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時間:2022-02-04 23:41:21
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全面完善規(guī)范脫貧攻堅以來產(chǎn)生的所有檔案資料,做到以事實為根據(jù),以精準識別、精準幫扶、精準退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎(chǔ),以印證性資料為要件,確保各項資料齊全真實,實現(xiàn)貧困戶進出軌跡隨時可查、隨時追蹤,檔案管理達到規(guī)范化、標準化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實性、準確性和完整性,實現(xiàn)內(nèi)容真實、過程真實、數(shù)據(jù)真實,防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實可信、經(jīng)得起檢驗。
二、主要內(nèi)容
(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài),并根據(jù)戶內(nèi)實際情況對清單目錄進行如實勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。
1.基礎(chǔ)工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準幫扶方面:包括“一戶一策”精準脫貧計劃(需上墻),義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明,居民養(yǎng)老保險繳費(代繳)憑證,基本醫(yī)療保險繳費票據(jù),住房安全等級認(鑒)定表(或竣工驗收表),住房安全達標認定書。
3.精準退出方面:包括貧困戶退出驗收達標證明。
4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證(或醫(yī)療費用報銷明白卡),精準扶貧專項貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協(xié)議),合作社帶動協(xié)議,入股配股帶貧協(xié)議(或入股分紅憑證),入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書,扶貧政策到戶到人明白冊。
(二)村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準識別、精準幫扶、精準退出全過程,按照要求分類裝檔,檔案盒標簽要醒目清楚,便于查閱;村級檔案資料重點包含4類9項內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結(jié)隊幫扶花名冊。
2.貧困人口動態(tài)管理資料(按年度規(guī)范):貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準幫扶資料:農(nóng)村飲水安全花名冊,義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊,基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊,住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料:貧困村退出程序性資料。
(三)駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎(chǔ)上,及時規(guī)范運轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊各項臺賬資料;駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內(nèi)容。
1.文件類檔案資料:省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅文件資料。
2.出勤請休假資料:考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責(zé)分工、輪流值班計劃表。
3.學(xué)習(xí)會議類資料:學(xué)習(xí)計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊:駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經(jīng)費使用報銷臺賬。
6.總結(jié)整改類臺帳資料:工作隊工作總結(jié)、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料:駐村工作隊員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊工作職責(zé)、隊內(nèi)分工,扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料:“一戶一策”精準脫貧計劃村內(nèi)留存?zhèn)浞?,工作亮點,其他階段性工作臺帳資料等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮(zhèn)扶貧站進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴格對照規(guī)范標準進行脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,實現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規(guī)范詳細。
自2018年3月以來,我區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和340個村圍繞精準扶貧,著力抓好“1+2+N”產(chǎn)業(yè),組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“一社一司”市場主體。為進一步厘清發(fā)展成效和存在的問題,扎實推進“一社一司”創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級“一社一司”年度工作總結(jié)相關(guān)事宜通知如下:
