓名、住所；2.流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級(jí)；3.流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；4.流轉(zhuǎn)方式；5.流轉(zhuǎn)土地的用途；6.雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；7.流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；8.流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理；9.違約責(zé)任。需要注意的問(wèn)題是：1.接包方必須是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶；2.轉(zhuǎn)包的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；3.對(duì)于流轉(zhuǎn)土地的用途，《農(nóng)村土地承包法》第三十三條第二款規(guī)定，土地流轉(zhuǎn)不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。因此在流轉(zhuǎn)合同條款中的關(guān)于流轉(zhuǎn)土地用途的約定中，不能將用于非農(nóng)業(yè)用途約定為流轉(zhuǎn)土地的用途，這是法律的強(qiáng)制性規(guī)定，一旦違反，就意味著流轉(zhuǎn)合同無(wú)效而使得整個(gè)流轉(zhuǎn)歸于無(wú)效，非但不能合法有效的流轉(zhuǎn)土地，更有可能受到行政處罰。4.應(yīng)當(dāng)在合同中約定糧補(bǔ)等各種補(bǔ)貼由誰(shuí)享有。5.家庭承包方式中名為轉(zhuǎn)包合同，實(shí)為以地抵債是無(wú)效的。
三、合同的備案登記
相關(guān)管理辦法規(guī)定，當(dāng)雙方流轉(zhuǎn)意見(jiàn)一致后，即明確流轉(zhuǎn)意向，無(wú)論以何種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)（互換、出租、轉(zhuǎn)包或者其他方式），承包方都應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知發(fā)包方并進(jìn)行備案。我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》在第三十七條中進(jìn)行了明確的規(guī)定。若承包方對(duì)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，無(wú)論以何種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)雙方都應(yīng)當(dāng)以書面的方式簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。若流轉(zhuǎn)方式為轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)包方都應(yīng)當(dāng)告知發(fā)包方，經(jīng)過(guò)其同意；若流轉(zhuǎn)方式為互換、出租或者轉(zhuǎn)包以及其他方式時(shí)，則應(yīng)告知發(fā)包方，及時(shí)進(jìn)行備案。但實(shí)際的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，當(dāng)事人往往簡(jiǎn)化了流轉(zhuǎn)手續(xù)，沒(méi)有進(jìn)行備案，如此一來(lái)，第三方利益往往會(huì)因權(quán)利義務(wù)不明而受到損害，致使流轉(zhuǎn)雙方不得不經(jīng)法律途徑解決矛盾。而如果所流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地在承包期限內(nèi)受到政府征用，則在接受補(bǔ)償方面，土地承包人也容易產(chǎn)生糾紛，在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》中針對(duì)此類問(wèn)題有明確規(guī)定。流轉(zhuǎn)合同在簽訂后不但流轉(zhuǎn)雙方各持一份，還應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方備案，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地承包管理部門備案一份。通過(guò)備案能夠更加快捷的或缺土地流轉(zhuǎn)相關(guān)資料，若該土地承包權(quán)變更或者再流轉(zhuǎn)過(guò)程中，若遇到權(quán)屬不明等問(wèn)題，能夠從相關(guān)職能部門快速的查詢到相關(guān)資料進(jìn)行對(duì)照。所以在進(jìn)行土地承包流轉(zhuǎn)合同公證時(shí)，往往會(huì)重點(diǎn)審查轉(zhuǎn)包合同，并告知合同雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行備案，并將不備案的危害以及后果及時(shí)告知，令雙方明確利害關(guān)系，確定自身的權(quán)利義務(wù)，從而有效規(guī)避和預(yù)防糾紛的出現(xiàn)。
四、委托問(wèn)題
依照相關(guān)管理辦法規(guī)定，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，承包人可以委托第三方代其進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，即可以委托具有資質(zhì)的中介組織或者發(fā)包方。而在土地轉(zhuǎn)包中，簽訂土地合同時(shí)可以由承包方親自簽訂合同，也可以委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以及發(fā)包方代其對(duì)其承包土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包。這里需要著重說(shuō)明，根據(jù)國(guó)際慣例和現(xiàn)行的法律規(guī)定，自然人、法人委托人進(jìn)行重要法律行為的授權(quán)委托書，必須辦理公證，方能有效。經(jīng)過(guò)公證的委托書，具有很強(qiáng)的證據(jù)效力，如果未按法定程序提出證據(jù)或所提出的證據(jù)不足以公證證明的，則不能否定公證證明的證據(jù)效力。
