時間：2022-11-03 19:38:54
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇零售藥店自查整改報告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步整頓和規(guī)范藥品流通秩序，加強對藥品流通領域的監(jiān)督檢查，嚴厲查處藥品流通領域違法違規(guī)行為，強化藥品流通領域的規(guī)范管理，提高藥品流通企業(yè)的質(zhì)量管理意識和誠信經(jīng)營意識，保障公眾用藥安全，促進藥品流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作目標
通過整頓和規(guī)范藥品流通秩序?qū)ｍ椆ぷ鳎M一步提高藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量責任意識，深刻理解GSP的精神實質(zhì)，自覺按照GSP規(guī)定經(jīng)營藥品，完善藥品質(zhì)量控制體系，確保經(jīng)營藥品質(zhì)量可控。增強藥品監(jiān)管部門的責任感，樹立科學監(jiān)管理念，提高依法監(jiān)管的能力，建立和完善藥品流通監(jiān)管的長效機制，促進藥品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
（一）嚴厲打擊經(jīng)營假劣藥品的違法行為，依法查處各種形式的無證經(jīng)營、出租出借藥品經(jīng)營許可證的行為，查處和糾正藥品批發(fā)企業(yè)掛靠經(jīng)營以及藥品零售企業(yè)出租、出借柜臺等行為，發(fā)現(xiàn)以各種形式掛靠經(jīng)營等出租出借“許可”權利的應當立案查處，情節(jié)嚴重的依法吊銷許可證。
（二）強化藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)GSP認證后的監(jiān)督檢查，健全完善認證后的監(jiān)督檢查制度。繼續(xù)做好GSP跟蹤檢查工作，主要是藥品質(zhì)量控制制度，采購渠道及藥品供應商資質(zhì)的合法性，有關票據(jù)的真實性合法性（隨貨同行、原始憑證等），各項記錄的真實性，藥品儲存養(yǎng)護的規(guī)范性等。今年未列入跟蹤檢查的企業(yè)要結合日常檢查工作進行抽查，有舉報投訴的要重點檢查。發(fā)現(xiàn)違反GSP規(guī)定的要按照《藥品管理法》及《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》的有關條款給予警告和整改、停業(yè)整頓和罰款的處罰，情節(jié)嚴重的吊銷許可證。按照省局的要求，各縣局自6月份開始，務必于每月的上旬將上一個月縣局檢查填寫的《藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查記錄》上報市局，由市局匯總統(tǒng)一上報省局市場監(jiān)督處備案。
（三）加強疫苗流通企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點是檢查企業(yè)質(zhì)量管理人員的配備、疫苗質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、疫苗冷鏈設施設備的使用和維護、疫苗購銷渠道和儲運管理。查處無疫苗經(jīng)營范圍的藥品批發(fā)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營疫苗的行為。
（四）進一步整頓和規(guī)范藥品廣告秩序，加大藥品廣告的日常監(jiān)管力度。一是加強對違法藥品廣告和相關企業(yè)的管理，建立健全違法藥品廣告警示制度。特別要加強對出現(xiàn)在媒體虛假藥品廣告上的零售藥店的監(jiān)督檢查，嚴禁藥店參與虛假廣告的傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲查處。對群眾投訴多、具有潛在質(zhì)量隱患的品種要進行監(jiān)督抽驗。二是做好媒體藥品廣告的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法藥品廣告的要做好核實、取證工作，及時移送工商行政管理部門查處。三是加強與新聞媒體、工商行政管理部門聯(lián)系，完善藥品廣告協(xié)查機制，形成整治違法藥品廣告合力，共同打擊違法藥品廣告行為。建立藥品虛假廣告緊急停播、?？ぷ鹘ㄗh制度，及時制止虛假廣告的傳播。四是嚴格執(zhí)行違法藥品廣告的統(tǒng)計上報制度，每月三日前按時將上月監(jiān)測的違法廣告情況填表上報，零數(shù)據(jù)也應上報。
（五）認真貫徹落實《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，加強藥品分類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點做好處方藥憑處方銷售、其他處方藥登記銷售、藥師在崗情況的檢查，發(fā)現(xiàn)藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的，要予以糾正。自5月1日起，按《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（局令第26號）第三十八條規(guī)定進行處理。
（六）加強對基層醫(yī)療機構藥品質(zhì)量的日常監(jiān)管，要對縣以下醫(yī)療機構藥品采購渠道、藥品儲存條件和藥品臺賬記錄的真實性和完整性進行檢查。要加強對達標“規(guī)范藥房”的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。全面推進個體診所、學校、廠礦醫(yī)務室、社區(qū)醫(yī)療服務站等縣以下醫(yī)療機構的藥品規(guī)范化管理。
（七）加快藥品經(jīng)營企業(yè)信用體系建設，建立藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全長效監(jiān)督管理機制。爭取年內(nèi)推行應用藥品經(jīng)營企業(yè)信用體系計算機管理系統(tǒng)。各縣要結合專項檢查做好藥品經(jīng)營企業(yè)信用信息的采集，對企業(yè)信用進行規(guī)范而科學地評價，促進藥品經(jīng)營企業(yè)提高質(zhì)量意識和道德信用。
四、工作步驟
（一）組織實施。
一是檢查對象：主要是藥品批發(fā)企業(yè)、零售（連鎖）企業(yè)、基層醫(yī)療機構、有關廣告媒體。重點檢查疫苗經(jīng)營企業(yè)、新開辦藥品批發(fā)企業(yè)、GSP飛行檢查中有嚴重缺陷項的企業(yè)、有投訴舉報的企業(yè)、有加盟店的藥品零售連鎖企業(yè)、設置在城鄉(xiāng)結合部的藥店和近年來在日常檢查中問題較多的企業(yè)。
二是檢點：藥品批發(fā)企業(yè)：有無掛靠經(jīng)營行為；藥品采購渠道及相關的合法資質(zhì)，隨貨同行票據(jù)等原始憑證、驗收復核等記錄的真實性；質(zhì)管人員在崗情況，新辦企業(yè)一年內(nèi)變更質(zhì)量負責人及質(zhì)量機構負責人；在庫藥品養(yǎng)護及不合格藥品處理；企業(yè)有無向無證商店超市等供應藥品。藥品零售連鎖企業(yè)：藥學技術人員配備、加盟藥店的配送、店堂廣告、門店擅自進貨等。零售藥店：藥學技術人員兼職掛職；出租出借柜臺；藥品供應商合法資質(zhì)、處方藥憑處方銷售和登記銷售、店堂廣告、乙類非處方藥店超范圍經(jīng)營處方藥和甲類非處方藥?；鶎俞t(yī)療機構：向無證的機構或個人采購藥品、儲存條件、過期失效藥品處理、有關記錄、管理制度。有關媒體：廣播、電視中各類有關藥品廣告的專家講座。
（二）時間安排
按照全市整頓和規(guī)范藥品市場秩序的總體部署，藥品流通秩序?qū)ｍ棛z查從**年5月開始，12月中旬基本完成。專項工作分四個階段進行。
第一階段：5月至6月初動員部署，組織學習，提高認識、明確任務，布置工作。
第二階段：7月集中開展自查自糾，各藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)和藥店要對照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)定》和本方案的檢點進行自查，發(fā)現(xiàn)問題進行整改，不得回避、隱瞞。市縣藥品監(jiān)管部門要加強指導，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按時做好自查自糾。
第三階段：8月至11月底開展監(jiān)督檢查，市縣食品藥品監(jiān)督管理局要按照本方案的要求進行檢查。除重點對象、重點內(nèi)容外，還要對藥品經(jīng)營企業(yè)自查和整改情況進行檢查，檢查他們是否按照要求認真自查和整改，對有舉報投訴的要集中力量進行核查，對敷衍了事、避重就輕、走過場的企業(yè)要提出警告。
第四階段：12月總結提高，建立健全長效監(jiān)管制度。市縣食品藥品監(jiān)管部門要認真整理和總結專項檢查工作的成果、經(jīng)驗、問題和教訓，提出進一步加強藥品流通領域監(jiān)管的意見和建議，為探索和建立藥品流通長效監(jiān)管機制做貢獻?？偨Y報告內(nèi)容：檢查工作總體情況，包括企業(yè)自查情況和監(jiān)督檢查情況；檢查工作取得的成效；藥品流通領域在的主要問題；案件情況和有關違規(guī)問題處理情況；加強監(jiān)管機制和制度建設的意見。
五、工作要求
著力構建社會主義和諧社會，保障人民群眾的根本利益，確保群眾用藥安全，完善藥物管理體系。通過整治工作，強化抗菌藥物依法經(jīng)營流通意識，規(guī)范抗菌藥物流通市場秩序，進一步完善我市抗菌藥物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體系。
二、整治范圍及主題
范圍：全市抗菌藥物有關經(jīng)營企業(yè)
主題：促進抗菌藥物管理，保障群眾用藥安全
三、實施階段及工作措施
（一）部署啟動階段：2012年5月
1．宣傳動員
相關藥品經(jīng)營企業(yè)制定抗菌藥物整治工作實施方案，通過對內(nèi)教育與對外宣傳等途徑，營造良好的輿論宣傳氛圍。
2．成立專門領導小組
由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，各相關科室及藥品經(jīng)營企業(yè)為主體，成立本單位抗菌藥物整治工作領導小組，并于5月15日前報食品藥品監(jiān)督管理局郵箱備案存檔。
（二）檢查整治階段：2012年5月至2012年6月
1．自查自糾階段：2012年5月15日至2012年5月20日
各相關藥品經(jīng)營企業(yè)嚴格按照抗菌藥物管理相關規(guī)定進行自查自糾，主動對發(fā)現(xiàn)的問題加以糾正、整改，并做好整改記錄。
2．指導檢查階段：2012年5月21日至2012年5月31日
市食品藥品監(jiān)督管理局針對藥物流通領域?qū)θ兴幤方?jīng)營企業(yè)進行隨機抽查。檢點包括憑處方銷售處方藥、藥品分類管理及執(zhí)業(yè)藥師在崗情況等。與相關藥物經(jīng)營企業(yè)簽訂《規(guī)范抗菌藥物流通保證書》，對違反相關規(guī)定的企業(yè)，責令限期整改，情節(jié)嚴重者追究相關責任人責任。
3．專項檢查階段：2012年6月1日至2012年6月20日
市食品藥品監(jiān)督管理局組織開展憑處方銷售處方藥的專項檢查，加大對藥品流通領域的監(jiān)管力度。嚴格落實藥品分類管理制度的各項規(guī)定。藥品零售單位的負責人和營業(yè)人員，必須嚴格執(zhí)行藥品分類管理制度的各項規(guī)定，憑醫(yī)師處方銷售處方藥。對患者要憑處方報銷等特殊原因造成處方留存確有困難的，零售藥店要做好詳細處方登記及銷售記錄，確保用藥安全。終止妊娠藥品和蛋白同化制劑等零售藥店不得經(jīng)營的品種，嚴禁違規(guī)銷售。
4．總結上報階段：2012年6月21日至2012年6月30日
各有關單位要及時將本單位內(nèi)開展整治工作的進展情況、檢查結果和工作總結上報食品藥品監(jiān)督管理局。
（三）督導檢查階段：2012年7月至2012年10月
1．市食品藥品監(jiān)督管理局采取不定期隨機抽查的方式，對各企業(yè)整治工作進行督促檢查。
2．各相關企業(yè)及時上報檢查結果及整改情況，由食品藥品監(jiān)督管理局形成總結報告，上報市局，并積極準備迎接市食品藥品監(jiān)督管理局的督導檢查，確保我市抗菌藥物整治工作萬無一失。
四、工作要求
1．提高認識，高度重視。
本次整治工作是近期各級黨委政府和有關部門為解決群眾關心的熱點、難點問題，維護廣大群眾的切身利益推出的一項重要工作，各相關部門、企業(yè)要提高認識，高度重視，確保工作的順利開展。
2．擴大宣傳，廣泛動員。
中圖分類號：F327 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-15-09-1
1 藥品流通工作
一是摸清情況，加大指導力度，大力發(fā)展先進營銷模式。鎮(zhèn)賚縣藥品流通數(shù)量正在逐年增加，在多年來的工作中，我們摸索著工作，并認真總結經(jīng)驗，不斷加強調(diào)查研究，及時與企業(yè)溝通情況。對全縣的藥品流通行業(yè)進行了全面檢查，掌握了基本情況，完成了相關信息的收集；2013年根據(jù)省商務廳的要求，市場秩序科對全縣150多家藥品零售企業(yè)進行了全面摸底，并將相關數(shù)據(jù)匯總報送至省商務廳市場秩序處。對本地區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)和零售藥店布局、經(jīng)營狀況、行業(yè)組織化程度、物流配送能力和水平，以及群眾購藥需求等多方面情況做了調(diào)研。
二是落實行業(yè)統(tǒng)計，建立業(yè)務信息報送制度。統(tǒng)計工作是決策的前提和依據(jù)，市場運行數(shù)據(jù)和企業(yè)基礎數(shù)據(jù)是行業(yè)管理的基礎。今年，我們先后向全縣藥品經(jīng)營企業(yè)下發(fā)了兩次《關于開展全縣藥品流通行業(yè)統(tǒng)計工作》的通知，要求全縣各重點藥品經(jīng)營企業(yè)按照文件要求向我局報送統(tǒng)計表，為行業(yè)管理提供基礎數(shù)據(jù)。根據(jù)我縣藥品經(jīng)營業(yè)企業(yè)報來的數(shù)據(jù)，截至目前，共有10家藥品經(jīng)營企業(yè)被省商務廳選中，已填入商務部藥品流通行業(yè)統(tǒng)計管理系統(tǒng)，并加入了吉林省藥品協(xié)會。
三是貫徹執(zhí)行國家標準，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。2013年，商務部出臺了《零售藥店經(jīng)營服務規(guī)范》等五個藥品流通行業(yè)標準，為了貫徹好這五項目標準，我科組織全縣藥品零售企業(yè)召開了全縣藥品流通企業(yè)培訓會，并建立了我縣藥品流通工作管理群，宣傳五項標準，為規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營打下了良好的基礎。
2 打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作
一是加強領導，明確責任。我縣政府對打擊侵權假冒工作高度重視，把此項工作納入重要議事日程，并在我局成立了規(guī)范的管理小組針對性的打擊侵權假冒工作，負責日常事務的處理，負責對商務系統(tǒng)打擊侵權假冒監(jiān)管工作。夯實基礎工作，按時上報信息、報表、材料，通過健全機構，明確責任，為做好打擊侵權假冒工作提供了強有力的保障。
二是認真履責，加強監(jiān)管。按上級商務部門的要求，出臺了《鎮(zhèn)賚縣進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作方案》。從2013年開始，每季度組織一次聯(lián)席工作會議，并下發(fā)每個季度打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作安排，組織全縣相關部門對全縣商場、超市、市場等地進行了監(jiān)管。截至目前，共破獲侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件20多起。為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失10萬余元，維護了消費者的利益。