一、報送內(nèi)容
1、做好年度工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真做好2018年3月至2019年3月“一社一司”工作中的成績和存在問題的總結(jié),以及下一步工作計劃和安排,要求有具體數(shù)據(jù)做支撐。
2、依法編制財務(wù)報表。各村級“一社一司”要分別根據(jù)《公司法》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》《企業(yè)會計制度》的要求,厘清資產(chǎn)、收支、債權(quán)、債務(wù),根據(jù)財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,編制相應(yīng)的財務(wù)報表和經(jīng)營情況報告。
3、公開財務(wù)和經(jīng)營狀況。合作社的財務(wù)報表和經(jīng)營情況報告,應(yīng)經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事進行內(nèi)部審計,并由理事會提交社員大會審議,經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過的,決議有效;公司的會計報表和經(jīng)營情況報告,經(jīng)股東大會審議,向社會公示。
4、依法向市場監(jiān)督管理登記機關(guān)報送年度報告,并向社會公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公司)、村公司和農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)信息公示暫行條例》,按要求向市場監(jiān)督管理登記機關(guān)報送2018年度報告,并向社會公示(具體公示辦法咨詢當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理所)。
一、駐村幫扶工作開展情況
1、積極入戶走訪。
積極主動入戶走訪,了解村情民意和貧困戶實際困難,并詳細了解各貧困戶家庭情況,完善制定一戶一策,宣傳國家精準扶貧精準脫貧政策。
2、推動扶貧到戶項目落地實施。
推進貧困戶危房改造拆舊建新、院落硬化、圍墻建設(shè)、改圈改廁、大門改建等項目實施;落實牛羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目補貼政策;積極宣傳合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策,推進貧困戶全員參保。
3、收集完善整理各類資料。
積極完善整理脫貧攻堅各類相關(guān)材料,包括所幫扶所有貧困戶的戶級資料、駐村工作隊資料以及相關(guān)村級資料。按照對每個貧困戶的戶級資料32項要求、駐村工作隊7大類35項要求、村級13大類要求,逐項運轉(zhuǎn)填寫相關(guān)表冊并搜集印證資料。
4、采取“過篩子”的方式逐社逐戶做好“3+1+1”沖刺
清零工作,迎接脫貧攻堅各級驗收。
緊緊圍繞今年整縣脫貧目標,按照“兩不愁、三保障”要求,帶領(lǐng)幫扶工作隊在戶籍、安全飲水、教育、基本醫(yī)療保障、安全住房、政策落實、戶級資料、村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面逐社逐戶做好“3+1+1”沖刺清零工作。于10月中旬順利通過州、縣、鄉(xiāng)各級整村脫貧驗收。
5、加強黨支部標準化建設(shè)。
認真組織黨員按標準開展政治理論學(xué)習(xí),規(guī)范組織生活,積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極參與開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
6、組織幫扶責(zé)任人入戶走訪。
幫扶責(zé)任人詳細了解所幫扶貧困戶家庭實際情況并了解當(dāng)前存在的困難,及時有針對性地制定一戶一策,多次入戶開展幫扶工作,平時通過電話聯(lián)系,增進感情,并協(xié)調(diào)解決遇到的問題。
7、幫辦實事
投資約6萬元為村三個村安裝12智能太陽能路燈;聯(lián)系了社會愛心人士為小學(xué)捐贈了118套棉衣、學(xué)習(xí)用品,價值約3萬元;為了增強山區(qū)孩子身體素質(zhì),從幫扶單位爭取了100個籃球和150個足球,價值1.5萬元。
二、2021年幫扶計劃
結(jié)合2021年幫扶工作實際和幫扶村的村情實際,2021年幫扶計劃如下:
1.結(jié)合村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,爭取在產(chǎn)業(yè)扶貧上結(jié)合各村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況,按照“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,積極推動“三變改革”,推動村的合作社建設(shè),把蜜蜂養(yǎng)殖和牛羊養(yǎng)殖的各類貧困戶組織加入合作社抱團發(fā)展,爭取注冊商標,進行品牌化宣傳。
一、圍繞對象“精準”做文章
以精準扶貧、精準脫貧為抓手,結(jié)合自身業(yè)務(wù)知識,指導(dǎo)戴村開展精準扶貧工作。
1、精準識別。對該村建檔立卡貧困戶進行識別,按照整戶識別的原則和“七清四嚴”的要求,認真執(zhí)行“七步法”,核定貧困戶為53戶125人。
2、精準建檔。對識別的貧困戶進行民主評議、公示。按照一戶一檔的原則,對貧困戶檔案進行細致整理,檔案袋包括兩證一冊、身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困全年收入明細、貧困戶申請書、信息采集表等。