參考文獻(xiàn)：
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
1、甲方將 地共計(jì) 畝租給乙方，每畝每年 元，合計(jì) 元。
2、合同于xx年10月14日生效，2024年10月14日止。
3、乙方每年春節(jié)前將承包金交付甲方。
4、乙方在水電路方面享有本組村民同等權(quán)利。合同到期后，乙方享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。
5、乙方違約承擔(dān)銀行貸款利率兩倍滯納金，甲方違約承擔(dān)乙方實(shí)際損失兩倍的賠償。
6、合同到期，乙方將地交給甲方時(shí)保證土地能耕種。
7、承包期內(nèi)乙方將土地轉(zhuǎn)包第三方時(shí)必須經(jīng)甲方同意。
8、糧食直補(bǔ)歸甲方所有。承包期內(nèi)糧食直補(bǔ)以外的項(xiàng)目資金歸乙方所有。
9、承包期內(nèi)，乙方須甲方配合的甲方無(wú)條件配合。
為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、合理開(kāi)發(fā)利用資源，甲方同意乙方承包甲方所在行政區(qū)域的大梅屯河段沿河開(kāi)采沙石。為了維護(hù)合同雙方的共同利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方本著互惠互利、公證合理、平等自愿協(xié)商的前提下，甲、乙雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議：
一、承包開(kāi)采沙石行政區(qū)域范圍
㈠、甲方經(jīng)所在行政區(qū)域的大梅屯河段的村委、村民小組及村民會(huì)議討論一致通過(guò)，同意將甲方所在行政區(qū)域的大梅屯河段沿河灘地通過(guò)招商引資由乙方開(kāi)采沙石。地點(diǎn)由大梅村沿河下游往東方 （地名、灘名）灘尾至上游往東西 （地名、灘名）約 公里左右，寬度為不影響防礙航道通行的情況下均可開(kāi)發(fā)利用。
㈡、甲方所提供給乙方承包的開(kāi)采沙石場(chǎng)地必須不能有爭(zhēng)議及土地糾紛，如果因出現(xiàn)爭(zhēng)議或土地糾紛、有村民阻止或防礙乙方生產(chǎn)等原因造成乙方不能正常生產(chǎn)工作的，甲方把乙方所繳納的承包開(kāi)采費(fèi)雙倍一次性退回給乙方。
二、承包開(kāi)采沙石的時(shí)間
開(kāi)采時(shí)間從xx年11月1日至xx年10月31日止。
三、承包開(kāi)采沙石費(fèi)用
乙方須向甲方支付一年租金人民幣共計(jì) 元整作為開(kāi)采沙石承包費(fèi)后，方可開(kāi)采。
四、付款方式
本合同生效之日起貳日內(nèi)乙方以現(xiàn)金支付承包費(fèi)給甲方。
五、甲、乙雙方在承包期間的權(quán)利和義務(wù)
㈠、乙方開(kāi)采沙石所須的其它有關(guān)手續(xù)、證明、機(jī)械設(shè)備安裝及費(fèi)用均由乙方自理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，乙方承包期間的經(jīng)營(yíng)方式和時(shí)間甲方不得干涉阻礙。
㈡、甲方負(fù)責(zé)乙方的生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)工作，制止一切人為擾亂和破壞生產(chǎn)設(shè)備，調(diào)解各種矛盾糾紛，確保乙方正常生產(chǎn)和生活。
㈢、本合同生效之日起，甲方不得將乙方所承包的沙地轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包給他人。甲乙雙方共同把場(chǎng)地管理好，甲方有責(zé)任禁止一切沒(méi)有經(jīng)過(guò)乙方同意下進(jìn)入乙方承包場(chǎng)地進(jìn)行撈沙、淘金等作業(yè)，制止非乙方的所有開(kāi)采、占有行為。如果出現(xiàn)上述情況，甲方負(fù)責(zé)一切相關(guān)責(zé)任。
六、雙方不得擅自解除合同。如果甲方未經(jīng)乙方同意解除本合同，須一次性退回乙方所繳納給甲方的費(fèi)用，同時(shí)須補(bǔ)償乙方人民幣 壹萬(wàn)元整；如果乙方未經(jīng)甲方同意解除本合同，所繳納的費(fèi)用甲方將不退還給乙方。不可抗拒的因素除外。
七、本合同一式三份，甲、乙雙方各持一份，公證處一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。以上未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。雙方應(yīng)相互配合，平等相待，和平共處，確保安全生產(chǎn)、安定團(tuán)結(jié)的共贏而積極努力。
甲方：
發(fā)包方（甲方）：XXX省xx農(nóng)場(chǎng)發(fā)包負(fù)責(zé)人：
承包方（乙方）：住所：
二、承包土地名稱：甲方將（）大隊(duì)（）號(hào)地耕地面積（）公頃承包給乙方。詳情后附表：
三、承包期限：自年月日至年月日。
四、承包土地用途：種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
五、地租價(jià)格：按黑龍江省xx農(nóng)場(chǎng)當(dāng)年度規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。
六、租金交付時(shí)間：當(dāng)年3月30日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據(jù)的收款憑證為準(zhǔn)。
七、合同保證金：為保證乙方認(rèn)真履行合同條款，甲方按每公頃500元的標(biāo)準(zhǔn)，收取保證金；乙方交付的保證金，甲方按當(dāng)期銀行利率計(jì)息，在雙方解除合同時(shí)，甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約，保證金做為違約金沒(méi)收。
八、雙方的權(quán)利和義務(wù)
