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時間：2022-02-16 20:56:31
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為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于加強禁毒工作的系列決策部署，結合社會治理創(chuàng)新要求，把吸毒人員納入網(wǎng)格化服務管理體系，扎實推進禁毒工作，最大限度減少危害，促進社會和諧穩(wěn)定。寧遠堡鎮(zhèn)積極開展吸毒人員網(wǎng)格化服務管理工作。
一是針對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員進行全面的信息采集。網(wǎng)格工作員配合禁毒專干做好基礎信息采集，同時，著重加強對吸毒人員錯誤信息的核實，并將核實后的信息及時更新，協(xié)助派出所摸清網(wǎng)格內(nèi)吸毒人員的底數(shù)和現(xiàn)狀，建立精準、高效的信息報送反饋機制。
二是切實抓好吸毒人員各項管控工作。積極協(xié)調(diào)各方資源力量進網(wǎng)格化服務管理，認真落實禁毒相關措施，網(wǎng)格化服務管理工作小組根據(jù)走訪、調(diào)查獲知吸毒人員性格特點、行為表現(xiàn)、社會關系、個人及家庭需求等信息，針對吸毒人員的不同情況，并結合風險分類評估確定的管控類型，分別制定具體的工作方案，推行“一人一策，精準管理”的吸毒人員網(wǎng)格化服務管理模式。切實加強吸毒人員的日常管控工作。
1、彈性上下班，加強考勤。根據(jù)社區(qū)居住人員特點，將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時間調(diào)整為下午2：00-晚上9：00，重點利用晚上時段上門采集信息，提高工作效率。同時，安排副網(wǎng)格長負責考勤，提高網(wǎng)格員紀律性。
2、每周例會制。每周五組織召開網(wǎng)格員例會，網(wǎng)格長統(tǒng)計出每位網(wǎng)格員當周的采集數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)量的大小為排名，形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看，讓他們對自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù)，起到了激勵先進、鞭策后進的作用。同時小結本周工作情況，部署下周重點工作。
實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)教育局,各學校（含托幼機構）,各食藥所：
為進一步推動學校食品安全管理工作，保障學校食品安全，現(xiàn)印發(fā)《貢井區(qū)學校食品安全網(wǎng)格化管理實施方案》，請遵照執(zhí)行。
自貢市貢井區(qū)食品藥品安全委員會辦公室
2016年6月23日
貢井區(qū)學校食品安全網(wǎng)格化管理實施方案
為深入推進我區(qū)學校（含托幼機構）食品安全管理科學化、規(guī)范化，進一步明確和落實學校食品安全主體責任、主管責任和監(jiān)管責任，確保學校食品安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，特制定本方案。
一、總體目標
落實地方政府、主體單位、主管部門、監(jiān)管部門“四位一體”責任，細化至每個區(qū)域、每個地段、每所學校（含托幼機構），形成網(wǎng)格責任圖。各責任主體依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，認真履職齊抓共管，學校依照法律、法規(guī)和食品安全標準經(jīng)營，確保學校師生食品安全。
二、網(wǎng)格化管理工作目標
（一）落實責任，形成合力。按照“屬地管轄”原則，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、教育行政主管部門、食品藥品監(jiān)管部門、學校的食品安全管理職責并落實到責任人，上下級網(wǎng)格聯(lián)動，形成管理合力。
（二）規(guī)范管理，守法經(jīng)營。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，規(guī)范學校食品安全管理，防范食品安全事件發(fā)生。
（三）及時處置食品安全事件，回應社會關切。群眾投訴舉報能夠及時調(diào)查處理，重大問題和突發(fā)事件能夠及時發(fā)現(xiàn)、上報并采取與職責相符合的應急措施，控制事態(tài)的發(fā)展，保障學生食品安全。
三、網(wǎng)格劃分及主要工作
按照屬地管轄落實網(wǎng)格化管理措施的原則，建立三級學校食品安全網(wǎng)格化管理體系（以下簡稱網(wǎng)格化管理）。
（一） 一級網(wǎng)格
一級網(wǎng)格，即區(qū)級網(wǎng)格。責任主體為貢井區(qū)人民政府，成員單位為區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
區(qū)政府：對區(qū)級網(wǎng)格化體系建立運行和全區(qū)學校食堂建設及食品安全管理工作負總責。1、建立一級網(wǎng)格，指導、監(jiān)督、考核全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。指導監(jiān)督二、三級網(wǎng)格化管理建設和運行。2、領導、組織、協(xié)調(diào)實施全區(qū)學校食品安全管理。專題研究全區(qū)學校食品安全管理的突出問題，指揮學校發(fā)生的較大食品安全事故處置，提供改善區(qū)學校食堂食品安全管理條件的資金和項目。（責任人：分管教育工作副區(qū)長、分管食品安全管理工作副區(qū)長、區(qū)食藥安辦主任）
區(qū)教育局：對全區(qū)學校的網(wǎng)格化建設管理負責，對學校食品安全管理負主管責任。1、網(wǎng)格化建設管理具體責任，明確責任人、責任范圍、工作職責；指導、監(jiān)督、考核各學校的網(wǎng)格化建設和管理工作。2、建立學校食品安全管理相關制度，督促學校落實以校長為第一責任人的學校食品安全責任制度和責任。3、組織所有學校（含托幼機構）學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育培訓及食品安全專項檢查（全年不少于2次）。4、處置學校發(fā)生的一般食品安全事故和輿情應急事件，組織開展好學生醫(yī)療救治、情緒安撫、事故現(xiàn)場控制、輿情應對工作。 5、全面實施學校食品安全責任保險、食品安全信息化建設、標準化食堂建設等工作，確保2018年轄區(qū)義務段所有學校食堂食品安全量化分級達B級。 6、督促教育局相關人員和學校使用信息化管理措施，發(fā)揮“明廚亮灶”社會共治平臺作用。7、確保轄區(qū)內(nèi)義務教育階段學校食堂不對外承包。8、區(qū)政府和上級部門交辦的其它食品安全管理工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局：負責全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)格化管理體系建立運行，以及學校食品安全監(jiān)管工作。1、承擔網(wǎng)格化建設管理具體責任，明確責任人、責任范圍、工作職責；指導、監(jiān)督食品藥品監(jiān)管所網(wǎng)格化建設和食品安全管理工作。2、開展或組織食品藥品監(jiān)管所培訓校長、副校長和首席食品安全管理人員，并隨機抽查考核學校自主培訓效果。3、實施春季、秋季學校食品安全專項檢查，每年對行政區(qū)域內(nèi)學校雙隨機檢查面達20%以上。4、處置學校發(fā)生的一般食品安全事故和學校食品安全輿情，組織對操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等事故原因調(diào)查，對疑似問題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗，并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發(fā)病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內(nèi)容的流行病學調(diào)查，查處違法行為，完善監(jiān)管措施。5、實施學校食堂和食品小賣部的許可證審批、食品監(jiān)督抽樣檢驗、違法行為查處、督促學校履行主體責任等行政監(jiān)管工作。6、督促教育局和學校推進食品安全責任保險、食品安全信息化建設和使用、量化分級B級食堂創(chuàng)建、明廚亮灶工作。7、區(qū)政府和上級部門交辦的其它工作。
（二）二級網(wǎng)絡
