時(shí)間：2022-06-24 15:28:54
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一、要緊緊圍繞市委中心工作，認(rèn)真履行工會(huì)職能
200*年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是為“十一五”計(jì)劃打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。市委的中心工作，概括起來就是一句話，即推進(jìn)“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動(dòng)“五業(yè)”（醫(yī)藥、食品、礦產(chǎn)能源、旅游、機(jī)加）發(fā)展。年初，市委理論中心組結(jié)合先進(jìn)性教育，利用兩天的時(shí)間，緊緊圍繞我市的項(xiàng)目開發(fā)、招商引資等工作進(jìn)行了研究討論。面對(duì)老工業(yè)基地振興，各縣市區(qū)競相發(fā)展的形勢，市委把增加固定資產(chǎn)投資，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。市總工會(huì)就是要緊緊圍繞市委的重點(diǎn)工作，積極組織和動(dòng)員職工群眾投身到我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。今年工會(huì)工作要從維護(hù)職工合法權(quán)益角度，突出發(fā)揮好三個(gè)方面的職能作用：一是要在國企改革中發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用。國企改革，事關(guān)穩(wěn)定與發(fā)展大局，今年涉及改制的企業(yè)又相當(dāng)多，職工思想政治工作任務(wù)非常重，這就需要工會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用，既要站在工人的立場上，代表職工利益，積極反映工人的合理意見和要求；同時(shí)也要做好宣傳解釋工作，使工人能夠從思想上真正理解改革，支持改革，自覺投身改革，努力創(chuàng)造有利于改革的良好環(huán)境，為我市打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)用的作用。二是要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮維權(quán)作用。當(dāng)前，從全國范圍來說，安全生產(chǎn)的形勢非常嚴(yán)峻，其中一個(gè)重要原因，就是一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧工人死活，違章指揮造成的。因此，工會(huì)組織要在安全生產(chǎn)中，切實(shí)代表職工群眾的利益，發(fā)揮好在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。要強(qiáng)化安全檢查工作，對(duì)企業(yè)中違章指揮、違章作業(yè)等問題，要加大監(jiān)督力度，并及時(shí)與企業(yè)溝通，代表工人提出整改意見，督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，并及時(shí)向有關(guān)管理部門反映。三是要在日常工作中發(fā)揮維權(quán)幫扶作用。要關(guān)注職工利益，積極主動(dòng)地反映職工的愿望和呼聲，牢記群眾利益無小事，凡是涉及職工切身利益和實(shí)際困難的問題，再小也要竭盡全力去辦。要想方設(shè)法與企業(yè)協(xié)調(diào)、解決好拖欠工資、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步健全困難職工幫扶機(jī)制，通過多種形式，推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?；⒅贫然⑸鐣?huì)化。
二、正確認(rèn)識(shí)新形勢下的工會(huì)工作，創(chuàng)新工會(huì)工作方式方法
過去，我們長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下開展工會(huì)工作，形成了一套固有的工作方式方法，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，如何與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新工會(huì)工作方式方法，增強(qiáng)工會(huì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，是我們面臨的一個(gè)新課題。從我市情況來看，今年要完成國企改革的攻堅(jiān)任務(wù)，改制后的企業(yè)將全部實(shí)行民營化，這就意味著今后工會(huì)工作將由國有企業(yè)轉(zhuǎn)向非公企業(yè)，工會(huì)的工作領(lǐng)域更加廣泛，工作對(duì)象日趨多元，履行職能難度增加，協(xié)調(diào)關(guān)系更為艱巨，維權(quán)任務(wù)更為繁重。工會(huì)如何走出國有企業(yè)，在非公有制企業(yè)中站穩(wěn)腳跟、開展好工作將是對(duì)工會(huì)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。所以，大家一定要對(duì)可能出現(xiàn)的問題，做好心理準(zhǔn)備，要象老一輩剛創(chuàng)建工會(huì)時(shí)一樣，以從頭做起的態(tài)度，深入研究探索新形勢下工會(huì)工作的新路子。要做好新形勢下的工會(huì)工作，主要應(yīng)該處理好三個(gè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。
第一，處理好職工與企業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作法制化的轉(zhuǎn)變。今后，工會(huì)將更多地在非公企業(yè)中開展工作，這就要協(xié)調(diào)好企業(yè)利益與工人權(quán)益的關(guān)系。工作中，既要站在工人的立場上，維護(hù)工人的應(yīng)得權(quán)益；也要站在利于企業(yè)發(fā)展的角度，給企業(yè)出主意、搞服務(wù)，營造出一種良好的企業(yè)氛圍。這就要講究方式方法，既不能置工人利益于不顧，也不能跟企業(yè)橫干、蠻干、頂著干。中華總工會(huì)早就已經(jīng)提出要“依法維護(hù)職工利益，把履行維護(hù)職能納入法制化軌道”。在新時(shí)期非公企業(yè)大量增多的形勢下，工會(huì)要學(xué)會(huì)依照法律和工會(huì)章程創(chuàng)造性地開展工作，通過合理合法的途徑和手段開展協(xié)調(diào)工作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)法、懂法、用法，熟悉和精通與職工群眾合法權(quán)益休戚相關(guān)的法律知識(shí)，選準(zhǔn)位置，找準(zhǔn)角度，抓住結(jié)合點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的工作方式，敢于和善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身和職工群眾的合法權(quán)益，將工會(huì)工作逐步納入法制化軌道，依法履行好維護(hù)職能。
第二，處理好職工之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作民主化的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，職工隊(duì)伍不斷壯大，中青年農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)打工將成為一種趨勢，年青人個(gè)性鮮明，性子急，想問題、辦事情易于情緒化，好勝心強(qiáng)，參與意識(shí)強(qiáng)。引導(dǎo)好了可以促進(jìn)工作的開展，引導(dǎo)不好就容易出現(xiàn)問題。另外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人逐漸減少，技術(shù)工人不斷增加，這部分工人有文化、有思想、有素質(zhì)，樂于參與工會(huì)組織，能夠?yàn)楣?huì)提出合理化建議。因此，今后的工會(huì)工作必須擴(kuò)大民主范圍，認(rèn)真對(duì)待職工反映的問題，認(rèn)真研究職工提出的意見，暢通職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的渠道；變自上而下的單向灌輸為說服引導(dǎo)、雙向溝通，讓職工群眾的主觀能動(dòng)性能夠充分發(fā)揮出來，推進(jìn)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)方式和決策方式的民主化。
第三，處理好企業(yè)與流動(dòng)工人之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作社會(huì)化的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，新的社會(huì)階層不斷出現(xiàn)，非公企業(yè)職工不斷增加，城市流動(dòng)人口不斷增多，這些人的職業(yè)身份經(jīng)常變動(dòng)，就業(yè)方式靈活多樣，在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動(dòng)頻繁。針對(duì)這樣的新形勢，工會(huì)要把活動(dòng)空間向社會(huì)領(lǐng)域拓展，樹立開門辦會(huì)意識(shí)，與其它社會(huì)團(tuán)體建立協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，增強(qiáng)與各企業(yè)之間的聯(lián)系，把流動(dòng)的打工人員也納入工會(huì)的服務(wù)對(duì)象。
三、要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工會(huì)干部素質(zhì)和能力
工會(huì)是工人的群眾組織，是為維護(hù)工人合法權(quán)益服務(wù)的。代表工人的利益，為工人說話、為工人辦事是各級(jí)工會(huì)的根本職責(zé)。能否履行好工會(huì)的職責(zé)，關(guān)鍵在于各級(jí)工會(huì)干部的素質(zhì)和能力。為盡快提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。我對(duì)大家提出三點(diǎn)希望：
一要增強(qiáng)自信。自信是我們干好工會(huì)工作的前提。當(dāng)前，一些工會(huì)干部對(duì)如何做好新形勢下的工會(huì)工作，思想上比較盲然，無所作為的傾向比較突出，說到底這就是不自信的表現(xiàn)。如果不能自信，工作就沒有目標(biāo)、沒有思路、沒有辦法，就會(huì)無所適從、無所作為。要想自信，最重要的是不能自卑，我們要認(rèn)識(shí)到無論企業(yè)怎么改，工會(huì)的作用只能越來越加強(qiáng)，地位只能是越來越提高，越來越重要，絕不是可有可無的。工會(huì)干部是工人的娘家人，是代表工人利益說話辦事的，只要我們努力工作，真心實(shí)意為職工說話辦事，是會(huì)得到廣大工人群眾的擁護(hù)和支持的。因此，我們要堅(jiān)決克服自卑心理，增強(qiáng)光榮感，滿懷信心的做好今后的工作。
講話一
經(jīng)過全體與會(huì)同志的共同努力，我們圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的主旋律，是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)。這次會(huì)議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
這次會(huì)議的主要特點(diǎn)是：
一是主題突出，意義重大，影響深遠(yuǎn)。這次會(huì)議深入貫徹落實(shí)上級(jí)指示和要求，就如何做后今后一段時(shí)期的工作，做出了具體部署。這次會(huì)議不僅管當(dāng)前，而且管長遠(yuǎn)，是一次謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的會(huì)議，是一次指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會(huì)議。會(huì)議的召開，標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始，預(yù)示著我們改革和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。
二是內(nèi)容豐富，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。這次會(huì)議內(nèi)容十分豐富，既學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件精神，又傳達(dá)落實(shí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示要求;既聆聽了領(lǐng)導(dǎo)講話，又聽了基層同志的討論;既總結(jié)了過去一年的工作，又部署了下一年的具體任務(wù)。會(huì)議確定的工作思路，既高屋建瓴，又簡單明了。會(huì)議部署的任務(wù)目標(biāo)，既切合實(shí)際，又鼓舞人心，為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。
三是會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)，緊湊有序，反響強(qiáng)烈。整個(gè)會(huì)議體現(xiàn)了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神，無論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是會(huì)議討論，都說實(shí)話、想實(shí)招、謀實(shí)事、求實(shí)效。
這次會(huì)議的重要收獲是：
一是認(rèn)清了形勢，看到了差距，增強(qiáng)了做好今后工作的緊迫感和使命感。
二是明確了目標(biāo)，振奮了精神，增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)更大宏偉目標(biāo)的信心和決心。
三是交流了經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，增強(qiáng)了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識(shí)。
會(huì)后，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議的精神，抓好傳達(dá)貫徹。具體講要做到“五落實(shí)”：
一是抓好思想落實(shí)。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來，把行動(dòng)凝聚到本次會(huì)議精神上來。
二是抓好宣傳落實(shí)。要迅速召開各級(jí)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，吃透會(huì)議精神，用以指導(dǎo)具體工作。
三是抓好責(zé)任落實(shí)。要做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)分解到部門，落實(shí)到人頭。
四是抓好措施落實(shí)。一定要制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的各項(xiàng)措施，確保任務(wù)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