（一）、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、發(fā)包國(guó)家所有依法由本單位使用的土地；
2、監(jiān)督、檢查乙方依據(jù)承包合同約定的用途合理有效使用土地，制止乙方損害土地和農(nóng)業(yè)資源的行為；
3、按合同約定的租金價(jià)格和應(yīng)交方式收繳租金；
4、維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；
5、依照合同約定為乙方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；
6、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、享有承包土地的使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處理產(chǎn)品；
2、乙方對(duì)發(fā)包責(zé)任人擅自更改合同內(nèi)容或不合理的攤派有權(quán)拒絕；
3、承包土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；在承包期滿或因故終止合同時(shí)，應(yīng)使所承包的土地恢復(fù)原有狀態(tài)；
4、維護(hù)土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，不得給土地資源造成損害；
5、按合同約定土地租金價(jià)格和交租時(shí)間及交租方式交納租金。
九、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)
1、乙方經(jīng)甲方同意，承包土地可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有；
2、土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽定書面合同，并報(bào)甲方備案；
3、土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；
4、土地流轉(zhuǎn)后的土地租金、交租時(shí)限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
十、違約責(zé)任
1、乙方?jīng)]有認(rèn)真履行合同中所約定條款，按約定期限交足租金、合同保證金時(shí)，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)益；
2、乙方在承租期內(nèi)中斷承租或出現(xiàn)棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為，甲方有權(quán)收回土地、中止合同，并把乙方交納的合同保證金作為違約金沒(méi)收，情節(jié)特別嚴(yán)重的處以重罰。
3、由于一方違約，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，過(guò)錯(cuò)方要按損失程度賠償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失；
4、甲方在合同期內(nèi)不得單方強(qiáng)行收回出租耕地，如遇國(guó)家建設(shè)征地、統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田基本建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)和綜合治理等不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生，甲乙雙方要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決，并根據(jù)
情況甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方承租耕地做適當(dāng)調(diào)整。
十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。
十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。
甲方（發(fā)包方）：黑龍江省xx農(nóng)場(chǎng)
發(fā)包責(zé)任人（簽字）：責(zé)任人身份證號(hào)碼：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置
甲方已經(jīng)將位于 面積為 畝農(nóng)用地承包使用，現(xiàn)將土地轉(zhuǎn)租給乙方使用。
二、土地用途及承包形式
1.土地用途以甲方的土地承包合同為準(zhǔn)。
2.承包形式：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。
三、土地的承包經(jīng)營(yíng)期限
該地承包經(jīng)營(yíng)期限為 年，自 年 月____日至_____年____月 日止。
四、地上物的處置
該土地為空白地，無(wú)任何地上附著物。
五、承包金及交付方式
1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_(tái)____元，承包金每年共計(jì)人民幣_(tái)____元，承包期限內(nèi)總計(jì) 元。
2.承包金分兩年四次交清。第一次為合同簽訂之日，付款100000.00元(大寫：壹拾萬(wàn)元整);第二次于2015年12月31日前付款100000.00元(大寫：壹拾萬(wàn)元整);第三次于2016年5月31日前付款10000.00元(大寫：壹拾萬(wàn)元整);第四次于2016年12月31日前付清所剩余款
六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.按照合同約定收取承包金;在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。
3.保障乙方自主經(jīng)營(yíng)，不侵犯乙方的合法權(quán)益。
4.按照合同約定，保證水、電暢通，并無(wú)償提供通往承包地的道路。
5.按本村村民用電價(jià)格收取乙方電費(fèi)。