3 單用途信用卡管理工作
一是采取多種形式貫徹好此項工作。我們始終把商務部《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》宣傳貫徹工作納入重要議事日程。一是制定了本地宣傳貫徹工作方案，組織全局工作人員和全縣商業(yè)企業(yè)召開培訓會，認真學習了單用途預付卡管理辦法的具體內(nèi)容，做到內(nèi)容熟悉，掌握宣傳貫徹工作的主動權，極營造宣傳貫徹的良好氛圍；二是利用鎮(zhèn)賚電視臺為主要宣傳媒介，進行廣泛宣傳；三是通過下發(fā)《關于規(guī)范單用途商業(yè)預付卡管理的通告》，把三項制度的內(nèi)容傳達到每個商貿(mào)流通企業(yè)，提升企業(yè)管理和服務能力，促進三項制度宣傳貫徹的落實。
二是執(zhí)行管理辦法，做好監(jiān)督管理。在全縣范圍內(nèi)開展單用途商業(yè)預付卡專項檢查和備案管理工作，對各大超市、商場、賓館、美容健身、洗浴中心等重點發(fā)卡企業(yè)進行檢查管理，嚴格規(guī)范發(fā)卡行為。把預付卡“三項制度”落實到位，加強單用途發(fā)卡企業(yè)的監(jiān)管，做好單用途商業(yè)預付卡發(fā)行業(yè)務的備案工作，實現(xiàn)對重點發(fā)卡企業(yè)的業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、預警分析的信息化管理，推動單用途預付卡市場的健康發(fā)展。
牽頭開展集中清理整頓，切實規(guī)范零售行業(yè)市場秩序工作。為了規(guī)范市場秩序，規(guī)范零供交易關系，促進零售業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境，2013年10月，我局聯(lián)合公安、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、物價等部門印發(fā)了《鎮(zhèn)賚縣清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作實施方案》的通知，在全縣范圍內(nèi)集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作。以約談會形式與全縣大型零企業(yè)負責人進行了溝通，通過約談會了解企業(yè)零供關系和存在的問題。會后，企業(yè)及時提交了書面自查報告，并制定了相應的整改措施。通過這次專項清理整頓工作，督促企業(yè)建立完善相關制度，全力維護市場秩序和公平交易，促進我市零售業(yè)健康發(fā)展。
4 藥品管理工作新思路
溫旭民
國家食品藥品監(jiān)督管理局歷次GSP認證檢查員培訓主講專家；國家食品藥品監(jiān)督管理局培訓中心GSP培訓特聘專家；參與制定國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布實施的2000版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》。 任國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的《GSP實戰(zhàn)教程》、《GSP實戰(zhàn)教程－零售企業(yè)版》、《GSP實施指南》執(zhí)行主編。國家級GSP認證檢查員，任國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認證現(xiàn)場檢查組組長。
童伯祥
長期從事醫(yī)藥商業(yè)質(zhì)量管理、TQC、ISO、GSP研究實施及QC小組活動推進等工作。國家醫(yī)藥局GSP、GMP委員會委員、質(zhì)量管理咨詢師、國家醫(yī)藥局藥法師、醫(yī)藥商業(yè)工程系列高級專業(yè)技術職務評委會委員、中國醫(yī)藥商業(yè)咨詢委員、《醫(yī)藥導報》編委、《發(fā)現(xiàn)》雜志理事、中國管理科學研究院長期研究員等。
尚紅葉
曾任陜西東盛醫(yī)藥股份有限公司質(zhì)量管理部GSP項目經(jīng)理，國家級GSP認證檢查員，曾多次進行GSP認證現(xiàn)場檢查，任國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的《GSP實戰(zhàn)教程》、《GSP實戰(zhàn)教程－零售企業(yè)版》執(zhí)行主編，曾主持《醫(yī)藥經(jīng)濟報》“全速通關GSP”欄目，任《醫(yī)藥世界》雜志“走進GSP”欄目特約供稿人，對國家GSP規(guī)范及相關政策把握準確，具有豐富的GSP實施及認證檢查經(jīng)驗。
趙云龍
曾任某國內(nèi)知名連鎖零售藥店GSP認證項目經(jīng)理，項目管理專家，GSP資深咨詢顧問。為國內(nèi)5個省、市的大型零售藥店進行過GSP認證咨詢，多次參與GSP認證現(xiàn)場檢查，具有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗和理論知識，深諳GSP認證流程及技巧。
專家互動Q&A
Q：藥店中的營業(yè)員還需要資格證書嗎？
A：在中華人民共和國勞動和社會保障部2000年第6號部長令《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》中明確指出，中藥購銷員、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調(diào)劑員必須通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書后方可上崗。申請GSP認證的藥品經(jīng)營企業(yè)，應按照國家相關律法規(guī)的規(guī)定，對從事藥品購進、銷售和處方調(diào)劑等崗位人員的就業(yè)資格進行嚴格審核，依法通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書后，方可從事相應崗位的工作。
Q：進口藥品需要合格證嗎？
A：進口藥品同樣需要合格證書。GSP規(guī)定：藥品的每個整件包裝中，應有產(chǎn)品合格證。合格證的內(nèi)容一般包括藥品的通用名稱、規(guī)格、包裝數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號、化驗單號、檢驗依據(jù)、出廠日期、包裝人、檢驗部門和檢驗人員簽章等內(nèi)容。
Q：什么是GSP檢查中的合理缺項？
A：合理缺項是指由于企業(yè)經(jīng)營管理的實際狀況或法定的經(jīng)營資質(zhì)限定等因素，使企業(yè)實際未開展或未涉及某一方面工作內(nèi)容，認證檢查評定標準中相應的部分條款不需要進行現(xiàn)場檢查，而形成的檢查項目合理空缺。
不經(jīng)營中藥材、中藥飲片的藥品零售企業(yè)，其合理缺項一般有5項：6807、7508、*7707、7708、8111
不經(jīng)營特殊管理藥品的零售企業(yè)，其合理缺項一般有5項：*6801、*7007、*7402、*7703、*8301
Q：GSP認證陪同人員在介紹公司情況時，重點放在哪些方面？
A：陪同人員在認證現(xiàn)場檢查過程中主要負責協(xié)助、配合認證檢查員的工作，具體工作內(nèi)容有：
⑴介紹企業(yè)實施GSP基本情況；
⑵準確回答檢查員提出的有關問題；
⑶按檢查員要求提供認證檢查的相關資料；
⑷引導檢查員到達認證檢查現(xiàn)場；
⑸按檢查員要求通知有關崗位人員接受檢查；
⑹及時協(xié)調(diào)、處理認證檢查中出現(xiàn)的問題；
⑺完成檢查員交辦的其他檢查協(xié)助工作。
在介紹公司情況時，主要介紹以下內(nèi)容：
⑴企業(yè)推行實施GSP工作介紹及自查整改情況；
⑵企業(yè)質(zhì)量管理文件；
⑶企業(yè)主要崗位人員花名冊（包括姓名、性別、出生日期、工作崗位、學歷、職稱、從事本崗位工作時間）；
⑷企業(yè)經(jīng)營場所、倉庫地理位置示意圖及內(nèi)部布局平面圖（應標明地址、建筑面積及配備的主要設備）。
陪同人員的基本素質(zhì)及綜合能力將對認證現(xiàn)場檢查發(fā)揮重要的影響作用，一般應是企業(yè)主要負責人、分管質(zhì)量負責人、分管業(yè)務負責人，或是經(jīng)營、質(zhì)量管理部門的負責人等。
Q：GSP管理軟件對我店通過GSP認證的作用大嗎？
A：GSP需要企業(yè)保存大量的紀錄、憑證，完成很多統(tǒng)計匯總工作，這些工作在手工方式下幾乎是無法完成的，基于GSP標準開發(fā)的進、銷、存軟件可以有效地幫助你完成這些工作，從而使你的藥店管理工作走上規(guī)范化的道路。所以GSP管理軟件對通過GSP認證不但有作用而且是完全必要的，只是在選擇軟件的過程中要注意挑選基于GSP規(guī)范開發(fā)出來的。
Q：我覺得我店準備的差不多了，不知道能不能申請GSP認證？
A：按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》的有關規(guī)定，申請GSP認證的企業(yè)在做好相關的準備工作之后，應首先組織開展對企業(yè)實施GSP的實際狀況和效果進行自查評審。企業(yè)在按照規(guī)定的要求糾正了評審提出的缺陷和問題，認為基本符合GSP要求后，才能提出正式的GSP認證申請。
Q：我店該準備多少管理制度才符合GSP標準呢？
A：GSP規(guī)定藥品零售企業(yè)必須制定包括有關業(yè)務和管理崗位的質(zhì)量責任，藥品購進、驗收、儲存、陳列、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定等12項主要制度內(nèi)容。具體每一項的主要制度和內(nèi)容在《GSP實戰(zhàn)教程》都有每一項的內(nèi)容示范和詳細制度內(nèi)容。此外，企業(yè)還應該根據(jù)管理實際的需要和經(jīng)營管理的特點，進一步充實完善有關制度內(nèi)容，如：質(zhì)量管理工作檢查考核制度；員工培訓教育管理制度；不合格藥品管理制度；藥品效期管理制度；有關記錄和憑證的管理制度等。
Q：“驗收記錄應保存至超過藥品有效期一年，但不得少于三年”，這句話怎么理解？
A：這實際上是兩個要求，第一是“超過藥品有效期一年”，第二是“不少于三年”；
如某藥品進貨時距有效期還差12個月，12個月以后應再保存12個月符合第一個要求，但還應再保存12個月才符合第二個要求。
Q：我們進貨的企業(yè)都是有信譽的大企業(yè)，還有必要進行首營企業(yè)和首營品種的質(zhì)量審核嗎？
A：對首營企業(yè)與首營品種的質(zhì)量審核可以確認供貨企業(yè)的合法資質(zhì)和質(zhì)量保證能力，保證所購進藥品的質(zhì)量及合法性，從而有效把好藥品購進質(zhì)量關，防止假藥、劣藥流入藥品流通領域，保證消費者的切身利益。因此GSP將首營企業(yè)與首營品種的審核列為購進質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)。
附：首營企業(yè)指購進藥品時與本企業(yè)首次發(fā)生供需關系的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)。首營品種指本企業(yè)向某一藥品生產(chǎn)企業(yè)首次購進的藥品，包括新產(chǎn)品、新規(guī)格、新劑型、新包裝。
Q：什么情況下簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，可不可以一次性簽訂3年？
A：企業(yè)在藥品購銷活動中所形成的合同如果不是標準書面合同形式，如文書、傳真、電話記錄、電報、電信、口頭約定等方式，企業(yè)應與供貨單位提前簽訂明確質(zhì)量責任的質(zhì)量保證協(xié)議，并明確有效期，質(zhì)量保證協(xié)議一般應按年度重新簽訂。
Q：我店是新開辦的藥品經(jīng)營企業(yè)，我想問是所有的藥品都要制定藥品質(zhì)量檔案嗎？
A：藥品質(zhì)量檔案是指按品種建立的以該藥品質(zhì)量信息為主要內(nèi)容的檔案資料，其內(nèi)容應包括藥品的質(zhì)量標準、合法性證明文件、質(zhì)量狀態(tài)記錄等內(nèi)容。
一般建檔范圍應包括：
?首營品種
?主營品種
?除首營品種之外的其他新經(jīng)營品種
?發(fā)生過質(zhì)量問題的品種
?藥品監(jiān)督管理部門重點監(jiān)控的品種
?藥品有效期較短的品種
?藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的品種
?消費者投訴較集中的品種
?其他有必要建立質(zhì)量檔案的品種
Q：零售企業(yè)配備必要的養(yǎng)護設備指的是什么？什么是必要的養(yǎng)護設備？
A：藥品的養(yǎng)護即根據(jù)藥品的儲存特性要求，采取科學、合理、經(jīng)濟、有效的手段和方法，通過控制調(diào)節(jié)藥品的儲存條件，對藥品儲存質(zhì)量進行定期檢查及維護，達到有效防止藥品質(zhì)量變異、確保儲存藥品質(zhì)量的目的。各個藥品零售企業(yè)可根據(jù)自身情況及所處地區(qū)的氣候狀況添置必要的養(yǎng)護設備，以達到養(yǎng)護的目的。例如溫濕度表是必須添置的監(jiān)控設備之一；空調(diào)是調(diào)節(jié)溫度的必要設備之一；南方潮濕地區(qū)還應有調(diào)節(jié)濕度的設備，用以防止藥品變質(zhì)。
Q：驗收員需要質(zhì)檢員上崗證嗎？
A：1、在藥品經(jīng)營企業(yè)中從事驗收員工作須具有高中（含）以上文化程度，如為初中文化程度須具有5年以上從事藥品經(jīng)營工作的經(jīng)歷；
2、經(jīng)專業(yè)或崗位培訓后，由地市級（含）以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格，發(fā)給崗位合格證書后方可上崗；
3、我不清楚你說的“質(zhì)檢員上崗證”是由何部門發(fā)的何種證書。
Q：我想問《GSP認證現(xiàn)場檢查項目》（試行）有幾個版本？到哪里去找新版本？
A：GSP認證檢查評定標準和GSP認證現(xiàn)場檢查項目是根據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（2000.7.1）和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》（2000.11）制定的，此后沒有出過更新的版本。你可以在我們的網(wǎng)站省略/上搜索查詢，也可以查閱我們出的《GSP實戰(zhàn)教程》藥品零售企業(yè)版的附錄十四、十五、十六。
Q：請問能否提供一份GSP認證的自查報告樣本以供參考？
疫情當前，局黨組將疫情防控工作作為重大政治任務來抓，制定實施方案，明確任務和措施。一是開展藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作。召開藥品零售企業(yè)負責人約談會議，要求各零售藥店嚴格遵守“一退兩抗”藥品文件要求，充分發(fā)揮零售藥店的防疫哨點作用。二是按照進一步加強疫情防控工作要求。對全縣涉及17家冷鏈食品及進口非冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)核酸檢測21次，檢測人員28811人次，2家外賣平臺核酸檢測1176批次，冷庫環(huán)境檢測198批次，結果均為陰性；同時，做好4家以進口牛羊肉為原料的生產(chǎn)企業(yè)的駐場監(jiān)管工作，嚴格原料肉的“一單三證”的進貨驗收，17家涉及冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)全部錄入冷鏈追溯系統(tǒng)，做到了全程可追溯。三是對百姓關心的物價投訴舉報，及時受理處置。檢查農(nóng)貿(mào)市場1個、超市4家、醫(yī)院1家、共檢查商店88家、藥店25家、天然氣供暖2家、房地產(chǎn)企業(yè)2家，發(fā)放縣價格監(jiān)督檢查提醒告誡書70份，涉企收費共檢查18家，未發(fā)現(xiàn)違法行為。四是加強疫情期間防控宣傳。每日對街邊門店巡查并張貼進店須知與防控公告，按防控指南要求嚴格落實到位，同時利用微信工作群、廣播，加大宣傳力度，營造全民抗疫的強大氛圍。五是開展對非冷鏈進口貨物排查工作。按照省、市局要求，聯(lián)合成員單位根據(jù)推送信息由我局按要求對生產(chǎn)經(jīng)營單位的消毒證明或記錄開展檢查工作，累計排查進出口業(yè)務的相關經(jīng)營單位153家，對4家重點企業(yè)進行核實是否進口過非冷鏈貨物，是否有庫存進口非冷鏈貨物。六是開展疫苗、防疫用醫(yī)療器械專項檢查、檢測試劑專項檢查工作。重點檢查了我縣13家經(jīng)營使用單位，經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營使用不合格疫苗及防疫藥械的行為，有效確保疫苗及防疫器械質(zhì)量安全。七是加強野生動物保護工作。印制《縣市場監(jiān)督管理局關于打擊非法鳥類等野生動物交易行為的通告》1000份，由執(zhí)法人員張貼在商場超市、集貿(mào)市場、餐飲單位等醒目位置。八是加強企業(yè)復工復產(chǎn)安全。印制了《特種設備生產(chǎn)、使用單位復工復產(chǎn)安全提示》200份，對復工復產(chǎn)的企業(yè)進行安全生產(chǎn)提示，確保復工復產(chǎn)期間特種設備安全無事故。