五是抓好工作落實(shí)。大家一定要把會(huì)議精神不折不扣地落實(shí)到每項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)具體工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。
特別強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳，要做到“四要”，具體講就是：一要迅速傳達(dá);二要原原本本;三要結(jié)合實(shí)際;四要及時(shí)反饋。
最后，祝大家工作順利，身體健康。謝謝大家。
講話二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開xxx會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署我市開展xxx工作。剛才，某某同志，以及某某同志的講話，講得很好，非常深刻，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)，全力推動(dòng)xxx工作深入開展，努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
下面，圍繞xxx工作，我再講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)xxx工作的重要性
當(dāng)前，xxx工作在我市已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面，獲得了不小的成績。同時(shí)，也要清醒的看到，xxx工作在xxx方面還有進(jìn)一步提升的空間，xxx工作還需要從深度和廣度上進(jìn)一步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展xxx工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力形成上下“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的良好局面，更加自覺主動(dòng)地做好xxx工作。
二、加強(qiáng)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，真正做到以責(zé)任促落實(shí)，以責(zé)任促成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。目前，有個(gè)別同志、個(gè)別部門，存在一些很不好的現(xiàn)象，即熱衷于搞形式主義，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件傳達(dá)文件。當(dāng)然，適當(dāng)?shù)臅?huì)議、文件是必要的，但光講空話、打官腔，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)xxx工作的深入開展，抓出實(shí)效，抓出成績，才能確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
三、完善制度，建立健全xxx工作的長效機(jī)制
要以制度化建設(shè)為抓手，建立完善xxx工作的長效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，以科學(xué)管用的制度保障xxx工作常態(tài)化發(fā)展。要注重集思廣益，科學(xué)周密地制定xxx工作的相關(guān)制度，要做到相互銜接、系統(tǒng)配套，形成有機(jī)整體，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性;既重視研究制定實(shí)體性制度，又注重研究制定程序性制度，增強(qiáng)制度的可操作性。要堅(jiān)持抓落實(shí)原則，處理好建立和執(zhí)行的關(guān)系。再好的制度規(guī)定，不執(zhí)行，只能是“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”的東西。要把制度的執(zhí)行作為長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，在建立制度的同時(shí)，同步制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，保證制度的落實(shí)，并長期發(fā)揮作用。
四、加強(qiáng)宣傳，營造關(guān)系支持xxx工作的濃厚氛圍
要緊緊圍繞xxx目標(biāo)，進(jìn)一步深化鞏固xxx工作的大好局面，要整合各方力量，對(duì)xxx工作進(jìn)行全過程、全方位、多層次的深入宣傳，重點(diǎn)宣傳xxx工作的重要意義和工作目標(biāo)，市委關(guān)于xxx工作的總體部署和重要舉措，全市xxx工作的新成績和新亮點(diǎn)，不斷提高廣大市民對(duì)xxx工作的知曉率、滿意率和支持率，努力營造濃厚氛圍，為xxx工作提供強(qiáng)大的思想保證和輿論支持。
同志們，xxx工作事關(guān)全市工作大局，是我們責(zé)無旁貸的重要使命。希望大家按照既定的目標(biāo)和確定的措施，一件件抓細(xì)化、一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，努力為開創(chuàng)xxx工作的新局面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
謝謝各位。
講話三
今天我們?cè)谶@里召開的XXX會(huì)議，我認(rèn)為是十分必要的，這對(duì)于XXX工作的開展具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才某某同志，以及某某同志的講話，我認(rèn)為，講得非常好，非常深刻。希望在座的同志，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解?；厝ズ螅獋鬟_(dá)某某同志及某某同志的講話精神，認(rèn)真落實(shí)，真抓實(shí)干，推動(dòng)XXX工作的順利開展，努力開創(chuàng)XXX工作新局面。
對(duì)于XXX工作，我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見：
一、對(duì)于XXX工作，我們要從思想上提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)XXX工作的重要性和必要性。目前，XXX工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)XXX工作。我看，最重要的一點(diǎn)是：提高認(rèn)識(shí)!各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會(huì)XXX工作的重要性和必要性，各級(jí)組織要加強(qiáng)關(guān)于XXX工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，XXX工作才能更上層樓。
二、對(duì)于XXX工作，要加強(qiáng)落實(shí)，要把工作落到實(shí)處。目前，有個(gè)別同志、個(gè)別部門，存在一個(gè)很不好的現(xiàn)象，就是：熱衷于搞形式主義，熱衷于開大會(huì)，傳達(dá)文件。當(dāng)然，開大會(huì)是必要的，上傳下達(dá)也是必須的。但是，光是講空話。打官腔，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)XXX工作，要真抓實(shí)干，加強(qiáng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把XXX 工作，列入日常議事日程，要具體部署。認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為XXX工作，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)XXX工作的開展。要抓出實(shí)效，抓出成績。
村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。
各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢？下面由我談幾點(diǎn)意見。
村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
第四村民小組的小組長xxx同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說：“村民小組長是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。”“村民小組長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。”他是這樣說的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。
在大家的共同努力下，我縣前期烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)展順利：一是面積足。落實(shí)了種植面積5.16萬畝，完成市分計(jì)劃面積4.08萬畝的126.5%，移栽煙苗5120.48萬株。二是工作實(shí)。煙地圖斑管理和丈量土地落實(shí)草簽合同環(huán)節(jié)，抓得相當(dāng)扎實(shí)，徹底解決了多年來面積不實(shí)的“頑癥”。特別是張家寨鎮(zhèn)作為全市圖斑管理工作唯一先進(jìn)典型，先后在全市煙葉工作調(diào)度會(huì)和全市移栽現(xiàn)場會(huì)上作交流發(fā)言，體現(xiàn)了市政府對(duì)我縣這項(xiàng)工作的充分肯定。三是移栽快。基本做到了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7天內(nèi)栽完，同時(shí)在移栽密度控制和移栽期集中度上再次取得較大進(jìn)步，杜絕了“稀大窩”。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，烤煙生產(chǎn)工作中依然存在一些不容忽視的矛盾和問題，需要在今后工作中切實(shí)加以解決：一是年前煙地尚未實(shí)現(xiàn)100%翻犁炕冬。二是旱地農(nóng)家肥（或有機(jī)肥）還未全面推廣使用。三是開溝排水仍是“老大難”問題，近階段許多田煙就出現(xiàn)煙苗被泡死現(xiàn)象。四是由于整地階段降雨量少，部分壟體水分不足，移栽時(shí)井窖深度不夠，未實(shí)現(xiàn)深栽，同時(shí)導(dǎo)致全縣地膜覆蓋未達(dá)到80%，嚴(yán)重影響了市對(duì)縣的考核，也影響了煙株整齊生長。
（一）高度重視當(dāng)前煙葉生產(chǎn)。五月份以來，由于持續(xù)遭受低溫強(qiáng)降雨寡日照天氣，部分地區(qū)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間管理不及時(shí)，揭膜培土進(jìn)度緩慢，錯(cuò)過了最佳揭膜時(shí)期；有些煙區(qū)病蟲害較多、煙地田間積水嚴(yán)重。如這種氣候持續(xù)還將導(dǎo)致煙葉干物質(zhì)積累少、中下部葉烤后單葉重偏低，久雨過后一旦進(jìn)入高溫天氣，往往會(huì)出現(xiàn)病蟲害高發(fā)期。為了增強(qiáng)土壤通透性，要充分利用端午節(jié)前后雨季，增加土壤水分，解決煙地蓋膜時(shí)水分不足問題，抵御七八月份的伏旱氣候，防止煙株早衰假熟。同時(shí)，要盡快完成揭膜工作。雖然全縣已揭膜除草培土面積約3.5萬畝，完成實(shí)際面積的70%左右，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度不一，進(jìn)度快的已達(dá)90%以上，進(jìn)度慢的還達(dá)不到50%，工作差距較大。影響進(jìn)度的原因：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不足，工作要求不嚴(yán)，組織督促不力，工作力度不大；二是部分煙農(nóng)認(rèn)為揭膜費(fèi)時(shí)費(fèi)力增加成本，持等待觀望態(tài)度。今天在這里再次強(qiáng)調(diào)，不論海拔高低，不分品種，必須全部揭膜，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣煙草局提供的分類指導(dǎo)和管理方案，做好非地膜煙地管理工作，并于6月20日前全面完成除草培土上廂工作。目前，市政府正在對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)，待市級(jí)檢查后，縣級(jí)將會(huì)對(duì)本項(xiàng)工作再次進(jìn)行檢查，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，今年的蓋膜工作7分我縣只得了0.5分，如果再出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在揭膜除草培土工作上不作為造成縣級(jí)被扣分的情況，縣級(jí)除加倍扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分外，還將進(jìn)行全縣通報(bào)。
（二）抓好開溝排水和防災(zāi)減災(zāi)工作。前期，青杠坡、許家壩、甕溪、天橋、大壩場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分煙區(qū)由于遭受持續(xù)降雨，加之煙區(qū)布局及開溝排水不暢等問題造成受損。據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣強(qiáng)降雨還將持續(xù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織煙農(nóng)對(duì)開溝排水再次進(jìn)行全面檢查，對(duì)達(dá)不到規(guī)范要求或有積水的，及時(shí)進(jìn)行整改和疏通，做到溝溝相通，雨停溝干，田間無積水。要超前制定烤煙生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)搞好防洪、防澇、防雹、防旱等災(zāi)害工作，全力將烤煙災(zāi)害損失降到最低限度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙葉站要按照《貴州省烤煙種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》精神，超前開展好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員煙農(nóng)積極參加烤煙災(zāi)害保險(xiǎn)，降低煙農(nóng)災(zāi)害損失。
（三）抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。目前各地已不同程度發(fā)生病毒病、氣候斑、根莖病害。雨季過后進(jìn)入高溫天氣還可能出現(xiàn)病蟲害高峰，各煙葉中心站要超前備足各類農(nóng)藥，結(jié)合天氣預(yù)報(bào)開展好群防群治，防止大面積病蟲害發(fā)生。
（四）開展好下部不適用鮮煙葉處理。一要督促指導(dǎo)煙農(nóng)徹底打掉底腳葉、病殘葉，并清出煙地集中處理。二要提醒煙農(nóng)注意今年的云煙87和K326品種葉片相對(duì)較少的特性，不要誤打下部有效葉片，爭取最大有效葉片數(shù)，確保計(jì)劃任務(wù)的完成。
（五）認(rèn)真抓好后期田間管理工作。今年是全面實(shí)行品種調(diào)整的第一年，云煙87和K326的葉片要比南江3號(hào)少，為了保證有效葉片數(shù)，要嚴(yán)防煙農(nóng)“早打頂”，必須按技術(shù)要求，待中心花開放達(dá)50%時(shí)一次性打頂。在抹芽工作上，縣煙草局要準(zhǔn)備足夠的抑芽劑，用于對(duì)第1次抹芽后出現(xiàn)的煙芽，進(jìn)行第2次甚至第3次抹芽，真正達(dá)到全面抑芽目的，做到“烤后一棵樁”。進(jìn)入采烤期后，對(duì)煙地雜草嚴(yán)重的，要督促煙農(nóng)再次進(jìn)行除草，防止雜草叢生影響煙株正常生長。
