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篇1

2011年1月13日

人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為1美元對(duì)人民幣6.5997，較上交易日(6.6128)再度走高131個(gè)基點(diǎn)首次突破6.6再次創(chuàng)出匯改以來(lái)新高。

1月13日

中國(guó)人民銀行新年1號(hào)文件《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，明確規(guī)定境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以將其所得的境外直接投資利潤(rùn)以人民幣匯回境內(nèi)，銀行可向境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外投資的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款。

1月14日

世界銀行公告稱(chēng)在香港發(fā)行5億元兩年期人民幣債券。這是今年香港資本市場(chǎng)發(fā)行的第只人民幣債券，也是世界銀行首次發(fā)行的人民幣債券。

1月18日

總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出了201 1年一季度的七項(xiàng)工作要點(diǎn)。他提出綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏，處理好銀行資本金補(bǔ)充與信貸擴(kuò)張、銀行體系風(fēng)險(xiǎn)防范與資本市場(chǎng)穩(wěn)定的關(guān)系，防止年初信貸的非正常偷放。

1月20日

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，初步測(cè)算，2010年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.3％。增速比上年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。

這是對(duì)沖流動(dòng)性的必然舉措。去年四季度貨幣投放增速明顯上升，今年一季度僅到期的央票就高達(dá)1.6萬(wàn)億，同時(shí)為配合差別準(zhǔn)備金率等政策抑制銀行在年初突擊放款。預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)上調(diào)準(zhǔn)備金率。此前預(yù)計(jì)年初會(huì)三率齊動(dòng)，目前匯率準(zhǔn)備金率均已動(dòng)，下一步看利率了。

――國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松上調(diào)存款準(zhǔn)備金率是貨幣政策一定的收緊，與央行發(fā)央票的作用類(lèi)似，都是吸收一部分流通貨幣。央行最終還是要加息，不排除央行春節(jié)前加息的可能。

――玫瑰石顧問(wèn)公司董事、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家

謝國(guó)忠

因負(fù)利率情況仍然存在，央行未來(lái)有上調(diào)的空間，直至調(diào)整至正利率為止。

――央行貨幣政策委員會(huì)專(zhuān)家委員夏斌此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率對(duì)市場(chǎng)影響或許會(huì)大于前幾次，但主要限于心理層面，不用過(guò)度擔(dān)心。

――中信建投研究所所長(zhǎng)　彭硯蘋(píng)

沒(méi)有喬布斯，蘋(píng)果會(huì)怎樣？1月17日，蘋(píng)果宣布CEO史蒂夫?喬布斯(Steve Jobs)將再次休病假。受此消息影響，蘋(píng)果股票在德國(guó)股市下跌6.4％，盤(pán)中最高下跌超8％。

篇2

一、文化館的職能與工作原則

文化館的建立對(duì)于文化的基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)于中華文化的發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)于中國(guó)五千年歷史的宣揚(yáng)都有著極其重要的作用，其職能主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，文化的普及；第二，文化的展示、宣傳；第三，文化的創(chuàng)作；第四，文化工作的指導(dǎo)。文化館在日常的生活中也主要是從這幾方面開(kāi)展文化的建設(shè)工作的。

正所謂任何事物的展開(kāi)要做到有法可依，有據(jù)可循。對(duì)于文化館的職能作用發(fā)揮上也同樣需要依照相應(yīng)的“規(guī)矩”予以開(kāi)展，因此，發(fā)揮文化館的職能必須依照一定的原則而展開(kāi)，只有在工作中遵循這些必要的原則，文化建設(shè)工作才能更好地實(shí)施起來(lái)，才能讓人們真正的從中受益。有三個(gè)主要原則是文化館工作開(kāi)展中不得不遵守的：第一條，與現(xiàn)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相互適應(yīng)，文化館的開(kāi)展只有與經(jīng)濟(jì)相互輝映，才能夠展現(xiàn)當(dāng)前的時(shí)代需要，才能夠保證其開(kāi)展符合社會(huì)機(jī)進(jìn)步的特征，符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；第二條，堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，權(quán)責(zé)相當(dāng)于手心手背的關(guān)系，兩者保持統(tǒng)一，才能夠讓其工作的開(kāi)展更加明確，才能夠讓問(wèn)題的產(chǎn)生有人負(fù)責(zé)，才能夠讓每個(gè)人銘記自己身上的重?fù)?dān)，在工作中予以重視；第三條，以為人民服務(wù)為根本原則，這是文化館開(kāi)設(shè)的最終目的，也是文化館的基本職能，只有與人民的利益相符合，只有堅(jiān)持為人民服務(wù)，文化館的建設(shè)才能夠持續(xù)進(jìn)行，才能夠讓文化館的正面形象得以樹(shù)立。

