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時(shí)間：2022-08-19 11:19:36
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇高校黨建工作總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
早在2005年，我黨在十六屆五中全會(huì)上就提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)，之后在2006年，第16號(hào)文件《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》更是為新農(nóng)村建設(shè)找到優(yōu)秀人才提供了有效途徑。許多大學(xué)生在“三支一扶”工作的推動(dòng)下積極參與到社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村建設(shè)的活動(dòng)中來，這不僅僅使剛剛畢業(yè)的大學(xué)生在基層單位落實(shí)就業(yè)問題得到保障，也為新農(nóng)村建設(shè)起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
一、社區(qū)黨建中的“三支一扶”
自2006年“三支一扶”的通知下達(dá)后，每年約有兩萬名大學(xué)生被收納進(jìn)“三支一扶”的隊(duì)伍中，然后被統(tǒng)一分配前往全國各個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行為期兩年的工作。“三支一扶”通過招募政治素質(zhì)好、身體健康、具有專業(yè)知識(shí)、遵紀(jì)守法具有奉獻(xiàn)精神的高校畢業(yè)生來緩和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題，幫助新農(nóng)村建設(shè)朝著又好又快發(fā)展。在實(shí)際的工作中，“三支一扶”工作隊(duì)伍對(duì)人才有著嚴(yán)格的要求，加入“三支一扶”工作隊(duì)伍的大學(xué)生不僅要具備其特定的招募條件，還要再通過崗前培訓(xùn)和嚴(yán)格的日常管理才能真正加入到服務(wù)“三農(nóng)”的隊(duì)伍中去，利用自身的知識(shí)和技能來為基層群眾服務(wù)。
二、大學(xué)生在社區(qū)黨建中的作用
大學(xué)生作為社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體，擁有較高的知識(shí)水平和綜合素質(zhì)，國家每年安排兩萬名大學(xué)生參加各個(gè)地區(qū)的“三支一扶”工作，也使看中了大學(xué)生有活力、有知識(shí)、有思想的特點(diǎn)。雖然大學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)少，實(shí)踐能力不強(qiáng)，但是在社區(qū)黨建工作中還是起到了不可忽視的作用。
大學(xué)生在社區(qū)黨建中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是工作態(tài)度上，剛剛走出校門的大學(xué)生雖然在工作經(jīng)驗(yàn)上存在著不足，但是卻對(duì)工作充滿著好奇也熱情，樂于參加工作，也善于學(xué)習(xí)和改正自己的缺點(diǎn)，作為工作中的后輩，大學(xué)生大都會(huì)采用謙卑、熱情的態(tài)度待人處事，這不管對(duì)在服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量還是工作氛圍的緩和都起到了促進(jìn)作用。二是學(xué)習(xí)能力上，大學(xué)生更善于學(xué)習(xí)，由于對(duì)工作的不熟悉和好奇心，大學(xué)生會(huì)主動(dòng)參與到工作中來，對(duì)于各項(xiàng)不了解的工作也大都采取“不懂就問”的積極學(xué)習(xí)態(tài)度，且大學(xué)生本身對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)有著較為深入的應(yīng)用，隨著信息化的快速發(fā)展，社區(qū)黨建工作也開始逐步趨向信息化，無論是制作報(bào)表還是工作總結(jié)都離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。大學(xué)生作為新技術(shù)、新思想的前沿群體，能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)office辦公軟件也有較為深入的了解，且由于其學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，態(tài)度積極，對(duì)不懂的內(nèi)容也能夠通過互聯(lián)網(wǎng)加以了解，在一定程度上提高了社區(qū)黨建工作的效率，減輕了領(lǐng)導(dǎo)和同事的負(fù)擔(dān)。
三、大學(xué)生“三支一扶”感言
曾經(jīng)在山東省東營市東營區(qū)東城街道遼河社區(qū)參加過“三支一扶”工作的大學(xué)生感慨道：我曾經(jīng)還是一名懵懂無知的大學(xué)生，只是懷著一腔熱情參加了“三扶一支”工作，想到基層去，為農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
就目前來看，遼河社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)還存在著一些問題。在農(nóng)村，擁有專業(yè)技術(shù)的人才還是相當(dāng)匱乏。首先是種植戶的缺乏，一般來說，農(nóng)村種植戶大都是該村的村民，但是，隨著近年來現(xiàn)代化發(fā)展速度的逐漸加快，村里的青壯年渴望走出農(nóng)村去外界拼搏，因此村里大都只剩下老人孩子留守，這種情況使得種植戶嚴(yán)重缺乏，村里的田地?zé)o人照料，就更談不上新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。其次是專業(yè)人才的缺乏，專業(yè)人才一般都是由上級(jí)調(diào)撥來幫助農(nóng)民解決種植、培育等的困擾，因此人數(shù)少、時(shí)間短，很難從根本上解決問題，雖然有部分大學(xué)生志愿者在學(xué)校中學(xué)習(xí)到了豐富的農(nóng)業(yè)知識(shí)也愿意進(jìn)行支農(nóng)服務(wù)，但是大學(xué)生基本上都沒有工作經(jīng)驗(yàn)，只會(huì)紙上談兵，無法將書本知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合，無法有效的解決問題。
但是，近年來遼河社區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和新型農(nóng)民培育的不斷加強(qiáng)讓我們看到了新農(nóng)村建設(shè)的希望。隨著越來越多的人才愿意響應(yīng)“三支一扶”號(hào)召加入到服務(wù)“三農(nóng)”的隊(duì)伍中來，遼河社區(qū)的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)也得到了一定的完善。許多像我一樣懵懂的大學(xué)生，在經(jīng)歷了前輩和老師的指導(dǎo)后，都能夠較好的完成任務(wù)，將書本所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，為遼河社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，也使自己的思想得到洗禮，境界逐步升華，在工作過程中無悔付出青春，提升自己的價(jià)值。
四、總結(jié)
從2006年開始執(zhí)行“三支一扶”計(jì)劃至今，數(shù)十萬名大學(xué)生走進(jìn)全國各地的各區(qū)各鄉(xiāng)，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。在說長不長，說短不短的兩年里，大學(xué)生志愿者不畏艱辛、樂于奉獻(xiàn)，無論是工作同事還是服務(wù)對(duì)象都對(duì)他們的表現(xiàn)贊不絕口。艱苦的環(huán)境磨礪著大學(xué)生的成長，大學(xué)生的成長又反作用于服務(wù)地點(diǎn)，對(duì)該地的新農(nóng)村建設(shè)起到了不可忽視的推動(dòng)作用。他們用兩年的青春無悔地奉獻(xiàn)于“三農(nóng)”工作，即使再微薄的力量他們也愿意貢獻(xiàn)出來服務(wù)“三農(nóng)”。積土成山，筆者認(rèn)為，應(yīng)該加大“三支一扶”隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的服務(wù)“三農(nóng)”隊(duì)伍，利用大學(xué)生這樣的新鮮血液幫助農(nóng)村建設(shè)朝著健康、有序的方向發(fā)展，從而推動(dòng)我國的新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展主題教育。
按照年初制定的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，把“講政治、守初心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)。積極開展主題黨日教育、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔在線系列活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“”制度，既有黨建活動(dòng)又有政治理論學(xué)習(xí)，使“兩學(xué)一做”常態(tài)化。召開支委會(huì)X次，黨小組會(huì)合計(jì)X次，民主生活會(huì)X次，組織生活會(huì)X次、黨建工作專題會(huì)X次，主題黨日活動(dòng)X次。開展雙報(bào)道活動(dòng)有聲有色，受到街道居委會(huì)的贊譽(yù)。組織退休老干部黨支部開展參觀學(xué)習(xí)。在開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，制定工作方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過學(xué)原文讀原著提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實(shí)”的總要求。
二、以黨建為引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)單位業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升
2019年獲得的主要稱號(hào)有：XXX、XXX。XXX行動(dòng)，被推薦入選為市2019年XXX“最佳服務(wù)項(xiàng)目”之一。XX業(yè)務(wù)，躍升全省第一。省級(jí)文明單位順利通過復(fù)核。
（一）完善服務(wù)體系，助力區(qū)域科技創(chuàng)新
堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用、金才政介”八聯(lián)動(dòng)
——“產(chǎn)”，深入開展“科技服務(wù)進(jìn)千企、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)縣區(qū)”活動(dòng)。一是努力做好 “科技服務(wù)管家”角色，根據(jù)企業(yè)的培訓(xùn)需求，先后開展了各類科技服務(wù)，為各個(gè)縣區(qū)的近3000家企業(yè)進(jìn)行政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放惠企政策宣傳資料5000冊(cè)。二是共征集企業(yè)技術(shù)需求XX項(xiàng)、高?？蒲谐晒鸛X項(xiàng)。
——“學(xué)”，對(duì)接先進(jìn)地市，創(chuàng)建“科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)考察”特色產(chǎn)學(xué)研服務(wù)品牌。
——“研”，積極開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，打造科技創(chuàng)新（服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)化。
——“用”，聯(lián)結(jié)“最初一公里”和“最后一公里”，特邀多名技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域權(quán)威專家做主旨報(bào)告、最新科研成果并與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)需求對(duì)接。
——“金”，推進(jìn)科技金融融合，開展銀政企系列沙龍活動(dòng)。聯(lián)合多家銀行，舉辦銀政企精準(zhǔn)對(duì)接微型沙龍系列活動(dòng)。
——“才”，舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人培訓(xùn)，搭建跨區(qū)域的線下技術(shù)轉(zhuǎn)移交流與合作平臺(tái)。
——“政”，聚焦企業(yè)發(fā)展，提供定制化組團(tuán)服務(wù)，組織專家為企業(yè)上門送政策、送服務(wù)。一是編印惠企政策摘編。二是在各縣區(qū)、園區(qū)、孵化器進(jìn)行多次巡回培訓(xùn)和政策宣講。
（二）大力推動(dòng)技術(shù)市場發(fā)展，認(rèn)真做好認(rèn)定登記日常業(yè)務(wù)。
1、全面深化“點(diǎn)、面、線”相結(jié)合的服務(wù)模式，“線下服務(wù)+線上服務(wù)”雙線并行，著力推進(jìn)企業(yè)“分層服務(wù)”，
2、充分發(fā)揮平臺(tái)載體作用，扎實(shí)推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)管理。
三、2020年工作打算
“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝”，做好輔導(dǎo)員的聘任考核工作，首先必須對(duì)高校輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、特點(diǎn)有全面的了解。輔導(dǎo)員兼具教師和管理者的雙重身份，但在工作性質(zhì)方面卻與普通教師有很大的差異性。這種差異具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，輔導(dǎo)員工作瑣碎、繁多。輔導(dǎo)員主要圍繞學(xué)生的思想政治教育和日常管理展開工作，在現(xiàn)實(shí)的工作中，輔導(dǎo)員事務(wù)性工作占主要部分。工作量大、繁雜事務(wù)過多。凡是涉及到學(xué)生的工作，首先想到的是輔導(dǎo)員去處理，輔導(dǎo)員將大部分的精力用在瑣碎事務(wù)的處理上。而輔導(dǎo)員本身又承擔(dān)著巨大的工作任務(wù)。如新生入學(xué)后信息的梳理、學(xué)生常規(guī)工作的管理、學(xué)生的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)生的助困工作、學(xué)生的團(tuán)日活動(dòng)、學(xué)生黨建工作、畢業(yè)生的就業(yè)管理工作以及突發(fā)事件的處理等等。每一個(gè)工作分支都是一項(xiàng)繁瑣的而細(xì)密的事務(wù)工程，都需要花掉很多的時(shí)間和精力。
其次，輔導(dǎo)員的工作成效不明顯。輔導(dǎo)員承擔(dān)的思想政治教育工作，不能收到立竿見影的成效，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的人生觀、世界觀的影響是貫穿在學(xué)生的日常管理之中，這種影響是一種長期的、潛移默化的過程，成效甚慢，有些甚至是在畢業(yè)后的工作中有所體現(xiàn)。這也就決定了，輔導(dǎo)員的聘任考核方式有別于教師的聘任考核，難以通過定量的數(shù)據(jù)采集去評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的工作績效。
二、輔導(dǎo)員聘任考核工作的現(xiàn)狀分析