1、討論。你的孩子現(xiàn)在存在什么問題。
2、學(xué)習(xí)案例
3、介紹班級(jí)情況：
本學(xué)期我們班有孩子56名。這個(gè)學(xué)期是孩子在幼兒園生活的最后一學(xué)期，也是關(guān)鍵的一學(xué)期。從孩子們上學(xué)期的發(fā)展來看，孩子們的進(jìn)步是非常大的，每個(gè)孩子都在不同程度上取得了一定的進(jìn)步。在本學(xué)期中，根據(jù)我班孩子的活動(dòng)興趣及我們朱老師的專業(yè)特長，將剪紙作為我們的班級(jí)特色，通過將特色與主題、特色與園本相融合，本學(xué)期我們班開設(shè)了4個(gè)主題：分別是家鄉(xiāng)風(fēng)情、春天來了、快樂大發(fā)現(xiàn)、我畢業(yè)了。本月我們走的主題是家鄉(xiāng)風(fēng)情，所以我們的家長朋友們可以看到我們的主題墻設(shè)計(jì)成了一個(gè)以剪紙的形式將瑪納斯特色展現(xiàn)出來，做到將主題與特色相融合。陶冶孩子的審美能力，激發(fā)幼兒的創(chuàng)作興趣。
4、關(guān)于幼小銜接的有關(guān)問題。
學(xué)前班下學(xué)期是幼小銜接的關(guān)鍵期，而大部分家長卻盲目以為幼小銜接工作就是讓孩子學(xué)會(huì)寫拼音、會(huì)算數(shù)等，其實(shí)不是這樣的。幼小銜接的最佳途徑是培養(yǎng)孩子好的習(xí)慣，而非超前學(xué)習(xí)。超前學(xué)習(xí)的確會(huì)影響孩子對(duì)今后學(xué)習(xí)的興趣。這里我就想說一下我們的描紅。
1）3—6歲兒童發(fā)展指南中明確規(guī)定不讓描紅、漢子之類的進(jìn)入幼兒園。
2）為了適應(yīng)孩子發(fā)展需要。
3）每天練習(xí)一些。培養(yǎng)良好的書寫習(xí)慣及書寫興趣。
2、在休息的時(shí)候家長可以多帶孩子到附近小學(xué)去參觀，介紹相關(guān)的小學(xué)生活，讓孩子做好當(dāng)小學(xué)生的準(zhǔn)備。
3、培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣。
早睡早起、起床后迅速穿好衣服，洗臉、刷牙、梳頭等等，培養(yǎng)孩子做事不拖拉、不磨蹭的好習(xí)慣。學(xué)會(huì)愛護(hù)玩具用品，學(xué)會(huì)整理書包。（何藝、李子謙、李一軒）
3、培養(yǎng)孩子的任務(wù)意識(shí)。
其實(shí)我們平時(shí)一直都在努力培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識(shí)，如值日生、小班長、小組長等。布置作業(yè)。家長回去問今天的作業(yè)是什么？讓孩子養(yǎng)成記作業(yè)的好習(xí)慣，這樣到小學(xué)就會(huì)輕松很多。
4、學(xué)習(xí)內(nèi)容多、活動(dòng)多，為了以后能更好的適應(yīng)小學(xué)生活，不要隨便請(qǐng)假早退，若有事告知老師。
家長工作：家長積極配合。開學(xué)初（文鑫源、耿焱、吳明浩賈天宇、王麗婷）
家長作業(yè)：在本學(xué)期中，我們有以下的活動(dòng)計(jì)劃：
1、4月份進(jìn)行表演游戲展示。
2、5月份進(jìn)行親子社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、6月份半日開放活動(dòng)、慶六一集體舞展示、參觀小學(xué)、畢業(yè)典禮。
評(píng)選優(yōu)秀家庭教育作業(yè)
所以本學(xué)期我們的工作任務(wù)是非常繁重的，如制作區(qū)域材料、戶外器械、表演游戲道具、排練六一節(jié)目及畢業(yè)匯報(bào)演出的時(shí)候都需要我們家長的大力配合。所以到時(shí)候通知我們家長要做什么的時(shí)候就請(qǐng)家長積極配合。
做預(yù)防傳染病工作及安全工作（朱）
需要家長配合的若干事宜。
1、每天帶接送卡按時(shí)入園。
2、每天關(guān)注我班家園聯(lián)系欄，從而做好家園共育。
3、為了培養(yǎng)孩子的時(shí)間意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，不耽誤正常的教學(xué)活動(dòng)，希望各位家長盡量讓孩子在10：00前到園。6點(diǎn)50接。
一、關(guān)于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行動(dòng)是今年我市實(shí)施的三大專項(xiàng)行動(dòng)之一。市委、市政府高度重視，全市動(dòng)員會(huì)議之后，先后多次進(jìn)行調(diào)度安排，研究部署推進(jìn)措施。4月9日，市委、市政府專題聽取三大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況匯報(bào)，劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話，提出了明確要求。上周六，申長友市長親臨現(xiàn)場調(diào)研，要求各級(jí)各有關(guān)部門把提升年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調(diào)研提升年行動(dòng)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)上，李輝局長通報(bào)了城市公共安全提升年行動(dòng)的總體情況，對(duì)下步工作講了很好的意見，請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)；廣饒縣、墾利縣和市公安局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講的都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，把工作做細(xì)做扎實(shí)，取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以來，各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署要求，把提升年行動(dòng)擺上重要位置來抓，各項(xiàng)工作進(jìn)展總體順利，成效比較明顯，取得了階段性成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門辦公室，抽調(diào)人員集中辦公。市直各責(zé)任部門也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機(jī)制，明確了專門科室、專門人員具體負(fù)責(zé)，形成了完善的工作體系。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。墾利縣自我加壓，在組織實(shí)施17個(gè)市級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又增加了5個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到22個(gè)，是實(shí)施提升項(xiàng)目最多的縣區(qū)。目前，全市102個(gè)項(xiàng)目的資金到位率為91.5%，其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項(xiàng)目資金全部到位，____區(qū)、廣饒縣、利津縣和____港開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目資金到位率也都達(dá)到了50%以上。102個(gè)項(xiàng)目中有72個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進(jìn)展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了兩本臺(tái)賬，一本是重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，把提升年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化為120項(xiàng)具體工作，每項(xiàng)工作都明確了任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人；另一本是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，對(duì)102個(gè)項(xiàng)目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任人、督導(dǎo)部門。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，定期組織力量，深入現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度，全力推動(dòng)落實(shí)。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺(tái)賬制度和督導(dǎo)調(diào)度制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全整治，取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè)，在開展面上宣傳教育培訓(xùn)的同時(shí)，針對(duì)不同層次人員需求實(shí)施菜單式培訓(xùn)。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機(jī)制，監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。廣饒縣全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，率先實(shí)施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度，基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。
肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我們?nèi)〉玫某晒€只是初步的，大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個(gè)別單位對(duì)城市公共安全提升年行動(dòng)重視程度還不夠，沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認(rèn)識(shí)和把握，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)；資金落實(shí)上有差距，全市102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中還有12個(gè)項(xiàng)目至今沒有落實(shí)資金，有的縣區(qū)和部門項(xiàng)目資金落實(shí)率還不到50%，直接影響了總體工作進(jìn)展；工作落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大，個(gè)別縣區(qū)和責(zé)任部門在“嚴(yán)細(xì)實(shí)”上有差距，任務(wù)分解大而化之，責(zé)任不夠明確，措施不夠具體，推進(jìn)落實(shí)的力度不夠大，有些工作沒有達(dá)到進(jìn)度要求。4月份馬上就要結(jié)束，全年的時(shí)間已經(jīng)過去三分之一，城市公共安全提升年行動(dòng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵的階段。這個(gè)階段的工作抓實(shí)抓好了，就能為完成任務(wù)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)，爭取工作主動(dòng)；相反，如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付，后面的工作必然會(huì)更加被動(dòng)，全年的任務(wù)目標(biāo)就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)消除麻痹思想和僥幸心理，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)完成情況來一次“回頭看”，完成好的要再接再厲，沒有達(dá)到進(jìn)度要求的要迎頭趕上，現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)的要抓緊啟動(dòng)，把各項(xiàng)任務(wù)緊緊抓在手上，不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于下一步工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一，要提 高思想認(rèn)識(shí)，把城市公共安全提升年行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個(gè)意義上講，安全是最大的民生，沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財(cái)產(chǎn)的安全，也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動(dòng)，集中整治安全隱患，為人民群眾提供可靠的安全保障，是踐行群眾路線的內(nèi)在要求，也是各級(jí)政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。這些年，我市安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故，不等于我們的工作就做得很好了，就可以高枕無憂了。全國60個(gè)重點(diǎn)?；房h，我市占了3個(gè)，每個(gè)縣區(qū)?；樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時(shí)，在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患，我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大問題，造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動(dòng)，就是要采取切實(shí)有效的措施，集中消除安全隱患，真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門，都肩負(fù)著保一方平安的職責(zé)，要把開展城市公共安全提升年行動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，把對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，按照市委、市政府的部署要求，認(rèn)真履行職責(zé)，采取扎實(shí)管用的措施，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴靠上，把責(zé)任層層落實(shí)到基層、到人頭，下基層、接地氣，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，全力推動(dòng)落實(shí)，確保提升年行動(dòng)取得預(yù)期效果。