二、充分發(fā)揮文化館的職能作用的路徑

1.文化館要把握好先進(jìn)文化的方向

當(dāng)今社會(huì)中最重要的一種文化形式就是公共文化，而公共文化的一個(gè)最重要的主要組成文化就是群眾文化。文化館存在的意義就是使老百姓的文化生活豐富多彩起來(lái)、使老百姓的精神生活充滿意義，使得其文化素養(yǎng)上升到更高的一個(gè)層次上來(lái)。所以說(shuō)，掌握當(dāng)今先進(jìn)的文化的大方向是文化館首先要做的重要工作，在此過(guò)程中，黨和國(guó)家的文化政策與方針是文化館必須時(shí)時(shí)關(guān)注并作為前進(jìn)方向的依據(jù)。同時(shí)，“老百姓的文化館”也要遵循“以人為本”的原則。始終把人們的需求放在第一位，始終堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”為主題的發(fā)展思想。落實(shí)到工作中去。文化館的工作要時(shí)時(shí)刻刻以黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)要求為具體依據(jù)，要與時(shí)代的發(fā)展要求相契合，始終堅(jiān)持改革與創(chuàng)新；文化館的工作要緊貼民生，讓老百姓真真正正體會(huì)到文化館的好處所在，要讓文化館做到形式、內(nèi)容豐富完整有趣多樣化，讓文化館對(duì)人們的生活真正的起到作用，真正的服務(wù)于人民，充分的發(fā)揮文化館的作用，對(duì)文化的建設(shè)起到不可估量的良性作用。

2.群眾文化館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)

中國(guó)社會(huì)堅(jiān)持的首要原則就是“以人為本”，所有工作的開(kāi)展都要依據(jù)這個(gè)原則。文化工作的開(kāi)展也不例外，文化藝術(shù)工作就是為廣大的人民群眾、為當(dāng)今的社會(huì)主義而服務(wù)存在的，群眾文化工作的開(kāi)展當(dāng)然也必須依據(jù)這些原則。要真正的做好這項(xiàng)工作，首先就要對(duì)服務(wù)的對(duì)象――人民群眾，在人群中因?yàn)樯L(zhǎng)環(huán)境的不同、文化程度的不同、個(gè)人理解能力的不同等等因素，使得每個(gè)人對(duì)于文化的需求方面都不盡相同。因此，在開(kāi)展文化工作時(shí)，就有依據(jù)這些不同元素，開(kāi)展多樣性的、不同的活動(dòng)。針對(duì)不同的年齡階段，也要有不同的活動(dòng)對(duì)策。在開(kāi)展工作前要進(jìn)行深入的研究，選擇出最適合人們的活動(dòng)形式，最好的方案來(lái)滿足人們的需求?？偠灾?，文化館的根基就是群眾，無(wú)論開(kāi)展何種形式的活動(dòng)都有以群眾為根本。在開(kāi)展工作前，要充分了解人們的需要的文化內(nèi)容，真正喜歡的文化形式，以人們喜歡的方式展現(xiàn)出來(lái)，讓文化建設(shè)能深入人心，讓文化向著更加健全的方向發(fā)展。

3.群眾文化館要加強(qiáng)人才機(jī)制建設(shè)