二、加強食藥監(jiān)管守住安全底線
（一）抓好食品安全監(jiān)管。一是兩會期間，成立“兩會”食品安全保障工作小組，制定工作方案。與四家定點供餐酒店簽訂《重大活動餐飲服務食品安全承諾書》，選派駐8名執(zhí)法人員分別進駐四家供餐酒店對點監(jiān)督。對蔬菜、水果、肉類、食用油等食品原料及餐具抽樣進行快速檢測，主要檢測農(nóng)殘、瘦肉精、亞硝酸鹽、過氧化值、潔凈度等項目?！皟蓵逼陂g，共監(jiān)督工作用餐24餐次，抽樣快檢餐用具、食品及原材料132批次，發(fā)現(xiàn)不合格原料1批次，調(diào)換菜品11個，有效保障了450名與會代表、委員以及工作人員的飲食安全。二是將全縣43家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級及日常監(jiān)督檢查計劃全部錄入省食品生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。截至目前，共對6家企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查6次。為我縣1家企業(yè)新取得食品生產(chǎn)許可證，3家企業(yè)變更換發(fā)了生產(chǎn)許可證，全部進行了現(xiàn)場核查。三是為保障轄區(qū)內(nèi)特殊食品安全，對從事特殊食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售的企業(yè)進行檢查。共檢查特殊食品經(jīng)營企業(yè)16家數(shù)（其中保健食品經(jīng)營企業(yè)6家，嬰幼兒配方食品經(jīng)營企業(yè)6家，特殊醫(yī)學用途配方食品經(jīng)營企業(yè)4家，），食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家數(shù)，共出動執(zhí)法人員12人次，車輛6臺次。未發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患情況。四是食鹽質(zhì)量安全關系到群眾切實的生活安全，對轄區(qū)內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)銷售的相關企業(yè)進行檢查，共出動1887人次，檢查定點批發(fā)企業(yè)3次，農(nóng)貿(mào)市場3家次，商場超市106家次，農(nóng)村小賣鋪480家次，餐飲單位753家次，未發(fā)現(xiàn)問題。五是市局部署開展餐飲等級互查，我縣申報的22家A級餐飲單位現(xiàn)場評查，21家餐飲單位達到A級標準，1家餐飲單位為B級，同時我局組織人員對青縣局26家申報A級餐飲單位進行評查。六是為保障廣大民眾舌尖上的安全，努力構建安全有序發(fā)展的市場環(huán)境，我局加強日常餐飲單位監(jiān)督檢查，對餐飲單位的證照、衛(wèi)生及油煙凈化等情況進行摸排整改，檢查餐飲單位85戶次。七是為預防非洲豬瘟在本縣內(nèi)傳播，對轄區(qū)內(nèi)豬肉進行防控檢查，共檢查農(nóng)貿(mào)市場三次，出動人員132人次；商場超市301次，出動人員491人次；餐飲服務單位489次，出動人員815人次；食品生產(chǎn)企業(yè)14家次；出動人員24人次，未發(fā)現(xiàn)問題。
（二）維護藥品消費市場。根據(jù)上級要求，制定了藥品流通相應工作方案，開展藥品流通渠道專項整治、中藥飲片專項整治工作，對轄區(qū)進口藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和進口冷鏈藥械經(jīng)營企業(yè)進行了摸底排查，檢查零售藥店21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級衛(wèi)生室36家，對藥品流通中存在問題的診所、藥店下達了《責令改正通知書》。抽檢中西成藥3批次，并完成了送檢工作。上報藥品不良反應49例，醫(yī)療器械不良事件28例。
（三）大力加強3.15曝光問題舉一反三。針對3.15晚會曝光瘦肉精羊肉問題，連夜部署行動方案，從3月16日開始對全縣所有羊肉經(jīng)營點、餐飲全部進行瘦肉精快速檢測，并對有關店鋪的營業(yè)執(zhí)照、進貨票據(jù)等進行詳細核查，截至目前，共檢查相關企業(yè)304家次，食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測350批次，瘦肉精抽檢50批次，快檢48批次，均未發(fā)現(xiàn)問題。
（四）保障開學學校食堂及周邊安全。一是組織對轄區(qū)學校、幼兒園食堂開展開學前安全風險隱患排查，要求各校園食堂開學前，加強從業(yè)人員疫情防控和食品管理培訓教育，建立自查工作臺帳，自查率達100%。對重新使用的工器具和餐飲具等進行清洗消毒，清理庫存食品原料。對自查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的，在開學前全部整改到位。目前，共檢查學校、幼兒園食堂36家，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患29處，已全部整改完畢。目前全縣校園食堂食品安全風險等級A級率達到了80%；食品和食品相關產(chǎn)品的可追溯率達到100%。二是針對校園周邊超市，執(zhí)法人員對許可證照是否懸掛，索證索票是否齊全進行查看。仔細檢查食品外包裝是否符合規(guī)定，同時嚴查測溫掃碼，場所消毒等疫情防控落實情況。三是執(zhí)法人員對文具店開展專項巡查，檢查文具用品包裝、標識、質(zhì)量安全是否符合標準，嚴厲查處銷售“三無”商品的違法行為。
三、維護市場競爭促進質(zhì)量發(fā)展
（一）加強質(zhì)量監(jiān)管。一是加強劣質(zhì)散煤管控。嚴打散煤運銷行為，并加強劣質(zhì)散煤管控宣傳力度，形成全民杜絕散煤的良好氛圍。二是加強成品油質(zhì)量監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營主體全覆蓋，嚴厲打擊銷售不符合國家質(zhì)量標準油品的違法行為。一季度共組織抽檢1次，抽檢成品油經(jīng)營單位38家次，共103個批次，經(jīng)檢測全部合格。三是商品質(zhì)量抽檢。為進一步強化化肥獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，組織產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構對縣化肥銷售企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)進行監(jiān)督抽檢。目前，共抽檢化肥30批次，農(nóng)膜地膜2批次，均在檢測中。四是縣級監(jiān)督抽查后處理工作?？茖W、嚴謹、審慎的研判抽查樣品的結果，依法加強問題產(chǎn)品及企業(yè)的后處理工作。截至目前，省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)共不合格產(chǎn)品信息5條，已完成3條，2條正在后處理中。3月10日市重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量隱患排查整治工作督導組第四督導檢查小組來我縣就2020年度監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)整改情況進行督導檢查。我局陪同督導小組對我縣省抽后處理中不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行實地督導檢查工作，提出指導意見。五是開展商超專項行動，檢查商店136戶次，主要對其證照情況，索證索票，有無“山寨”、“過期”、“三無”等進行檢查，出動執(zhí)法人員165人次，執(zhí)法車輛50余臺次，發(fā)出限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知37多份，查處無照經(jīng)營1起，罰款6000元。
（二）保證計量秩序穩(wěn)定。為保證春節(jié)期間計量秩序穩(wěn)定，保障消費者合法權益，我局在春節(jié)期間認真進行計量執(zhí)法監(jiān)督檢查，對縣城集貿(mào)市場、及超市、加油（氣）站等場所進行計量執(zhí)法監(jiān)督檢查，其中加油機檢定62臺，電子計價稱檢定216臺，壓力表檢定242臺，血壓計檢定34臺。
（三）規(guī)范企業(yè)認證認可。依據(jù)認證行政監(jiān)管系統(tǒng)，積極開展全縣76家自愿性認證企業(yè)進行摸底調(diào)查，對地址及聯(lián)系方式變更的進行了完善，建立了自愿性認證檔案，系統(tǒng)的整理了各家企業(yè)的法人及質(zhì)量負責人姓名和聯(lián)系方式，建立了質(zhì)量提升工作群，為質(zhì)量提升、首席質(zhì)量官的培育打下基礎。
（四）服務推進商標品牌。為樂海樂器有限公司申報專利保險補助資金并上報，為華斯控股股份有限公司印制并發(fā)放“裘皮“地理標志保護產(chǎn)品標簽10萬個，繼續(xù)培育支持華斯控股股份有限公司的“華斯國際裘皮城”為知識產(chǎn)權示范市場；受理商標、專利注冊咨詢52人次、商標轉(zhuǎn)讓、延續(xù)12人次。
（五）推進雙隨機企業(yè)抽檢。一是年初我局對今年的雙隨機工作進行了部署，根據(jù)年初制定的抽查計劃和方案開展今年的雙隨機抽查工作。三月份進行了2021年雙隨機特種設備抽查工作，共抽出我轄區(qū)內(nèi)31戶在抽查范圍內(nèi)的企業(yè)。二是2020年度企業(yè)和個體工商戶年報公示工作已經(jīng)開始，我局制作了年報公示簡報，發(fā)動我局人員通過微信朋友圈積極發(fā)送，擴大影響。對申請移出經(jīng)營異常的經(jīng)營戶的材料進行審核。三是配合市局對我縣2家機動車安全檢測機構進行了“雙隨機”監(jiān)督檢查，經(jīng)檢兩家均檢測不合格，現(xiàn)責令其十五日之內(nèi)整改完畢。
（六）加強特種設備安全監(jiān)察。一是為有效提高廣大群眾安全乘坐電梯的意識，向電梯96365應急處置中心報送新增電梯58臺并領取應急標識牌；補做電梯96365應急標識牌20臺。二是為3家新增特種設備使用單位辦理開戶業(yè)務并開通賬號，受理11家特種設備使用單位的18臺設備（叉車7臺、起重機2臺、電梯9臺）的開工告知。三是開展特種設備安全大檢查，加強特種設備隱患排查治理，確保風險隱患精準處置到位，共出動執(zhí)法人員68人次，監(jiān)察單位22家，檢查特種設備28臺，查處事故隱患2處，立案查處1起，發(fā)出《特種設備安全監(jiān)察指令書》1份，查處無證非法運營特種設備2臺，無證操作人員2人。
（七）推動放心消費創(chuàng)建工作深入開展。按照市局要求，開展了放心消費示范單位摸底工作，目前我縣現(xiàn)有省級創(chuàng)建示范單位6家，市級創(chuàng)建示范單位6家，縣級創(chuàng)建示范單位9家。為確保我縣全年目標順利落實完成，我局進行廣泛宣傳，鼓勵社會各界共同參與，形成全社會共創(chuàng)共建營造安全放心消費環(huán)境的良好氛圍。
（八）規(guī)范化妝品經(jīng)營使用秩序。加強對母嬰用品專賣店、商場等兒童化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對化妝品經(jīng)營企業(yè)組織培訓，排除安全風險。對經(jīng)營兒童化妝品的合法性、標簽標識、索證索票、臺賬建立、功效宣稱，營業(yè)場所內(nèi)宣傳資料是否存在宣稱預防、治療疾病功能等違規(guī)行為重點檢查，現(xiàn)出動執(zhí)法人員98人次，檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)119家次，現(xiàn)場提出整改意見90條。
四、了解群眾需求維護群眾利益
今年以來，我局以深入學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞保障食品藥品安全中心任務，突出隊伍建設、市場整治、日常監(jiān)管、基礎設施建設等工作重點，凝心聚力，強化措施，真抓實干，全面落實全年各項目標任務，有效構筑了全市飲食用藥安全屏障，促進了地方食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。食品安全工作得到加強，“三網(wǎng)”建設深入推進，村級放心店實現(xiàn)全覆蓋，順利通過省級食品安全示范市創(chuàng)建驗收；藥械市場整治繼續(xù)強化，各類專項檢查有效開展，全年共出動執(zhí)法人員1647人次，檢查單位549家次，立案47件，罰沒款到賬54.74萬元；藥品日常監(jiān)管不斷深化，違法藥品廣告整治、不良反應監(jiān)測等工作成績顯著，累計移送工商部門查處違法廣告101個品種，建議省局暫停銷售3種，上報不良反應報告529例，其中新的嚴重病例120例；隊伍建設不斷加強，科學發(fā)展觀等主題教育活動形式多樣，執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有了新提高。一年來，先后被表彰為省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設先進單位、省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設先進單位、揚州市文明行業(yè)、法治揚州建設示范單位、江都市先進集體、江都市結對幫扶共建新農(nóng)村先進單位。
一、發(fā)揮“抓手”作用，食品綜合監(jiān)管卓有成效
積極順應機構改革的新形勢，以創(chuàng)建省級食品安全示范市為抓手，認真履行食品監(jiān)管職能，主動介入部門新職，探索監(jiān)管新路，做到思想上不松勁，工作上不斷線，確保食品安全監(jiān)管有序?qū)?、有效開展。一是推進示范創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建食品安全示范市的目標，逐鎮(zhèn)走訪指導，督促各鎮(zhèn)村按照“七有”和“五有”標準，健全食品安全工作機制，做到人員、制度、責任和經(jīng)費四到位；認真對照考核驗收細則，完善基礎臺帳資料，力求一項不缺，相互佐證；突出專項整治、“三網(wǎng)”建設、家宴登記備案等重點，精心準備驗收現(xiàn)場，多層面、多角度展示工作成效。目前，全市已登記農(nóng)村廚師563人、10桌以上家宴707次，大部分鎮(zhèn)按要求對農(nóng)村廚師進行了專題培訓和體檢。二是開展專項整治。重點圍繞違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，以我為主，突出重點，取得了明顯成效。累計組織相關部門出動執(zhí)法人員1223人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4186家次，查獲含三聚氰胺動物原性飼料及直接飼料4.94噸，檢測各類食品585批次，合格率達98.8%。專項整治行動中，始終堅持輿論先行、重點突出和標本兼治三個原則，確保整治活動不留死角、不走過場。全面啟動了食品安全整頓工作，出臺方案，分解任務，落實責任，取得了階段性成效。三是完善食安“三網(wǎng)”。與各鎮(zhèn)及相關部門簽訂目標責任狀，將食品（藥品）安全工作納入全市三個文明建設考核內(nèi)容，分解目標任務，加強督查考核，形成整體合力；實施以獎代補政策，發(fā)放“兩員”補助經(jīng)費6萬余元；大力扶持連鎖超市進鎮(zhèn)入村開設加盟店，全市建成食品安全放心超市(店)321家，實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，食品配送率92%，小紀等6個鎮(zhèn)通過揚州市級食品安全示范鎮(zhèn)驗收。四是介入部門新職。積極應對機構調(diào)整和職能改變，一手抓食品綜合監(jiān)管，一手抓職能穩(wěn)步調(diào)整，確保機構改革期間各項工作平穩(wěn)過渡。充分利用工作平臺，主動加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，開展餐飲消費環(huán)節(jié)情況調(diào)研，摸清食品、保健食品、化妝品行業(yè)的基本情況，排查存在的風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，摸清底數(shù)，把握工作主動權；協(xié)調(diào)做好餐飲環(huán)節(jié)受理、審核、執(zhí)法等相關工作，累計發(fā)放餐飲服務許可證154張。