第二，要抓好工程項(xiàng)目建設(shè)，確保達(dá)到進(jìn)度要求。工程項(xiàng)目是城市公共安全提升年行動(dòng)的重要抓手。提升年行動(dòng)共涉及“五大工程”和102個(gè)具體項(xiàng)目，責(zé)任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項(xiàng)目抓好了，安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級(jí)各部門要強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百計(jì)抓好落實(shí)。要對(duì)各自承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一研究落實(shí)措施，加快向前推進(jìn)。對(duì)“五大工程”，各縣區(qū)和各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)，部署開展有針對(duì)性的安全檢查、專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，突出抓好道路交通“平安行你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治等行動(dòng)，及時(shí)整治和消除安全隱患，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。對(duì)102個(gè)具體提升項(xiàng)目，各縣區(qū)和各責(zé)任單位要實(shí)行“一對(duì)一”包扶項(xiàng)目制度，把任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，并全程跟蹤督辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。特別是對(duì)部分項(xiàng)目資金還沒有到位的問題，要認(rèn)真研究落實(shí)，廣開投資渠道，多方籌集資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全，不能顧此失彼，確保項(xiàng)目經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)，真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，把提升年的成果體現(xiàn)到強(qiáng)基固本惠民生上來。
第三，要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，合力推動(dòng)工作落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)，再好的計(jì)劃也會(huì)落空。各級(jí)各部門要建立完善責(zé)任體系，把每項(xiàng)任務(wù)都分解細(xì)化，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目這“兩本臺(tái)賬”，確定責(zé)任人，敲定時(shí)間表，畫出路線圖，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、有人管，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工程和項(xiàng)目細(xì)化責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各配合單位要加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)配合。各責(zé)任單位、責(zé)任人要認(rèn)真研究措施，建好工作臺(tái)賬，抓好調(diào)度落實(shí)，年底交總賬、出清單。同時(shí)，要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同把承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)完成好，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的財(cái)政、規(guī)劃、土地等方面的問題，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項(xiàng)目，牽頭單位要主動(dòng)與有關(guān)方面銜接溝通，加快推動(dòng)落實(shí)，決不能等待觀望，拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動(dòng)問責(zé)機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的，將一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，希望大家一定要引起高度重視。
第四，要嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。督導(dǎo)調(diào)度是推動(dòng)落實(shí)的有效手段。對(duì)于確定的事項(xiàng)，要跟上靠上督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。一要加強(qiáng)對(duì)提升年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取隨機(jī)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，定期或不定期地進(jìn)行督查調(diào)度，全面掌握進(jìn)展情況，指導(dǎo)各縣區(qū)和責(zé)任單位抓好任務(wù)落實(shí)。二要加強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制。各縣區(qū)和責(zé)任單位要排出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。對(duì)還沒有開工的項(xiàng)目，要分析原因，突破瓶頸制約，力爭早日開工；對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、集中攻堅(jiān)、加快推進(jìn)，確保達(dá)到進(jìn)度要求。三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年市里計(jì)劃將城市公共安全提升年行動(dòng)列入對(duì)縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)，降低考核等級(jí)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起各個(gè)層面的工作積極性。
第五，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。各級(jí)各部門要高度重視和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，通過多種有效形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持和參與提升年行動(dòng)。一方面，要注重宣樹典型、示范帶動(dòng)。要注意總結(jié)各級(jí)各部門在開展城市公共安全提升年行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，依靠典型的力量帶動(dòng)面上工作開展。對(duì)一些成功經(jīng)驗(yàn)做法，要通過制度的形式固定下來，在今后的工作中堅(jiān)持下去，不斷鞏固擴(kuò)大提升年行動(dòng)成果。另一方面，要加強(qiáng)宣傳教育，營造氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)方案》，對(duì)宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳普及，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)，提升安全技能。及時(shí)公開熱線電話或開通官方微博，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，引導(dǎo)全社會(huì)力量廣泛參與，積極營造起政府主導(dǎo)、公眾參與的濃厚氛圍。
二、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
進(jìn)入4月份以來，我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故，造成了重大損失和惡劣影響，引起省委、省政府的高度重視，姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急 通知》，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了安排部署，提出了七個(gè)方面的要求。從我市情況看，一季度全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。進(jìn)入4月份以來，安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7：03，山東萬通集團(tuán)____海欣倉儲(chǔ)有限公司球形罐區(qū)施工工地進(jìn)行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的____市順慶石油機(jī)械技術(shù)公司的施工人員，因腳手架卡扣斷裂導(dǎo)致腳手架坍塌，現(xiàn)場導(dǎo)致2人死亡，3人重傷，5人輕傷。初步調(diào)查，該工程建設(shè)單位為山東萬通集團(tuán)____海欣倉儲(chǔ)公司，總承包單位為中石化勝利油建工程公司，分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司，工程存在層層轉(zhuǎn)包問題，施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才，李輝局長傳達(dá)的省政府安委會(huì)《緊急通知》中提出的七個(gè)方面要求中，第四個(gè)方面就是強(qiáng)化建筑施工安全管理工作，要求“認(rèn)真組織開展施工起重機(jī)械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。要依法嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度，建立臺(tái)賬，閉環(huán)管理；督促建設(shè)單位按規(guī)定落實(shí)安全投入，加強(qiáng)對(duì)參建各方的監(jiān)督；督促監(jiān)理單位履行起重機(jī)械、腳手架、深基坑等重點(diǎn)作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責(zé)，確保各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決防范各類建筑施工事故的發(fā)生。”這起事故的發(fā)生，反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，希望各級(jí)各部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，引以為戒，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，堅(jiān)決遏制各類較大事故發(fā)生。當(dāng)前，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)活躍，各類建設(shè)項(xiàng)目較多，交通運(yùn)輸密集增加，旅游活動(dòng)進(jìn)入旺季，安全生產(chǎn)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。下面，就當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
（一）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)，危害性大，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個(gè)危化品監(jiān)管大市，剛才講了，全國60個(gè)重點(diǎn)?；房h中我市有3個(gè)，占全國的1/20，而且各個(gè)縣區(qū)?；樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大，?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量眾多，遍布城鄉(xiāng)，監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是?；肥鹿?，但也發(fā)生在?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，必須引起我們的高度警惕。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要切實(shí)加大對(duì)?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治，實(shí)行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家危化品企業(yè)把安全臺(tái)賬建立起來，把每一個(gè)重點(diǎn)部位的安全責(zé)任都落實(shí)到人，把工作抓到位。聘請(qǐng)專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)，得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定，要很好地堅(jiān)持下去，依靠專家的力量，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)?；贩N、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范，就是規(guī)矩。如果每一個(gè)管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事，事故發(fā)生率就會(huì)降到最低。近年來，我們圍繞危化品安全監(jiān)管制定了一系列科學(xué)有效的制度，要把這些制度真正落到實(shí)處?，F(xiàn)在，有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度，但有的是抄來的，根本不符合本企業(yè)實(shí)際，沒有操作性；有的已經(jīng)過時(shí)了，需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，通過建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。
（二）強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前正是施工黃金季節(jié)，也是施工旺季。有的施工隊(duì)伍任務(wù)很重，但人手不足，為了趕工期，經(jīng)常加班加點(diǎn)，施工人員長期處于疲勞狀態(tài)，加上建筑工人流動(dòng)性大、安全技能培訓(xùn)不到位，很容易發(fā)生建筑施工事故。各級(jí)各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，郭樹清省長強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì)，對(duì)設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì)，就說明不具備施工的資格，就不能承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實(shí)地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì)，全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面，要加強(qiáng)企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理，嚴(yán)厲查處無證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)施工等行為；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)資質(zhì)管理單位不按要求嚴(yán)格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì)，甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各類建設(shè)工程，既要按規(guī)定程序通過公開招投標(biāo)選擇施工企業(yè)，又要加強(qiáng)后續(xù)管理，堅(jiān)決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問題。這幾年，油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故，要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。