6.在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。不得隱瞞與此處土地有關(guān)財(cái)務(wù)糾紛和債權(quán)責(zé)任。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營(yíng)所承包的土地。
2.享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
3.享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。
4.享有對(duì)公共設(shè)施的使用權(quán)。
5.乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活。
6.乙方不得用取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地抵償債務(wù)。
七、合同的變更和解除
1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。
2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。
3.本合同履行期間，如遇國(guó)家建設(shè)征用該土地。土地賠償款歸土地所在村集體所有，地上物賠償和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸乙方所有。
5.如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無(wú)法經(jīng)營(yíng)時(shí)，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。
八、違約責(zé)任
1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)按土地利用的實(shí)際總投資額和合同未到期的承包金額的20%支付對(duì)方違約金，并賠償對(duì)方因違約而造成的實(shí)際損失。
2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權(quán)解除本合同。
九、合同糾紛的解決辦法
本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，雙方可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)裁決。
十、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。
十一、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
身份證號(hào)碼：
住址：
為加快農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)甲、乙雙方在互惠互利和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，達(dá)成一致，為明確雙方權(quán)利和義務(wù)，特訂立本合同。
一、承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：耕地
二、承包土地方位：
三、承包土地面積： 畝。
四、承包合同期限： 年，(200 年 月 日—20 年 月 日止)。
五、承包經(jīng)營(yíng)形式：自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
六、土地種植經(jīng)營(yíng)用途：生態(tài)經(jīng)濟(jì)林
七、有關(guān)政策規(guī)定
(一)合同期內(nèi)乙方免交土地利費(fèi)。合同期滿，由甲乙雙方續(xù)簽土地承包經(jīng)營(yíng)合同，土地上交利費(fèi)按團(tuán)當(dāng)年同類土地等級(jí)上交標(biāo)準(zhǔn)和方式交納。
(二)乙方灌溉用水必須服從甲方統(tǒng)一管理和調(diào)配。灌溉用水實(shí)行配水到田，乙方按實(shí)際用量和團(tuán)當(dāng)年水費(fèi)結(jié)算單價(jià)、結(jié)算方式支付應(yīng)交水費(fèi)。
(三)乙方自種植年起第三年必須按合同約定的種植經(jīng)營(yíng)用途和甲方統(tǒng)一規(guī)劃定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，定植管理應(yīng)達(dá)到甲方管理技術(shù)要求。對(duì)不按團(tuán)規(guī)定定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的，則按師團(tuán)生態(tài)治理政策規(guī)定扣減合同免交利費(fèi)年限三年。
(四)乙方種植糧棉產(chǎn)品由甲方統(tǒng)一收購(gòu)，交售產(chǎn)品按定單合同約定的產(chǎn)品結(jié)算方式和單價(jià)執(zhí)行。
(五)乙方應(yīng)按甲方統(tǒng)一規(guī)劃要求負(fù)責(zé)條田防護(hù)林定植和管理，確保苗木成活率和保存率達(dá)到90%以上。條田防護(hù)林苗木當(dāng)年由甲方提供，林權(quán)歸乙方所有。林帶和道路維護(hù)工作由乙方負(fù)責(zé)。
(六)年度內(nèi)排灌系統(tǒng)維護(hù)清淤費(fèi)用由乙方承擔(dān)，其中：斗渠、斗排(不含斗渠、斗排)以上的排灌系統(tǒng)清淤工作由甲方統(tǒng)一施工，費(fèi)用按各條田土地面積分?jǐn)?。斗渠、斗排以下由乙方?fù)責(zé)完成，費(fèi)用自理。凡因乙方灌溉工作不負(fù)責(zé)任，造成排灌系統(tǒng)和設(shè)施損壞的，一切責(zé)任和損失由乙方承擔(dān)。
(八)合同期內(nèi)，乙方如退休、調(diào)離或病故，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需轉(zhuǎn)讓的，必須報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn)后依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓期限不得超過(guò)剩余出讓期限。
八、甲方權(quán)利和義務(wù)。