聘任和考核是緊密相連的統(tǒng)一體。吸引人才、聘任人才是前提性鋪設(shè)工作，科學(xué)、合理的聘任是準(zhǔn)確、公正考核評(píng)價(jià)的前提，只有把這兩者結(jié)合起來才是一個(gè)完整的人才體系。因此，對(duì)輔導(dǎo)員聘任考核方法的研究需從選聘和考核兩方面進(jìn)行分析。
1.輔導(dǎo)員選聘方式的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段實(shí)行的輔導(dǎo)員選聘工作比較主觀，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是原則上，本著把熱愛輔導(dǎo)員工作，具有良好的組織管理能力，德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)，最能勝任輔導(dǎo)員工作的人才選聘到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中。但在具體選聘過程中，操作起來有一定的難度，無法做出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)線，只能憑考官的主觀感覺。大多數(shù)高校應(yīng)聘選取的是“筆試”+“面試”的形式。通過筆試考察應(yīng)聘者的書面表達(dá)能力、邏輯思維能力等；通過面對(duì)面的交流，考察應(yīng)聘者的口頭表達(dá)能力、應(yīng)變能力等。但是，僅僅幾分鐘的面試時(shí)間，很難激發(fā)一個(gè)人真正的潛能，基本上，在面試的過程中，口才好的面試者占有絕對(duì)的優(yōu)勢。
另外，參加招聘的主考官都是由學(xué)工處牽頭，人事處，各分院黨支書記等組成的考聘小組。他們中的很多人，缺乏一線輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、角色定位缺乏深入的分析，因此在選聘的過程中也很難根據(jù)輔導(dǎo)員職業(yè)要求去考察應(yīng)聘者，過多的關(guān)注應(yīng)聘者的學(xué)歷、學(xué)業(yè)成績、工作經(jīng)歷等外在條件，很少根據(jù)“人—職”匹配的原則去引進(jìn)人才，這也就加劇了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，不利于學(xué)校的管理工作。因此必須優(yōu)化輔導(dǎo)員選聘機(jī)制，以推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。
2.輔導(dǎo)員考核方法的現(xiàn)狀分析
目前，大多數(shù)高校每年對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行一次考核，并且?guī)缀跛性O(shè)立輔導(dǎo)員崗位的高校都建立了輔導(dǎo)員的考核制度。但是評(píng)價(jià)的方式、方法存在很大的差異。在考核原則方面，有的重量化考核，有的重定性考核，多數(shù)高校采取了定量定性相結(jié)合的辦法。在考核方式方面，大部分學(xué)校采用輔導(dǎo)員自評(píng)、同事間互評(píng)、分院領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)三個(gè)方面，在考核內(nèi)容設(shè)置方面也有很大的差異，有的是結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)制定考核內(nèi)容，有的仍是將輔導(dǎo)員考核與行政管理崗等同，從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行考核。考核的內(nèi)容比較空泛，無法凸顯輔導(dǎo)員工作的特殊性。另外，輔導(dǎo)員工作的對(duì)象主要是學(xué)生，輔導(dǎo)員是否合格，學(xué)生對(duì)其認(rèn)可程度占重要部分，但是大多數(shù)的學(xué)校沒有把學(xué)生評(píng)價(jià)例入其中，這也就無法對(duì)輔導(dǎo)員工作作出公平、公正的評(píng)價(jià)。
三、輔導(dǎo)員聘任考核方法的原則
1.堅(jiān)持公開公平的原則
公開公平原則是提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量的基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員聘任考核的方式方法必須公開，包括選聘標(biāo)準(zhǔn)、選聘方式、選聘進(jìn)度、考核內(nèi)容、考核方式等。并及時(shí)公開聘任考核過程中的進(jìn)程及每一步的結(jié)果，提高輔導(dǎo)員聘任考核的透明度。同時(shí)對(duì)聘任考核過程中存在的疑問及時(shí)的予以解答，對(duì)出現(xiàn)失實(shí)與不公正的情況，應(yīng)給予及時(shí)的糾正。
2.可行可操作原則
輔導(dǎo)員聘任考核的方法必須是基于平時(shí)的工作積累，總結(jié)一套符合輔導(dǎo)員建設(shè)需要的方法，保證它的科學(xué)性、合理性。另外，制定的聘任考核的方法要具有操作的可行性。如果制定的聘任考核方法缺乏可操作性，那它本身也就失去了實(shí)際的意義。
3.堅(jiān)持全面性原則
輔導(dǎo)員的聘任考核必須是全方位的進(jìn)行，不僅要考慮輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、組織紀(jì)律、協(xié)作精神、工作能力，還要考察其工作實(shí)績。只有這樣，才能全面反映輔導(dǎo)員的實(shí)際表現(xiàn)，促使輔導(dǎo)員不斷自我完善。
四、輔導(dǎo)員聘任考核方法的體系構(gòu)建
輔導(dǎo)員聘任考核方法需從優(yōu)化輔導(dǎo)員的選聘機(jī)制和全方位的考核輔導(dǎo)員工作績效兩個(gè)方面構(gòu)建。
1.優(yōu)化輔導(dǎo)員的選聘機(jī)制
輔導(dǎo)員崗位工作對(duì)象的多樣性、工作內(nèi)容的復(fù)雜性、工作過程的繁瑣性，對(duì)輔導(dǎo)員也提出了很高的要求，決定了他們不僅要有很高的政治理論水平，很強(qiáng)的責(zé)任心，還應(yīng)有很高的知識(shí)儲(chǔ)備及較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。做好輔導(dǎo)員的選拔工作，有助于輔導(dǎo)員整體水平的提高。因此在輔導(dǎo)員招聘過程中，要采取多樣化的考察辦法，選拔優(yōu)秀人才。具體可采用三步走的方式進(jìn)行選聘：
（1）第一步，借助職業(yè)測評(píng)工具對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行測試。隨著高校就業(yè)工作的職業(yè)化、專業(yè)化，大學(xué)生職業(yè)生涯與規(guī)劃已成為高校里的一門職業(yè)指導(dǎo)課程，隨之各種與之相配套的職業(yè)測評(píng)工具引入到高校的就業(yè)管理工作之中，學(xué)生利用測評(píng)工具測試性格特征、自身對(duì)職業(yè)環(huán)境的要求及適宜的職業(yè)類型。那么，在對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行選拔的初期，就可以借助測評(píng)工具挑選“人—職”匹配的應(yīng)聘者。
（2）第二步，頂崗實(shí)習(xí)，考察應(yīng)聘者的工作能力。把應(yīng)聘者安排到輔導(dǎo)員崗位上進(jìn)行實(shí)習(xí)，通過實(shí)習(xí)期的表現(xiàn)，察看應(yīng)聘者的工作勝任能力。在實(shí)習(xí)期間由資深輔導(dǎo)員和優(yōu)秀學(xué)生干部對(duì)應(yīng)聘者的工作態(tài)度、工作方法、道德水準(zhǔn)、組織管理、待人接物、語言表達(dá)、突發(fā)事件處理等方面進(jìn)行綜合的評(píng)定。
（3）第三步，面試。面試是應(yīng)聘者與考聘人員進(jìn)行面對(duì)面交流的過程，也是確定人員的最后環(huán)節(jié)。通過面試考核應(yīng)聘者的儀表風(fēng)度、分析能力、言語能力、理解能力、應(yīng)變能力等。
2.全方位考核輔導(dǎo)員工作績效
考核是判斷個(gè)人是否完成工作任務(wù)以及衡量工作質(zhì)量的方法之一，良好的考核方法，可以支撐輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍持久的戰(zhàn)斗力。輔導(dǎo)員工作考核要體現(xiàn)學(xué)生工作的豐富化和輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化，對(duì)輔導(dǎo)員完成事務(wù)性工作考核的同時(shí)，要結(jié)合輔導(dǎo)員自身的特色，對(duì)在專項(xiàng)學(xué)生工作中做出的成績給予承認(rèn)和公正的評(píng)價(jià)?；谄溉慰己酥械目刹僮髟瓌t及全面性原則，可實(shí)行“360度績效評(píng)估法”對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行上下、左右全方位的考核。并把考核內(nèi)容細(xì)化為可操作和可測量的考核項(xiàng)目。具體從輔導(dǎo)員自評(píng)、同事間互評(píng)、學(xué)生評(píng)議及專家領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議四個(gè)方面綜合考核輔導(dǎo)員的工作。
（1）輔導(dǎo)員自評(píng)階段。輔導(dǎo)員本人通過對(duì)照自己的工作職責(zé)，總結(jié)一年的工作情況及其取得成效，撰寫個(gè)人工作總結(jié)，并對(duì)自己的工作效果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
（2）同事間的互評(píng)階段。此階段是由同在一個(gè)院系的輔導(dǎo)員對(duì)同事的工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要從工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，組織管理能力，完成工作的質(zhì)量及取得的效益等方面綜合評(píng)定。在此階段，評(píng)價(jià)的主體和客體都在同一領(lǐng)域工作，彼此之間相互了解，對(duì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容也比較專業(yè)，評(píng)價(jià)結(jié)果的信效度比較高。
（3）學(xué)生評(píng)議階段。學(xué)生是輔導(dǎo)員的直接工作對(duì)象，對(duì)輔導(dǎo)員工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)最有說服力。學(xué)生評(píng)議階段由各分院黨總支組織進(jìn)行，通過隨機(jī)抽出分院里的部分學(xué)生，對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行不記名式評(píng)價(jià)。在學(xué)生評(píng)議之前，首先必須制定學(xué)生評(píng)議表，評(píng)議表的內(nèi)容涵蓋輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、對(duì)待同學(xué)的態(tài)度（是否起到良師益友的作用、是否公平公正）、處理事務(wù)的能力、敬業(yè)精神、工作創(chuàng)新能力等。通過學(xué)生的參評(píng)真正了解輔導(dǎo)員工作效果。
（4）專家領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議階段。由于輔導(dǎo)員工作復(fù)雜繁多，各個(gè)輔導(dǎo)員之間分工各有側(cè)重，如學(xué)生黨建工作、學(xué)生助困工作、學(xué)生就業(yè)工作、團(tuán)學(xué)工作等。不同的崗位對(duì)輔導(dǎo)員知識(shí)技能和工作方式亦有不同的要求。因此考核的內(nèi)容的也要有所不同，不能用同一標(biāo)準(zhǔn)去考核所有輔導(dǎo)員的工作效果。在考核的過程中，要根據(jù)崗位的特點(diǎn)引入不同部門專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體考核，從而提高輔導(dǎo)員考核的針對(duì)性和有效性。
五、結(jié)束語
輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)校人才工程的重要后備力量，做好高校輔導(dǎo)員的聘任考核工作意義重大，因此，高校應(yīng)優(yōu)化輔導(dǎo)員的選聘機(jī)制，全方位的考核輔導(dǎo)員工作績效，提高輔導(dǎo)員的工作水平和整體素質(zhì)，使輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮積極作用。
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（一）致力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務(wù)體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持市場引導(dǎo)、政府扶持、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與，努力構(gòu)建平等競爭、充滿活力的就業(yè)機(jī)制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全。制定出臺(tái)《關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》、《嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》、《嘉興市家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》等專項(xiàng)性政策。大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。全市認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地已達(dá)91家，完成農(nóng)村電商培訓(xùn)1059人次，投入培訓(xùn)資金66.5萬元，桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)已建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)106家，累計(jì)為創(chuàng)業(yè)者提供各類咨詢指導(dǎo)服務(wù)1000多人次。公共就業(yè)服務(wù)供給得到增強(qiáng)。組織開展“333就業(yè)服務(wù)月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，市人力資源中心市場共舉辦招聘會(huì)263場，累計(jì)提供崗位35.3萬個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.81萬人、幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.14萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.73萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，社會(huì)就業(yè)率達(dá)到91%。