群眾文化館作為重要的“公益性的文化機(jī)構(gòu)”，卻存在著一些與公益性機(jī)構(gòu)相悖的行為，與文化無(wú)關(guān)的事業(yè)在經(jīng)營(yíng)，而文化事業(yè)本身并沒(méi)有發(fā)揚(yáng)光大；在人員的構(gòu)成中，存在著人員重復(fù)設(shè)置，而主要文化專(zhuān)業(yè)人員缺失。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重制約了文化館職能的發(fā)揮。因此，現(xiàn)在的首要問(wèn)題就是：加強(qiáng)人才機(jī)制的建設(shè)。在此方面，重要通過(guò)以下工作要點(diǎn)對(duì)其予以改進(jìn)。第一要點(diǎn)：堅(jiān)持“以人為本”的工作原則。第二要點(diǎn)：進(jìn)行職位規(guī)劃，聘用真正技術(shù)過(guò)硬有用的人才。同時(shí)，要對(duì)這些人才給予一定的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，提高其工作積極性，以他們的才能為根本要素。經(jīng)過(guò)有效的改革手段應(yīng)用，逐漸建立起能與現(xiàn)今的文化、社會(huì)相適應(yīng)，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)文化建設(shè)有幫助的高效機(jī)制，使文化館更加穩(wěn)定的運(yùn)行，給人們帶來(lái)全新的文化體驗(yàn)。

4.推進(jìn)文化館的免費(fèi)開(kāi)放工作，增強(qiáng)其社會(huì)功能

群眾文化館存在的目的就是“為人民服務(wù)”，做到為人民服務(wù)最好的做法就是對(duì)人民免費(fèi)開(kāi)放這些場(chǎng)所，所以，文化館工作的重點(diǎn)之一就是加速這些免費(fèi)開(kāi)放行動(dòng)的落實(shí)，盡快的將其資源用之于民，讓人們真正得到福利。群眾文化館的開(kāi)放可以說(shuō)是使人們生活更好的一項(xiàng)活動(dòng)，其與老百姓的日常生活密切相關(guān)，受到各個(gè)階級(jí)的關(guān)注。要做好文化館的免費(fèi)開(kāi)放工作，首先要走出舊思維的枷鎖，敢于創(chuàng)新，要考慮到人們對(duì)文化的具體需求，做到“以人為本”， 要結(jié)合不同地域、不同民族的需求，因地制宜。對(duì)無(wú)償服務(wù)的人群做進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)；其次要做到：其次，要把服務(wù)的質(zhì)量再提高一個(gè)層次。在文化建設(shè)不斷變化的今天，各種新型文化的開(kāi)展，都對(duì)文化館的社會(huì)公益功能提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。最后，要學(xué)習(xí)博物館、美術(shù)館等其他文化場(chǎng)所免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于免費(fèi)開(kāi)放出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決，不斷的進(jìn)行改正。讓人們真正的享受到免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)的益處，讓文化館發(fā)揮更大的社會(huì)公益性，發(fā)揚(yáng)文化自信精神。

三、結(jié)語(yǔ)

文化館做為中國(guó)文化的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的精神文化建設(shè)起著極其重要的作用。相關(guān)人員要積極探索更好的方式方法，挖掘文化館的潛在職能，讓文化館的職能作用得到最好的發(fā)揮，讓文化館更好地推動(dòng)國(guó)家精神文明的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周金澤. 試析如何充分發(fā)揮群眾文化館的職能作用[J]. 大眾文藝，2016，10：23.

篇3

我局把學(xué)習(xí)貫徹十精神與豐富人民群眾精神文化生活，實(shí)現(xiàn)我縣文化大發(fā)展大繁榮結(jié)合起來(lái)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，讓人民享有健康豐富的精神文化生活。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，依循“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的思路，以全縣基層公共文化為重點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，推動(dòng)文化建設(shè)、文化服務(wù)、文化惠民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜、向群眾傾斜，不斷提升全縣人民群眾的滿意度和幸福感。加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理，加大推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)力度，加強(qiáng)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推出一批深受苗鄉(xiāng)人民群眾喜愛(ài)的精品力作。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣文廣新工作全面發(fā)展。