二、突出稽點，藥品市場整治不斷深入
以基層藥械質(zhì)量大檢查行動為主線，專項檢查為手段，堅持全面檢查和專項整治相結合，徹底整頓和教育規(guī)范相結合，著力解決涉藥領域群眾反映強烈的突出問題。一是“走票”案件查處實現(xiàn)新突破。把查處“走票”行為列為全年稽查工作重點，繼續(xù)創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，深查細究，內(nèi)查外調(diào)，先后立案查處“走票”案件6起，罰沒款達31.5萬元。其中，查處的任某等無證經(jīng)營藥品涉案貨值達6萬多元。二是專項監(jiān)督檢查有了新進展。以省局確定的8個專項檢查為重點，先后開展了郵售假藥、假冒名牌藥械、計生藥械、化學原料藥、虛假藥械廣告、過期藥品等多個專項檢查，查獲假冒樂力鈣等知名藥品41盒，假冒安全套190余盒，假冒萬艾可、毓婷等50余盒;查獲省局公布的暫停銷售廣告藥品6種，罰沒款4萬多元;取締無證經(jīng)營藥械窩點12個。三是舉報線索挖掘取得新成效。高度重視舉報投訴在藥品市場整治中的重要作用，廣泛發(fā)動群眾參與藥品監(jiān)管，堅持有報必查，有查必果，按照“五不放過”的原則，加大案件查辦力度，追蹤溯源，深究細挖，謀求突破。2009年，累計受理各類舉報43起，立案查處10起，其中郵售河南臺前假藥案件2起，無證經(jīng)營無注冊證醫(yī)療器械案件2起。特別是某醫(yī)院使用的醒腦靜注射液等藥品，涉嫌“走票”業(yè)務員已被公安部門立案查處，總貨值逾225萬元，查處的藥品數(shù)量、貨值為歷年之最。四是藥品抽檢效能得到新提升。堅持以日常監(jiān)督抽檢為主，專項抽檢為輔，著重抓好覆蓋面和重點單位、重點品種抽樣監(jiān)督，把抽驗重點放在與群眾身體健康密切相關的批量大、使用頻率高的常用藥、低價藥、急救藥上，放在質(zhì)量不穩(wěn)定的藥品和以往抽驗不合格頻率較高的藥品上，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、批發(fā)企業(yè)、零售藥店抽驗力度。今年累計完成藥品抽驗175批，抽檢陽性率13.7%，不合格藥品總貨值5萬多元。
三、推進科學監(jiān)管，藥品質(zhì)量管理再上臺階
以建立科學有效的藥品市場監(jiān)管體系為目標，積極探索加強藥品市場監(jiān)管的新機制、新方法，努力實現(xiàn)藥品監(jiān)管的科學化、長效化和精細化，確保我市不發(fā)生源頭性藥害事件。一是加強生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。強化藥械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，及時制定年度監(jiān)管計劃，明確重點監(jiān)管企業(yè)、品種和檢查時間、頻次，重點檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP執(zhí)行情況，對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展原輔材料購進、產(chǎn)品出廠檢驗，及適用電器類產(chǎn)品執(zhí)行安全標準情況等專項檢查。全年累計檢查生產(chǎn)企業(yè)38家次，覆蓋率100%；加大中藥飲片市場監(jiān)管力度，對中藥飲片銷售人員進行登記備案，切實規(guī)范經(jīng)營行為，確保上市中藥飲片質(zhì)量。二是突出長效機制建設。深化藥品零售企業(yè)誠信體系建設，對全市符合參評條件的143家零售藥店進行集中考評定級，并視企業(yè)誠信等級確定相應檢查頻次，實施分級管理；鞏固省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范市創(chuàng)建成果，發(fā)放“合格藥房”空調(diào)補助111家計5.6萬元，聯(lián)合衛(wèi)生部門對全市65家醫(yī)療機構和防保所負責人開展省醫(yī)療機構藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范培訓，加強醫(yī)療機構藥品采購、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理；深入推進藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控體系建設，全市已有262家零售藥店及醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)納入監(jiān)控體系，累計上報數(shù)據(jù)250萬多條；啟動城市社區(qū)涉藥企業(yè)“網(wǎng)格化”管理工作，出臺實施方案，分組劃片，明確人員，落實監(jiān)管責任，并對31名協(xié)管員、信息員進行了專題培訓。三是積極服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。以牽頭協(xié)調(diào)全市生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，開展調(diào)研，制定規(guī)劃，招商引資，大力服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。全年共受理藥械零售企業(yè)立項38家，GSP認證企業(yè)86家，變更藥械經(jīng)營許可證企業(yè)101家，為全市140家藥品經(jīng)營許可證到期企業(yè)開展換證工作，深入企業(yè)指導GSP認證434人次，舉辦認證培訓1期，辦理從業(yè)人員健康體檢761人次。
四、狠抓關鍵措施，行政執(zhí)法水平明顯提高
圍繞執(zhí)法上水平、行為更規(guī)范的目標，以新一輪依法行政示范單位創(chuàng)建為契機，從教育、制度和監(jiān)督三個層面，增強執(zhí)法人員法治意識、企業(yè)自律意識和群眾防范意識，提高學法、用法和普法水平，努力做到科學監(jiān)管、嚴格監(jiān)管、依法監(jiān)管。一是堅持依法行政。強化執(zhí)法人員學法培訓，確定每月集中學法不少于2次，重點圍繞《藥品管理法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，開展法制教育，并通過以案說法、座談研討、案件互審等形式，交流執(zhí)法體會，切磋執(zhí)法經(jīng)驗；對稽查辦案制度進行了修改、補充和完善，并與稽查人員崗位職責一起匯編成冊，嚴格執(zhí)行案件合議、重大案件集體審議、案件內(nèi)部審查等辦案制度，用制度規(guī)范執(zhí)法權運行；開展行政執(zhí)法工作“回頭看”，對2006年以來所辦案件逐一梳理過堂，先后向公安、衛(wèi)生等部門移送案件13起；加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格實行行政執(zhí)法“查、審、定”三分離，對執(zhí)法工作全流程把關，突出立案審批、案件調(diào)查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)，通過推進說理式執(zhí)法文書改革、開展行政處罰案件回訪和嚴把行政處罰自由裁量關，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。二是加大培訓力度。以提高藥品從業(yè)人員誠信意識和服務水平為出發(fā)點，加大涉藥人員教育培訓力度，重點圍繞藥品管理法律法規(guī)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及藥品購進驗收、儲存養(yǎng)護知識，開展分層次、分批次的教育培訓活動，精心安排內(nèi)容，集中授課培訓，先后舉辦了零售藥店負責人、從藥人員崗位培訓及GSP培訓等各類培訓班8期，累計培訓人員1232人次。三是深化普法宣傳。通過廣播、網(wǎng)站、報紙等載體形式，展開社會公眾普法宣傳攻勢，營造良好的依法治藥氛圍。針對查處游醫(yī)藥販常受群眾阻撓的現(xiàn)狀，按照邊執(zhí)法、邊普法的思路，組織編印了安全用藥知識宣傳資料，執(zhí)法人員隨身攜帶，執(zhí)法過程中免費發(fā)給群眾，提高群眾安全用藥意識；繼續(xù)在《江都快報》開辟專版，集中宣傳相關法律法規(guī)、監(jiān)管工作動態(tài)等；以《食品安全法》實施為契機，組織農(nóng)林、工商、衛(wèi)生等部門，開展了廣場大型宣傳咨詢活動。全年累計組織各類宣傳活動7次，接受群眾咨詢1267人次，散發(fā)宣傳資料5500余份，展示打假戧牌9塊。
五、堅持教育為先，執(zhí)法部門形象全面提升
以新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建為主線，立足于監(jiān)管見成效、服務出成果、工作爭一流，通過狠抓干部隊伍、能力作風和黨風廉政建設，推進部門形象提升，努力塑造執(zhí)法部門明禮誠信、公平正義、清正廉潔的良好形象。一是深化科學發(fā)展觀教育。圍繞“實踐科學監(jiān)管理念，打造食品藥品安全先行區(qū)”的實踐載體，精心組織，周密部署，層層推進，認真開展各項學教活動，取得了預期成效。在完成學習調(diào)研任務的基礎上，今年重點開展了分析檢查和整改落實兩個階段的活動。在分析檢查階段，先后召開行風監(jiān)督員、群眾代表和機關科室負責人座談會，發(fā)放征求意見函100余份，征求相關意見建議20余條；在整改落實階段，按照“四明確一承諾”的原則，制定整改落實方案，明確整改落實項目、目標、措施和時限要求，明確責任人員，并將整改方案在部門網(wǎng)站進行公示，自覺接受監(jiān)督。二是加強黨風廉政建設。出臺黨風廉政建設和反腐敗工作意見，明確廉政建設實行“一崗雙責”、一票否決，局黨組與各科室簽訂責任狀，干部職工逐人向黨組作出廉潔自律承諾，層層落實廉政責任；加大黨風廉政教育力度，扎實開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀教育等主題活動，并從本部門偶發(fā)事件中汲取深刻教訓，及時召開黨風廉政建設專題會，提出絕對禁止接受相對人吃請等“六個絕對禁止”，要求全局人員特別是一線執(zhí)法人員認真自查自糾，嚴格對照執(zhí)行；充分發(fā)揮紀檢組、監(jiān)察室廉政監(jiān)督作用，使紀檢監(jiān)察參與到行政執(zhí)法、行政許可初審、財務管理和基礎設施建設的全過程，增強權力運行公開透明度。三是推進文明行業(yè)創(chuàng)建。充分運用各類載體，通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，推進新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建工作。加強政務網(wǎng)站建設，提高政務工作透明度，全年各類政務信息352條、政府公開信息54條；通過搭建各類活動平臺，服務社會，提升形象，先后開展了3·15、清明祭掃、安全用藥科普進社區(qū)、“春蕾女童”愛心助學、社區(qū)集中走訪宣傳、“城鄉(xiāng)雙百互惠”工程等主題活動，全年落實各類幫扶資金11.5萬元，其中我局直接投入6.5萬元。在“萬民干部進萬家，了解民意辦實事”活動中，全局干部職工與宜陵鎮(zhèn)3個村25戶困難群眾結成幫扶對子，累計捐款1萬元。四是推進基礎設施建設。建立基建工作班子，將基建工作列入正常工作考核范圍，月度辦公會有總結、有布置、有檢查；嚴格執(zhí)行項目采購規(guī)定，充分聽取意見和建議，堅持貨比三家、集體研究，嚴控裝修標準，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，紀檢監(jiān)察等部門全程參與工程監(jiān)督。
回顧2009年工作，雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：《食品安全法》雖已頒布實施，但由于機構改革、職能調(diào)整未到位，配套法規(guī)尚不完善，餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管難以操作；群眾食品藥品安全意識還不高，安全防范和自我保護能力仍然較弱，為假劣食品藥品提供了生存空間，監(jiān)管形勢依然嚴峻；藥品領域違法行為越來越隱蔽，執(zhí)法裝備和信息化建設相對滯后，致使案源減少，稽查執(zhí)法工作壓力增大；農(nóng)村藥品市場秩序還不夠規(guī)范，各類違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生，市場監(jiān)管力度還需進一步加大；綜合監(jiān)管工作面廣量大，圍繞優(yōu)質(zhì)快捷方便服務的要求，仍需創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)；依法行政、廉潔從政仍是執(zhí)法隊伍面臨的重要課題，需要我們高度重視，絲毫不能懈怠。
2010年，我局將以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，順應機構改革的新形勢，緊緊圍繞“抓監(jiān)管、保安全、促發(fā)展”主題，認真履行食品安全監(jiān)管新職，全面強化藥品三大環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅持依法行政，推進科學監(jiān)管，努力以嶄新的理念、創(chuàng)新的舉措、一流的業(yè)績，推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。具體打算為：
一是提升食品安全工作水平。深化食品安全“三網(wǎng)”建設，提升“三網(wǎng)”運行質(zhì)態(tài)，積極探索網(wǎng)建新路，把“三網(wǎng)”建設成果運用到餐飲、保健食品和化妝品監(jiān)管中去；抓好食品安全整頓工作，加強農(nóng)村食品和校園及周邊食品安全專項整治，突出餐飲業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保工作實效；強化農(nóng)村自辦酒席管理，積極探索自辦家宴廚師有效管理的方法，確保登記、備案率在80%以上。
以科學發(fā)展觀為指導，以保障基本公共服務均等化為目標，按照"標本兼治，著力治本"的工作方針，建立和完善"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設長效機制，不斷深化"兩網(wǎng)一規(guī)范"內(nèi)涵，提高"兩網(wǎng)"運行質(zhì)量，滿足農(nóng)民的基本用藥需求，規(guī)范農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械使用行為，確保農(nóng)村用藥用械安全。
二、工作目標
通過創(chuàng)建工作，進一步完善藥品監(jiān)督組織架構，建立和完善藥品協(xié)管工作機制和相關制度，有效運行監(jiān)督網(wǎng)絡，切實發(fā)揮監(jiān)管和協(xié)管作用；運用政府引導和市場運作相結合的方法，進一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應渠道，確保質(zhì)量可靠、品種齊全、價格合理的藥品進入農(nóng)村，滿足農(nóng)民的基本用藥需求；改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械使用行為，保障人民群眾安全有效用藥。
