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時(shí)間：2022-07-06 23:29:29
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二、主要目標(biāo)
2014年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生、杜絕群死群傷惡性事故發(fā)生、杜絕人為重大事故發(fā)生。
（一）確保完成縣政府下達(dá)考核目標(biāo)；
（二）落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，建立控制指標(biāo)考核體系，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)考核，推動(dòng)安全生產(chǎn)與任務(wù)建設(shè)同步發(fā)展；
（三）堅(jiān)持安全專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，突出隱患排查與整改，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全；
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高思想認(rèn)識(shí)水平、依法監(jiān)管水平、事故查辦水平、服務(wù)工作水平、廉潔自律水平和團(tuán)結(jié)合作水平，展示安全監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象；
（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。樹立安監(jiān)部門的執(zhí)法權(quán)威。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。今年，要以“隱患治理年”為契機(jī)，加大輿論宣傳力度。一是要深入學(xué)習(xí)全國、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議及全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通過多種形式，將宣傳觸角深入到村組，加大安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育，使安全思想深入人心。二是要組織開展好以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。尤其要加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的宣傳教育引導(dǎo)，使廣大員工增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性。三是要以企業(yè)為核心，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和素質(zhì)，從思想上筑起一道安全防線。
（二）加強(qiáng)隱患排查治理工作，消除安全隱患。各有關(guān)部門要在局安委會(huì)的統(tǒng)一部署下，密切配合，扎實(shí)開展隱患排查治理工作。一是抓住薄弱環(huán)節(jié)，深化安全專項(xiàng)整治。消防要繼續(xù)以“三合一”單位、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，排查治理火災(zāi)隱患，各單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)管力度。二是抓好重點(diǎn)時(shí)段的隱患排查治理。圍繞確保全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度，嚴(yán)密防范重特大事故。
（三）加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，杜絕較大以上事故發(fā)生。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。要完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)督辦、約談制度。落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理。
（三）健全安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力。
（四）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，不斷健全和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷加大安全生產(chǎn)的投入。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究，建立事故查處督辦制度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)對(duì)事故發(fā)生單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要把安全生產(chǎn)工作情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、強(qiáng)化源頭管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
（六）切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。食安辦要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品安全綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)有關(guān)制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生；要與相關(guān)部門積極合作，組織查處重大食品安全事故，確保“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日食品安全。
（七）深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)本單位鍋爐房、職工宿舍和病房等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全檢查；加強(qiáng)放射源、壓力容器及水、電、氣等各種設(shè)備的安全管理；強(qiáng)化鍋爐工、水電工等特種作業(yè)人員管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；加強(qiáng)危房和建筑施工的安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)有毒、有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理；加強(qiáng)醫(yī)療計(jì)量器具的管理；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育管理工作，增強(qiáng)依法行醫(yī)、安全行醫(yī)意識(shí)，嚴(yán)防醫(yī)療事故的發(fā)生。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全生產(chǎn)隱患排查每月進(jìn)行一次，對(duì)查出的各類問題和事故隱患，要認(rèn)真落實(shí)整改措施，限期整改到位。對(duì)重特大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告縣衛(wèi)生局。
（八）加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任，實(shí)施職業(yè)病危害申報(bào)制度；強(qiáng)化對(duì)塵毒危害嚴(yán)重企業(yè)的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)；建立健全職業(yè)健康監(jiān)管信息通報(bào)制度、定期聯(lián)席會(huì)議制度。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高監(jiān)管水平
（九）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)制度，健全責(zé)任體系，全面推行“一崗雙職”，推進(jìn)“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究、檢查、分析安全生產(chǎn)工作制度，抓好事故調(diào)度和問責(zé)，提高監(jiān)管實(shí)效。同時(shí)與各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步提高各單位安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，并將安全生產(chǎn)工作責(zé)任層層落到實(shí)處。
（十）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局進(jìn)一步調(diào)整衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全生產(chǎn)工作列入我局重要議事日程，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專抓安全生產(chǎn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。每季度辦公會(huì)議至少要研究一次安全工作，重要節(jié)假日要有分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。保障安全生產(chǎn)投入，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。
（十一）加強(qiáng)目標(biāo)考核。嚴(yán)格目標(biāo)考核，堅(jiān)決結(jié)賬兌現(xiàn)，把安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況作為考核干部能力的重要內(nèi)容，作為綜合評(píng)先的重要條件，對(duì)安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大事故的，堅(jiān)決取消其綜合評(píng)先的資格。
（十二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法經(jīng)營行為。重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)行為及食品、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的非法經(jīng)營行為，加大對(duì)醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛中的醫(yī)方責(zé)任的追究力度。
四、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，遏制較大事故發(fā)生
