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全面貫徹文物保護和消防安全法律法規(guī),認真落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針,通過文物部門和公安機關(guān)密切配合,強化消防安全監(jiān)管,進一步督促文物單位嚴格落實消防安全責任制,提高消防安全管理水平,增強責任主體意識和防控火災的能力,有效預防和減少火災事故發(fā)生,確保國家文化遺產(chǎn)安全。
二、時間安排
年月日--年月日
三、檢查范圍
本次檢查的文物單位包括:各級文物保護單位(重點是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺),博物館、紀念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護工程施工現(xiàn)場等。
四、檢查依據(jù)
《中華人民共和國文物保護法》;
《<中華人民共和國文物保護法>實施條例》;
《中華人民共和國消防法》;
公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;
《國家文物局突發(fā)事件應急工作管理辦法》;
國家旅游局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家宗教事務局、國家文物局、國家標準化管理委員會《關(guān)于進一步規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》。
五、檢查內(nèi)容
(一)消防安全工作的組織領(lǐng)導和崗位職責情況
1、文物保護單位的保護機構(gòu)或者管理使用單位,博物館、紀念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護工程施工現(xiàn)場是否建立健全消防安全管理機構(gòu),明確消防安全責任人,落實消防安全管理人;
2、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠,列為全國重點文物保護單位的大型古建筑群是否建立專職或兼職消防隊伍;
3、是否明確崗位職責,層層落實消防安全責任制,簽訂責任書。
(二)消防安全管理制度、消防安全檔案建立情況
1、是否建立下列消防安全管理制度:
消防安全教育、培訓防火巡查、檢查;
消防(控制室)值班;
消防設施、器材維護;
火災隱患整改;
用火、用電安全管理;
專職和兼職消防隊的管理;
火災應急預案演練;
燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);
消防安全工作考評和獎懲等。
2、是否按規(guī)定建立消防檔案,消防檔案是否完整、規(guī)范。
(三)消防設施設備及其使用情況
1、是否按相關(guān)要求安裝火災報警和滅火設施、設備;
2、是否按相關(guān)要求配備消防器材;
3、消防安全標志的設置和完好、有效情況;
4、消防水源、消火栓等設施建設和使用情況;
5、是否設立必要的消防通道;
6、消防設施設備是否進行日常維護保養(yǎng),確保完好有效;
7、消防控制室值班和設施運行情況。
8、職工對消防知識的掌握,對消防設施、設備、器材的操作使用情況。
(四)消防安全預案的制定和演練情況
1、消防安全預案是否科學、有效,具有可操作性;
2、是否定期組織消防演練。
(五)消防安全檢查和火災隱患整改情況
1、日常防火巡查、定期防火檢查和抽查情況;
2、對火災隱患是否立即整改,不能立即整改的是否采取了有效措施,限期整改。
3、文物保護單位是否被用于生產(chǎn)、經(jīng)營或者娛樂場所;
4、古建筑之間或毗連古建筑是否存在私搭亂建情況;
5、古建筑保護范圍內(nèi)是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。
(六)用火用電管理情況
1、是否按規(guī)定規(guī)范文物保護單位內(nèi)旅游、宗教活動等用火、用電以及工程施工、生活用火用電行為;
2、公布為文物保護單位的寺廟宮觀是否按相關(guān)規(guī)定和要求,規(guī)范燃香活動。
3、古建筑內(nèi)電氣線路、設備安裝敷設是否規(guī)范,是否定期檢測。
(七)其他文物單位消防安全工作情況。
六、組織實施
消防安全檢查主要采取各文物單位自查自改、地方各級文物行政部門與公安機關(guān)聯(lián)合檢查、國家文物局與公安部重點抽查的形式組織實施。
(一)自查自改
由各文物單位對本單位消防安全狀況進行全面自查,分析查找消防安全隱患,針對消防安全隱患,認真組織進行整改,并及時將自查及整改情況報當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。
在文物單位消防安全集中檢查期間各文物單位要至少開展一次消防安全教育培訓,組織進行一次消防安全演練。消防安全自查、消防安全演練和消防安全教育培訓要做好書面記錄備查。
(二)聯(lián)合檢查
由縣級以上文物行政主管部門與公安機關(guān)聯(lián)合組成文物單位消防安全檢查組,對本行政區(qū)域內(nèi)文物單位實施聯(lián)合檢查。對重大文物火災隱患和消防安全管理存在的的重大問題向當?shù)卣畧蟾婊蛲▓?,并作為文物消防安全隱患整改重點督辦單位進行跟蹤督辦。
(三)匯總上報
檢查工作結(jié)束后,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門與公安機關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)文物單位消防安全檢查工作情況進行匯總分析,形成檢查報告,并于2010年3月15日前分別以書面形式報國家文物局和公安部。
省級文物行政主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)被公安機關(guān)確定為重大火災隱患單位的全國重點文物保護單位和重點博物館進行統(tǒng)計,填寫《文物系統(tǒng)重大火災隱患單位統(tǒng)計表》(見附件),隨檢查報告一并報國家文物局。
(四)重點抽查
國家文物局與公安部聯(lián)合組成檢查組,適時對全國各地文物單位消防安全大檢查工作落實情況和重點文物單位消防安全防范情況進行抽查,并將對各地工作開展情況進行通報。
七、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領(lǐng)導
預防和減少文物單位火災事故發(fā)生,確保國家文化遺產(chǎn)安全,是各級文物行政部門和公安機關(guān)的重要職責。各地要充分認識當前做好文物單位消防安全檢查工作的重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,成立文物單位消防安全聯(lián)合檢查工作機構(gòu),制定詳細、周密、具體的檢查工作計劃和措施,切實做到責任到人,檢查到位,務求實效。
(二)加大整改力度、確保取得實效
全面貫徹文物保護和消防安全法律法規(guī),認真落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針,通過文物部門和公安機關(guān)密切配合,強化消防安全監(jiān)管,進一步督促文物單位嚴格落實消防安全責任制,提高消防安全管理水平,增強責任主體意識和防控火災的能力,有效預防和減少火災事故發(fā)生,確保國家文化遺產(chǎn)安全。
二、時間安排
××*年*月××日--××年××月××日
三、檢查范圍
本次檢查的文物單位包括:各級文物保護單位(重點是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺),博物館、紀念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護工程施工現(xiàn)場等。
四、檢查依據(jù)
《中華人民共和國文物保護法》;
《<中華人民共和國文物保護法>實施條例》;
《中華人民共和國消防法》;
公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;
《國家文物局突發(fā)事件應急工作管理辦法》;
國家旅游局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家宗教事務局、國家文物局、國家標準化管理委員會《關(guān)于進一步規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》。
五、檢查內(nèi)容
(一)消防安全工作的組織領(lǐng)導和崗位職責情況
1、文物保護單位的保護機構(gòu)或者管理使用單位,博物館、紀念館等文物收藏單位,文物考古研究所,文物保護工程施工現(xiàn)場是否建立健全消防安全管理機構(gòu),明確消防安全責任人,落實消防安全管理人;
2、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠,列為全國重點文物保護單位的大型古建筑群是否建立專職或兼職消防隊伍;
3、是否明確崗位職責,層層落實消防安全責任制,簽訂責任書。
(二)消防安全管理制度、消防安全檔案建立情況
1、是否建立下列消防安全管理制度:
消防安全教育、培訓;
防火巡查、檢查;
消防(控制室)值班;
消防設施、器材維護;
火災隱患整改;
用火、用電安全管理;
專職和兼職消防隊的管理;
火災應急預案演練;
燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);
消防安全工作考評和獎懲等。
2、是否按規(guī)定建立消防檔案,消防檔案是否完整、規(guī)范。
(三)消防設施設備及其使用情況
1、是否按相關(guān)要求安裝火災報警和滅火設施、設備;
2、是否按相關(guān)要求配備消防器材;
3、消防安全標志的設置和完好、有效情況;
4、消防水源、消火栓等設施建設和使用情況;
5、是否設立必要的消防通道;
6、消防設施設備是否進行日常維護保養(yǎng),確保完好有效;
7、消防控制室值班和設施運行情況。
8、職工對消防知識的掌握,對消防設施、設備、器材的操作使用情況。
(四)消防安全預案的制定和演練情況
1、消防安全預案是否科學、有效,具有可操作性;
2、是否定期組織消防演練。
(五)消防安全檢查和火災隱患整改情況
1、日常防火巡查、定期防火檢查和抽查情況;
2、對火災隱患是否立即整改,不能立即整改的是否采取了有效措施,限期整改。
3、文物保護單位是否被用于生產(chǎn)、經(jīng)營或者娛樂場所;
4、古建筑之間或毗連古建筑是否存在私搭亂建情況;
5、古建筑保護范圍內(nèi)是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。
(六)用火用電管理情況
1、是否按規(guī)定規(guī)范文物保護單位內(nèi)旅游、宗教活動等用火、用電以及工程施工、生活用火用電行為;