（三）強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。一要抓好?；愤\(yùn)輸監(jiān)管。?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全國每年都發(fā)生很多危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，造成的損失非常嚴(yán)重。去年東青高速____段發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，造成9人死亡，我們一定要吸取血的教訓(xùn)，加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸監(jiān)管。交通運(yùn)輸、公安等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化資質(zhì)管理，所有從事?；愤\(yùn)輸?shù)膯挝?、車輛和司機(jī)都要具備相應(yīng)的資質(zhì)，車輛要全部安裝GPS定位裝置，嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事危化品運(yùn)輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，在全部安全生產(chǎn)事故中，道路交通事故占了大頭。要認(rèn)真開展好“平安行你我他”活動(dòng)，突出車輛裝備、人員管理兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運(yùn)輸企業(yè)安全管理，對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)，要逐個(gè)單位、逐臺(tái)車輛進(jìn)行檢查，凡不符合安全條件的，一律禁止從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T，要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格考核，凡考核不合格的，一律禁止上崗；考試、考核單位不能走過場，更不能收受好處放松標(biāo)準(zhǔn)要求，否則要追究責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點(diǎn)，組織警力開展上路巡查活動(dòng)，嚴(yán)查超載、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
剛才，市政協(xié)六個(gè)視察小組分別通報(bào)了視察情況，對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績給予了充分肯定，一針見血地指出了存在的問題，對(duì)下一階段工作提出了很好的意見和建議，既為我們開闊了工作思路，也使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感，必將對(duì)全市創(chuàng)優(yōu)工作起到極大的推動(dòng)作用。
下面，我就借政協(xié)視察的東風(fēng)、落實(shí)政協(xié)提出的對(duì)策建議、切實(shí)抓好沖刺階段的工作，講五條意見：
一、進(jìn)一步加大宣傳造勢力度。創(chuàng)優(yōu)工作是促進(jìn)襄樊發(fā)展、造福襄樊人民的好事，只有廣泛動(dòng)員、組織廣大市民群眾參與和支持才能取得成功。前一階段我們雖然做了不少工作，但像宣傳“一節(jié)一會(huì)”那樣做到家喻戶曉、深入人心，我們還需要作大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作。下一階段，各部門、各單位、各新聞媒介，特別是各個(gè)城區(qū)辦事處、居委會(huì)，要充分運(yùn)用各種宣傳手段和形式，廣泛深入地宣傳“創(chuàng)優(yōu)”工作的重要性和緊迫性，要在宣傳的針對(duì)性、深入性、多樣性上再下功夫，做到豐富多彩、生動(dòng)活潑，通過扎實(shí)有效的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾更好地支持創(chuàng)優(yōu)、參與創(chuàng)優(yōu)，形成強(qiáng)大的創(chuàng)優(yōu)工作合力。要結(jié)合公民道德建設(shè)年、宣傳月、實(shí)踐日活動(dòng)，繼續(xù)在全社會(huì)廣泛宣傳“二十字”公民道德建設(shè)基本規(guī)范，大力倡導(dǎo)文明、熱情、誠實(shí)、守信的良好風(fēng)尚，善待外地客、嚴(yán)律自己人，堅(jiān)決杜絕欺生宰客等損害襄樊名聲的不良行為，重塑襄樊良好形象。特別是要在機(jī)場、車站、涉旅企業(yè)等窗口行業(yè)大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，牢固樹立“人人都是襄樊形象、個(gè)個(gè)都是旅游環(huán)境”的城市意識(shí)，為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、進(jìn)一步加大硬件建設(shè)力度。根據(jù)市政協(xié)通報(bào)的情況，目前，硬件建設(shè)還有不少問題。我們要根據(jù)政協(xié)視察反饋的情況，對(duì)所有硬件建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，搞清已完成多少、正在施工或還未施工的有多少，做到心中有數(shù)。要督促責(zé)任主體單位和實(shí)施主體單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)管理，抓緊建設(shè)施工，確保4月底前所有硬件建設(shè)項(xiàng)目全部竣工。對(duì)于市政府安排的五一前要求完成的18項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，也要責(zé)成有關(guān)單位加快進(jìn)行。目前項(xiàng)目資金缺乏是個(gè)普遍問題，政府不能也不可能大包大攬下來，只能采取三種途徑加以解決：一是各單位自籌一部分。各建設(shè)項(xiàng)目建成后直接受益或受益最大的還是本地或本單位，所以主要資金還要靠各單位想方設(shè)法解決。高新區(qū)建設(shè)一個(gè)三星級(jí)廁所、魚梁洲建設(shè)的兩個(gè)旅游廁所，資金都是自籌的，在這方面帶了好頭;二是政府投入一部分;三是通過市場運(yùn)作方式解決一部分。我想，只要肯動(dòng)腦筋、肯下功夫，資金問題總會(huì)有解決辦法的。
三、進(jìn)一步加大規(guī)范指導(dǎo)力度。創(chuàng)優(yōu)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，要在短期內(nèi)見到成效，必須不斷加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，保證工作不走或少走彎路。首先要進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)優(yōu)檔案資料歸集的指導(dǎo)，市創(chuàng)優(yōu)辦要經(jīng)常深入各責(zé)任單位，按照“寧多勿少、寧嚴(yán)勿松”的原則，督促各單位加強(qiáng)檔案收集整理，缺什么補(bǔ)什么，努力形成全面、規(guī)范、完備的創(chuàng)優(yōu)資料。其次是這次通報(bào)會(huì)后，迅速組織技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、城建、城管、工商、旅游等職能部門深入各創(chuàng)優(yōu)責(zé)任單位，特別是深入失分較多的景區(qū)景點(diǎn)、賓館、飯店及旅行社，按照創(chuàng)優(yōu)要求指導(dǎo)設(shè)立規(guī)范的公共信息圖形符號(hào)，落實(shí)安全保障措施，規(guī)范商品價(jià)格管理，抓好社會(huì)環(huán)境綜合治理，指導(dǎo)旅游行業(yè)抓好貫標(biāo)工作，確保軟件和旅游行業(yè)規(guī)范化工作少丟分。
四、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。環(huán)境問題是直接關(guān)系一個(gè)城市形象的大問題。正如視察中所反映的，目前，我市市容市貌環(huán)境確實(shí)存在很多問題：如背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾不能及時(shí)清理，出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、游散攤點(diǎn)較為普遍，中巴車、出租車、三輪車亂停亂靠及發(fā)展無序嚴(yán)重影響交通秩序，城市“牛皮癬”前清后貼、經(jīng)常反彈等等，嚴(yán)重影響了襄樊形象，同時(shí)也直接危及創(chuàng)優(yōu)驗(yàn)收。對(duì)于這些問題，近一時(shí)期我們將重拳出擊、標(biāo)本兼治、集中治理。一是進(jìn)一步理順城市管理體制，還權(quán)于城區(qū)，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮塊塊在城市管理上的重要作用;二是改革城市管理方式，實(shí)行市場化運(yùn)作，對(duì)一些重要路段的經(jīng)營管理權(quán)向社會(huì)發(fā)包，如解放路、明珠廣場等由實(shí)體單位承包管理后，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn);三是嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任制。工商、公安、城建、城管、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，加強(qiáng)監(jiān)管、查處力度，嚴(yán)厲打擊危害市容環(huán)境的行為。今后涉及哪個(gè)部門的問題多，要追究哪個(gè)部門的責(zé)任;四是集中整治。近期要集中整治景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)賓館、飯店、旅行社及兩站地區(qū)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊亂停亂靠、亂擺亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)行為。
這次會(huì)議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問題談一點(diǎn)看法。
我們這次教學(xué)工作會(huì)議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說是時(shí)代的要求，進(jìn)入新世紀(jì)，中國高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注，同樣，高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個(gè)前所未有的重要時(shí)期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實(shí)，走得成功。
現(xiàn)在距離****年9月在新生當(dāng)中開始實(shí)施學(xué)分制只剩下不到十個(gè)月的時(shí)間，可以說我們已經(jīng)開始了倒計(jì)時(shí)。這次教學(xué)工作會(huì)議后，院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會(huì)議精神，就我們這次會(huì)議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議。現(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求：
1、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。
目前的整體形勢對(duì)我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看，整個(gè)社會(huì)越來越關(guān)注教育改革，教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，鼓勵(lì)各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革，相應(yīng)出臺(tái)了一些配套政策，這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看，近幾年來我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種規(guī)章制度逐步完善，教學(xué)設(shè)施投入逐年增加，教師、學(xué)生對(duì)近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會(huì)，所以各教學(xué)單位要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，以推行學(xué)分制為契機(jī)，進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革，使我院的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2、緊抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
這次的教學(xué)工作會(huì)后，大家身上的擔(dān)子很重。一方面各教學(xué)單位要抓緊時(shí)間消化會(huì)議精神，力求會(huì)議上的討論結(jié)果都能夠落到實(shí)處。同時(shí)各單位負(fù)責(zé)人還要做好宣傳工作，使全面推行學(xué)分制改革的意義、作用，我院學(xué)分制改革的實(shí)施方案能夠?yàn)槊總€(gè)教師所了解，并廣泛征求他們的意見，使學(xué)分制能夠深入人心。另一方面，各教學(xué)單位還要針對(duì)學(xué)分制的實(shí)施方案重新修定本單位的教學(xué)計(jì)劃，這項(xiàng)工作要在下學(xué)期初完成不但時(shí)間緊迫、工作量相當(dāng)大，而且還關(guān)系到我院學(xué)分制能否正常實(shí)施，所以希望各教學(xué)單位抓緊時(shí)間積極落實(shí)。
3、積極參與，正視困難。