二級網(wǎng)格，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）行政管轄區(qū)域，責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處），成員單位為區(qū)教育局、各食品藥品監(jiān)管所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：對轄區(qū)網(wǎng)格化建設管理和學校食品安全管理工作負總責。1、負責二級網(wǎng)格的建立和運行，明確本級人民政府網(wǎng)格化管理責任人員和工作任務，責任人員責任包干到學校。2、組織實施轄區(qū)學校食品安全管理工作。3、協(xié)調(diào)處置食品安全突發(fā)事件中現(xiàn)場維穩(wěn)控制和醫(yī)療救治工作。
區(qū)教育局：明確本系統(tǒng)在二級網(wǎng)格中的具體責任人。具體責任人職責是： 1、指導、監(jiān)督學校食品安全網(wǎng)格化管理工作。2、組織轄區(qū)所有學校（含托幼機構）學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育和培訓，對每個學校日常檢查全年不少于3次。3、督促學校各項食品安全管理制度和主體責任落實，推行學校食品安全責任保險、學校食品安全信息化建設、標準化學校食堂建設、量化分級B級單位創(chuàng)建、明廚亮灶建設工作。4、指導學校處置食品安全應急事件。
食品藥品監(jiān)管所：依法實施學校食品安全監(jiān)督管理工作。1、每所學校確定2名監(jiān)管人員負責食品安全監(jiān)管工作，建立學校食品安全監(jiān)管檔案和風險臺賬，做到家底清、情況明。2、與學校簽訂食品安全責任書，明確學校食品安全主體責任，督促落實各項食品安全管理制度，督促學校全面推進學校食品安全信息化管理建設、食品安全責任保險工作、量化分級B級單位創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理建設工作。3、開展或配合區(qū)局培訓校長、分管校長和首席食品安全員并抽查考核學校自主培訓效果。4、日常巡查頻次由學校食堂量化分級等次確定（A級全年不少于1次，B級全年不少于2次，C級全年不少于3次，未評級全年不少于4 次），做好巡查記錄、依法處置問題。5、實施學校食堂食品監(jiān)督抽檢或快檢。6、處置食品安全應急事件。事發(fā)2小時內(nèi)，初步核實情況后上報區(qū)局，在區(qū)局指導下對操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規(guī)范、加工環(huán)境是否存在污染源等開展事故原因調(diào)查，并協(xié)助衛(wèi)生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發(fā)病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內(nèi)容的流行病學調(diào)查、協(xié)助醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制及食堂消毒工作。
（三）三級網(wǎng)格
各學校（含托幼機構）為三級網(wǎng)格責任主體，依法對學校食品安全管理工作負主體責任。校長為第一責任人，分管校長、首席食品安全員、食堂負責人及餐飲服務從業(yè)人員為網(wǎng)格化管理具體責任人，做到定崗、定人、定責。
校長：1、依法取得校長為法定代表人的《食品經(jīng)營許可證》。2、建立學校為單位的食品安全網(wǎng)格化管理機構、任命首席食品安全管理員，明確校長、分管校長、首席食品安全員崗位職責，并對工作運行、人員履職進行督查考核。3、依據(jù)《食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》規(guī)定，建立和落實食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長（學生）委員會監(jiān)督、從業(yè)人員管理、食品加工過程等各項食品安全管理制度。4、切實落實食品安全管理崗位職責，自查評估風險，完善整改措施消除食品安全隱患。每學期期初和期末向食品藥品監(jiān)管所和教育局遞交學校食堂食品安全管理自查報告。5、實施學校食堂食品安全信息化建設、食品安全責任保險、量化分級B 級單位創(chuàng)建工作。6、組織學校食品安全管理人員、餐飲服務從業(yè)人員培訓，全年不少于40小時，開展師生食品安全知識教育。7、制定食品安全應急預案、處置學校食品安全應急事件。組織人員分別開展學生醫(yī)療救治、學生及家長情緒安撫、封存保護食品加工現(xiàn)場待協(xié)助調(diào)查、保存病患學生用藥前嘔吐物和排泄物、關注和應對輿情等工作，并在2小時內(nèi)報告區(qū)教育局和區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
副校長、首席食品安全員： 協(xié)助校長履行職責，落實學校食品安全管理各項制度和要求。主要工作：1、加強食品服務從業(yè)健康管理和培訓。2、制度分解到崗位、責任落實到人，每天開展綜合檢查和考核。重點把控從業(yè)人員晨檢制度、食品原料采購制度、食品添加劑使用制度、設施設備消毒及維護制度、食品儲存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實，防范食品加工操作不規(guī)范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件，登錄系統(tǒng)上傳食品安全管理數(shù)據(jù)。4、發(fā)現(xiàn)學校食品安全應急事件第一時間報告校長，通知封存保護食品加工現(xiàn)場，通知食堂從業(yè)人員返回食堂協(xié)助事故原因調(diào)查。
食堂餐飲服務從業(yè)人員：熟練掌握和嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，保持身體健康上崗，重點防范加工過程中細菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格，不得有“發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個人衛(wèi)生要求，穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區(qū)從事可能污染食品的行為。3、采購食品原料索票索證，食品添加劑使用實行“五?！惫芾?，食品加工過程中生熟食品及用具不發(fā)生交叉污染，食品存儲生熟分開、符合存儲溫度和環(huán)境要求，食品烹飪燒熟煮透，對制冷消毒設置定期檢查維護，餐廚垃圾日產(chǎn)日清、建立處置臺賬，食品加工區(qū)域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工經(jīng)營冷葷涼菜，嚴禁采購、儲存、使用亞硝酸鹽，嚴禁違規(guī)加工制作野生毒覃、發(fā)芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風險食品，加工制作四季豆、豆?jié){等食品時需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規(guī)定的12類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。5、食品留樣品種齊全、數(shù)量100克以上、留樣器具經(jīng)清洗消毒后密封保存于專用冰箱48小時。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2016年6月12日-6月 30日）
區(qū)食品藥品安全委員會辦公室制定《學校食品安全網(wǎng)格化管理實施方案》，組織召開動員大會，積極營造學校食品安全網(wǎng)格化管理氛圍。
（二）全面實施階段（2016年 7月 1 日—11月30日）
一、二、三級網(wǎng)格責任主體和成員單位分別確定責任人、工作人員以及其職責和任務，確保每個區(qū)域、每個學校食堂食品安全管理落實到具體責任人員。各網(wǎng)格責任主體和成員單位整理網(wǎng)格化管理人員信息、工作職責，管理區(qū)域繪制網(wǎng)格化管理責任圖。
全面啟動一、二、三級網(wǎng)格運行，組織重點檢查，檢驗運行效果，并及時補充完善，使之迅速進入常態(tài)化。
(三)總結驗收階段（2016年12月）
認真總結分析推進過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，對一些具有指導和借鑒作用的經(jīng)驗和做法認真總結，精心提煉和推廣。
五、實施網(wǎng)格化要求
（一）組織領導