(一)合同期內(nèi)，甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本合同約定或國(guó)家和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，甲方有權(quán)制止，并要求乙方按規(guī)定限期整改，如制止無(wú)效或乙方無(wú)故拒絕和延期整改，甲方有權(quán)視情節(jié)輕重要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失或終止合同。
(二)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的債權(quán)債務(wù)及其它民事責(zé)任，由乙方自負(fù)，甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)為乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持和便利，協(xié)調(diào)作物灌溉用水等事宜。規(guī)劃住宅區(qū)內(nèi)生活用電線路由甲方按統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)投資架設(shè)。
九、乙方權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)。凡因乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反上級(jí)管理部門規(guī)定受到處罰，全部責(zé)任由乙方自負(fù)。
(二)乙方有權(quán)在不違反上級(jí)和甲方有關(guān)政策規(guī)定的前提下，按合同約定自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
(三)合同期內(nèi)，乙方未經(jīng)甲方許可，不得單方轉(zhuǎn)讓、抵押或改變土地種植經(jīng)營(yíng)用途。不得對(duì)土地進(jìn)行掠奪性、破壞性生產(chǎn)，不得對(duì)土地造成污染。
(四)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等管理工作，自覺(jué)接受甲方的監(jiān)督和檢查。如發(fā)生安全事故、治安案件等，除按規(guī)定處罰外，一切責(zé)任由乙方自負(fù)。
土地承包經(jīng)營(yíng)合同模板
甲方： 地址： 電話： 身份證號(hào)：
乙方： 地址： 電話： 身份證號(hào)：
甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上，達(dá)成以下土地承包經(jīng)營(yíng)合同：
一、承包土地：十團(tuán)十連河12#，面積85.4畝。
二、承包期限：20xx年，即20xx年3月——3020xx年3月。
三、承包費(fèi)用交納方式：20xx年3月—20xx年不上交，但需交押金2萬(wàn)元，于合同簽定之日起交清。20xx年—20xx年每年每畝上繳25公斤棉花。
四、合同生效后，乙方按合同約定履行義務(wù)，乙方如違反合同約定或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，均由乙方自負(fù)，甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、承包方式：乙方在承包期內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，產(chǎn)品按規(guī)定處理。
六、在合同有效期內(nèi)，乙方無(wú)權(quán)將土地另包他人，如有此行為，給甲方造成損失，乙方除按約定繳納承包費(fèi)外，加倍賠付給甲方造成的損失。
七、合同期滿后，如乙方不再承包，本合同自動(dòng)終止。
八、本合同一式二份，由甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。
九、違約責(zé)任有約定的按約定，未約定的按法律規(guī)定解決。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日合同書
甲方： 縣 鄉(xiāng) 村 組戶主 (以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
鑒證方： 縣 鄉(xiāng) 村
土地承包經(jīng)營(yíng)合同范文閱讀
依據(jù)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)及新農(nóng)村建設(shè)政策，乙方通過(guò)發(fā)展，對(duì)周邊的用地調(diào)查和自身發(fā)展需要，同意接受村民戶主的引進(jìn)，并規(guī)劃在村民組所屬范圍內(nèi)的黃橋頭地段種植大樹(shù)、花卉苗木和水草養(yǎng)殖，蔬菜藥材按國(guó)家合同法及相關(guān)法律法規(guī)，甲、乙雙方友好協(xié)商達(dá)成如下條款，共同遵守執(zhí)行。
一、 承包土地位置及面積：
鄉(xiāng) 村 組 戶主 ，水田 丘，
田畝名稱
面積 畝。
二、 承包土地經(jīng)營(yíng)期限：
甲方同意將自家所分包的責(zé)任田在本輪三十年責(zé)任制所剩年限約 16 年，(即 20xx 年 3 月 日)至20xx年12月31日止流轉(zhuǎn)承包給乙方開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
三、 承包土地經(jīng)營(yíng)價(jià)格：
承包價(jià)格按每畝每年人民幣 1400 元。每4年遞增200元畝/每年，即20xx年至20xx年為每年1400元，20xx年至20xx為每年1600元;20xx年至20xx為每年1800元;20xx年至20xx為每年20xx元。
四、 承包土地經(jīng)營(yíng)費(fèi)付款方式
此合同甲、乙雙方簽字生效，經(jīng)過(guò)村組監(jiān)證認(rèn)定后，乙方即向甲方交付 1500 元，作為土地到期稻田還原費(fèi)。田租一次性預(yù)付四年即20xx至20xx年的田租，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本合同第三條之規(guī)定，四年期滿后即向甲方付第五年的土地承包經(jīng)營(yíng)費(fèi)，第五年期滿向甲方付第六年的土地承包經(jīng)營(yíng)費(fèi)，往后依次類推不得拖延。
四年期滿后，每年付款的時(shí)間定為11月—12月之間。最后2年的田租一次性付清。過(guò)期不付甲方有權(quán)處理苗木。