面對(duì)當(dāng)前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中，同時(shí)又要冷靜思考，認(rèn)清各種有利因素與不利因素，認(rèn)清要實(shí)現(xiàn)符合我院特色的成熟的學(xué)分制，是需要一段調(diào)整、磨合的時(shí)間的。學(xué)分制的施行對(duì)我們學(xué)院來講可以說是一項(xiàng)前所未有的新事物，在實(shí)施的過程中出現(xiàn)某些漏洞和失誤是難免的，同志們要有一定的思想準(zhǔn)備，在面對(duì)問題時(shí)不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。
4、全院上下，通力合作。
一、關(guān)于認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)決定思路，思路決定出路。認(rèn)識(shí)到位了措施才能到位，責(zé)任才能到位。如果沒有認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性，那么責(zé)任不可能到位，措施也不可能到位。只有切實(shí)提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，我們的商務(wù)工作才能邁上新臺(tái)階。
(一)弄清商務(wù)工作的內(nèi)涵和重點(diǎn)
關(guān)于商務(wù)工作，有的同志還不夠了解。要提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，首先要弄清楚什么是商務(wù)工作，商務(wù)工作的重點(diǎn)是抓什么。從省上來看，商務(wù)廳的工作主要分為四個(gè)方面。一是外貿(mào)，也就是進(jìn)出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào)，也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資，也有外資。從職能分工來看，省發(fā)改委在管招商引資項(xiàng)目，省招商引資局在管招商引資活動(dòng)策劃。商務(wù)廳也管，但只管外資不管內(nèi)資，內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，就是我們平時(shí)說的國際經(jīng)濟(jì)合作，包括境外工程、境外勞務(wù)、對(duì)外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實(shí)際情況來看，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面，要承包境外工程，原則上要求是甲級(jí)設(shè)計(jì)院、一級(jí)施工企業(yè)，我們基本上不具備這個(gè)資質(zhì);即使有這個(gè)資質(zhì)，也沒有這個(gè)實(shí)力，沒有這個(gè)能力，所以一般來說做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對(duì)外援助，也是有資質(zhì)要求、有援外名單的，一般我們也做不了;最多是在物資采購的時(shí)候，可能會(huì)到你那里采購物資。要接受援助，現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展了，別人認(rèn)為你不屬于受援國家。要到海外投資，短期內(nèi)也做不大，我們現(xiàn)在主要是引資，而不是往外投資。
關(guān)于勞務(wù)輸出，井研縣剛才介紹了經(jīng)驗(yàn)，犍為、沐川是省級(jí)外派勞務(wù)基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務(wù)，大家對(duì)此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個(gè)渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過這個(gè)渠道出去務(wù)工的很多，但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織，比如犍為縣總工會(huì)，還有就是省勞動(dòng)廳在管的外派勞務(wù)中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司，商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看，一是日本、韓國研修生，收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù)，外來務(wù)工的稱為研修生，意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是臺(tái)灣漁工。臺(tái)灣陸上勞務(wù)沒有對(duì)大陸開發(fā)，主要是海上業(yè)務(wù)開放，從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營公司在負(fù)責(zé)港澳勞務(wù)，其它的不能做，只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)。總體來講，東南亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國低，勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動(dòng)力便宜，技術(shù)也比較過關(guān)，隨著一些在華投資的港、澳、臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富，勞務(wù)收入是很高的，但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達(dá)國家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國家的主要需求是中級(jí)勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農(nóng)場工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù)，但要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)輸出的風(fēng)險(xiǎn)主要不僅在于經(jīng)濟(jì)上，而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的，勞務(wù)輸出的是人，出去之后錢沒有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國際糾紛，造成不良影響。
外貿(mào)出口這塊是要抓的，進(jìn)口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)口，完全用不著我們?nèi)プ?。因此，我們重點(diǎn)要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個(gè)方面的工作。
(二)要高度重視商務(wù)工作
我們說經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”，大家耳熟能詳，投資、消費(fèi)、出口，商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中，投資對(duì)我們XX來說具有特殊的意義，不僅是量的擴(kuò)張和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，還有一個(gè)質(zhì)的提高問題，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從XX的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，重化工業(yè)占了70%，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進(jìn)行調(diào)整，按現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的，必須引進(jìn)新的投資，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們?cè)凇笆晃濉币?guī)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群，但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大，只解決了量的擴(kuò)張問題，沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我們加了一段話，“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，招商引資是“項(xiàng)目年”工作的重頭戲，這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視，并切實(shí)把商務(wù)工作抓緊抓好。
抓商務(wù)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用，經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作，幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)更是責(zé)無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。
抓商務(wù)工作，要?jiǎng)?chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場經(jīng)濟(jì)全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應(yīng)該立足于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，用新思維、新理念來抓，通過抓商務(wù)工作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，與國際經(jīng)濟(jì)、與省外經(jīng)濟(jì)接軌，讓XX真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要切實(shí)避免成為“垃圾場”。
抓商務(wù)工作，要落實(shí)責(zé)任。今年的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府要求，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等考核任務(wù)分解下去，把責(zé)任落實(shí)到人頭，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的檢查，對(duì)完成得好的，要表揚(yáng);對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)的，要不留情面予以通報(bào)。
抓商務(wù)工作，要研究解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難，投資者要求高，很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實(shí)不下去。比如土地問題，以租代征不行，入股的辦法可以研究探索，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒有產(chǎn)出前，農(nóng)民的分紅從哪里來，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn)，土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù)，農(nóng)民的飯碗砸了，轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個(gè)很好的概念，以低價(jià)取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源，一旦項(xiàng)目做砸了，就靠賣資源賺錢。因此，我們對(duì)踏實(shí)做項(xiàng)目的，要優(yōu)惠;對(duì)炒作資源的，要警惕。在拍賣資源時(shí)，要設(shè)置開工、竣工的時(shí)限，超過時(shí)限的，要堅(jiān)決收回轉(zhuǎn)讓的資源，防止公共資源流失。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域，盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。
抓商務(wù)工作，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會(huì)、展銷會(huì)、座談會(huì)、推薦會(huì)，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側(cè)重，堅(jiān)持講真話，辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效。在招商引資工作中，一個(gè)項(xiàng)目開始談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求，提前說，不要等到項(xiàng)目都談得差不多了，又站出來說這樣辦不到，那樣不符合政策之類的話，讓政府信譽(yù)掃地，項(xiàng)目也落實(shí)不下去。各部門都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦項(xiàng)目干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式，一年下來總結(jié)的時(shí)候，開了好多個(gè)會(huì)，組織了好多個(gè)代表團(tuán)到哪兒去訪問之類的，都不是成績。要說成績就要說干貨，到位內(nèi)資、外資多少，出口多少，社會(huì)消費(fèi)品零售總額多少，多說點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的。總之，大家要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。
二、關(guān)于引資
招商引資是“項(xiàng)目年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。抓招商引資工作，要注意以下五個(gè)方面的問題。
(一)要研究引資重點(diǎn)
第一，要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，突出抓好重大招商引資項(xiàng)目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項(xiàng)目的招商引資，又要引進(jìn)更多“短、平、快”項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好一批對(duì)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項(xiàng)目，加大服務(wù)和扶持力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快投產(chǎn)見效。
第二，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進(jìn)“一攬子投資”，引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目到引進(jìn)一批項(xiàng)目，進(jìn)而帶動(dòng)壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的，比如多晶硅，相關(guān)的項(xiàng)目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時(shí)間來XX洽談多晶硅的就比較多，搞好了，極有可能帶動(dòng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
