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時間:2022-05-03 19:10:10
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇餐飲行業(yè)調(diào)研報告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
1.徐記海鮮
徐記海鮮這個創(chuàng)辦于1991年,集食材采購、菜品組合、研發(fā)飾品口味于一體的連鎖餐飲企業(yè),長沙海產(chǎn)河鮮十大品牌之一,以海鮮美食和精品湘粵菜為主打菜品,并在服務的規(guī)范性和就餐環(huán)境中具有較高的獨特優(yōu)勢,并憑借著新鮮且專業(yè)健康的海鮮美食、湘粵菜而遠播大江南北。
2.唐宮海鮮舫
這個隸屬于上海長寧唐宮海鮮舫有限公司的知名連鎖餐飲企業(yè),目前已經(jīng)在深圳、東莞、上海、北京、蘇州和杭州六大城市發(fā)展有23家分店的餐飲品牌,旗下?lián)碛械拿朗硤F隊還先后獲得中國烹飪大師、國際廚皇金獎等殊榮。
3.珍寶海鮮
珍寶海鮮這個創(chuàng)立于1987年,專注于為顧客提供多樣化亞洲美食的餐飲業(yè)巨頭,以菜單中的辣椒螃蟹和胡椒螃蟹最受大家的歡迎,而這個在新加坡和上海設有多家分店的餐飲品牌,到了不同的季節(jié)也會推出創(chuàng)新性,具有時令節(jié)氣的特色菜肴。
4.集漁
集漁這個隸屬成立于2018年成都集美漁泰餐飲管理有限公司,是以經(jīng)營地道泰式海鮮火鍋為主要業(yè)務的海鮮火鍋加盟店十大品牌之一,從開放加盟以來,目前已經(jīng)在成都、上海、廣州、西安、重慶等地均開設有餐飲店,并得到了顧客們的廣泛認可與喜愛。
5.79號漁船海鮮
這個位于深圳城市中的海鮮餐廳,目前在深圳市設有四家分店,內(nèi)部不僅設有1500個餐位,最具特色最吸引人眼球的還在于店中設置的長30米占地100平,內(nèi)部養(yǎng)殖由200多種鮮活生猛海鮮的海鮮池,顧客在這里就像是在逛海鮮市場。
6.喜庭
這家位于成都天府大道北段1736號環(huán)球中心四樓的海鮮自助餐廳,整體的就餐環(huán)境干凈整潔,內(nèi)部設有繁多的菜品種類,餐廳中擺放的烤生蠔、海鮮刺身、法式鵝肝、各種做法的扇貝都備受人們的歡迎與喜愛。
7.蔣記海鮮
這個專注于經(jīng)營海鮮美食的餐廳,以科學營養(yǎng)、新鮮養(yǎng)生的海鮮小火鍋為主題,店內(nèi)特色的擺盤、誘人的就餐氣氛和令人嘆為觀止的廚藝展示都吸引了不少海鮮食客們的喜愛與追捧。
8.榕港海鮮大酒樓
這個以餐飲為主業(yè)的上海知名大型連鎖企業(yè)品牌,以海鮮美食、經(jīng)典粵菜、本幫菜等特色菜品為主業(yè),并憑借著精致美味且專業(yè)健康的佳肴、細致周到的服務和溫馨新升級的門店宴廳而受到眾多食客們的認可。
9.萬龍洲海鮮大酒樓
萬龍洲海鮮大酒樓是一處位于北京朝陽區(qū),以經(jīng)營海鮮美食為主要業(yè)務的參觀品牌,成立于1997年,憑借著上百種、質(zhì)優(yōu)價平、味道鮮美的生猛海鮮,開創(chuàng)了誠信售賣海鮮的先河。
一、 食品安全基本狀況
(1)食品安全監(jiān)管狀況。
經(jīng)過一年的食品安全專項整治,我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢,針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日,我們精心組織成員單位開展專項檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項整治取得了明顯成效。
(2)食品安全狀況
根據(jù)對市場調(diào)查了解,轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛(wèi)生環(huán)境差;一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學校食堂基本能夠達到衛(wèi)生標準,但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
(1)餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點,是一個病從口入的隱患。
(2)按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題。
(3)農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農(nóng)藥,而小餐飲飯店只是進行簡單的清洗,許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上,為消費者飲食帶來很大的危害。
(4)小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
(5)從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監(jiān)管對策
針對轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀,我們認為應從以下幾方面加強工作:
(1)進一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責,加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
(2)完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,建立食品安全監(jiān)管長效機制。一是繼續(xù)推進食品安全信用體系建設工作。二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。
(3)加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
(4)加強對食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關(guān)卡前移 。一是嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標,使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
增強基層工會科學發(fā)展內(nèi)生動力的實踐探索
加強職工技能培訓彰顯工會組織作為
堅持問題導向推進工會工作改革創(chuàng)新
上海商業(yè)企業(yè)勞模創(chuàng)新工作室的特點和發(fā)展途徑
群眾路線是工會工作的生命線
建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護狀況調(diào)研報告
成都企業(yè)工資集體協(xié)商工作情況調(diào)查
2014年餐飲行業(yè)工資福利工作指導意見
以工會十六大精神指導工會工作創(chuàng)新發(fā)展
在新的起點上推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展
以工會十六大精神總攬廣東工會工作
塑造“自家人”文化彰顯“娘家人”作為
改進作風是密切與職工群眾聯(lián)系的關(guān)鍵所在
積極參與社會管理努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
職工收入分配狀況及其保障機制研究
特色模式筑牢安全基石班組活力助推企業(yè)發(fā)展
不斷擴大民主評議民主監(jiān)督工作實效
打造平臺強化服務積極參與社會管理
民主化群眾化建設推動工會工作前行
學習貫徹黨的十精神推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展
踐行特色發(fā)展道路譜寫工運事業(yè)新篇
牢固樹立群眾觀
成都市企業(yè)職工收入狀況分析及對策建議
湖南省農(nóng)民工權(quán)益維護的問題與建議
推進海南省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的問題與建議
把工會發(fā)展道路的要求落實到基層
發(fā)揮工會在職工文化建設中的作用
以星級評選促幫扶中心規(guī)范化建設
提高職工隊伍整體素質(zhì)重點難點研究
工會創(chuàng)業(yè)小額貸款助推農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)
落實工資集體協(xié)商三年規(guī)劃成效顯著
在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系基礎上參與社會管理
推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效
以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展
加強企業(yè)民主管理的實施機制建設
充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解組織作用
推動解決新生代農(nóng)民工權(quán)益問題的對策建議
認真做好新時期工會工作
堅持以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展
全心全意依靠職工群眾大力推進百年油田創(chuàng)建
在中國特色社會主義工會發(fā)展道路上奮勇前進
切實推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度
依靠職工群眾體現(xiàn)中國特色促進企業(yè)與職工共同發(fā)展
關(guān)于中國特色社會主義工會發(fā)展道路的幾個基本問題
依靠職工攻堅克難推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
市場格局
我國飲食行業(yè)的競爭,已由單純的價格競爭、產(chǎn)品質(zhì)量競爭,發(fā)展到產(chǎn)品、服務與企業(yè)品牌的競爭,文化品位的競爭;由單店競爭、單一業(yè)態(tài)競爭,發(fā)展到多業(yè)態(tài)、連鎖化、集團化、大規(guī)模的競爭;由在本地發(fā)展走向外地發(fā)展,由小城市向大中城市發(fā)展,由東部沿海向中西部地區(qū)發(fā)展,也有的是由大城市向中小城市延伸,由西部向東部延伸。此外,隨著大量外資餐飲企業(yè)和洋品牌的食品進入我國,國內(nèi)餐飲市場競爭將更加激烈。目前,我國有各類餐飲企業(yè)數(shù)萬家,部分企業(yè)已相當規(guī)模,經(jīng)營狀況良好,但在資本市場上卻仍處于起步階段,已上市的餐飲企業(yè)僅有全聚德、湘鄂情、味千拉面、小肥羊、西安飲食、鄉(xiāng)村基等6家,其中3家在深圳A股,2家在香港市場,1家在美國紐約。PE和VC的參與將會促進我國餐飲企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)餐飲企業(yè)將加快向現(xiàn)代餐飲轉(zhuǎn)化,連鎖經(jīng)營有望快速發(fā)展,特色經(jīng)營將更加突出,創(chuàng)新經(jīng)營、品牌營銷的力度持續(xù)加強,管理與人才的作用將日益凸顯。
前景預測
面臨挑戰(zhàn)
過去二十年,餐飲行業(yè)每年都以兩位數(shù)的增速保持著平穩(wěn)快速增長的態(tài)勢,是消費品市場的一大亮點。但是20**年以來我國餐飲業(yè)利潤嚴重下滑,行業(yè)增速降至九年來最低,形勢嚴峻。餐飲行業(yè)平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢致使很多外行投資者盲目進入。餐飲業(yè)多、小、散、低現(xiàn)象較為突出,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,在現(xiàn)有經(jīng)營模式下,面對不斷高啟的房租價格、人工費用、能源價格和原材料價格,餐飲企業(yè)的利潤大幅下滑實屬正常。經(jīng)過二十多年粗放發(fā)展的餐飲業(yè)已經(jīng)走到陣痛轉(zhuǎn)型十字路口,餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要是從粗放式、經(jīng)驗式向集約化、精細化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以往偏重于追求數(shù)量,將來要偏重于提高發(fā)展質(zhì)量和效益。于是,運用低碳科技大力節(jié)能減排、利用信息化加強流程管理不僅是未來餐飲業(yè)新的利潤增長點,還是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,餐飲企業(yè)的有形成本和無形成本將呈現(xiàn)不斷上升趨勢,加快信息化建設,推廣低碳科技對小企業(yè)來說有助于良性發(fā)展,對中型企業(yè)而言有助于品牌建設,對大企業(yè)而言方便投融資,是今后餐飲業(yè)的救市良方。
餐飲空間調(diào)研報告(二)
餐飲空間設計是環(huán)境藝術(shù)設計中一小門類,雖然不同的餐飲公司有各自特色的一面,這也是品牌公司必須具備的,但是在設計時也不能忽視周圍環(huán)境、文化對它的影響,在設計時應當根據(jù)周圍環(huán)境與文化來改變品牌公司的設計方案,而不能“一同論”。如果搞“一同論”,那就是過于個性,也就是過于年輕,沒有遙遠歷史和深刻的文化底蘊,更談不上品牌了。設計師搞市場調(diào)查不僅要對公司本身的文化、歷史、環(huán)境等做周密的調(diào)查,而且還要對該國的、地區(qū)的文化、歷史、環(huán)境等進行詳盡的調(diào)查,在有些方面還要細到研究當?shù)厝艘慌e一動的地步。關(guān)于安全、衛(wèi)生、優(yōu)美等滿足物質(zhì)、精神需要方面的設計應進一步了解,以及藝術(shù)表達手段、經(jīng)濟等領(lǐng)域。
如果把在不同地區(qū)的調(diào)查放在一起做比較,就可以發(fā)現(xiàn)有很大的共性與個性。對福建廈門“SM”一家臺灣餐飲公司進行了調(diào)查,顯示出了它的特色。就它的標志設計緊系沿海特色,就是在海洋邊特有的一棵樹旁升起朝陽,表達的很抽象,但它深刻的表達了一個在沿海地區(qū)發(fā)展起來的餐飲公司的地方特色和文化,它的色調(diào)是中間調(diào),給人的感覺是涼爽、休閑、安靜。購物廣場人流大,那里雖然是文明發(fā)達的城市,但機械運轉(zhuǎn)與人的走動也會發(fā)出比較大的聲音,設計師把餐廳四周就設計的比較密封,只剩中間一道大門來傳遞外面的環(huán)境聲。由于現(xiàn)代購物廣場都是“桶”字結(jié)構(gòu),光線并不是很理想,而且房間不高,餐廳頂部刷黑色漆,在頂部吊些植物,再用射燈點綴餐桌,就像在涼爽的植物架下,滿足了亞熱帶沿海地區(qū)追求涼爽浪漫、勤勞純樸的欲望。
在南昌八一廣場“好緣來”餐飲公司,它是以革命圣地為特色,以較落后的地區(qū)經(jīng)濟為背景,主要體現(xiàn)嚴肅、經(jīng)濟實用、熱情為主。它的設計比較標準,凡是實用的一應俱全,中間地板凸起,高出一層,四周圍著欄桿,就是典型的紀念碑式。面對街的墻面采用流行的櫥窗式,不僅可以體現(xiàn)豪華,又可以做廣告,招來更多的客人。燈光是引用白晝燈,滿足了照明的需要。在餐廳中間平臺四角不遠處立著四根大方柱,有效的隔了空間,使整個餐館顯的大了好幾倍,又能體現(xiàn)出餐廳的豪華。使用這柱子使用的非常精彩,它還使天花板分割容易了很多,那樣分割也好看了很多。它唯一不足之處就是在一個狹小、陰暗的走道瞞無目的的開了一個櫥窗,顯的臟、亂!