五、甲、乙約定事項(xiàng)
1、乙方在承包甲方的土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，有規(guī)劃、必須的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、填土、管理等自主權(quán)，并獨(dú)立核算，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)期間的一切債權(quán)、債務(wù)及責(zé)任，乙方必須合法經(jīng)營(yíng)。甲方不得以任何的方式進(jìn)行干涉和另立項(xiàng)目收取乙方不合理的費(fèi)用。如國(guó)家政策發(fā)生變化需增加的稅收概由乙方承擔(dān)。
2、乙方在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)如遇國(guó)家政策性的征地，按國(guó)家征地標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)甲、乙雙方分劃收取，即：
(1)土地、勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)、原有的農(nóng)田建設(shè)和原有的水利設(shè)施等全部歸甲方的村民組及甲方所有。
(2)土地上國(guó)家有水稻田補(bǔ)償費(fèi)用全部歸甲方所有。
(3)承包土地范圍內(nèi)的所有花卉苗木、樹(shù)木、構(gòu)建物、置景、置物、填土、挖魚(yú)塘補(bǔ)償費(fèi)全部歸乙方所有。
3、乙方在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)如遇企事業(yè)單位征用地，按本合同第五項(xiàng)第二條執(zhí)行外，甲、乙雙方必須協(xié)商一致方可實(shí)施。
4、承包土地經(jīng)營(yíng)期滿后，乙方在承包土地范圍內(nèi)所有構(gòu)建無(wú)償給甲方，其他置景、置物、花卉苗木、樹(shù)木和可移動(dòng)產(chǎn)歸屬乙方，由乙方自行處理。
5、承包土地經(jīng)營(yíng)期滿后，如甲方土地不再對(duì)外承包，則由乙方的土地還原費(fèi)抵給甲方作為土地還原費(fèi)用。如甲方同意繼續(xù)對(duì)外承包在同等條件下，乙方有優(yōu)先權(quán)。
6、乙方承包土地經(jīng)營(yíng)期內(nèi)保證周邊的水源、道路暢通。甲方現(xiàn)有水利設(shè)施乙方只能搞好不得損壞，甲方協(xié)助維護(hù)乙方所建園內(nèi)的安全設(shè)施。
7、乙方承包土地經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)在新改革、新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)等各種創(chuàng)新，甲方應(yīng)積極配合，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。但一切開(kāi)支費(fèi)用全部歸屬乙方。
8、在稻田公路兩邊預(yù)留 米的路面到乙方田地的過(guò)路通道。
9、乙方在生產(chǎn)種植過(guò)程中，樹(shù)苗要帶土移栽，甲方不得阻擾干涉。
六、甲、乙雙方責(zé)任
1、對(duì)于 20xx 年新租土地甲方保證合同簽定生效之日 20xx 年 3 月 日前不得在已承包處的耕地內(nèi)繼續(xù)種作物，合同前已經(jīng)種植了過(guò)期作物的由甲、乙雙方協(xié)商解決，確保乙方進(jìn)場(chǎng)使用，但不得超過(guò) 20xx 年 4 月 31 日。
2、甲方及甲方村民組提供現(xiàn)有的用水水源不變，用電桿點(diǎn)不變給乙方，機(jī)械設(shè)備、電費(fèi)由乙方自負(fù)。
3、乙方在承包土地經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，甲方及甲方村民組應(yīng)及時(shí)配合乙方解決周邊環(huán)境矛盾及相關(guān)問(wèn)題。如乙方需勞動(dòng)力做事，在同等條件下優(yōu)先給甲方及當(dāng)?shù)卮迕瘢仨氉袷匾曳降膭趧?dòng)制度。
4、乙方必須在承包期內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)，遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約，按時(shí)繳納甲方及甲方村民組的費(fèi)用。
5、乙方在承包期內(nèi)如造成水土流失責(zé)任自負(fù)(不可抗拒的自然災(zāi)害除外)。
6、甲方及甲方村民組應(yīng)維護(hù)乙方合法經(jīng)營(yíng)、合法利益，支持協(xié)助乙方各項(xiàng)工作。
七、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)
流轉(zhuǎn)土地乙方可采承轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有但需甲方同意;但土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期限的剩余期限，土地租金，交租時(shí)限、方式仍按乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
八、違約責(zé)任：
本合同簽字生效后，甲、乙雙方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行以上條款，不得因雙方法人代表的變動(dòng)而變動(dòng)。如一方違約，承擔(dān)賠償對(duì)方雙倍經(jīng)濟(jì)損失。
九、其他：
乙方:___________________________________________________________(施
工單位)
甲方將坐落在________________(地址)的_________________(工程名稱)土建工程承包給乙方施工.在招投標(biāo)的基礎(chǔ)上,經(jīng)雙方協(xié)商制定以下條款
供雙方共同遵守:
第一條工程內(nèi)容:(除了寫明主體土建內(nèi)容外,還應(yīng)該寫明附屬工程以及是否包括給排水和電器安裝).