（十三）認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管工作。凡是有危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格落實(shí)《條例》中的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)毒、限、麻藥品及劇出入庫登記手續(xù)，了解掌握其使用情況。加強(qiáng)日常管理，定期進(jìn)行檢查，加大安全防范措施。
（十四）認(rèn)真做好消防安全工作。明確消防工作規(guī)章制度，提高消防意識(shí)。定期對(duì)本單位開展重大危險(xiǎn)源普查登記和監(jiān)控工作，建立監(jiān)管臺(tái)帳，做好人員密集處消防安全專項(xiàng)整治工作，以超負(fù)荷用電，電源、電線老化、破損、、亂拉亂接電源線和大型醫(yī)療設(shè)備安全用電為整治重點(diǎn)。加大消防投入，配置和定期更換消防器材，規(guī)范設(shè)備消防疏散通道標(biāo)識(shí)牌。
（十五）認(rèn)真做好防盜工作。在強(qiáng)調(diào)人防的同時(shí)，要使人防與物防、技防有機(jī)結(jié)合。對(duì)現(xiàn)有的防盜設(shè)施進(jìn)行一次清理，不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，一定要更換。提高防盜報(bào)警機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防盜措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查和防范。
四、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高社會(huì)安全意識(shí)
（十六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。緊緊抓住深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的有利機(jī)遇，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和企業(yè)安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；以“安全生產(chǎn)月”、“安全法制學(xué)習(xí)周”、“安康杯”等活動(dòng)為載體，開展安全文化、交通安全“六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛宣傳安全法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，并充分利用主流媒體及網(wǎng)絡(luò)載體，突出宣傳先進(jìn)典型，曝光反面典型，努力營造人人關(guān)注安全、人人參與安全管理的良好氛圍。
（十七）扎實(shí)開展全員培訓(xùn)工作。健全和完善以企為自主負(fù)責(zé)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%；開展班組長培訓(xùn)，全面推進(jìn)企業(yè)員工三級(jí)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)外來務(wù)工人員及新進(jìn)員工的初次上崗培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)主、從業(yè)人員安全意識(shí)，增強(qiáng)安全管理能力和知識(shí)，從源頭上遏制“三違”行為。加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施礦山專業(yè)人才培養(yǎng)工程，從根本上改善當(dāng)前我縣專業(yè)技術(shù)人才匱乏的狀況。利用幾年時(shí)間，依托礦冶院校，由企業(yè)定向委托，封閉脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)地質(zhì)、采礦、測(cè)量、機(jī)電等礦山專業(yè)技術(shù)人員。
一、工作目標(biāo)
通過組織安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，全面落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化任何時(shí)候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應(yīng)急救援工作，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，繼續(xù)保持安全工作無事故，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。
二、“百日會(huì)戰(zhàn)”的重點(diǎn)時(shí)段
在全面開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細(xì)化任務(wù)、重點(diǎn)重防，結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”期間的重點(diǎn)時(shí)段，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段開展：
（一）第一階段，國慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。
（二）第二階段，改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間（100月106日至102月20日）。
（三）第三階段，20__年期間（102月210日至20__年10月5日）。
三、“百日會(huì)戰(zhàn)”檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容
此次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容分常態(tài)檢（督）查和專項(xiàng)檢（督）查兩個(gè)方面：
（一）常態(tài)督查內(nèi)容：
10、各單位重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備情況。
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解落實(shí)20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，從人力、物力和財(cái)力上加大安全投入情況。安全設(shè)施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求，正常開展安全巡查和隱患排查整改落實(shí)情況及全程記錄的相關(guān)臺(tái)賬資料建立情況。
5、重大安全生產(chǎn)隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況。近年來安全事故的查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；
6、應(yīng)急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（二）專項(xiàng)檢（督）查內(nèi)容：
10、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置是否規(guī)范，數(shù)量是否足夠，標(biāo)識(shí)是否醒目以及是否保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房，職工宿舍區(qū)域防火設(shè)置情況。
4、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品以及各類電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況進(jìn)行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護(hù)車等車輛的規(guī)范使用、檢測(cè)檢修和嚴(yán)格按單位車輛管理規(guī)定實(shí)施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和對(duì)職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設(shè)備設(shè)施的安全管理情況。主要是財(cái)務(wù)科、機(jī)房等重點(diǎn)科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施的相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，逐級(jí)落實(shí)安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，促使安全大檢查工作落到實(shí)處。
（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。
各單位要針對(duì)本地單位的實(shí)際，制定嚴(yán)格周密的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作方案，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和有效性，防止走過場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)效（工作方案于100月100日前報(bào)局人秘科，電子郵箱：）。要以最近全國發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報(bào)畫廊宣傳、職工大會(huì)宣講等辦法，強(qiáng)勢(shì)宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全 的良好氛圍。
（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。
2010年4月2日,省農(nóng)委召開了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,省農(nóng)委副主任于文波作了重要講話。
過去的一年, 全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,搞好隱患排查治理和專項(xiàng)整治,取得了很好的成績,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀部門。這些成績的取得,是全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。在座的各位肩負(fù)重任,承擔(dān)壓力,辛勤付出,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),做了大量卓有成效的工作。在此,我代表全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志們,表示誠摯的謝意和親切的問候!下面我就今年的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