3、精準施策。按照調(diào)查走訪,對貧困戶進行分類扶持,對53戶貧困戶全部建立了健康檔案實施了健康扶貧,通過產(chǎn)業(yè)+金融分紅每戶每年3750元實現(xiàn)了100%全覆蓋;對因病、因殘和毫無勞動能力的貧困戶進行了保障扶貧;對居住在破舊危房的貧困戶進行危房改造扶貧;對有勞動能力和勞動意愿的貧困戶進行就業(yè)扶貧等。
二、制定規(guī)劃“幫扶”促成效
在立足村情的基礎(chǔ)上,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路,深挖致貧根源,依托村上優(yōu)勢資源,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,制定切實可行的幫扶計劃,爭資爭項,抓好扶貧項目落實,著力推動該村村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。
1、基礎(chǔ)設(shè)施。該村屬市級貧困村,我市安排了扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5萬;結(jié)合我辦資源,對該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造升級,投入10萬元新建兩條村道。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧。目前該村已經(jīng)安裝村級光伏扶貧電站133.54千瓦,截止2018年12月底增加村集體收益26000元。目前戴村已經(jīng)成立“該村油茶種植專業(yè)合作社”,已經(jīng)投資的5萬元100畝的油茶基地正在抓緊開工建設(shè)。
3、社會幫扶。今年的端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)都開展了慰問走訪活動,為貧困戶送去了黨和政府的溫暖。
三、下一步打算
一、主要工作內(nèi)容
1、完成年底審計工作。在2018年我局組織開展的村級財務(wù)審計工作中,我參與了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個行政村的審計工作。在審計過程中,我認真整理了各種審計資料,并對審計對象的財務(wù)數(shù)據(jù)進行了匯總整理。為審計工作報告的撰寫提供了依據(jù)。在審計過程中,我始終堅持事實事求是、客觀公正的原則,維護了審計人員的獨立性。
2、開展清產(chǎn)核資工作。先后在永正上官莊和榆林子鎮(zhèn)小寺院頭村通過翻閱村級會計賬簿,對村、組固定資產(chǎn)進行實地盤點、填寫清產(chǎn)核資報表等實地參與清產(chǎn)核資工作的各個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)和強化了業(yè)務(wù)知識。并多次下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對清產(chǎn)核資工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。在縣級驗收過程中,認真梳理和匯總了驗收過程中出現(xiàn)的問題,順利完成了清產(chǎn)核資縣級驗收工作。
3、積極參與精準扶貧幫扶的工作。多次走訪幫扶對象,了解和掌握幫扶對象的實際情況,認真制定和填寫了“一戶一策“提升方案,并根據(jù)精準扶貧工作要求對提升方案進行了定期運轉(zhuǎn)。幫助貧困戶李小強、李海龍打掃衛(wèi)生、清洗衣物為貧困戶解決實際困難。
4、參與我局舉辦的“2018年度農(nóng)村財務(wù)人員財政支農(nóng)培訓(xùn)”工作。培訓(xùn)期間,積極配合其他同事搞好培訓(xùn)期間的各項后勤服務(wù)工作,確保了培訓(xùn)工作的順利進行。培訓(xùn)工作結(jié)束后,加班加點完成財政支農(nóng)培訓(xùn)工作在財政支農(nóng)遠程培訓(xùn)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)上傳等工作。
二、 存在不足
一是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)雖有一定的進步,但還沒有深度和廣度。二是需要進一步提高自己的工作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學(xué)習(xí)的過程中改變工作方法,而不能在創(chuàng)新中去實踐,去推廣。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準扶貧工作,在全面深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于精準扶貧工作的重要會議和講話精神的基礎(chǔ)上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鎮(zhèn)精準扶貧工作順利推進。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長為副組長,其他班子成員和各村黨支部書記的鎮(zhèn)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)置精準扶貧辦公室,明確扶貧專干,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)部門和村屯全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
二、明晰思路,摸清底子
2016年,我鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,貫徹實施“精心”“精確”“精準”“精深”“精細”“精密”十二字扶貧法,扎實開展各項基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)下轄7個行政村,48個村民小組,總?cè)丝?319戶2.4萬人。通過全鎮(zhèn)動員,深入走訪、嚴格程序,精準識別出貧困農(nóng)戶166戶,貧困人口359人,全部為低保貧困戶。精準扶貧戶現(xiàn)已全部幫扶到位,每個干部幫扶2-3戶,不定期到貧困戶家中了解情況,粘貼的幫扶記錄,及時向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)扶貧辦反饋相關(guān)信息,制定相對應(yīng)的幫扶措施共建立鎮(zhèn)、村、戶臺賬300冊,所有脫貧對象信息錄入系統(tǒng)。