第二條工程造價(jià)決算方式:
1.工程造價(jià)計(jì)算公式:工程造價(jià)=(××定額直接費(fèi)+材料差價(jià))×(1+%).即按實(shí)際完成工程量,套用《××××定額》計(jì)算直接費(fèi),加上施工期間相對(duì)應(yīng)的《××市建設(shè)工程造價(jià)管理信息》信息價(jià)計(jì)算出的材料差價(jià),另外取%綜合費(fèi)為最后決算價(jià)(人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)不另調(diào)整).
與本項(xiàng)目主體工程相關(guān)的所有輔助工程和零星工程均按上述造價(jià)計(jì)算公式?jīng)Q算.必須全額以建筑統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行結(jié)算付款.
本工程輔助的水電安裝工程按(約定套用的定額與費(fèi)率)結(jié)算.
2.工程量計(jì)算依據(jù)為:設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)變更圖紙或聯(lián)系單,隱蔽工程量簽證,其他工程量增減聯(lián)系單,本工程輔助工程聯(lián)系單.
第三條工程款支付:
甲方通知乙方開(kāi)工后,乙方一周內(nèi)拿出預(yù)算.甲方接到預(yù)算后一周內(nèi)完成預(yù)算審核,憑審核后的預(yù)算造價(jià)付備料款30%,以后按實(shí)際完成工程量的70%比例付進(jìn)度款,并扣回備料款.實(shí)際完成工程量(即工程進(jìn)度)由甲方現(xiàn)場(chǎng)管理員確定,如乙方有嚴(yán)重異議的,雙方可以根據(jù)實(shí)際完成的工作量參照審定后的預(yù)算書進(jìn)行計(jì)算確定.工程竣工時(shí),進(jìn)度款不超過(guò)預(yù)算的70%,工程竣工驗(yàn)收合格并審核決算后一個(gè)月,付足工程款的95%,其余5%作為質(zhì)保金,滿一年后付清.每筆工程款必須全額憑建筑統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行付款.
工程進(jìn)度款的支付,甲方應(yīng)在收到乙方正式發(fā)票后的三個(gè)工作日內(nèi),辦理好付款審核手續(xù),支付給乙方.
第四條工期:
1.本工程自接到甲方開(kāi)工通知的
日起開(kāi)始計(jì)算工期,到竣工并通過(guò)甲方預(yù)驗(yàn)收之日止,計(jì)算實(shí)際工期.工期為天.工期每延誤一天處罰元(從履約金中扣除).遇不可抗力影響而不能正常施工的,必須在不可抗力終止后24小時(shí)內(nèi)經(jīng)甲方代表簽證認(rèn)可后方可順延工期.
2.乙方在簽定合同時(shí),應(yīng)該按照合同的總工期要求,制定施工進(jìn)度表(即分階段工期計(jì)劃)作為本合同的附件.由于乙方施工管理不力,施工進(jìn)度緩慢,分階段工期延誤天數(shù)超過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃35%的,甲方有權(quán)中途解除合同,解除合同后,按本合同第三條的相關(guān)條款結(jié)算并處罰.分階段工期延誤天數(shù)未超過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃35%的,每延誤一天處罰______元,不抵扣總工期處罰.
第五條施工組織管理:
1.甲方委派為本工程管理負(fù)責(zé)人,委派為本工程現(xiàn)場(chǎng)管理代表,并代表甲方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和監(jiān)督,二人共同負(fù)責(zé)隱蔽工程的驗(yàn)收簽證,隱蔽工程量的簽證,工程圖紙變更的簽證,工程量增減的簽證.未經(jīng)上述二人共同簽字,所有簽證無(wú)效.
2.乙方委派為項(xiàng)目經(jīng)理,指派為現(xiàn)場(chǎng)施工員,乙方的施工員在整個(gè)施工期間必須在現(xiàn)場(chǎng)從事施工管理,并全權(quán)代表乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和所有簽證手續(xù)的簽字.乙方未經(jīng)甲方同意不得擅自撤換施工員;乙方施工員不服從甲方指揮的,甲方可以要求乙方撤換施工員,乙方不得拒絕.