1.高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省發(fā)展穩(wěn)定大局。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委書記孫政才多次對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,王儒林省長親自參加全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議并做重要講話,他強(qiáng)調(diào)指出:“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是永恒的主題,也是民生的首要問題。全省上下要以重如泰山的責(zé)任感,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)?！苯衲暌詠?省政府多次召開安委會(huì)全體會(huì)議,研究落實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體措施。按照省委、省政府“管行業(yè),必須管安全”的要求和部署,省農(nóng)委作為省安委會(huì)的成員單位,配合省安委會(huì)負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)涉及的面比較廣,從行業(yè)上看,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等等,可以說涉及到廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各個(gè)領(lǐng)域和群體,存在安全隱患比較多。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,對(duì)安全工作不能有半點(diǎn)松懈麻痹,務(wù)必高度重視,按照省安委會(huì)的部署和要求,要采取有力措施,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要從思想深處高度重視安全生產(chǎn)工作 安全生產(chǎn)關(guān)系民生,關(guān)系穩(wěn)定,關(guān)系發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和保證。一定不能有農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不是安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),沒有什么大的安全隱患的麻痹思想,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),不能麻痹、不能僥幸、不能強(qiáng)調(diào)客觀、不能一勞永逸、不能只是一般的口頭號(hào)召。在抓安全生產(chǎn)上,要寧左勿右,寧可信其有,不可信其無;寧可工作過頭,不能不到位。真正做到常講、常抓、常查、常落實(shí)。
二是堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生 要在落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,對(duì)因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的,無論涉及到誰,都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。要在預(yù)防上下功夫,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、加大隱患排查治理力度,緊盯安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)隱患。排查的目的在于整改,對(duì)排查出的安全隱患和問題,要立即整改,有效遏制事故,提高安全生產(chǎn)管理水平。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。堅(jiān)持不懈的開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識(shí)和防范技能,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的主動(dòng)性和積極性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn)、群防群控的良好格局。
三是切實(shí)加大安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)力度 安全生產(chǎn)不能打折,安全生產(chǎn)沒有軟環(huán)境。各地、各部門、各單位要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)納入重要日程,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)的地位和作用,努力構(gòu)建依法監(jiān)管到位、負(fù)責(zé)主體明確、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù)抓落實(shí),確保完成任務(wù)。要加大事故查處和責(zé)任追究力度,不追究責(zé)任就等于放棄監(jiān)管,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和“四不放過”原則,突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全問責(zé)制度,認(rèn)真調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。并對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行一票否決。
2.再接再勵(lì),繼續(xù)開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)
為認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)省安委會(huì)的工作部署,結(jié)合實(shí)際,我們決定繼續(xù)在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。通過開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”工作,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。這次“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)從今年3月15日開始至明年3月15日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段(3月15日~ 5月15日)“深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)”。在這一階段,各地、各部門、各單位根據(jù)省安委會(huì)的工作部署和要求,深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新工作思路,豐富宣傳方式,切實(shí)提高宣傳效果。同時(shí)結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化防范意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在全系統(tǒng)形成 “安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的氛圍,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，按照中央及省委、省、市衛(wèi)健委、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全擺到最重要的位置，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》要求，深刻吸取“3月7日市區(qū)酒店樓體坍塌事故”教訓(xùn)，立足縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患問題，有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅通報(bào)和追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作目標(biāo)
通過常態(tài)化開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，集中排查治理各類事故隱患和問題，有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，做到所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入開展自查自糾，全縣各級(jí)各類衛(wèi)生健康單位全面開展專項(xiàng)行動(dòng)，杜絕2020年生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為我縣堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
三、排查整治范圍
在全縣各級(jí)各類衛(wèi)生健康單位全面深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、水電油氣煤等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、“三合一”、門急診、住院部等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查。全面排查相關(guān)單位主體責(zé)任落實(shí)情況，特別是健全安全制度，落實(shí)安全投入，結(jié)合汛期、夏季高溫、冬季凍裂等安全生產(chǎn)特點(diǎn)及“兩會(huì)”、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深入細(xì)致地排查治理安全隱患問題，做到排查出來的安全隱患問題100%制表列出清單、100%建立臺(tái)賬，100%制訂管控措施和整改方案，重大隱患100%落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案。嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、檢查方式
隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照“衛(wèi)生健康單位自查、衛(wèi)生健康行政部門檢查”方式開展。衛(wèi)生健康單位要按照《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查表》（附件2）和“4個(gè)100%”要求開展自查自糾；縣總院負(fù)責(zé)對(duì)所屬分院開展監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)健局將組織督查、抽查。
（一）自查自糾階段。各醫(yī)療單位要組織全面開展自查自糾，進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度，確保隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)對(duì)本單位各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)隱患，以及安全生產(chǎn)組織體系、安全規(guī)章制度、安全責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展隱患排查治理，認(rèn)真查找事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單，找準(zhǔn)問題和短板，定準(zhǔn)對(duì)策措施，倒排時(shí)間表，做到“閉環(huán)”管理，及時(shí)治理糾正違法違規(guī)行為、消除事故隱患，做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位。