學校食品安全網(wǎng)格化管理是切實落實管理責任的有效措施，教育行政主管部門、食品藥品監(jiān)管部門要高度重視，加強組織領導。一級網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理領導小組，分管教育和食品安全的副區(qū)長擔任組長，教育局、食品藥品監(jiān)管局主要領導擔任副組長，教育局、食品藥品監(jiān)管局分管學校食品安全副局長及相關食品安全管理人員為成員。領導小組下設辦公室在食品藥品安全委員會辦公室，負責網(wǎng)格化管理建立和運行的組織協(xié)調(diào)工作。二、三級網(wǎng)格成立網(wǎng)格化管理工作組，由責任主體負責人擔任組長，成員單位相關食品安全管理人員組成，具體實施食品安全網(wǎng)格化管理。
（二）運行要求
各級網(wǎng)格要制定實施方案，明確目標，細化責任，全力抓好落實。學校要在食品安全信息公示欄中公示本校網(wǎng)格化管理責任人和職責。
上下級網(wǎng)格之間要簽訂學校食品安全網(wǎng)格化管理責任書，明確管理職責和責任人。
上級網(wǎng)格內(nèi)成員單位對應指導下級網(wǎng)格內(nèi)成員單位開展食品安全管理工作，落實管理責任防范食品安全事故發(fā)生。同級網(wǎng)格內(nèi)成員單位建立信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。
（三）督查與考核
1.完成中心機構改革工作任務
按照區(qū)委公益事業(yè)單位調(diào)整目標，全面完成了農(nóng)村中心職能配置、內(nèi)設機構設立、人員編制調(diào)整、固定資產(chǎn)劃撥、辦公地點整理、事業(yè)單位法人證書辦理、銀行賬戶和社保賬戶設立等工作。緊緊圍繞建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個目標，以完善管理制度，狠抓內(nèi)部管理為突破口,認真研究制定了考勤制度、請銷假制度、值班制度、印章管理制度、財務管理制度、公務出行管理辦法、公文管理制度等多項規(guī)章制度,確保中心各項管理工作有章可循,形成用制度管事管人的長效機制。
2.全力推動村級網(wǎng)格化管理工作
農(nóng)村中心認真貫徹落實區(qū)農(nóng)委、區(qū)委農(nóng)辦相關文件要求，12月初制定印發(fā)了《靜海區(qū)村級網(wǎng)格化管理信息統(tǒng)計表》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊三級網(wǎng)格員確定和網(wǎng)格劃分工作。到目前為止18鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個行政村，選定一級網(wǎng)格長383名，二級網(wǎng)格員1498名，三級網(wǎng)格員11540名（另配備黨員7199名），農(nóng)村網(wǎng)格化體系基本實現(xiàn)全覆蓋。深入靜海鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、西翟莊鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊走訪調(diào)研，推動村級網(wǎng)格化管理工作。在深入調(diào)研的基礎上制定的《村級網(wǎng)格管理考核細則》（初稿），現(xiàn)已報送區(qū)委農(nóng)辦審定。12月28日會同區(qū)網(wǎng)格化管理中心，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)行政村的村級網(wǎng)格電子地圖劃分工作進行了培訓，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在全力推動落實。
3.探索農(nóng)村宅基地改革試點工作
按照區(qū)委“一個試點、一個方案、一個專班”的要求，農(nóng)村中心配合區(qū)農(nóng)村宅基地改革試點專班積極開展宅基地摸底調(diào)查工作，目前，先期確定的6個試點村已制定出了初步實施方案，并成立相應工作專班。根據(jù)試點村調(diào)研情況，形成了《靜海區(qū)宅基地改革試點村調(diào)研情況匯總表》，起草了《靜海區(qū)宅基地改革試點村情況報告》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地所有權管理暫行辦法》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地資格權管理暫行辦法》和《宅基地管理系統(tǒng)設計需求》等初步文稿，制定了《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地所有權管理辦法》（暫行）等10個管理辦法，并分別向農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領導小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村征求意見。
4.協(xié)同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
配合區(qū)農(nóng)委開展村莊污水處理項目督查，成立了3個專項督查組，由中心分管領導帶隊利用兩個月的時間，分別對中旺鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村莊開展督查工作。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工方對接，協(xié)調(diào)解決各方問題、困難，圓滿完成農(nóng)村生活污水處理項目建設任務。
農(nóng)村中心聯(lián)合區(qū)幫扶辦成立新一輪結對幫扶困難村基礎設施建設缺口資金專項核查小組，對工程中的水泥路面硬化、里巷紅磚硬化、面包磚硬化、修葺護坡、健身廣場、環(huán)村植樹等項目進行實地測量、驗收，目前已開展了對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村的缺口資金項目核查工作。
5.認真落實合作社和農(nóng)村“三資”工作
例如醫(yī)學部的重要通知，行政方面往往由班長一人負責傳達，而其他班委并未能意識到自身的責任和義務，并沒有做好有效銜接，第二，班級管理信息傳遞滯后、溝通不暢。50多同學組成的班級相對于11名班干部而言，平均每人需要負責10名同學，而往往現(xiàn)實的情況是1對53，不能有效地將消息通知到每一個同學，更遑論平時對同學們的關心和幫助、深入交流。學期末即出現(xiàn)一位同學因未能及時辦理落戶手續(xù)，造成必須遷回原籍的后果。而這僅僅因為班長和其他班干部在通知時并未落實到個人。另一方面，傳統(tǒng)班級同學多以寢室為單位，如果寢室四個同學都不是班級活躍分子，會出現(xiàn)與班級其他同學的脫節(jié)，與周邊寢室的疏離，參與班級活動積極性低，久而久之，游離在班級之外，成為潛在的不安定因素。第三，安全管理體制不健全、不完善。在傳統(tǒng)班級管理中，對于安全事宜仍停留于“事后處理”。雖然近年來高校管理中已經(jīng)逐漸意識到關節(jié)點和重大節(jié)慶日的安全預防和宣傳，但仍掛一漏萬。在日常管理中，班長負責統(tǒng)計學生節(jié)假日去向，囿于精力并未深入了解同學的具體情況。且假期結束后，統(tǒng)計返校學生工作由于責任不清，造成無人問津的局面。如此對于班主任和輔導員開展工作、掌握學生安全信息，帶來諸多不便。同時，各位班干部因為職責分野不同，掌握學生的信息亦各有側重點，故而并未形成完整的學生動態(tài)信息，在處理班級事務中掣肘諸多。
二、基于網(wǎng)格化管理的班級管理
揆諸學界現(xiàn)有研究，關于將網(wǎng)格化管理在高校管理中的應用尚屬探索時期，理論建構依舊是一項宏大的愿景。文章主旨不在于此，筆者無意對此作過多的評述和論爭，僅以自身班級管理的經(jīng)驗，就網(wǎng)格化管理的落實與執(zhí)行提出自己的做法，僅供讀者討論。需要強調(diào)的一點是，筆者并未經(jīng)過嚴格的網(wǎng)格化管理理論熏習和學術研究，僅在實踐中自覺摸索出一條“網(wǎng)格化管理”的思路，開始時又自命為“分區(qū)管理”或“片區(qū)管理”，至今在班干部群體中如此稱謂，然為行文方便和對接學術界，故而統(tǒng)一稱為“網(wǎng)格化管理”。因此，不難發(fā)現(xiàn)，筆者所要論述的班級管理經(jīng)驗如果有“網(wǎng)格化管理”的痕跡，也僅僅可以說是具備了“網(wǎng)格化管理精神”。據(jù)筆者目力所及，現(xiàn)下思想政治教育引進網(wǎng)格化管理建構體系，無外乎也是借鑒思想精髓而已，建構高校班級管理領域的網(wǎng)格化管理理論依舊是一項長遠的工程。針對大學班級管理中班干部的作用以及班主任角色的定位，網(wǎng)格化管理是筆者認為妥當?shù)?。具體而言，筆者在第二學期伊始，即抽出時間對班級管理實務進行了梳理。總的思路即:理順班主任、班干部與學生之間的關系以及班級管理機制的有序運行，將班主任、班干部的職責限定在一定的限度之內(nèi)，調(diào)動學生的力量參與班級管理，引導班級學習生活的良性發(fā)展。
筆者稱為為“讓學生們知道，什么時候什么地方什么人要做什么事?”如此的安排，是基于兩方面的考量，這也是筆者敢于嘗試網(wǎng)格化管理班級的教育理念。