在北京王府井的餐飲公司,它的裝飾帶有很濃厚的宮廷風格,連最有“洋味”的麥丹勞似乎也被宮廷化了。
設計一套好的作品,開展市場調(diào)查是必要的,這樣不僅可以得到第一手材料,還可以提高自身的敏感度。如果再結(jié)合課文知識展開創(chuàng)作,就很容易成功。通過市場的調(diào)查可見在不同的地域有各自的風格,應按照它的風格展開設計,即使是同一品牌的空間設計也如此。
餐飲空間調(diào)研報告(三)
呼倫貝爾市依托美麗的自然風光和獨特的人文資源,近幾年來已經(jīng)成為熱門旅游城市,隨之而來的是大量民族特色餐飲的出現(xiàn)。在眾多的餐廳中,蒙古族特色餐廳是呼倫貝爾地區(qū)獨特的組成部分,從餐廳的定位上有彰顯民族餐飲文化的大型豪華的蒙古族餐廳,有面向大眾的中檔餐廳,也有快餐式的家庭餐廳。家庭餐廳雖然面積很小,室內(nèi)裝飾不一定多么豪華,但口味正宗、價格低廉,是別具特色的餐飲體驗。從蒙古族餐飲空間的定位來看,高、中、低檔各具特色,最直接的反映就是在空間設計上。
1、綜合豪華型
精裝修貴族式的餐飲空間氛圍是每個城市必不可少的一個組成,市場細分下的一個必然趨勢更是要求某些餐飲空間開始走高端路線,如呼倫貝爾海德卓凡溫泉酒店,這種集合了餐飲、娛樂、住宿的消費空間便是如此。這種餐飲空間氛圍的特點是動用高檔豪華的裝飾材料,裝修精致、奢華、配飾華麗、美觀,同時配備了尊貴、貼心的服務,從而使消費者有貴族般的享受體驗。
在這種大的時代背景下,呼倫貝爾市的星級酒店中的餐廳也是較多采用精裝修貴族式的空間氛圍,以配合消費者的心理需求。以呼倫貝爾賓館為例,為彰顯民族特色文化,經(jīng)營者將其打造為呼倫貝爾首家草原文化主題酒店,旗下有海都休閑商務會館、東山會所、金碧輝煌俱樂部、天驕旅行社公司及致高酒店管理公司五家所屬公司。呼倫貝爾賓館共有大、中、小各具特色的餐廳37個,可同時容納1000余人就餐;有充滿草原文化氣息的迎賓一樓自助餐廳,三樓多功能金色大廳是大型宴會、會議的首選;獨具南美風情的拉丁餐廳熱情如火,在這里可以品嘗到味道獨特的巴西烤肉等幾十道烤品。
在賓館院內(nèi)的蒙古大營食府共有大小15頂獨具特色的蒙古包,在這里可以品嘗到烤全羊、手扒肉、烤羊腿等正宗的蒙古族飲食,可以感受到蒙古族敬酒、獻哈達的美好祝福。這大小不一的15頂裝修考究的蒙古大帳是以成吉思汗鼎盛時期的杰出人物命名的,盡顯蒙古大帳吉祥之氣:也速該帳、訶額侖帳、孛兒帖帳、忽必烈?guī)?、成吉思汗金帳、得薛禪帳、哈薩爾帳、也遂帳、也速干帳、失吉·忽禿忽帳、窩闊臺帳、孛斡爾出帳、木華黎帳、哲別帳、耶律楚材帳。蒙古大營食府以經(jīng)營蒙餐為主,是在傳統(tǒng)的蒙餐基礎上借鑒其他菜系先進科學的烹飪手法和工具,利用呼倫貝爾大草原純天然、無污染的奶、肉、蔬菜及糧食等原料,繼承和發(fā)展博大精深的草原文化格調(diào),融食、飲、樂、禮、歌、境、情、器于一身的民族特色濃郁、文化氛圍濃厚的全新餐飲文化。室內(nèi)空間以復原蒙古包形制為主,并進行了現(xiàn)代化的改造,以現(xiàn)代的高檔裝飾材料模擬傳統(tǒng)蒙古包的內(nèi)部環(huán)境,又增加了洗手間等輔助空間。
另外,酒店內(nèi)還設有主題鮮明的豪華包間,如蒼狼白鹿廳,以蒼狼白鹿為主題,讓人深深地領(lǐng)略到現(xiàn)代的氣息與大自然的完美結(jié)合,不禁聯(lián)想到曾有多少人在這片茫茫草原上譜寫下他們的歷史,留下了動人的贊歌。室內(nèi)以現(xiàn)代的表現(xiàn)手法將森林展現(xiàn)出來,并結(jié)合著文字浮雕的裝飾將蒼狼白鹿這一主題呈現(xiàn)出來。
另外,在呼倫貝爾市的東山上又開發(fā)了東山會所,并于2008年11月投資擴建,是海拉爾區(qū)第一家集滑雪、登山、遠足、人工湖垂釣、露營、戶外生存拓展訓練的休閑度假、四季養(yǎng)生為一體的高端旅游景區(qū)。城市景觀陽臺,休閑第一高地;登高望遠,紫氣東來,是呼倫貝爾市首家會員制高端名人會所;是一座綠色生態(tài)、服務周到、風情別致、空氣清新的休閑莊園;具有民族特色的哈薩爾王府坐落其中,是一個青山綠林環(huán)繞,集天地之靈氣的蒙古族部落。蒙古包均為蒙古國宮廷御用包,不經(jīng)改造,完全是由木質(zhì)框架搭建外附毛氈。
2、依托旅游景區(qū)的度假村
這類蒙古族餐飲空間是以綜合性的度假休閑旅游項目為主,如白音哈達草原景區(qū),景區(qū)規(guī)劃建筑總面積17平方公里。景區(qū)建設分為兩期,一期可汗宮項目位于景區(qū)東南部,占地8平方公里,建設內(nèi)容包括供水設施、供電線路、數(shù)字化光纖、草場改良,金宮、銀宮、玉宮(原石頭蒙古包改造)、行宮(18頂傳統(tǒng)手工蒙古包)、游客中心、馬術(shù)中心,廣場蘇魯錠、那達慕場地、巴爾虎阿吉奈敖包、篝火晚會廣場,景區(qū)木棧道、移動看臺車、大門等,分為接待區(qū)、觀景區(qū)、民俗體驗區(qū)、文化展示區(qū)、后勤保障區(qū)、職工生活區(qū)六大功能區(qū);二期白蘑宮(暫定名)項目在景區(qū)西南5公里處,規(guī)劃建設面積9平方公里,建成后可以在里面舉行萬人冰雪那達慕。
觀景區(qū)位于景區(qū)東南側(cè)小山峰上,該地區(qū)是整個景區(qū)的制高點,是觀景的最佳之地,景區(qū)的草原風光、海拉爾河、河岸及其濕地、呼和諾爾湖景色盡收眼底。
民俗體驗區(qū)景區(qū)民俗體驗貫穿在景區(qū)各處,主要建有那達慕場地、篝火場、旅游敖包、木制民族風格可移動百人雙面觀禮臺,主要民俗體驗活動包括草原那達慕、雪原那達慕、可汗登基大典、馬文化表演、摔跤、射箭、騎馬、民族生活體驗、滑草滑雪場、垂釣、漂流、高爾夫球場、遠距離觀景野餐等40多個旅游項目等。
文化展示區(qū)景區(qū)文化展示與內(nèi)部裝飾充分體現(xiàn)草原民族特色文化內(nèi)涵。景區(qū)不設專門的文化展示場所,而是采取分散、就地原則,以油畫、模型等方式將文化展示體現(xiàn)在每個主體建筑物內(nèi)部。銀宮長廊內(nèi)建有文化展示長廊,以草原民族特色文化符號勒勒車、馬鞍、蒙古包等典型生產(chǎn)生活實物用品的制作工藝、流程,配以簡短的文字說明的形式,向游客展示草原民族文化的悠久歷史。
【關(guān)鍵詞】
老牌星級酒店;運營現(xiàn)狀;生存之道
一、上海錦江飯店發(fā)展現(xiàn)狀
本調(diào)研報告以錦江飯店為例,一家有著七十多年歷史的著名的五星級花園式飯店。輝煌的歷史、良好的口碑、強勁的本土優(yōu)勢,這些都是這家老牌星級飯店引以為豪的地方。自從2004年貝希倫接管錦江國際酒店管理有限公司總裁后,他的目標是快速建立一支符合國際酒店業(yè)發(fā)展要求的管理團隊,增強錦江酒店業(yè)在國際國內(nèi)市場的競爭力。錦江也一直在改善自己的軟件和硬件,往國際化的方向發(fā)展。
二、上海錦江飯店SWOT綜合分析
(一)優(yōu)勢(strength):
上海錦江飯店,作為錦江集團旗下最成功的品牌,擁有近八十年的歷史,是中國最經(jīng)典的老酒店。具有深厚文化底蘊的歷史事件是“錦江酒店”獨特的優(yōu)勢。
品牌效應也是錦江飯店提高影響力的重要因素。雖然錦江飯店的品牌細分不及那些著名的國際聯(lián)號,但在本土酒店中仍處于領(lǐng)先地位。
此外,上海錦江飯店還擁有區(qū)位優(yōu)勢。酒店坐落于市中心繁華的淮海中路、茂名南路上,鄰近淮海路商業(yè)街,附近有地鐵一號線通過,距離虹橋機場不足5公里,交通十分便捷。
(二)劣勢(weakness):
人才缺口是上海錦江飯店乃至整個中國酒店業(yè)的通病。人才缺失最直接的后果就是導致營銷處于落后。錦江飯店每年為提供勞務或者購買商品所支付的就遠高于同星級酒店的華天酒店的10%,其中對于固定資產(chǎn)的維護費用就不在少數(shù)。此外,酒店還出現(xiàn)過水電等費用的浪費和不合理供應,人力資源管理存在不足導致成本居高難降等問題,這些支出絕對是利潤的一大殺手。
(三)機遇(opportunity):
上海錦江飯店應借旅游業(yè)飛速發(fā)展之東風,開拓酒店業(yè)務,增加經(jīng)濟型客房的數(shù)量,提高服務質(zhì)量,吸引更多海內(nèi)外游客。
品牌聯(lián)姻加速了錦江飯店的國際化進程。
(四)威脅(threat)
國八條出臺以后,整個酒店、餐飲行業(yè),特別是中高端餐飲行業(yè)受到了很多約束。上海錦江飯店也不能幸免。抵制“三公消費”的社會熱潮,讓很多高檔酒店改變了經(jīng)營模式,紛紛開始走親民路線。作為一家民族品牌,錦江飯店需要去適應這樣的市場變化。
同時,上海錦江飯店還會面臨經(jīng)濟形勢和外資酒店競爭的壓力。此外,國際聯(lián)號的快速擴張,讓本已飽和的酒店業(yè)變得更加擁擠。
三、老牌星級酒店的生存之道
在之前的分析中,我們已了解了錦江飯店的優(yōu)勢與弱勢,那如何解決其弱勢所在并發(fā)揚其優(yōu)勢就是我們當務之急需要解決的事情。由上述SWOT分析中,我們已知錦江飯店面臨的問題有:人才儲備的缺乏,營銷手段的單一,缺少國際影響力及成本過高,接下來我們將逐一進行分析并找出解決的對策。
(一)人才儲備匱乏,應深化加強人才戰(zhàn)略
為解決錦江飯店人才儲備這一問題,我們認為有3種方法解決:1.首先是加強對外招聘的力度,推出校招計劃,有規(guī)律的吸收年輕血液,通過在高校開展宣講會等方式加強其在應屆畢業(yè)生的影響力;2.通過對內(nèi)的培養(yǎng)來加強人才儲備,錦江集團以擁有中瑞合作錦江國際理諾士酒店管理學院及上海錦江國際旅游管理學院,從事中、高級酒店管理專業(yè)人才培訓。我認為這是很好的舉措,擁有自己的“人才培養(yǎng)基地”通過專業(yè)輔導使其成為行業(yè)精英,再擇優(yōu)錄取。3.改善企業(yè)內(nèi)部晉升制度,可以獎勵優(yōu)秀員工海外實習,或者跳級晉升加強員工積極性,同時也可以達到人才你儲備這一目的。另外每年要對員工進行專業(yè)培訓,讓其能增加行業(yè)競爭力。
(二)營銷手段的單一,應豐富營銷手段
要想在新的經(jīng)濟形勢下提高經(jīng)濟效率,營銷手段一定要做好。我認為酒店營銷一共分5種:分別是酒店的品質(zhì),忠誠顧客,特色營銷,廣告銷售,網(wǎng)上促銷。首先錦江的品質(zhì)毋庸置疑,其優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量已經(jīng)證明了這一點,顧客回頭率也是十分不錯的,但是在廣告銷售及網(wǎng)上促銷中要加強,特備是當今信息社會,酒店高層一定要拉下“高級飯店”的臉面與攜程等網(wǎng)站進行合作,通過網(wǎng)上預訂促銷等方式,進一步擴大錦江在一般民眾中的知名度,真正地做到“上得了廳堂,下得了廚房”。
(三)成本過高,應采用成本控制戰(zhàn)略
首先,完善資產(chǎn)的管理,改善固定資產(chǎn)的日常維護。根據(jù)了解上海錦江酒店今年耗費了大量的成本用于酒店固定資產(chǎn)的翻新維護,這都是平時對固定資產(chǎn)維護不當而造成的,所以維護固定資產(chǎn),延長其使用壽命,做到“事前處理”,而非“事后完善”是成本節(jié)約重要一環(huán)、
其次就是對于水、電、煤等基礎設施使用的創(chuàng)新管理。試用創(chuàng)新的管理方法對酒店內(nèi)的光電照明,空調(diào)制冷進行技術(shù)的革新。引進區(qū)域合理照明以及空調(diào)的余熱回收技術(shù)有利于飯店的成本節(jié)省。
最后,對于人力資源的管理也十分重要,雖然降低工資的可能性不高,可是從提高員工素質(zhì),培養(yǎng)員工的節(jié)約意識,并且結(jié)構(gòu)化管理人員分配這幾個方面進行優(yōu)化的話可以從側(cè)面降低人力資源的成本。
(四)國際影響力有限,應擴大國際影響力
從國際酒店行業(yè)發(fā)展規(guī)律看,只有實施國際化戰(zhàn)略,在國際競爭中取得成功,才能成為具有國際影響力的酒店。錦江飯店作為上海本土老字號酒店,想要提升國際影響力就只有做強做優(yōu),提高企業(yè)的實力;維護增強企業(yè)品牌和想象,增強影響力;積極探索,發(fā)展創(chuàng)新,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營模式增強企業(yè)的競爭力這樣才能進一步踏入國際酒店競爭市場。培養(yǎng)酒店管理部門的全球化視野,積極參與酒店市場商業(yè)規(guī)則的制定,奪得一定的話語權(quán),才能在國際市場上站住腳。
參考文獻:
[1]許銘.上海錦江飯店演繹上海文化[J].飯店現(xiàn)代化,2009(09)
不同于微博相對開放的社交環(huán)境,微信建立的社交關(guān)系更加私密。與更具媒體屬性的微博相比,微信在營銷方面不那么具有優(yōu)勢。通過微信公眾號與更大規(guī)模的用戶建立關(guān)系,是企業(yè)在微信平臺上并不算多的營銷方式之一。
截至目前,微信公眾號的規(guī)模已超過580萬,1/5的在華企業(yè)開通了微信公眾號,這個數(shù)字還在快速增加。尼爾森網(wǎng)聯(lián)最新的《2014企業(yè)移動營銷現(xiàn)狀調(diào)研報告》指出,信息產(chǎn)業(yè)、餐飲行業(yè)和傳媒文化是開通公眾號最多的3個行業(yè),占比分別為16%、10.8%以及8.2%。
大多數(shù)企業(yè)對微信公眾號進行了基本定位,展示、宣傳和服務是定位中最常被提及的詞語。70.7%的企業(yè)將公眾號作為企業(yè)信息的展示平臺,55.9%的企業(yè)希望借此提升品牌知名度?!拔⑿牌脚_的發(fā)展讓信息的傳遞和溝通更加高效。我們可以通過微信提供實時、貼心、個性化的服務,并借助微信值機等功能提升服務效率?!蹦虾接嘘P(guān)負責人告訴《第一財經(jīng)周刊》,南航是第一批入駐微信公眾平臺的企業(yè),目前擁有超過350萬名公眾號訂閱用戶。
但并不是每一個公眾號都能像南航那樣擁有數(shù)量龐大的用戶,“馬太效應”正變得十分明顯。在所有開通微信公眾號的被調(diào)查企業(yè)中,77.6%的企業(yè)公眾號訂閱用戶數(shù)量在5000人以下,能達到10萬用戶以上的企業(yè)只有3%。這意味著,一些企業(yè)公眾號成為了“食之無味,棄之可惜”的雞肋,處境尷尬。
這可以從企業(yè)運營滿意度的數(shù)據(jù)中得到驗證,72%的企業(yè)認為運營效果一般,27.1%的企業(yè)對運營狀況不滿意,18%的企業(yè)甚至表示對運營方向感到迷惑。導致這種情況的部分原因是企業(yè)缺乏運營微信公眾號的經(jīng)驗,接近7成的企業(yè)直接使用微信開發(fā)團隊的模板,這導致公眾號的同質(zhì)化程度高。
在包括自定義菜單、微官網(wǎng)、微支付、優(yōu)惠券、游戲等功能中選擇開發(fā)哪些功能時,接近半數(shù)的企業(yè)會參考競爭對手的公眾號。此外,依據(jù)領(lǐng)導個人要求和意見作為決策依據(jù)的企業(yè)不在少數(shù),這些都可能讓企業(yè)公眾號變得沒有個性,難以在大量信息中脫穎而出吸引受眾的關(guān)注。
超過半數(shù)的企業(yè)認為微信小游戲、刮刮卡、大轉(zhuǎn)盤等互動營銷功能趣味性強,能夠帶來粉絲增長,有助于營銷但效果并不明顯;近1/3的企業(yè)表示很重視與微信相關(guān)的智能硬件(如微信打印機);同樣,有近1/3的企業(yè)表示雖不了解但愿意嘗試;15.4%的企業(yè)則持保留看法,表示已購買但效果一般。
雙向互動效果的不盡人意,讓更多的微信公眾號仍然采用著與傳統(tǒng)媒體并無區(qū)別的單向傳播。推送圖文信息是其中最常用的手段,84.4%的公眾號會選擇通過定期推送信息讓受眾意識到自己的存在。除此之外,策劃優(yōu)惠促銷、組織線下活動、通過用戶調(diào)查完善服務是另外3個通過微信公眾平臺較常實現(xiàn)的功能。
在考察公眾號運營方面,粉絲增長、圖文閱讀量以及服務完善程度是3個主要的判斷指標,分別有68.3%、55.9%以及51.7%的企業(yè)會通過這些因素進行公眾號運營狀況的考核。