2、公布為文物保護單位的寺廟宮觀是否按相關(guān)規(guī)定和要求,規(guī)范燃香活動。
3、古建筑內(nèi)電氣線路、設備安裝敷設是否規(guī)范,是否定期檢測。
(七)其他文物單位消防安全工作情況。
六、組織實施
消防安全檢查主要采取各文物單位自查自改、地方各級文物行政部門與公安機關(guān)聯(lián)合檢查、國家文物局與公安部重點抽查的形式組織實施。
(一)自查自改
由各文物單位對本單位消防安全狀況進行全面自查,分析查找消防安全隱患,針對消防安全隱患,認真組織進行整改,并及時將自查及整改情況報當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。
在文物單位消防安全集中檢查期間各文物單位要至少開展一次消防安全教育培訓,組織進行一次消防安全演練。消防安全自查、消防安全演練和消防安全教育培訓要做好書面記錄備查。
(二)聯(lián)合檢查
由縣級以上文物行政主管部門與公安機關(guān)聯(lián)合組成文物單位消防安全檢查組,對本行政區(qū)域內(nèi)文物單位實施聯(lián)合檢查。對重大文物火災隱患和消防安全管理存在的的重大問題向當?shù)卣畧蟾婊蛲▓螅⒆鳛槲奈锵腊踩[患整改重點督辦單位進行跟蹤督辦。
(三)匯總上報
檢查工作結(jié)束后,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門與公安機關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)文物單位消防安全檢查工作情況進行匯總分析,形成檢查報告,并于2011年3月15日前分別以書面形式報國家文物局和公安部。
省級文物行政主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)被公安機關(guān)確定為重大火災隱患單位的全國重點文物保護單位和重點博物館進行統(tǒng)計,填寫《文物系統(tǒng)重大火災隱患單位統(tǒng)計表》(見附件),隨檢查報告一并報國家文物局。
(四)重點抽查
國家文物局與公安部聯(lián)合組成檢查組,適時對全國各地文物單位消防安全大檢查工作落實情況和重點文物單位消防安全防范情況進行抽查,并將對各地工作開展情況進行通報。
七、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領(lǐng)導
預防和減少文物單位火災事故發(fā)生,確保國家文化遺產(chǎn)安全,是各級文物行政部門和公安機關(guān)的重要職責。各地要充分認識當前做好文物單位消防安全檢查工作的重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,成立文物單位消防安全聯(lián)合檢查工作機構(gòu),制定詳細、周密、具體的檢查工作計劃和措施,切實做到責任到人,檢查到位,務求實效。
(二)加大整改力度、確保取得實效
為了做好我園的消防安全工作,預防火災的發(fā)生,保護師生員工的人身安全和公共財產(chǎn)安全,認真落實預防為主,防消結(jié)合的消防工作方針加強教職工、幼兒的消防知識培訓,消防設施、器材的管理,特制訂工作計劃如下:
一、治安防范工作
1、將安全管理工作列為第一重點,了解幼兒園及周邊的安全動態(tài),抓好安全管理工作的落實、檢查、監(jiān)督工作,確保幼兒園的安全與秩序。
2、與員工建立良好的溝通渠道,提高安全管理力度,加強與員工的溝通,掌握員工動態(tài),及時采取措施,以促進保安工作的進一步穩(wěn)定。
3、提高安全意識,積極參加幼兒園開展的各項安全會議、學習活動、案例講解等,及時排查幼兒園的一切安全隱患。
4、嚴格執(zhí)行門崗責任,對施工、送貨等外來人員認真盤查并做好來訪登記記錄。
5、全力配合幼兒園發(fā)展需要,加強保安管理工作,確?,F(xiàn)場保安管理工作有序開展。
二、消防管理工作
1、定期保養(yǎng)設備設施,維護好消防系統(tǒng)正常運行,完成各層消防栓箱貼封條和配置滅火器等警示標語工作。
2、對新入員工進行消防常識及技能培訓,節(jié)假日前對園區(qū)內(nèi)重點區(qū)域進行消防安全檢查,檢查好滅火器,發(fā)現(xiàn)消防隱患,及時整改排除,有效保障了幼兒園的利益和安全。
3、為確保消防安全,每月進行一次消防安全檢查,主要檢查消防安全通道是否暢通,消防系統(tǒng)是否正常工作,消防設備、設施是否完好并能正常使用。
4、制訂和完善消防安全事故應急處理預案,密切配合有關(guān)部門做好消防安全事故處理工作。
三、車場管理工作
1、認真執(zhí)行停車場管理,指引家長接送車輛按指定位置停車,來園的一切車輛均停于幼兒園大門之外,確保車輛與行人安全;
2、對載有易燃、易爆等物品的車輛嚴禁進場;
3、嚴禁閑雜人員進場,并提醒車主離車前關(guān)好門窗,帶走車上貴重物品。
消防教育安全工作計劃2 一、認真組織教職工學習《消防法》、《消防安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。
二、加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
三、每月組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持每日檢查、巡查,并建立月查記錄。
四、保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態(tài)。
五、組織教職工、幼兒開展消防演練。
六、加強消防器材、設備的管理、養(yǎng)護,每月進行一次全面系統(tǒng)的檢查。
七、使消防安全工作有計劃、有檢查、有獎懲、有預案,把消防工作落實到實處。
消防教育安全工作計劃3
堅持“預防為主,防消結(jié)合”的方針,緊緊圍繞消防安全工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在公安消防機構(gòu)業(yè)務指導下,進一步完善消防安全管理機制,實施網(wǎng)格化、精準化監(jiān)督管理,努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和生活環(huán)境,促進我街道持續(xù)平安健康和諧發(fā)展。
二、工作目標 1、較大火災事故為零;
2、控制一般火災事故,力爭全年不發(fā)生人員傷亡火災事故;
3、火災隱患排查和整改分別率100%;
4、企事業(yè)單位“四個能力”建設逐步提升。
5、加強消防重點部位的安全防范工作,提高全街道人民的安全意識和火場自救逃生能力,加強和鞏固各社區(qū)微型消防站建設和救援小分隊建設,進一步完善消防裝備和設施,確保我街道人民群眾的生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定,確保不發(fā)生較大事故。
三、主要工作 1、消防重點檢查工作
認真開展住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所檢查和春季、夏季、冬季季節(jié)性消防檢查,加大對電氣火災治理和高層建筑消防隱患整治。重點檢查人員密集、涉燃易爆、宗教寺廟、商場超市、娛樂場所、學校培訓機構(gòu)、小飯桌寄住房、群租戶、餐飲場所、網(wǎng)吧、石油?;?、電線線路,管道通道,建筑材料、彩鋼板房、化工紡織、泡沫塑料、家具家私、包裝紙箱、賓館旅館、足浴休閑場所、食品作坊、醫(yī)院、老年公寓、福利場所、產(chǎn)品倉庫、居民的樓宇樓道消防安全等。
2、重視消防管理,做好隱患排查工作
加大對企事業(yè)單位消防管理人員培訓力度,嚴格要求各企事業(yè)單位按照“四個能力”的要求做好消防安全工作,及時制(修)訂滅火應急預案。各企事業(yè)單位專職消防隊要充分發(fā)揮在撲救初起火災中的重要作用,加強業(yè)務學習、培訓,第一時間到現(xiàn)場滅火、救人。派出所等職能部門和社區(qū),要開展定期與不定期檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,必須按照“零容忍、嚴執(zhí)法”的要求,嚴格查處和消除。
3、推進出租房安全管理整治工作
開展出租房等消防安全全面排查與治理工作。樓宇經(jīng)濟中的小實體小微企業(yè)消防隱患和居民出租房、違章自建房棚戶房將是火災易發(fā)不可忽略的消防問題,公安派出所、綜治社區(qū)服務管理部門和社區(qū),應加大排查與整改力度,力爭把消防隱患消滅在發(fā)生前期。
4、加強業(yè)務演練,充分做好滅火救援準備
加強社區(qū)、物業(yè)小區(qū)和重點企業(yè)微型消防站建設工作。開展消防設施設備的檢查、維護培訓,每年定期組織專門的消防培訓。各社區(qū)要做好微型消防站建設。
5、加大消防宣傳力度
推動“六進”宣傳工作深入開展,全力提高群眾消防安全意識,以“認識火災、學會逃生”為主題,做好消防全員培訓工作,廣泛發(fā)動社會單位、廣大群眾,開展經(jīng)常性的滅火和逃生疏散演練。積極做好119全國消防日宣傳,充分運用電子屏、戶外公益廣告欄等工具,高頻次傳播消防安全知識,擴大消防宣傳覆蓋面,按照辦事處對“一企一檔、一店一檔、一單位一檔、一戶一檔”安全監(jiān)管的要求,開展全員接受安全知識法規(guī)教育。社區(qū)要把消防安全村居民約宣傳到每戶每家每個人,從而全面提高全員消防安全意識。
四、工作要求 (一)派出所要將消防安全宣傳教育培訓工作納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容,將消防安全宣傳教育培訓納入社區(qū)警務室工作職責;社區(qū)民警要指導社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全宣傳教育工作,應每半年組織所轄區(qū)的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓和演練。社區(qū)、學校、工貿(mào)企業(yè)、轄區(qū)機關(guān)事業(yè)團體部門要開展日常性消防檢查和消防宣傳。
(二)街道各部門要督促行業(yè)(領(lǐng)域)開展消防宣傳培訓演練,各行業(yè)(領(lǐng)域)每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓和演練,確保每個企業(yè)單位員工都會操作滅火器材,會撲救起初火災,并熟悉本單位滅火逃生預案。同時,企業(yè)要做好全員安全培訓工作,要在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。
(三)深入開展消防安全隱患排查整治專項行動
專項行動重點:
1.是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;
2.建筑消防設施是否正常運行,消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統(tǒng)是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;