二、公益文化事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

1、加大文化惠民工作力度，全面推進(jìn)“兩館一站”的免費(fèi)開(kāi)放工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》的要求，一是努力提高圖書(shū)館的硬件建設(shè)，全面提高公共服務(wù)水平，順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)公共圖書(shū)館第五次評(píng)估定級(jí)。改善電子閱覽室設(shè)施，充分發(fā)揮“信息資源共享”的作用，全面開(kāi)放圖書(shū)館外借窗口，免費(fèi)開(kāi)放少兒閱覽室、電子閱覽室和成人閱覽室，開(kāi)展圖書(shū)服務(wù)周、宣傳月活動(dòng)，組織工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。苗族自治縣圖書(shū)館網(wǎng)站正在籌建中，網(wǎng)站整體為標(biāo)題型框架，設(shè)有：苗族自治縣圖書(shū)館概況、農(nóng)家書(shū)屋、文化共享、數(shù)字讀物、視頻點(diǎn)播、活動(dòng)展覽、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文廣新局九個(gè)導(dǎo)航欄目。首頁(yè)采用最尖端的網(wǎng)頁(yè)動(dòng)畫(huà)制作軟件FLASH及FIREWORKS。二是依托文化館資源，免費(fèi)開(kāi)放舞蹈室、美術(shù)室、攝影室、音樂(lè)聲樂(lè)室、老年活動(dòng)室。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)基本完成，檢查驗(yàn)收工作穩(wěn)步開(kāi)展，積極與對(duì)口部門(mén)銜接，落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放的設(shè)施設(shè)備和資金。

2、積極開(kāi)展為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作，確保廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書(shū)屋”出版物補(bǔ)充更新工程落實(shí)到實(shí)處。今年我局的為民辦實(shí)事項(xiàng)目一共為兩項(xiàng)，即：覆蓋戶(hù)數(shù)13461戶(hù)的廣播電視“村村通”工程和90個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”出版物補(bǔ)充更新工程，截止到5月底，已累計(jì)完成“村村通”安裝4194戶(hù)，完成全年任務(wù)的31％。預(yù)計(jì)到6月底能完成全年任務(wù)的50％以上。90個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”出版物補(bǔ)充更新任務(wù)已分解到各農(nóng)家書(shū)屋，只要上級(jí)配置的出版物一到位，馬上就能補(bǔ)充更新到位。農(nóng)村公益電影放映場(chǎng)次全年任務(wù)3117場(chǎng)，3月至5月23日止完成放映場(chǎng)次602場(chǎng)，完成全年任務(wù)的19％。爭(zhēng)取在6月底完成總?cè)蝿?wù)的50％。確保全年放映任務(wù)的足額完成。

3、立足本土，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦大文化格局。堅(jiān)持“專(zhuān)兼結(jié)合”，加強(qiáng)對(duì)業(yè)余文化隊(duì)伍和骨干的培養(yǎng)，通過(guò)發(fā)展壯大業(yè)余文化隊(duì)伍，帶動(dòng)和影響更多群眾參與基層公共文化服務(wù)建設(shè)。建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，縣里培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村文化專(zhuān)干，通過(guò)鄉(xiāng)、村廣泛開(kāi)展文藝匯演和培訓(xùn)，創(chuàng)作出一大批高質(zhì)量的節(jié)目選送縣進(jìn)行全縣性的比賽，再?gòu)墨@獎(jiǎng)的節(jié)目中挑選優(yōu)秀節(jié)目送到市參加比賽。形成村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的架勢(shì)，拉動(dòng)全縣百花齊放的群眾文化生活。文化館結(jié)合我縣實(shí)際情況，聯(lián)合縣老年大學(xué)聯(lián)合舉辦聲樂(lè)培訓(xùn)班2期。協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織開(kāi)展了各門(mén)類(lèi)的藝術(shù)培訓(xùn)班6期，為我縣農(nóng)村培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的文藝骨干。通過(guò)開(kāi)展多種方式的培訓(xùn)，為我縣培養(yǎng)了各類(lèi)文化藝術(shù)人才，為繁榮群眾文化儲(chǔ)備后備力量，收到了良好效果。