營銷的最終目標就是促進銷售,調(diào)查結(jié)果顯示有59.9%的企業(yè)選擇將“促進交易轉(zhuǎn)化”作為公眾號的基本定位。與此同時,高達54.1%的企業(yè)表達了對交易轉(zhuǎn)化率低的不滿。微信支付是導致這些問題的原因之一,在所有被訪對象中僅有18.6%的企業(yè)具有支付功能。申請過程繁冗、沒有明確的優(yōu)勢或特色,以及安全問題是微信支付最受詬病的3個方面。
顯然,微信公眾號已不再是企業(yè)的唯一選擇,阿里巴巴和百度相繼在2014年8月和9月推出了支付寶服務窗以及百度直達號。在所有被訪企業(yè)中,23%的企業(yè)同時開通了微信公眾號和支付寶服務窗,8.8%的企業(yè)同時開通了微信公眾號和百度直達號,5%的受訪企業(yè)同時開通了全部3種移動營銷平臺。
1.理論與實踐脫節(jié)。烹飪原料初加工課程是一門實訓課,傳統(tǒng)的授課方式是教師演示某一種原料的初加工過程,在演示過程中講解操作要點及注意事項,如果有相關(guān)的新鮮度鑒別、營養(yǎng)方面的知識,教師只是口頭講授,學生也只是圍起來聽著,并沒有時間和條件記下理論要點。在練習時,學生也只是有樣學樣,回憶教師的操作流程,完成初加工工作,最后教師看到學生的初加工成品后給出本次課程的成績。這種傳統(tǒng)的授課方式弱化了理論知識的作用,在學生評價上也非常不重視過程性評價,單一地將初加工成品作為評判成績的唯一標準。而學生只是機械地模仿操作,目標僅限于完成課堂任務。2.培養(yǎng)方式脫節(jié)。當前餐飲業(yè)需要的是具有扎實的烹飪專業(yè)知識、精湛的專業(yè)技能、良好的職業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)新精神的綜合型人才,但技工院校在制訂人才培養(yǎng)方案時卻缺乏充足的調(diào)研數(shù)據(jù),沒有對企業(yè)的用人需求進行深度分析,企業(yè)專家雖然參與到人才培養(yǎng)方案制訂的會議中,但實質(zhì)上并沒有參與到人才培養(yǎng)方案的制訂中。這就導致中級工、高級工的培養(yǎng)只是在課程上存在差異,同一門課的授課內(nèi)容的一致性卻頗高。于是,中級工學生的學習內(nèi)容有些“超綱”,知識面廣,難度較高,教師在授課時會感覺困難重重,學生理解起來也比較費勁,進而影響學生的學習興趣和教師的教學效果;高級工學生的學習內(nèi)容非常多而雜,有的課程與崗位要求不符,使得學生的抵觸情緒較大,師生矛盾較多。3.教學方法脫節(jié)。受傳統(tǒng)教學模式的影響以及教師思想上的不先進、技術(shù)上的落后,大多教師仍舊采用填鴨式教學。三尺講臺,一本教材,一臺多媒體設備,一遍一遍地講理論知識點,一遍一遍地示范實操技能,這就是烹飪專業(yè)傳統(tǒng)教學的常見方式??菰锓ξ兜恼n堂會使學生喪失學習的主動性,教學模式也導致學生難以理解知識要點,無法將課堂知識帶到實際工作中。比如在烹飪原料知識課程的理論教學中,教師會重點講授魚類的特點,學生能通過多媒體直觀感受多種類型的魚,但在烹飪原料加工技術(shù)課程的實訓課中,學生領(lǐng)取原料時甚至辨別不出魚的品種,這就是典型的理論與實踐脫節(jié)。而在教師的示范過程中,學生只是興致勃勃地觀看與交流,最后自己一上手就漏洞百出,這就是典型的“眼睛會了手沒會”。
二、一體化課程的開發(fā)與優(yōu)勢
烹飪原料初加工一體化課程是江蘇省徐州技師學院烹飪專業(yè)首批課改的一門主干課程,也是必修課程。通過學習本課程,學生能夠具備烹飪原料初加工的基礎知識和基本技能,進入工作崗位后能夠更快、更好地適應。在本課程的開發(fā)過程中,江蘇省徐州技師學院烹飪專業(yè)抽取骨干教師組成課改團隊,對不同層次的餐飲企業(yè)進行走訪調(diào)研,親自到餐飲企業(yè)廚房初加工崗位進行頂崗實習,并編寫餐飲行業(yè)的調(diào)研報告。隨后邀請10名酒店行政總廚作為企業(yè)實踐專家,召開實踐專家訪談會,對烹飪原料初加工課程進行認真的研究分析,提取典型工作任務,制訂課程標準,確定學習任務。在課改團隊所有成員的努力下,我們摒棄了傳統(tǒng)教學的不足,將理論課與實踐課進行重組,開發(fā)了烹飪原料初加工一體化課程。這門課程融合了烹飪原料知識、飪原料初加工技術(shù)、食品營養(yǎng)與安全等多門專業(yè)課程,借助學生工作頁這一媒介,將理論知識和實踐操作融為一體。采用“以學生為主體,以教師為主導,以任務為驅(qū)動,以行動為導向”的教學模式,通過任務情境的創(chuàng)設,不僅能帶領(lǐng)學生進入到學習任務中,還能把課堂教學變成學生主動積極參與,既要動腦、動手又要動口的創(chuàng)造性學習活動。學生在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、完成任務的過程中,逐步實現(xiàn)了自主學習、善于思考、團結(jié)協(xié)作、敢于實踐,課后總結(jié),舉一反三,最終達到能力拓展的學習目標。烹飪原料初加工一體化課程開設在一年級的第一學期,也是唯一一門一體化課程,目的是讓學生初步嘗試這種新模式的課程,一方面打破傳統(tǒng)教育的思想禁錮,另一方面為后續(xù)一體化課程的開展做好引導工作。另外,學生一旦進入到職業(yè)教育中,各種職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)即刻啟動,因此,烹飪原料初加工一體化課程是一個將理論知識、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)三大目標放在重要位置的課程,也是將學生的職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力放在重中之重的課程,更是腳踏實地培養(yǎng)一個個工匠、傳承中國飲食文化、發(fā)揚工匠精神、用心鍛造一個個匠魂的課程。
三、一體化教學的實施情況
1.齊全的一體化工作站。為了更好地促進烹飪原料初加工一體化課程的實施,江蘇省徐州技師學院建設了初加工一體化工作站,站內(nèi)設定三大主要區(qū)域,即資訊區(qū)、學習區(qū)、工作區(qū)。資訊區(qū)的設施為與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的多臺計算機和書柜,書柜用來存放一體化課程教學輔助資料,比如教材,教具等,起到輔助學生學習的作用;學習區(qū)的設施由桌椅和多媒體教學設備組成,桌椅和多媒體采用分組設置的形式進行布局,主要是讓學生進行生產(chǎn)性實訓前的團隊學習以及后期的自主學習,也方便教師后期進行觀察巡視輔導;工作區(qū)由專業(yè)配置的多種類型的生產(chǎn)設備組成,能夠滿足課程的加工需求。2.新式的教學方式。烹飪原料初加工一體化課程總結(jié)傳統(tǒng)教學方式的不足,結(jié)合餐飲企業(yè)的用人需求,改進了枯燥的講授法、示范法,制訂了新式的教學方式。學生以小組為單位,以任務驅(qū)動為導向,教師下發(fā)初加工任務,學生團隊合作,組內(nèi)分工,查閱資料,在教師的組織及引導下,完成相關(guān)理論知識的學習、加工方案的制定和加工難點的攻克。教師在整個過程中要輔助并引導學生開展活動,歸納、總結(jié)學生的學習成果,補充、完善各類知識點與技能點。工作頁作為一種載體,將每節(jié)課的重難點、學生必須掌握的知識與技能點都以紙質(zhì)形式保留下來,學生在書寫或練習過程中能夠加深印象,課后可以自行鞏固,舉一反三。3.全面的教學評價。烹飪原料初加工一體化課程的評價方式一改往常通過加工成品給出成績的終結(jié)性評價方式,采用過程性評價,對學習任務的每一個環(huán)節(jié)(接受任務、明確任務,制定方案、加工準備,實施方案、過程控制,任務拓展、總結(jié)匯報)都進行學生自我評價、小組評價、教師評價,有利于激發(fā)和維持烹飪專業(yè)學生主動參與學習活動的內(nèi)在動力,提高學生完成工作的積極性與創(chuàng)造性。評價細則包括學生的學風學貌、工作態(tài)度、團結(jié)協(xié)作、學習成果、語言表達、組織分配、相關(guān)技能、衛(wèi)生習慣、創(chuàng)新意識、總結(jié)匯報等多項評價內(nèi)容,從多方面來判斷學生的學習效果、技能水平,職業(yè)素養(yǎng),檢驗教學實施的有效性和學習目標的科學性。
(一)積極做好民生價格基礎工作
一是加強價格監(jiān)測預警與分析。以居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料為重點加強價格實時監(jiān)測分析和成本調(diào)查,積極做好市場價格異常波動快速預警與跟蹤調(diào)查分析報告,推進商品價格庫項目建設,增強政府價格調(diào)控決策的時效性和科學性。同時通過新聞媒體公布相關(guān)信息,引導經(jīng)營者合理定價和消費者理性消費,促進市場價格穩(wěn)定。因工作出色,被評為“全國價格監(jiān)測法規(guī)及制度建設工作先進單位”。
二是認真受理群眾價格舉報,暢通價格利益訴求渠道。據(jù)統(tǒng)計,我局全年共辦理各類網(wǎng)絡問政39宗;受理各類咨詢投訴1504件,已辦結(jié)1408件,其余的正在辦理中,辦結(jié)率為93.6%,按時辦結(jié)率為100%。價格舉報熱點主要集中于停車收費、物業(yè)管理收費等方面,多數(shù)單位因情節(jié)較輕或尚未開始收費被責令改正,清退金額合計35936.8元,多起價格矛盾問題因制止及時,避免了事態(tài)的進一步發(fā)展。
三是做好價格宣傳工作。在辦好FM101.8《物價實時報》廣播欄目的基礎上,今年我局與廣播電視臺合作,在《椰城糾風熱線》廣播電視欄目播報物價政策法規(guī)宣傳、價格信息等資訊。通過多種形式的廣泛宣傳,增加群眾對價格和價格工作的認識與了解,使價格工作服務群眾的理念深入民心。
(二)強化價格管理和監(jiān)督檢查
1、嚴格價費管理:一是加強行政事業(yè)性收費和服務性收費年檢年審工作,切實規(guī)范收費單位收費行為。二是繼續(xù)推進居民生活用水等資源價格改革。三是嚴格辦理教育、住宅物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等收費的審批與備案工作。四是認真落實節(jié)假日期間賓館酒店客房價格執(zhí)行政府指導價管理措施,確保節(jié)日期間酒店客房價格的基本穩(wěn)定。五是探索建立涉企行政事業(yè)性收費明白卡制度,進一步增強政府工作透明度,規(guī)范涉企收費行為。六是清理行政審批事項,將原有32項非行政許可審批事項減少為3大項19小項。七是做好成本調(diào)查和監(jiān)審工作,先后9次對公路客運票價進行審批及備案,每月對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家基本藥物200多種價格進行監(jiān)測,開展農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶購買農(nóng)資情況、農(nóng)戶存糧和售糧情況調(diào)查,早晚稻、糖蔗成本預測調(diào)查,認真做好醫(yī)學院附屬醫(yī)院自產(chǎn)制劑的零售價格審批工作。八是落實調(diào)整村衛(wèi)生室四費合一工作。
2、強化價格監(jiān)督檢查:一是加強對教育、醫(yī)藥、交通、旅游、商品房、居民生活必需品等民生價費的監(jiān)督檢查,及時查處涉及民生的價格違法行為,共檢查2600多家單位和個體經(jīng)營者,查出違法金額183.26萬元,罰款5萬元。二是按照國家、省的統(tǒng)一要求,認真組織涉農(nóng)、涉企價格和收費及農(nóng)村重點商品市場價格等專項整治工作。三是貫徹落實《價格法》,嚴厲打擊各種價格欺詐、串通漲價、不履行價格承諾等價格違法行為。四是開展重要節(jié)假日市場價格監(jiān)管檢查、國際旅游島建設環(huán)境綜合整治、打擊知識和制售假冒偽劣商品、清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費檢查、餐飲行業(yè)價格等專項價格與收費檢查。五是繼續(xù)實行“12358”價格舉報電話24小時全天候值班制度和領(lǐng)導帶班制度,及時解答、受理群眾的咨詢及投訴,建立節(jié)假日價格舉報快速反應機制,組建價格應急機構(gòu),迅速落實群眾舉報,快速查處各類價格違法行為。六是實行“一人一店”工作制度,抓好明碼標價工作,推進明碼實價和價格誠信。
(三)完善價格服務,樹立良好形象
一是扎實開展價格認證工作。截至目前,共受理全市公安系統(tǒng)辦理刑事案件委托涉案財物價格鑒證業(yè)務3400宗,價格評估鑒證金額3200萬元;受理各級法院、檢察院、海關(guān)及煙草執(zhí)法機關(guān)委托涉案財物價格鑒證業(yè)務50宗,涉及金額330多萬元;受理稅務部門委托的涉稅房產(chǎn)價格認定項目495宗,涉及房產(chǎn)面積186558㎡,應稅金額達8.1多億元;配合公安交警部門對120輛事故車輛損失進行價格評估鑒定,涉及車損評估金額320萬元;對6條旅游公交專線、美蘭機場專線巴士進行成本監(jiān)審,為我市打擊違法犯罪、減少糾紛、維護社會穩(wěn)定提供了準確的價格依據(jù)。
二是開展價格誠信示范單位推選活動。樹立典型,創(chuàng)建文明,倡導自律,加強督查,并對價格誠信示范單位實行動態(tài)考核,把推動價格誠信建設作為一項重要工作,力求抓出特色,抓出成效。
(四)充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金穩(wěn)價惠民作用
1、開展價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作調(diào)研。為了進一步推進我市價格調(diào)節(jié)基金征管使用工作,學習和借鑒省外價格調(diào)節(jié)基金征收工作的先進管理經(jīng)驗,我局于2013年7~8月牽頭組織財政、審計、紀檢、房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心等部門分別赴鄭州、貴陽、福州、成都進行調(diào)研,通過座談、交流、實地考察等方式,深入了解各地在保供、穩(wěn)價、惠民等方面充分發(fā)揮價調(diào)基金“助力器”和“穩(wěn)定器”的作用。下一步,我局將借鑒各地先進做法,并結(jié)合實際,繼續(xù)提升我市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用水平。
2、科學征管價格調(diào)節(jié)基金。按照《價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》(海府[2012]24號),嚴格執(zhí)行征收政策,規(guī)范征繳工作秩序。1~10月共征收11058.13萬元,同比增長46%,提前完成年征收1.1億元的計劃任務;共使用價格調(diào)節(jié)基金8254.54萬元,主要用于政府平價蔬菜銷售、“菜籃子”工程建設、節(jié)假日低收入困難群體補貼等。
(五)加強價格調(diào)控,積極發(fā)揮物價職能作用
為應對菜價過快上漲,保障群眾基本生活穩(wěn)定,我局于2012年12月29日至2013年2月16日、2013年5月8日至31日及9月18日至10月17日三次實施蔬菜價格調(diào)控,對蔬菜批發(fā)、零售環(huán)節(jié)實行平價銷售措施,不僅保障了大白菜等平價蔬菜的市場銷售,同時帶動了其他蔬菜價格的明顯下降。中央電視臺、人民日報、新華社、日報、晚報等多家媒體連續(xù)報道了平價蔬菜銷售活動,取得了較好的社會效果。
(六)創(chuàng)思路,重實效,開創(chuàng)“菜籃子”工作新局面