（二）全面推進(jìn)階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要深入排查衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大隱患，查找薄弱環(huán)節(jié)，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，按照“三個(gè)必須”的原則，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作抓日常、抓重點(diǎn)、抓長效。在衛(wèi)生健康單位自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行抽查，通過調(diào)研、走訪、抽查等各種形式，認(rèn)真開展指導(dǎo)幫助，適時(shí)組織“回頭看”，督促相關(guān)單位隱患整改落實(shí)閉環(huán)管理。建立健全生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報(bào)制度，強(qiáng)化整改落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，嚴(yán)格執(zhí)法，并及時(shí)予以公開曝光，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行的部門，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理，納入年底績效考評(píng)，實(shí)行“一票否決”。各醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，深入一線調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，抓好統(tǒng)籌，推進(jìn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。
（三）鞏固提升階段。各有關(guān)單位進(jìn)一步鞏固提升，深入開展隱患排查專項(xiàng)治理工作，牢牢守住安全底線，切實(shí)落實(shí)防范措施，反思問題不足，形成長效機(jī)制。縣衛(wèi)健局將結(jié)合年度安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)各相關(guān)單位隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，并適時(shí)對(duì)隱患排查工作開展“回頭看”，進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保重要節(jié)日、重大會(huì)議、關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有效遏制重特大事故發(fā)生。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生健康系統(tǒng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由縣衛(wèi)健局統(tǒng)一部署，縣衛(wèi)健局綜合監(jiān)督股具體組織、協(xié)調(diào)，各醫(yī)療單位要各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)本單位隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)，親自過問、親自督促專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決行動(dòng)過程中的難點(diǎn)問題。
（二）細(xì)化實(shí)施方案?？h總院、疾控中心、監(jiān)督所要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，深入分析制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵因素，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊制定隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，細(xì)化要求，明確本地、本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理的重點(diǎn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制訂本單位自查自糾工作方案，明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排和保障措施。
Abstract: in order to production safety, safety skills training and improve the efficiency of mine as the main objective, is established by using computer virtual reality technology in coal mine safety training and education system, widely used in coal production in china. Modeling, mapping and rendering in 3D software, combined with Flash animation, and 3D engine development are interactive education system. System in strict accordance with the national laws and regulations of the simulation and the coal mine safety production in coal mine, "post new workers safety training materials" as the foundation, the use of virtual reality leading international and 3D simulation technology development. Tightly around the coal mine safety production, application platform visualization system build complete,. Create training theory, the actual operation of training and training evaluation as part of the operating system. Provide interactive walkthrough based on virtual reality, thus greatly enhance the miner's actual operation ability and the sense of security.
Keywords: 3D simulation system of coal mine safety teaching human-computer interaction
X752
一、綜 述
（一）選題的背景、目的、意義
煤礦工業(yè)作為國家能源企業(yè)之一，在功能上占有重要的地位，但是煤礦生產(chǎn)又有其特殊性，在煤礦井下有著“五大自然災(zāi)害”的威脅，這就要求從業(yè)者必須具有一定的技術(shù)素質(zhì)。 然而，當(dāng)前，在我國煤礦工人特別是一線采掘工人，很多都是農(nóng)民勞務(wù)工，從業(yè)者文化素質(zhì)不高，這些人對(duì)煤礦的了解和認(rèn)識(shí)也不多，思想松懈，懶散。這些觀念如果帶到工作中，就會(huì)形成很大的的事故隱患。
針對(duì)這些現(xiàn)狀，就必須對(duì)他們進(jìn)行全面、系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)。如果我們做不到這一點(diǎn)，使一些工人沒有經(jīng)過培訓(xùn)或者培訓(xùn)不完好就讓他們倉促上陣，那么在工作中就有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至?xí)捎跓o知而引發(fā)一些事故，給工人的生命造成威脅，給企業(yè)造成損失。結(jié)果也就是因小失大，得不償失。提供2D、3D 場(chǎng)景動(dòng)畫演示及操作規(guī)程演示，特別針對(duì)一些特殊的應(yīng)用場(chǎng)景和規(guī)程，提供基于虛擬現(xiàn)實(shí)的人機(jī)交互演練，大幅度提升學(xué)員的實(shí)際操作能力和安全防范意識(shí)。
當(dāng)前，我國煤礦安全生產(chǎn)處于保持總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是狀況依然嚴(yán)峻。近年來，國家更是三令五申的強(qiáng)調(diào)煤礦安全問題，頒發(fā)多項(xiàng)用于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，旨在于通過改革發(fā)展，解決深層次的問題，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。據(jù)國家煤礦安全調(diào)查信息顯示，煤礦生成的安全問題很大程度上是由于人為因素造成的。對(duì)于安全問題麻痹大意，沒有嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，都是引起災(zāi)難發(fā)生的原因。而這一切的根本又來自于安全培訓(xùn)教學(xué)，傳統(tǒng)的安全教學(xué)受限于書本教材，不能夠給人留下深刻而直觀的印象。
（二）國內(nèi)、外發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)又稱VR技術(shù) ,是多媒體技術(shù)發(fā)展的更高境界。VR技術(shù)是把計(jì)算機(jī)從善于處理數(shù)字化的單維信息改變?yōu)樯朴谔幚砣怂芨惺艿降?、在思維過程中所接觸到的、除了數(shù)字化信息之外的其他各種表現(xiàn)形式的多維化的信息空間，在定性和定量相結(jié)合、感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相結(jié)合的綜合集成環(huán)境，給人們逼真的體驗(yàn)；為人們探索宏觀世界和微觀世界中不便于直接觀察的事物提供了極大的便利。
虛擬建筑場(chǎng)景漫游是一種應(yīng)用越來越廣泛、前景十分看好的技術(shù)領(lǐng)域。在建筑設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、室內(nèi)裝潢等建筑行業(yè)，在虛擬戰(zhàn)爭(zhēng)演練場(chǎng)和作戰(zhàn)指揮模擬訓(xùn)練方面，在游戲設(shè)計(jì)與娛樂行業(yè)，乃至在促進(jìn)未來新藝術(shù)形式誕生等方面，都已經(jīng)展開應(yīng)用。
二、 系統(tǒng)詳細(xì)介紹