3.電器產(chǎn)品、燃氣設備安裝、使用是否符合消防技術(shù)標準;
4.是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,特別是新員工上崗消防安全培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練;
5.是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區(qū)微型消防站是否配置相應的設備設施及運行情況。已建立微型消防站的企業(yè)是否按照要求配置相應的設備設施及運行情況。
專項行動要求:
1.加大檢查力度,不定時開展夜查,加強消防安全重點單位、企業(yè)和場所監(jiān)管、檢查。
2.重點突出對物業(yè)小區(qū)、散舊樓棟小區(qū)消防設施進行全面摸排。
3.強化部門聯(lián)合檢查,相關(guān)部門要嚴格落實監(jiān)管責任,開展對本行業(yè)(領(lǐng)域)的消防安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為聯(lián)合上級行業(yè)主管部門堅決依法查處。
(四)切實提高應急處置能力
一是各社區(qū)、相關(guān)單位要根據(jù)實際及時修訂切實可行的消防安全應急預案。二是制訂消防安全演練計劃,各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)、單位要組織開展消防安全應急演練,對人員密集場所和易發(fā)消防安全事故行業(yè)(領(lǐng)域),聯(lián)合上級部門、社區(qū)和企業(yè)單位以初期火災撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應急演練,切實提高安全應急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應,聯(lián)動應急。一旦發(fā)生事故,值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關(guān)企業(yè);各社區(qū)、街道干部要主動作為,主動了解情況,主動聯(lián)絡相關(guān)部門,確保應急救援處置有序。
(五)工作措施要到位
1.強化組織領(lǐng)導。各社區(qū)、各部門要高度重視,強化組織領(lǐng)導,進一步增強工作責任感、緊迫感,確保消防安全工作落到實處;街道紀工委和人大將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦,納入年度安全生產(chǎn)目標考核。各企業(yè)單位和居民要切實履行消防安全的主體責任,組織開展好本單位本家庭消防安全大檢查工作。
2.嚴格信息報送。各社區(qū),各部門要及時將消防安全隱患排查整改有關(guān)情況及開展消防安全教育培訓等相關(guān)資料在每月25至27日報送街道消防安全委員會辦公室。
3.街道消防安全委員會及辦公室,應加強對消防安全工作的領(lǐng)導,經(jīng)常檢查和督查,組織開展消防安全隱患排查和治理檢查或執(zhí)法查處,及時消除消防隱患。
二、充分利用各種宣傳陣地,廣泛開展消防宣傳教育。年內(nèi)出宣傳黑板報不少于5期,增強轄區(qū)居民的消防意識,繃緊消防安全這根弦。同時,要利用“防火宣傳周”、“119消防日”等活動,突出社會弱勢群體和外來務工人員兩大宣傳重點。
上半年公司安全生產(chǎn)總體形勢良好,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和可記錄事件。公司領(lǐng)導組織完成春節(jié)、清明和端午節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,消防安全專項檢查和抗臺防汛及疫情防控專項檢查,現(xiàn)場檢查問題督促施工單位按期落實整改。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,從公司到各部門、自上而下層層簽訂2020年度安全生產(chǎn)責任書。
二、 上半年工作內(nèi)容
1.制度建立。綜合部編制完成公司各崗位安全生產(chǎn)職責;完成編制公司安全生產(chǎn)制度初稿;梳理相關(guān)方安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂,補充簽訂華德管線遷移項目三方安全協(xié)議。
2.安全管理計劃。綜合部編制公司2020年安全生產(chǎn)工作計劃,完成100%;編制公司2020安全生產(chǎn)費用投入計劃,完成100%;編制公司2020安全培訓計劃,完成100%。
3.隱患排查管理。公司領(lǐng)導及安全管理相關(guān)人員對項目現(xiàn)場綜合和專項安全檢查共14次,發(fā)現(xiàn)隱患157項,其中問題和一般隱患148項,已完成整改147項,重大隱患9項,已全部完成整改,總體整改率99.36%;配合集團辦公區(qū)域節(jié)前安全檢查和項目現(xiàn)場消防安全檢查、清明節(jié)前檢查各1次,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部落實整改。
4.安全會議。綜合部參加公司年度安全生產(chǎn)會議1次、公司春節(jié)期間安全工作安排會議1次;參加項目現(xiàn)場管理會議10次(其中華德管線改遷項目周例會2次)。
5.綜合部對各在建項目復工復產(chǎn)及疫情防控檢查共計10次,檢查現(xiàn)場復工復產(chǎn)存在安全問題19項,疫情防控問題24項,全部整改完成;二三廠于3月2日完成復工審批。
6、綜合部完成排水公司安全管理工作交接后,重點完成XXX項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。檢查施工單位入場資料準備情況17項,存在問題6項,已全部完成整改。
三、 上半年工作計劃完成情況
1、公司完成關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責任書的簽定。
2、公司完成項目安全管理制度的編制修訂。
3、公司完成排水公司項目安全工作交接,完成濱海公園、華德管線遷移項目日常安全監(jiān)督工作。
4、公司完成節(jié)前停工安全檢查和節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查工作。
5、公司完成各在建項目疫情防控措施檢查監(jiān)督落實工作。
6、公司綜合管理部配合集團公司完成清明節(jié)前和消防安全專項檢查監(jiān)督落實工作。
7、綜合部階段性完成安全生產(chǎn)簡訊工作。
8、公司完成安全生產(chǎn)月活動工作。
9、綜合管理部完成華德管線遷移項目安全評價報告核查,并提出整改建議。
10、完成華德管線遷移項目陸域段現(xiàn)場施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
四、 安全工作難點(存在問題)
序號
存在問題
建議解決方案
責任單位
/責任人
完成時間
1
XXX目“三同時”未嚴格執(zhí)行,施工許可證和現(xiàn)場作業(yè)方案未完全確定就開始施工作業(yè)
建議本次作業(yè)施工開展的同時,請政府個監(jiān)督部門提前介入管理,施工單位和監(jiān)理必須按照規(guī)范要求做好施工作業(yè)全程管理、監(jiān)督。并再8月30日之前取得陸域管線施工許可證
工程管理部/趙健
8月30日階段性完成
2
組織機構(gòu)及制度審核延后
疫情及公司整體架構(gòu)調(diào)整影響,延后開展
綜合管理部/安環(huán)部
9月30日前
五、 下半年工作計劃
序號
工作內(nèi)容
管理要求
責任單位/責任人
完成時間
1
建立健全安全生產(chǎn)管理制度
含組織機構(gòu)及職責、項目管理、安全培訓、應急管理方案等內(nèi)容。
綜合部
10月31日
2
完成公司安全生產(chǎn)應急預案的編制、評審、備案。
依據(jù)集團安全要求并結(jié)合集團應急預案完成情況,及時完成綜合和專項預案
綜合部
12月31日
3
完成基建公司首次安全培訓教育
主要培訓崗位職責、風險管理、辦公室安全等。
綜合部
12月31日
4
安全生產(chǎn)責任狀上墻公示
各部門簽訂責任狀上墻公示
綜合部
9月31日
5
結(jié)合項目完成消防應急演練
找一家施工單位配合計劃在“11.9”開展一次演練
綜合部
11月30日
6
華德管線遷移項目現(xiàn)場安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管
監(jiān)督項目負責人管理監(jiān)理和承包商HSE工作,降低現(xiàn)場安全風險和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境影響、保障參建人員人身健康。
工程管理部/趙健
12月31日
7
按照質(zhì)量控制監(jiān)督管理要求,做好項目施工質(zhì)量控制管理工作
結(jié)合華德管道遷移項目、農(nóng)村供水項目、凝絮池項目情況,做好各階段質(zhì)量控制點的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
綜合部
12月31日
8
完成公司項目安全工作監(jiān)督方案及oa流程
一、指導思想
以安全理念為指導,立足于治大隱患、防大事故,深化學校安全隱患治理,確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全,為迎接20xx年國慶營建平穩(wěn)有序的學校安全氛圍。
二、組織領(lǐng)導
成立學校安全檢查工作領(lǐng)導小組:
組 長:
副組長:
成 員:安綜辦成員及各班班主任
三、具體措施
(一)、開展安全隱患排查治理的情況
1、教室排查整治。
由總務處處組織排查教室用電、消防、衛(wèi)生等安全隱患,實施安全監(jiān)管的情況。
2、消防安全排查整治情況。
⑴學校教學樓、教師宿舍安全疏散出口及通道是否暢通;⑵學校消防設施是否完備、完整及有效;⑶教學樓的用電、是否達到消防安全要求;
3、交通安全排查整治情況。
是否建立機動車輛進出學校的管理制度,實行人車分流,保障師生安全。
(二)加強安全教育的情況
1、嚴格執(zhí)行教育部《中小學公共安全教育指導綱要》開設安全教育課的情況;
2、根據(jù)季節(jié)、時期特點和結(jié)合實際,開展以交通、防火、防煤氣中毒、外出等安全教育等內(nèi)容為主的假前安全教育的情況;
3、校園內(nèi)設有板報、宣傳欄、校園廣播等陣地進行學生公共安全宣傳教育的情況。
四、工作要求
1、高度重視。各部門、各負責人要高度重視,精心組織,從方案制定、人員落實、具體措施等方面,做好安排部署,切實有效地完成此項工作。