第一，從實際出發(fā)，大學班主任和輔導員由于自身的教學、行政工作，不可能再如初高中班主任那般樣樣親力親為，故而需要放權。大學班級的特點不同于初高中和小學的班級，班主任不再直接耳提命面，而是由班干部負責與學校、學部(院)溝通、協(xié)調(diào)，故而筆者以為大學班主任更應該放權于班干部和學生，真正做到“讓孩子們做到人人有事干，事事有人管”;第二，從學生班干部角度而言，筆者對每個班干部強調(diào)的理念是:做一個班干部必須要在工作中得到鍛煉，不能影響學習。為鍛煉每個履職的班干部，必須將工作分擔到每個人，使每個班干部在工作中得到鍛煉和提升?；谝陨峡剂?，故而筆者對班干部隊伍進行了以下的改組和管理。第一，重組班干部隊伍。大學第一學期，筆者在尊重90后大學生自主發(fā)展的前提下，鼓勵學生追求認為正確的學習、生活方式，對于班干部隊伍也基本處于考察期。雖然期末考試差強人意，但暴露的問題促使筆者加強班干部隊伍建設和班級管理。在新學期的班會上，要求組織委員組織班干部改選工作，讓原有的班干部做一個一學期履職報告和競選演說。經(jīng)過民主評議，重新組織分配了班干部。在給新的班干部會議上，筆者提出了三點希望和要求:一是，鍛煉快速獲取信息的能力，正確的戰(zhàn)略決策首先取決于快速、準確和全面的信息獲得能力;二是臨危應變能力。護理事業(yè)未來面臨的危機決策情況很多，需要在校內(nèi)即開始鍛煉臨危應變能力，在班級管理中同樣需要對所獲得的重要信息與敏感信息迅速做出反應，以便及時調(diào)整和改變班級、網(wǎng)格寢室的計劃;三是溝通能力，在班級管理中，協(xié)商溝通始終是非常重要的，也是集中指揮、充分發(fā)揮團隊決策優(yōu)勢和避免決策失誤的重要方式。
第二，落實網(wǎng)格化管理。在11個班干部中，根據(jù)班級學生宿舍分布管理原則，將所轄學生劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，每一網(wǎng)格單元基本即一個寢室或兩個寢室，形成了每個班干部管理一或二個寢室的責任制，對每一個網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理，對網(wǎng)格內(nèi)的學生進行多元化、精細化、個性化服務。規(guī)定每個班干部要定期對所負責的同學進行交流，上傳下達消息，要求班干部對負責的同學形成一個良性的學習生活小圈子，將內(nèi)向、宅寢室的同學帶出來，推廣“上自習小分隊”任務。在網(wǎng)格化管理工作中，各網(wǎng)格負責人充分發(fā)揮社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務員等作用，使得網(wǎng)格成員真正服務于各小組，努力幫助學生解決思想上和學習上的實際困難，及時向班委會和班主任反映同學正當利益訴求，建立學生管理的全覆蓋體系。網(wǎng)格化管理班級適應了學生從高中的固定教室到固定寢室的實際情況，更屬于組織扁平化的脈絡。組織扁平化指的是將全班同學按照區(qū)域劃分為若干個小網(wǎng)格以后，根據(jù)就近原則，以班干部為中心，以小組為載體，輻射和引領周邊的團員，在網(wǎng)格單位內(nèi)形成聚力。在網(wǎng)格內(nèi)，班干部不但要起到領導和示范作用，更要擔起朋輩輔導的角色，主動出擊，建設集榜樣示范、思想引領、溝通舍情、化解矛盾、服務群眾為一體的班干部責任區(qū)。
按照“突出重點，以面保點”的工作思路和“規(guī)范、科學、高效、細致”的工作原則，以“平安和諧”為總體目標，扎實做好各項消防安全保衛(wèi)工作，努力實現(xiàn)“三個確?！奔矗捍_保社會面火災形勢平穩(wěn)，確保不發(fā)生重特大群死群傷火災事故，確保黨的十舉辦期間不發(fā)生較大以上火災或有影響的火災，為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、領導機構
街道成立黨的十消防安全保衛(wèi)工作領導小組。
下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由同志兼任辦公室主任，同志、同志、同志兼任辦公室副主任。
三、工作任務
（一）全面排查整治火災隱患，強化社會面火災防控
街道各職能科室要立即部署開展火災隱患排查整治工作，凈化消防安全環(huán)境，提升社會面火災防控能力。
1：召開“三次”專題會議
街道召集領導小組和消防安全成員單位召開一次專題工作會議，研究部署十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)；各點點長組織中網(wǎng)格負責人召開一次“網(wǎng)格化”管理工作部署會，全面落實“網(wǎng)格化”管理責任；派出所要組織區(qū)域內(nèi)消防安全重點單位責任人、管理人召開一次“戶籍化”管理工作部署會，全面落實“戶籍化”管理責任和十消防安全保衛(wèi)任務。
2：開展“五項”整治行動
（1）消防安全“打非治違、消除火患”專項行動。各有關科室、所站等要按照分工深入推進消防安全”“打非治違、消除火患”專項行動，8月15日前要完成排查整治各項工作任務。派出所要做好消防重點單位、賓館、飯店、商場、“三合一”合用場所及人員密集場所火災隱患排查整治工作；公共安全監(jiān)督管理所要做好規(guī)模以上企業(yè)、物流園區(qū)企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹行業(yè)火災隱患排查整治工作；社會事務科要做好學校、衛(wèi)生院、公共娛樂場所火災隱患排查整治工作；社會保障科要做好敬老院、公墓地火災隱患排查整治工作；宣傳口要做好各類小庵、小廟火患隱患排查整治工作；城管科要做好建設工程施工現(xiàn)場和各類煤氣、燃氣代充點火災隱患排查整治工作；綜治科要做好村（社區(qū)）火災隱患排查整治工作。8月底前，公共安全監(jiān)督管理所和派出所要結合火災隱患排查整治工作，與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、星級賓館、消防安全重點單位特別是人員密集場所逐一簽訂消防安全責任書。
（2）易燃易爆消防安全專項整治。9月底前，公共安全監(jiān)督管理所和派出所要配合區(qū)有關職能部門或自行組織聯(lián)合檢查組、要對區(qū)域內(nèi)石化企業(yè)、加油站等易燃易爆單位、場所進行全面排查整治，并督促企業(yè)落實安全防范措施。
（3）市政消火栓專項整治。9月底之前，城管科要對區(qū)域內(nèi)市政消防水源進行全面排查整治，提高消防水源覆蓋率和市政消防栓完好率，確保滿足滅火需要。
（4）重大節(jié)日活動消防安保專項檢查。國慶節(jié)和十召開期間，街道有關科室及有關職能部門要以大型群眾性慶典活動場所、消防安全重點單位、人員密集場所等為重點，根據(jù)各自的職責分工開展消防安全集中檢查。針對公共娛樂場所、商場市場夜間營業(yè)的特點，加強錯時消防安全檢查，杜絕群死群傷惡性火災事故發(fā)生。
（5）重大火災隱患落實整治。派出所等部門每月排查一批重大火災隱患單位，積極爭取區(qū)級職能部門支持和幫助，隱患嚴重的要想方設法提請區(qū)政府掛牌督辦。同時，積極做好隱患整改服務指導，力爭在十開幕前完成整改。
3：推行“三項”強化措施
（1）推行街道消防安全“網(wǎng)格化”管理。6月29日，區(qū)政府出臺消防安全網(wǎng)格化管理意見，明確街道為“大網(wǎng)格”，以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”、以街區(qū)、樓院、村組，單位場所為“小網(wǎng)格”。目前，街道已對區(qū)域內(nèi)中小網(wǎng)格進行了劃分。中網(wǎng)格責任人為駐村各街道班子成員，“小網(wǎng)格”責任人為村（社區(qū)）主要領導。消防安全網(wǎng)格化管理主要內(nèi)容：一是開展火災隱患排查。各級網(wǎng)格責任人要對所轄消防安全重點地區(qū)及城鄉(xiāng)結合部、出租房屋等簿弱環(huán)節(jié)開展火災隱患排查，并對社會單位進行登記造冊。對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的一般火災隱患，應當場督促單位（場所）整改；對于拒不整治，要逐級上報街道，由街道協(xié)調(diào)有關部門綜合治理。二是開展消防安全宣傳教育。要因地制宜扎實推進各類消防教育。三是組織村（社區(qū)）義務消防隊開展防火滅火工作。要加強治安巡防隊員、保安人員、義務消防隊員的消防業(yè)務培訓，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和撲救初起火災的能力。要大力培育群眾性消防志愿組織，大力倡導志愿消防服務。