（二）全面加強(qiáng)人才開發(fā)服務(wù)，引智成果進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，推動(dòng)人才管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。加大高層次人才引育工作力度。啟動(dòng)2020年“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”，全市已申報(bào)項(xiàng)目755個(gè)，申報(bào)人數(shù)較上年增長17.78%。成功舉辦多項(xiàng)海外高層次人才項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，組團(tuán)赴歐美開展高層次人才招聘活動(dòng)。做好2020年入選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”項(xiàng)目注冊(cè)落戶的推進(jìn)工作。深化區(qū)域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長三角人才服務(wù)城市聯(lián)盟、各地高校及人才交流機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)，強(qiáng)化聯(lián)系對(duì)接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流，開展“嘉興百家企業(yè)高校行”系列校園招聘活動(dòng)。不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)合作模式。推行“校企雙制、工學(xué)一體”培養(yǎng)合作模式，支持嘉興技師學(xué)院與2025中德職教合作聯(lián)盟、德未特（DVET）國際教育集團(tuán)共建中德職教合作示范基地?！?020年嘉興市緊缺職業(yè)工種目錄》，申報(bào)我市3所學(xué)校作為世界技能大賽省級(jí)集訓(xùn)基地。繼續(xù)優(yōu)化技能人才評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)“企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)‘321’行動(dòng)計(jì)劃”，全市共開展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)661家。全市新增高技能人才13360人，其中技師785人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證33377人次。
（三）深入實(shí)施人社領(lǐng)域改革，綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深化人力社保體制機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。深化行政審批服務(wù)制度改革。對(duì)照全省統(tǒng)一參考目錄，調(diào)整完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，編制基本公共服務(wù)清單，做好已取消和下放權(quán)力事項(xiàng)的上下銜接，啟動(dòng)醫(yī)?！皟啥C(jī)構(gòu)”協(xié)議管理。試行審批服務(wù)窗口“柜員制”綜合經(jīng)辦模式，全面改革職工退休審核、勞動(dòng)能力鑒定等經(jīng)辦模式，服務(wù)群眾效能得到提升。深化社會(huì)保障制度改革。啟動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，完善多層次的職工醫(yī)保模式，下調(diào)統(tǒng)賬二繳費(fèi)比例，啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整及建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作。降低失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕企業(yè)成本。推動(dòng)居民醫(yī)保市域內(nèi)異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算，牽頭推進(jìn)嘉興社?？ǎㄊ忻窨ǎ┰谏虾６c(diǎn)醫(yī)院點(diǎn)對(duì)點(diǎn)刷卡結(jié)算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）等單位收入分配建議意見，調(diào)整機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業(yè)單位特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。完成市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革實(shí)施方案的修訂上報(bào)工作。深化人力資源要素配置市場化改革。開展省人力資源服務(wù)業(yè)星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，我市前程人力資源服務(wù)有限公司被評(píng)為嘉興唯一一家省四星人力資源公司。籌備嘉興人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，全市累計(jì)人力資源服務(wù)企業(yè)92家，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)15.2億元，發(fā)展勢態(tài)良好。
（四）著力做好惠民安民工作，保障能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以人為本，著力在增加民生福祉、維護(hù)合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上做文章。積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。全面落實(shí)全民參保計(jì)劃，突出“首次新增職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)”指標(biāo)考核導(dǎo)向作用，全市戶籍居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.5%。推進(jìn)被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接并軌，完成陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)建設(shè)并試運(yùn)行。積極做好生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員的就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障和生活幫困等工作。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“雙愛”活動(dòng)，首次委托第三方機(jī)構(gòu)開展勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)勞動(dòng)者滿意度調(diào)查工作。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁機(jī)構(gòu)效能建設(shè)，全市65%以上的勞動(dòng)爭議在各類基層調(diào)解組織得到化解。全力護(hù)航國際峰會(huì)，制定重大國際峰會(huì)維穩(wěn)安保工作方案和各類應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加強(qiáng)欠薪信息共享和聯(lián)合預(yù)警防控，實(shí)行欠薪重點(diǎn)企業(yè)清單式管理和包案銷號(hào)，及時(shí)曝光一批“黑名單”，全市累計(jì)為8313名勞動(dòng)者追回被拖欠工資0.98億元，受理群眾舉報(bào)投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實(shí)現(xiàn)“三下降”，有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。大力開展政策主題宣傳年活動(dòng)。加強(qiáng)人力社保法治建設(shè)，落實(shí)行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度，切實(shí)做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。開展人力社保政策法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，集中60項(xiàng)惠企政策。做好2020年全市各級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)劃考試錄用公務(wù)員工作，首次開展殘疾人公務(wù)員、事業(yè)人員招錄工作，試行雙軌制招警新模式。探索事業(yè)單位人員合理流動(dòng)的相關(guān)辦法，完善“兩民”單位人員雙向流動(dòng)操作程序。順利完成各類人事考試，確?？荚嚢踩?。加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上辦事。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作，開展后備干部的選撥培養(yǎng)，大力組織干部掛職交流。對(duì)新提拔的科級(jí)干部和輪崗干部進(jìn)行集體廉政談話和廉政考試，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、下半年工作安排
（一）全面深化改革，激發(fā)體制機(jī)制新活力。注重優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行，向縱深推進(jìn)行政審批服務(wù)制度、社會(huì)保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場化等各項(xiàng)改革。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，全面開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，密切關(guān)注改革中的有關(guān)問題。
（二）注重引育并舉，發(fā)揮英才集聚新效應(yīng)。實(shí)施精準(zhǔn)引才、精細(xì)育才、精致用才、精心聚才，推進(jìn)“人才改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。著力培養(yǎng)和造就一支門類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊(duì)伍，確保全市實(shí)現(xiàn)引進(jìn)各類人才3.5萬人、新增高技能人才1.8萬人。
（三）完善就業(yè)機(jī)制，培育大眾創(chuàng)業(yè)新引擎。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善“1+X”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。培育新的就業(yè)增長點(diǎn)，加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)村勞務(wù)合作社、省級(jí)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)人才、項(xiàng)目、資本對(duì)接平臺(tái)。著力抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)，確保有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
作為高校學(xué)生工作的重要組成部分，公寓學(xué)生教育服務(wù)工作在育人過程中具有不可替代性和特殊地位。如何樹立先進(jìn)的學(xué)生公寓管理理念，優(yōu)化學(xué)校人文環(huán)境，使學(xué)生在多元化的教育環(huán)境中不斷成長，促使他們的思想覺悟和精神境界得到超越自我的升華，突出學(xué)生公寓的育人功能，值得每一位高校公寓學(xué)生教育服務(wù)者的思考。
遼寧工程技術(shù)大學(xué)葫蘆島校區(qū)在公寓學(xué)生教育服務(wù)工作中堅(jiān)持“環(huán)境育人、文化育人、管理育人、服務(wù)育人”的工作理念，深化學(xué)生工作“五進(jìn)”公寓的成果，為學(xué)生營造品味高雅、文明向上、團(tuán)結(jié)和諧、健康活潑的公寓環(huán)境，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生成長成才。公寓學(xué)生教育服務(wù)圍繞“一、二、三、四”開展工作，使教育服務(wù)工作有的放矢。
一、服務(wù)一個(gè)核心，全力培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
“以學(xué)生為核心”是公寓學(xué)生教育服務(wù)工作的靈魂，公寓的安全、文明、和諧是推動(dòng)學(xué)生工作健康發(fā)展的首要因素。學(xué)校每學(xué)期都召開專題會(huì)議，研究部署公寓學(xué)生教育服務(wù)工作。校區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期組織組織人事、學(xué)生、共青團(tuán)、后勤、公安保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人深入學(xué)生公寓，檢查公寓教育服務(wù)工作開展情況，進(jìn)行現(xiàn)場辦公。通過公示主管校領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)、微博、熱線電話，設(shè)立學(xué)生處處長接待日、學(xué)生工作熱線，開展輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師與學(xué)生談心活動(dòng)、學(xué)生座談會(huì)、調(diào)研等形式密切了與學(xué)生的聯(lián)系。
二、堅(jiān)持二個(gè)基本點(diǎn)，為學(xué)生健康成長保駕護(hù)航。
創(chuàng)建安全、文明校園，為廣大青年學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，有利于加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，有利于提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是抓好公寓安全，讓學(xué)生放心讓家長滿意。公安保衛(wèi)人員全面進(jìn)駐學(xué)生公寓辦公，制定《遼寧工程技術(shù)大學(xué)葫蘆島校區(qū)公寓安全應(yīng)急預(yù)案》，定期組織學(xué)生進(jìn)行消防演練，及時(shí)維修公寓內(nèi)安全指示燈、消防設(shè)備等設(shè)施，利用講座、《新家園》報(bào)紙、廳廊、櫥窗等進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳和普及，增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)，提高應(yīng)急處理能力。二是抓好公寓文明，促進(jìn)大學(xué)生良好行為的養(yǎng)成。開展大學(xué)生文明修身工程、好習(xí)慣工程、學(xué)生骨干工程、文明寢室創(chuàng)優(yōu)工程，抓好學(xué)生基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育，教育引導(dǎo)學(xué)生從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，努力營造良好的公寓育人環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生良好人格的養(yǎng)成。將學(xué)生的文明行為養(yǎng)成教育與“三觀”教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵(lì)志教育、責(zé)任感教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、誠信教育、大學(xué)精神教育、學(xué)雷鋒活動(dòng)等學(xué)生思想教育有機(jī)結(jié)合起來。
三、 帶好三支隊(duì)伍，以管理推動(dòng)服務(wù)，以服務(wù)帶動(dòng)管理。