2、加強宣傳。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與活動,同時加大輿論和群眾監(jiān)督力度。
2021年最新國慶節(jié)安全工作計劃
一、 工作目標
1、 杜絕各類重、特大安全事故及工傷重傷以上事故。
2、 不發(fā)生有影響的新聞曝光和媒體投訴。
3、 不發(fā)生因機務原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿省?/p>
二、 成立安全工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
三、 工作措施
1、9月13日召開安委會,傳達總公司關(guān)于兩節(jié)的安全工作精神,進行安全工作動員,對本廠安全工作進行安排。
2、9月14日起,各部門和各車間要召開全體職工大會,傳達總公司安全工作精神,強化安全工作教育,教育面要達到100%,教育工作在本月20日前完成。
3、廠部每月不少于二次對車間的安全生產(chǎn)情況檢查制度化。
4、 9月15日和9月28日,廠部組織全廠安全、消防、保衛(wèi)方面的自查自糾,要求各部門要先進行自查,查出隱患,及時整改。
5、加強現(xiàn)場管理,各級領(lǐng)導和管理人員,要深入生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)不安全因素,要及時制止,并視情況進行教育或處罰。
6、 召開特殊工種人員安全教育會,制定安全生產(chǎn)責任書,交特殊工種人員學習并簽名,要求簽名人員達到100%。未簽名者不得進行特殊工種工作。
7、認真做好工程車輛的安全檢查工作,確保工程公務車輛的完好。
8、節(jié)日期間值班人員要保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要立即向上級匯報。在下午17:00以前向總公司安全處值班室報當天安全生產(chǎn)情況。
2021年最新國慶節(jié)安全工作計劃
一、總則
為使項目經(jīng)理部在國慶節(jié)、中秋節(jié)期間各項安全管理工作有效開展,依據(jù)項目經(jīng)理部實際情況,通過實施以下工作計劃,確保項目經(jīng)理部節(jié)日期間不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。
二、工作計劃
1、節(jié)前安全檢查和專項整治
9月20日-9月30日,項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組將根據(jù)上級單位要求和項目經(jīng)理部實際情況,組織施工現(xiàn)場防火檢查、模板支撐系統(tǒng)的專項檢查、施工用電和一次全范圍的綜合大檢查,檢查出的問題力爭就地整改;對于現(xiàn)場少數(shù)電焊機二次側(cè)虛接和無法滿足三級配電三級保護等隱患,進行專項整治,發(fā)現(xiàn)一次處罰和通報一次。
2、節(jié)前安全教育
組織一次覆蓋全部從業(yè)人員的節(jié)前教育,節(jié)前教育從實際出發(fā),不走形式,力求是每個工人的安全意識有所提升。節(jié)前組織一次事故案例教育,警醒所有施工人員。
3、加強設備管理
嚴格執(zhí)行設備檢查驗收準入制度,杜絕陳舊及不合格設備進場。國慶節(jié)期間確保設備有專人檢修,所轄單位的車輛外出必須執(zhí)行領(lǐng)導批準,嚴禁私自外出。
4、領(lǐng)導輪流值班
國慶節(jié)期間項目經(jīng)理部執(zhí)行領(lǐng)導值班制度,所有管理人員均處待命狀態(tài),確保手機24小時開機,一旦發(fā)生情況,立即進行現(xiàn)場指揮。
5、危險作業(yè)升級審批
國慶節(jié)期間項目經(jīng)理部所有危險作業(yè)進行升級審批,例如原三級動火申請有限期限由7天變?yōu)?天,審批人由生產(chǎn)經(jīng)理批準升級為項目經(jīng)理批準。
6、落實應急救援措施
確保國慶期間的各項危險作業(yè)有必要的安全防護措施。及時補充缺少的分項應急預案,并對所有管理人員進行應急預案交底,分期分批將救底覆蓋到所有班組。
7、節(jié)后安全檢查和教育
二、年度安全目標及安全考核指標
(一)安全目標
1、杜絕人身重傷及死亡事故;
2、杜絕火災發(fā)生事故;
3、杜絕重大交通事故;
4、杜絕食物中毒事故;
5、杜絕建筑物坍塌事故;
6、杜絕危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指標
1、確保在我管轄的建筑工地施工中,安全達標合格率100%。
2、確保在建項目和其他管理經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)及消防安全監(jiān)督管理工作,杜絕發(fā)生死亡事故。
3、控制一般性安全生產(chǎn)和消防安全事故,遏制重大傷殘事故。
三、工作重點計劃
20XX年堅持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進、同總結(jié)、同考核,形成齊抓共管的良好局面。
(一)落實安全管理責任,夯實安全工作基礎
1、以江西理文化工、安環(huán)辦、基建部的安全生產(chǎn)要求為中心,明確全年安全生產(chǎn)目標,采取有力措施,將安全生產(chǎn)責任層層落實到每個施工單位,形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。
2、全面啟動建設工程項目“三同時”安全管理工作,即安全設施與建筑主體同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,從源頭上把好生產(chǎn)安全關(guān)。
3、深化建筑施工單位安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,特別是對大開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、與安裝單位交叉作業(yè)所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查不合格的事項以聯(lián)系函形式發(fā)給施工單位,定整改完成時間和定整改負責人。
4、在基建部對各施工單位召開的會議中對安全生產(chǎn)及消防安全事項進行分析、部署、研究解決,做好專題會議記錄并形成紀要,不定期向部門領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)責任制落實情況和完成安全生產(chǎn)目標任務情況。
(二)堅持以人為本、安全發(fā)展,抓好安全教育培訓,營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。
1、督促施工單位加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳,認真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識學習。
2、廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、吸取公司以往傷亡事故的教訓,做到搶進度不忘安全第一,向文明施工落實好的施工單位學習
(三)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,逐步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、精細化管理
1、加大對各類安全整改項目管理,做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
2、做好施工設備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。
3、按照安全設施標準化要求,完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設施、各種安全警示標志。
4、落實公司明令禁止的條文,特別是在邊建設邊生產(chǎn)的情勢下,嚴格落實公司各項規(guī)定,對有違反公司規(guī)定的施工人員,將對施工人員所在的施工單位進行處罰。
(四)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核和記錄。
2、認真落實20XX年公司及基建部安全生產(chǎn)及消防安全目標責任書相關(guān)要求。
(五)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用生產(chǎn)調(diào)度會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底工作。
(六)堅持“四不放過”事故調(diào)查處理原則,認真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓 1、按“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責任人員未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過,開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時向施工單位發(fā)放事故通報,廣泛組織施工單位學習,讓施工單位從中受到深刻教育。
(七)加強施工隊伍的安全管理
1、認真做好各工程的施工安全協(xié)議簽訂工作。
2、做好臨時用工管理,臨時工進廠必須經(jīng)過施工單位安全知識學習、安全教育合格后方可進入現(xiàn)場。
(八)抓好消防管理工作
1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域,進一步加強動火作業(yè)的管理。
2、定期進行消防設施、設備檢查,做好維護工作。
(九)加強對職業(yè)危害因素的監(jiān)督檢查,保障職工身心健康
2、結(jié)合省公司安全運作模式建立安防管理組織體系。
3、強化安防管理班組的職能,建立安防管理規(guī)定,加大獎罰懲處力度。
4、強化安防隊伍的培訓、考核、執(zhí)行、檢查力度。
5、保安員隊伍日、周、月、季度例會,挖掘問題,查找隱患。
6、實施月、季、年終安防管理檢查,組織安防隊伍以模擬的形式的應急演練。
7、完善重點區(qū)域管理制度和事故應急救援體系。著手建立和修訂區(qū)域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應急預案》管理規(guī)范,并根據(jù)工作需要隨時調(diào)整和修訂。
二、全年工作計劃
一月份、
1、傳達省公司安保會議精神和具體工作,學習《部門安全保衛(wèi)綜合治理責任書》。召開安全例會,把安全工作責任到人,做到"誰主管,誰負責"。