消防安全網(wǎng)格化管理工作制度，一是工作例會制度?！爸芯W(wǎng)格”包干負責人每月召開一次聯(lián)席會議，分析形勢，掌握動態(tài)，通報情況，研究推進消防安全網(wǎng)格化管理工作。“小網(wǎng)格”包干負責人每周召開一次工作匯報會，報告工作進度，部署排查任務。二是排查整治制度?！爸芯W(wǎng)格”包干負責人每月組織對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；“小網(wǎng)格”包干負責人每周組織對所轄網(wǎng)格的單位開展排查。巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員和消防宣傳員要結合崗位職責，每天開展防火檢查巡查。三是教育培訓制度。派出所每半年對中、小網(wǎng)格包干負責人、社區(qū)（村）“兩委”成員進行集訓或輪訓一遍。
（2）推行單位消防安全“戶籍化”管理。7月下旬，公安消防部門將按照上級的統(tǒng)一部署出臺消防安全“戶籍化”管理實施意見，組織召開消防安全重點單位管理人“戶籍化”管理工作會議，制定印發(fā)單位消防安全“四個能力”自查考評標準和報先備案表，“四個能力”自查考評通告，推動消防安全重點單位建立消防安全“戶籍化”檔案。
（二）強化滅火和應急救援準備，筑好滅火救援防線。
街道將加強應急隊伍建設，完善制度預案，組織不少于一次的應急救援演練，完善火災應急反應和處置機制，提高應對各類突發(fā)災害事故的處置能力。
（三）廣泛開展消防宣傳教育培訓，提高群眾消防意識。
街道各職能部門，要將消防宣傳納入十宣傳整體方案，建立齊抓共管的消防宣傳工作機制。各有關職能部門要分工負責組織實施家庭社區(qū)、學校、農(nóng)村、人員密集場所、社會單位“五大消防宣傳專項行動”。
五、工作步驟
黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)分四個階段進行
（一）部署階段（8月6日前）。街道結合實際制定具體實施方案，成立組織機構，召開動員大會，明確職責分工，落實工作措施。
（二）實施階段（8月7日至9月30日）。集中開展火災隱患排查整治，穩(wěn)步有序推進十消防安全保衛(wèi)工作。
（三）攻堅階段（10月1日至黨的十閉幕）。十開幕前，街道組織開展一次全面的消防安全大檢查，查漏補缺，全力攻堅。有關領導要分片包干，深入一線開展檢查，確保十期間消防安全。
（四）總結階段（黨的十閉幕后6日內(nèi)）。對十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進行回顧分析，總結經(jīng)驗做法，鞏固工作成效。
六、工作要求
二、工作目標
嚴格落實消防安全責任制，消防安全“網(wǎng)格化”和重點單位“戶籍化”管理工作不斷推進，全面排查整治火災隱患，單位從業(yè)人員“四個能力”水平有新的提高。確保不發(fā)生重特大火災，遏制較大火災、控制一般火災事故的發(fā)生，全面改善消防安全環(huán)境，確保全市冬季火災形勢穩(wěn)定。
三、工作任務
（一）全面排查整治火災隱患。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要加強消防安全分析研判，找準火災防控薄弱環(huán)節(jié)，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，部署開展針對性地火災隱患排查整治。要督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災隱患。公安、建設、經(jīng)信、安監(jiān)等部門，要針對建筑消防設施未完好有效、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、電動自行車火災多發(fā)、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災隱患突出等普遍性問題，出臺治理標準，開展集中整治，確保每開展一次整治，就徹底解決一類突出問題。公安部門要保持整治消防安全違法行為的高壓態(tài)勢，以用好各種行政、強制執(zhí)法措施，堅決督促整改火災隱患。對影響公共安全的重大火災隱患，實施掛牌督辦，限期消除。
（二）突出做好重大活動和重要節(jié)日消防安保工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要緊盯“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日節(jié)點，切實加強重大活動和重要時段的消防安全保衛(wèi)工作?！皟蓵逼陂g，要重點加強對涉及民生的供電、供油、供氣、供水以及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查。重要節(jié)日和重大活動期間，要組織有關部門聯(lián)合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點防控區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜溃匾獣r要安排防火、滅火力量現(xiàn)場駐防。圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當晚，要組織對商場、市場、賓館、酒店、歌舞娛樂等人員密集場所開展消防安全夜查行動，確保節(jié)日期間消防安全。
（三）廣泛開展冬春防火宣傳教育培訓。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要結合全市119消防宣傳月活動，圍繞“認識火災、學會逃生”主題，深入開展消防安全“五自查四應會三提示”宣傳教育活動。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要根據(jù)冬春季火災特點，定期特別是在重要時段刊（播）發(fā)消防常識及消防公益廣告，曝光重大火災隱患和消防安全違法行為，剖析典型火災案例，以案說法。以群眾喜聞樂見的方式，在人員流動性大的場所開展消防安全提示性宣傳。要依托黨校平臺，加強對各級領導干部消防工作和領導能力培訓，特別要加強案例分析，吸取責任追究教訓。要持續(xù)組織學校將消防知識納入教學內(nèi)容，加強對消防控制室操作人員、電工、電（氣）焊、消防巡查等特種作業(yè)人員的消防安全培訓，加強村“兩委”負責人以及保安、物業(yè)等網(wǎng)格管理員的培訓，提高“網(wǎng)格化”消防安全管理能力。
（四）統(tǒng)籌推進火災防控基礎工作。深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，各鎮(zhèn)街區(qū)嚴格按照市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監(jiān)局聯(lián)合制定的《市鎮(zhèn)街區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理達標驗收標準》要求，開展好消防安全網(wǎng)格化管理工作，確保今年全部達標。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促消防安全重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取?，年底?00%的消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要持續(xù)推進“九小場所”消防安全標準化建設和“消防進社區(qū)”工作，針對近年來“九小場所”、出租屋和居民家庭亡人火災多發(fā)的原因，加強人防、技防措施，嚴防小場所發(fā)生大火災。
（五）認真做好滅火和應急救援準備工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要進一步加大消防投入，加強滅火應急救援裝備和物資儲備，適應火災防控和應急救援需要。要以遏制火災、有效處置各類災害事故為重點，對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所和石油化工企業(yè)進行實地熟悉和演練，保證應急預案內(nèi)容符合滅火救援要求。水務部門要配合公安消防部門對轄區(qū)消防水源設施進行檢查保養(yǎng)，落實防凍措施，確保滅火供水需要。公安消防部門要加強冬季消防執(zhí)勤車輛、裝備器材的維護保養(yǎng)、補充必要的滅火藥劑和應急救援物資，調(diào)整充實一線執(zhí)勤力量，全面開展基地化、實戰(zhàn)化訓練，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
四、工作要求
第一條考核主體網(wǎng)格化城市管理專項考評工作由區(qū)城指中心組織實施，考核對象為各鎮(zhèn)街（地區(qū)）及相關單位。
第二條考評原則堅持客觀打分和主觀打分相結合，定期考評和日常工作相結合,統(tǒng)一規(guī)范和分部分類相結合的原則，力求考評結果客觀公正。
第三條考核內(nèi)容分為六部分：第一部分為體系建設(8分)、第二部分為數(shù)據(jù)更新（7分）、第三部分為案件管理（50分）、第四部分為網(wǎng)格員隊伍（15分）、第五部分為重點任務(10分)、第六部分為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)(10分)。