學(xué)生公寓輔導(dǎo)員既是服務(wù)者、管理者，也是教育者，他們的思想作風(fēng)和工作態(tài)度對(duì)學(xué)生有著直接的影響；學(xué)生干部、學(xué)生黨員是學(xué)生校園生活的引領(lǐng)者，他們的朋輩影響是潛移默化的，對(duì)大學(xué)生的成人成才有著十分重要的直接促進(jìn)作用。
第一，定期開展公寓學(xué)生教育服務(wù)工作先進(jìn)單位、公寓輔導(dǎo)員標(biāo)兵評(píng)比等活動(dòng)；堅(jiān)持開展“公寓輔導(dǎo)員論壇”活動(dòng)，定期對(duì)公寓輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，定期召開公寓工作總結(jié)表彰大會(huì)；每周召開公寓輔導(dǎo)員例會(huì)；每天下午有公寓輔導(dǎo)員在公寓輔導(dǎo)員辦公室值班，時(shí)刻把握公寓學(xué)生動(dòng)態(tài)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“三自”職能。第二，在大學(xué)生自律委員會(huì)設(shè)立了校區(qū)團(tuán)工委直屬團(tuán)支部。工作中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生自律委員會(huì)等學(xué)生組織的工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引入新的競爭激勵(lì)機(jī)制，讓更多的學(xué)生參與到學(xué)生公寓管理工作中來，提高管理服務(wù)水平。第三，發(fā)揮黨員先鋒示范作用，做好公寓學(xué)生黨建工作。2011年初，成立了公寓學(xué)生黨員工作站。黨員工作站設(shè)立站務(wù)委員會(huì)，站務(wù)委員會(huì)成員包括組織人事部、學(xué)生處、團(tuán)委的教師及黨員工作站站長等學(xué)生黨員。設(shè)立以公寓樓為單位的黨員工作分站，使學(xué)生掌握跨院系、跨年級(jí)、跨樓層的管理模式。
4、踐行四個(gè)育人，自覺肩負(fù)高校神圣使命。
首先是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，環(huán)境育人。古語云，欲造物，先造人。人造環(huán)境，環(huán)境造人。生活環(huán)境能夠潛移默化，我們注意不注意的一些細(xì)節(jié)，都會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作態(tài)度，影響學(xué)生品質(zhì)的塑造。公寓居住環(huán)境對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀都將產(chǎn)生很大影響。在公寓樓中間空地上設(shè)立羽毛球場地；公寓附近畢業(yè)生自發(fā)建立“常青園”；努力為學(xué)生營造品位高雅、文明向上、團(tuán)結(jié)和諧、健康活潑的公寓文化氛圍，“勤實(shí)德廉”板塊、“青春風(fēng)景線”板塊、科技長廊、名人廳廊、優(yōu)秀校友廳廊，處處彰顯文化氣息，時(shí)刻發(fā)揮著育人功能。
其次是引導(dǎo)公寓文化向健康高雅方向發(fā)展，文化育人。大學(xué)校園文化不僅能豐富大學(xué)生的課余文化生活，而且具有導(dǎo)向、激勵(lì)、陶冶和凝聚的德育功能，有利于大學(xué)生正確的生觀、世界觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)和形成。公寓學(xué)生教育服務(wù)工作努力把公寓建設(shè)成為育人陣地，公寓文化活動(dòng)的開展以引領(lǐng)校園文化時(shí)尚為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使之逐步占領(lǐng)學(xué)生的思想文化陣地。充分發(fā)揮“書香文化、專業(yè)文化、廳廊文化、網(wǎng)絡(luò)文化、櫥窗文化、樓層文化、行為文化、寢室文化、黨建文化”的育人功能。“公寓文化節(jié)”“校園明星臉”“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”“學(xué)生管理規(guī)章制度競賽”“寢室才藝爭霸賽”等都已經(jīng)成為了廣大學(xué)生中最有影響力的品牌活動(dòng)。
中圖分類號(hào)：G462 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
黨的十報(bào)告明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”?！督逃筷P(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》要求高等學(xué)校要“推進(jìn)全員育人、全過程育人、全方位育人”。高等學(xué)校要貫徹落實(shí)十精神和教育部要求，就要讓全體教職員工牢固樹立育人意識(shí)，在教學(xué)、管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化育人理念，真正做到全員、全過程、全方位育人。高校辦公室是學(xué)校的綜合管理和協(xié)調(diào)部門，處于組織、管理、協(xié)調(diào)、督辦的中心地位。高校辦公室雖然與學(xué)生沒有直接的工作聯(lián)系，但由于辦公室管理工作的樞紐地位和在學(xué)校整體工作中舉足輕重的作用，高校辦公室也必須從“育人”的要求出發(fā)，緊緊圍繞“育人”的目標(biāo)，提高制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，確保靈敏、高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)和“育人”的成效。
1.學(xué)校辦公室職能分析
學(xué)校辦公室是高校中的綜合辦事機(jī)構(gòu)，具有綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的作用，具體承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、檢查督辦、信息溝通、后勤服務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、綜合統(tǒng)計(jì)等工作，在學(xué)校的管理工作中發(fā)揮著舉足輕重且又不可替代的作用。
（1）綜合協(xié)調(diào)職能。在實(shí)際工作中，學(xué)校辦公室是各院系或其他部門辦公室管理協(xié)調(diào)的中樞，需要針對(duì)其他辦公室的立足點(diǎn)、思維方式、工作方法和工作內(nèi)容等多方面的差異，以及這些差異所帶來的不協(xié)調(diào)的后果等矛盾或沖突，來搭建溝通的橋梁，積極協(xié)調(diào)解決各部門之間的問題。在多樣繁雜的行政管理工作中，面對(duì)不同的意見和出現(xiàn)在工作中的諸多矛盾，學(xué)校辦公室必須肩負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的職能，不僅為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還要為廣大師生服務(wù)，保障日常教學(xué)工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，高校的各項(xiàng)工作都是圍繞著培養(yǎng)人才展開的，這也成為學(xué)校辦公室的工作重心。因此，在學(xué)校辦公室發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)職能時(shí)，也要側(cè)重于對(duì)育人工作的服務(wù)，優(yōu)先解決重點(diǎn)問題，使學(xué)校其他部門或個(gè)人都能密切溝通，通力合作，互相支持和配合，保證各項(xiàng)工作順利開展，共同實(shí)現(xiàn)學(xué)校的管理目標(biāo)和育人目標(biāo)。
（2）后勤服務(wù)職能。服務(wù)是學(xué)校辦公室的根本職能，其他一切職能都是通過服務(wù)工作得以體現(xiàn)的，學(xué)校辦公室需要為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù)、為學(xué)校的全體師生服務(wù)，必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，才能充分保證學(xué)校各項(xiàng)后勤服務(wù)的落實(shí)和進(jìn)行。同樣，其后勤服務(wù)職能也應(yīng)當(dāng)圍繞著教學(xué)工作而開展，從學(xué)校發(fā)展大局出發(fā)，不僅對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，也對(duì)廣大師生負(fù)責(zé)，做好育人工作，也要增強(qiáng)敏銳性、主動(dòng)性和全局性，樹立“以人為本”的科學(xué)管理觀，努力提供全方位、多層次和立體化的服務(wù)。
（3）檢查監(jiān)督職責(zé)。學(xué)校辦公室的檢查監(jiān)督職責(zé)是指，其針對(duì)學(xué)校中其他各部門對(duì)學(xué)校相關(guān)政策和決議的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行檢查與督促。學(xué)校辦公室的檢查和監(jiān)督有利于學(xué)校各項(xiàng)決策的落實(shí)和推進(jìn)，有利于決策高效的貫徹和執(zhí)行，有利于學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。學(xué)校辦公室的檢查和監(jiān)督職責(zé)可以保證學(xué)校內(nèi)部政令暢通，上級(jí)的重要文件和指示可以得到認(rèn)真執(zhí)行，并掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有效地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，盡量保障學(xué)校主體任務(wù)的進(jìn)行，完善育人工作。學(xué)校辦公室履行好檢查監(jiān)督職責(zé)，可以使學(xué)校的各項(xiàng)工作得到事半功倍的效果。
（4）聯(lián)絡(luò)溝通職責(zé)。學(xué)校辦公室不僅是學(xué)校內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)管理中樞，也是學(xué)校對(duì)外聯(lián)絡(luò)的窗口，這也是其工作職責(zé)的一部分。通過與公眾、其他院?；蚩蒲袉挝坏慕涣骱蜏贤?，使彼此能有更多更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)、理解和支持。同時(shí)，也為本校自身的日常工作、教學(xué)以科學(xué)研究提供最新的前沿信息，得到更多交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并且為提高工作能力或科研能力提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。學(xué)校辦公室是學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁，辦公室需要做好對(duì)我聯(lián)絡(luò)溝通的職責(zé)，為育人工作提高更好的保障，為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（5）參謀助手職能。學(xué)校辦公室在是高校領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂，在決策管理上要起到參謀的作用，在事務(wù)管理上擔(dān)負(fù)起到助手的職責(zé)，承擔(dān)著提供信息、輔助決策的職能。學(xué)校辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策和計(jì)劃的執(zhí)行者和后期推動(dòng)者，幫助其他各部門和廣大師生對(duì)上級(jí)文件的政策精神做到準(zhǔn)確把握和具體實(shí)施。另外，積極搜集信息和資料，通過對(duì)日常各方工作總結(jié)的具體分析，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的對(duì)此和預(yù)案，及時(shí)提醒和考慮，切實(shí)有效地履行其參謀助手的職能，為學(xué)校的育人工作提供保障。
2.學(xué)校辦公室職能在“管理育人”工作中的作用
（1）發(fā)揮管理作用，維護(hù)教育教學(xué)秩序。學(xué)院辦公室在學(xué)校的日常教學(xué)工作中肩負(fù)著管理和維護(hù)的責(zé)任，保證教育教學(xué)秩序的規(guī)范和順利進(jìn)行。正所謂無規(guī)矩不成方圓，任何工作的執(zhí)行和落實(shí)都離不開管理，學(xué)校辦公室正起到了穩(wěn)定教學(xué)秩序與規(guī)范教育教學(xué)的作用，可以說學(xué)校辦公室是教學(xué)管理的組織者、執(zhí)行者與協(xié)調(diào)者。學(xué)院辦公室對(duì)教育教學(xué)的監(jiān)督和管理可以保障高校各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)的順利進(jìn)行，其在行政管理與教學(xué)管理的先天優(yōu)勢上，可以確保學(xué)校總體的辦學(xué)宗旨和各項(xiàng)政策可以在實(shí)際的教育教學(xué)工作中落實(shí)到實(shí)處。它通過制定各項(xiàng)規(guī)章制度以及監(jiān)督各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行，得以直接引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范教育教學(xué)的日常工作，真正做到管理育人。
（2）發(fā)揮聯(lián)絡(luò)溝通作用，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。通過發(fā)揮學(xué)校辦公室的管理職能，可以有效地促進(jìn)教育教學(xué)工作的提高和完善。同樣，其管理育人的實(shí)現(xiàn)程度也是衡量一所高校管理與教學(xué)水平的重要指標(biāo)。由于學(xué)校辦公室自身行政地位及工作方式的優(yōu)越性，學(xué)校辦公室可以從無論是外在還是內(nèi)在的多方面獲得信息，了解教育教學(xué)的前沿信息，以及先進(jìn)的教學(xué)理念或工作方法等，推動(dòng)本?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展，進(jìn)而學(xué)校辦公室可以在學(xué)校的教育教學(xué)管理中擁有較大的權(quán)限和說服力，這將有助于學(xué)校教育教學(xué)工作的提升和改進(jìn)，并為管理育人做出貢獻(xiàn)。
（3）發(fā)揮后勤服務(wù)作用，確保育人工作順利進(jìn)行。學(xué)校辦公室并沒有直接參與教育教學(xué)的工作，但其日常的各項(xiàng)工作均與學(xué)校的核心任務(wù)和目標(biāo)，即育人工作有關(guān)。學(xué)校辦公室不僅要服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，還要服務(wù)于教學(xué)一線的教師和全體學(xué)生。確保各項(xiàng)事務(wù)性和服務(wù)性工作的落實(shí)和進(jìn)行，為廣大師生提供高質(zhì)高效的后勤服務(wù)，也就間接確保了學(xué)校育人工作的順利進(jìn)行。這也是學(xué)校辦公室通過服務(wù)來發(fā)揮其管理育人、服務(wù)育人功能的直接體現(xiàn)。同時(shí)，如果校辦重視與學(xué)校育人工作有關(guān)的各項(xiàng)后勤服務(wù)，也是在學(xué)校整體的大環(huán)境下，做出表率行為，起到一個(gè)積極示范作用，間接督促其他各部門保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。