2、元旦期間組織各縣市分公司等部門聯(lián)合進行安保、消防、車輛檢查,確保事故隱患整改率達100%。
二月份、
1、制定《突發(fā)事件應急預案》,落實好春節(jié)期間主管領(lǐng)導巡查和值班;明確強調(diào)放假不放制度。
2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。
三月份、
1、各部門自查隱患,抽查各部門重點安全部位,做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改。
2、宣傳安防理念,貫徹公司安保綜治精神,營造人人重視安全,人人參與安全的良好氛圍。
3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發(fā)事件,做好用電安全培訓等工作。
四月份、
1、由綜合部組織進行全區(qū)網(wǎng)絡、營業(yè)安全大檢查,抽查全區(qū)基站和機房。
2、對全區(qū)營業(yè)廳等進行針對性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。
五月份、
1、對全體員工進行防震、抗震知識、地震逃生自救知識的培訓。
2、各部門制定《防震臨震應急預案》。
3、檢查應急物資裝備。
六月份、
1、安全月宣傳,雨季前的防洪、防澇檢查。
2、車輛交通安全、基礎制度管理檢查。
七月份、
1、上半年部門綜治工作落實情況自查。
2、做好夏季用電的安全檢查工作。
3、部署暑期安防保衛(wèi)工作。
八月份、
1、提醒各部門員工外出注意人身安全,財產(chǎn)安全。
2、進行安全專題講座,增強防范意識。
3、對各部門人員進行《突發(fā)事件應急預案》知識抽查。
九月份、
1、學習消防安全知識。
2、邀請專業(yè)消防員培訓消防知識讓各部門所有員工都會使用消防器材,掌握正確的撲火和自救逃生的方法。
十月份、
1、組織全體員工進行防盜綜合演練。
2、組織全體員工進行防火、自救、逃生綜合演練。
十一月份、
1、做好冬季防火防盜安全教育。
一、自覺遵守社會消防公德,不人為留下火災隱患,配合社區(qū)消防管理,參加社區(qū)消防活動。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發(fā)生事故,臨睡前應檢查是否關(guān)閉氣源。
三、安全使用家用電器,不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
四、燃油、燃氣助動車(摩托車)停放于安全地方,儲油器具、儲油點要安全可靠;不亂扔煙蒂,不躺在床上吸煙;家長應教育孩子不玩火。
五、關(guān)愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員,防止發(fā)生意外火災事故。
六、不占用、堵塞消防通道,不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物,保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設施、設備。
八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為,并向居委會或派出所舉報;發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報警。
九、安全燃放煙花爆竹,不購買偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門廳、靠近燃氣管線的位置為電動車充電。
社區(qū)消防宣傳教育制度
一、居委會、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識,并根據(jù)季節(jié)特點,開展有針對性的消防安全教育。
二、社區(qū)內(nèi)要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施,并及時更新內(nèi)容,使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實。
三、社區(qū)消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開放。
四、社區(qū)學校應增設消防課,定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區(qū)發(fā)生火災后,視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災現(xiàn)場,用活生生的教訓,教育居民群眾。
六、針對本社區(qū)的實際,開展社區(qū)消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日,要開展大規(guī)模的宣傳活動,掀起消防宣傳。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果,對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災及時向居民告知,舉一反三,吸取教訓。
消防安全檢查制度
一、社區(qū)各級消防組織應經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時消除火災隱患,保障社區(qū)消防安全。
二、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié),或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。
三、社區(qū)內(nèi)的單位和應認真按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防檢查和防火巡查,落實各級防火責任制。
四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆物,保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”,即:隱患查不清不放過,整改措施不落實不放過,不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄,發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即制止,并向有關(guān)居民或單位發(fā)出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關(guān)文書,對一時難以解決或有一定難度的隱患,應及時向公*派出所報告。
火災隱患整改制度
一、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患應及時發(fā)出消防檢查意見書或建議書,督促有關(guān)單位、部門和居民落實整改措施。
二、有關(guān)單位、部門和居民接到社區(qū)消防組織的整改意見書或建議書后,及時制訂整改計劃,在規(guī)定的時間內(nèi)落實整改。
三、社區(qū)消防組織應對火災隱患單位進行跟蹤督查,并在業(yè)務上給以指導。
四、對一時整改不了的火災隱患,應填寫《火災隱患跟蹤報告表》,每月向上一級社區(qū)消防組織報告?zhèn)浒浮?/p>
五、社區(qū)消防組織對火災隱患整改對象的跟蹤督查和業(yè)務指導應當做好記錄,對整改工作中形成的各種資料應予保存。
六、發(fā)現(xiàn)影響消防安全的行為,應及時予以制止,并對當事人進行警示教育。
消防工作例會制度
一、社區(qū)各級消防組織應定期召開工作例會,傳達上級的指示精神,研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。遇重大問題或突發(fā)性事件,各級消防組織應立即召開會議,研究對策和措施。
二、社區(qū)消防安全領(lǐng)導小組每季度召開由成員單位參加的聯(lián)席會議,制定社區(qū)消防計劃,解決重大消防問題,布置近期消防工作。
三、社區(qū)消防工作站每月召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結(jié)上月工作,布置本月工作。
四、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會,匯報上周工作情況,安排下周工作。
五、每半年召開一次社區(qū)消防工作會議,向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)消防建設情況,征求社區(qū)居民的意見和要求,不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄,遇重大問題可發(fā)會議紀要。
弱勢群體消防監(jiān)護制度
一、社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員,應作為消防安全弱勢群體的管理對象,加強重點監(jiān)護,形成街道(鎮(zhèn))、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護網(wǎng)絡。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監(jiān)護者,應采取各種措施,阻止弱勢人員違反消防法規(guī)行為,預防火災事故的發(fā)生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經(jīng)常細心留意他們的行為,提醒其要安全用火、用電、用氣、用油,不要玩火、不要臥床吸煙,共同做好消防安全工作。
四、街道(鎮(zhèn))、居委會應落實專人,對弱勢人員進行登記造冊,定期或不定期上門宣傳消防安全知識,并建立消防安全聯(lián)系卡,經(jīng)常與監(jiān)護者、鄰居等進行溝通,了解其行為動向,以利于及時采取措施,防患于未燃。
五、發(fā)現(xiàn)弱勢人員有違反消防安全的行為時,應及時制止;當無法阻止時,要立即向公*派出所、居委會等報告。
六、弱勢人員家庭的門口可張?zhí)涯繕酥?,有條件的可配備相應的消防器材,提醒周圍居民注意其消防安全行為。
滅火和應急疏散逃生演練制度
一、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位應根據(jù)建筑的實際情況,制定滅火和應急疏散預案,內(nèi)容應包括:各崗位人員的職責分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施,做到定人、定位、定職。
二、參加演練的居民群眾應了解滅火和應急疏散預案,熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設施位置、滅火器材擺放位置,并要掌握使用消火栓、消防水帶和預防煙氣侵害的方法。
