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一、提高思想認識,深刻理解消費扶貧。消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產品與服務,幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。
從農產品生產、流通到餐桌的全產業(yè)鏈看,消費扶貧是“發(fā)展生產脫貧一批”政策的有效延伸,通過政府引導與社會力量的支持,使貧困地區(qū)農產品、服務與勞務供給有質量、宣傳有渠道、推介有門路,從而使貧困群眾收入有保障。從扶貧主體看,消費扶貧貫通了社會力量通過定向、增量消費貧困地區(qū)農產品,購買貧困地區(qū)服務,吸納貧困地區(qū)富余勞動力有效參與脫貧攻堅的通道。
從扶助對象看,消費扶貧激勵貧困群眾依托自身努力實現脫貧致富,有利于激發(fā)貧困群眾從事農產品生產、加工和提供勞務、服務的積極性,加快貧困地區(qū)、貧困人口同步實現全面小康的步伐。大力實施消費扶貧,有利于動員社會各界擴大貧困地區(qū)產品和服務消費,調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性,促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、動員多方力量,積極參與消費扶貧。(一)推動各級機關和駐淮企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧。將消費扶貧納入相關單位定點扶貧和地方各級結對幫扶工作及考核內容。開展“消費扶貧助力攻堅”倡議活動,鼓勵各級機關、國有企事業(yè)單位、金融機構、大中專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務機構等在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產品,優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員,引導干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產品和到貧困地區(qū)旅游。組織開展貧困地區(qū)農產品定向直供直銷機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂活動。鼓勵各級工會按照有關規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開展工會活動,在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產品。支持符合條件的農副產品企業(yè)參加軍分區(qū)、武警部隊特別是駐貧困地區(qū)部隊定點采購。
(二)動員民營企業(yè)等社會力量參與消費扶貧。將消費扶貧納入“百企幫百村”精準扶貧行動,組織引導商會組織和民營企業(yè)通過“以購代捐”“以買代幫”等方式定向采購貧困地區(qū)產品和服務。倡導社會組織主辦、承辦的博覽會、展銷會、年會、專題會等,優(yōu)先選擇在貧困地區(qū)舉辦。將消費扶貧相關活動與社會扶貧日活動有機結合,在主流媒體發(fā)出倡議。
(三)推動結對幫扶地區(qū)建立消費扶貧協(xié)作機制。承擔縣域結對幫扶任務的鳳臺縣要組織引導本地區(qū)農產品批發(fā)市場、商貿流通企業(yè)和機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等與石臺縣建立長期穩(wěn)定的供銷關系。受幫扶的壽縣要主動對接蜀山區(qū)農產品需求,聯(lián)合幫扶區(qū)共建果蔬、畜禽等產品供應基地,共同舉辦產銷對接會,積極吸引企業(yè)投資興辦農產品深加工企業(yè),推動貧困地區(qū)農產品就地加工。完善就業(yè)脫貧結對幫扶機制,組織實施好革命老區(qū)、行蓄洪區(qū)勞務對接和定向招工,實施“2611”就業(yè)幫扶新路徑,幫助貧困勞動力就業(yè)。
三、依托地方特色,切實帶動消費扶貧。我市地方特色農產品資源豐富,一些產品不僅在本市范圍內深受人們喜愛,還聞名省內外,如X等。要注重引導、支持、規(guī)范貧困戶生產地方特色優(yōu)質農產品,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動幫扶作用,擴大特色農產品的生產規(guī)模,提高產品質量,形成規(guī)?;a業(yè)化。注重特色農產品產業(yè)鏈的延伸,提高產品附加值,提高貧困戶參與度。
積極開展“會展扶貧”,支持貧困地區(qū)參加農交會、農貿會、展銷會等,專設消費扶貧展區(qū),集中推介、展示、銷售特色優(yōu)勢農產品。加快貧困地區(qū)供銷合作社“新網工程”建設,引導大型商貿企業(yè)、農產品市場、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展購銷活動。組織貧困地區(qū)糧食收儲庫點優(yōu)先收儲本地農產品,優(yōu)先安排儲備糧輪換。大力推進貧困地區(qū)產品“八進”和高校、企業(yè)“四送”活動,建立長期穩(wěn)定的產銷關系。鼓勵貧困地區(qū)在景區(qū)景點、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務區(qū)開設農產品銷售專區(qū)。推動貧困地區(qū)建立農產品滯銷預警機制,制定應急處置預案,引導電商企業(yè)、商貿流通企業(yè)和農產品批發(fā)市場到貧困地區(qū)集中采購滯銷農產品。
四、開展宣傳推介,大力引導消費扶貧。支持貧困地區(qū)開展形式多樣的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌推介活動。借助新媒體平臺,對貧困地區(qū)的美麗休閑鄉(xiāng)村、精品園區(qū)、精品線路,開展有計劃、有組織、多層次的宣傳推介。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網”等模式,在重大節(jié)假日前和重要農事節(jié)慶節(jié)點,集中宣傳貧困地區(qū)的特色農產品、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。鼓勵貧困地區(qū)舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強的“農民豐收節(jié)”等農事節(jié)慶活動。
關于扶貧工作的重要論述,深刻回答了新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大理論和實踐問題,是反貧困理論中國化的最新成果,是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循,為真正做到學深、悟透,區(qū)文旅局及原區(qū)文化委、區(qū)旅游局多次召開專題學習會議,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”專題警示教育學習區(qū)委、區(qū)政府關于脫貧攻堅工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實情況。