第三，要高度重視高科技項(xiàng)目和新型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。XX的區(qū)位優(yōu)勢不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資源。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒有什么資源，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢，通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源，可以直接用海外的資源搞來料加工，產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場，一部分直接出口?？紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展運(yùn)量小、附加值高的產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)物流成本。
第四，要突出XX的優(yōu)勢和特色，發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進(jìn)與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。比如XX的稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國稀土研究院去了一趟，通過他們了解到，全國有三大稀土資源富集區(qū)，涼山州就是其中之一。XX地靠涼山州，是能源富集區(qū)，區(qū)位和運(yùn)輸條件比涼山好得多，我們有一部分從事稀土分離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，所以，發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五，要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進(jìn)”的機(jī)遇，認(rèn)真研究分析珠三角、長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對(duì)接。要分析我們的劣勢，明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢，明確適合搞什么產(chǎn)業(yè)，然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對(duì)接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比，我們的地價(jià)低，這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上，搞一個(gè)意向性的規(guī)劃，主動(dòng)接受輻射，搞好對(duì)接。
(二)精心組織招商引資活動(dòng)
今年，省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)有12項(xiàng)，其中有2項(xiàng)在國外，6項(xiàng)在省外，活動(dòng)比較多，任務(wù)比較重，時(shí)間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對(duì)實(shí)際意義較大的活動(dòng)，要細(xì)化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動(dòng)的主要目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，精心包裝項(xiàng)目，積極參與活動(dòng)。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多動(dòng)員組織他們參與對(duì)接洽談，確保每項(xiàng)活動(dòng)都要取得實(shí)質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè)，如果官多于企，只能說明活動(dòng)沒有價(jià)值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法
在招商引資方式方法上，我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不拘一格。在“項(xiàng)目年”工作動(dòng)員會(huì)上，我已具體講過八種招商引資方式，把方法交給了大家，這里就不再多說。對(duì)各個(gè)區(qū)市縣、自治縣來說，大量的招商引資可能要通過中介機(jī)構(gòu)。中介招商玩的是信息，是規(guī)則，是資源。開展中介招商，要注意篩選素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，不要花冤枉錢。前不久，市政府與省政府10個(gè)駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議，我當(dāng)時(shí)注意了兩點(diǎn)，第一個(gè)就是你不要先去說錢，干成了才說錢。第二個(gè)，不能籠統(tǒng)地說引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目要多少
資金，按好多比例分成。如果他是全程服務(wù)，幫你推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目，那你就給高點(diǎn);如果他僅僅打了個(gè)電話，給你推薦了人，就象征性的給點(diǎn)，在委托招商的條款里面要區(qū)別對(duì)待。在組團(tuán)外出招商時(shí)，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對(duì)談、出訪，在明確了招商對(duì)象、有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容后，再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能
我們現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。在“項(xiàng)目年”工作中，市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū)，以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要體現(xiàn)集中，通過抓“集中”，有利于配套，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來說，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從空間上來說，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護(hù)環(huán)境，工業(yè)往一個(gè)地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護(hù)。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶戶冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢，就是競爭力。在“項(xiàng)目年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應(yīng)，引進(jìn)的項(xiàng)目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個(gè)性化服務(wù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率上探索。比如，上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么項(xiàng)目，要多大的一塊地，在哪個(gè)位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個(gè)性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資，滿足投資商的要求。二是要高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎(chǔ)性工作。通過規(guī)劃整合資源，資源集約利用，產(chǎn)生集約效應(yīng)。三是要堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作”的原則來建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點(diǎn)規(guī)劃，如果你要憑自身實(shí)力去按高起點(diǎn)配置，我看沒幾個(gè)區(qū)、市、縣有這個(gè)財(cái)力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同，杜絕市內(nèi)惡性競爭。如果你搞的是鹽化工，我搞的也是鹽化工，這怕就有點(diǎn)問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設(shè)
一站式服務(wù)、首問責(zé)任制，大家都說得很多了。去年，市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放50條，已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境?，F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠得沒有底了，實(shí)際上是對(duì)公共資源的剝奪，一審計(jì)下來，低于成本價(jià)的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔(dān)保，《擔(dān)保法》明文規(guī)定，政府部門不能擔(dān)保，我給你擔(dān)什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者，更加注重的是體制機(jī)制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí)，營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)服務(wù)環(huán)境。在“項(xiàng)目年”的工作意見中，我們要求，對(duì)投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資項(xiàng)目審批流程，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，認(rèn)真落實(shí)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)監(jiān)察方法，堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳推介XX改革開放的新成就，大力推介XX的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢，大造聲勢，吸引客商，凝聚人氣。對(duì)全市的投資環(huán)境，請(qǐng)商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究，向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關(guān)于流通
流通工作，我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡，有客觀原因，國家加大對(duì)高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度，對(duì)鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅，加征5%的出口關(guān)稅，并將其列入加工貿(mào)易禁止類別，同時(shí)國際市場上進(jìn)口原料的大幅上漲，導(dǎo)致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷價(jià)格倒掛，峨眉其亞集團(tuán)和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑，要確保完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，要靠企業(yè)和商務(wù)部門共同努力，重點(diǎn)是抓出口隊(duì)伍的建設(shè)、打造。目前，我們的外貿(mào)過于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口額，就占我市出口總額的56.6%。我們?cè)诶^續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時(shí)，要擴(kuò)充外貿(mào)新軍，培植、培訓(xùn)、幫助有出口潛力的企業(yè)，盡快熟悉外貿(mào)專業(yè)知識(shí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與出口。
在內(nèi)貿(mào)方面，主要是抓好以下四個(gè)方面的工作：
(一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場體系
城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市場體系建設(shè)方面，一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度，圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年，我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，但還需要細(xì)化，個(gè)別地方還不適合XX的實(shí)際需要。我們要進(jìn)一步完善《規(guī)劃》，科學(xué)調(diào)配商業(yè)資源，促進(jìn)現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級(jí)商圈。三是要推動(dòng)商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設(shè)，發(fā)揮市場的輻射作用。
這里，我要著重強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場，是重要的市場資源。但長期以來，農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入，延緩了農(nóng)村的市場化進(jìn)程，農(nóng)村流通不景氣。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講，意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費(fèi)力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒有體現(xiàn)出來。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，富裕農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)他們的消費(fèi)愿望，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要?！叭r(nóng)問題”，最近下鄉(xiāng)調(diào)研，我感覺到，現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個(gè)瓶頸，一是技術(shù)，解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金，解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研，有個(gè)村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，但是沒有錢，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比較富裕，來替大家擔(dān)保貸款。三是市場，解決“賣難”問題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不出去，產(chǎn)品變不成商品，那么農(nóng)民增收就是一句空話，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品，農(nóng)民才能增收。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場流通工作的重大機(jī)遇。