為全面提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，增強(qiáng)依法自我安全保護(hù)的意識(shí)， 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主 ”的生產(chǎn)方針， 促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和優(yōu)化煤礦生產(chǎn)，結(jié)合煤礦領(lǐng)域的實(shí)際情況，并聯(lián)合煤礦開發(fā)和安全生產(chǎn)方面的相關(guān)高校專家共同研發(fā)制成《 煤礦安全生產(chǎn)虛擬仿真培訓(xùn)系統(tǒng) 》。系統(tǒng)以煤礦職工安全生產(chǎn)、優(yōu)化技術(shù)設(shè)計(jì)、安全技能培訓(xùn)和提高礦產(chǎn)效益作為主要目的。
（一）系統(tǒng)的主要內(nèi)容及優(yōu)點(diǎn)
視景系統(tǒng)模擬礦井開采在于它的真實(shí)性和人與系統(tǒng)的交互性，操作人員可以與這一系統(tǒng)進(jìn)行交互作用，他可以在任意時(shí)刻穿越任何空間進(jìn)入系統(tǒng)模擬出的任何區(qū)域。井下互動(dòng)視景部分和三維立體圖像的組成：
（1）副井井底互動(dòng)視景（5）軌道上山互動(dòng)視景
（2）大巷互動(dòng)視景（6）掘進(jìn)工作面互動(dòng)視景
（3）采區(qū)下部車場(chǎng)互動(dòng)視景（7）采煤工作面互動(dòng)視景
（4）運(yùn)煤上山互動(dòng)視景 （8）機(jī)電硐室互動(dòng)視景
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)隱患排查治理等行動(dòng)，努力提高各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理水平和廣大干部職工的安全素質(zhì)，有效防范、杜絕重特大事故，減少或避免一般性事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
2020年度衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)繼續(xù)以預(yù)防重特大事故發(fā)生為總體目標(biāo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作機(jī)制，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全意識(shí)，營造安全生產(chǎn)氛圍，提升安全文化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格防范和控制醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生、積極防范并化解醫(yī)療糾紛，促使衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)零事故、零發(fā)生的平穩(wěn)發(fā)展。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力健全責(zé)任體系
1、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”與“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步厘清或明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各單位每月要組織召開一次對(duì)安全隱患問題解決，每1-2月必須帶領(lǐng)相關(guān)工作人員下科室檢查消防安全工作、必季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)消防專題部署工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)消防工作部署要求，執(zhí)行《國家衛(wèi)健委應(yīng)急管理部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療結(jié)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020年版的通知）》文件精神要求，研究解決本單位安全生產(chǎn)消防工作安全隱患問題。
2、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，切實(shí)按照年度責(zé)任狀的要求抓好安全生產(chǎn)工作。建立主體責(zé)任清單并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，配備專職安全管理人員1-2名管理單位安全生產(chǎn)日常工作，做到層層有人管事，級(jí)級(jí)有人辦事，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等五到位，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、嚴(yán)格落實(shí)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，健全隱患排查治理機(jī)制，加大隱患督促整改力度，形成閉環(huán)管理。持續(xù)開展消防安全大檢查，定期檢查與科室日常巡查、節(jié)假日及重大活動(dòng)的重點(diǎn)檢查有機(jī)結(jié)合。對(duì)排查出來的隱患問題要求建立隱患整改臺(tái)賬和清“0”臺(tái)賬，能整改的立即整改，不能立即整改的要列出整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、跟蹤情況等。強(qiáng)化安全事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，安全隱患排查整治不徹底的，將視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。單位安全隱患排查整改落實(shí)情況將納入年度績效考核，發(fā)生重大安全事故，實(shí)行一票否決制。
同時(shí)，縣衛(wèi)健行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)年不少于兩次深入安全檢查，分管包片領(lǐng)導(dǎo)干部，將不定期帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)明察暗訪或督導(dǎo)檢查年不少于4次。
4、認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、臺(tái)風(fēng)汛期以及節(jié)假日等重要時(shí)節(jié)的安全管理工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位，認(rèn)真組織開展全面的排查整治事故隱患，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守責(zé)任制。
（二）強(qiáng)化安全管控，傾力遏制安全事故
1、嚴(yán)控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)高危場(chǎng)所安全管理，建立健全消防微型站或消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)完成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。持續(xù)完善單位內(nèi)部安全保衛(wèi)安全防范工作，切實(shí)提高自衛(wèi)和防范能力。
2、繼續(xù)開展醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面嚴(yán)格落實(shí)《省醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的各項(xiàng)工作要求。
3、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各單位要建立健全安全預(yù)防控制體系。要建立隱患排查治理制度，對(duì)排查出的隱患，逐一建立信息檔案和消除臺(tái)賬，實(shí)行報(bào)告、登記、整改、銷號(hào)等閉環(huán)管理，及時(shí)消除安全隱患。抓好項(xiàng)目建筑施工領(lǐng)域、群居住宅宿舍區(qū)域的消防安全工作，突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)設(shè)施的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆?；贰⒎派湓?、毒麻精藥品、鍋爐壓力容器、燃?xì)夤艿?、醫(yī)用氧氣、電氣電線、消防器械、電動(dòng)自行車、電梯等特種設(shè)施設(shè)備的日常檢查等維修工作，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范排查，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，減少各類安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)門急診、住院部等人員密集場(chǎng)所的安全管理，防范踩踏等的發(fā)生。
4、貫徹落實(shí)《遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要制定好本單位構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的制度規(guī)范、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法，推動(dòng)建立安全隱患自查自改自報(bào)閉環(huán)管理工作機(jī)制。持續(xù)規(guī)矩安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和等級(jí)評(píng)定工作。
5、認(rèn)真抓好消防安全工作。各單位須把消防安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作，下大力氣抓好火災(zāi)隱患的排查和整治，強(qiáng)化落實(shí)智慧式消防火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)措施，加強(qiáng)技防、人防、物防、隱患整治責(zé)任制。建立嚴(yán)格的防火安全管理制度，保證消防安全通道出口和疏散通道的暢通，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火裝置靈敏可靠，消防器材齊全有效，規(guī)范用火、用電、用氣等電動(dòng)自行車管理，持續(xù)抓好高層建筑消防安全和電氣火災(zāi)安全工作。
（三）強(qiáng)化演練培訓(xùn)，大力開展宣傳教育
1.積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。要在門戶網(wǎng)站、LED、電子屏、宣傳欄、微信等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，及時(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)政策文件并宣傳有關(guān)法律法規(guī)。