(一)常態(tài)化走訪情況。2016年以來,每年年初即按照各級有關部門對扶貧工作的要求和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,圍繞文化和旅游部門工作職能,制定了詳細的全年扶貧工作計劃。原區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局領導班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作,成立領導小組和工作組,定期組織包保干部走訪貧困戶,落實包保責任,掌握扶貧政策,堅持一線走訪,提供資金支持,大力推進產業(yè)扶貧,宣傳扶貧政策,及時了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題,積極開展了“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動及“訪平安、解民憂、創(chuàng)和諧”大走訪活動。同時,每年均組織干部職工開展慈善募捐,資金均匯繳至區(qū)統(tǒng)一制定賬戶。
(二)文化扶貧政策落實情況。
1、堅持完善基礎設施建設,持續(xù)推進鄉(xiāng)村公共文化服務中心、文化廣場建設,常態(tài)化開展送戲進萬村、書美影展、廣場舞、趣味娛樂等文化惠民活動。堅持公共文化場館免費開放,通過招標采購,對全區(qū)23個行政村的農村黨員遠程教育與文化信息資源共享工程基層站點破損的電視機、機頂盒進行設備更新。農家書屋書籍更新補充工作已與新華書店達成協(xié)議,由新華書店完成全區(qū)農家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓活動。依托兩館(文化館、圖書館)舉辦了“區(qū)文化扶貧專題培訓班”及各類講座,聘請了戲和舞蹈專業(yè)老師為學員進行了業(yè)務培訓,開展各類文藝惠民服務活動,積極幫助每個貧困村建立一支以上的文藝隊伍。全區(qū)已成立41支廣場舞蹈隊、14支合唱團、2個輔導站、6個民間劇團,免費開設合唱班、班、舞蹈班、器樂班等,培養(yǎng)了一大批基層演出隊伍和業(yè)余文娛骨干。
(三)旅游扶貧政策落實情況。
1、不斷完善旅游公共基礎設施建設。實施鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”工程,推進A級旅游村創(chuàng)建活動,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)特色旅游商品,組織參加旅游扶貧培訓工作。省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村已批準為2A級旅游村;鎮(zhèn)創(chuàng)建省級特色旅游名鎮(zhèn)已通過省評審;社區(qū)、村成功創(chuàng)建省特色旅游名村;山莊獲省級休閑旅游示范點稱號;生態(tài)園、陽光雨露生態(tài)采摘園獲市級休閑旅游示范點稱號。助力消費扶貧方面,局機關率先垂范,并鼓勵景區(qū)景點、涉旅企業(yè)積極參與,景區(qū)、兩鄧故居及局機關均已完成采購。民宿方面,村、社區(qū)、社區(qū)三個民宿產業(yè)扶貧項目已列入2021年扶貧項目實施計劃。
2、委托師范大學環(huán)資學院編制完成了鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)村、村、社區(qū)和鎮(zhèn)社區(qū)、街道村等6個村(社區(qū))的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。同時,將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為重要內容納入我區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃,《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已實施。
3、超額完成旅游帶動脫貧任務。旅游帶動脫貧工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超額完成市局下達的旅游帶動脫貧任務。同時,根據市局要求,已完成通過涉旅企業(yè)流轉、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業(yè)吸納貧困戶長期或季節(jié)性務工等方式鞏固旅游帶動脫貧人數600人。
4、推動旅游企業(yè)幫扶支持工作。一是動員旅游企業(yè)就近就與當地鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結成幫扶對子,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,推動旅游扶貧。已促成鎮(zhèn)新農村建設發(fā)展有限責任公司幫扶結對村、龍云生態(tài)農林開發(fā)有限公司幫扶結對鄉(xiāng)村、龍汪生態(tài)發(fā)展有限公司幫扶結對鎮(zhèn)社區(qū)、印象田園生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司幫扶結對街道村。二是鼓勵4A級景區(qū)和星級賓館設立貧困戶特色農產品專柜和展板。目前已在、等4A級旅游景區(qū)設立旅游扶貧農產品專柜;在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級賓館酒店大堂設置了旅游扶貧農特產品展板。
5、制定出臺旅游扶貧獎補政策。結合區(qū)政府出臺全域旅游扶持政策,制定了旅游扶貧獎補政策,納入《區(qū)促進全域旅游產業(yè)發(fā)展扶持政策》中,該政策立足我區(qū)旅游扶貧工作實際情況,鼓勵貧困戶創(chuàng)辦農家樂,鼓勵旅游企業(yè)通過吸納就業(yè)、入股分紅、租賃貧困戶山場土地等方式帶動脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓。推薦了2個省旅游扶貧村村干部參加省級旅游精準扶貧培訓班,通過舉辦區(qū)旅游負責培訓及參加省、市旅游扶貧培訓等方式,完成旅游扶貧培訓200余人次。結合全區(qū)實際,編制了《旅游扶貧培訓資料》,宣傳旅游扶貧相關業(yè)務知識,指導填寫扶貧手冊、檔案資料收集和匯總等。
(四)積極助力消費扶貧。局機關率先垂范,積極采購已認定的扶貧產品,并鼓勵景區(qū)景點、涉旅企業(yè)積極參與采購,目前景區(qū)、兩鄧故居及局機關均已完成采購。同時,結合25項節(jié)慶活動,推廣農特產品亮相節(jié)慶活動,助力消費扶貧:結合郁金香節(jié)舉辦了“歡樂扶貧購”消費扶貧體驗活動,大鎮(zhèn)梨花節(jié),鎮(zhèn)漫步節(jié)、中國旅游日活動、白澤湖農旅文化節(jié)、“10·17”扶貧日現場活動等都設立了消費扶貧農產品專區(qū),借節(jié)慶之契機,以貧困戶農特產品為媒,旅游消費搭梁,打造“旅游+購物”扶貧產業(yè)鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入。
(五)巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅“回頭看”工作。成立脫貧攻堅“回頭看”問題排查工作小組,主要負責同志親自抓,抽調專人組織開展排查,及時發(fā)現并解決重要問題,確保整改工作順利推進。
2、認真開展中央專項巡視反饋意見整改工作,針對要求“兩室一場”(圖書閱覽室、文娛活動室、文化活動廣場)要全覆蓋問題提出具體的整改任務,按照時間節(jié)點逐條進行了整改措施的實施,在2019年3月底之前完成了三項任務的整改,并且通過了市文旅局和區(qū)扶貧辦的驗收。同時將整改經驗整理匯編指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進行有效整改,巡視整改是一項政治任務,務必要做到立即整改,長期堅持。科學規(guī)劃了2019-2020年文化活動場所建設實施目標,2019年12月份結合民生工程進一步加強對“兩室一場”管理運營進行了整改要求。截至目前,區(qū)“兩室一場”覆蓋率為91%。