三、街道(鎮(zhèn))、公*派出所和居委會等部門要指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和應急疏散逃生演練。
四、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位要定期組織居民群眾進行演練,通過演練不斷修改、完善預案。
消防設施、器材維護保養(yǎng)制度
一、物業(yè)管理企業(yè)要對本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設施、滅火器材進行維護保養(yǎng),保障其完好有效。
二、街道(鎮(zhèn))和居委會要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對消防設施和消防器材的維護保養(yǎng)工作。
三、維護管理人員應熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災報警、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設施等消防設施的原理、性能和維護要求。
四、每年對市政水源供水能力進行一次測定;每季度對水噴淋管網(wǎng)上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查,并打開末端放水閥,釋放銹水,防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作;每季度對火災報警設施聯(lián)動功能進行一次檢測和試驗;每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。
五、消防設施發(fā)生故障,需停水搶修時,物業(yè)管理企業(yè)應做好防范措施,并告知居民。
六、每次檢查、維護、保養(yǎng)消防設施、器材都要進行記錄,并對滅火器材的品種、數(shù)量、購置時間、有效期限等登記造冊,建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設施或器材。
安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發(fā)生事故,臨睡前應檢查是否關(guān)閉氣源。
二、安全使用家用電器,不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品,不亂接亂拉電線,不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
三、燃油、燃氣的助動車(摩托車)應停放于安全地帶,儲油器具、儲油地方應安全可靠,并配備相應的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險物品時,應開窗通風,落實安全措施,使用多少購買多少,不應超量儲存,現(xiàn)場應配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。
五、使用香燭時要有看管,防止香燭倒塌引發(fā)生事故。
六、家長應教育孩子不玩火。
社區(qū)消防工作領(lǐng)導小組工作職責
一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關(guān)消防法律法規(guī),組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)開展社區(qū)消防工作;將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容;制定社區(qū)消防工作計劃;定期召開社區(qū)消防工作會議。
二、建立消防安全責任制,與物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位、居委會簽訂《消防安全責任書》,并組織進行考核評比。
三、組織開展社區(qū)消防宣傳教育,開設社區(qū)消防宣傳陣地,不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查,認真處理群眾消防舉報,切實消除火災隱患。
五、指導、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開展社區(qū)消防工作。
六、建立健全各項消防安全管理制度,完善社區(qū)消防檔案。
七、組織撲救初期火災,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合公*消防部門調(diào)查火災原因、核實火災損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作站工作職責
一、認真貫徹消防法律法規(guī)和上級有關(guān)消防工作精神及指示。
二、協(xié)調(diào)、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設立滅火點,配備相應的滅火器材和疏散逃生設施,維護消防設施,確保其完好有效。
四、完善各項消防安全管理制度,建立防火檔案,制定居民防火公約。
五、落實孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監(jiān)護措施,主動上門宣傳消防常識。
六、指導、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。
七、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和疏散逃生演練。
八、認真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作組工作職責
一、積極開展小區(qū)消防安全宣傳,教育居民群眾自覺遵守居民防火公約,重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作,主動上門宣傳教育,落實消防監(jiān)護人和監(jiān)護措施。
二、對居民住宅樓和小區(qū)單位開展消防安全檢查工作,清理公共走道、樓梯上的堆物,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設施和滅火點上的消防器材的維護保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
四、發(fā)動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災,維護火場秩序,協(xié)助有關(guān)部門做好火災調(diào)查和善后處理工作。
六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務消防隊,開展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災。
物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責
一、制定消防安全制度、落實消防安全責任,開展消防安全宣傳、教育和培訓。
二、開展防火檢查,及時消除火災隱患,并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
四、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志;定期檢查、維護管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設施和器材,保障其完好有效。
五、制定滅火和火災應急疏散預案,并定期組織居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。
七、落實一名專(兼)職消防安全員,承擔消防安全檢查、宣傳和督促整改火災隱患的職責,做好義務消防消防隊的日常工作。
八、發(fā)現(xiàn)火災及時報警,并組織撲滅初期火災,協(xié)助公*消防部門開展火災原因調(diào)查工作和善后處理工作。
社區(qū)消防管理員職責
一、按照國家消防法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,具體負責轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓,進行滅火逃生演練,提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內(nèi)容的更新工作。
四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長、社區(qū)消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳,落實整改措施,并督促跟蹤整改。
五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實消防安全管理制度的情況。
六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設施和器具是否完好有效,并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護保養(yǎng)工作。
七、協(xié)助有關(guān)部門做好火災調(diào)查及善后處理工作。
八、負責制定和完善社區(qū)消防安全管理制度,并建立社區(qū)消防工作臺帳。
社區(qū)消防志愿者工作職責
一、自覺接受消防安全培訓,掌握消防基本常識,提高服務社區(qū)消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規(guī),做遵紀守法的模范,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的消防行為時應立即制止,并向有關(guān)部門報告。
三、主動參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動”等各項社區(qū)消防公益活動,積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范高等學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條 學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條 學校應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條 學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條 教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監(jiān)督高等學校開展消防安全工作,督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關(guān)依法履行對高等學校消防安全工作的監(jiān)督管理職責,加強消防監(jiān)督檢查,指導和監(jiān)督高等學校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責任