1、開展常年蔬菜基地調(diào)研。2013年5月,為進一步做好我市蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、平價商店和農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)銷對接工作,根據(jù)市領(lǐng)導指示,我局制定了《對8個市縣常年蔬菜基地產(chǎn)銷對接調(diào)研工作方案》和《常年蔬菜基地產(chǎn)銷對接調(diào)研工作方案》,組織對及周邊8個周邊市縣常年蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接工作進行調(diào)研,通過走訪、座談、實地調(diào)查等形式,基本摸清了淡季全省主要蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜生產(chǎn)和供應等情況。
2、完善機制,積極推進穩(wěn)定“菜籃子”價格工作制度化。穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導小組成立于2012年8月,辦公室設在我局,主要負責對全市穩(wěn)定“菜籃子”價格工作的組織領(lǐng)導、宏觀指導、協(xié)調(diào)管理及每月收集、匯總各相關(guān)部門工作開展情況,同時負責省、市常年“菜籃子”市縣長負責制目標責任考核的各項工作。為進一步提高穩(wěn)定“菜籃子”價格工作質(zhì)量,及時、全面掌握全市“菜籃子”工程建設動態(tài),我辦制定了部門聯(lián)席會議及信息報送制度,要求成員單位每月報送工作情況小結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,包括市場動態(tài)分析和預測、行業(yè)調(diào)研報告、預警信息等,由我局匯總審核后報送省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導小組辦公室。截至目前,累計報送“菜籃子”工作小結(jié)14篇、統(tǒng)計報表34份、調(diào)研報告2篇、動態(tài)分析2篇。
3、齊力搞好“菜籃子”建設。截至目前,全市新增常年蔬菜種植基地7500畝(含大棚1000畝),累計建成常年蔬菜種植基地48741畝,建成總庫容58151.34噸的肉類蔬菜冷藏庫,農(nóng)副產(chǎn)品平價商店(專區(qū))達到37家,落實“菜籃子”建設資金1.5億元,核發(fā)《省鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸證》3084輛次,疏導或協(xié)助“三優(yōu)先”及“享受優(yōu)惠政策”車輛通行1168起,全市“菜籃子”工程建設整體工作取得顯著成效。
4、組織召開“菜籃子”產(chǎn)銷對接會。在對及周邊市縣常年蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接調(diào)研的基礎上,采取企業(yè)自主自愿,按照規(guī)模大、產(chǎn)量高、技術(shù)先進的標準,在全省遴選出9家蔬菜生產(chǎn)基地,作為今后淡季場蔬菜供應的重要合作伙伴,2013年7月18日組織召開了“菜籃子”產(chǎn)銷對接會,現(xiàn)場共有29家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市、平價商店店等簽訂對接合作協(xié)議。
5、探索產(chǎn)銷對接新模式。我局以“菜籃子”工程建設為著力點,科學、合理運用價格杠桿,完善各項管理制度,創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控平臺,大力促進農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化,穩(wěn)步推進農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、公益性攤位建設及流動車進社區(qū)等工作,逐步構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格、保證農(nóng)民生產(chǎn)收益、保障群眾基本生活的長效機制。
6、加強與高??萍己献?,創(chuàng)新保供穩(wěn)價新模式。為進一步破解淡季期間蔬菜種植的難題,我局與大學農(nóng)學院合作開展“夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、示范推廣”項目,著力解決淡季種菜難、大棚設施農(nóng)業(yè)建設、蔬菜流通模式等問題,切實提高夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和總產(chǎn)量,以緩解夏秋淡季蔬菜的供給壓力,平穩(wěn)蔬菜市場價格
(七)抓學習,重廉潔,自身素質(zhì)取得新提高
一是強化業(yè)務技能培訓。圍繞綜合政策法規(guī)、價格收費管理、價格行政執(zhí)法、價格成本、價格監(jiān)測、價格鑒證等主題,分版塊進行政策理論和業(yè)務知識及技能培訓,著力提高全市物價系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)。
二是加強作風建設。進一步加強隊伍思想作風建設,著力改進工作作風,開展黨風政風行風建設民主評議、會員卡專項清退、廉政風險排查等活動,提高為大局服務、為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務的意識,努力造就廉潔、高效、為民的物價隊伍。
三是開展各種文體活動,提高職工整體素質(zhì)。每年舉辦全局干部職工參與的文體活動,積極參加市里舉辦的羽毛球比賽,豐富了干部職工的精神文化生活,增強了隊伍凝聚力。
(八)扎實開展貧困村莊幫扶工作
按照市委、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《“十二五”期間貧困村莊全覆蓋結(jié)對幫扶工作方案》要求,我局專門成立了以吳健林局長為第一責任人的幫扶工作領(lǐng)導機構(gòu),圍繞扶班子、扶思路、扶資金、扶技術(shù)、扶信息等五個方面,力爭在“十二五”期間,使昌儒村村容村貌環(huán)境有明顯的改善,經(jīng)濟發(fā)展有明顯的增長,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。目前,幫扶工作已初見成效,文化室已竣工,戲臺修建工作接近尾聲,生產(chǎn)用水和林下萬只雞養(yǎng)殖項目正在有序推進中。
二、下一步工作計劃
2014年,我局將繼續(xù)按照市委、市政府工作目標任務要求,進一步落實各項工作措施,把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務,重點抓好以下工作:
一是強化價格監(jiān)測預警,為政府宏觀決策調(diào)控及引導投資、消費提供基礎服務。
二是繼續(xù)做好價調(diào)基金的征收使用管理,充分發(fā)揮價調(diào)基金調(diào)控價格惠及民生的作用。
三是繼續(xù)做好農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、公益攤位建設和流動車進社區(qū)工作。
四是加大壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管工作,做好電信、電力等反價格壟斷檢查,制止亂收費行為,進一步規(guī)范審批工作。
一、泛媒體時代的傳媒格局變化
所謂的“泛媒體”是相對于過去專門化的“媒體”而言的,在移動互聯(lián)網(wǎng)普及背景下,面向公眾信息傳播不再是專業(yè)媒體的專利,任何人和任何機構(gòu)都可以自建媒體,生產(chǎn)內(nèi)容信息并向外。相對于過去,泛媒體時代下的傳媒業(yè)格局呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。
1.傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)型。為抓住移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展契機,傳統(tǒng)的出版社、報刊社、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體紛紛向移動市場遷移,“三微一端”(即微博、微信、微視頻、客戶端)逐漸成為傳統(tǒng)媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標配?;ヂ?lián)網(wǎng)巨頭BAT、“數(shù)字出版第一股”中文在線等,利用資本手段合縱連橫,在移動端展開角逐,通過閱讀市場布局,衍生到電影、電視劇、游戲等領(lǐng)域。
2.移動端自媒體平臺壯大。在微博、微信自媒體平臺的帶動下,自2015年以來,多款移動應用先后平臺化,面向用戶紛紛開通自媒體頻道;這些移動性媒體平臺不再像以前所說“我們不生產(chǎn)內(nèi)容,我們僅是內(nèi)容的搬運工”,它們通過直接聚攏用戶和內(nèi)容創(chuàng)作者,成為原創(chuàng)性內(nèi)容集聚、的平臺。目前,自媒體平臺已經(jīng)覆蓋文字、圖片、音頻、視頻等內(nèi)容形式,服務著大眾所需的新聞資訊、消遣娛樂、親子閱讀、教育培訓等生產(chǎn)生活的多個領(lǐng)域。
3.商業(yè)傳播(廣告、品牌形象等)對專業(yè)媒體的依賴減弱?,F(xiàn)在,商業(yè)機構(gòu)紛紛開設自媒體,作為品牌傳播、市場營銷和聯(lián)絡客戶的工具,同時也生產(chǎn)和傳播與本企業(yè)及所在行業(yè)相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,以吸引用戶關(guān)注。據(jù)尼爾森網(wǎng)聯(lián)的《2014企業(yè)移動營銷現(xiàn)狀調(diào)研報告》,截至到2014年5月,五分之一的在華企業(yè)已經(jīng)開通了微信公眾號,信息產(chǎn)業(yè)、餐飲行業(yè)和傳媒文化是開通公眾號最多的三個行業(yè),大多數(shù)企業(yè)對微信公眾號進行了基本定位,展示、宣傳和服務是定位中最常被提及的詞語。另據(jù)2015年2月中國信息通信研究院(CAICT)和騰訊的數(shù)據(jù)分析,中國近19%的微信用戶將企業(yè)作為首要關(guān)注的對象,還有5.9%的用戶首要關(guān)注品牌。可見,企業(yè)微信所代表的商業(yè)機構(gòu)自媒體已經(jīng)在整個傳媒格局中占一席之地。
泛媒體時代傳播平臺的開放、傳媒格局的變化以及移動化消費,使“人人傳播”、“萬物皆媒”成為可能,從而帶來內(nèi)容生產(chǎn)的解放和內(nèi)容價值實現(xiàn)途徑的拓廣。
二、泛媒體時代的內(nèi)容解放
泛媒體時代的內(nèi)容生產(chǎn)從過去專門化的傳媒機構(gòu)中解放出來,爆發(fā)出巨大的生命力,使內(nèi)容生產(chǎn)主體增多,內(nèi)容地位上升,內(nèi)容生產(chǎn)進入良性循環(huán)發(fā)展軌道。
1.內(nèi)容生產(chǎn)主體的解放。首先,專業(yè)媒體人的獨立性增強。在泛媒體時代,過去依附于傳統(tǒng)傳媒機構(gòu)的媒體人獲得了一定的獨立性,能夠由過去傳媒機構(gòu)中內(nèi)容生產(chǎn)流程的一個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒌膬?nèi)容生產(chǎn)者。近兩年來,一批資深的傳統(tǒng)媒體人先后進軍新媒體,借助自身的影響力和專業(yè)特長創(chuàng)辦并運營新媒體,獲得相當大的社會影響力。羅振宇、王凱、秦朔、徐列等媒體人先后離職創(chuàng)辦新媒體,在很短時間內(nèi)獲得數(shù)以百萬計的用戶群。同時,一些媒體人在堅守傳統(tǒng)媒體崗位的同時,開辟新的傳播平臺。其次,內(nèi)容創(chuàng)作階層迅速興起。目前的各大傳播平臺上都匯聚著規(guī)模龐大的內(nèi)容創(chuàng)作者,不論是名人還是普通民眾都可通過開辦欄目、論壇、博客、微博、微信、網(wǎng)絡電臺等各種媒體,創(chuàng)作并傳播自己的內(nèi)容;所以,專門從事內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的群體迅速壯大,帶來內(nèi)容創(chuàng)作階層的興起。據(jù)統(tǒng)計,我國的網(wǎng)絡文學注冊在2013年已達200萬人;到2015年底,微信公共賬號已超千萬個,平均60個移動互聯(lián)網(wǎng)用戶擁有一個公共號;2014年7月上線的移動創(chuàng)作平臺“湯圓創(chuàng)作”APP平臺,到2016年2月在線用戶已超過500萬,其中移動文學創(chuàng)作者達85萬,月活躍作者破20萬。
最后,新的機構(gòu)性自媒體興起,近年來越來越多的政府機構(gòu)、企事業(yè)、工商業(yè)主開辦自媒體,構(gòu)建與公眾、客戶、利益相關(guān)方直接的溝通渠道,適時生產(chǎn)和傳播其獨有的信息和知識。以政務自媒體為例,到2012年底,中國政務微博賬號數(shù)量已經(jīng)超過17萬個,較2011年底相比增長近2.5倍。內(nèi)容生產(chǎn)主體的解放無疑會帶來內(nèi)容創(chuàng)作規(guī)模的增加和品種的豐富。
2.內(nèi)容本體地位上升。隨著內(nèi)容平臺和傳播渠道的日漸豐富,內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中的媒體平臺、內(nèi)容和用戶的關(guān)系發(fā)生著變化。首先,內(nèi)容從過去與平臺的依附關(guān)系中解脫出來,獲得一定的自主性,其相對于媒體或平臺的地位和價值凸顯。媒體平臺的豐富和相互間競爭的加劇,以及媒體平臺功能、定位、用戶的細分,在為內(nèi)容提供更廣闊而自由的傳播渠道的同時,也帶來了內(nèi)容傳播的窄眾化和碎片化趨勢,從而促使內(nèi)容擁有者進行整合傳播,利用多種媒體平臺進行傳播以充分實現(xiàn)內(nèi)容的價值。據(jù)《2015年內(nèi)容創(chuàng)業(yè)白皮書》的報告,在一切以用戶為中心、用戶以內(nèi)容為中心的平臺運營邏輯下,平臺從過去直接面對用戶、傳遞割裂內(nèi)容的角色隱退,轉(zhuǎn)而通過吸引、服務創(chuàng)業(yè)者來產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,建立用戶粘黏性。
3.內(nèi)容生產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展。伴隨內(nèi)容產(chǎn)業(yè)法制環(huán)境的改善和產(chǎn)業(yè)運作方式的優(yōu)化,內(nèi)容生產(chǎn)逐漸進入良性循環(huán)發(fā)展階段,推動著整體內(nèi)容質(zhì)量的提高。最近幾年,從國家到行業(yè)、企業(yè)直至內(nèi)容創(chuàng)作者等各個層面,版權(quán)保護的意識和力度都在加大,內(nèi)容生產(chǎn)的創(chuàng)新性壓力增大,促使著內(nèi)容的生產(chǎn)者和平臺經(jīng)營者提高內(nèi)容的原創(chuàng)性和品質(zhì)。另一方面,以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容為中心的多元化內(nèi)容經(jīng)營模式的興起,使內(nèi)容的生產(chǎn)和經(jīng)營模式由規(guī)模型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡文學為例,IP運營在2015年經(jīng)歷了爆發(fā)式發(fā)展,帶來了網(wǎng)絡文學商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變:由過去主要依靠點擊量而獲得閱讀付費和廣告收入的模式,轉(zhuǎn)為版權(quán)綜合經(jīng)營的模式。它對產(chǎn)業(yè)鏈帶來良性聯(lián)動效應:促進網(wǎng)絡文學寫作方式的調(diào)整和作品創(chuàng)意水平的提升,促進以網(wǎng)絡文學為中心的創(chuàng)意資源的擴大;還會激發(fā)網(wǎng)絡文學的經(jīng)營者們在產(chǎn)品和用戶兩個方面發(fā)力,更加注重閱讀產(chǎn)品的體驗效果、社交功能,采取多種手段提高服務質(zhì)量。