三、找準靶向,精準發(fā)力
結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上。在結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時,包戶人員深入分析貧困戶的脫貧愿意,結(jié)合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。全年累計為精準扶貧戶發(fā)放雞、鴨、鵝雛8130只、農(nóng)業(yè)物資5噸、生活物資57袋(桶)、生活補助資金158515元,助學(xué)補貼74500元。
三、存在的問題和不足
一是精準扶貧相關(guān)政策宣傳培訓(xùn)不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準扶貧相關(guān)政策理解不夠深入,導(dǎo)致貧困戶 對精準識別、精準幫扶和精準脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。
二是扶貧工作創(chuàng)新意識不強。雖然我鎮(zhèn)結(jié)合實際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產(chǎn)業(yè)幫扶等工作,但創(chuàng)新工作方式方法仍然不足,特色、亮點打造效果不明顯。
三是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。由于檔案資料、匯報材料、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時間,導(dǎo)致部分干部走訪調(diào)研次數(shù)和時間少,解決實際問題少,工作方法舉措少。
四、下一步工作計劃
明年,我們將深入總結(jié)今年扶貧經(jīng)驗成效,堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。
一、制訂了全鎮(zhèn)扶貧攻堅計劃。圍繞2019年全鎮(zhèn)脫貧目標及任務(wù),科學(xué)制訂全年脫貧工作計劃,細化路線圖,明確時間表。2019年全鎮(zhèn)脫貧104戶339人,村、村2個村脫貧出列,貧困發(fā)生率由2015年識別時的24.32%降至為0.28%。并將脫貧計劃細化到村、組、戶、人,督促層層抓好落實。
二、加強與縣委組織部匯報,及時調(diào)整、補充選派駐村工作隊員。由于 派駐 村工作隊員 為單位主要負責(zé)人,所以難以完全脫產(chǎn)駐村, 派駐 村工作隊員 同志身患疾病,不勝任駐村工作 等等原因。全鎮(zhèn)調(diào)整工作隊員7人,并將鎮(zhèn)派的10名工作隊員納入工作隊統(tǒng)一管理。達到所有村扶貧工作隊(貧困村派駐不少于3名工作隊員,非貧困村派駐不少于2名工作隊員)全覆蓋,貧困村第一書記全覆蓋。大大增強了工作隊力量,為全面年度目標任務(wù)提供了保障。
三、加強工作隊員管理。按照上級文件要求,工作隊員駐村每個月不得少于20天,并接受鎮(zhèn)黨委政府干部職工和所有村干部、村民群眾監(jiān)督,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府工作安排開展工作,并在鎮(zhèn)組織的全體干部會議上將上級駐村工作要求、紀律要求傳達貫徹到每一個工作隊員中,強化組織紀律意識,時時刻刻提醒駐村工作隊員轉(zhuǎn)變思想認識,擺正心態(tài),不折不扣將上級的紀律要求貫徹到位,時刻拉緊作風(fēng)紀律這根弦,并組織開展日常的督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時指出,讓所有工作隊員明確職責(zé)、駐村紀律,確保工作任務(wù)及時推進。
四、每月定時召開工作分隊例會。及時傳達、學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)會議和文件精神,安排、部署近期工作,統(tǒng)籌推進扶貧各項工作,對照“兩不愁、三保障”標準和任務(wù)清單,要求工作隊員加強進村入戶走訪慰問,戶戶見面,摸清貧困戶基本信息和家庭情況,及時更新好扶貧手冊,根據(jù)手冊完善扶貧國辦系統(tǒng)及時補缺補差,確保實現(xiàn)“村出列、戶脫貧”。
五、加強與選派單位溝通對接,認真落實“八有兩安”,做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保駐村隊員安心工作。針對新選派隊員,由于業(yè)務(wù)不熟,缺乏基層工作經(jīng)驗等實際情況,及時組織召開所有工作隊員座談會,通過座談會增加相互交流、經(jīng)驗借鑒、促進團結(jié)。了解他們的實際情況和困難以及他們訴求等待,并及時向龍勝縣脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)辦公室及選派單位反饋,特別是落實“八有兩安”,通過與后盾單位協(xié)調(diào)解決工作隊員在工作生活遇到的困難和問題,全鎮(zhèn)21個行政村的工作隊員勻達到“八有兩安”條件要求,縣派第一書記1.5萬元工作經(jīng)費、5萬元幫扶經(jīng)費全部落實,駐村工作隊員的基本工作生活條件得到保障,使工作隊員更加安心投入工作,工作成效顯著提升。由于工作突出, 村、 村、 村第一書記分別獲得自治區(qū)級、市級主流媒體宣傳相繼報道。
六、開展扶貧攻堅調(diào)研。堅持每月到全鎮(zhèn)各村開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。
2019年駐村脫貧攻堅工作總結(jié)
時光荏苒,歲月如梭。轉(zhuǎn)眼間在村里已有一年時間。2019年是依初村脫貧工作鞏固提升關(guān)鍵之年,整個駐村工作隊緊緊圍繞“兩不愁、三保障”“四個好”目標,全力推進脫貧攻堅及“四治”并舉系列硬仗,全力以赴攻堅克難。在村“兩委”班子的密切配合和共同努力下,做了以下工作:
(一)狠抓精準管理“系統(tǒng)工程”,做深做細基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞“扶持誰”這個根本,嚴格按照“公開、公平、公正、公認”的原則,扎實開展精準識別比對清退核實和“回頭看”等工作,確保識別工作實現(xiàn)“更加精準”。按照應(yīng)進則進、應(yīng)出則出、整戶識別、動態(tài)管理要求,通過組織開展三輪動態(tài)調(diào)整,全村貧困人口34戶145人。同時,按照鄉(xiāng)黨委和脫堅辦要求,把握時間節(jié)點,全面推進“六有”信息管理平臺數(shù)據(jù)采集和錄入工作。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“增收工程”,帶動村脫貧致富。把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向,因村定策、因戶施策,長短結(jié)合推動特色富民產(chǎn)業(yè)到村到戶。一是培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。落實特色產(chǎn)業(yè)扶持基金23萬元(總規(guī)模達30萬元)、栽種核桃400畝、嫁接1.1萬個芽孢,種植花椒10萬棵,戶均達15畝。二是強化就業(yè)扶貧。開展技能培訓(xùn)2次共計200余人,輸出農(nóng)民工70人(精準戶45人)、戶均每月創(chuàng)收4500元;設(shè)立公益性崗位8個,促進特殊困難群眾就地就近就業(yè)。三是推動組織化發(fā)展。成立專合社等新型經(jīng)營組織,發(fā)展村集體經(jīng)濟1個。同時,壓緊壓實聯(lián)系幫扶單位責(zé)任,全面推進“以購代捐”,不斷推動群眾持續(xù)增收。已購買兩頭豬,2000元,5只雞,500元,臘肉10斤,300元,200斤白酒,4000元。(三)狠抓硬件設(shè)施“提升工程”,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。全力打造微田園建設(shè),前期共建設(shè)微田園10個、美化、亮化、凈化村容村貌成效初顯,近期還將打造10個,再加上原來的10個,力爭達到30個小微田園。依初村生產(chǎn)生活條件不斷得到改善,提升廣大群眾獲得感和滿意度。
在以后的駐村工作中,我會認真工作,履職盡責(zé),更加有效的解決村級薄弱問題,全力以赴,全心全意為民辦好事實事,真正服務(wù)村級,服務(wù)老百姓,幫助困難群眾解決一些實際困難,全心投入到新的工作中。真正的讓群眾脫貧致富,不返貧。
1.加強理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制,實行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預(yù)警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),扎實推進殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機制,統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制,完善信息服務(wù)功能,加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),圍繞“補短板、強基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護,確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶,進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)??h級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責(zé)任
27.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責(zé)任,推動各項工作落地見效。
20**年,為推動我縣電商扶貧工作取得實效,按照xx省商務(wù)廳、省扶貧開發(fā)辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好20**年全省電商扶貧專項行動有關(guān)工作的通知》(湘商電〔20**〕4號)及《關(guān)于開展20**年全省電商扶貧專項行動績效考核工作的通知》(湘商電〔20**〕11號)文件要求,xx縣商糧局對照任務(wù)清單,周密安排部署,強化工作責(zé)任,充分發(fā)揮電子商務(wù)在精準扶貧工作中的積極作用,促進脫貧對象增加收入,認真落實全縣電商扶貧專項行動工作,全部完成了績效考核的各項工作任務(wù)。
一、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
xx縣地處湘中腹地,隸屬婁底市。總面積1596平方公里。轄XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),合并后有XXX個行政村,XXX個居委會,全縣總?cè)丝赬XX萬,并村后的建檔立卡貧困村XXX個,建檔立卡貧困人口92XXX人。