2、部署開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”宣傳活動(dòng)，把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，制定工作方案。按照方案要求嚴(yán)格落實(shí)開展各類安全宣傳活動(dòng)。
3、每年開展2次以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，開展1次以上安全消防應(yīng)急演練，尤其要重視對(duì)新入崗職工、臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。進(jìn)一步加深對(duì)安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識(shí)，自覺從我做起，從本職崗位做起，從源頭營造人人關(guān)心安全、人人關(guān)愛生命的良好氛圍。
4、強(qiáng)化廣大干部職工安全意識(shí)。各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》為指導(dǎo)，認(rèn)真開展普法學(xué)習(xí)和安全教育活動(dòng)，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)的宣傳和普及，提高廣大干部職工的安全意識(shí)，營造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作
要加強(qiáng)信息報(bào)送制度，各單位要按照要求積極上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法等信息。每月報(bào)送2條安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)訊至縣衛(wèi)健局安辦。
（五）抓好救護(hù)車安全管理工作
于文波副主任指出，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。按照省委、省政府“管行業(yè)必須管安全”的要求和部署，省農(nóng)委作為省安委會(huì)的成員單位，配合省安委會(huì)負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
高度重視，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
一是要從思想深處高度重視安全生產(chǎn)工作。要從講大局的高度，講穩(wěn)定的要求上，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。二是堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體。要在預(yù)防上下功夫，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、加大隱患排查治理力度。要在治本上下功夫，加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。三是切實(shí)加大安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)力度。努力構(gòu)建依法監(jiān)管到位、責(zé)任主體明確、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)任務(wù)。
落實(shí)責(zé)任，全面開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)
根據(jù)省委、省政府的要求和省安委會(huì)的部署，今年將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的重要性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行一票否決，同時(shí)要嚴(yán)格按照 “四不放過”原則，依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并及時(shí)公布處理結(jié)果。
抓好落實(shí)，確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效
一是要堅(jiān)持不懈地抓好隱患排查治理工作。各部門、各單位要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查覆蓋面，著力消除死角和盲區(qū)。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，確保隱患整改措施“五落實(shí)”。
二是要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資的落實(shí)；要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。一旦發(fā)生事故，各部門、各單位都要做到“三個(gè)第一”：第一時(shí)間做好先期處置；第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息；第一時(shí)間權(quán)威聲音。
中圖分類號(hào)： TD55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）05-0061-01
現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展，需要有足夠穩(wěn)定的能源作為支柱，在我國現(xiàn)階段，煤炭依舊是我國能源的最主要的組成部分。煤炭的持續(xù)穩(wěn)定充足供應(yīng)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改善都有最大的現(xiàn)實(shí)意義。這都要求我們的煤炭企業(yè)要做好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放在最重大的位置上來。
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，自動(dòng)化程度要求越來越高，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保障生產(chǎn)的可靠性、安全性，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染、提高產(chǎn)品的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生成所必須面臨的重大問題。斜巷跑車防護(hù)系統(tǒng)集成了自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)量技術(shù)、新傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、長線驅(qū)動(dòng)遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)于一體的機(jī)電一體化產(chǎn)品；充分吸收了分散式控制系統(tǒng)和集中控制系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，配置靈活、組態(tài)方便。能夠解決繼電器控制――接觸器觸點(diǎn)多，故障率高、可靠性差、安裝調(diào)試周期長、維修工作量大、接線復(fù)雜，靈活性差等缺點(diǎn)，從而保證了電控系統(tǒng)的快速性、準(zhǔn)確性、合理性，更好地滿足了實(shí)際生產(chǎn)的需要，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
常閉式斜巷跑車防護(hù)系統(tǒng)是在KHG型常開式斜巷跑車防護(hù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研制的新一代斜巷保護(hù)產(chǎn)品。它以先進(jìn)可靠的PLC控制為中心，通過智能化信息處理，模塊化雙重保護(hù)設(shè)計(jì)，絞車聯(lián)動(dòng)檢測(cè)保護(hù)，聲光報(bào)警等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控。
該系統(tǒng)可廣泛使用于煤礦、金屬礦山，非金屬礦山等300以下的單軌或雙軌提升運(yùn)輸斜巷中。
整個(gè)系統(tǒng)由八個(gè)部分組成，操作箱放置在絞車房，主要接收編碼器距離信號(hào)，向電控箱傳輸信號(hào)，由絞車司機(jī)操作開停、試驗(yàn)；編碼器安裝在絞車的輸出軸或減速機(jī)輸出軸等處，是用來給操作箱采集信號(hào)；電控箱是該裝置的核心，用來接收各路信號(hào)，進(jìn)行判斷、控制，控制收放絞車的提升與下降；收放絞車是用來提升擋車欄，裝在擋車欄上方5-6米處；擋車欄配合緩沖器是用來擋住事故車輛，第一個(gè)擋車欄安裝在變坡點(diǎn)下一列車外遠(yuǎn)處，后面的擋車欄距離根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算而定。
正常運(yùn)行情況下，PLC對(duì)各個(gè)部分實(shí)行監(jiān)控，擋車欄處于常閉狀態(tài)，絞車起動(dòng)，安裝于絞車旋轉(zhuǎn)部件上的編碼器旋轉(zhuǎn)而感應(yīng)出同步電脈沖，此脈沖信號(hào)經(jīng)過操作箱接口，通信電纜進(jìn)入電控箱PLC進(jìn)行距離運(yùn)算，并將此距離和絞車運(yùn)行狀態(tài)在操作箱上顯示器顯示。當(dāng)?shù)V車下行到裝于軌道上的第一個(gè)傳感器時(shí)，PLC將此信號(hào)和由編碼器來的距離信號(hào)進(jìn)行比較運(yùn)算，確認(rèn)為正常信號(hào)時(shí)，PLC向收放絞車發(fā)出一個(gè)擋車欄提升命令，收放絞車啟動(dòng)，擋車欄上升，當(dāng)擋車欄上升到位時(shí)，行程開關(guān)向PLC發(fā)出到位信號(hào)，PLC輸出命令控制收放絞車停止，擋車欄停止上升。當(dāng)?shù)V車通過后，進(jìn)入裝在軌道上的第2個(gè)傳感器時(shí)，PLC將此信號(hào)和由編碼器來的距離信號(hào)進(jìn)行比較運(yùn)算，確認(rèn)后，PLC向收放絞車發(fā)出一個(gè)擋車欄下降命令，收放絞車啟動(dòng)，電機(jī)反轉(zhuǎn)，擋車欄下降，當(dāng)擋車欄下降到位時(shí)，行程開關(guān)向PLC發(fā)出到位信號(hào)，PLC輸出命令控制收放絞車停止，擋車欄停止下降，恢復(fù)常閉擋車狀態(tài)。
當(dāng)?shù)V車出現(xiàn)脫鉤、斷繩等現(xiàn)象時(shí)，即礦車速度超過設(shè)定速度（不大于5m/s）時(shí)，此時(shí)傳感器將信號(hào)傳送PLC電控箱，而編碼器距離信號(hào)未到達(dá)，既傳感器有信號(hào)，超過預(yù)定正常值，PLC電控箱判定為跑車信號(hào)，立即發(fā)出命令給收放絞車，擋車欄不打開，一直處于閉鎖狀態(tài)，在緩沖器的作用下，有效攔截跑車車輛，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)發(fā)出聲光報(bào)警，操作箱顯示擋車欄故障。
當(dāng)人車運(yùn)輸時(shí)，通過操作箱轉(zhuǎn)換開關(guān)“人員”，將擋車欄提起并鎖緊，保證人車順利安全通過。
主要部件簡(jiǎn)介：
1）可編程控制器