三、主要創(chuàng)建內(nèi)容和具體措施
（一）堅持依法行政，凈化農(nóng)村藥品市場。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、物價等有關部門要按照《藥品管理法》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，加強對農(nóng)村藥品的監(jiān)管。按照食品、藥品放心工程的要求，嚴格農(nóng)村藥品經(jīng)營的準入條件，嚴厲打擊無證行醫(yī)、無證經(jīng)營藥品行為；認真開展對農(nóng)村藥品購銷行為的檢查，依法查處違法購銷行為，確保農(nóng)村藥品購銷渠道和行為合法規(guī)范；嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為，取締游醫(yī)藥販兜售藥品活動，確保農(nóng)村藥品質(zhì)量；加強對農(nóng)村藥品銷售價格的監(jiān)管，切實降低農(nóng)村藥品價格；在推行藥品快速鑒別方法應用的基礎上，進一步加強對農(nóng)村藥品的質(zhì)量抽驗與監(jiān)督。
（二）加強藥學技術服務和用藥安全宣傳，加快信用體系建設。結合農(nóng)民健康工程和新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設，發(fā)揮各專業(yè)學會作用，加強藥學技術服務；充分利用各種媒介，多形式地對農(nóng)民群眾開展科學用藥、安全用藥知識宣傳教育活動，使廣大農(nóng)民掌握藥品安全知識；要積極宣傳"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設工作的好經(jīng)驗、好做法和有關政策，使"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設家喻戶曉；要加快農(nóng)村藥品安全信用體系建設，建立健全涉藥單位藥品質(zhì)量誠信數(shù)據(jù)庫，準確記錄涉藥單位是否依法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用藥品情況，實行藥品安全信用分類管理。
（三）完善監(jiān)管網(wǎng)絡，提高運行質(zhì)量。要結合食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設，進一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡架構，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要配備一名食品藥品監(jiān)督員；要建立健全藥品監(jiān)督保障機制，進一步明確職責，規(guī)范管理，做到聘用有證書、上崗有培訓、崗位有職責、工作有聯(lián)系、活動有經(jīng)費、反饋有記錄、年度有考核。
（四）創(chuàng)新供應網(wǎng)絡建設，規(guī)范藥品購銷渠道。要遵循政府引導、市場運作、多方參與、依法規(guī)范的原則，以規(guī)范藥品購進渠道為核心，集中配送、連鎖經(jīng)營為主導，藥品批發(fā)企業(yè)配送為形式，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制的作用，鼓勵引導藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點，在零售網(wǎng)點數(shù)量不足的農(nóng)村、偏遠地區(qū)"放心店"、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市內(nèi)設置乙類非處方藥專柜，規(guī)范發(fā)展多種形式的農(nóng)村供藥模式，消除藥品供應"盲區(qū)"，確保農(nóng)民用藥方便及時，價格合理，安全有效。
四、實施步驟
第一階段：宣傳準備階段（月中旬－月中旬）。成立創(chuàng)建領導班子，制訂工作計劃，召開動員會議進行部署，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，營造領導重視、社會了解、群眾支持的良好氛圍。
第二階段：組織實施階段（月中旬－月中旬）。根據(jù)農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設示范縣創(chuàng)建標準，明確有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府職責，合理分工，積極實施。
第三階段：檢查考評階段（月中旬－月中旬）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和有關部門按照考核標準和職責分工進行自查自糾、查漏補缺，形成自查報告?？h創(chuàng)建工作領導小組辦公室按照創(chuàng)建標準逐條逐項進行自查，寫出自查報告，做好創(chuàng)建工作總結和各種檔案匯總。
五、幾點要求
在這份排行榜上，北京（88.66）、上海（86.35）、深圳（75.81）和廣州（74.27）四個城市，位居第一能級。寧波總部經(jīng)濟發(fā)展能力綜合得分為52分，排名第10位，較上年度提升1個名次，首次跨進排行榜前十行列。
（中新）
上海中秋國慶黃金周營收同比增長9.2%
上海各區(qū)縣商務委和主要商業(yè)集團公司聯(lián)合抽樣調(diào)查顯示，上海全市395家大中型商業(yè)企業(yè)5000多家網(wǎng)點在今年中秋國慶黃金周期間共實現(xiàn)營業(yè)收入64.30億元，同比增長9.2%，日均銷售達到8.04億元。
據(jù)了解，上海全市購物節(jié)集中促銷，日銷同比增長15%，增速同比提高8.2個百分點，銷售最高峰出現(xiàn)在10月1日國慶節(jié)，銷售突破10億元，同比增長11.7%。上海市場銷售特點是：各大商圈營銷精彩，吸引消費：商旅文結合，郊區(qū)商業(yè)增勢喜人；行業(yè)協(xié)會促銷有力，商業(yè)集團總體銷售保持增勢；婚宴成為國慶餐飲消費主力軍；主副食品供應充沛，價格降多漲少。
（中經(jīng)）
麥肯錫：2020年城市家庭將成主流消費群
到2020年，我國將有51%的城市家庭成為新主流消費群，他們的消費模式也將代表中國普遍的消費標準。
麥肯錫日前2012年度中國消費者調(diào)研報告稱，中國將有一個新的消費者群體快速興起。所謂的新主流消費群，是指家庭年收入在10.6萬元至22.9萬元之間的群體。該群體更注重品牌的情感因素，對品牌的忠誠度也高。
報告稱，現(xiàn)在中國4/5的城市人口都屬于大眾消費群（家庭年收入在3.7萬元至10.6萬元人民幣之間），但接下來幾年，很多屬于此群體的消費者會進入新主流消費群。
（財經(jīng)）
中國能源消費總量世界第二
中國能源研究會在京《2012中國能源發(fā)展報告》稱，根據(jù)中美各自公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國的能源消費總量一直沒有超過美國，仍居第二。
近年來，國際上不同的統(tǒng)計機構依據(jù)不同的統(tǒng)計口徑得出了不同的結論。其中國際能源機構（IEA）統(tǒng)計，2009年中國就超過美國成為第一大能源消費國；英國石油（BP）統(tǒng)計顯示，2010年中國超過美國成第一大能源消費國。但《2012中國能源發(fā)展報告》顯示，根據(jù)中國和美國各自國家公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國的能源消費總量一直沒有超過美國，仍居第二。
報告顯示，2011年我國能源消費總量34.78億噸標準煤，比前一年增加7%。即使美國基本維持2010年的水平35.28億噸標準煤，中國也遠沒有超過美國。
（都市）
中國大城市家庭流動資產(chǎn)均值38.8萬
匯豐銀行（中國）有限公司的《2012中國家庭理財狀況調(diào)查報告》顯示，中國大城市家庭的流動資產(chǎn)均值為38.6萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)增值是中國家庭理財規(guī)劃的首選目標，其次為保障子女教育和安排退休生活。
本次調(diào)查覆蓋上海、北京、廣州、深圳、成都、沈陽、武漢和西安8大主要城市，調(diào)查對象為25-55周歲家庭理財規(guī)劃中的決策者。
報告發(fā)現(xiàn)，最受受訪家庭歡迎的理財產(chǎn)品期限為4-12個月（65%的家庭）。其中，低年齡段家庭更關注6個月以下的短期理財產(chǎn)品，而高年齡段家庭更關注中長期理財產(chǎn)品。另外，超過七成的家庭表示，他們有一定的海外聯(lián)系，而未來計劃送子女出國留學的比例增幅較大。
（新民）
我國2011年藥品零售市場規(guī)模達1825億元
從中國醫(yī)藥物資協(xié)會舉辦的新聞會上獲悉，2011年中國藥品零售市場規(guī)模達到1885億元。
中國醫(yī)藥物資協(xié)會副會長介紹，2011年中國零售藥店門店40萬家，連鎖藥店2310家，下轄門店13.7萬個，單體藥店26萬余家。但在藥店與供應商合作方面，整個行業(yè)仍然存在著信息不對稱、商品品類結構不足等問題。
為此，中國醫(yī)藥物資協(xié)會將于2012年12月11日至15日在江蘇省昆山市舉行“2012中國藥店（國際）博覽會暨第七屆中國成長型醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展論壇”，搭建生產(chǎn)企業(yè)直接面對藥店的平臺，以達到“減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本”的目的。
（新華）
標普下調(diào)中國經(jīng)濟增長預期至7.5%
標準普爾北京辦事處稱，標準普爾的報告中下調(diào)了中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長預期至7.5%。同時，亞洲多數(shù)經(jīng)濟體增長預期也遭下調(diào)，其中印度GDP增長預期下調(diào)至5.5%。
標普表示，中國經(jīng)濟持續(xù)放緩、歐元區(qū)深陷危機以及美國復蘇乏力令標準普爾評級服務下調(diào)對亞太地區(qū)經(jīng)濟增長率預期。
標普此次將中國、日本、韓國、新加坡等國2012年實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率預期下調(diào)0.5個百分點，下調(diào)后的預期分別為中國7.5%、日本2.0%、韓國2.5%、新加坡2.1%。此外，標普還將香港地區(qū)和印度的GDP增長率預期分別下調(diào)1個百分點至1.8%和5.5%。
標普認為，中國經(jīng)濟放緩對亞洲其他出口導向型經(jīng)濟體產(chǎn)生波及效應，這些經(jīng)濟體包括日本、韓國、新加坡等。中國、歐元區(qū)和美國的經(jīng)濟放緩導致大宗商品價格走低。標普分析師表示，歐元區(qū)經(jīng)濟狀況的任何惡化都會加劇亞太地區(qū)的經(jīng)濟風險，因為該地區(qū)對資本流動和貿(mào)易具有敏感性。（新華）
QFII獲枇額度突破300億
中國國家外匯管理局宣布，截至2012年9月19日，外匯局累計核準157家合格境外機構投資者（QF11）共計308.18億美元投資額度，QFII獲批投資額度突破300億美元。
2012年以來，為進一步促進境內(nèi)資本市場的改革發(fā)展，外匯局加快QF11投資額度的審批節(jié)奏。2012年1月1日至9月19日，外匯局共計核準了72家QFII機構91.78億美元的投資額度（含追加投資額度）。
外匯局表示，下一步，將繼續(xù)根據(jù)中國國際收支形勢，促進QFII制度的完善，繼續(xù)支持境內(nèi)資本市場的改革發(fā)展。
（新華）
2012上海購物節(jié)銷售同比增長11.8%
根據(jù)上海市商業(yè)信息中心監(jiān)測，本屆購物節(jié)24天，全市抽樣調(diào)查489家大中型商業(yè)企業(yè)6280個商業(yè)網(wǎng)點，實現(xiàn)營業(yè)收入245.87億元，同比增長11.6%，增速高于1—8月份全市限額以上企業(yè)零售額增速3.9個百分點，但由于受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻和中秋、國慶黃金周期間，免收高速公路小客車通行費，百萬市民集中外出旅游等影響，銷售增速同比減少5.5個百分點。其中：零售商業(yè)實現(xiàn)銷售230.50億元，同比增長11.9%；餐飲企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額15.37億元，同比增長9%。（上商）
由國母嬰網(wǎng)絡購物市場規(guī)模將達810億
2012龍年的新一輪生育高峰，也催熱了母嬰網(wǎng)購市場。艾瑞咨詢最新預計，今年中國母嬰網(wǎng)絡購物市場規(guī)模將達610億元，同比增加86%。為此，包括天貓、京東商城、蘇寧易購等在內(nèi)的電商，紛紛加緊布局母嬰類購物頻道。
（中廣）
制定的上海市地方標準《眼鏡專業(yè)、專賣店（柜）服務質(zhì)量規(guī)范》正式推出，將于今年12月1日起實施，它將與2010年實施的地方標準《驗光配鏡技術服務規(guī)范》相輔相成，共同推動上海眼鏡行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。至此，本市眼鏡驗配行業(yè)“軟硬件”管理均納入標準化覆蓋范圍。
如今，隨著眼鏡市場的逐漸成熟，配鏡者們已經(jīng)不再滿足于“配戴能否看得清楚”的基本要求，而更注重眼鏡的舒適、美觀和時尚。這也意味著，眼鏡已從原來單純的功能性商品轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ?、款式千變?nèi)f化的特殊商品。據(jù)統(tǒng)計，截止2011年，上海眼鏡零售總額已達20億元人民幣，居全國各省市之首，而眼鏡專業(yè)連鎖門店和專賣店（柜）已成為當今眼鏡行業(yè)的主流趨勢，約占上海眼鏡市場的95%。
（晨報）
國際郵輪巨頭“瞄準”上海
第三屆亞洲郵輪大會在上海舉行。會上獲悉，當前，亞洲郵輪市場已成為增長最快、潛力最大的郵輪經(jīng)濟“新大陸”，而上海作為東北亞郵輪樞紐的地位也進一步鞏固?，F(xiàn)在，麗星、皇家加勒比、歌詩達等國際郵輪巨頭正匯聚正上海國際客運中心，搶灘東北亞市場。
據(jù)統(tǒng)計，2007年，上海郵輪游客僅為10萬人次，2011年上海接待國際郵輪105艘次，出入境游客23.7萬人。預計2012年上海將接待國際郵輪230艘次，出入境游客將達30萬人。
國際郵輪巨頭看好以上海為樞紐的東北亞郵輪市場，在本次郵輪大會上紛紛推出針對亞洲游客的郵輪旅游產(chǎn)品。比如，麗星郵輪將于明年增開韓國、臺灣等新航線，而皇家加勒比將推出針對亞洲游客的“船載”國際一流品牌專賣店。
（京華）
上海吸引外資：服務業(yè)占主導總韶力叫夾集聚
今年，上海實到外資超百億美元，創(chuàng)歷史新高。服務業(yè)占據(jù)主導地位和總部機構加快集聚，成為外資入滬兩大特點。
據(jù)上海市商務委統(tǒng)計，上海吸引合同外資156.84億美元，實際到位外資106.41億美元，同比分別增長13.8%和20.2%。其中，服務業(yè)合同外資和實際到位外資占全市的比重分別為82%和83.2%。
從分類看，商貿(mào)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三大服務行業(yè)前八個月合計吸引合同外資102.85億美元，占同期服務業(yè)吸引合同外資的80%，成為外商投資上海服務業(yè)的主要領域。此外，現(xiàn)代物流業(yè)吸引合同外資4.62億美元，同比增長47.6%；科研、技術服務業(yè)吸引合同外資3.81億美元，同比增長39.3%。（新華）
萬達擬再開35個萬達廣場
在國內(nèi)消費市場整體增速下滑的背景下，萬達仍然保持既定的開業(yè)速度。萬達集團董事長日前在2012萬達商業(yè)年會上透露，萬達已在全國開業(yè)60余個萬達廣場，其中今年開業(yè)數(shù)量為18個。未來兩年內(nèi)，計劃再累計開業(yè)35個。