三、內(nèi)容價值的實現(xiàn)途徑
這里的內(nèi)容價值實現(xiàn)是指內(nèi)容生產(chǎn)者借助內(nèi)容獲得經(jīng)濟回報的活動。在當下環(huán)境中,內(nèi)容價值實現(xiàn)的方式逐漸增多,其中比較成熟的有如下四種。
1.直接收費。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及不僅帶動了網(wǎng)民和新媒體用戶規(guī)模的增長,還提高了個體用戶的閱讀率和新媒體接觸率,整個數(shù)字閱讀市場規(guī)模擴大。據(jù)報告,在2012-2015年間,我國移動閱讀的用戶量從2012年1.34億上升到2015年的3.28億。另一方面,移動互聯(lián)網(wǎng)還引發(fā)了閱讀方式的轉(zhuǎn)變,閱讀終端從PC端向移動端遷移;移動閱讀的場景化、碎片化、個性化、交互性和社會化趨勢加劇,讀者的閱讀行為與日常工作、學習、生活等活動之間的銜接更加緊密,新的閱讀和內(nèi)容消費形態(tài)涌現(xiàn),為數(shù)字出版帶來無限新的商機。在電子書、微博、微信、APP等產(chǎn)品的推動下,移動用戶的活躍度明顯提高,移動閱讀和移動支付的習慣已經(jīng)養(yǎng)成。移動端的付費閱讀和廣告盈利模式逐漸成熟,微博、微信的打賞機制也得以確立,移動閱讀的收入規(guī)??焖偬岣摺T?012-2015年間,移動閱讀的市場規(guī)模從1.34億元,成為我國閱讀市場增長率最高的產(chǎn)業(yè)。
2.廣告模式。廣告作為媒體和平臺經(jīng)營最基本要素,也是當下內(nèi)容價值實現(xiàn)的一種重要方式。從廣告經(jīng)營角度看,移動互聯(lián)網(wǎng)背景下的內(nèi)容平臺商業(yè)生態(tài)與傳統(tǒng)媒體并無根本區(qū)別:平臺通過內(nèi)容連接創(chuàng)作者、用戶、廣告商三方,廣告商為平臺版面付費,平臺為創(chuàng)作者提供內(nèi)容生產(chǎn)和分發(fā)服務,用戶消費內(nèi)容,廣告商背后的商家賺用戶的錢。最近,各種平臺為吸引優(yōu)秀內(nèi)容的聚攏和生產(chǎn),紛紛提高對創(chuàng)作者的廣告分成比例。例如:搜狐視頻自媒體平臺的自媒體用戶日常廣告分成比例為40%,而獨播的分成比例更高,這些收益可實現(xiàn)次日結(jié)算,轉(zhuǎn)化變現(xiàn)快捷;騰訊企鵝自媒體平臺在2016年3月1起施行對內(nèi)容創(chuàng)作者更大的激勵政策:文章頁面上的所有廣告收入100%歸自媒體人所有。可見,對于內(nèi)容創(chuàng)作者來說,通過廣告獲取經(jīng)濟回報是一種比較適用的方式。
檢驗人員個人工作總結(jié)范文120--年是我院整合后的第一年,在搬遷至新院后,院容院貌煥然一新,各科業(yè)務量大幅增加,在這大好形勢下,我科全體人員團結(jié)協(xié)作,群策群力,改善服務態(tài)度,提高質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,促進醫(yī)患和諧,全面推進科室和醫(yī)院的發(fā)展。各方面的工作取得必須成績?,F(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下。
一、加強管理,提升檢驗質(zhì)量
我科嚴格落實“準確及時、公正誠信、優(yōu)質(zhì)服務、科學管理、持續(xù)改善”的質(zhì)量方針,全面運行實驗室質(zhì)量管理體系,進一步強化職工的質(zhì)量意識和觀念對檢驗前、檢驗中、檢驗后的質(zhì)量進行全程控制管理,堅持做好標本的采集核對工作和實驗環(huán)境的質(zhì)量控制;認真做好室內(nèi)質(zhì)控和室間比對;認真做好報告單的審核和儀器的維護;認真完善各項記錄,進取聯(lián)系臨床,組織檢查本科的質(zhì)量和安全情景,對發(fā)現(xiàn)的問題分析原因后進行改善,穩(wěn)步提高檢驗質(zhì)量,有效預防醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。
二、抓好醫(yī)療安全工作
搬遷后,應對工作量劇增而工作人員較少的形勢,我們?yōu)檫M一步保證質(zhì)量和安全。認真組織全科人員學制度,強化質(zhì)量和服務。每周召開醫(yī)療安全會議,找出安全問題和隱患,每月對醫(yī)療安全工作進行總結(jié),切實有效保障我科業(yè)務的順利開展。異常對于門診檢驗這個我科的窗口部門,要求工作人員禮貌禮貌服務。同時我們加強和臨床的溝通和交流,主動認真聽取他們的提議,進行快速、準確和高效的工作,節(jié)省病人的時間和間接開支,創(chuàng)造了良好的醫(yī)療、社會與經(jīng)濟效益。
三、主要工作成績
1、截止11月底,全科業(yè)務收入到達221萬元,其中門診業(yè)務收入111萬元,住院業(yè)務收入101萬元,隨著標本量不斷攀升,檢驗科除生化崗位外,其他崗位實行彈性工作制,以保證每一天結(jié)果按時發(fā)出。
2、進取配合臨床開展工作,我科開展了結(jié)核病診斷治療的結(jié)核菌培養(yǎng)、藥敏檢測;
精神病患者服用碳酸鋰后血鋰水平監(jiān)測,我科是全市唯一能開展此項目的實驗室。且不斷與臨床科室溝通,努力開展新的檢測項目,以滿足臨床診斷的需求。
3、在艾滋病防治方面,由于我院負責全市艾滋病監(jiān)測、治療工作任務,我科在整合以后,立刻進行HIV初篩實驗室申報工作,經(jīng)過努力,于5月份經(jīng)過了HIV初篩實驗室驗收。
一年來,共進行篩查HIV人次,其中可疑待查人次,占%。并進取配合做好HIV病人的CD4、CD8以及病毒載量的的送檢工作,共登記送檢CD4、CD8人次,病毒載量人次。HIV標本的檢測及處理是高風險工作,但我科工作人員為做好全市HIV防控工作,毫無怨言,充分發(fā)揚奉獻精神,這體現(xiàn)出作為一名醫(yī)務工作者神圣職責和道德標準。
4、進取配合做好TB病人HIV免費篩查及性病高危人群干預工作,共對TB患者進行免費HIV篩查,其中檢測可疑待查名,占%;
共對名性病高危人群免費檢測。
5、認真作好院內(nèi)感染控制檢測工作,對全院各治療室、換藥室等房間的空氣和物體表面以及消毒液進行定期的培養(yǎng)檢測工作,為我院院內(nèi)感染控制工作供給了詳實的資料,使這項工作全面走向正規(guī)化。
6、做好各實驗儀器的維護和保養(yǎng)工作,對出現(xiàn)各類故障,認真研究進取應對及時解決,并完善各種登記資料,這既保證了我科各類儀器的正常運行,又為醫(yī)院節(jié)省了維修成本。
7、全面參加全區(qū)臨床檢驗室間質(zhì)量評價活動,在血液、體液、生化各項目評價中均取得優(yōu)異成績。
充分顯示了我科各實驗項目檢測結(jié)果的準確性和在各實驗室間的可比性。為檢驗結(jié)果在區(qū)內(nèi)的互通互認供給了客觀依據(jù)。
8、建立健全科室、個人各項規(guī)章制度及質(zhì)量控制制度,一切工作以檢驗質(zhì)量為核心,避免差錯事故的發(fā)生,堅持要求我科各醫(yī)務人員具有高度的服務意識,全力搞好以病人為中心的服務工作。
定期征求病人及群眾意見,針對群眾提出的熱點難點問題,結(jié)合科室實際情景認真加以研究和解決,贏得了病人的信賴,年內(nèi)無醫(yī)療事故發(fā)生。
四、存在問題
1、人員結(jié)構(gòu)不盡合理,人員數(shù)量明顯不足,科學分工難以實現(xiàn)。
2、個別專業(yè)的設備嚴重落后,影響實驗結(jié)果的準確性和及時性。
如三分類血細胞分析儀、尿十項分析儀等。
3、設備配備不足,部分項目未能開展。
如:化學發(fā)光免疫分析儀,PCR分析儀,凝血儀等。
4、未建立LIS系統(tǒng),檢驗結(jié)果不能即時共享。
五、未來工作
1、加大人才培養(yǎng)和梯隊建設力度,加大重點科室建設力度,進一步細化??圃O置。
2、推行學習制度和學習方式的改革,建設學習型科室。
3、進一步加強實驗室建設,完善內(nèi)部管理。
強化安全憂患意識,嚴格質(zhì)量控制,提高檢驗準確性。
4、進一步加快設備建設和科研力度,提高綜合實力,爭取成為市級重點??啤?/p>
5、加速人才培養(yǎng)。
20--年對我們而言,是輝煌的一年。新的醫(yī)院,嶄新的開始,在新的征程中,只要我們振奮精神,團結(jié)一心,克難奮進,開拓創(chuàng)新,共同努力,我們科室和醫(yī)院的發(fā)展必須會蒸蒸日上,我們也必須能在新的征程里開創(chuàng)新局面、奪取新成就、鑄就新輝煌。
檢驗人員個人工作總結(jié)范文2半年來,在單位領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,科室職工團結(jié)一致,不辭辛勞,在本職工作中盡職盡責,取得了喜人的成績,各項工作完成的比較出色,現(xiàn)將我科今年上半年工作作以總結(jié):
4月份以來,甲型h1n1流感肆虐全球,中心高度重視,積極制定應急預案,對所有人員進行甲型h1n1流感知識的培訓和防護服的穿脫訓練。我科人員也多次在科室進行訓練,并學習相關(guān)采樣知識,尤其是對兩位新同志我們加強訓練,以保證疫情到來時,我們每一個人都能隨時應戰(zhàn)。
一、積極配合監(jiān)督所完成各項檢測工作,為加強公共衛(wèi)生工作提供保證。
1、和門診聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)飲食服務行業(yè)從業(yè)人員體檢達6245人次,其中陽性51人;
門診乙肝五項474人。
2、為加強食品和水質(zhì)安全,保護人民健康,上半年共檢測各類食品123份,其中糕點類43份,肉制品35份,醬腌菜類14份,其他31份;
水質(zhì)檢驗12份。
3、我科積極配合監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)餐飲行業(yè)、公共場所進行監(jiān)測,截至目前共檢測餐具228戶1565份,公共場所(空氣、公共用具)監(jiān)測123戶325份。
4、配合醫(yī)療市場科對轄區(qū)內(nèi)個體診所、社區(qū)服務中心進行交叉感染監(jiān)測54戶164份,
5、參加對突發(fā)性食物中毒事故的調(diào)查處理工作,做到準備充足,對收集的可疑樣品處理迅速,報告及時,共處理2起食物中毒事件。
二、加強傳染病監(jiān)測工作。
1、為進一步加強乙肝的監(jiān)測工作,解決現(xiàn)有疾病報告系統(tǒng)不能全面、準確地反映全區(qū)乙肝的發(fā)展現(xiàn)狀的問題,根據(jù)“陜西省乙型肝炎監(jiān)測實施方案”,對我區(qū)傳染病報告系統(tǒng)中乙肝病例進行乙肝表面抗原、核心抗體—igm、甲肝抗體三項的檢測,為臨床診斷急、慢性乙肝提供科學依據(jù),截至目前共檢測148人。
2、為加強艾滋病的篩查工作,我們定期對監(jiān)管場所的羈押人員采血檢測,今年前半年共篩查612人,自愿咨詢檢測78人。
3、對哨點進行艾滋病、丙肝和梅毒監(jiān)測,共檢測271人。
4、結(jié)核病今年似有抬頭趨勢,我們在高校中進行ppd試驗,對試驗陽性的進行指導性服藥,并對其進行用藥過程中的肝功和腎功檢測,截至目前共檢測402人。
三、搞好地方病檢測工作。
今年4月我們對轄區(qū)內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶居民用碘鹽進行了檢測,合格率達99%。
四、認真完成單位聯(lián)系的各項業(yè)務。
1、今年上半年對愛彌兒、小天鵝等5家幼兒園的810名幼兒進行表面抗原檢測,均為陰性。
2、2月份我們對秦陽小學552名學生進行了乙肝五項的檢測,其中179人有抗體,占總數(shù)的32%。
3、3月份承接高考學生體檢2980人,其中表抗陽性29人,轉(zhuǎn)氨酶異常20人。
4、5月份對物價局32名職工進行健康體檢,包括肝功、五項、b超、心電圖等項目的檢查。
半年來雖然我們很辛苦,但看到做出這么多成績,能為單位創(chuàng)造出一些利益,我們也感到很欣慰,覺得我們的心血沒有白費。在以后的日子里,我們還要從點滴做起,精益求精,彌補不足,在平凡的崗位上干出不平凡的事,為我單位能在同行中取得更好的成績而努力工作。
檢驗人員個人工作總結(jié)范文3--年已經(jīng)過去,充滿希望的--年向我們走來。在過去的一年里,在深入學習科學發(fā)展觀,以實際行動踐行落實科學發(fā)展觀,圍繞醫(yī)院等級復審這個中心,帶動科室規(guī)范有序發(fā)展,認真落實工作任務,強化和提升醫(yī)療質(zhì)量,緊緊圍繞科室的中心工作,開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏,全面完成了今年的工作任務。
一、工作完成情況
1、截止10月底,全科業(yè)務收入達到209余萬元(不包含體檢),較去年同期增長11、7%,隨著標本量不斷攀升,科室成員提前到崗,認真檢測,保證每天結(jié)果按時發(fā)出。
2、作好各實驗儀器的維護和保養(yǎng)工作,對出現(xiàn)各類故障,認真研究積極應對及時自行解決,既保證了我科各類儀器的正常運行,又為醫(yī)院節(jié)省了維修成本。
3、對病人服務態(tài)度明顯改善,我科門診每天平均接待病人200人次,工作較為繁瑣,大家都嚴格執(zhí)行查對制度,包括病人的信息、門診發(fā)票號、抽血注意事項等,耐心解釋病人的各類報告單,嚴把分析前質(zhì)量控制關(guān)。
4、注重檢驗質(zhì)量,保證檢驗結(jié)果的準確性。
規(guī)范了臨床檢驗室內(nèi)質(zhì)量控制,堅持天天做,同時積極參加上海市臨床檢驗中心室間質(zhì)量評價活動,在免疫、生化、血液、尿液等六個項目評價中均取得了良好成績,充分顯示了我科實驗項目檢測結(jié)果的準確性和在各實驗室間的可比性。
5、加強與臨床溝通。
年初我中心與人民醫(yī)院臨床檢驗中心達成協(xié)議,我科室生化項目交與該檢驗中心進行檢測,此協(xié)議不僅解決了病人的看病難,同時極大的提高了檢驗結(jié)果的準確性。自該工作開展以來,中心的生化檢驗項目增加了不少,我們科室工作量也增加不少。對于新增項目標本的采集、注意事項、報告時間等積極向臨床宣傳,同時科內(nèi)積極加強自身業(yè)務培訓學習,堅持兩月集中學習1次。
6、科室服務水平不斷提高。
一切工作以檢驗質(zhì)量為核心,避免差錯事故的發(fā)生,堅持要求我科各醫(yī)務人員具有高度的服務意識,全力搞好以病人為中心的服務工作。針對群眾提出的熱點難點問題,結(jié)合科室實際情況認真加以研究和解決,贏得了病人的信賴,年內(nèi)無醫(yī)療事故發(fā)生。
二、一年來檢驗科工作學習的收獲總結(jié)匯報
1、思想政治方面
積極要求進步,認真學習黨的各項方針政策,樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,積極參加醫(yī)院的各項政治活動和業(yè)務學習。堅持政治理論學習與業(yè)務學習相結(jié)合,提高自身思想認識和服務技能,,牢固樹立服務意識,大局意識,勇于實踐,敢于創(chuàng)新。樹立全心全意為人民服務的思想,想病人之所想,急病人之所急,圍繞我院改革發(fā)展大局,認真完成醫(yī)院下達的各項工作任務。為人作風正派,不對人說三道四,不打小報告,不對上級決策妄加評論。顧全大局,和同事能和睦相處,無論是在工作上還是在生活上都能相互關(guān)心,相互幫助。積極響應黨的號召,在部分地區(qū)困難群眾要求幫助時,雖然我的工資也不高,但還是積極伸出援助之手,慷慨解囊。