(六)宣傳報道工作情況。自2016年以來,區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局均高度重視扶貧宣傳工作,明確任務目標,制定任務分解,均很好的完成了既定任務。截至目前,本年度區(qū)文旅局已完成省級以上媒體宣傳報道20余篇。
(七)扶貧項目申報情況。根據扶貧辦文件要求,已完成列入負面清單的項目調出工作。積極謀劃新項目,申報2021年擬入庫民宿類項目2個。
三、存在問題
雖然區(qū)文旅局多年來在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅上貢獻了自己的力量,也取得了一些成績。但仍存在與產業(yè)扶貧等相比,旅游帶動脫貧不明顯,項目謀劃不夠精準等問題,下一步區(qū)文旅局將進一步提高認識,認真解決存在問題,凝聚共識,堅定信心,為全面建成小康社會、助力鄉(xiāng)村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計劃
1、根據扶貧部門要求,制定、完善幫扶計劃及幫扶措施,積極將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作有效結合。
村位于縣鎮(zhèn)東南部,地處丘陵山區(qū),省道、縣道路穿村而過,交通便利。區(qū)域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數1075戶,總人口3662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導思想
全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于精準脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保按時完成村所有貧困戶的脫貧攻堅任務。
三、目標任務
按照“干部包戶、結對幫扶”的要求,以審計局干部結對幫扶貧困戶為重要抓手,協(xié)調好房產局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產、生活條件,實實在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產生活條件明顯改善,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四、對村2020年度幫扶工作計劃
按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作部署,縣委組織部和鎮(zhèn)黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農村基層黨建工作和落實好各項扶貧政策,改善貧困戶的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現貧困戶收入穩(wěn)步增長。
(一)深入學習貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。要把深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務,堅持以重要講話為戰(zhàn)略指引,發(fā)起最后總攻堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,與村“兩委”干部進一步強化對脫貧攻堅的思想認識,推進脫貧攻堅各項決策部署落到實處。
(二)配合村做好低保專項治理工作。以“精準兜底”為目標,結合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項治理工作,重點解決“脫?!?、“漏保”和保障不精準問題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經濟收入。今年村集體經濟收入目標為20萬,圍繞這個目標,我局將繼續(xù)聯(lián)系在外成功人士,招商引資,對鴻林生態(tài)農業(yè)有限公司投資落戶繼續(xù)跟蹤,爭取早日落地生根,同時繼續(xù)按照上級要求做好認領認捐工作。
(四)對老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設成為省級中心村,對中心村內的建設工作給予謀劃和指導,配合村于10月份通過省級驗收。
(五)把產業(yè)扶貧措施做早。要求幫扶人對群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復春耕生產,將疫情災害降到最低,同時做好消費扶貧工作,聯(lián)系企業(yè)和公司,幫助群眾解決生產后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點扶貧召開會議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報。局班子成員每年到村調研不少于6次,其中主要負責同志到村不少于4次。要指導貧困村“兩委”加強組織建設,與村開展結對共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動,幫助貧困村落實脫貧攻堅各項政策措施,促進貧困村集體經濟發(fā)展,改善群眾生產生活條件。
五、保障措施
(八)加強飲水安全保障。
10.積極采取措施,因地制宜推進農村集中供水。
計劃:配合水利部門的工作,對需要審批的農村安全飲水項目按流程審批。對接省發(fā)改委,對符合政策的農村安全飲水項目積極爭取扶持政策。
二、分類實施精準幫扶措施
(十五)強化消費扶貧。
27.按照國家、省相關要求,組織引導黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、有關協(xié)作方面和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)建立長期穩(wěn)定供銷關系,購買、銷售各類農副產品,多措并舉解決“賣難”問題。
計劃:協(xié)助鎮(zhèn)村擴展滯銷黑木耳網絡銷售渠道。
(十六)強化生態(tài)扶貧。
28.引導貧困人口通過參與森林資源保護和林業(yè)產業(yè)項目,提高收入水平,落實好全省生態(tài)護林員選聘工作。
計劃:配合林業(yè)部門的工作,對需要審批的森林資源保護和林業(yè)產業(yè)項目按流程審批。對接省發(fā)改委,對符合政策的森林資源保護和林業(yè)產業(yè)項目積極爭取扶持政策。
(十八)強化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。
32.貫徹落實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關政策,強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),發(fā)展后續(xù)產業(yè),提高搬遷群眾基本公共服務水平,加快推進舊房拆除和宅基地復墾復綠。