董事長表示，整體消費市場的不景氣，并沒有影響萬達未來的開業(yè)計劃。在萬達提供的開業(yè)項目介紹中，2014年計劃開業(yè)的每一座萬達廣場，均有了精準的開業(yè)日期，6-9月將是集中開業(yè)的月份，平均每月均有3個萬達廣場計劃開業(yè)。在業(yè)態(tài)的選擇上，萬達會更多選擇非零售業(yè)態(tài)，強調(diào)體驗式消費，特別是文化娛樂和餐飲業(yè)。
（京華）
光明乳業(yè)提出六大整改細胞
光明乳業(yè)日前聲明，就公司連續(xù)發(fā)生的多起產(chǎn)品質(zhì)量事件向消費者道歉；同時表示已成立由公司總裁任組長的質(zhì)量安全督查小組，正實施六大整改措施。
這六大措施是：一是完善組織保障，成立食品安全辦公室：二是逐一排查公司管理流程，確保各項流程在細節(jié)上執(zhí)行到位；三是建立對各部門主要負責人的問責制，實行年度考核食品安全一票否決制：四是嚴格按照國家相關食品法規(guī)，自查產(chǎn)品配方、標簽、標識，同時建立他查、督查體系；五是加大冷鏈物流配送系統(tǒng)監(jiān)管，全面排查運輸車輛、倉庫安全隱患，建立日常運營長效監(jiān)控機制：六是開展全員食品安全培訓。（上券）
中國首個本土超五星酒店品牌諾金誕生
明清風格的室內(nèi)裝飾、充滿當代藝術名家畫作的酒店大堂、精致到帶有微縮茶館景觀的茶具……這就是未來北京諾金旗艦酒店內(nèi)的景象。日前，中國高端酒店品牌“諾金”正式揭幕亮相，這一品牌是中國首個100%本土超五星級酒店品牌。
據(jù)了解，支撐諾金品牌的四大支柱分別為中式、現(xiàn)代、綠色、奢華?？腿丝梢猿俗鴺O宮中國特色的紅旗牌轎車到達酒店，并在車上翻閱茶譜選取個人喜好的茶葉，在踏入酒店客房的第一時刻，便能享用到中意的香茗。諾金還將在機場設立貴賓休息室，這是國內(nèi)酒店中前所未有的舉措。酒店內(nèi)長達百米的藝術長廊，則陳列著代表中國藝術最新風尚和最高水準的藝術作品，展現(xiàn)出中國藝術的多元化與多創(chuàng)性。（京華）
特力和樂逆勢加速二線城市開店
HOLA特力和樂2012年秋冬系列新品會稱，在家居行業(yè)受到歐債危機的影響，增長相繼放緩，面臨全面洗牌考驗的情況下，HOLA特力和樂逆勢發(fā)力，加快開店速度，年內(nèi)將新開6家門店，使其在大陸的門店達到34家。
去年8月，HOLA特力和樂更名整合后，隨即在去年12月入駐華中第一大城市武漢，使其在全國的戰(zhàn)略布局更完整合理。今年4月，又通過對上海西郊百聯(lián)旗艦店的改裝，對其服務進行了全面升級。HOLA特力和樂高層向記者表示，“過去的兩年，我們把心力用于集團內(nèi)部整合升級。整合后，HOLA特力和樂更大程度地依靠母公司的跨國貿(mào)易團體背景，甄選到全球的優(yōu)質(zhì)商品，真正實現(xiàn)消費者所需求的品位生活。（上商）
國產(chǎn)奶粉賣一噸虧幾千元
今年以來，隨著進口原料奶粉與國產(chǎn)原料奶粉價格倒掛，國產(chǎn)原料奶粉生產(chǎn)廠家集體虧損，近期黑龍江部分地區(qū)多家企業(yè)出現(xiàn)原奶限制收購，還出現(xiàn)了個別奶農(nóng)殺奶牛的現(xiàn)象。
飛鶴乳業(yè)貿(mào)易公司負責人傅國紅稱，進口奶粉現(xiàn)在價格在2.2～2.4萬元/噸，國產(chǎn)奶粉價格成本至少3萬元，“賣一噸虧損6000元～8000元，現(xiàn)在企業(yè)都不敢出貨了”。
多家奶粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)向國家商務部反映情況。乳業(yè)分析師宋亮表示，建議國家啟動奶粉臨時儲備，以緩解企業(yè)壓力，避免沖擊整個乳業(yè)。（廣州）
100瓦以上白熾燈將退市
我局負責社會保險基金征繳和支付的單位共有×個，即市就業(yè)服務中心、社會保險基金管理中心、機關事業(yè)單位社會保險中心和職工醫(yī)療保險管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險參?！寥?，工傷保險參?！寥?，生育保險參?！寥?，失業(yè)保險參保×人。機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險×人，參加失業(yè)保險×人，參加生育保險×人，參加工傷保險×人。醫(yī)療保險參?！寥耍ㄆ渲?，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參?！寥?，參保率為×%）。
今年上半年，共征繳社會保險費×萬元（其中，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元，征繳機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元，征繳醫(yī)療保險費×萬元），支付各項社會保險金×萬元（其中，支付企業(yè)養(yǎng)老保險金×萬元、工傷保險金×萬元、生育保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元，支付機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元、生育保險金×萬元、工傷保險金×萬元，支付醫(yī)療保險金×萬元）。
20__年，有×人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五?！寥耍?，參合率為農(nóng)村常住人口的×.×%?；I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金×萬元，已有×人次住院就醫(yī)，支付住院醫(yī)療費補助×萬元,人均補助×元。
二、自查工作
（一） 提高思想認識，加強組織領導
社會保險基金是社會保險的生命線，基金安全關乎廣大參保人員的切身利益，影響社會和諧穩(wěn)定，也事關黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召開專題會議進行安排部署。會上，主要領導向經(jīng)辦機構主要負責人和財務科長會議傳達了《通知》精神，并將任務逐一分解，明確責任，落實任務。同時，成立社會保險基金自查整改工作領導小組，局長任組長，各副局長任副組長，各經(jīng)辦機構負責人和相關科室科長為成員。根據(jù)《通知》要求，各經(jīng)辦機構結合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案，重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面，認真開展自查和整改工作。
（二） 健全規(guī)章制度，嚴格規(guī)范管理
一是建立財務、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用，各經(jīng)辦機構認真貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，并通過iso×質(zhì)量管理體系認證，進一步健全了財務管理制度，實行收支兩條線，對征收的各項社會保險費均單獨核算，分開管理，專款專用，沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶，各經(jīng)辦機構征繳的社會保險基金全部存入財政專戶，做到專款專用，沒有挪用問題。設立財務管理機構，配備具有專業(yè)技術水平的管理人員，建立健全統(tǒng)計臺賬，加強財務管理，做到日清月結。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度，規(guī)范會計核算，做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?；鸬挠媱?、控制、核算、分析和考核工作，如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機構建立內(nèi)部控制制度，防止出現(xiàn)紕漏。機關事業(yè)單位社會保險中心建立層層報批制度。職工基本醫(yī)療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機制，征繳科與基金科每天核對應收款項與開出的票據(jù)，保證了票款賬相符，并建立了領取、收回簽章負責制。市就業(yè)服務中心失業(yè)保險科制定了計算機收繳管理制度、基金上繳制度、審核認定發(fā)放制度，銀行進賬單全部實行計算機網(wǎng)絡化管理。
三是建立基金及時上解制度。各經(jīng)辦機構社保基金收入及時上解到財政專戶，定期與財政專戶對賬，保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益，建立投訴舉報制度，各經(jīng)辦機構公開投訴舉報電話號碼，設舉報箱，隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調(diào)查，業(yè)經(jīng)查實，實行責任追究制度，嚴肅處理。
五是建立定期自查制度
。各經(jīng)辦機構定期對社保基金運行情況進行監(jiān)督檢查，對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度，嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時、認真加以整改。同時，分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督。
（三） 強化基金征繳，嚴把支出關口
為做好基金征繳，嚴把支出關口，我們不斷加大基礎工作，設立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計、財務、微機管理等科室，安排業(yè)務能力強、具有專業(yè)知識的人員。同時，通過業(yè)務學習、崗位培訓和業(yè)務競賽，加強干部隊伍建設，提高經(jīng)辦能力，逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
×．嚴把收入關，確?；鹫骼U應收盡收。一是加強政策宣傳，做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會、舉辦培訓班、在新聞媒體開設專欄、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式，廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定，使更多的人了解政策，從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識，擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)應保盡保的目標，增強基金保障能力。二是加強領導，落實責任，將指標任務層層分解落實到每個工作人員，與工資、評優(yōu)掛鉤，做到人人有指標，充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠，實現(xiàn)顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組，組成專門科室，抽調(diào)專門人員，深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查，對少繳、漏繳的單位，敦促及時補繳。失業(yè)保險科定期對繳費單位進行稽查，核對企業(yè)參保人數(shù)，核實繳費基數(shù)。機關事業(yè)單位加大清欠征繳力度，通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬，每月月末由征繳科提供當月基金欠費明細，根據(jù)明細，及時催收，保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機構對欠費×個月單位由主任調(diào)度，欠費×個月由主管局長調(diào)度，欠費×個月的報局長親自調(diào)度，有效地敦促了企業(yè)及時繳費，產(chǎn)生了較好的效果。
×．嚴把支出關，確保基金合理使用。一是建立網(wǎng)絡系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)和信息臺賬，采取電腦操作業(yè)務，業(yè)務流程按__市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行，實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機構建立信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，嚴格工作程序，規(guī)范業(yè)務流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務手續(xù)，凡是重復繳費的，需提供繳費收據(jù)原件，由窗口審核打印，注明原因，助理審核簽字，主管領導審批方可返款。機關事業(yè)單位社會保險中心常年堅持報批制度，凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面，全部經(jīng)由初審、復審后上報局里，審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險管理中心在網(wǎng)絡系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎上，又建立一套系統(tǒng)人工賬臺，記載參保、征繳、支付等各項內(nèi)容，隨時更新，以備查驗。二是與社區(qū)勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關，每年做好兩次離退休人員生存信息認定，杜絕養(yǎng)老金冒領，從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準，認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定，做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。四是加強醫(yī)療服務監(jiān)督，重點是對定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理，落實好各項規(guī)章制度，定期檢查和考核，杜絕不合理支出。五是嚴格失業(yè)救濟金發(fā)放程序，對失業(yè)保險申領登記的失業(yè)職工實行逐級審批制度，對申請住院的失業(yè)職工實行定期走訪制度。經(jīng)自查，各項社會基金均嚴格執(zhí)行國家和省、__市社會保險基金支付政策，沒有擅自擴大使用范圍，沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生，也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
（四） 健全監(jiān)督體系，實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展，社會保險基金規(guī)模不斷擴大，對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性，我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社?；鸬墓芾砼c運行，絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法，做到經(jīng)辦機構管賬不管錢、銀行管錢不管賬，確?；鸱忾]運行。二是嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。每月×日前將上月報表報局養(yǎng)老保險科，接受監(jiān)督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監(jiān)管，并將基金的使用情況列入年度審計計劃，務必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社?；鹗褂脤嵭型▓笾贫?，市人大和市
政協(xié)也加強對社?；鸬谋O(jiān)督檢查力度，確保社?；鸢踩\行，健康發(fā)展。