第六條工程質(zhì)量監(jiān)督
乙方必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工.甲方指派現(xiàn)場(chǎng)管理代表(或委托監(jiān)理公司)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督:①砼必須進(jìn)行隨機(jī)取樣做試塊試驗(yàn),建筑用的鋼材必須做好抗彎抗拉試驗(yàn),試壓費(fèi),試驗(yàn)費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān);②工程具備隱蔽條件時(shí),先由乙方自檢,并在驗(yàn)收前12小時(shí)以內(nèi)書面形式通知甲方現(xiàn)場(chǎng)代表驗(yàn)收,經(jīng)甲方工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理代表以及監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格或確認(rèn)數(shù)量并在驗(yàn)收記錄上簽字后,乙方方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工.
出現(xiàn)下列情形之一的,甲方有權(quán)責(zé)令乙方停止施工和終止合同,并作違約處理:
拒絕或干擾甲方進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢查的;
隱蔽工程或其他局部工程驗(yàn)收不合格又拒不返工,或返工以后仍然不合格的;
3.鋼材,水泥等主要建筑材料沒(méi)有質(zhì)保書或經(jīng)過(guò)抽檢不合格,而繼續(xù)用于施工的;
未經(jīng)甲方和設(shè)計(jì)部門同意不按圖紙施工的;
不服從甲方整體工程協(xié)調(diào),施工過(guò)程中拒不接受甲方指揮的;
乙方因違反上述5條而被終止合同后,乙方已經(jīng)完成的工程量按本合同第四條決算后,乘以80%作為應(yīng)付工程款,其余20%作為彌補(bǔ)甲方損失,并處沒(méi)收全部合同履約金.
第七條施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任
乙方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理,安全生產(chǎn),保衛(wèi)等工作負(fù)全部責(zé)任.所有安全事故責(zé)任乙方自負(fù).如果違章施工,甲方有權(quán)制止,制止不服從的可以解除本合同,并按本合同第三條的相關(guān)條款結(jié)算并處罰.
第八條合同履約金及違約處罰
合同簽訂時(shí)乙方向甲方交履約金萬(wàn)元,工程竣工驗(yàn)收合格
一周內(nèi)退還乙方(剔除處罰款).在履行合同過(guò)程中,乙方有明顯延誤工期或有嚴(yán)重偷工減料等質(zhì)量問(wèn)題,且不采納甲方建議又不積極采取措施的,甲方有權(quán)終止執(zhí)行合同,并沒(méi)收履約金.
乙方在施工過(guò)程中,不服從甲方現(xiàn)場(chǎng)管理但尚未構(gòu)成嚴(yán)重違約的,每次處以200元的罰款,從工程決算款或履約金中扣除.
第九條前期要求:
乙方在開(kāi)工前,必須與甲方和設(shè)計(jì)部門進(jìn)行施工圖交底,并向甲方遞交《施工計(jì)劃》,《施工組織》,《施工質(zhì)量保證書》,《安全生產(chǎn)責(zé)任書》.
第十條本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商后,另行補(bǔ)充條款.
第十一條本合同一式六份,甲乙雙方各執(zhí)三份.
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，乙方通過(guò) 方式取得甲方荒灘荒山（林地）的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)雙方共同商定，達(dá)成如下協(xié)議，特立此合同：
一、甲方將位于 村民委員會(huì)（組）所有的， 以北、現(xiàn) 以西與 毗鄰的荒山（林地）發(fā)包給乙方使用，其四至為：
東至：現(xiàn) 西邊；
南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路；
西至：這兩座山頂東西分水嶺一線；
北至：從南側(cè)數(shù)第二個(gè)山頭與第三個(gè)山頭之間的山谷中分線。
二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山（林地）使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣
元整，付款方式為：
四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理，在荒山上植樹(shù)、種草或搞多種經(jīng)營(yíng)；經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。
五、乙方對(duì)所承包的荒灘荒山有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對(duì)荒山的開(kāi)發(fā)治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。
八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山（林地）界線、四至與他人無(wú)任何爭(zhēng)議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬(wàn)元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部?jī)r(jià)款，同時(shí)對(duì)乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方；如乙方違約導(dǎo)致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內(nèi)遇國(guó)家建設(shè)或進(jìn)行其它開(kāi)發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí)，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。
十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)，雙方續(xù)簽合同；如乙方不再承包經(jīng)營(yíng)，甲方對(duì)乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方，作價(jià)款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部?jī)r(jià)款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，其結(jié)果對(duì)雙方均有約束力。
十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。
十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。
甲方（蓋章）：
乙方（簽字）：
(2) 惡意串通,損害國(guó)愛(ài)、集體或者第三人利益的;