第四條考評方式采取計算機統(tǒng)計、提交材料和專人評判的方式分別對不同考評內(nèi)容進行打分。其中，提交材料的考評項是根據(jù)各單位提供的工作總結和開展工作情況的佐證材料進行打分。
專項考評采用百分制，以月度考核與年度考核相結合的方式進行。第一、二、四、五、六部分采取不定期考核形式，完成相應考評項目即可獲得對應分值，根據(jù)完成進度每月考評時更新；第三部分每月進行考評。
月度考評得分為當月六部分分值之和。年度考評得分為第一、二、四、五、六部分年終得分與第三部分月度平均分之和。
第五條懲處規(guī)則1.區(qū)城指揮中心負責對考評項的完成情況進行檢查，聘請第三方公司進行督查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，當月該項考評記0分。
2.各鎮(zhèn)街（地區(qū)）要結合實際建立網(wǎng)格員管理和考核體系，并將考核結果與網(wǎng)格員薪酬掛鉤，實行差異化管理；對不能勝任崗位要求的建議調(diào)整崗位或予以辭退。
第六條考核數(shù)量網(wǎng)格案件考核數(shù)量分配綜合考慮地域常住人口數(shù)量（占60%）和轄區(qū)面積（40%）兩項指標，其中常駐人口數(shù)量為各鎮(zhèn)街（地區(qū)）2020年上報數(shù)量，各鎮(zhèn)街（地區(qū)）面積采用2019版年鑒數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街（地區(qū)）分配案件基數(shù)=全區(qū)總案件數(shù)/總常住人口數(shù)*各鎮(zhèn)街（地區(qū)）常駐人口數(shù)*0.6+全區(qū)總案件數(shù)/全區(qū)總面積*各鎮(zhèn)街（地區(qū)）面積*0.4，同時結合各鎮(zhèn)實際情況進行適當調(diào)整。具體指標分配結果詳見附件2。
第七條結果運用1.本專項考評得分經(jīng)區(qū)城指中心考評聯(lián)席會審定后，納入城市2020年度黨建統(tǒng)領綜合考評指標體系。
2.本專項考評作為撥付各鎮(zhèn)街（地區(qū)）網(wǎng)格人員獎勵經(jīng)費重要依據(jù)之一，根據(jù)年終排名差額撥付。
第八條附則本細則由區(qū)城指中心負責解釋。
附件：1.城市網(wǎng)格化管理專項考核評分表
2.網(wǎng)格案件考核數(shù)量分配表
附件1
城市網(wǎng)格化管理專項考核評分表
考評項目
分值
考評方式
考評內(nèi)容
體系建設
8分
分中心建設
4
提交材料
專人評判
按照各鎮(zhèn)街（地區(qū)）分中心建設情況打分，建立分中心并與“接訴即辦”建立聯(lián)動機制（4分）；建立分中心僅應用于網(wǎng)格化城市管理工作（3分）；未建立分中心（0分）。
系統(tǒng)運行
4
計算機統(tǒng)計
全年（365天）被市、區(qū)中心監(jiān)測系統(tǒng)故障天數(shù)累計不高于10天或240小時，得4分。每超1天扣1分，扣完為止。無系統(tǒng)或系統(tǒng)無法使用記0分。升級改造一年不超過兩次，累計不超過1個月，超出1個月的計入系統(tǒng)故障天數(shù)（時數(shù)）。
數(shù)據(jù)
維護更新7分
地理信息更新
2
計算機統(tǒng)計
專人評判
基礎地理信息、地址興趣點、空間數(shù)據(jù)圖層數(shù)據(jù)等信息完整、準確，符合數(shù)據(jù)普查更新要求，按情況分檔加分：1檔2分，二檔1分，未更新基礎數(shù)據(jù)0分。
網(wǎng)格信息更新
2
每年對本轄區(qū)網(wǎng)格覆蓋情況和劃分調(diào)整及時、準確、有效更新，并至少提前三周報送數(shù)據(jù)及更新方案到工作郵箱或工作群（方案應包括對網(wǎng)格基本情況、數(shù)據(jù)變更情況、歷史案件影響分析、歷史案件處置辦法說明，提供涉及到變化街道、社區(qū)和網(wǎng)格的歷史案件對照表等），根據(jù)數(shù)據(jù)更新情況及方案內(nèi)容分檔打分：一檔2分，二檔1分，未更新基礎數(shù)據(jù)或未提交更新方案0分。
部件信息更新
3
每年對本轄區(qū)城市管理部件信息（編碼、權屬）及時、準確、有效更新，并至少提前三周報送數(shù)據(jù)及更新方案到工作郵箱或工作群（方案應包括對部件基本情況、數(shù)據(jù)變更情況、歷史案件影響分析、歷史案件處置辦法說明，提供涉及到變化街道、社區(qū)和網(wǎng)格的歷史案件對照表等），根據(jù)數(shù)據(jù)更新情況及方案內(nèi)容分檔打分：一檔3分，二檔2分，三檔1分，未更新基礎數(shù)據(jù)或未提交更新方案0分。
考評項目
分值
考評方式
考評內(nèi)容
案件管理50分
案件數(shù)量
30
計算機統(tǒng)計
按照月均完成符合標準案件數(shù)量情況進行打分，得分=月完成量/月均指標*24，最高不超過24分；在此基礎上，每增加10個百分點加1分，最多加3分；每超過去年同期5%加1分，最多加3分。此項總分最高不超30分。
案件質(zhì)量
8
考核時間內(nèi)抓取各鎮(zhèn)街（地區(qū)）正常結案案件進行抽查，每月得分=5*合格案件數(shù)量/總抽查數(shù)量，無結案案件0分。
案件類型多樣性：簡單類型案件和自處置案件數(shù)量比例不高于30%，超過30%得0分，21%-30%得1分，11%-20%得2分，10%以下得3分。
發(fā)現(xiàn)問題倒查
7
計算機統(tǒng)計
專人評判
發(fā)現(xiàn)率（5分）：根據(jù)現(xiàn)場檢查、首環(huán)辦月檢查臺賬、媒體曝光、領導批示、群眾舉報的問題與立案案件中發(fā)現(xiàn)問題的比值（及時發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量/總倒查數(shù)量）排名進行打分：一檔5分，二檔4分，三檔3分，四檔2分，五檔1分，六檔0分。
及時反饋（2分）：對各鎮(zhèn)街（地區(qū)）及時回復情況、問題準確度、有關材料完整性予以打分。一檔2分，二檔1分，三檔0分。
結案率
5
計算機統(tǒng)計
結案率比全區(qū)平均結案率每增加一個百分點加0.5，最高得分不超過5分。
網(wǎng)格員隊伍15分
人員到位
5
提交材料專人評判
有專人負責，配備人數(shù)不少于0.8人/社區(qū)（村），得5分，每減少0.1人/社區(qū)（村），減1分，無專人承擔網(wǎng)格巡查員工作0分。
專業(yè)化
5
對網(wǎng)格員定期開展業(yè)務培訓，覆蓋全體網(wǎng)格員的業(yè)務培訓（分批算一次）一次加1分，針對新入職、班（組、隊）長等部分網(wǎng)格員的業(yè)務培訓一次加0.5分，最高不超過5分。
規(guī)范管理
5
對網(wǎng)格巡查員日常的出勤、巡查軌跡、巡查頻次、工作量和專項普查等情況進行有效的考核獎懲，根據(jù)考核獎懲情況分檔打分：一檔出臺考核制度及獎懲措施得5分，二檔出臺考核制度、無獎懲措施得2分，未出臺考核制度0分。
考評項目
分值
考評方式
考評內(nèi)容
重點任務10分
市區(qū)兩級平臺派件
2
計算機統(tǒng)計
專人評判
按及時率*結案率結果排名，一檔2分，二檔1分，三檔0分。
市區(qū)兩級專項
8
安排專人接收網(wǎng)格平臺、微信工作群、郵箱通知得1分；及時完成市、區(qū)網(wǎng)格辦交辦的專項工作（以專項工作通知為準），以完成質(zhì)量和反饋時限為依據(jù)，一檔7分，二檔5分，三檔3分，四檔1分，五檔0分。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)10分
大數(shù)據(jù)分析
3
提交材料專人評判
利用大數(shù)據(jù)方法開展網(wǎng)格數(shù)據(jù)分析，預測城鄉(xiāng)管理問題變化，指導城鄉(xiāng)管理各方面工作。依據(jù)考核期內(nèi)是否提交大數(shù)據(jù)分析報告及內(nèi)容打分。一檔3分，二檔2分，三檔1分，未提交報告0分。
社會參與
1
計算機統(tǒng)計
專人評判
利用微信公眾號、微博、熱線、APP收集城鄉(xiāng)管理問題，拓寬網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)問題發(fā)現(xiàn)渠道，社會渠道收集問題數(shù)量相對較多，反映問題及時妥善解決得1分。
宣傳
1
提交材料專人評判
市級主流媒體對各鎮(zhèn)街（地區(qū)）網(wǎng)格化城市管理工作先進經(jīng)驗進行報道，根據(jù)提交材料情況打分。市級主流媒體報道一次加0.3分，最高不超過0.6分；考核年內(nèi)向市級媒體報送宣傳材料不低于6次記0.2分，不低于12次記0.4分。
創(chuàng)新工作機制
5
我酒店歷來重視安全工作，始終堅持把安全工作列入重要議事日程，當成頭等大事來抓。年初，由安保部牽頭，酒與各部門簽訂了安全責任書，明確了安全責任主體，并把安全工作列入年度目標考核內(nèi)容，實行安全一票否決制度。