4、以非遺文化為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。充分利用《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，4月至5月份深入開(kāi)展我縣國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的自查工作，完善我縣國(guó)家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“吊龍”的各項(xiàng)保護(hù)措施，建立非遺展覽示范窗口。準(zhǔn)備迎接省、市非遺中心的審核。與此同時(shí)積極向相關(guān)部門(mén)為省級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取保護(hù)資金，積極籌備“楊家將故事”、“油茶習(xí)俗”國(guó)家級(jí)項(xiàng)目和市級(jí)項(xiàng)目“慶鼓堂”、“苗繡”的申報(bào)工作。

5、文物普查、保護(hù)、修繕工作不斷加強(qiáng)，苗文的保護(hù)工作有新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作的要求，在我縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等國(guó)有單位開(kāi)展可移動(dòng)文物普查工作，現(xiàn)已完成我縣可移動(dòng)文物普查的準(zhǔn)備工作。按照市人民政府要求，完成我縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集任務(wù)。為進(jìn)一步落實(shí)省市文物局關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)單位安全巡查的精神，切實(shí)抓好文物保護(hù)工作，落實(shí)安全責(zé)任制，文物局籌集2萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位孔圣廟水電線路全面進(jìn)行改造，消除了安全隱患。大力加強(qiáng)考古發(fā)掘工作，對(duì)古苗文摩崖石刻群進(jìn)行更深層次的調(diào)研，多次實(shí)地考察，與文保小組成員及當(dāng)?shù)卮迕褡劊_定保護(hù)條列，深入了解其歷史背景，掌握第一手資料，積極與省文物局銜接，為下半年省文物考古所進(jìn)駐古苗文遺址考古發(fā)掘打好基礎(chǔ)。

三、社會(huì)文化活動(dòng)異彩紛呈

以“歡樂(lè)瀟湘，魅力”為主題，積極推進(jìn)基層文化建設(shè)，不斷豐富和活躍基層群眾的文化生活。

1、廣場(chǎng)文化活動(dòng)經(jīng)久不息，民間文藝團(tuán)體發(fā)展欣欣向榮。以儒林廣場(chǎng)為中心的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，夜夜有內(nèi)容，周周有主題，“魅力，歡樂(lè)苗鄉(xiāng)”主題活動(dòng)不斷?！案｝埫急备枋执筚惖某晒εe辦，擴(kuò)大了影響，發(fā)現(xiàn)了人才，豐富了廣大人民群眾的文化生活。

2、積極籌備“歡樂(lè)瀟湘”和“兩節(jié)”等群眾文化活動(dòng)，打造獨(dú)具魅力的文化品牌。3月26日市“歡樂(lè)瀟湘”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，召開(kāi)了縣委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究部署，縣人民政府安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，我縣以“歡樂(lè)瀟湘，魅力”為主題，以服務(wù)社會(huì)，引導(dǎo)風(fēng)尚為宗旨，結(jié)合“兩節(jié)”的舉辦，深入開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，白毛坪、茅坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦了文藝匯演和廣場(chǎng)舞選拔賽，我縣從社會(huì)各界選調(diào)優(yōu)秀文藝人才組建演出隊(duì)伍，現(xiàn)已緊鑼密鼓地進(jìn)入文藝創(chuàng)作和節(jié)目排練階段。屆時(shí)將為我縣承辦“第二屆中國(guó)大桂林旅游湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。奉獻(xiàn)一臺(tái)精彩紛呈的文藝大餐。

四、文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序

1、規(guī)范文化市場(chǎng)管理，完成年度審核工作。文化體制改革后，為規(guī)范文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)廣大文化經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)，我局依法對(duì)全縣各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位2012年全年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了全面細(xì)致的審查，對(duì)年度審查合格的67家經(jīng)營(yíng)單位，建立了管理臺(tái)帳，并將經(jīng)營(yíng)單位基本信息錄入全國(guó)文化市場(chǎng)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查政治性非法出版物，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在3月份，制定了我縣掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，從2013年3月至10月在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展查堵政治性有害出版物等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)各種非法出版物露頭便打，杜絕傳播。3月上旬我局聯(lián)合教育局、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)全縣51所學(xué)校進(jìn)行了春季中小學(xué)教材發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范了中小學(xué)教材發(fā)行渠道和途徑。4月份與相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了學(xué)校周邊秩序整治。為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市使用軟件正版化工作要求，于5月3日至14日對(duì)全縣64家黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行了軟件正版化自查整改工作,全面了解全縣1275臺(tái)辦公用計(jì)算機(jī)的軟件安裝和使用狀況，為全面推行軟件正版化奠定了基礎(chǔ)。