第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
第九條 分管學校消防安全的校領(lǐng)導是學校消防安全管理人,協(xié)助學校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協(xié)助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負有領(lǐng)導、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。
第十條 學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(gòu)(以下簡稱學校消防機構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算,擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉(zhuǎn),定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監(jiān)督指導其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;
(八)推進消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學校、校內(nèi)各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案 手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行申報,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查處理火災事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條 學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實學校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災事故;
(十)學校規(guī)定的其他消防安全職責。
第十二條 校內(nèi)各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內(nèi)其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規(guī)定第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):
(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學校網(wǎng)絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條 在學校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經(jīng)學校消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設施的招標和驗收,應當有學校消防機構(gòu)參加。
施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全,并接受學校消防機構(gòu)的監(jiān)督、檢查。竣工后,建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構(gòu)和消防機構(gòu)備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,應當符合國家工程建設消防技術(shù)標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設公共活動場所,應當符合國家有關(guān)規(guī)定,并報學校消防機構(gòu)備案。
第二十條 學校消防控制室應當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應當按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理、規(guī)范操作,并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。
第二十二條 學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位和人員應當向?qū)W校消防機構(gòu)申辦審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)管人,采取相應的消防安全措施。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條 學校內(nèi)出租房屋的,當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權(quán)的管理單位應當加強監(jiān)督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負責。
第二十四條 發(fā)生火災時,學校應當及時報警并立即啟動應急預案,迅速撲救初起火災,及時疏散人員。
學校應當在火災事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后,事故單位應當保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災原因、統(tǒng)計火災損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災現(xiàn)場。
第二十五條 學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條 學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關(guān)人員應當在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災隱患應當及時填發(fā)《火災隱患整改通知書》。
第二十八條 校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關(guān)人員改正并督促落實:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條 學校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所責令限期改正的火災隱患,學校應當在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條 對不能及時消除的火災隱患,隱患單位應當及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條 對于涉及城市規(guī)劃布局等學校無力解決的重大火災隱患,學校應當及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十四條 火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導簽字確認后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓
第三十五條 學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;
(三)有關(guān)消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條 學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內(nèi)容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓;
(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡、廣播、校內(nèi)報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條 學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條 下列人員應當依法接受消防安全培訓:
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條 學校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條 學校實驗室應當有針對性地制定突發(fā)事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學校消防機構(gòu)備案。
第四十一條 校內(nèi)消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章 消防經(jīng)費
第四十二條 學校應當將消防經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預算,保證消防經(jīng)費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條 學校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料,以及消防宣傳教育、培訓等,保證學校消防工作正常開展。
第四十四條 學校安排專項經(jīng)費,用于解決火災隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設施。
第四十五條 消防經(jīng)費使用堅持??顚S谩⒔y(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。
第八章 獎 懲
第四十六條 學校應當將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規(guī)定的,學校應當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條 學校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學校應當依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