計劃:一是積極落實“扶貧小額信貸”“扶貧特崗”等就業(yè)幫扶政策,安排符合條件的建檔立卡貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè);二是對新生適齡搬遷貧困人口做好登記,保障搬遷貧困戶適齡子女在遷入地就地就近接受義務教育,并全面落實“兩免一補”和“雨露計劃”等助學政策;三是持續(xù)做好社會救助兜底保障工作,及時將搬遷后符合低保、殘疾人條件的搬遷貧困戶納入城鄉(xiāng)低保和殘疾人補貼范圍,加大搬遷群眾臨時救助力度;四是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持財政資金投入力度,鼓勵支持搬遷行政村,依托村級資源發(fā)展特色產業(yè),對可行性強、收益性高的扶貧產業(yè)項目優(yōu)先予以資金支持;五是對搬遷貧困人口勞動力情況進行排查,掌握就業(yè)需求,建立搬遷貧困勞動力臺賬;六是鼓勵和引導企業(yè)(合作社)、村級光伏電站,特別是財政資金給予支持的企業(yè)和農村合作社、農業(yè)生產經營主體、光伏電站要優(yōu)先吸納搬遷貧困群眾就業(yè);七是對建在地質災害隱患區(qū)及鑒定為存在安全隱患的舊房,必須即搬即拆,確保舊房全部拆除;八是對集中連片的遷出地進行土地流轉和生產開發(fā),如積極推進四道溝鎮(zhèn)三合城村遷出區(qū)土地流轉開發(fā),增加村集體經濟收入;九是依托村級電商服務平臺,線上銷售村級特色農副產品、鄉(xiāng)村手工藝品,增加村集體收入,同時對具備能力和有意愿開展網絡銷售的搬遷貧困戶,予以政策和技術支持;十是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成效宣傳力度,推介好經驗好做法,講好搬遷群眾脫貧發(fā)展故事,統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項工作。
三、加強基礎設施建設
(二十二)加強電力基礎設施建設。
37.繼續(xù)實施農村電網改造升級工程,提升荷載能力,補齊農村電網基礎設施短板,進一步提高農網供電能力及智能化水平,確?!皟陕室粦簟惫╇娭笜诉_到國家規(guī)定標準。
計劃:作為牽頭單位,積極與地方水電公司聯(lián)系溝通,隨時掌握工作進展,做好調度工作。
四、光伏電站安全檢查
采取“一看、二聽、三查、四反饋”一聽企業(yè)匯報安全生產工作開展情況,二看企業(yè)內部安全管理臺賬,三查企業(yè)工作現場安全管理情況,四反饋檢查結論意見的方式,計劃每季度對光伏電站檢查一次。嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度,依照法定程序行使權力、履行職責、開展檢查工作。如發(fā)現安全生產違法行為和事故隱患,依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書,限期整改,并對整改情況進行復查。
一、今年以來工作開展情況
(一)提高政治站位,進一步深化兩地融合。認真貫徹落實**東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話精神,充分認識東西部扶貧協(xié)作的重大意義,從思想上、行動上踐行“不忘初心、牢記使命”的總要求,認真履職盡責、勇于擔當作為。今年以來,持續(xù)深化產業(yè)、人才、勞務、教育、衛(wèi)生、鎮(zhèn)企等多方面、多層級的扶貧協(xié)作和合作。截止目前,兩地互訪**批**人次,新增村企友好結對幫扶3對。爭取省統(tǒng)籌協(xié)作資金**萬元。年初,印發(fā)了《**年**縣蘇陜扶貧協(xié)作工作計劃》和《**年**縣蘇陜扶貧協(xié)作重點項目計劃清單》,做到目標任務菜單化、責任分工具體化、進度計劃節(jié)點化,有力指導蘇陜扶貧協(xié)作工作順利開展。
(二)擴大統(tǒng)籌資金覆蓋面,進一步鞏固脫貧增收。今年省統(tǒng)籌資金使用范圍擴大至5大類25個項目,不僅涵蓋了光伏、蠶桑等主導產業(yè),還兼顧了發(fā)展村集體經濟,以及人才協(xié)作、勞務協(xié)作和農村基礎設施建設的需要。項目已全部啟動建設,建成后將帶聯(lián)**名貧困人口穩(wěn)定增收。此外,**年村級光伏扶貧電站項目**個電站已于今年**月全部順利并網發(fā)電,當前發(fā)電量累計達**萬度,產生效益**多萬元,持續(xù)帶動逾**戶以上貧困戶每年增收不低于**元,收益期**年。
(三)致力精準招商,進一步助推可持續(xù)發(fā)展。一是堅持綠色發(fā)展,力推光伏產業(yè)。跟蹤推進南京日托光伏集團棗園村20兆光伏電站項目落地。目前,項目已完成前期所有手續(xù),并向陜西省發(fā)改委申報,待批復。二是盤活蠶桑產業(yè),力促企業(yè)聯(lián)姻。為發(fā)展**當地蠶桑產業(yè),幫助當地龍頭企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,提振蠶農從業(yè)信心,保障持續(xù)穩(wěn)定增收。6月4日,組織**百盛繭絲綢公司董事長前往國內最大的繭絲綢企業(yè)江蘇蘇豪國際集團考察學習、洽談合作,已初步達成共識,近期江蘇蘇豪將組織人員來鎮(zhèn)考察。三是引入5G技術,打造智慧城市。為解決**私家車擁有量急劇上升帶來的交通擁堵、停車矛盾突出的“頑癥”,引入全球首個擁有5G物聯(lián)網平臺技術的深圳贏時集團,通過提供智慧交通系統(tǒng)解決方案參與城市管理。此外,持續(xù)保持與途牛網、空中英語、無錫卓感等企業(yè)的溝通聯(lián)系,跟蹤推進項目投資合作。
(四)發(fā)動社會力量,進一步構建全方位幫扶。一是人才交流常態(tài)化。今年以來,**選派小學校長、教師等24人前往**區(qū)開展為期15天的學習培訓。**區(qū)先后3批次,選派18名老師到**開展送培交流、學科培訓,并捐贈教育扶貧資金**萬元。**區(qū)第二批“三支”隊伍9名專家長期在**一線工作。醫(yī)療專家接待患者**人次、治療住院患者1096人次、開展學術講座17次。農林專家下鄉(xiāng)調研30多次,深入大坪和**開展2期200人次實用技術培訓。二是社會事業(yè)協(xié)作體系化。聯(lián)合南京倍德公益等愛心組織和人士,在南京地區(qū)開展了多場愛心義賣活動募集善款,繼續(xù)推進“重疾無憂”健康扶貧,今年將實現全縣**萬名小學生健康保險全覆蓋;“小小足球夢”愛心幫扶向**縣第二小學少年足球隊贈送了32套足球訓練服;“秦嶺啟示路”研學旅行即將開團,現已組團4批次約**人,7月6日首發(fā)團將入住中合村。三是勞務協(xié)作精準化。勞務協(xié)作培訓和輸出逐步邁向制度化和精準化,已搭建多城市、多渠道的勞務協(xié)作工作站,實現勞動力供給和崗位需求的精準匹配。今年以來,累計舉辦招聘會2期,招聘信息3期**個崗位,實現向東部轉移就業(yè)90余人,其中貧困勞動力 30人;實現東西部協(xié)作以社區(qū)工廠、扶貧工廠解決就近就地就業(yè)473人; 2018年選送到**區(qū)職業(yè)中專校就讀的36名學生現已全部就業(yè),其中貧困人口15人。四是消費扶貧常態(tài)化。今年以來,**區(qū)“秦嶺小屋”**特色館、蘇寧易購**電商扶貧實訓店已銷售木耳、魔芋、臘肉等農產品達**余萬元。以購代捐扶貧模式得到**社會各界大力支持,春節(jié)售出愛心大禮包**萬份,銷售額**余萬元。
二、主要做法及成效
(一)科學謀劃特色產業(yè)發(fā)展之路。大力推行“五個一”產業(yè)扶貧模式,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),重點打造秋雪蜜桃、贛南臍橙、馬家柚、高效蔬菜為主的“五個千畝”產業(yè)扶貧項目,今年投入900余萬元擴大種植面積,目前,累計種植面積達11000余畝(其中:秋雪蜜桃4850畝,臍橙1447畝,馬家柚1530畝,安福蠶子1545畝,茶葉872畝,高效蔬菜700畝)。項目已帶動1100余戶貧困戶入股,基地產生效益后可獲取股金分紅;為300余戶貧困戶提供就業(yè),戶均年增收4000余元,110余戶貧困戶獲得土地流轉收益,戶均年增收300余元。預計“五個千畝”全面進入豐產期后,利潤的50%將納入縣扶貧基金,為攻堅期后有致貧風險的貧困戶解決實際困難,確保貧困戶后續(xù)收益有保障。