二、 存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會保險費仍有未補繳；社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生；機關事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)軟硬件建設不能適應當前復雜的業(yè)務需要等。
三、 下步打算
加強社?；鸬谋O(jiān)督管理，確?；鸢踩?，是社會保障體系正常運行的前提條件。我們認為，領導重視是做好社會保障基金安全工作的關鍵，規(guī)范業(yè)務操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎，實行社保基金信息化監(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障，積極開展各項檢查是做好社?；鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況，下步重點做好三個方面的工作：
（一） 落實協(xié)議，催繳欠費
具體情況問事保。
（二） 加大征繳力度，確保應收盡收
各經(jīng)辦機構都成立稽查科，并派專人深入企業(yè)，定期、不定期對繳費情況進行檢查，檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生，做到應收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位，勞動保障局采取行政、法律、輿論措施，強制催繳，減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
我局負責社會保險基金征繳和支付的單位共有×個，即市就業(yè)服務中心、社會保險基金管理中心、機關事業(yè)單位社會保險中心和職工醫(yī)療保險管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保×人，工傷保險參保×人，生育保險參保×人，失業(yè)保險參保×人。機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險×人，參加失業(yè)保險×人，參加生育保險×人，參加工傷保險×人。醫(yī)療保險參保×人（其中，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參?！寥耍瑓⒈Ｂ蕿椤?）。
今年上半年，共征繳社會保險費×萬元（其中，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元，征繳機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元，征繳醫(yī)療保險費×萬元），支付各項社會保險金×萬元（其中，支付企業(yè)養(yǎng)老保險金×萬元、工傷保險金×萬元、生育保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元，支付機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元、生育保險金×萬元、工傷保險金×萬元，支付醫(yī)療保險金×萬元）。
2011年，有×人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五?！寥耍?，參合率為農(nóng)村常住人口的×.×%?；I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金×萬元，已有×人次住院就醫(yī)，支付住院醫(yī)療費補助×萬元,人均補助×元。
二、自查工作
（一）提高思想認識，加強組織領導
社會保險基金是社會保險的生命線，基金安全關乎廣大參保人員的切身利益，影響社會和諧穩(wěn)定，也事關黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召開專題會議進行安排部署。會上，主要領導向經(jīng)辦機構主要負責人和財務科長會議傳達了《通知》精神，并將任務逐一分解，明確責任，落實任務。同時，成立社會保險基金自查整改工作領導小組，局長任組長，各副局長任副組長，各經(jīng)辦機構負責人和相關科室科長為成員。根據(jù)《通知》要求，各經(jīng)辦機構結合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案，重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面，認真開展自查和整改工作。
（二）健全規(guī)章制度，嚴格規(guī)范管理
一是建立財務、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用，各經(jīng)辦機構認真貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，并通過ISO×質(zhì)量管理體系認證，進一步健全了財務管理制度，實行收支兩條線，對征收的各項社會保險費均單獨核算，分開管理，專款專用，沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶，各經(jīng)辦機構征繳的社會保險基金全部存入財政專戶，做到?？顚Ｓ茫瑳]有挪用問題。設立財務管理機構，配備具有專業(yè)技術水平的管理人員，建立健全統(tǒng)計臺賬，加強財務管理，做到日清月結。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度，規(guī)范會計核算，做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社保基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機構建立內(nèi)部控制制度，防止出現(xiàn)紕漏。機關事業(yè)單位社會保險中心建立層層報批制度。職工基本醫(yī)療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機制，征繳科與基金科每天核對應收款項與開出的票據(jù)，保證了票款賬相符，并建立了領取、收回簽章負責制。市就業(yè)服務中心失業(yè)保險科制定了計算機收繳管理制度、基金上繳制度、審核認定發(fā)放制度，銀行進賬單全部實行計算機網(wǎng)絡化管理。
三是建立基金及時上解制度。各經(jīng)辦機構社保基金收入及時上解到財政專戶，定期與財政專戶對賬，保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益，建立投訴舉報制度，各經(jīng)辦機構公開投訴舉報電話號碼，設舉報箱，隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調(diào)查，業(yè)經(jīng)查實，實行責任追究制度，嚴肅處理。
五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機構定期對社?；疬\行情況進行監(jiān)督檢查，對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度，嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時、認真加以整改。同時，分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督。
（三）強化基金征繳，嚴把支出關口
為做好基金征繳，嚴把支出關口，我們不斷加大基礎工作，設立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計、財務、微機管理等科室，安排業(yè)務能力強、具有專業(yè)知識的人員。同時，通過業(yè)務學習、崗位培訓和業(yè)務競賽，加強干部隊伍建設，提高經(jīng)辦能力，逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
×．嚴把收入關，確?；鹫骼U應收盡收。一是加強政策宣傳，做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會、舉辦培訓班、在新聞媒體開設專欄、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式，廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定，使更多的人了解政策，從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識，擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)應保盡保的目標，增強基金保障能力。二是加強領導，落實責任，將指標任務層層分解落實到每個工作人員，與工資、評優(yōu)掛鉤，做到人人有指標，充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠，實現(xiàn)顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組，組成專門科室，抽調(diào)專門人員，深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查，對少繳、漏繳的單位，敦促及時補繳。失業(yè)保險科定期對繳費單位進行稽查，核對企業(yè)參保人數(shù)，核實繳費基數(shù)。機關事業(yè)單位加大清欠征繳力度，通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬，每月月末由征繳科提供當月基金欠費明細，根據(jù)明細，及時催收，保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機構對欠費×個月單位由主任調(diào)度，欠費×個月由主管局長調(diào)度，欠費×個月的報局長親自調(diào)度，有效地敦促了企業(yè)及時繳費，產(chǎn)生了較好的效果。
×．嚴把支出關，確?；鸷侠硎褂?。一是建立網(wǎng)絡系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)和信息臺賬，采取電腦操作業(yè)務，業(yè)務流程按**市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行，實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機構建立信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，嚴格工作程序，規(guī)范業(yè)務流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務手續(xù)，凡是重復繳費的，需提供繳費收據(jù)原件，由窗口審核打印，注明原因，助理審核簽字，主管領導審批方可返款。機關事業(yè)單位社會保險中心常年堅持報批制度，凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面，全部經(jīng)由初審、復審后上報局里，審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險管理中心在網(wǎng)絡系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎上，又建立一套系統(tǒng)人工賬臺，記載參保、征繳、支付等各項內(nèi)容，隨時更新，以備查驗。二是與社區(qū)勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關，每年做好兩次離退休人員生存信息認定，杜絕養(yǎng)老金冒領，從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準，認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定，做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。四是加強醫(yī)療服務監(jiān)督，重點是對定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理，落實好各項規(guī)章制度，定期檢查和考核，杜絕不合理支出。五是嚴格失業(yè)救濟金發(fā)放程序，對失業(yè)保險申領登記的失業(yè)職工實行逐級審批制度，對申請住院的失業(yè)職工實行定期走訪制度。經(jīng)自查，各項社會基金均嚴格執(zhí)行國家和省、**市社會保險基金支付政策，沒有擅自擴大使用范圍，沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生，也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
（四）健全監(jiān)督體系，實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展，社會保險基金規(guī)模不斷擴大，對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性，我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社?；鸬墓芾砼c運行，絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法，做到經(jīng)辦機構管賬不管錢、銀行管錢不管賬，確保基金封閉運行。二是嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。每月×日前將上月報表報局養(yǎng)老保險科，接受監(jiān)督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監(jiān)管，并將基金的使用情況列入年度審計計劃，務必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社?；鹗褂脤嵭型▓笾贫?，市人大和市政協(xié)也加強對社?；鸬谋O(jiān)督檢查力度，確保社保基金安全運行，健康發(fā)展。
二、存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會保險費仍有未補繳；社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生；機關事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)軟硬件建設不能適應當前復雜的業(yè)務需要等。
三、下步打算
加強社?；鸬谋O(jiān)督管理，確?；鸢踩?，是社會保障體系正常運行的前提條件。我們認為，領導重視是做好社會保障基金安全工作的關鍵，規(guī)范業(yè)務操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎，實行社保基金信息化監(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障，積極開展各項檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況，下步重點做好三個方面的工作：
（一）落實協(xié)議，催繳欠費
具體情況問事保。
（二）加大征繳力度，確保應收盡收
各經(jīng)辦機構都成立稽查科，并派專人深入企業(yè)，定期、不定期對繳費情況進行檢查，檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生，做到應收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位，勞動保障局采取行政、法律、輿論措施，強制催繳，減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
（一）餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管對象：截止目前，我區(qū)登記在冊的餐飲單位共355個（大型餐館1個，中型餐館41個，小型餐館259個，快餐店10家，小吃店17家，各類食堂27家），上半年新增25個，承辦農(nóng)村集體聚餐活動的廚師155人。