為加強安全管理，近期，又召開主管級以上管理人員安全動員會議，認真學習省委省政府有關安全工作的文件，統(tǒng)一了2全員思想，增強安全責任意識。同時，酒店各部門分別召開全體人員動員大會，進行層層動員，使全體員工充分認識到安全工作的重要性，通過動員會議、專題板報、專項教育等一系列的宣傳教育，一方面，提高了員工落實安全工作的主動性，實現(xiàn)"要我安全"向"我要安全"的意識轉(zhuǎn)變;另一方面，也使酒店倡導的大安全觀，即政治安全、消防安全、治安安全、食品安全、人員安全、財產(chǎn)安全、設施設備安全深入人心，為安全工作的有序開展營建了良好的環(huán)境氛圍。
二、源頭治理構建酒店立體防范體系，實現(xiàn)安全管能力的網(wǎng)格化。
為推進安全管理工作的順利開展，今年以來酒店從三個層面入手構建立體防范體系，一是建機構。按照一級抓一級、層層抓落實的原則，在酒店層面成立了以總經(jīng)理為組長的安全領導組，在各個部門成立了以部門經(jīng)理為責任人、骨干人員為成員的安全工作組。同時，增設了部門安全員，將安全工作抓到崗位上、安全組織建在崗點上，安全的觸角延伸到班組上，實現(xiàn)了三級安全網(wǎng)絡全覆蓋。二是明責任。我們始終堅持"誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責"的原則，對酒店的所有區(qū)域進行明確分工，實行網(wǎng)格式責任區(qū)分，部門與主管，主管與領班，重要崗位、關鍵崗點與員工簽訂安全承諾書。使安全管理切實做到橫向到邊、縱向到底、不漏部門、3不留死角;三是重投入。在安全管理上，總經(jīng)理明確提出，要不計成本，不惜代價，必須做嚴防死守，萬無一失。為此，為確保消防設備運行正常，今年1-8月份酒店先后投入xx多元對500具滅火器進行了維修保養(yǎng);為消除安全隱患，投入x萬余元對廚房的運水煙罩進行了清洗;投入x萬余元增設監(jiān)控攝像頭x個，使酒店監(jiān)控點位達到了x個，實現(xiàn)了全方位、全時段、全覆蓋進行監(jiān)控的目標;投入x萬元與專業(yè)廠家簽訂消防系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)維保合同，確保了設施設備始終處于完好狀態(tài)，x余萬元的投入使酒店的安全硬件得到了空前增強。
三、建立群防群控安全網(wǎng)絡，實現(xiàn)安全管控的制度化。
針對當前酒店政務接待多、大型會議多的特點，對安保的日常安全和政務接待安全提出了新考驗。為此，我們堅持內(nèi)緊外松、主動與公安、警衛(wèi)部門對接、重點監(jiān)控等方法，通過制定詳細的安保方案、應急預案，增設流動崗哨，人人都是安全員，同時，保部加大檢查的頻次、力度和范圍，建立起酒店內(nèi)部的安全群防群控安全網(wǎng)絡，確保接待工作萬無一失。今年以來酒店成功接待了首屆xx會、全國xxx工作會議、第xx屆xx博覽會等重要會議，安保工作受到了各方的肯定。
深入貫徹落實重要指示，推進社會治理現(xiàn)代化和新時代中國特色社會主義思想以及關于安全生產(chǎn)的重要論述精神，堅持“突出重點、依法履職、嚴防嚴管、源頭治理”的工作原則，切實當好首都政治“護城河”排頭兵，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，為打造“三個走在前列”協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標
結合當前工作面臨的新形勢、新任務、新要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展各行業(yè)領域安全生產(chǎn)風險隱患排查治理攻堅行動，全面加強風險管控，加大隱患整治攻堅力度，推動各項防范工作落實，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點任務
打好安全生產(chǎn)和消防攻堅戰(zhàn)，集中組織對消防安全、危險化學品、工商貿(mào)、建筑施工、液化氣和天然氣、人員密集場所、特種設備、涉爆粉塵、倉儲物流等重點行業(yè)領域開展安全風險隱患排查治理。
四、時間安排
安全生產(chǎn)攻堅季自10月20日開始至12月31日結束。
（一）安排部署階段：10月20日至10月23日
開發(fā)區(qū)研究制定全區(qū)安全生產(chǎn)攻堅季工作實施方案，并成立工作專班，各網(wǎng)格長按照我區(qū)方案，制定本轄區(qū)工作方案。
（二）集中攻堅階段：10月24日至12月20日
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員按照實施方案的要求，集中開展安全生產(chǎn)風險隱患集中攻堅行動，并建立健全工作臺帳，對排查出的安全隱患和問題，立行立改，確保隱患整改到位。
（三）總結提升階段：12月20日至12月31日
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員對攻堅季工作進行回顧，查缺補漏，采取措施，補足補齊全安全生產(chǎn)短板，確保各項工作目標任務圓滿完成。
五、檢查內(nèi)容及分工
（一）打好各行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查攻堅戰(zhàn)
1.打好危險化學品行業(yè)安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。要突出檢查加油站、危險貨物作業(yè)等重點區(qū)域、重點企業(yè)。重點檢查危險化學品企業(yè)罐區(qū)、受限空間和動火作業(yè)的安全生產(chǎn)風險隱患，強化油氣輸送管網(wǎng)安全管理，排查管線腐蝕、老化和管線交叉點無保護等隱患，全面治理管線占壓和安全距離不足等問題。
2.打好工商貿(mào)領域安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。全區(qū)所有機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)。重點檢查密閉空間、燃氣管道等關鍵生產(chǎn)部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等事故隱患和風險隱患。
3.打好建筑施工領域安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。重點對建筑施工工程進行安全檢查，嚴查深基坑支護、高大模架、盾構施工、大跨度建筑以及施工機械的安全備案、安裝拆卸、檢測驗收、安全操作等關鍵施工環(huán)節(jié)風險隱患，嚴格總包單位對分包單位的安全管理。
4.打好液化氣和天然氣領域安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。一是全面落實燃氣工程技術標準，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制。二是開展燃氣安全隱患排查整治，嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。三是加強企業(yè)餐廳用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等各類安全隱患。
5.打好人員密集場所安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。重點檢查區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)，對企業(yè)內(nèi)部的巡邏檢查、守衛(wèi)防護、事故隱患和問題排查等制度是否建立健全并嚴格落實，嚴查消防通道、消防栓、安全門、應急燈等消防設施是否能夠正常使用。
6.打好特種設備安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備安全進行排查檢查和整治，嚴查特種作業(yè)人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業(yè)等行為。
7.打好消防安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。集中開展重點領域消防安全集中整治工作，突出消防安全網(wǎng)格化防控體系、電氣火災防控等進行排查檢查，深入整治人員密集場所、工業(yè)園的消防隱患，深入推進消防隱患專項整治工作。持續(xù)推進消防安全網(wǎng)格化管理工作。
8.打好涉爆粉塵領域安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。全區(qū)所有涉爆粉塵企業(yè)突出檢查粉塵爆炸危險場所除塵、降塵設施設備，警示標志設置，各種電器設備、線路防爆措施，地面粉塵清掃，粉塵防爆知識宣傳教育，安全隱患排查整治工作。
9.打好倉儲物流安全隱患排查攻堅戰(zhàn)。加大對小倉儲、小物流的檢查力度，摸清底數(shù)，掌握存儲、運輸物品的數(shù)量、種類、危險性等，嚴厲打擊將民房改作倉儲或物流廠房的現(xiàn)象。加強對物流運輸站點及物流運輸工具的安全監(jiān)管，嚴格物流貨場分區(qū)管理，嚴禁貨物超高堆放。