2、醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質(zhì)量方
具有強烈的事業(yè)心和責任感,對待每一個前來檢查的病人,都能做到“急病人之所急,想病人之所想,”全心全意為病人服務。吃苦耐勞,始終保持積極向上的工作作風和勤懇努力的精神狀態(tài)。對不符合檢驗質(zhì)量的標本,要求病人重新留取,并和病人說明原因,取得病人的認可。對病人提出要求解釋化驗結(jié)果的問題,都能積極配合臨床,按照院里臨床醫(yī)生的要求,不做任何解釋工作。嚴格組織紀律觀念,做到早上班,遲下班,不遲到、不早退、不串崗。無接受病人吃請和收受紅包、禮品、回扣的現(xiàn)象,無醫(yī)療事故。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題能及時糾正和改正,時刻與各科室保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)兩次因病人標本留取有問題,并及時通知到相關(guān)科室,要求重新留取標本再做檢驗,避免了差錯事故的發(fā)生。在工作上,注重各種知識的學習與積累,堅持獨立思考,大膽實踐,不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。為人正直,心胸坦蕩,堅持追求工作的高標準、高效率、嚴要求。業(yè)務能力比較強,已能勝任本職工作,愛崗敬業(yè)。
3、業(yè)務工作和學習方面:
積極參加醫(yī)院和科室組織的各種業(yè)務學習,通過學習與回顧,加強自身素質(zhì)的提高。在學習和工作任務比較繁重的現(xiàn)實情況下,能積極主動的配合科室主任和同事按時完成工作,能很好的端正自己的學習態(tài)度,從不叫苦叫累。在業(yè)務工作中,認真履行科里的'各項規(guī)章制度,一切檢驗操作都嚴格遵守操作規(guī)程。對待工作認真負責,時刻以謹慎的工作態(tài)度處理好每一個待檢標本,認真處理好工作中遇到的疑難問題。對檢測結(jié)果與臨床診斷不太相符的結(jié)果,第一時間向科室主任反映,堅持做到復查,確保發(fā)出檢驗報告的準確性,及時與臨床醫(yī)生聯(lián)系,提供有利的診斷依據(jù)。嚴格遵守危急值報告制度,能及時通知臨床醫(yī)師或者病人,為病人的診治爭取時間。工作中任勞任怨,保質(zhì)保量完成領(lǐng)導交給的任務。不斷總結(jié)工作,將臨床生化的參考值發(fā)給各個科室,方便各位醫(yī)生和護士。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),能夠清醒地認識到強練內(nèi)功才是生存之道,因此在工作之余努力學習專業(yè)理論知識,積極參加本學科的各種學習講座、網(wǎng)上繼續(xù)教育等,學習最新知識、新進展。爭取今年一次通過中級檢驗技師的考試。
三、存在的問題
1、科室人員結(jié)構(gòu)不盡合理,科學分工難以實現(xiàn)。
2、個別專業(yè)的設備落后,嚴重影響實驗結(jié)果的準確性和及時性
。
3、新建立lis系統(tǒng),個別功能還不夠熟悉,信息管理員不在時很難自行解決。
4、科室的管理制度過于陳舊,跟不上時展。
5、成員進修機會較少,業(yè)務素質(zhì)有待提高。
在新的一年里,我一定高度重視實踐和理論學習,進一步堅定理想信念,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,邊學習,邊總結(jié),邊提高,解決工作中的實際問題,力求在學習的質(zhì)量上有新的提高。時時處處看到自己的不足,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,改正缺點,努力做好各項工作。要努力加強個性修養(yǎng)和黨性鍛煉、高標準、嚴要求、樹立良好的公仆形象。虛心向老同志學習,向?qū)嵺`學習,取人之長補已之短,爭取在新的一年里以更加飽滿的熱情,投入到新的工作中去,迎接新的挑戰(zhàn),爭取做出更加優(yōu)異的成績。
檢驗人員個人工作總結(jié)范文4在試用期中,我得到了各位領(lǐng)導的精心教導和同事們的熱情幫助,在此表示衷心感謝。下面,將一年工作情況匯報如下:
一、虛心學習,努力進步
我清醒地認識到自己是工科專業(yè)畢業(yè)的,且多年從事技術(shù)工作,缺少財經(jīng)方面知識,要適應新的工作要求,必須加快更新和補充知識。
為此,我堅持以理論和“”重要思想為指導,實踐科學發(fā)展觀,本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W態(tài)度和經(jīng)世濟用的基本理念,如饑似渴地學習財經(jīng)、管理、法律法規(guī)等方面的基本知識,帶著問題尋資料、找答案,堅決打破井底之蛙的狹隘思想,虛心求教于行家里手,努力做到見賢思齊、兼收并蓄、開拓視野。我深刻地領(lǐng)會到向領(lǐng)導學習是加快進步的捷徑,為此,我經(jīng)常反復琢磨領(lǐng)導的講話精神,遵循領(lǐng)導的教導開動腦筋想事做事,爭取不斷進步,提高執(zhí)行力,使自己成為對企業(yè)有用之人。
一年來,我很快彌補了知識結(jié)構(gòu)的缺陷,熟悉掌握了多元主營業(yè)務和有關(guān)知識,能夠得心應手開展工作,可以說都是受益于各位領(lǐng)導的栽培和各位同事的賜教。
二、恪守本職,扎實工作
我深知,領(lǐng)導對我提出了很高的要求,崗位職責也要求我高一格、嚴一檔,來不得半點馬虎、出不得半點差錯,只有兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實,才能做到優(yōu)質(zhì)高效。
為此,我把履行崗位職責、完成領(lǐng)導布置的重要工作作為自己最核心的任務,無論是緊急工作還是常規(guī)事務,都認真對待,不打半點折扣。既注重準確領(lǐng)會領(lǐng)導的指示精神,全力以赴貫徹執(zhí)行,又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動上手、熟悉情況,又努力發(fā)揮好自己在團隊中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用,促進團隊整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點工作,認真思考問題,又積極帶領(lǐng)本部門和熱情協(xié)助其他部門通力協(xié)作,共同完成工作任務。
一年來,經(jīng)我著手起草的重要報告、匯報、調(diào)研、總結(jié)、文件、信息、年鑒等材料約50篇,修改及審核的文件約300個,電報約90份,《會議紀要》40期,信息約280篇,協(xié)助多元中心有關(guān)部門、本機關(guān)職能部門和下屬公司完成了有關(guān)調(diào)研報告、匯報材料10余份??梢哉f,凡是綱領(lǐng)性的文件、重要材料、關(guān)鍵段落的斟詞酌句,我都同有關(guān)部門負責人一起仔細推敲、反復求證,力求表達準確、消除歧義。在經(jīng)過了多次反復修改完善后,再呈送領(lǐng)導審閱,做到了嚴格把關(guān),及時按要求完成任務。
三、樸實誠懇,嚴格自律
為了保持了平淡樸實的本色,我努力做到誠實不虛妄,熱情不虛假,處事不急躁,心中始終有黨紀國法,有規(guī)章制度,以清正廉潔、勤政務實為本,準確把握住為人處世做事的分寸和尺度。
在工作作風方面,不怕困難,有頑強的拼搏精神,盡管歲末年初和緊張階段加班很多,但也沒有絲毫怨言;對難度大的工作,敢于迎難而上;屬于多個部門配合來做的工作,爭取自己多做一點;當部門和下屬公司提出需要幫助時,即使加班加點也照樣完成;以自己誠懇的態(tài)度和務實的行動贏得領(lǐng)導和群眾的信任。
在生活作風方面,平時注意嚴格約束自己,不亂講瞎說,不交酒肉朋友,不做虧心事,盡量回絕下面單位的請吃請喝,平等待人,熱情友善,保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制,積極鍛煉身體,踴躍參加集體文娛體育活動,保持了比較健康的生活方式。
總的來說,由于本人工作經(jīng)驗不多,能力還有欠缺。雖然敢打敢拼,能勝任本職工作,但主要還是由于“強將手下無弱兵”,受益于身處這樣一個優(yōu)秀的團隊,在鞭策中得到了磨礪;雖然能嚴守法紀、謙虛謹慎,但主要還是由于“近朱者赤”,受益于領(lǐng)導和同事的督促,在關(guān)愛中得到了陶冶;雖然能勤奮好學,但主要是由于“名師出高徒”,受益于領(lǐng)導精心指導和同事們的幫助,在領(lǐng)悟中得到了提高。為此,今后在工作中,需要進一步增強開拓創(chuàng)新精神,磨練意志,提高執(zhí)行力,生活上更嚴格自律,學習上加強財經(jīng)專業(yè)素養(yǎng),在上級的正確領(lǐng)導下,堅決貫徹落實上級指示精神和工作部署,努力拼搏,扎實工作,以更好的質(zhì)量、更高的效率、更扎實的作風做好本職工作,為我們這個光榮的集體、輝煌的事業(yè)做出應有的貢獻。
檢驗人員個人工作總結(jié)范文5在局、中心領(lǐng)導的指導下,檢驗科在本年度工作中認真貫徹本中心“嚴肅認真的工作態(tài)度,實事求是的公正作風,標準規(guī)范的技術(shù)操作,及時準確的結(jié)果報告?!钡馁|(zhì)量方針,加強政治理論學習,樹立全心全意為人民服務的思想,全體科員協(xié)調(diào)合作,努力提高自身素質(zhì),與其它業(yè)務科室密切配合,認真履行職責,對食品污染、食源性疾病、水源性疾病進行有效監(jiān)控,為確保食品安全,預防食物中毒,保障廣大消費者的合法權(quán)益提供及時準確的檢測結(jié)果。有計劃、有步驟地完成各項工作任務和指標,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
一、完成工作情況
截至20--年-月底,檢驗科人員在中心領(lǐng)導的指導下,合理分工,提高工作效率,圓滿地完成了各業(yè)務科室的檢測任務。檢驗科在年度中完成的工作任務情況如下:
1、五大衛(wèi)生樣品類完成各類從業(yè)人員健康體檢2353人,其中表面抗原陽性為43人份,占總體檢人數(shù)的4.0%,大三陽或小三陽為5人份,占總體檢人數(shù)的0.4%;
從6月份起按衛(wèi)生部要求從業(yè)人員健康體檢改檢甲型肝炎及戊型肝炎,共檢測1287人份;全部為陰性;公共場所人員梅毒檢測230人份,陽性3人,陽性率1.3%;ALT全部為正常;糞檢均未檢出目標腸道致病菌。
因受各種因素影響,至年底,食品樣品僅為49份,食具檢測樣品為3戶共49份,公共衛(wèi)生類樣品為380份,所檢測食品樣品均為客戶自行送檢樣品。食品樣品的日漸減少,將增加食品檢驗用儀器的閑置率,對專業(yè)技術(shù)人員的崗位練兵也有很大的不利。
水質(zhì)樣品檢測173份,除30份為縣水利局末梢水監(jiān)測外,其它143份為農(nóng)村集中式或分散式供水水質(zhì)監(jiān)測。此次農(nóng)村飲用水檢測中,超標項目多為微生物指標和化學指標,無一份水樣毒理學指標超標。其中以總大腸菌群及糞大腸菌群超標為主,共70份。表明這70處水源地有潛在的水質(zhì)污染源,并可能誘發(fā)相關(guān)的介水傳染病如感染性腹瀉、細菌性痢疾等。建議中心領(lǐng)導以此檢驗結(jié)果提請縣里相關(guān)部門對受污染的水源地給予關(guān)注及處理,以阻斷介水傳染病的發(fā)生可能,并借此提高疾控中心在民眾中的社會知曉率。碘鹽監(jiān)測為320份,共有4份鹽樣不合格,合格率為98.75%,不合格樣品均為低于鹽碘衛(wèi)生限值(鹽碘衛(wèi)生限值范圍20~50mg/kg),無非碘食用鹽。
2、HIV初篩完成自治區(qū)4個專項流調(diào)1302人份,其中HIV陽性57人份,陽性率為4.4%,HCV陽性107份,陽性率為8.2%,陽性率1.8%;
完成醫(yī)學隨訪檢測共654人份。TB/HIV共檢測420人份,其中陽性9人份,陽性率為2.2%;監(jiān)管場所共檢測299人份,其中陽性3人份,陽性率為1.0%;VCT人群HIV初篩檢測共403人份,其中陽性62人份,陽性率為15.4%;臨床送檢標本10人份,陽性7人份,陽性率為70.0%;血漿站送檢4人份,陽性2人份,陽性率為50.0%。
3、食源性疾病項目完成包括生畜肉、生禽肉、熟肉制品、速凍熟熟制米面制品、即食非發(fā)酵性豆制品、鮮凍水產(chǎn)品、生食水產(chǎn)品、嬰幼兒配方米粉、冰激凌、中式?jīng)霭璨?、沙拉、鮮榨果汁共12種重點食品監(jiān)測51份,檢測項目為沙門氏菌、大腸桿菌O157、單增李斯特菌、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、空腸彎曲菌、阪崎腸桿菌、創(chuàng)傷弧菌、副溶血弧菌9個項目,從51份樣品中檢得目標菌副溶血弧菌可疑菌株4株,阪崎腸桿菌1株,金黃色葡萄球菌1侏,O157:NM1株,陽性數(shù)占所檢份數(shù)的13.7%;
大腸菌群檢測17份,其中11份超標,占所檢份數(shù)的64.7%。
4、其它疾控類樣品配合其他業(yè)務科室,對鼠疫監(jiān)測樣品進行分離及檢測,共736份;
采集手足口病樣品共34份,危重病人樣品均能及時上送百色CDC進行檢測;參與處理4起突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,共采取6份食品類樣品和16份糞便標本進行檢測,經(jīng)過檢驗人員加班加點的檢驗,在剩余飯菜中檢出蠟樣芽胞桿菌及金黃色葡萄球菌各一株,在食用油及剩余菜中檢出桐油,為公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理提供準確可靠的實驗室依據(jù)。
5、門診檢驗肝功檢測126人份,狂犬抗體檢測225人份,三大常規(guī)檢測765人份,結(jié)核痰涂片758張,其中陽性片65片。
6、質(zhì)量控制按年初工作計劃,堅持對微生物室、理化室、HIV初篩室進行日常檢測工作質(zhì)量控制,在日常檢測中,通過空白實驗、平行雙樣實驗、加標回收實驗等方法控制分析誤差,每季度進行一次無菌室監(jiān)測,確保檢測工作的質(zhì)量和檢測結(jié)果的可靠性。
年初參加全國碘鹽實驗室組織的室間質(zhì)控,并按時上報檢測結(jié)果。6月份參加20--年食源性致病菌監(jiān)測工作質(zhì)量控制考核,成績?yōu)楹细瘛?/p>
7.檢驗儀器的維護對科室內(nèi)所有儀器進行日常維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)儀器故障并排除,確保檢測儀器的正常運行。
8、科室人員業(yè)務學習全年科室共有16人次參加市、區(qū)級業(yè)務培訓。
二、存在問題
1.檢驗科現(xiàn)有檢驗人員6人,全部為初級級稱,承擔的工作又多,無法對新檢驗方法、新檢驗項目進行研究和探討,致使本中心檢驗技術(shù)無新突破,造成檢驗人員對所檢項目知而不專,無法開展新的檢測項目及對應做項目進行擴項。
2.食品樣品的日漸減少,將增加食品檢驗用儀器的閑置率,對專業(yè)技術(shù)人員的'崗位練兵也有很大的不利。
食品安全關(guān)乎個人性命,關(guān)乎家庭幸福。近年來,隨著不良商販在各個領(lǐng)域制造、販賣假冒偽劣之風的盛行,令食品安全問題遭遇到從未有過的挑戰(zhàn)。疾控中心實驗室應加強崗位練兵,培養(yǎng)復合型人才,才能在應急工作中做到迅速反應、先發(fā)制人,為食品安全工作提供最強有力的技術(shù)支撐。
三、今后工作設想
1、相應增加檢驗檢測人員,加強原有檢測人員業(yè)務素質(zhì)培訓。