（二）食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管對象：截至目前，我區(qū)登記在冊的食品生產(chǎn)企業(yè)9家，食品流通經(jīng)營戶647家（個體642家，企業(yè)5家），經(jīng)營預包裝食品617家，經(jīng)營散裝食品26家，經(jīng)營預包裝食品和散裝食品11家，經(jīng)營乳制品26家（含奶粉），現(xiàn)場制售34家，超市10家。
（三）藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管對象：截至目前，我區(qū)登記在冊的藥品零售企業(yè)20家，醫(yī)療器械零售企業(yè)14家，醫(yī)療機構69家，化妝品經(jīng)營企業(yè)14家。
二、主要工作完成情況
（一）以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機，進一步明確部門職責分工
根據(jù)中央、省、市食品藥品監(jiān)管體制改革相關要求，我區(qū)于2月份相繼下發(fā)了《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革實施意見》和《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》，對相關部門的職責進行了進一步明確。2014年3月，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局由與區(qū)衛(wèi)生局合署辦公調(diào)整為單設，核定行政編制3人。同時，報經(jīng)區(qū)委機構編制委員會批準，設立了區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊，加掛區(qū)食品藥品網(wǎng)格化管理和投訴舉報受理中心牌子。為確保我局工作正常運轉(zhuǎn)，切實履行對全區(qū)生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)食品藥品安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，經(jīng)區(qū)機構改革工作領導小組批準，分別從區(qū)計生系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)2名工作人員到區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊工作，截止目標，機構實際到位人員8人（含臨時人員1名），市局及區(qū)直相關部門（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)林水局）也已相繼按照食品藥品監(jiān)管體制改革實施意見工作要求，將相關職能移交到我局。
（二）以創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市為抓手，進一步強化食品安全監(jiān)管保障水平
上半年，為全力將我區(qū)打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區(qū)，全面提升區(qū)域競爭能力和美譽度，我區(qū)相繼召開了區(qū)政府常務會議和區(qū)委常委會議，對我區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市進行了專題研究部署，同時，出臺了《區(qū)建設全國最佳食品安全放心城市實施方案》和《區(qū)加快建設全國最佳食品安全放心城市的決定》，成立了區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品
安全放心城市工作領導小組。5月，我局牽頭組織召開了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導參加的建設全國最佳食品安全放心城市動員會區(qū)委、區(qū)政府主要領導做重要講話，對我區(qū)創(chuàng)建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，我局及時組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、部門負責人和企業(yè)責任人聯(lián)席會議，并與10多個責任單位簽訂了責任書，明確了政府分管領導、社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格員和鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管人員三級人員的監(jiān)管責任，實行重大食品安全事故“一票否決”，為創(chuàng)建工作提供了堅強保障。
（三）以強化市場監(jiān)管為重點，扎實開展各項專項整治活動
1、針對我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝相對落后、生產(chǎn)設施和設備簡陋、廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、從業(yè)人員知識水平不高等特點，我局從落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任入手，幫助企業(yè)完善規(guī)范的食品安全檔案，建立規(guī)范的食品生產(chǎn)操作規(guī)程和有效的食品安全追溯體系，把好食品安全第一關。
2、我局在機構不健全、人員嚴重不足、缺少執(zhí)法裝備等困難的情況下，以“節(jié)日”食品消費環(huán)節(jié)市場整治為契機，充分利用現(xiàn)有執(zhí)法力量，出動執(zhí)法人員196人次對180余家經(jīng)營戶開展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經(jīng)營魚肝油和肉制品等專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)現(xiàn)場下達整改意見書，受理回復政協(xié)及食品消費投訴4起。同時，我局結合自身實際，把檢點和范圍擴展到了包裝食品、散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調(diào)味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關的食品。
3、上半年，我局組織工作專班，采取有力措施，開展“春雷”行動。一是與教育局聯(lián)手，出動執(zhí)法人員31人次，車輛9臺次，對全區(qū)中小學、托幼機構共計22所食堂《餐飲服務許可證》的持有情況、環(huán)境整體布局的合理性、各種硬件設施的使用及養(yǎng)護、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康情況、原料購進索證索票與進貨查驗制度的執(zhí)行情況、食品加工流程、食品留樣的執(zhí)行情況等進行專項檢查，下達監(jiān)督意見書22份，并于7個工作日后進行了再復查。二是會同旅游局共出動檢查人員15人次，出動監(jiān)督車輛6臺次，對我區(qū)50家旅游景區(qū)飯店及接待旅游團餐的飯店進行餐飲許可證、健康證明、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備、采購與貯存加工等方面進行檢查，下發(fā)監(jiān)督意見書50份。三是進一步規(guī)范學校食堂及學校周邊餐飲點經(jīng)營行為。對學校食堂及學校校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)200米以內(nèi)的餐飲店進行專項檢查對2家無餐飲許可證的進行了現(xiàn)場取締。
4、今年以來，我局以全面貫徹落實GSP標準為契機、組織專班相繼對全區(qū)20家藥店、8家個體診所、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展了“個體診所藥品安全”、“醫(yī)療器械五整治”、中藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序、“互聯(lián)網(wǎng)重點領域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項整治”等專項整治行動，對1家個體診所經(jīng)營不規(guī)范、7家零售藥店不同程度存在藥品經(jīng)營不規(guī)范、無票據(jù)售藥零售、藥店經(jīng)營面積不達標等現(xiàn)象下達整改意見書，目前已經(jīng)落實整改的有6家，有2家正在整改中。
5、積極推行藥品安全信用評價體系，對于開展的專項檢查結果實行建檔管理，對失信或警示等級的企業(yè)、故意逃避監(jiān)管的企業(yè)，建立藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)“黑名單”制度。同時，加強藥品不良發(fā)應監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生醫(yī)療機構建立ADR/MDR報告和監(jiān)測管理兼職人員，落實4名監(jiān)測聯(lián)絡員，負責本單位藥品不良反應監(jiān)測工作。
6、建立健全農(nóng)村聚餐備案管理機制。今年以來，結合我區(qū)實際，嚴格落實集體聚餐申報備案管理制度，將備案工作納入食品安全年終目標考核內(nèi)容。4月，我局組織相關部門到宜都市就農(nóng)村集體聚餐管理工作進行了參觀學習，擬定了《區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動食品安全管理辦法》，該文件目前已報經(jīng)相關部門審核通過，即將出臺。該文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）將嚴格落實以農(nóng)村土廚師和村干部為執(zhí)行主體的農(nóng)村聚餐備案管理做法，規(guī)范聚餐備案管理，嚴格報批手續(xù)。
（四）以食品安全源頭治理為切入點，認真履行行政許可職能。
1、嚴把市場準入關。食品藥品監(jiān)管體制改革后，全區(qū)餐飲服務行政許可和食品流通環(huán)節(jié)行政許可已下放到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。對此我局嚴把三關：一是嚴把培訓關，組織審批人員集中培訓和現(xiàn)場培訓，熟練掌握理論知識和規(guī)章制度，做到依法依規(guī)，熟練高效的開展許可審批工作；二是嚴把過程關，現(xiàn)場核查時，嚴格做到核查人員不少于2人，嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求，對申辦單位認真搞好現(xiàn)場核查，對于不達標的單位，耐心細致的根據(jù)實際情況，提出可操作性的整改建議，幫助申辦單位達到許可條件。三是嚴把廉潔關，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，我局著力加強干部職工的思想和作風建設，在現(xiàn)場審核過程中嚴格遵守各項廉潔自律規(guī)定，切實把牢關系群眾切身利益和聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。截止目前，我局共接收申請資料40份，目前已辦結25份，尚有15家企業(yè)仍在整改中。
2、嚴把食品入市質(zhì)量關。一是引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動退市制度，確保入市食品質(zhì)量合格；二是加強對食品經(jīng)營者自律制度落實情況的監(jiān)督，督促經(jīng)營者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提高自律意識和能力；三是各超市、批發(fā)部建立了自查制度，超市、批發(fā)部自行對經(jīng)營的食品進行第一道檢查，對要過期或過期的食品進行下柜，為食品安全作雙保險，確保廣大人民的食品消費安全。目前我區(qū)的10家超市和4家集貿(mào)市場已經(jīng)建立了行業(yè)自律制度并在經(jīng)營場所懸掛自律制度；與專營食品經(jīng)營戶和市場業(yè)主分別簽訂了流通領域食品安全責任書和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責任書。
（五）以全力保障重大活動的食品安全為落腳點，大力提高美譽度
按照市局的統(tǒng)一部署和安排，為保障省十三屆中學生運動會乒乓球場館比賽和全市高、中考、端午節(jié)等重大活動食品安全，
我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應急預案，定人定崗全天候現(xiàn)場監(jiān)督指導，對活動駐地和賽場周邊餐飲單位進行逐一排查，對供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)管，全面實現(xiàn)了活動期間食品安全“零”投訴。
（六）以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點，大力提高人民群眾對食品藥品安全的認知水平
一是6月份，我局以食品安全宣傳周為契機，組織食安委各成員單位開展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標語、宣傳展板、宣傳欄、設立咨詢臺等方式，大力宣傳食品安全常識、《食品安全法》及相關法律法規(guī)知識。活動現(xiàn)場，發(fā)放《食品安全法》小冊子300余冊，食品宣傳資料400余份，現(xiàn)場解答200多人次。同時，分別對我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的食品安全的分管領導、食品生產(chǎn)企業(yè)和大型的食品經(jīng)營單位的負責人采取以會代訓的方式進行了食品安全法專門培訓，使廣大人民群眾樹立正確的消費觀念，提高人民群眾自我保護能力；二是加強食品藥品科普宣傳站建設，在全區(qū)市場、車站、碼頭、學校建立食品藥品科普宣傳站，目前街辦紅光社區(qū)和五龍集貿(mào)市場兩個標準化食品藥品科普宣傳站建設任務已全面完成；三是以平時的檢查，重大節(jié)日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了眾人參與的打假維權網(wǎng)，人人有責的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。四是加強對食品經(jīng)營者和集貿(mào)市場開辦者的培訓教育工作，不斷強化從業(yè)人員的責任意識和職業(yè)道德。
三、下半年工作打算
在今后的工作中，我局將進一步牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求，緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務，不斷強化隊伍素質(zhì)，不斷推進依法行政，不斷提高服務效率，不斷改進工作作風，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施，最大限度地滿足人民群眾日益增長的食品藥品安全需要。
一是積極爭取，全面落實區(qū)、鄉(xiāng)（街辦）、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府要切實履行對本地區(qū)食品藥品安全負總責的要求，建立監(jiān)管執(zhí)法機構，強化保障措施，落實保障經(jīng)費，實現(xiàn)社會共治工作格局。同時，理順對接電子信息產(chǎn)業(yè)園的食品藥品監(jiān)管工作。
二是深入開展專項整治行動，在嚴厲查處食品藥品違法違規(guī)行為上下功夫。建立最嚴格的監(jiān)管處罰制度，對違法行為加大處罰力度，構成犯罪的，依法嚴肅追究刑事責任。加大情況通報、掛牌督辦、約談問責等制度的執(zhí)行力度，探索稽查工作新模式，進一步健全和創(chuàng)新聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、重大案件查處獎勵等制度。