（二）加強綜合監(jiān)管和追責問效
1.細化工作。對安全生產(chǎn)攻堅季任務進行細化，明確各項工作舉措和要求，建立攻堅行動臺賬，實現(xiàn)工作清單化、項目化管理，對數(shù)據(jù)進行收集、匯總、分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，確保攻堅戰(zhàn)取得實實在在的效果。
2.定期調(diào)度。開發(fā)區(qū)定期召開攻堅行動調(diào)度會議，聽取各網(wǎng)格長攻堅季進展情況的匯報，著重解決排查整治工作中存在的突出問題，改進工作措施、部署下一步具體工作。
3.強化督導。開發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)攻堅季督導檢查組，采取明查暗訪、隨機抽查等形式，對各片區(qū)各企業(yè)進行督導檢查，切實發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，以曝光企業(yè)問題倒查各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員監(jiān)管責任。
六、工作要求
（一）建立工作專班。開發(fā)區(qū)管委成立攻堅季工作專班，由管委會主任任組長，管委會副主任任副組長，區(qū)安委會成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，辦公室主任由經(jīng)濟發(fā)展局局長王海波兼任。
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期：___________
2021年城管執(zhí)法局愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作總結
今年，我局的愛國衛(wèi)生工作在市創(chuàng)衛(wèi)辦、愛委會的領導下，以科學發(fā)展觀為思想指導，堅持實事求是思想路線，把握因地制宜、分類指導、量力而行、循序漸進的工作原則，緊緊圍繞除四害、創(chuàng)衛(wèi)、健康教育等中心內(nèi)容，使我局愛國衛(wèi)生水平再上一個新臺階?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、領導重視，精心部署
我局調(diào)整了愛國衛(wèi)生工作領導小組。今年根據(jù)人動，調(diào)整了局愛國衛(wèi)生領導小組，由局長、黨組書記雷廷玉任組長，局班子成員任副組長，各科室(大隊)、局屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，副局長張亞林同志兼任辦公室主任。全面負責愛國衛(wèi)生工作的___領導和日常事務、監(jiān)督檢查、日?？己撕驮u比獎懲。
二、進一步加強健康教育宣傳和創(chuàng)衛(wèi)工作
開展全民健康教育活動，向職工宣傳衛(wèi)生知識是提高科學文化素質(zhì)的好形式，是加強___精神文明建設的一項重要措施。我局先后建立和調(diào)整局健康教育工作組和除“四害”工作組成員，增強開展衛(wèi)生知識宣傳普及工作，征訂健康博覽雜志、健___活報、除“四害”、疾病控制等衛(wèi)生知識讀本等手冊，通過集中學習、發(fā)放至個人和開設健康教育宣傳專欄等形式進行宣傳教育。通過一系列的宣傳，讓全體人員深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識，提高職工的自我保健能力，從而樹立“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的新風尚。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間，我局上下堅持不懈，全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，高標準、嚴要求地完成創(chuàng)衛(wèi)任務。
三、抓好愛國衛(wèi)生工作，加大環(huán)境整治力度
為了扎實有效地開展愛衛(wèi)工作，進一步整治改善辦公環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高廣大職工的社會衛(wèi)生意識。我局認真貫徹市、縣有關文件精神，在總結往年工作經(jīng)驗的基礎上，精心安排，廣泛宣傳，動員全體人員參與到此項工作當中。
四、狠抓除四害工作
除“四害”作為愛國衛(wèi)生工作的一項重要內(nèi)容，對于推動衛(wèi)生防疫工作具有重要意義。我局開展除四害工作活動已多年，從總體效果來看是好的。
1、抓好春秋兩季滅鼠活動。
今年我局先后撥出___采購滅鼠毒餌，分發(fā)給各科室(大隊)、局屬各單位，并___人對各單位辦公區(qū)域前屋后、下水道等一些場所進行統(tǒng)一投放，全面降低鼠密度。
2、認真開展夏秋季環(huán)境消殺活動
我局今年于__月~__月先后在辦公區(qū)范圍開展四次環(huán)境消殺活動，基本上控制了蚊蠅密度，使之達到不足為害水平，保證了全局日常辦公環(huán)境，對一些公用、無人管理的角落進行重點消殺，共___專業(yè)消殺人員___余人，出動___多次，進一步提高除害防病水平，讓全體人員安心地投入到本職工作當中。
五、認真開展專業(yè)組創(chuàng)衛(wèi)工作
一是做好收集、整理、完善資料工作，夯實資料基礎。
二是加大臨街空地規(guī)范管理力度，督促各單位按要求整改到位。三是配合做好環(huán)衛(wèi)設施建設、空間立面改造和管線下地工作。四是堅持開展日巡查、周檢查、月評比，以檢促整，以督促創(chuàng)。五是指導、督促、協(xié)助三區(qū)抓好亂搭亂建、亂種亂養(yǎng)、亂停亂擺及洗車場的整治。六是加緊實施網(wǎng)格化管理。在目前的基礎上，將網(wǎng)格化管理的觸角延伸到每一條街、每一個居民區(qū)、每一幢樓，進一步健全責任體系。
__年工作打算
回顧一年多來的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但存在的問題還不少，健康教育衛(wèi)生宣傳工作還不夠深入，愛國衛(wèi)生管理工作也不夠細致，除四害工作體系需待進一步完善。創(chuàng)建國衛(wèi)，控違拆違，城管部門任務艱巨，責無旁貸。今后，我們一定盡忠職守、全力以赴，勇于擔責，我們將以黨的___大精神為指導，認真貫徹實施上級的工作要求，真抓實干，鞏固提高我局衛(wèi)生成果，促進永州兩個文明建設，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷:
現(xiàn)在和今后一段時間，我們應該著力的工作，主要就是兩件事:一是“看”，一是“干”。
“看”，就是以責任為“鏡子”、以監(jiān)督為“尺子”、以獎懲為“鞭子”，制定標準，嚴格考核，切實履行好我們的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職能。主要是看好四個方面:
一是看好市容市貌。
繼續(xù)推行局班子成員對中心城區(qū)路段的巡查、督辦包干責任制，并每月邀請市“兩代表一委員”進行實地量化考核。保持暢通城管服務熱線，___小時受理群眾___、投訴，并快速處理回復。
二是看好環(huán)衛(wèi)作業(yè)。
全面加強冷水灘城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核，每天一次檢查，每周一次通報，每月一次獎懲兌現(xiàn)。督促協(xié)助三區(qū)完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，并積極推行清掃保潔、渣土運輸?shù)仁袌龌\作和網(wǎng)格化管理。
三是看好控違拆違。
切實擔負起控違拆違辦的日常工作，建言獻策，強化督導，凝聚共識，形成合力，配合三區(qū)完成市委、市政府下達的控違拆違工作目標任務。
四是看好垃圾污水。
加強全市尤其是中心城區(qū)污水、垃圾處理設施的建設、運行和監(jiān)管，確保中心城區(qū)垃圾和污水處理率分別達到創(chuàng)國衛(wèi)要求的___%和___%以上;加強中心城區(qū)亮化、美化設施的建設和維護，確保路燈完好率、亮化率達到創(chuàng)國衛(wèi)標準的___%以上。
“干”，就是狠抓項目建設。項目是撬動永州后發(fā)趕超的關鍵杠桿，是撬動財稅增長的核心因素，是撬動干部作風轉(zhuǎn)變的主要手段。對于我局而言，項目建設直關創(chuàng)衛(wèi)硬件，直關民本民生，它就是我們的使命所在，形象所在，成效所在，活力所在。
一是強化措施抓項目。
就是每個項目，都有專門班子抓，都要倒排工時抓，都要明確獎罰抓。
二是突出重點抓項目。
今明兩年，重點爭上六大項目，包括曲河水廠擴容、下河線污水處理廠的擴建。尤其是要通過擴容改造提質(zhì)，多措并舉，以徹底解決鳳凰園片區(qū)部分企業(yè)和市民用水困難的局面。