按現(xiàn)有人員配置狀況,檢驗科人員已呈斷層狀態(tài),全部為同一階梯的檢驗師,無新人員充入。檢驗工作為一項技術(shù)性能較高的工作,要培養(yǎng)一個能真正獨立操作的人員至少需要三年時間。對一個擔負全縣三十幾萬民眾的疾病預防和控制的機構(gòu)來說,不管是社會效益還是經(jīng)濟效益,實驗室檢測在其中都占舉足輕重的地位。在市場高度發(fā)展的今天,食品原料不斷更新,新的疾病、新的食品污染物也不斷出現(xiàn),就相應要求實驗室檢測能力也相應更新及提高,這也是增強實驗室的市場競爭能力及疾病預防控制機構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展和自身生存的需求,所以在條件許可情況下應首要引進高素質(zhì)、高技能的檢驗人才。
2、如果條件許可,檢驗人員應多參加市、區(qū)級的各種檢驗技術(shù)培訓,吸取各種新開發(fā)的檢驗方法,不斷提高我中心的檢驗技術(shù),使我中心的檢驗水平走在同級CDC的前沿,為我縣的疾病預防控制工作提供強有力的技術(shù)支撐及在源頭上遏制食源性疾病的發(fā)生,確保我縣區(qū)內(nèi)人民群眾的飲食安全。
〔中圖分類號〕C915〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-2689(2017)03-0039-12
伴隨經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的推進,人們物質(zhì)生活極大豐富,城市垃圾量也與日俱增,舒緩資源損耗并減輕環(huán)境污染已成為全球性議題。2015年的《中國城市生活垃圾管理狀況評估》顯示,中國城市生活垃圾清運量大且增長快,從1979年的2508萬噸增長到2012年17081萬噸,30年增加近6倍。由此帶來的垃圾處理負擔和環(huán)境污染問題日益嚴峻,制約了城市化水平的提高和社的可持續(xù)發(fā)展。
城市生活垃圾,是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾一般分三大類:有機物質(zhì)、不可回收利用垃圾和可循環(huán)再利用材料。目前中國城市垃圾除極少量可回收再利用,由居民從源頭實行分類,自行送至回收點出售外,其它絕大部分采取定點投放、混合收集方式,由環(huán)衛(wèi)部門定期收集、清運,居民將圾垃置于廢物袋內(nèi),丟到指定大垃圾桶,然后由卡車運到中轉(zhuǎn)站。這種垃圾混合收集的方法雖簡單易行,但導致了可回收垃圾被污染,降低了再利用的價值,不利于垃圾后續(xù)處理,且產(chǎn)生諸多污染。垃圾粗放式填埋不但侵占了寶貴的土地資源,而且對環(huán)境造成了潛在的危害。
一些發(fā)達國家和地區(qū)城市生活垃圾處理已走在前沿,垃圾管理模式成熟且完善,城市衛(wèi)生和生活環(huán)境達到相當高的水平,同時還帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“垃圾負擔”已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了“朝陽行業(yè)”。比如,德國早在1996年,就頒布《循環(huán)經(jīng)濟和垃圾管理法》,確立污染者付費、垃圾無法再次循環(huán)利用才可以廢棄等原則,建立起世界上第一個包裝廢棄物回收再利用系統(tǒng);日本嚴格管理垃圾分類,目前人年均垃圾產(chǎn)量只有410kg,為世界最低。在美國,2011年廢料回收再生原料超過1.35億噸,相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了46萬個工作崗位,產(chǎn)生綜合經(jīng)濟效益870億美元。
北京作為2000年全國首批垃圾分類試點城市,經(jīng)歷十多年實踐,目前效果并不理想,垃圾源頭分類執(zhí)行效果不佳,基本仍采取混合裝運,大部分可回收資源被直接填埋、焚燒,垃圾圍城問題凸顯,環(huán)境壓力增大。如何妥善處理大量城市生活垃圾,成為城市發(fā)展亟待解決的問題。2016年北京城市發(fā)展委員會解
讀北京市“十三五”時期城市管理發(fā)展規(guī)劃,提出將研究適時推進生活垃圾強制分類,基本實現(xiàn)原生垃圾零填埋。這就要求我們必須對現(xiàn)有垃圾處理系統(tǒng)進行改進和創(chuàng)新。
臺北市是臺灣地區(qū)實施垃圾分類與資源回收最成功的城市,從 20 世紀 90 年代開始,采取“垃圾費隨袋征收”“強制垃圾分類”等措施,綜合運用法律、經(jīng)濟手段,推動市民進行垃圾減量與資源分類回收,取得顯著成效。臺北家戶垃圾量從1999年2970噸每日,降至2015年1008噸每日,減量66%,垃圾費隨袋征收前資源回收率僅為2.4%,隨袋征收后2015年資源回收率平均為56.56%。①最新數(shù)據(jù)顯示,臺北市2016年1月至9月底日平均一般垃圾量 1,020噸,較隨袋征收前減量 65.7%, 1月至8月底資源回收量30萬8,453噸,資源回收率達58.19%②。鑒于兩岸居民在文化觀念、飲食結(jié)構(gòu)、生活習慣等方面較為相似,生活垃圾特性也相近,相比于國外城市的做法,臺北市處理生活垃圾的“臺北模式”對大陸城市具有更直接的借鑒意義與現(xiàn)實意義。
一、 臺北市生活垃圾分類狀況的調(diào)研分析
臺北的問卷調(diào)查時間為2016年9月。問卷調(diào)研采取紙質(zhì)版問卷與網(wǎng)絡問卷相結(jié)合的方式,共發(fā)放問卷500份,回收490份,有效問卷487份,回收率98%,有效率97.4%。調(diào)查對象男女比例47∶53,基本符合臺北市居民性別結(jié)構(gòu),問卷中各年齡層、各個時期定居臺北的居民均有分布。
訪談對象有臺北環(huán)保局工作人員(垃圾清運科、廢棄物管理科、資源循環(huán)管理科)、民間環(huán)保組織(臺灣環(huán)保聯(lián)盟、主婦聯(lián)盟環(huán)?;饡⑴_灣綠盟)、一線清運人員,以及部分民眾。實地觀察臺北市北投垃圾焚化廠與周邊有關(guān)垃圾處理設施。
1. 相關(guān)法律政策較為完善
關(guān)于廢棄物回收處理的相關(guān)法令和政策均由臺灣環(huán)保署出臺,由臺北環(huán)保局負責執(zhí)行和實施。臺灣在1974年就出臺了《廢棄物清理法》,到2006年經(jīng)過9次修訂,形成了一個較完善的版本,對廢棄物的回收、清運、處理作了詳細規(guī)定。此外,還出臺了《廢容器回收貯存清除處理方法及設施標準》、《回收廢棄物變賣所得款項提撥比例及運用辦法》、《違反廢棄物清理法按日連續(xù)處罰執(zhí)行準則》、《民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法》等一系列管理辦法和實施細則,有賞有罰,具有嚴格的懲罰措施和執(zhí)行方案。以保證《廢棄物清理法》的有效實施。具體內(nèi)容見下表:
首先針對社區(qū)居民的政策手段主要有:
(1) 強制垃圾源頭分類。在把垃圾丟進垃圾車前,市民必須自覺按要求進行分類,否則清運人員拒收垃圾。同時依據(jù)《廢棄物清理法》第50條罰款1200~6000元新臺幣(1人民幣約4.6新臺幣)。
(2) 定時定點定線“垃圾不落地”清運。市民直接將分類垃圾定點定時放到垃圾清運車上,取消垃圾桶、垃圾箱、密閉式清潔站等生活垃圾暫存和中轉(zhuǎn)設施。如果居民錯過了垃圾車經(jīng)過的時間,只能到另一處投放或等待下一次的清運。
(3) 垃圾費隨袋征收。市民需要使用內(nèi)含垃圾費之專用垃圾袋盛裝一般垃圾方可交清運隊清理,不可用其他垃圾袋代替,若違反將被拒收。但資源回收物可以免費交給清潔隊回收。丟多少垃圾付多少錢,垃圾愈少,繳費愈少,從而促使市民對垃圾進行分類
回收,實現(xiàn)垃圾源頭減量。近幾年,為貼近民眾生活需求, 具有購物袋及專用垃圾袋雙重功能的環(huán)保二次袋也進入了各大賣場。每年取代消費型購物袋3600萬個,充分減少塑料袋的使用。
(4) 減量政策。環(huán)保署從2002年開始全面推行垃圾減量政策。內(nèi)容包含四個方面:一是限塑政策(限制購物用塑料袋使用、塑料類免洗餐具使用、塑料類托盤及包裝盒使用)。二是一次用產(chǎn)品減量(免洗杯、免洗餐具、免洗筷減量)。三是包裝減量(限制產(chǎn)品過度包裝、簽訂志愿性包裝減量)。四是有害物質(zhì)減量(限制干電池重金屬含量、限制含汞體溫計)。
其次,針對產(chǎn)品生產(chǎn)商與回收商。1997年實行“資源回收四合一”,到目前已經(jīng)形成一個比較成熟的體系。以資金流為主線,資源回收基金管理委員會對產(chǎn)品制造企業(yè)征收垃圾處理費,落實生產(chǎn)者責任延伸制度,將其補貼給產(chǎn)品回收者(包括社區(qū)民眾、回收和處理企業(yè)),從而形成一個以經(jīng)濟刺激為導向的回收系統(tǒng)。從調(diào)研數(shù)據(jù)與結(jié)果看,這些法律政策對于推進垃圾分類與資源回收效果顯著。
2. 組織機構(gòu)健全,執(zhí)行到位
臺北市垃圾管理經(jīng)歷了由試點到強制執(zhí)行、逐步培養(yǎng)市民垃圾分觀念的近20年歷程。在這個過程中,通過分階段逐步實現(xiàn)“垃圾零掩埋,資源全回收”。臺北市環(huán)保局目前下轄8科4室,各科室分工明確,細致,整體工作效率高,實現(xiàn)了整個城市環(huán)衛(wèi)管理的有序運作。其中,由環(huán)境清潔管理科負責垃圾及回收物收集與清運等事項,由廢棄物處理管理科負責廢棄物處理設施工程規(guī)劃、興建、營運督導、廢棄物處理回饋、垃圾清理收費規(guī)劃、一般廢棄物清除處理基金管理等事項。由資源循環(huán)管理科負責資源循環(huán)城市規(guī)劃、廢棄物源頭減量管理、資源回收規(guī)劃管理、專用垃圾袋管理等事項。另設廢棄物處理場負責復育公園與回饋設施管理,其下轄12區(qū)清潔隊4696名清潔工。所屬機關(guān)還管轄環(huán)?;榇箨?、內(nèi)湖垃圾焚化廠、木珊垃圾焚化廠、北投垃圾焚化廠。
一線清運人員認真負責的執(zhí)行是非常重要的一環(huán)。大部分清運人員接受過垃圾分類回收的宣傳科普,加上日常積累,基本具備做好垃圾的分類回收處理工作的能力。目前全市有184條清運路線,4053個收運點,大量的垃圾清運工默默奉獻工作崗位上,其中不乏年輕人員。其工作流程是:一般家庭事先進行垃圾分類,定時定點丟入垃圾車,清運車司機負責分類收集,對未分類完全的垃圾進行再分類,且有權(quán)拒收未分類的垃圾,嚴重者甚至可以處以罰款。而在一些公寓、學校、商業(yè)大廈中,由于無法定時定點投放垃圾,則會將清潔工作外包給清潔公司,為更多的人提供就業(yè)崗位。
社會民眾執(zhí)行與配合意識顯著。在社會大環(huán)境影響與制度規(guī)范下,政策的要求已經(jīng)很大程度地內(nèi)化為民眾的環(huán)保認同。通過觀察可知,大部分臺北市民會自覺進行源頭分類,其中中小學生與年長者積極性更高。問卷調(diào)查中,在回答“做好垃圾分類的主要動力來源”時,42%的受訪者認為“垃圾分類是大家共同的生活習慣”,也有部分(29%)受訪者將 “分類對節(jié)能環(huán)保有好處”和“政策強制規(guī)定要分類(25%)”是自己垃圾分類的動力所在。在垃圾分類對生活的利弊影響方面,76%的受訪者表示垃圾分類“讓生活環(huán)境更整潔”,74%的受訪者認為垃圾分類之后“垃圾量減少,大家的環(huán)保意識增強”,有83%的受訪者表示垃圾分類有助于“節(jié)約資源能源”,49%的受訪者表示垃圾分類可以“帶來經(jīng)濟效益”??梢钥闯?,環(huán)保意識到位是行動積極配合的有力保證。
3. 垃圾處理專業(yè)化
(1) 分類收集與中端清運
從1996年起,臺北開始實行定時定點定線“垃圾不落地”、三合一資源回收垃圾清運。垃圾車分資源回收車、一般垃圾車兩類,主要對可回收物、一般垃圾、廚余垃圾三大類垃圾進行收集。具體的資源垃圾回收表如下:
調(diào)查結(jié)果顯示,臺北市居民對當前資源回收方式滿意度很高,77.3%的受訪表示比較滿意或者非常滿意。
(2) 末端處理
實行“資源回收四合一系統(tǒng)”。地方政府清潔隊、回收商、回收基金和社區(qū)民眾四部分共同合作,促進資源回收,垃圾減量化。每部分各司其職,自主積極性強,回收者能夠從中獲益,經(jīng)濟因素帶動了資源的回收率的有效提高。
對于廚余垃圾重點回收與利用。2003年底,臺北市全面回收家戶廚余,分“堆肥廚余”(生廚余,未經(jīng)烹調(diào))及“養(yǎng)豬廚余”(熟廚余,一般家庭剩飯菜)兩類回收。分別放入經(jīng)過壓縮式垃圾車改裝的廚房垃圾收集車后方或側(cè)面加掛的藍、紅塑料桶中,放入前要瀝除水分,廢泔水油則進行密封。廚房垃圾處理不需付費,若將普通垃圾雜物混入廚房垃圾排放將被罰款1500~6000元新臺幣。除去居民日常生活產(chǎn)生廚房垃圾外,臺北的餐飲業(yè)也日趨壯大,廚余垃圾量也隨之增加,但廚余垃圾回收率不降反升,自2004年由4.57%上升至2013年的9.75%,10年間回收量增提高近2倍?;厥盏?類廚余垃圾中,養(yǎng)豬廚余公開標售給有相關(guān)證件的養(yǎng)豬戶再利用,但必須經(jīng)過預處理、高溫蒸煮后方可喂豬;堆肥廚余經(jīng)收集后先于垃圾焚化廠貯坑內(nèi)專區(qū)暫置,經(jīng)簡易翻堆約3個月去除大部分水分后取出產(chǎn)制肥料,部分由焚化廠制成土壤改良劑。目前,環(huán)保局也在規(guī)劃興建臺灣首座日處理量200公噸廚余生質(zhì)能廠,徹底解決堆肥廚余去化處理問題,更能轉(zhuǎn)廢為能,節(jié)能減碳。
垃圾焚化處理。臺北一般垃圾處理以焚燒為主,焚化處理占垃圾處理總量約95%,全臺已興建完成26座可回收電能大型焚化廠,經(jīng)過焚化后產(chǎn)生之剩余物質(zhì)(如飛灰穩(wěn)定化物或底碴)以掩埋作為最終處置。市內(nèi)設三大焚化廠:內(nèi)湖焚化廠(1991年運作,設計處理量900噸/日)、木柵焚化廠(1995年運作,設計處理量1500噸/日)、北投焚化廠(1998年運作,設計處理量1800噸/日)。附設完善空氣污染等防治設施,可快速將垃圾安定化、減量化及回收熱能發(fā)電。焚化底渣2005年10月起全面委外再利用,再利用方式為篩分穩(wěn)定處理后再利用于瀝青混凝土、道路及管溝回填工程、級配骨材等。自設飛灰水洗前處理廠,將處理過的飛灰作為部分土質(zhì)替代生料,委交水泥業(yè)者摻配于水泥生料中,產(chǎn)制一般卜特蘭水泥。臺北市最大的垃圾焚化廠――北投垃圾焚化廠中,垃圾車的過磅,垃圾傾倒、垃圾粉碎等過程無不顯示出先進的現(xiàn)代化垃圾處理技術(shù)。每個月焚化廠負責人都會接待來自不同地區(qū)的團體比如學生、環(huán)保組織等參觀學習,可見焚化廠在實用性與教育性上均發(fā)揮了作用。為了減輕居民對于焚化廠的排斥而產(chǎn)生的“鄰避效應”,焚化廠配套有很多回饋居民的設施,如居民可以免費申請參觀的洲美運動公園,還有可憑身份證免費使用的游泳館(焚燒垃圾的熱量可以提供溫水)、籃球場、網(wǎng)球場、主題館(含交誼廳、健身房、讀書中心、視聽室、餐廳)、地下停車場等,實現(xiàn)了與附近居民的和諧相處。
垃圾掩埋處理。2002 年臺北提出“垃圾零填埋”的目標,對無法回收利用、焚化的垃圾才進行掩埋,掩埋量由實施的第 1 年 2001 年的每日1 300 t 降低至 2009 年的 59 t,減量達 95.5%,至今垃圾填埋量下降到零。原設有內(nèi)湖垃圾掩埋場(1970啟用,1984封閉,2013清除)、福德坑垃圾衛(wèi)生掩埋場(1985開建,1994用罄封閉,1999進行復育工程)、山豬窟垃圾衛(wèi)生掩埋場(1994開建)保留9公頃作為垃圾分類暫存使用,其余進行復育工程。
4. 宣傳引導教育效果顯著
在早期,為了推行垃圾分類處理,政府聯(lián)合媒體的力量,拍攝視頻短片,宣傳垃圾分類處理的益處和具體分類的操作方法,設計眾多海報廣告與大量分類標識,開展大型活動,派發(fā)分類宣傳手冊到家庭。時任負責人(“市長”、“環(huán)保局局長”等)都親自上陣,參與短片拍攝,號召社會公眾配合垃圾分類的推行。事實證明,這些宣傳引導工作對于當時垃圾分類剛剛起步的臺北市來說效果是顯著的,問卷調(diào)查顯示“電視和網(wǎng)絡上的新聞和廣告倡導”是了解垃圾分類知識的最有效途徑。