（4）發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)建設(shè)和諧育人環(huán)境。構(gòu)建和諧校園是當(dāng)今社會(huì)各界及高校領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，和諧的校園環(huán)境有利于建設(shè)積極向上的校園文化，有利于構(gòu)建健康文明的學(xué)校風(fēng)氣，有利于學(xué)生的健康成長。學(xué)校辦公室通過其溝通、協(xié)調(diào)等職責(zé)，服務(wù)于廣大師生，有效地促進(jìn)相關(guān)部門的通力合作，既有分工又有配合，營造友好和諧的工作氛圍，使得各級(jí)師生有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感和歸屬感，教師可以在教學(xué)中體會(huì)到樂趣，學(xué)生可以在學(xué)習(xí)中體會(huì)，而行政人員則能通過提供服務(wù)中體會(huì)。因此，學(xué)校辦公室可以通過發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)作用，積極有效地推動(dòng)校園和諧育人環(huán)境的建設(shè)，為開展育人工作提供堅(jiān)實(shí)的后盾。
3.學(xué)校辦公室促進(jìn)“管理育人”工作的路徑
（1）增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理水平。學(xué)校辦公室在高校管理育人工作中的作用是毋庸置疑的，若想提升學(xué)校辦公室的職能作用，保障育人工作的落實(shí)，首先就應(yīng)增強(qiáng)辦公室內(nèi)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢詮募訌?qiáng)學(xué)科業(yè)務(wù)知識(shí)人手，組織辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、教育學(xué)，同時(shí)認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的公共政策與教育法規(guī)，完善理論體系。然后，加強(qiáng)工作人員的人際交往能力、語言表達(dá)能力、以及管理組織等實(shí)際工作中必備的能力。同時(shí)，也要增強(qiáng)工作人員適應(yīng)工作需要的創(chuàng)新能力。目前，我國高校的行政管理人員，還普遍存在業(yè)余化和工作懈怠化的現(xiàn)象，辦公室工作人員存在缺乏專業(yè)的管理知識(shí)，且管理理念陳舊，實(shí)際的工作水平和效率較低等情況。在新時(shí)期的環(huán)境下，這些現(xiàn)象都應(yīng)得到改善進(jìn)而應(yīng)對(duì)這些復(fù)雜多變的新挑戰(zhàn)，要重視學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新理念、掌握新方法，在結(jié)合本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，使自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和理論水平能夠適應(yīng)時(shí)展的新需求，并為學(xué)校管理育人工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（2）加強(qiáng)管理制度建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化管理。為了切實(shí)有效地落實(shí)學(xué)校的育人工作，加強(qiáng)管理制度建設(shè)是至關(guān)重要的。學(xué)校辦公室的管理職能，可以保障學(xué)校教育教學(xué)的秩序，并為管理育人工作提供支持和服務(wù)。而對(duì)于辦公室的日常工作來說，把各項(xiàng)事項(xiàng)都落實(shí)到制度上，使其具體化、制度化，更是可以有效地把各項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到每個(gè)崗位上，細(xì)化為每個(gè)辦公室工作人員的責(zé)任。例如，建立辦公室印章使用管理制度、信證管理使用制度、文件管理制度、接待工作管理制度、外事和保密工作制度等。這些制度的建立都對(duì)加強(qiáng)學(xué)校辦公室管理，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及推進(jìn)精細(xì)化管理提供制度保障。同時(shí)，制度上的完善也有利于辦公室工作績效考核的評(píng)估與衡量，使各項(xiàng)工作的階段性成果得以體現(xiàn)和總結(jié)，并針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題，提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案，也可以推廣有益有效的工作經(jīng)驗(yàn)，幫助更多的工作人員提升工作能力，保障學(xué)校教育教學(xué)工作及其他各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)行。
（3）提高服務(wù)意識(shí)，樹立“以人為本”的工作理念。學(xué)校辦公室的工作最重要的是體現(xiàn)其為領(lǐng)導(dǎo)、為師生的服務(wù)性，要牢固樹立“管理即服務(wù)”的思想和“以人為本”的工作理念。任何辦公室工作若想做的好，就要有明確的指導(dǎo)思想和工作理念。在思想上明確工作目標(biāo)，當(dāng)遇到各種問題和困難的時(shí)候，就會(huì)了解工作的輕重緩急和相關(guān)的解決措施或處理辦法。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，學(xué)校內(nèi)廣大師生的需要和利益即是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷地滿足他們?nèi)找嬖鲩L的各種需求，并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。無論是在制定規(guī)章制度的過程中，還是在實(shí)際的具體工作中，都把尊重管理對(duì)象的需求為基礎(chǔ)，真正地關(guān)心、幫助、服務(wù)他們，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。在實(shí)際管理工作中，重視師生的個(gè)人發(fā)展，營造自由民主的學(xué)術(shù)氛圍，建立生機(jī)勃勃且活力無限的教人育人環(huán)境，進(jìn)而刺激其工作和學(xué)習(xí)的積極性，并形成強(qiáng)大的合力共同發(fā)展素質(zhì)教育，保障學(xué)校的育人工作。
（4）加強(qiáng)對(duì)外交流與聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)科研工作發(fā)展。學(xué)校辦公室要增強(qiáng)公共意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外的交流與溝通，善于與其他院校、社會(huì)有關(guān)單位及部門建立廣泛的聯(lián)系，通過密切的信息交流爭取更多的支持和理解，努力搭建交流平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍，積極開辟新的校際交流渠道和途徑，為日后開展高層次的科研合作、師生培養(yǎng)交流奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，調(diào)度本校各部門的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮整體效率，為促進(jìn)教學(xué)科研工作的發(fā)展服務(wù)。多方面的業(yè)務(wù)溝通和學(xué)術(shù)交流，有利于學(xué)校科研工作的進(jìn)步和提升，有利于教職人員開拓視野、完善自我，有利于學(xué)生的成長和發(fā)展，因此，學(xué)校辦公室可以由此人手，努力增強(qiáng)本校對(duì)外的交流的能力，積極創(chuàng)造溝通的機(jī)會(huì)，完善學(xué)校的業(yè)務(wù)流程和育人工作，落實(shí)管理育人的職責(zé)。
（5）推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建和諧平安校園。完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是在改善學(xué)校的辦學(xué)條件與環(huán)境，這是一項(xiàng)后勤保障工作。學(xué)校辦公室有責(zé)任保障學(xué)校教育教學(xué)的后勤工作得到具體的落實(shí)和完成，有義務(wù)為廣大師生提供一個(gè)和諧、安全、完善的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，健全的后勤生活和醫(yī)療保障體系，以及增加安全設(shè)施建設(shè)和安全意識(shí)的普及教育，有利于增加在校的工作人員以及師生們的幸福感和安全感。在這樣的環(huán)境下，會(huì)增強(qiáng)教師的歸屬感，同時(shí)也使得教師可以投入更多的時(shí)間和精力在完成和提升教育教學(xué)工作中，同時(shí)，也提升學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情，使得學(xué)生們可以快速進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，在愉悅積極的心態(tài)下完成各項(xiàng)學(xué)業(yè)任務(wù)。學(xué)校辦公室的職責(zé)之一就是盡量做到完善周到的后勤服務(wù)，為高校的育人工作提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
（一）高度重視，周密部署，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，截至目前，已完成準(zhǔn)備動(dòng)員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個(gè)階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了局學(xué)習(xí)實(shí)踐詳細(xì)的實(shí)施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個(gè)平臺(tái)”，保證了學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調(diào)查研究活動(dòng)。通過積極開展調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告23篇。通過開展
“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，發(fā)揮職能，全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論，使全局干部對(duì)這次深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
二、持續(xù)改進(jìn)服務(wù)放寬市場準(zhǔn)入積極支持和促進(jìn)市場主體繁榮發(fā)展
（二）立足登記職能，積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來注冊(cè)登記工作繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，主動(dòng)向重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行延伸服務(wù)，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目，全力支持龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)發(fā)展工作，嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目。截止6月底，共登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶1723戶，注冊(cè)資金6213.9萬元；新設(shè)立有限責(zé)任公司739戶（其中零首付企業(yè)226戶），分公司89戶，注冊(cè)資本55697萬元；個(gè)人獨(dú)資8戶，注冊(cè)資金55.5萬元，受理企業(yè)各類變更1297戶，（其中債轉(zhuǎn)股企業(yè)增資登記1戶）。
（三）構(gòu)建服務(wù)體系，營造公開高效的政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”。3月底，注冊(cè)科整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心，各項(xiàng)行政審批職能全面納入窗口辦理，實(shí)行“首席代表制”，真正實(shí)現(xiàn)了“人”、“事”、“權(quán)”的集中和到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行
“一審一核”、首辦責(zé)任制、一次告知制、責(zé)任過錯(cuò)追究制等各項(xiàng)登記制度，以及
“一廳辦結(jié)”、“一條龍服務(wù)”、“一口清”、“普通話”等服務(wù)制度，優(yōu)化流程，縮短審批時(shí)限，凡資料齊全，符合法定條件的，一律當(dāng)場辦結(jié)。截止6月底，政務(wù)服務(wù)中心工商窗口共接待企業(yè)群眾電話咨詢5418個(gè)，受理各項(xiàng)審批事項(xiàng)（包括服務(wù)項(xiàng)目）8933
件，其中當(dāng)場審批辦結(jié)7624
件。各類登記（審批）受理合格率達(dá)到95%，承諾時(shí)限辦結(jié)率達(dá)到100%。三是深化并聯(lián)審批工作，凡進(jìn)入并聯(lián)審批的企業(yè)注冊(cè)登記，一律保證高質(zhì)量、高效率完成，截止6月底，共受理并聯(lián)審批316件，全部實(shí)行當(dāng)場辦結(jié)。
（四）加大招商引資扶持力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)介入企業(yè)設(shè)立的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)我縣引入企業(yè)主動(dòng)提取檔案，并確定專人與各招商部門保持緊密聯(lián)系，作好各項(xiàng)跟蹤服務(wù)。對(duì)區(qū)上重大招商引資企業(yè)直接提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，在法律法規(guī)允許的前提下進(jìn)一步簡化程序和工作流程，開辟“綠色通道”。5月上旬，對(duì)區(qū)商務(wù)局工作人員進(jìn)行了工商法規(guī)培訓(xùn)。上半年共完成招商引資11230萬元。通過“綠色通道”辦理的企業(yè)314戶，注冊(cè)資本21670萬元。及時(shí)做好我縣企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析，逐月報(bào)縣委、縣政府及相關(guān)部門，及時(shí)為政府決策提供依據(jù)。
（五）積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式，解決融資難題，完成*區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及*區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。
（六）認(rèn)真部署，有序開展年檢工作。認(rèn)真組織并做好企業(yè)及個(gè)體工商戶的年檢工作，積極推廣網(wǎng)上年檢，截止6月底，共年檢企業(yè)3116戶，其中參加網(wǎng)上年檢的企業(yè)2312戶，個(gè)體驗(yàn)照8527戶，收取年檢費(fèi)16.9萬元。