近年來,我縣通過示范創(chuàng)建大力發(fā)展電子商務(wù),推動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、經(jīng)營方式發(fā)生深刻變革,帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移及電商扶貧等方面取得顯著成效,逐步形成電子商務(wù)發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好格局。目前擁有國家級電商示范企業(yè)1家,省級電商示范企業(yè)2家,獲批xx省電子商務(wù)企業(yè)23家,已建好一個占地XX.X萬多平方米,集商品貿(mào)易、物流配送、實訓(xùn)模擬等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園,引進農(nóng)村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺企業(yè)40多家,1個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,1個淘寶·特色xx館,1個縣級物流倉儲配送中心,孵化企業(yè)網(wǎng)商XXX個,個人網(wǎng)商3XXX個,共建設(shè)鎮(zhèn)、村電商服務(wù)站點XXX個,帶動電子商務(wù)及其相關(guān)的信息、交易、支付、物流、展覽、培訓(xùn)、傳播等產(chǎn)業(yè),實際開展電子商務(wù)培訓(xùn)萬余人次,行政村寬帶覆蓋率XX.X%,使用率達XX%,年網(wǎng)銷額突破XXX億元。同時我縣加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,加大特色拳頭產(chǎn)品小型農(nóng)機、竹膠板等融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的力度,通過電商跨境貿(mào)易做到線上線下深度融合,促進本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域經(jīng)濟飛速發(fā)展。新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、xx日報、新xx網(wǎng)、紅網(wǎng)、婁底日報等主流媒體和xx網(wǎng)、掌上xx、xx信息網(wǎng)等本地新自媒體竟相報導(dǎo)xx縣電商進農(nóng)村示范工作情況和電商發(fā)展模式和做法,得到上級部門及社會各界的肯定與好評。
二、電商扶貧工作情況
我縣堅持把發(fā)展電子商務(wù)擺在重要位置,與精準扶貧緊密結(jié)合,嚴格按上級部門對電商扶貧專項行動工作的考核要求,細化電商扶貧工作規(guī)劃(包括時間表、路線圖、責(zé)任書),
逐步提升農(nóng)村產(chǎn)品商品化、標準化、規(guī)模化水平,帶動本地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷和貧困人口脫貧致富,抓緊實施各項電商扶貧工作,今年實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進城”交易額9XXX萬元,“工業(yè)品下鄉(xiāng)”交易額XX.X億元。幫助貧困村網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元,幫助貧困戶網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元。
(一)精準對接扶貧對象,加快網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品整合與開發(fā)
1.以全縣XXX個建檔立卡貧困村為重點對象,積極組織開展貧困村電商服務(wù)點和扶貧示范網(wǎng)店建設(shè),嚴格按上級文件要求,新建XXX個貧困村村級電商服務(wù)站和xx個扶貧示范網(wǎng)店,新建扶貧服務(wù)站點及網(wǎng)店功能完善,縣級電商服務(wù)中心為站點提供完善的運營保障,具備農(nóng)產(chǎn)品收集上行功能,物流快捷方便,“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”交易額均較好,呈增長趨勢。至11月底,新建服務(wù)站點下行年總交易額達300多萬元,上行年總交易額達30多萬元;扶貧示范網(wǎng)店年交易總額達xx0多萬元,進一步活躍貧困地區(qū)的農(nóng)村消費市場,有效帶動本地經(jīng)濟加快發(fā)展,取得了顯著成效。例如青樹坪鎮(zhèn)歸古村陳富貴、花門鎮(zhèn)石龍村趙向民、井字鎮(zhèn)長灣村胡岳杯等建檔立卡貧困戶通過系統(tǒng)培訓(xùn)后成功開辦扶貧網(wǎng)店,年純收入突破8XX元,成功摘掉貧困戶的帽子。
2.積極組織電商公共服務(wù)中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺和企業(yè)采集標準化農(nóng)特產(chǎn)品、非標準化農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游資源信息,建立商品信息庫,同時加強農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管,制定生產(chǎn)加工標準近XXX個,整合開發(fā)適合辣醬、淮山、豆豉、干筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、霉豆腐、荷結(jié)皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品XXX個以上;加強農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管,制定生產(chǎn)加工標準10多個;注冊“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農(nóng)產(chǎn)品商標,SC認證10多個,并均進行了產(chǎn)品包裝設(shè)計。督促指導(dǎo)燈塔米業(yè)、江園辣醬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社與電商企業(yè)合作,擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,按標準種植、生產(chǎn)、加工、包裝,促進農(nóng)產(chǎn)品商品化和網(wǎng)上銷售,培育建立生產(chǎn)基地和小作坊式加工廠10多個,為貧困村提供技術(shù)、信息、網(wǎng)上購銷等服務(wù),加速實現(xiàn)永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材(艾葉)等特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化、品牌化、規(guī)?;?/p>