(二)不斷壯大帶貧經營主體隊伍。積極引導農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經營主體加入脫貧攻堅隊伍,支持“一領辦三參與”產業(yè)扶貧合作模式,目前,全縣帶貧新型經營主體共計204個(其中:龍頭企業(yè)25家,農民專業(yè)合作社34家,家庭農場2家,農業(yè)致富帶頭人143人)。為激勵帶貧主體積極性,對帶貧能力強的新型經營主體給予相應獎補,2020年共計獎補11家?guī)ж氈黧w,發(fā)放獎補資金20萬元,通過吸納就業(yè)、基地帶動共計帶動100戶貧困戶,戶均年增收達5000元以上。在脫貧攻堅期間,涌現出了一批優(yōu)秀幫扶主體,例如一村食品、大富乳業(yè)、、林耀農業(yè)、江蓮實業(yè)共5家企業(yè)成功獲批為“農業(yè)產業(yè)化省級扶貧龍頭企業(yè)”榮譽稱號。
(三)合理制定產業(yè)獎補政策。為進一步加快貧困群眾脫貧致富步伐,激勵貧困戶自主發(fā)展產業(yè)快速增收,通過對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾發(fā)展產業(yè)現狀進行全面調查摸底,結合實際制定產業(yè)獎補政策扶持自主發(fā)展產業(yè)貧困戶(具體獎補類別標準:種植業(yè):蔬菜1000元/畝,果業(yè)1000元/畝,中藥材500元/畝,水稻300元/畝,油菜500元/畝;養(yǎng)殖業(yè):羊100元/頭,牛500元/頭,雞、鴨20羽以上的每只補10元,鵝10羽以上的每只補20元,蜜蜂200元/箱,水產養(yǎng)殖500元/畝)。2020年共計發(fā)放貧困戶自主發(fā)展產業(yè)獎補資金300余萬元,惠及2034戶貧困戶,戶均獎補1400余元。
(四)強化技術培訓,提高貧困戶脫貧致富能力。一是下發(fā)了《關于舉辦2020年縣農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班的通知》,成功舉辦3期,共計143人參加,涌現了韓純、徐德純等典型致富帶頭人,帶動貧困戶增收致富。二是制定印發(fā)《2020年縣產業(yè)扶貧培訓工作計劃》,根據貧困戶發(fā)展產業(yè)需求針對性開展優(yōu)質稻、蔬菜、瓜果等產業(yè)培訓12期,累計培訓貧困戶達802人。三是借助新型職業(yè)農民培育工程,近三年全縣共計培育1093名新型職業(yè)農民,其中貧困戶70人。
(五)建立健全項目監(jiān)管機制。一是實行領導班子掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,分成9個小組對全縣歷年產業(yè)扶貧項目進行摸底督查,采取項目基地現場實地查看、翻閱項目臺賬、詢問項目負責人等方式掌握產業(yè)扶貧項目目前運轉情況、利益聯(lián)結機制、貧困戶受益情況等。針對存在問題的項目下發(fā)督辦單要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,完善項目臺賬,確保項目程序到位,貧困戶受益有保障。二是對產業(yè)扶貧項目開展績效目標考評,切實追蹤績效目標完成情況,對2016年-2019年的所有產業(yè)扶貧項目開展資產清查工作,保障項目資金發(fā)揮扶貧效益,確保貧困戶受益。
(六)借助消費扶貧打造品牌效益。積極組織農業(yè)龍頭企業(yè)做好扶貧產品認定工作,截至目前第一批認定了11家企業(yè)、20個農產品為消費扶貧產品,第二批認定扶貧企業(yè)產品47家,第三批認定扶貧企業(yè)產品8家。大力推進扶貧產品進機關、進企業(yè),建立了縣消費扶貧生活館和消費扶貧網,組織全縣10余家農業(yè)企業(yè)的30余款產品參與產業(yè)扶貧直播,組織扶貧企業(yè)、合作社參加省市扶貧產品展銷活動3次,全縣累計線上購買扶貧產品金額達600余萬元。
(七)應對疫情災情迅速出擊。出臺了《應對肺炎疫情影響做好當前產業(yè)扶貧工作的五條措施》,第一時間深入各大農業(yè)扶貧基地進行摸排調查,發(fā)放疫情告知書300余份,聯(lián)合有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級要求有序推進扶貧龍頭企業(yè)(合作社)做好復工復產及落實日常防控工作,并開設綠色通道為14家扶貧經營主體解決原材料供應問題,確保了產業(yè)扶貧基地在規(guī)定時間內全部復工復產。積極推進“六進”活動購買滯銷農產品,最大程度降低疫情期間農產品銷售影響。聯(lián)系銀行開展多品種的放貸活動,解決企業(yè)融資問題。
(八)扎實推進問題整改到位。根據縣級整改方案,主動認領了15個整改問題,24條整改措施,并結合本局實際制定整改方案,細化整改措施,按照時間節(jié)點已全部完成整改銷號工作,建立了整改臺賬,將長期堅持的措施列入整改工作動態(tài)更新,確保整改切實到位。
三、主要典型經驗
近年來,我縣積極探索各種幫扶模式,梳理了一批扶貧亮點,如:銀河鎮(zhèn)伍玖誠德生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司采取“公司+合作社+農戶”的合作模式,以“統(tǒng)一服務對象、統(tǒng)一提供菌種、菌棒、蘆筍苗、統(tǒng)一栽培技術、統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一扶持方式”的“五統(tǒng)一”管理方式,引導周邊65戶貧困戶參與到公司的生產活動,帶動貧困戶增收超2.5萬元,實現企業(yè)、貧困戶利益共享。鎮(zhèn)禽業(yè)開發(fā)有限責任公司公司,依托政府平臺,按照“三送三保三有”(即:送種苗、保脫貧、有門路;送技術、保質量、有發(fā)展;送銷路、保收入、有成效)模式進行產業(yè)扶貧,為貧困戶送雞苗、送技術、送銷路,逐步形成統(tǒng)一購買雞苗、統(tǒng)一購買飼料、統(tǒng)一進行技術服務、統(tǒng)一禽蛋銷售、統(tǒng)一協(xié)調資金的“五統(tǒng)一”發(fā)展格局,帶動530余戶農戶從事蛋禽生產經營,年人均增收3000余元,其中建檔立卡貧困戶98戶,實現公司、農戶、社會“三贏”。通過這些產業(yè)扶貧模式取得了一定成效,為扶貧開發(fā)領域提供了可借鑒的經驗。
四、下一步打算
一是進一步摸清產業(yè)扶貧底數,準確掌握新型經營主體帶動情況及產業(yè)扶貧項目帶動貧困戶情況,建立完善利益聯(lián)結機制。
二,做好2010 年企業(yè)所得稅匯算工作
三,加強地方各稅管理,促進稅收收入
2012年,在各稅種管理方面,針對各稅種涉及行業(yè)特點 具體制定措施,強化管理。
1, 流轉稅方面,
進一步規(guī)范建筑、房地產行業(yè)的日常管理。一是進一步健全跟蹤臺帳制度,將所有較大規(guī)模的工程項目納入臺帳管理,對工程完稅情況做到心中有數。二是進一步健全部門信息溝通機制,及時獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎信息,掌握工作主動權。三是建立工程項目巡查責任制,及時將新開工項目納入臺帳管理。
建立重點工程項目備案制度,將建筑、房地產行業(yè)項目納入“電子動態(tài)管理圖”實行監(jiān)控管理,隨時掌握項目進展和納稅情況。
努力將教育勞務單位納入稅收管理,2012年共教育勞務單位共辦證 戶,補稅13萬多元。
在資源稅征收管理中,繼續(xù)推行“政府主導、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會齊抓共管的局面。
2,所得稅管理方面,
2012年,我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個人所得稅全員電子申報。