（七）全面落實(shí)工商優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)上述人員支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵(lì)私營企業(yè)個(gè)體工商戶其就業(yè)。截止6月，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個(gè)體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶，減免登記費(fèi)3197元。
（八）開展商標(biāo)服務(wù)進(jìn)企業(yè)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。科所聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè)，幫助企業(yè)策劃和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標(biāo)、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標(biāo)的*市著名商標(biāo)到期復(fù)審認(rèn)定工作。積極引導(dǎo)幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。上半年，我縣新申請(qǐng)認(rèn)定省、市著名商標(biāo)5件（其中，省著名商標(biāo)2件；市著名商標(biāo)3件）。
三、強(qiáng)化行政職能比較優(yōu)勢全力規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展
（九）充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢，全力查處各類經(jīng)濟(jì)案件。今年加大對(duì)涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權(quán)商標(biāo)、商業(yè)賄賂等案件的打擊力度，強(qiáng)化大要案件的查處。上半年，共查處各類違法違規(guī)案件共31件。其中：萬元以上案件23件，千元以上案件6件。案件類別主要有不正當(dāng)競爭案、企業(yè)（公司）登記案、商標(biāo)違法案件及無照經(jīng)營案等。
（十）直銷企業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機(jī)制，堅(jiān)持打防并舉的工作態(tài)勢，建設(shè)和諧平安*。3月，我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷
從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會(huì)。
（十一）商標(biāo)行政保護(hù)力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對(duì)馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標(biāo)的保護(hù)力度，積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件，罰沒入庫金額1萬元。
（十二）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn)，為“清吊”工作提供法律指導(dǎo)，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式務(wù)實(shí)支持搞活市場流通進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
（十三）加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實(shí)城鎮(zhèn)各類商品交易市場的綜合管理，維護(hù)市場經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場硬件設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了菜市場硬件設(shè)施和管理標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場及商品經(jīng)營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實(shí)行“市場舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項(xiàng)市場管理制度。三是加強(qiáng)市場監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ)，落實(shí)市場巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等措施，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)、嚴(yán)把商品價(jià)格關(guān)、嚴(yán)把商品促銷關(guān)、嚴(yán)把經(jīng)營場所安全關(guān)。四是增強(qiáng)服務(wù)理念，加大服務(wù)。進(jìn)一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進(jìn)行工作信息反饋，主動(dòng)上門為市場經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。
（十四）積極開展文化市場集中整治。共組織檢查46次，查處無證娛樂場所105家，開具《責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為告知書》92份；取締黑網(wǎng)吧3家，關(guān)停黑網(wǎng)吧24家，取締非法游戲廳30家，銷毀各類違法機(jī)型200余臺(tái)；查處取締無證經(jīng)營盜版出版物游商地?cái)?0余家，收繳盜版圖書1000余冊(cè)、非法報(bào)刊500余份、盜版音像制品48000余張。
（十五）認(rèn)真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作，共計(jì)完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶，發(fā)函3901戶。
（十六）加強(qiáng)廣告市場監(jiān)管，開展廣告內(nèi)容監(jiān)測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會(huì)、
“5.12”大地震一周年等專項(xiàng)戶外廣告檢查活動(dòng)。積極實(shí)施對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)商品廣告行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動(dòng)聯(lián)系和走訪，同時(shí)對(duì)部分重點(diǎn)報(bào)刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進(jìn)行了監(jiān)測，其中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況，及時(shí)通告媒介單位，責(zé)成自查整改并公告。
五、傾力關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，維護(hù)市場消費(fèi)安全，切實(shí)促進(jìn)區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展
（十七）六大類食品市場準(zhǔn)入實(shí)施工作進(jìn)展順利。一是注重宣傳，從20*年12月中旬起通過培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強(qiáng)市場日常巡查。自2009年1月1日實(shí)施六大類食品市場準(zhǔn)入起，加強(qiáng)日常巡查力度，認(rèn)真指導(dǎo)、督促市場開辦方落實(shí)食品安全第一責(zé)任人制度。三是加強(qiáng)工作督查，確保落實(shí)到位。目前，預(yù)包裝食品、生鮮肉、豆芽執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較好，禽蛋經(jīng)營戶和現(xiàn)做現(xiàn)賣經(jīng)營戶食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
（十八）加大“食品安全示范店”創(chuàng)建力度，擴(kuò)大“食品安全示范店”創(chuàng)建覆蓋面。對(duì)*華聯(lián)、好又多新鴻店、*華聯(lián)雙橋店等6個(gè)市級(jí)“食品安全示范店”和*區(qū)紅旗連鎖有限公司11分場等42家區(qū)級(jí)“食品安全示范店”進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)，對(duì)其它食品經(jīng)營連鎖店開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動(dòng)，力爭在7月底前完成此項(xiàng)工作。
（十九）積極開展食品安全整治工作，扎扎實(shí)實(shí)做好食品質(zhì)量快速檢測工作。上半年，相繼開展了節(jié)假日食品安全監(jiān)督、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、
“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”、乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范等食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品等品種1025批次的食品質(zhì)量快速檢測，配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務(wù)，對(duì)抽檢不合格商品進(jìn)行了相應(yīng)處理。
（二十）進(jìn)一步加強(qiáng)12315維權(quán)體系建設(shè)，提高維權(quán)能力，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上半年，已受理消費(fèi)者咨詢2183次；申訴393件，辦結(jié)393件，辦結(jié)率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失25.3萬元；舉報(bào)151件，辦結(jié)151件，辦結(jié)率達(dá)100%。
六、著眼效能提升加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)行政執(zhí)行力提高
（二十一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)，顧大局、講民主，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了班子團(tuán)結(jié)，并通過班子和諧帶動(dòng)隊(duì)伍和諧，促進(jìn)全局和諧規(guī)范服務(wù)。*年至*年連續(xù)三年被縣委評(píng)為好班子。
（二十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心，積極開展干部教育培訓(xùn)，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強(qiáng)黨建工作，先后開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)，踐行‘務(wù)實(shí)求成
事盡精華’*精神”、“好書贈(zèng)社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動(dòng)”、“打造活力機(jī)關(guān)黨建，服務(wù)*科學(xué)發(fā)展”等活動(dòng)。注冊(cè)登記科榮獲*市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級(jí)“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
（二十三）繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，全面深化廉政文化建設(shè)，制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次，發(fā)通報(bào)和指導(dǎo)意見3期。
七、以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范以規(guī)范促服務(wù)進(jìn)一步深化貫標(biāo)工作
（二十四）繼續(xù)以貫徹iso9001：2000標(biāo)準(zhǔn)為主線對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行全面深化，通過進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)查驗(yàn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)查驗(yàn)計(jì)劃和方法，不斷促進(jìn)行政效能和服務(wù)水平的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局20*b版體系文件，積極組織實(shí)施我局b版質(zhì)量體系文件的修訂和完善工作，目前，我局體系文件初稿已通過市局法制處審批。
八、夯實(shí)基礎(chǔ)暢通“金信”
（二十五）繼續(xù)強(qiáng)化“金信工程”應(yīng)用推廣，加強(qiáng)信息化設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次，現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題40余起，排除設(shè)備障礙120余起，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條，配合市局召開視頻會(huì)議5次。強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度，在*工商局門戶網(wǎng)站，*公眾網(wǎng)，*市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條，未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。
（二十六）認(rèn)真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶，接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶，轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復(fù)查1100戶。
九、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部行政協(xié)調(diào)
（二十七）加強(qiáng)目標(biāo)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。年初，認(rèn)真梳理全局目標(biāo)完成情況并按規(guī)定報(bào)送區(qū)目標(biāo)辦所需考核資料，獲得區(qū)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。認(rèn)真準(zhǔn)備服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)迎檢工作，被市工商局評(píng)為20*年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)先進(jìn)單位。積極加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的分解、督查和落實(shí)，分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及專項(xiàng)目標(biāo)9項(xiàng)。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件，完成縣委縣政府督辦事項(xiàng)4件，完成68件，完成上級(jí)政府及相關(guān)部門收文379份，印制局發(fā)文件36份，編發(fā)工商簡報(bào)55期。