3、積極開展質(zhì)量保障體系建設(shè)??h人民政府與浙江甲骨文超級碼科技公司簽訂合作協(xié)議,著手建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量認證和溯源體系,已給xx湘軍永豐辣醬有限公司等10家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)定制300多萬枚個性化防偽標識碼,通過農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)將農(nóng)產(chǎn)品從原料采購到農(nóng)產(chǎn)品的采收、到消費者購買等一系列生產(chǎn)、流通過程的信息記錄到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管云平臺數(shù)據(jù)庫,生產(chǎn)企業(yè)把二維碼標簽貼到產(chǎn)品上,實現(xiàn)了企業(yè)信息全流程展示,并將產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管信息與檢測報告以二維碼的形式提供給消費者掃碼查詢。整個系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,設(shè)備運行正常,企業(yè)反響良好,同時為xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供了及時有效的信息支撐和科學(xué)有力的決策依據(jù)。
(二)拓寬網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品進城網(wǎng)上交易
1、大力開展網(wǎng)銷“一縣一品”活動。我縣積極通過知名電商平臺、各種新聞媒體將地方農(nóng)特產(chǎn)品與精準扶貧結(jié)合起來,加大農(nóng)產(chǎn)品入駐阿里、京東等大平臺力度,新開農(nóng)產(chǎn)品線上店鋪20多家,開展網(wǎng)銷“一縣一品”的宣傳推廣營銷活動,塑造網(wǎng)銷品牌,取得了顯著成效。上半年,我縣20多類本地農(nóng)產(chǎn)品成功入駐阿里巴巴“特色中國·xx館”,年網(wǎng)銷額達200多萬元;9月22日,我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農(nóng)村淘寶“淘鄉(xiāng)甜”官方旗艦店,使我縣這一百年老字號在大型電商平臺一炮打響,網(wǎng)上日均銷售100多單,雙“11”當(dāng)日銷售2000多單。縣電商公共服務(wù)中心為xx威龍食品公司、xx湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產(chǎn)企業(yè)提供包括淘寶代運營、微商代運營、阿里巴巴誠信通代運營在內(nèi)的全網(wǎng)營銷推廣活動,每天至少有100單以上的本地農(nóng)產(chǎn)品發(fā)往全國各地。電商服務(wù)中心和我縣貧困村甘棠鎮(zhèn)祠堂灣村合作開展電商精準扶貧,使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短幾天就網(wǎng)銷一空,線上眾籌獼猴桃取得成功,8月底就全部預(yù)訂完畢。與洋潭農(nóng)業(yè)合作社線上線下合作推廣無花果,所產(chǎn)無花果銷售XX%,剩下XX%則制成干果銷售一空。我縣連財種殖農(nóng)民專業(yè)合作社充分利用農(nóng)商通86077平臺積極開展“一縣一品+扶貧農(nóng)小店”上線推廣工作,通過“政府引導(dǎo)+平臺落地+大眾參與”的合作機制,在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項培訓(xùn),確保項目參與人員掌握業(yè)務(wù)技能,流程,標準,使得項目有效高效落地,選取20多個建檔立卡貧困村開設(shè)“扶貧小店”,銷售貧困村、貧困戶產(chǎn)品,并聚合全縣電商力量幫扶推廣,銷售,真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創(chuàng)效益,實現(xiàn)電商精準扶貧助農(nóng)。
2、利用第三方電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。今年以來,我縣大力開展微(電)商扶貧培訓(xùn)和團隊建設(shè)工作,由縣商糧局、人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),通過電商企業(yè)帶動農(nóng)民通過利用微信平臺等自媒體進行銷售,以銷帶產(chǎn)從而逐步帶動縣域農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;蜕唐坊R浴肮?合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)+微商銷售團隊F2C工廠”的模式,通過微信平臺直接到消費者手中的模式形成產(chǎn)銷一體,帶動家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規(guī)模的電商企業(yè)在全縣XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開新區(qū)進行農(nóng)特微商培訓(xùn)及團隊建設(shè),全年共培訓(xùn)微商人員1200多人(其中參訓(xùn)貧困戶200多人),共涉及50多個貧困村,開設(shè)個人實名微店或網(wǎng)店1200多個,培育出農(nóng)特微商村級負責(zé)人200多人。如石牛鄉(xiāng)樹山村羅改鄉(xiāng)、沙塘鄉(xiāng)沙塘村賀登峰等貧困對象在電商企業(yè)的精心培育和指導(dǎo)下開辦個人實名微店,成功蛻變?yōu)橐晃幻逼鋵嵉霓r(nóng)產(chǎn)品銷售“微商達人”,月均純收入1XX元以上,摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導(dǎo)電商企業(yè)及微商團隊通過對接廣州、深圳、江蘇、北京、長沙等各地xx同鄉(xiāng)商會,在老鄉(xiāng)們的推動下更好的推廣xx縣域特色農(nóng)產(chǎn)品。同時與各大湘菜館合作,從而實現(xiàn)線上線下的互惠互利、和諧共生,通過這種產(chǎn)銷一體式的產(chǎn)業(yè)融合,為消費者帶來更直接真實的體驗。