我局根據《新鄉(xiāng)市地稅局、新鄉(xiāng)市國稅局關于加強長虧、低零申報企業(yè)所得稅管理暫行辦法的》的規(guī)定,結合衛(wèi)輝實際情況,經過認真討論,并廣泛征求意見,制定了《衛(wèi)輝市地稅局關于加強企業(yè)所得稅管理的意見》。著重強調了稅務稽查對企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權,稽查畢竟在調查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序,并且執(zhí)行的很規(guī)范,又能置身事外,能起到很好的公平監(jiān)督作用,在我們已經形成的方案中,對低于預警值的企業(yè),規(guī)定必須經過評估和稽查兩道程序,相關結論吻合后才審批按帳征收。
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3,財產行為稅方面,
主要是聯(lián)合國稅、土地、建設、房管等部門互通信息,形成全市上下聯(lián)動、部門協(xié)作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題,組織公安、地稅、保險等部門召開聯(lián)席會議,研究制定出了“政府協(xié)調、保險代扣、交警查驗”的車船稅征管模式。三是在房產稅征收方面,通過與房管、建設等部門加強合作,及時掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規(guī)范管理”的原則,政府先后出臺了《衛(wèi)輝市人民政府關于在全市開展城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理整治的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關于印發(fā)衛(wèi)輝市房屋租賃業(yè)稅收專項整治工作實施方案的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關于加強交通運輸業(yè)稅收管理的意見》。在全市范圍內進行城鎮(zhèn)土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業(yè)稅收專項整治工作,
加強印花稅核定征收管理,規(guī)犯核定征收范圍,正確執(zhí)行稅收政策,促進印花稅稅收收入。
加強兩稅比對工作,通過調取國稅征收增值稅和消費稅的入庫情況,和地稅征收城建稅附加進行詳細比對,查找城建稅征收漏洞,加強城建稅的征收和管理。
四,做好稅收執(zhí)法責任制的監(jiān)督服務工作
1, 稅政科2012年通過對基層各個稅收執(zhí)法崗位的認真梳理和歸納,我們將每個基層人員的具體崗位職責進行了總和,一方面在征管系統(tǒng)中的執(zhí)法流程上配置到位,另方面簽訂目標管理責任書,一般人員與所長簽,所長與局長簽。責任到人,職責到崗、具體到每一項工作,使每一個稅收執(zhí)法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負責那些工作,熟悉各項工作的具體要求,防止出現稅收執(zhí)法程序錯誤。
2,稅政科2012年通過召開稅收執(zhí)法工作會議的形式,對稅收執(zhí)法責任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務的執(zhí)法流程及性詳細講解,并對執(zhí)行過程中容易出現的錯誤進行講評,通過介紹經驗的形式達到共同提高,另外通過短信平臺,對稅收征管各個時期容易出現的稅收執(zhí)法責任制問題對基層稅收執(zhí)法人員進行提醒服務,如針對過節(jié)集中請銷假,對具體稅種納稅期限的調整,對節(jié)假日納稅期限順延等。通過提醒服務,大大減少了稅收執(zhí)法差錯。
五,做好2012年度營業(yè)稅調查工作
六, 積極開張依法行政示范單位創(chuàng)建工作,
2012年衛(wèi)輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建工作方案的,對列入方案內的工作項目逐項進行落實,做好各種依法行政示范單位檔案資料的規(guī)范準備工作。
根據河南省地稅局制定的行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關規(guī)定及上級局對此項工作的具體要求,稅政科認真進行了落實,一,認真組織學習了省局行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關文件,并在10月中旬進行學習情況考試。
2012年,我局被新鄉(xiāng)市地稅局提名為行政復議先進單位。
2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗收。
總結以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉(xiāng)市局和衛(wèi)輝市局的領導下,繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實工作,加強各稅種征收管理的監(jiān)管工作,認真做好稅收執(zhí)法責任制的落實和考核督導工作,把各項工作做得更好。
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一、2016年我行各項任務目標完成情況
截止今年12月底,儲蓄時點余額XX萬元,公司存款結余XX萬元,個人存款增幅和其他行相比發(fā)展較為緩慢,主要原因是當前市場不景氣,央行今年連續(xù)五次降息,致使存款較少。公司存款今年較去年有一定幅度的增加,主要原因是財政存款戶的增加。
資產業(yè)務:截止到現在貸款結余XX億元。其中小額貸款結余XX萬元,消費貸款結余XX萬元,個商貸款結余XX萬元,小企業(yè)結余XX萬元。
二、2016年全年工作開展情況
(一)公司業(yè)務加快調結構、促轉型,發(fā)揮項目帶動作用
城建、社保、財政等項目的成功營銷,為縣支行公司業(yè)務轉型發(fā)展起到了帶頭作用,公司業(yè)務緊緊抓住三大項目,采取三步走營銷策略,即走出去,每周抽出一定時間到縣直相關單位進行走訪,多走動,能夠時時掌握客戶情況,了解縣內相關項目情況,及時掌握信息,為業(yè)務發(fā)展爭得主動和時限;走進來,邀請關聯(lián)單位時常來我行做客,增加感情,加強客戶的粘性,為鞏固我行的業(yè)務發(fā)展發(fā)揮了作用。
(二)落實政銀合作項目,帶動各項業(yè)務發(fā)展。
利用政府平臺努力推動小企業(yè)貸款業(yè)務,同縣政府簽訂了“助保貸”、“扶貧貸”業(yè)務協(xié)議,以政府為中介作擔保,實現對企業(yè)貸款XX萬元,貧困戶貸款也有很大的增長,積極促進了當地經濟的發(fā)展。小額貸款以同政府的合作為抓手,繼續(xù)做好再就業(yè)和扶貧富民貼息貸款的推進工作,擴大再就業(yè)貸款的規(guī)模,加強同人社局的溝通,用足用好保證金,利用扶貧貸款,加強同鄉(xiāng)村兩級政府的合作,以推進傳統(tǒng)小額貸款業(yè)務發(fā)展,開拓小額貸款新路子、新途徑。
(三)加快信用卡發(fā)展速度,提升市場占有率。
以加油滿減、信用卡活動為依托,積極推進公務卡、工會卡的發(fā)展,加大對小白金卡的推進力度,利用加油滿減和活動,爭取在縣直單位掀起郵行小白金卡熱和辦信用卡熱。
三、2017年工作計劃
1、馬上進入2017年,即將迎來個金業(yè)務發(fā)展的黃金季節(jié),加大營銷力度,發(fā)揮全體員工的積極性,力爭在一季度儲蓄完成全年計劃的75%。
2、提升服務質量,樹立良好的社會形象。我行的優(yōu)質服務在廣宗縣有著極其良好的口碑,在堅持優(yōu)質服務形象的基礎上,進一步提升服務質量,不斷提高我行積極良好的影響,勢必會帶動我行業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展。