（二十八）加強(qiáng)信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機(jī)制，力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進(jìn)工作。上半年，共刊發(fā)各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報(bào)》以“第一要義是發(fā)展”為題，《西南商報(bào)》以“輝煌靠真抓實(shí)干鑄就”為題對(duì)我局進(jìn)行專題宣傳報(bào)道，《*工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面，區(qū)政務(wù)信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提升行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。抓好干部教育培訓(xùn)，注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升工商良好的社會(huì)公眾形象。
（二）完善服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、積極推進(jìn)區(qū)域積極又好又快發(fā)展
3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。以促進(jìn)災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題，止滑提速，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目市場準(zhǔn)入服務(wù)工作，積極推進(jìn)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。強(qiáng)化并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場準(zhǔn)入，營造公平透明、快捷有序的準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。
（三）深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境
4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢。以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、關(guān)注民生民利為重心，加大對(duì)食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為等各類經(jīng)濟(jì)違法案件的打擊力度，積極開展各類專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好整頓和規(guī)范市場秩序的各項(xiàng)工作，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，執(zhí)法體現(xiàn)公平正義，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
5、努力推進(jìn)商標(biāo)品牌的實(shí)施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域，提高商標(biāo)總量。重點(diǎn)培育著名、馳名商標(biāo)，并加大對(duì)著名、馳名商標(biāo)的扶持力度，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、切實(shí)加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要，注重借鑒發(fā)達(dá)城市廣告監(jiān)測先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測重點(diǎn)，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
7、積極開展食品安全專項(xiàng)整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實(shí)施，健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度，繼續(xù)推進(jìn)六類食品市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時(shí)，積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
（一）高度重視，周密部署，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，截至目前，已完成準(zhǔn)備動(dòng)員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個(gè)階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了局學(xué)習(xí)實(shí)踐詳細(xì)的實(shí)施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個(gè)平臺(tái)”，保證了學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調(diào)查研究活動(dòng)。通過積極開展調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告23篇。通過開展
“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，發(fā)揮職能，全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論，使全局干部對(duì)這次深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
二、持續(xù)改進(jìn)服務(wù)放寬市場準(zhǔn)入積極支持和促進(jìn)市場主體繁榮發(fā)展
（二）立足登記職能，積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來注冊(cè)登記工作繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，主動(dòng)向重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行延伸服務(wù)，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目，全力支持龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)發(fā)展工作，嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目。截止6月底，共登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶1723戶，注冊(cè)資金6213.9萬元；新設(shè)立有限責(zé)任公司739戶（其中零首付企業(yè)226戶），分公司89戶，注冊(cè)資本55697萬元；個(gè)人獨(dú)資8戶，注冊(cè)資金55.5萬元，受理企業(yè)各類變更1297戶，（其中債轉(zhuǎn)股企業(yè)增資登記1戶）。
（三）構(gòu)建服務(wù)體系，營造公開高效的政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”。3月底，注冊(cè)科整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心，各項(xiàng)行政審批職能全面納入窗口辦理，實(shí)行“首席代表制”，真正實(shí)現(xiàn)了“人”、“事”、“權(quán)”的集中和到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行
“一審一核”、首辦責(zé)任制、一次告知制、責(zé)任過錯(cuò)追究制等各項(xiàng)登記制度，以及
“一廳辦結(jié)”、“一條龍服務(wù)”、“一口清”、“普通話”等服務(wù)制度，優(yōu)化流程，縮短審批時(shí)限，凡資料齊全，符合法定條件的，一律當(dāng)場辦結(jié)。截止6月底，政務(wù)服務(wù)中心工商窗口共接待企業(yè)群眾電話咨詢5418個(gè)，受理各項(xiàng)審批事項(xiàng)（包括服務(wù)項(xiàng)目）8933
件，其中當(dāng)場審批辦結(jié)7624
件。各類登記（審批）受理合格率達(dá)到95%，承諾時(shí)限辦結(jié)率達(dá)到100%。三是深化并聯(lián)審批工作，凡進(jìn)入并聯(lián)審批的企業(yè)注冊(cè)登記，一律保證高質(zhì)量、高效率完成，截止6月底，共受理并聯(lián)審批316件，全部實(shí)行當(dāng)場辦結(jié)。
（四）加大招商引資扶持力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)介入企業(yè)設(shè)立的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)我縣引入企業(yè)主動(dòng)提取檔案，并確定專人與各招商部門保持緊密聯(lián)系，作好各項(xiàng)跟蹤服務(wù)。對(duì)區(qū)上重大招商引資企業(yè)直接提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，在法律法規(guī)允許的前提下進(jìn)一步簡化程序和工作流程，開辟“綠色通道”。5月上旬，對(duì)區(qū)商務(wù)局工作人員進(jìn)行了工商法規(guī)培訓(xùn)。上半年共完成招商引資11230萬元。通過“綠色通道”辦理的企業(yè)314戶，注冊(cè)資本21670萬元。及時(shí)做好我縣企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析，逐月報(bào)縣委、縣政府及相關(guān)部門，及時(shí)為政府決策提供依據(jù)。
（五）積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式，解決融資難題，完成*區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及*區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。
（六）認(rèn)真部署，有序開展年檢工作。認(rèn)真組織并做好企業(yè)及個(gè)體工商戶的年檢工作，積極推廣網(wǎng)上年檢，截止6月底，共年檢企業(yè)3116戶，其中參加網(wǎng)上年檢的企業(yè)2312戶，個(gè)體驗(yàn)照8527戶，收取年檢費(fèi)16.9萬元。
（七）全面落實(shí)工商優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)上述人員支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵(lì)私營企業(yè)個(gè)體工商戶其就業(yè)。截止6月，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個(gè)體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶，減免登記費(fèi)3197元。
（八）開展商標(biāo)服務(wù)進(jìn)企業(yè)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。科所聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè)，幫助企業(yè)策劃和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標(biāo)、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標(biāo)的*市著名商標(biāo)到期復(fù)審認(rèn)定工作。積極引導(dǎo)幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。上半年，我縣新申請(qǐng)認(rèn)定省、市著名商標(biāo)5件（其中，省著名商標(biāo)2件；市著名商標(biāo)3件）。
三、強(qiáng)化行政職能比較優(yōu)勢全力規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展
（九）充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢，全力查處各類經(jīng)濟(jì)案件。今年加大對(duì)涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權(quán)商標(biāo)、商業(yè)賄賂等案件的打擊力度，強(qiáng)化大要案件的查處。上半年，共查處各類違法違規(guī)案件共31件。其中：萬元以上案件23件，千元以上案件6件。案件類別主要有不正當(dāng)競爭案、企業(yè)（公司）登記案、商標(biāo)違法案件及無照經(jīng)營案等。
（十）直銷企業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機(jī)制，堅(jiān)持打防并舉的工作態(tài)勢，建設(shè)和諧平安*。3月，我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷
從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會(huì)。
（十一）商標(biāo)行政保護(hù)力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對(duì)馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標(biāo)的保護(hù)力度，積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件，罰沒入庫金額1萬元。
（十二）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn)，為“清吊”工作提供法律指導(dǎo)，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式務(wù)實(shí)支持搞活市場流通進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
（十三）加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實(shí)城鎮(zhèn)各類商品交易市場的綜合管理，維護(hù)市場經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場硬件設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了菜市場硬件設(shè)施和管理標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場及商品經(jīng)營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實(shí)行“市場舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項(xiàng)市場管理制度。三是加強(qiáng)市場監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ)，落實(shí)市場巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等措施，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)、嚴(yán)把商品價(jià)格關(guān)、嚴(yán)把商品促銷關(guān)、嚴(yán)把經(jīng)營場所安全關(guān)。四是增強(qiáng)服務(wù)理念，加大服務(wù)。進(jìn)一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進(jìn)行工作信息反饋，主動(dòng)上門為市場經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。