加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場體系建設(shè)，搞活農(nóng)村市場流通，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，是我市必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動(dòng)作用，積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)品市場，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化，加大開拓農(nóng)村市場的力度。二是要采取“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投入”的思路和方法，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程，就是引導(dǎo)城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。換句話說，就是要把連鎖經(jīng)營方式向農(nóng)村延伸。這個(gè)工程，商務(wù)部也是要補(bǔ)貼的。在村里搞一個(gè)要補(bǔ)貼5000元，在縣城也要補(bǔ)貼，這也是一個(gè)機(jī)遇。各地要積極爭取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市，在村一級(jí)發(fā)展便利店。通過連鎖經(jīng)營，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價(jià)格，降低商品價(jià)格，方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源，加以整合，通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，注重培育生產(chǎn)資料市場，搞活生產(chǎn)資料流通。五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)方式，加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要，是買與賣的中間環(huán)節(jié)，抓好經(jīng)銷商，才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收。七是要鼓勵(lì)企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，活躍農(nóng)村流通市場?！百N牌入市”，實(shí)際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)者能夠以一種特定的價(jià)格享受到固定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。八是要進(jìn)一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，真正做到物暢其流。今年的重點(diǎn)工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點(diǎn)，改善農(nóng)村市場條件，方便廣大農(nóng)民消費(fèi)。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通
一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件，但是我們要注意這個(gè)動(dòng)態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點(diǎn)流通企業(yè)為基礎(chǔ)，培育出XX自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè)，增強(qiáng)流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵(lì)民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。五是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí)，推行現(xiàn)代營銷方式。
(三)加強(qiáng)市場運(yùn)行分析和監(jiān)測
市場運(yùn)行分析和監(jiān)測方面講三點(diǎn)，一是監(jiān)測。要加大對(duì)流通行業(yè)市場運(yùn)行監(jiān)測的力度，建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場監(jiān)測、服務(wù)體系，定期向社會(huì)公布相關(guān)信息，確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點(diǎn)的多種形式的“誠信經(jīng)商”活動(dòng)，推進(jìn)信用體系建設(shè)，維護(hù)公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全，繼續(xù)抓好“三綠工程”，尤其要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理，確保人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，也要高度重視資金鏈條安全。當(dāng)前的流通經(jīng)營模式，連鎖經(jīng)營也好，物流配送也好，各層級(jí)供貨商之間的資金鏈條非常緊密，出現(xiàn)某一個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營困難，就會(huì)影響到其他，全線崩潰。商務(wù)部門要密切關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)掌握動(dòng)向，整頓秩序，引導(dǎo)他們健康發(fā)展。
(四)努力擴(kuò)大流通開放
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展，速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國際國內(nèi)接軌，開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場，所以只要開放，讓出市場，一定會(huì)迅速接軌，這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開放XX”的要求，堅(jiān)定不移地走對(duì)外開放之路，不斷擴(kuò)大流通業(yè)的開放度，以開放促改革，以開放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施，引進(jìn)連鎖業(yè)，引進(jìn)外來的流通強(qiáng)勢企業(yè)，引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)的營銷方式、經(jīng)營理念和流通技術(shù)，讓他們?cè)谂c本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們向縣城和農(nóng)村市場延伸。
這是共青團(tuán)組織貫徹落實(shí)市委、市政府開展*****整治戰(zhàn)略決策，積極參與創(chuàng)建全國文明城市，改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)具體行動(dòng)，意義重大。在此，我代表市委、市政府，向參加*****源頭植樹活動(dòng)及參與綠化造林的各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以崇高的敬意和衷心的感謝！
*****是**城市的靈魂，是祖先留給我們的寶貴財(cái)富。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，*****的環(huán)境和旅游功能日益突出，對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、城市品位的升級(jí)、人居環(huán)境的改善、人民生活質(zhì)量的提高將發(fā)揮越來越重要的作用。但是由于各種原因，*****污染日益嚴(yán)重，整治*****成為全社會(huì)的共同呼聲和人民群眾的強(qiáng)烈愿望。對(duì)此，市委、市政府以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，加快舊城改造步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施治水理山、顯山露水的戰(zhàn)略，把綜合整治*****作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來抓，并提出了整治的目標(biāo)和任務(wù)，計(jì)劃用3～5年時(shí)間，實(shí)施全面治理，努力實(shí)現(xiàn)“河面變寬、河床變深、河岸變綠、河水變清”的目標(biāo)，再現(xiàn)江南水鄉(xiāng)的風(fēng)采。經(jīng)過全市上下兩年來的共同努力，目前整治工作已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。從市區(qū)河道表現(xiàn)水質(zhì)調(diào)查顯示，大河水質(zhì)優(yōu)于小河、通河水質(zhì)優(yōu)于盲河，大河基本無黑臭，一些污染嚴(yán)重的河道已基本消除黑臭，河面保潔較好，漂浮和垃圾大為減少。由于塘河整治內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，需要廣大干部、群眾的理解、支持、參與，需要社會(huì)各界集思廣益，群策群力。
青少年始終是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)，尤其要在*****整治及沿線綠化中作出表率作用。在此，我們希望各級(jí)團(tuán)組織和青年志愿者組織深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)尤其是廣大團(tuán)員青年、青少年中樹立綠色文明意識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、保護(hù)母親河意識(shí)。要緊緊圍繞市委、市政府整治*****的決策部署和整治的中心任務(wù)，結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)開展宣傳教育，特別是要用“保護(hù)母親河”這個(gè)主題來激發(fā)和形成強(qiáng)大的感召力、凝聚力的主題口號(hào)，從而最大限度地把廣大團(tuán)員青年和人民群眾的熱情和積極性調(diào)動(dòng)起來，引導(dǎo)到治理“母親河”、保護(hù)“母親河”、美化“母親河”的實(shí)際行動(dòng)上來。與有關(guān)職能部門一道，在全市范圍內(nèi)組織開展“保護(hù)母親河，小事做起”活動(dòng)，分階段著重抓住一件或幾件小事入手，用有形的措施和活動(dòng)，使其做出明顯成效。同時(shí)，要鼓勵(lì)和組織團(tuán)員青年參加塘河治理保護(hù)活動(dòng)，通過積極開展以打撈漂浮物、清除白色垃圾為主要內(nèi)容的志愿者行動(dòng)，設(shè)立保護(hù)“母親河”青年監(jiān)督崗，設(shè)立青年文明樣板河，開展植樹造林等活動(dòng)，切實(shí)在*****整治及沿線綠化工作中做出積極的貢獻(xiàn)。希望全市廣大青年團(tuán)員、青少年樹立良好的社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)，積極投入到保護(hù)母親河行動(dòng)中去，把熱愛祖國大好河山與立志建設(shè)美好家園結(jié)合起來，積極投身*****整治和參與創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐中去，做社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的排頭兵。希望各有關(guān)部門和社會(huì)各界要積極支持共青團(tuán)組織、青年志愿者組織參與*****整治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并積極借鑒共青團(tuán)好的做法，以第一人稱的姿態(tài)，從我做起，從身邊做起，投身*****整治，綠化美化**中去，為打造一批綠化“精品工程”，建設(shè)一座山水生態(tài)城市做出自己應(yīng)有的努力。
同志們，青年朋友們，我們相信，只要我們共同攜起手來，共同參與，共同建設(shè)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“*****整治”的預(yù)期目標(biāo)，為創(chuàng)建全國文明城市，造就**秀美山川，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
2．反腐要有成效。我們?cè)絹碓娇吹礁瘮?duì)我們的機(jī)體、執(zhí)政有太大的危害。腐敗是墮落的，一個(gè)社會(huì)不會(huì)因?yàn)楦瘮《M(jìn)步的，墮落的最大的問題是在制度面前有特權(quán)，在遵守法律面前有選擇，這是最大的腐敗。許多人開始沒有多大的問題，因?yàn)槲艺J(rèn)為我不會(huì)被抓起來，可能這些人還有底線，但在他身邊的人、家屬、家屬的家屬變?yōu)樘貦?quán)階層，在特權(quán)腐敗下發(fā)展到自己也沒有辦法收拾，全盤皆輸。我記得有位領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有人提醒他，你身邊的人有問題，你要解決他，但他說，我身邊的人有問題，但這是我身邊的人，你不準(zhǔn)動(dòng)。半年后這個(gè)人就可以判死刑了。腐敗的根本問題是許多制度是可能跳過去的，是可以例外，是可以空放的。所以__要做的是跳不過去的制度，放不過去的自己，你才能堂堂正正在人民面前做一個(gè)好人。__必須把跳不過的制度拿出來，為什么有這么多的制度照樣違法亂紀(jì)，就是有些人跳過了這些制度，因?yàn)檫@些制度是不管用的，我們一定要到防賊的時(shí)候才讓制度管用嗎？我們沒有想過用制度治人，我們沒有“丑惡”的制度，就沒有真正的好人。我們制度沒有選擇性的時(shí)候，才能堂堂正正做人。我希望群眾路線學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要留下一些跳不過去的制度。
今年，我們一是要制度反腐敗，讓權(quán)力放到籠子里，不要假放在籠子里，籠子門還開著，關(guān)鍵是要跳不過去的。二是要把權(quán)力放在陽光下。我們做“流水號(hào)”就是要讓權(quán)力放在陽光下，不要去相互交易、相互合作，要把用人放在眾人的眼下。今年反腐工作要老老實(shí)實(shí)做，有一條是一條，狠狠地做。