3、加大理財、保險業(yè)務的推介活動。篩選具有實力的客戶,做好客戶維系的同時,積極推薦我行理財類業(yè)務。做好理財類業(yè)務的理財經理營銷工作,加大對理財經理的培訓,提升理財經理業(yè)務知識,力爭全年理財、保險業(yè)務有較大突破。
4、重點做好信用卡業(yè)務的發(fā)展。我行把信用卡業(yè)務作為17年個金業(yè)務的重點工作,以公務卡發(fā)展為主帶動信用卡業(yè)務的整體發(fā)展。我行的目標是全年發(fā)卡達到XX張,力爭實現XX張。
5、積極營銷工資和代收業(yè)務,以、代收業(yè)務帶動個金業(yè)務的發(fā)展,重點對企業(yè)開展工資業(yè)務的營銷,以小企業(yè)貸款戶為重點,擴大業(yè)務范圍,積極向我縣大中型企業(yè)開展營銷活動,力爭工資突破XX戶。加大對取暖、電力、水費的營銷力度,力爭做到對取暖、水費的全面代收,對電費的絕大部分代收。
為做好旅游電商扶貧工作,我局召開了專門會議,專題研究部署旅游脫貧攻堅電子商務工作,成立了由局長xxx為組長,其他業(yè)務骨干為成員的的涉旅電子商務扶貧工作領導小組,切實加強精準扶貧工作的組織領導。同時,初步擬定了《xxx局脫貧攻堅電子商務工作實施方案》,對工作進行了責任落實,細化措施,為開展此項工作提供了保障。
二、工作開展情況
1、積極引導旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店發(fā)展電子商務,持續(xù)加大網絡營銷推廣力度。指導旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店建立自身網絡銷售平臺,游客可通過網站平臺實現預訂門票、住宿、商品。文化旅游公司、旅游開發(fā)公司、酒店、民族手工藝品等企業(yè)主動與攜程、途牛、去哪兒、美團等電商平臺建立合作關系,利用大電商平臺將博湖的精品旅游產品、線路推廣出去。截止目前,旅游景區(qū)、酒店通過門戶網站和電子商務網上支付平臺售票3600余張,預訂客房2000余間,銷售手工藝品2800余件,實現旅游收入112萬元。
2、拓寬旅游農特產品銷路,提高旅游產業(yè)扶貧效益,我局依托博湖有機生態(tài)魚、辣椒、西瓜、蔬菜等豐富的旅游農特產品資源,積極探索旅游電商扶貧新模式。組織開展了旅游電子商務進農村活動。一是采取以“旅游電商服務中心+龍頭企業(yè)(合作社)+貧困戶+網店”的旅游電商扶貧模式,將貧困家庭作為發(fā)展旅游電商的重點,引導貧困戶積極開辦農牧漁家樂、制作手工藝品促進農村富余勞動力就業(yè);二是推廣村企結對幫扶旅游扶貧模式,推行景區(qū)包村,旅行社、酒店包戶,幫助推銷農副產品。鼓勵旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、酒店、農家樂為貧困人口提供就業(yè)崗位,直接帶動就業(yè)730余人,間接帶動就業(yè)3562人。景區(qū)、星級酒店優(yōu)先采購建檔立卡貧困村生產的農副產品。星級農家樂通過擴大規(guī)模,吸納農牧民就業(yè),50家星級農家樂直接吸納貧困人口49人就業(yè),間接帶動148名農牧民人均增收3500元。
3、以活動促旅游,旅游帶脫貧。堅持“以活動促旅游,以旅游促發(fā)展”,積極聯(lián)合各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)策劃并實施開展農牧民農副產品+農家美食進景區(qū)活動共8場次,通過“5A+”的合作模式,引進農牧民、商戶到景區(qū)開展經營活動,將博湖縣特色農副產品與少數民族餐飲融入旅游產業(yè)中,不僅為景區(qū)融入了鮮活的產業(yè)與動力,滿足了游客的需求,而且提供了新的就業(yè)崗位與致富渠道,帶動了農戶、商戶人均增收2200元,促進貧困戶脫貧致富。通過捕魚節(jié)、美食節(jié)、西瓜節(jié)、垂釣公開賽等活動促進了景區(qū)周邊客流量,帶動經濟消費。今年扶持建檔立卡貧困戶61戶143人。帶動貧困人口就業(yè)年總收入35.69萬元,人均增收2549.3元
4、精心組織參加旅游電子商務推介活動。按照“月月有活動、季季有亮點、全年無淡季”的要求,突出宣傳推介博斯騰5A級旅游景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村旅游點、“農家樂”民俗旅游目的地及體現“吃、住、行、游、購、娛”六要素的旅游產品和配套設施。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,組織各旅游企業(yè)積極參加xxx會,充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢,主動赴xxx地宣傳推介3次,提升宣傳效果。
三、存在的問題
一是我縣電子商務發(fā)展處于初級階段,電子商務發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。雖然我縣旅游資源豐富,特別是地方特色產業(yè)優(yōu)勢十分明顯。但是,由于沒有依托大量的網商群體和交易規(guī)模,電子商務產業(yè)鏈不夠健全,網絡接入、快遞物流、第三方倉儲、電子商務金融、培訓等支撐不力,與其他周邊地區(qū)相比還有很大差距,不能有效促進旅游電子商務發(fā)展。
二是通過旅游電子商務平臺開展脫貧攻堅工作載體較少,帶動旅游脫貧成效不夠明顯。
四、下一步工作計劃
(一)加強學習培訓。積極組織旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店、星級農家樂管理人員學取外地先進經驗。通過赴外取經和邀請知名電商專家開展陪訓等方式,指導我們開拓思路,尋找合適發(fā)展路徑。
(二)加大宣傳推介力度,營造電子商務發(fā)展氛圍。利用傳統(tǒng)媒體和網絡媒體等形式,特別是微信等新興媒體宣傳電子商務知識,提高電子商務意識,灌輸電子商務理念,加大宣傳力度。
在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進,才能適應時代要求,為此,我不斷加強學習,充實自己。一是認真學習法律知識,及時參加法制培訓的學習和閱讀有關資料;二是堅持參加政治學習活動;三是自覺新業(yè)務知識,經常為基礎干部和教師上培訓課,做到教學相長,全年共上課4天。
二、務實工作,不折不扣地完成了全年工作任務
根據年初的工作計劃和目標要求,全年共完成了如下工作任務:
1、對全區(qū)中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定,共清出不在崗人員38人,并對全區(qū)教師狀況進行了調研匯報,為2010年爭取教師編制提供了有力依據。
2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師,及時充實了教師隊伍,緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會反響好。
3、根據上級要求嚴格按政策規(guī)定審核按收了廠礦子校在職教師84名,退休教師133名,圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒有出現半點差錯,同時還移交了37名杉山籍教師入開發(fā)區(qū)管理。
4、秉著公正、公開的原則,暑假組織了一次教師崗位調整考試,從農村調整了35名教師進城工作,解決了城區(qū)學校師資緊缺矛盾,如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充,杜絕了人員調整的不正之風。