可編程控制器，簡(jiǎn)稱PLC，是20世紀(jì)60年代以來發(fā)展極為迅速、應(yīng)用面極為廣泛的工業(yè)控制裝置，是現(xiàn)代工業(yè)自動(dòng)化的三大支柱之首。它采用可編程序的存儲(chǔ)器，用來存儲(chǔ)用戶指令，通過數(shù)字或模擬的輸入輸出，完成確定的邏輯、順序、定時(shí)、計(jì)數(shù)、運(yùn)算和一些確定的功能，來控制各種類型的機(jī)械設(shè)備或生產(chǎn)過程。
當(dāng)今PLC吸取了微電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的最新成果，以單機(jī)自動(dòng)化到整條生產(chǎn)線的自動(dòng)化乃至整個(gè)工廠的生產(chǎn)自動(dòng)化；從柔性制造系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人到大型分散控制系統(tǒng)，PLC均承擔(dān)著重要角色。它集CPU、I/O、通訊等諸多功能模塊為一體，具有體積小、功能強(qiáng)、性能價(jià)格比高等特點(diǎn)，適合我國國情，特別適合在各類工控系統(tǒng)及自動(dòng)化生產(chǎn)行業(yè)廣泛應(yīng)用。
2）旋轉(zhuǎn)編碼器
工業(yè)控制中的定位，接近開關(guān)、光電開關(guān)的應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)成熟了，而且很好用?？墒?，隨著工控的不斷發(fā)展，又有了新的要求，這樣，選用旋轉(zhuǎn)編碼器的應(yīng)用優(yōu)點(diǎn)就突出了：
信息化：除了定位，控制室還可知道其具置；
柔性化：定位可以在控制室柔性調(diào)整；
現(xiàn)場(chǎng)安裝的方便、安全和長壽：拳頭大小的一個(gè)旋轉(zhuǎn)編碼器，可以測(cè)量從幾個(gè)?到幾十、幾百米的距離，n個(gè)工位，只要解決一個(gè)旋轉(zhuǎn)編碼器的安全安裝問題，可以避免諸多接近開關(guān)、光電開關(guān)在現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝麻煩，容易被撞壞和遭高溫、水氣困擾等問題。由于是光電碼盤，無機(jī)械損耗，只要安裝位置準(zhǔn)確，其使用壽命往往很長。
多功能化：除了定位，還可以遠(yuǎn)傳當(dāng)前位置，換算運(yùn)動(dòng)速度，對(duì)于變頻器，步進(jìn)電機(jī)等的應(yīng)用尤為重要。
經(jīng)濟(jì)化：對(duì)于多個(gè)控制工位，只需一個(gè)旋轉(zhuǎn)編碼器的成本，以及更主要的安裝、維護(hù)、損耗成本降低，使用壽命增長，其經(jīng)濟(jì)化逐漸突顯出來。
如上所述優(yōu)點(diǎn)，旋轉(zhuǎn)編碼器已經(jīng)越來越廣泛地被應(yīng)用于各種工控場(chǎng)合。
3）傳感器
傳感器是一種把非電量轉(zhuǎn)變成電信號(hào)的器件，電信號(hào)一般為連續(xù)量、離散量兩種，實(shí)際上還可分成模擬量、開關(guān)量、脈沖量等，模擬信號(hào)傳輸采用統(tǒng)一信號(hào)（4-20mA DC等）。
工業(yè)設(shè)備再制造過程中及整機(jī)性能測(cè)試中會(huì)遇到各種機(jī)械量和幾何量，有些工業(yè)設(shè)備在運(yùn)行中還要經(jīng)常對(duì)一些機(jī)械量、電量進(jìn)行檢測(cè)或監(jiān)視。這些機(jī)械量有位移、速度、加速度、力、力矩、功率、壓力、流量、溫度、硬度、密度、濕度、比重和黏度等，幾何量有長度、角度、形狀、位置、表面粗糙度、表面波形等，這些均屬于物理量。實(shí)際在人們生產(chǎn)、生活和科學(xué)實(shí)驗(yàn)中還會(huì)遇到化學(xué)量、生物量（包括醫(yī)學(xué)），而所有這一切，從信號(hào)的角度來看，都需要通過傳感器，將其轉(zhuǎn)換成電信號(hào)（近代還可以轉(zhuǎn)換成光信號(hào)），而后再進(jìn)行信號(hào)的傳輸、處理、存儲(chǔ)、顯示、控制……，從信息的角度看，這些信號(hào)連同聲音和圖象信息都是信息的源頭，所以傳感器和檢測(cè)儀表、測(cè)量儀表是信息科學(xué)技術(shù)的三部分（信息獲取、信息傳輸、信息處理）中的重要部分。
為了表彰先進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真考核評(píng)審，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)長春市農(nóng)業(yè)委員會(huì)等25個(gè)先進(jìn)集體，易繼鋒等51名安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績，再創(chuàng)佳績。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工要以他們?yōu)榘駱?，牢固樹立科學(xué)發(fā)展和“安全發(fā)展”的理念，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。
2012年度全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單
一、先進(jìn)集體
長春市：
長春市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
長春市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處
榆樹市農(nóng)業(yè)局
吉林市：
吉林市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
樺甸縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
四平市：
公主嶺市農(nóng)業(yè)局
梨樹縣農(nóng)業(yè)局
遼源市：
遼源市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
遼源市龍山區(qū)經(jīng)濟(jì)局
通化市：
梅河口市農(nóng)業(yè)局
柳河縣農(nóng)業(yè)局
白山市：
白山市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
靖宇縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局
松原市：
松原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
乾安縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
白城市：
大安市農(nóng)業(yè)局
洮南市農(nóng)機(jī)局
延邊州：
琿春市農(nóng)業(yè)局
汪清縣農(nóng)機(jī)局
長白山管委會(huì)：
長白山管委會(huì)環(huán)資局農(nóng)牧科
省直：
省農(nóng)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理（農(nóng)產(chǎn)品加工）局
省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站
省農(nóng)委辦公室
省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
省蠶業(yè)科學(xué)研究院
二、先進(jìn)個(gè)人
長春市：
易繼鋒 長春市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任科員
易寶慶 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)局局長
宋傳緒 德惠市農(nóng)業(yè)局副書記
辛可元 德惠市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長
韓世強(qiáng) 九臺(tái)市農(nóng)業(yè)局副書記
李春牧 雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長
吉林市：
彥 宏 吉林市農(nóng)業(yè)委員會(huì)鄉(xiāng)企處副處長
王家林 吉林市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所副所長
李紹月 舒蘭市農(nóng)業(yè)局局長
胡文濤 蛟河市農(nóng)業(yè)局副主任科員
盧振海 永吉縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長
四平市：
李長勝 四平市農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)機(jī)科科長
王 洵 四平市農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)墾科科長
李玉順 四平市農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)墾科科員
杜英祥 伊通滿族自治縣農(nóng)業(yè)局辦公室主任
牟國利 遼河農(nóng)墾管理區(qū)經(jīng)濟(jì)局科長
遼源市：
郭子軍 東遼縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局安監(jiān)科科長
婁玉勇 東豐縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局副局長
段鑲宇 遼源市龍山區(qū)經(jīng)濟(jì)局科長
通化市：
高 潮 通化市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長
劉桐國 梅河口市農(nóng)業(yè)局局長
初 濤 輝南縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心主任
張成福 通化市二道江區(qū)農(nóng)牧水利局副局長
遲永金 梅河口市農(nóng)機(jī)局局長
白山市：
裴儒斌 白山市農(nóng)業(yè)委員會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理科科員
陳大鵬 扶松縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理科科員
趙政源 臨江市農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局科員
施 楠 白山市江源區(qū)經(jīng)濟(jì)局科員
松原市：
徐 忠 松原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)產(chǎn)業(yè)化辦公室副主任
宋艷軍 松原市農(nóng)機(jī)工作總站副站長
胡業(yè)成 前郭縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長
劉海濤 寧江區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長
白城市：
王 安 白城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室主任
吳維國 通榆縣農(nóng)業(yè)局副局長
李 白城市洮北區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站科長
孫計(jì)龍 鎮(zhèn)賚縣農(nóng)業(yè)局鄉(xiāng)企站站長
延邊州：
李少武 延邊州農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處處長