第二條普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條學校應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監(jiān)督高等學校開展消防安全工作,督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關(guān)依法履行對高等學校消防安全工作的監(jiān)督管理職責,加強消防監(jiān)督檢查,指導和監(jiān)督高等學校做好消防安全工作。
第二章消防安全責任
第八條學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
第九條分管學校消防安全的校領(lǐng)導是學校消防安全管理人,協(xié)助學校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協(xié)助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負有領(lǐng)導、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。
第十條學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(gòu)(以下簡稱學校消防機構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算,擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉(zhuǎn),定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監(jiān)督指導其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;
(八)推進消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學校、校內(nèi)各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案
手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行申報,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機關(guān)
消防機構(gòu)調(diào)查處理火災事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實學校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災事故;
(十)學校規(guī)定的其他消防安全職責。
第十二條校內(nèi)各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內(nèi)其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條除本規(guī)定第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章消防安全管理
第十四條學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):
(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學校網(wǎng)絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條在學校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經(jīng)學校消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設施的招標和驗收,應當有學校消防機構(gòu)參加。
施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全,并接受學校消防機構(gòu)的監(jiān)督、檢查??⒐ず?,建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構(gòu)和消防機構(gòu)備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,應當符合國家工程建設消防技術(shù)標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設公共活動場所,應當符合國家有關(guān)規(guī)定,并報學校消防機構(gòu)備案。
第二十條學校消防控制室應當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應當按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理、規(guī)范操作,并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。
第二十二條學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位和人員應當向?qū)W校消防機構(gòu)申辦審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)管人,采取相應的消防安全措施。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條學校內(nèi)出租房屋的,當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權(quán)的管理單位應當加強監(jiān)督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負責。
第二十四條發(fā)生火災時,學校應當及時報警并立即啟動應急預案,迅速撲救初起火災,及時疏散人員。
學校應當在火災事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后,事故單位應當保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災原因、統(tǒng)計火災損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災現(xiàn)場。
第二十五條學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關(guān)人員應當在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災隱患應當及時填發(fā)《火災隱患整改通知書》。
第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關(guān)人員改正并督促落實:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條學校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所責令限期改正的火災隱患,學校應當在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條對不能及時消除的火災隱患,隱患單位應當及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學校無力解決的重大火災隱患,學校應當及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十四條火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導簽字確認后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓
第三十五條學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;
(三)有關(guān)消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內(nèi)容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓;
(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡、廣播、校內(nèi)報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條下列人員應當依法接受消防安全培訓:
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條學校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條學校實驗室應當有針對性地制定突發(fā)事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學校消防機構(gòu)備案。
第四十一條校內(nèi)消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章消防經(jīng)費
第四十二條學校應當將消防經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預算,保證消防經(jīng)費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料,以及消防宣傳教育、培訓等,保證學校消防工作正常開展。
第四十四條學校安排專項經(jīng)費,用于解決火災隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設施。
第四十五條消防經(jīng)費使用堅持??顚S?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。
第八章獎懲
第四十六條學校應當將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規(guī)定的,學校應當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條學校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學校應當依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。