三是利用線上線下結(jié)合銷售農(nóng)產(chǎn)品。我縣以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,依托電商公共服務(wù)中心、七品網(wǎng)、郵樂購、供銷e家、淘寶·xx特色館、湘中優(yōu)選等本地電商企業(yè),入駐xx實體商超和電商公共服務(wù)平臺的“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”,采取產(chǎn)品預(yù)售、認養(yǎng)、眾籌、社群等多種模式進行“精準扶貧”,取得了良好收效,在各大“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”農(nóng)產(chǎn)品銷售額共達1200多萬元。我們還積極組織電商企業(yè)參加食餐會、農(nóng)博會、網(wǎng)購節(jié)等各類農(nóng)特產(chǎn)品展會,今年元月,縣商糧局組織電商協(xié)會會員單位50多家企業(yè)舉辦了“首屆電商扶貧年貨節(jié)”;3月,縣商糧局組織20多家電商企業(yè)參加了鎖石鎮(zhèn)油菜花文化旅游節(jié)暨電商精準扶貧展銷會,組織全縣電商企業(yè)開展電商扶貧“春風(fēng)行動”農(nóng)民工招募大會;4月,組織近10家企業(yè)參加了“20**義烏中國國際電子商務(wù)博覽會”;8月,組織20多家企業(yè)參加了的荷葉荷花文化旅游節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品展銷會;9月14日-17日,組織10多家企業(yè)參加在長沙舉辦的“國際餐飲食品博覽會”;9月27日-29日,組織30家企業(yè)參加在婁底舉行的“第八屆湘博會”;11月9日-15日,組織農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)及電商企業(yè)共40多家參加在青樹坪鎮(zhèn)舉辦的“xx(湘中)農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨電商扶貧論壇”;11月17-24日,組織5家企業(yè)參加在長沙舉辦的20**中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會,開設(shè)“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”,通過各類展會的傳播和線上線下結(jié)合,共幫助貧困地區(qū)銷售特色產(chǎn)品1000多萬元,并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品+特色旅游”的電商模式,取得了良好效果。
(三)強化扶貧工作機制,完善電商扶貧落地體系建設(shè)
1、按照電商扶貧績效考核的要求,結(jié)合我縣實際,在縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金中已落實電商扶貧資金XXX萬元(其中財政扶貧資金XXX萬元,統(tǒng)籌融合資金XXX萬元),專項用于電商扶貧服務(wù)體系和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。同時我縣進一步強化電商扶貧工作機制,安排人員定期督促各電商扶貧項目開工建設(shè),確保項目如期保質(zhì)保量實施到位。
截止2017年底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村),其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保),五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人,屬大病的97人,屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童),喪失勞動能力者55人,有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人,在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體,我鎮(zhèn)對照“六個精準”的要求,開展了全面排查,與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論,為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案,盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策,鞏固2017年脫貧成果,為2018年脫貧減貧目標完成夯實基礎(chǔ)。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐,根據(jù)省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求,我鎮(zhèn)于3月7日召開了XX鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會,進一步明確了我鎮(zhèn)精準扶貧工作目標,增強工作協(xié)調(diào)機制,精準脫貧幫扶措施,以確保XX鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務(wù)。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結(jié)硬仗”,將貧困對象的困難放在心上,積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為