段鴻偉 延邊州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長
高 彬 龍井市農(nóng)墾特產(chǎn)局局長
曹志忠 敦化市特產(chǎn)局局長
金 哲 延吉市經(jīng)濟(jì)局副主任
長白山管委會(huì)：
曲樹偉 長白山管委會(huì)池西區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展商務(wù)局科長
省 直：
岳 宏 省農(nóng)委人事處處長
杜少輝 省農(nóng)委辦公室副主任
侯曉華 省農(nóng)委市場(chǎng)信息處處長
董廣夏 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副主任科員
郜質(zhì)鋒 省農(nóng)委農(nóng)墾處主任科員
張?jiān)茖W(xué) 省農(nóng)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局調(diào)研員
引言
煤礦井下人員定位管理在煤礦災(zāi)害救援過程中，對(duì)于災(zāi)害區(qū)域的作業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)，以及確定災(zāi)變區(qū)域受災(zāi)人員的所處位置起著決定的作用，因此為了準(zhǔn)確掌握入井人員情況，提升礦井安全管理水平，利用高科為基礎(chǔ)的礦用人員定位系統(tǒng)保障井下作業(yè)安全至關(guān)重要。
1.建立井下人員定位系統(tǒng)的必要性
礦用人員定位系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)井下作業(yè)的遠(yuǎn)程操控，該系統(tǒng)集成了目標(biāo)定位、跟蹤、報(bào)警、預(yù)警救援、緊急事件處理等功能，具有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)查詢、歷史數(shù)據(jù)查詢、軌跡查詢等特點(diǎn)，滿足了煤礦對(duì)于井下人員分布及操作情況的管理要求。
2.煤礦井下人員定位系統(tǒng)的功能
2.1 實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)功能及記錄功能
對(duì)井下人員的分布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄，以對(duì)意外事件作出及時(shí)應(yīng)對(duì)措施。
2.2 對(duì)井下人員的實(shí)時(shí)軌跡進(jìn)行跟蹤
保證井下工作人員人身安全;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)系統(tǒng)可獲取井下人員的精準(zhǔn)位置，對(duì)營救工作起了極重要作用。
2.3 實(shí)現(xiàn)考勤管理
按班次、按部門準(zhǔn)確生成考勤統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2.4 分站管理功能
系統(tǒng)需要根據(jù)提供的各種關(guān)鍵字（如分站模糊位置關(guān)鍵字查詢附近分站，分站運(yùn)行狀況關(guān)鍵字查詢相關(guān)分站等）查詢分站信息的人機(jī)交互接口，并提供分站及射頻接收模塊參數(shù)配置接口。系統(tǒng)還需要具備可視化地圖漫游、縮放，查看分站在井下分布情況的功能。
2.5 系統(tǒng)需要具備自診斷、檢測(cè)及報(bào)警功能
當(dāng)系統(tǒng)分站、傳輸接口、傳輸線路發(fā)生故障時(shí)能夠主動(dòng)報(bào)警，并且將故障設(shè)備信息及時(shí)間記錄至數(shù)據(jù)庫，以供查詢。另外，對(duì)禁人區(qū)域進(jìn)入告警：對(duì)不相關(guān)人員進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域?qū)崟r(shí)報(bào)警。
2.6 預(yù)警呼救功能
在緊急情況下，識(shí)別卡攜帶人員可通過識(shí)別卡向地面實(shí)施報(bào)警呼救。
2.7 系統(tǒng)檢測(cè)功能
識(shí)別卡電量監(jiān)測(cè)、基站狀態(tài)檢測(cè)、基站電源監(jiān)測(cè)等。
3.井下人員定位系統(tǒng)須具體的條件
3.1 可靠性
系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)保證系統(tǒng)運(yùn)行中設(shè)備出現(xiàn)故障的概率到一定要求。此外，在系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)具備自恢復(fù)能力，并時(shí)檢測(cè)故障點(diǎn)，向控制中心報(bào)警?？煽啃砸筮€包括保證數(shù)據(jù)的確性、 一致性與完整性。
3.2 實(shí)時(shí)性
系統(tǒng)必須對(duì)各種突發(fā)事件及反應(yīng)，及時(shí)報(bào)警，記錄事件信息，并配合其他避險(xiǎn)系統(tǒng)做出反應(yīng)。
3.3 安全性
必須保障系統(tǒng)的運(yùn)行安全，防止數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)被竊取，以服務(wù)器軟硬件受到破壞，耽誤搶險(xiǎn)的時(shí)機(jī)。
綜上分析可知，井下人員定位系統(tǒng)不僅關(guān)于到工作人員的人身安全，也關(guān)系到井下工作是否能順利開展及企業(yè)的發(fā)展。本文主要介紹本系統(tǒng)中用到應(yīng)用范圍較廣的人員定位系統(tǒng)KJI28A、KJ69J及GIS人員定位系統(tǒng)及。
4.應(yīng)用范圍較廣的人員定位系統(tǒng)
煤礦井下人員定位系統(tǒng)主要有：KJI28A、KJ69J等。各個(gè)煤礦根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件、煤礦地質(zhì)條件來選擇合適的礦用人員定位管理系統(tǒng)。本文重點(diǎn)介紹KJI28A型礦用人員管理系統(tǒng)和KJ69J型礦用人員定位管理系統(tǒng)。
4.1 KJI28A礦用人員管理系統(tǒng)
KJI28A型礦用人員管理系統(tǒng)是專為煤礦設(shè)計(jì)，用來實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)流動(dòng)人員、流動(dòng)車輛的數(shù)量、區(qū)域、時(shí)間信息等，能夠?qū)崟r(shí)地了解井下人員流動(dòng)情況，了解當(dāng)前井下人員的數(shù)量級(jí)分布情況，能夠查詢?nèi)我恢付ㄏ戮藛T當(dāng)前或指定時(shí)刻所處的區(qū)域、查詢?nèi)我恢付ㄈ藛T當(dāng)天或指定日期的活動(dòng)軌跡，為人員、車輛的生產(chǎn)管理、考勤統(tǒng)計(jì)、安全保障提供可靠的依據(jù)。KJI28A型礦用人員管理系統(tǒng)由地面設(shè)備和井下設(shè)備兩部分組成。
地面設(shè)備包括：監(jiān)測(cè)主機(jī)、KJ70N-J型數(shù)據(jù)傳輸接口、UPS電源、打印機(jī)、交換機(jī)、避雷器;井下設(shè)備包括：KJI28A-F型傳輸分站、KJI28A-F1型讀卡分站、KJI28A-K2型識(shí)別卡、KDW17型礦用隔爆兼本安電源、KDW型礦用隔爆型兼本安不間斷電源、避雷器、接線盒和通信電纜。
4.2 K69J型礦用人員定位管理系統(tǒng)
K69J型礦用人員安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是應(yīng)用RFID技術(shù)于井下移動(dòng)目標(biāo)位置監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)煤礦井下作業(yè)人員和運(yùn)輸車輛位置的檢測(cè)查詢及多種實(shí)用的報(bào)警功能，適用于任何礦井。該系統(tǒng)具有被測(cè)目標(biāo)無負(fù)擔(dān)、通行方式無限制和安裝使用簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。K69J型礦用人員定位管理系統(tǒng)是采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、ARM嵌入式技術(shù)及無線識(shí)別和定位技術(shù)的人員定位管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)在原有人員定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加了精確定位功能，定位精度小于5m，適合各類礦井安裝使用。
5.GIS應(yīng)用于人員定位系統(tǒng)
GIS（Geographic Information System）即地理信息系統(tǒng)，是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)軟、硬件的支持下，以提供管理、決策等所需信息的技術(shù)系統(tǒng)。GIS具有空間數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)、顯示、編輯、處理、分析、輸出和應(yīng)用等功能。GIS系統(tǒng)具有直觀、方便的可視化效果，可以將地圖這種獨(dú)特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數(shù)據(jù)庫操作集成在一起，具有強(qiáng)大的地理信息空間分析功能。GIS應(yīng)用于人員定位系統(tǒng)中，可以將人員定位系統(tǒng)功能和效果進(jìn)一步增強(qiáng)。
5.1 利用GIS控件提供的功能，實(shí)現(xiàn)電子地圖的可視化
用戶可以對(duì)地圖進(jìn)行放大、縮小、平移、漫游、導(dǎo)航等。
5.2 實(shí)現(xiàn)人員實(shí)時(shí)位置顯示
5.2.1 根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中人員動(dòng)態(tài)信息表的實(shí)時(shí)位置信息，將人員信息顯示在電子地圖的對(duì)應(yīng)位置，監(jiān)控更加直觀。
5.2.2 實(shí)現(xiàn)基站分站信息的圖形化顯示、離線故障分站及線路的突出顯示，員工進(jìn)入限制區(qū)域突出顯示。
5.2.3 還可引入GPRS模塊以及3G模塊，短信通知控制中心管理人員和技術(shù)檢修人員，安全性更高。
5.2.4 查詢職工歷史活動(dòng)軌跡信息，將特定職工軌跡信息顯示在電子地圖上。
6.結(jié)束語
綜上可知，煤礦井下人員定位系統(tǒng)將隨著科技的發(fā)展功能日趨完善并發(fā)揮越來越重要的作用，其前景更加可觀。煤礦井下人員定位系統(tǒng)不僅能提高礦井的安全管理水平和工作效率，還能實(shí)現(xiàn)資源共享，更能將資源做到物盡其用。
同時(shí)，井下人員定位系統(tǒng)為礦井的搶險(xiǎn)求實(shí)與安全救護(hù)提高了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，為確保煤礦安全生產(chǎn)做出巨大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]張力.井下人員定位信息后臺(tái)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].長安大學(xué)，2012.