（十四）積極開展文化市場集中整治。共組織檢查46次，查處無證娛樂場所105家，開具《責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為告知書》92份；取締黑網(wǎng)吧3家，關(guān)停黑網(wǎng)吧24家，取締非法游戲廳30家，銷毀各類違法機(jī)型200余臺(tái)；查處取締無證經(jīng)營盜版出版物游商地?cái)?0余家，收繳盜版圖書1000余冊(cè)、非法報(bào)刊500余份、盜版音像制品48000余張。
（十五）認(rèn)真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作，共計(jì)完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶，發(fā)函3901戶。
（十六）加強(qiáng)廣告市場監(jiān)管，開展廣告內(nèi)容監(jiān)測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會(huì)、
“5.12”大地震一周年等專項(xiàng)戶外廣告檢查活動(dòng)。積極實(shí)施對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)商品廣告行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動(dòng)聯(lián)系和走訪，同時(shí)對(duì)部分重點(diǎn)報(bào)刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進(jìn)行了監(jiān)測，其中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況，及時(shí)通告媒介單位，責(zé)成自查整改并公告。
五、傾力關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，維護(hù)市場消費(fèi)安全，切實(shí)促進(jìn)區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展
（十七）六大類食品市場準(zhǔn)入實(shí)施工作進(jìn)展順利。一是注重宣傳，從20*年12月中旬起通過培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強(qiáng)市場日常巡查。自2009年1月1日實(shí)施六大類食品市場準(zhǔn)入起，加強(qiáng)日常巡查力度，認(rèn)真指導(dǎo)、督促市場開辦方落實(shí)食品安全第一責(zé)任人制度。三是加強(qiáng)工作督查，確保落實(shí)到位。目前，預(yù)包裝食品、生鮮肉、豆芽執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較好，禽蛋經(jīng)營戶和現(xiàn)做現(xiàn)賣經(jīng)營戶食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
（十八）加大“食品安全示范店”創(chuàng)建力度，擴(kuò)大“食品安全示范店”創(chuàng)建覆蓋面。對(duì)*華聯(lián)、好又多新鴻店、*華聯(lián)雙橋店等6個(gè)市級(jí)“食品安全示范店”和*區(qū)紅旗連鎖有限公司11分場等42家區(qū)級(jí)“食品安全示范店”進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)，對(duì)其它食品經(jīng)營連鎖店開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動(dòng)，力爭在7月底前完成此項(xiàng)工作。
（十九）積極開展食品安全整治工作，扎扎實(shí)實(shí)做好食品質(zhì)量快速檢測工作。上半年，相繼開展了節(jié)假日食品安全監(jiān)督、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、
“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”、乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范等食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品等品種1025批次的食品質(zhì)量快速檢測，配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務(wù)，對(duì)抽檢不合格商品進(jìn)行了相應(yīng)處理。
（二十）進(jìn)一步加強(qiáng)12315維權(quán)體系建設(shè)，提高維權(quán)能力，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上半年，已受理消費(fèi)者咨詢2183次；申訴393件，辦結(jié)393件，辦結(jié)率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失25.3萬元；舉報(bào)151件，辦結(jié)151件，辦結(jié)率達(dá)100%。
六、著眼效能提升加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)行政執(zhí)行力提高
（二十一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)，顧大局、講民主，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了班子團(tuán)結(jié)，并通過班子和諧帶動(dòng)隊(duì)伍和諧，促進(jìn)全局和諧規(guī)范服務(wù)。06年至*年連續(xù)三年被縣委評(píng)為好班子。
（二十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心，積極開展干部教育培訓(xùn)，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強(qiáng)黨建工作，先后開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)，踐行‘務(wù)實(shí)求成
事盡精華’*精神”、“好書贈(zèng)社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動(dòng)”、“打造活力機(jī)關(guān)黨建，服務(wù)*科學(xué)發(fā)展”等活動(dòng)。注冊(cè)登記科榮獲*市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級(jí)“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
（二十三）繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，全面深化廉政文化建設(shè)，制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次，發(fā)通報(bào)和指導(dǎo)意見3期。
七、以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范以規(guī)范促服務(wù)進(jìn)一步深化貫標(biāo)工作
（二十四）繼續(xù)以貫徹iso9001：2000標(biāo)準(zhǔn)為主線對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行全面深化，通過進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)查驗(yàn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)查驗(yàn)計(jì)劃和方法，不斷促進(jìn)行政效能和服務(wù)水平的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局20*b版體系文件，積極組織實(shí)施我局b版質(zhì)量體系文件的修訂和完善工作，目前，我局體系文件初稿已通過市局法制處審批。
八、夯實(shí)基礎(chǔ)暢通“金信”
（二十五）繼續(xù)強(qiáng)化“金信工程”應(yīng)用推廣，加強(qiáng)信息化設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次，現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題40余起，排除設(shè)備障礙120余起，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條，配合市局召開視頻會(huì)議5次。強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度，在*工商局門戶網(wǎng)站，*公眾網(wǎng)，*市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條，未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。
（二十六）認(rèn)真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶，接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶，轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復(fù)查1100戶。
九、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部行政協(xié)調(diào)
（二十七）加強(qiáng)目標(biāo)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。年初，認(rèn)真梳理全局目標(biāo)完成情況并按規(guī)定報(bào)送區(qū)目標(biāo)辦所需考核資料，獲得區(qū)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。認(rèn)真準(zhǔn)備服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)迎檢工作，被市工商局評(píng)為20*年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)先進(jìn)單位。積極加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的分解、督查和落實(shí)，分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及專項(xiàng)目標(biāo)9項(xiàng)。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件，完成縣委縣政府督辦事項(xiàng)4件，完成68件，完成上級(jí)政府及相關(guān)部門收文379份，印制局發(fā)文件36份，編發(fā)工商簡報(bào)55期。
（二十八）加強(qiáng)信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機(jī)制，力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進(jìn)工作。上半年，共刊發(fā)各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報(bào)》以“第一要義是發(fā)展”為題，《西南商報(bào)》以“輝煌靠真抓實(shí)干鑄就”為題對(duì)我局進(jìn)行專題宣傳報(bào)道，《*工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面，區(qū)政務(wù)信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提升行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。抓好干部教育培訓(xùn)，注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升工商良好的社會(huì)公眾形象。
（二）完善服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、積極推進(jìn)區(qū)域積極又好又快發(fā)展
3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。以促進(jìn)災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題，止滑提速，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目市場準(zhǔn)入服務(wù)工作，積極推進(jìn)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。強(qiáng)化并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場準(zhǔn)入，營造公平透明、快捷有序的準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。
（三）深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境
4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢。以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、關(guān)注民生民利為重心，加大對(duì)食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為等各類經(jīng)濟(jì)違法案件的打擊力度，積極開展各類專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好整頓和規(guī)范市場秩序的各項(xiàng)工作，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，執(zhí)法體現(xiàn)公平正義，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
5、努力推進(jìn)商標(biāo)品牌的實(shí)施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域，提高商標(biāo)總量。重點(diǎn)培育著名、馳名商標(biāo)，并加大對(duì)著名、馳名商標(biāo)的扶持力度，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、切實(shí)加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要，注重借鑒發(fā)達(dá)城市廣告監(jiān)測先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測重點(diǎn)，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
7、積極開展食品安全專項(xiàng)整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實(shí)施，健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度，繼續(xù)推進(jìn)六類食品市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時(shí)，積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。