5、在區(qū)委、政府的領導下,主辦了第二十三個教師節(jié)的大型慶?;顒樱u選了70名區(qū)級以上優(yōu)秀教師和教育工作者。
6、強化了支教政策,今年從城區(qū)學校共選拔出26名優(yōu)秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教,緩解了這些學校的師資壓力,縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續(xù)教育培訓,全年共參加省級校長培訓5名,參加市級校長培訓10人,參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人,參加小學、初中班主任培訓900多人,參加計算機高級培訓700多人,參加普通話培訓300多人90%以上,達到二級乙等,參加高中專任教師新課程培訓400人,組織入黨積極分子培訓班一期,120多名師生參培。發(fā)展了學生和教師黨員48名。
8、切實做好了教師資格認定工作,全年共認定教師資格近1000人。
9、認真做好教師職稱評審工作,今年共評聘高、中、初級專業(yè)技術職稱共156人,評聘工作做到“三公開”,陽光行動,教師反響好,全區(qū)沒有因為評職稱不公而發(fā)生問題。
10、認真搞好推普工作,組織了全區(qū)普通話比賽活動,評出了21名優(yōu)秀選手,并在市全國比賽獲優(yōu)秀組織獎,婁底三中、四小獲創(chuàng)建“市語言文字規(guī)范化學?!狈Q號。
11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區(qū)離退休教師的各項待遇得到了較好的解決,“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節(jié),參賽人數近400人。
12、關工工作抓到了實處。全區(qū)共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下,全區(qū)年年扶助貧困學生2304人,扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色,各學校的家庭教育工作不斷推進,在市、省有很好的聲譽,兄弟縣市多次來我區(qū)參觀學習。主題教育開展得有聲有色,全區(qū)舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優(yōu)秀組織獎。關工工作被評為區(qū)先進單位。
13、協(xié)助彭局長完成了區(qū)里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協(xié)調扶貧經費14.7萬元,硬化村級公路1.1公里,維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬元。區(qū)教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。
14、按時完成了其它日常工作和中心工作。
在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進,才能適應時代要求,為此,我不斷加強學習,充實自己。一是認真學習法律知識,及時參加法制培訓的學習和閱讀有關資料;二是堅持參加政治學習活動;三是自覺新業(yè)務知識,經常為基礎干部和教師上培訓課,做到教學相長,全年共上課4天。
二、務實工作,不折不扣地完成了全年工作任務
根據年初的工作計劃和目標要求,全年共完成了如下工作任務:
1、對全區(qū)中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定,共清出不在崗人員38人,并對全區(qū)教師狀況進行了調研匯報,為2010年爭取教師編制提供了有力依據。
2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師,及時充實了教師隊伍,緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會反響好。
3、根據上級要求嚴格按政策規(guī)定審核按收了廠礦子校在職教師84名,退休教師133名,圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒有出現半點差錯,同時還移交了37名杉山籍教師入開發(fā)區(qū)管理。
4、秉著公正、公開的原則,暑假組織了一次教師崗位調整考試,從農村調整了35名教師進城工作,解決了城區(qū)學校師資緊缺矛盾,如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充,杜絕了人員調整的不正之風。
5、在區(qū)委、政府的領導下,主辦了第二十三個教師節(jié)的大型慶?;顒樱u選了70名區(qū)級以上優(yōu)秀教師和教育工作者。
6、強化了支教政策,今年從城區(qū)學校共選拔出26名優(yōu)秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教,緩解了這些學校的師資壓力,縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續(xù)教育培訓,全年共參加省級校長培訓5名,參加市級校長培訓10人,參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人,參加小學、初中班主任培訓900多人,參加計算機高級培訓700多人,參加普通話培訓300多人90%以上,達到二級乙等,參加高中專任教師新課程培訓400人,組織入黨積極分子培訓班一期,120多名師生參培。發(fā)展了學生和教師黨員48名。
8、切實做好了教師資格認定工作,全年共認定教師資格近1000人。
9、認真做好教師職稱評審工作,今年共評聘高、中、初級專業(yè)技術職稱共156人,評聘工作做到“三公開”,陽光行動,教師反響好,全區(qū)沒有因為評職稱不公而發(fā)生問題。
10、認真搞好推普工作,組織了全區(qū)普通話比賽活動,評出了21名優(yōu)秀選手,并在市全國比賽獲優(yōu)秀組織獎,婁底三中、四小獲創(chuàng)建“市語言文字規(guī)范化學?!狈Q號。
11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區(qū)離退休教師的各項待遇得到了較好的解決,“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節(jié),參賽人數近400人。
12、關工工作抓到了實處。全區(qū)共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下,全區(qū)XX年年扶助貧困學生2304人,扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色,各學校的家庭教育工作不斷推進,在市、省有很好的聲譽,兄弟縣市多次來我區(qū)參觀學習。主題教育開展得有聲有色,全區(qū)舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優(yōu)秀組織獎。關工工作被評為區(qū)先進單位。
13、協(xié)助彭局長完成了區(qū)里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協(xié)調扶貧經費14.7萬元,硬化村級公路1.1公里,維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬元。區(qū)教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。
14、按時完成了其它日常工作和中心工作。