五、存在的不足

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，制約了文化事業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榕f城改造，原總面積2000多平方米的文化局、文化館大樓被拆除，文廣新局機(jī)關(guān)一直在外租用簡(jiǎn)陋的場(chǎng)地辦公，辦公設(shè)施落后。文化館租用白云洞的場(chǎng)地進(jìn)行辦公和實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，無(wú)符合現(xiàn)代演出各專(zhuān)業(yè)需要的設(shè)備。圖書(shū)館是館舍陳舊，設(shè)備跟不上發(fā)展需要，藏書(shū)更新太少。文物局辦公場(chǎng)地狹小，館藏文物的庫(kù)房簡(jiǎn)陋，“文?！卑踩O(shè)施設(shè)備不齊全。

2、局機(jī)關(guān)人員配置不到位，無(wú)法確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2012年文化體制改革后，在原文化局、廣電局、新聞出版局的基礎(chǔ)上組建文化廣電新聞出版局，內(nèi)設(shè)五個(gè)股室，核定人員編制10人。由于多方面的原因，人員一直未能到位，現(xiàn)局機(jī)關(guān)僅有局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)2人，工會(huì)主席1人，從二級(jí)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站借調(diào)4人（其中有兩人已借調(diào)6年）。而文廣新局的行政事務(wù)又相當(dāng)廣泛，責(zé)任重大，因人手少，造成工作被動(dòng)。

3、文化隊(duì)伍參差不齊，專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理。我縣文化隊(duì)伍主要存在“年齡偏大、專(zhuān)業(yè)人才缺、離退休人員多”等現(xiàn)象。整個(gè)文化系統(tǒng)基本是“60后為主，70后補(bǔ)充，80后少數(shù)”。專(zhuān)業(yè)人才缺乏，急需人才難以引進(jìn)，文化工作效果不佳。去年文化體制改革，原電影公司、廣電31名離退休人員分流至文廣新系統(tǒng)，導(dǎo)致文廣新系統(tǒng)離退休人員增至66人，是在崗人員的1.5倍，負(fù)擔(dān)沉重。

4、財(cái)力的支持力度還須增強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)不足已是多年來(lái)困擾我縣文化事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是文化建設(shè)總投入有限，全縣民族文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的“蛋糕”太小，分配不均衡。民族文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，安排不足，難以發(fā)揮作用。二是干部職工工資待遇與我縣同等事業(yè)單位還存在差距。三是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入有限，要求縣政府加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政投入。

5、文化體制不順，管理乏力。文化體制改革后，打破了原來(lái)的工作運(yùn)行模式，文廣新局與電視臺(tái)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)之間的工作關(guān)系緊張，三者之間缺乏相互配合形成合力，有時(shí)還需縣政府出面協(xié)調(diào)才能解決問(wèn)題，文廣新局無(wú)法行使“三定”方案所明確的工作職責(zé)和行政范圍。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“四權(quán)”下放后，削弱了文化行政部門(mén)的垂直管理作用，對(duì)基層文化工作推進(jìn)乏力，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干的主要工作時(shí)間和精力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、國(guó)土、綜治等方面工作去了，造成基層文化管理不到位。

六、下半年工作要點(diǎn)

1繼續(xù)抓好群眾文化生活，搞好社區(qū)和機(jī)關(guān)群眾文化活動(dòng)。積極參加“歡樂(lè)瀟湘”、“全省廣場(chǎng)舞大賽”活動(dòng)，協(xié)助縣政府辦好“第二屆中國(guó)大桂林旅游湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。

2、全力做好文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放和培訓(xùn)工作，建成苗族自治縣圖書(shū)館網(wǎng)站并投入使用，完成送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。

3、舉辦全縣文化經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員法制培訓(xùn)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，確保文化市場(chǎng)穩(wěn)定繁榮。