環(huán)保團體在宣傳引導教育中做出了巨大貢獻?!爸鲖D聯(lián)盟”就是這樣的組織。1986年一群教授的太太注意到臺灣日益嚴重的垃圾和環(huán)境問題,自發(fā)成立了“主婦聯(lián)盟”。她們從臺灣大學教師宿舍區(qū)開始推廣垃圾分類,逐漸擴展到學校、社區(qū),一家一戶地發(fā)宣傳單與分類手冊,引導大家進行垃圾分類,并自制小禮品獎勵垃圾回收,在充分了解垃圾分類處理知識的基礎上,辦宣傳講座,舉辦大的活動提高民眾興趣,不斷號召,吸引媒體擴大影響力。一年開展將近兩百場宣講。她們曾經(jīng)跟隨垃圾車參與垃圾回收清運過程,不僅對居民而且對清潔工和清潔單位本身,都做了大量的講解和指導與說服工作,宣傳垃圾分類意識,講解垃圾分類知識,推動分類進行?!芭_灣環(huán)保聯(lián)盟分會”會長洪輝祥先生表示:垃圾分類說到底是一個意識問題,要讓民眾知道我們資源環(huán)境的壓力以及垃圾分類的好處,作為環(huán)保團體,要讓民眾了解自身的工作和努力,號召更多的人參與。首先是把居民的環(huán)保意識提起來,再一個就是教給居民正確的辦法。
臺北學校細致的環(huán)境教育對于青少年分類的踐行,有很重要的作用。清潔工們反映,目前小學生是做垃圾分類最為認真的群體,一方面是由于他們產(chǎn)生的垃圾較為簡單,另一方面是分類教育的大環(huán)境與背景影響。實地考察的臺北市陽明山小學,一年級就設有專門講解垃圾分類的課程,進行學習和考評,每個班級設置專門的同學負責,配合學校清潔人員,做好班級垃圾處理與監(jiān)督。他們還采取海報的形式進行宣傳評比,倡導鼓勵同學們積極踐行,同學們的表現(xiàn)都很認真。中學的老師也會帶領(lǐng)學生參觀垃圾焚化廠等場所,讓學生對于生活垃圾的處理有更為清晰的認知,更能意識到自身應該承擔的責任,從自身日常生活做起,做好垃圾分類和資源回收。在校園食堂、私人餐廳、宿舍等區(qū)域,都能發(fā)現(xiàn)大量關(guān)于垃圾分類、節(jié)能減排的創(chuàng)意宣傳標識廣告,傳遞著垃圾分類相關(guān)知識和回收利用的大量信息。
二、 北京城市生活垃圾處理
存在的問題及原因分析
1. 法律法規(guī)與政策
北京等城市目前推進垃圾分類工作主要依據(jù)的法律法規(guī)可分為五大層次(如圖)
作為首批“垃圾分類試點城市”,北京實際執(zhí)行成效不理想的主要原因之一就在于缺乏立法上的確切規(guī)定,主要依靠民眾自覺遵守,長效動力不足。首先,缺乏一部占主導地位和統(tǒng)領(lǐng)地位的法律,從而難以構(gòu)建保障垃圾分類處理和資源回收的完善的法律體系?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》是環(huán)境保護方面的基本法,規(guī)定了防治包括城市垃圾在內(nèi)的污染物對環(huán)境的污染,是城市垃圾管理及污染防治其他立法的基礎,但該法中對于城市生活垃圾分類并無具體規(guī)定。
其次,有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定得都是比較原則性?!吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定:“對城市生活垃圾應當及時清運,逐步做到分類收集和運輸,并積極開展合理利用和實施無害化處置?!钡珜τ诰唧w如何分類,在收集、清運、末端處理和回收各個流程應遵守什么樣的標準以及主體責任,未進行立法層面的規(guī)定。
再次,北京實行垃圾分類回收依據(jù)的相關(guān)法律基本都為倡導性規(guī)范,《城市生活垃圾管理辦法》條規(guī)定:“城市生活垃圾應當逐步實行分類投放、收集和運輸”“城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū),單位和個人應當按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場所。”與臺北設定了高額“不分類”罰款相比,缺乏強制性要求以及違規(guī)制裁的具體措施。
2. 管理架構(gòu)與執(zhí)行落實
目前,中國的城市生活垃圾管理體制分為兩級,分e是國家級的城市生活垃圾管理機構(gòu),與城市一級的管理機構(gòu)。國家一級的由建設部與環(huán)保部組成,城市一級的由地方政府的環(huán)衛(wèi)部門組成。北京市環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)由三個層次6個部門構(gòu)成:
北京市城市管理委員會處于最高層,負責市政基礎設施、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和城市市容環(huán)境綜合整治。市商務局負責再生資源利用、廢舊物品回收,下轄市容環(huán)境管理處和環(huán)境衛(wèi)生設施管理處,分別負責實施北京市界環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準和城市市容標準,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查北京全市市容環(huán)境管理工作及環(huán)境衛(wèi)生設施建設。再下一級則是北京垃圾渣土管理處、北京市環(huán)衛(wèi)設計科學院、北京市使館清潔運輸管理。固體廢棄物管理處負責指導、管理本市生活垃圾、餐廚垃圾、糞便、渣土等固體廢棄物清掃、收集、運輸、處置工作。另外,北京市東城區(qū)與西城區(qū)生活垃圾的垃圾收運工作是由一家國有獨資企業(yè)――北京環(huán)衛(wèi)集團公司負責的。對比臺北,北京市政管理委員會下轄科室少,部分機構(gòu)之間分工不夠明確細致,也沒有把垃圾處理當做一個系統(tǒng)工程進行更為細致的操作執(zhí)行層面的分工,垃圾處理流程在布局上沒有得到體現(xiàn)。
從職能上看,居委會、街道、物業(yè)等部門具體負責生活垃圾的分類回收,市政市容管理委員會負責垃圾清運、處理,市商務局負責再生資源利用、廢舊物品回收。城市生活垃圾處理這項系統(tǒng)工程工作量繁重,涉及機構(gòu)部門較多,而在操作上各部門職能尚未形成合力。例如再生資源管理就呈現(xiàn)出政出多門、分頭管理的特點,雖然各自的職責都有所劃分,但在一些職能上又有所重疊,其表現(xiàn)為中央和地方設立了多種管理部門負責同一職能,其結(jié)果必然是增加協(xié)調(diào)成本和交易費用,降低管理效率。當遇到有利益的項目時,部門之間表現(xiàn)為爭搶將其劃歸自己的管轄范圍,當管理中出現(xiàn)漏洞和問題時,則表現(xiàn)為互相推卸責任,這樣也會造成再生資源回收與再生利用割裂。
一線清運人員在沒有強制推行垃圾分類的大背景下,只單純的收集運輸混裝垃圾,城市生活垃圾量的逐年增長使得城市生活垃圾收運與處理工作大、工作壓力重,但清運人員的薪資水平卻維持在低水平,近年來關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人被歧視被侮辱的社會報道又層出不窮,垃圾清運這項能夠體現(xiàn)奉獻精神的職業(yè)很難吸引年輕人的注意,甚至被世人所不齒。
居民對垃圾分類知識了解較少,踐行層面也就大打折扣。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多地方實際上只擺放一個垃圾桶,生活垃圾回收率只有不到5%。海淀環(huán)衛(wèi)的一名基層管理者向我們表示“我在這個行業(yè)工作了二十多年,說實話,首都的垃圾分類工作一直也在推進,但實效性不好,宣傳上一陣風,熱熱鬧鬧,過后還是那樣,每個小區(qū)里都有幾個垃圾分類桶,但大家還是混合扔到桶里,小區(qū)里有收廢品的撿有價值的紙板之類的,剩余的也就都混合裝運走了。北京每個區(qū)都有市政管理委員會里負責垃圾分類的科室,也就出些宣傳品、發(fā)些垃圾桶,做些小試點,但堅持不了多久就又恢復原狀了。”
由于不存在長效分類激勵和處罰機制,居民難以自覺形成分類投放垃圾的習慣。因此將各類生活垃圾打包投放或是直接傾倒進附近的大垃圾桶,是居民比較日常的做法。居民對垃圾分類資源再利用的認識,還浮于表面,并沒有扎根于內(nèi)心,內(nèi)化成一種公民意識。2015年,我們在北京選擇10個不同層次小區(qū),3個公園,1個學校的進行調(diào)研,共發(fā)放問卷601份,回收580份,有效問卷550份,回收率96%,有效率91%。關(guān)于垃圾處理責任承擔問題,只有39%的調(diào)查對象認為垃圾排放者應當承擔分類的責任,從自身做起;而半數(shù)以上居民認為垃圾分類主要依靠政府和環(huán)衛(wèi)部門,與自己關(guān)系不大,未能意識到自身責任。
3. 垃圾處理流程
目前北京市按照“大類粗分”的原則,分為可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾三類。生活垃圾一般采取定點投放、混合收集方式,居民將圾垃置于廢物袋內(nèi),丟到指定大垃圾桶,由環(huán)衛(wèi)部門收集、清運到中轉(zhuǎn)站進行二次分揀,再進行處理。居民也可以選擇從源頭處實行分類,分離可回收再利用的資源,自行送至回收服務站點出售或致電收購人員上門收購。
北京市廚余垃圾比重很大,但除了餐飲行業(yè)廚余垃圾進行單獨回收外,家庭廚余未進行單獨分類處理。豐臺區(qū)的某個小區(qū)曾經(jīng)是全市重點學習的垃圾分類先進社區(qū),卻在2014年被媒體報道指出“破舊的皮鞋被扔到廚余垃圾桶里”。混裝垃圾、混合收集、混合運輸?shù)默F(xiàn)象普遍存在。
在末端處理上,據(jù)統(tǒng)計,目前北京市有垃圾處理廠28處,采用衛(wèi)生填埋11處、焚燒處理11處、堆肥處理4處、綜合處理2處。無害化正規(guī)垃圾填埋場處理能力不能滿足垃圾處理需要,過半填埋場超負荷運行。朝陽區(qū)高安屯垃圾衛(wèi)生填埋場設計日處理量1000t,但實際日處理量達3585t,負荷率358%,垃圾填埋場未達使用年限就已達飽和狀態(tài)。大量垃圾被簡單填埋或直接露天放置在城鄉(xiāng)結(jié)合地帶,產(chǎn)生垃圾滲瀝液、填埋氣等臭味源同時,給周邊環(huán)境埋下重大隱患。生活垃圾堆肥雖然發(fā)展起步早,但原料垃圾的有機質(zhì)和養(yǎng)分含量低,雜質(zhì)多,堆肥不宜直接施用農(nóng)作物,市場反響差。北京垃圾焚燒處理比例呈上升趨勢,雖然處理效率高,但由于源頭不分類,塑料廚余等可回收物與一般垃圾混合,垃圾濕度大,會導致焚燒效率低,降低焚化爐使用壽命,產(chǎn)生二f英等有毒氣體,從而引l居民對焚化廠建設的抵制。
4. 居民意識與宣傳教育
通過調(diào)查了解到,居民目前對垃圾處理的認識還比較有限,環(huán)境資源主體責任意識缺乏。有關(guān)“居民對垃圾分類的認知”,13%的受訪者表示對垃圾分類知識很了解,知道大部分垃圾如何分類,44%的受訪者表示比較了解,43%的受訪者表示對分類知識基本不了解或完全不了解,多數(shù)垃圾不知道該如何分類。居民對垃圾分類知識的缺乏,必然導致其無法踐行,加之意識不到垃圾分類的益處,缺乏對垃圾回收的認同與踐行的動力,對垃圾分類處理得不到應有的重視也在情理之中。清潔部門對垃圾混合裝運也一定程度上導致居民認為垃圾分類無意義,反饋出政府宣傳力度不夠、垃圾桶設置不足等缺陷。
北京市的垃圾分類試點小區(qū)會在一些特定階段進行密集的宣傳,但目前未形成常態(tài)化的機制,宣傳深度和持久性不足,民眾參與度不高,沒有落實到每家每戶,家庭社區(qū)垃圾分類氛圍未真正形成。在學校教育方面,主要是在宏觀上教育學生要節(jié)能環(huán)保低碳,與臺北及發(fā)達國家普遍重視中小學環(huán)境教育相比,北京的學校尚缺失細致的環(huán)境教育和分類引導,學校在引導青少年確立的垃圾分類觀念、掌握垃圾分類科學知識和養(yǎng)成分類習慣上的重要作用,還沒有得到充分發(fā)揮。
三、 對北京市生活垃圾
處理工作完善的建議
1. 完善相關(guān)法律法規(guī)和政策,分階段推進
根據(jù)臺北分類意識推廣快的階段的特點,法律政策起到的作用非常巨大。調(diào)查顯示臺北市民垃圾分類的重要動因就是源于政策的規(guī)定。因而針對北京現(xiàn)行有關(guān)垃圾分類的政策,建議加入強制性的法律內(nèi)容。垃圾分類與民眾利益掛鉤,能快速有效引起民眾的重視。另外,臺北市的垃圾分類資源回收的政策也顯現(xiàn)出其因地制宜、具有創(chuàng)意性的特點。在實際操作層面具有可實行性,能讓民眾、生產(chǎn)商、回收商各個利益相關(guān)者參與進來。北京的相關(guān)政策也應考慮到垃圾分類整個流程中涉及的利益相關(guān)者,能夠細化到操作層面,既有普適性,又有區(qū)域的特色。更重要的,政策如何有效地傳達給民眾,需要相關(guān)機構(gòu)制定切實的方案來執(zhí)行。
在落實法律法規(guī)與政策時,可以按以下五個階段推進,分別是規(guī)劃宣傳期、預先試用期、持續(xù)推廣期、教育規(guī)勸期和處罰執(zhí)行期。以保證民眾充分適應接受和配合,逐步養(yǎng)成垃圾分類的生活習慣。
2. 協(xié)調(diào)社會各界分工合作
政府、企業(yè)、民間環(huán)保團體、媒體、學校通力合作非常重要。建議政府提供制度和政策支持并授權(quán)獨立的環(huán)保部門著力策劃布局、執(zhí)行與監(jiān)督,給予相應資金、技術(shù)、人力支持,規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系,加大機構(gòu)整合力度,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,減少行政層次,降低行政成本,著力解決機構(gòu)重疊、職責交叉、政出多門問題。環(huán)保部門要合理配置資源,形成組織架構(gòu),把垃圾處理當做一個系統(tǒng)工程,進行更為細致的操作執(zhí)行層面的分工,可按垃圾處理各個流程中所要涉及的工作內(nèi)容作為部門劃分標準,并規(guī)劃相關(guān)促進垃圾分類資源回收的方案和措施。同時尋求和企業(yè)、環(huán)保團體、媒體等社會各界的合作,在各個層面設立獎勵激勵機制,設立經(jīng)濟利益分享,讓做環(huán)保有利可圖,為做環(huán)保的企業(yè)和個人提供動力,推動他們投入到垃圾無害化處理事業(yè)中。媒體應積極配合政府相關(guān)機構(gòu)的相關(guān)措施,發(fā)揮自身的宣傳、引導的優(yōu)勢,幫助群眾逐漸培養(yǎng)垃圾分類意識,并科普相關(guān)知識。環(huán)保團體要吸納榜樣團體的優(yōu)秀經(jīng)驗進行多方的探討,發(fā)揮連接政府與民意的橋梁作用,聯(lián)合專家學者提高垃圾分類處理資源回收的專業(yè)性,向上積極反映問題,提交建議方案,并表達居民訴求,向下舉辦相應活動,推廣宣傳垃圾分類、指導帶動民眾踐行。一線清運人員要認真履行自己的工作職責,在了解垃圾分類基礎上引導群眾。學校需要對環(huán)境教育引起足夠重視,開設相關(guān)課程,開展相關(guān)宣傳與實踐活動,塑造學生的環(huán)保意識,培養(yǎng)良好的行為習慣。
在宣傳引導方面,建議分工:
3. 垃圾處理建議系統(tǒng)方案
一是生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。垃圾的前身是商品或商品的附屬物,所以要達到垃圾減量的目的,源頭在生產(chǎn)。政府應該引導廠商采取可回收材料,嚴格限制不可回收材料與污染環(huán)境的材料的使用,建立相應的法律法規(guī)懲治,主要通過資源回收管理基金管理委員會對廠商征收垃圾處理費,落實生產(chǎn)者責任延伸制度,對于生活垃圾回收相關(guān)的企業(yè),政府可通過稅收減免、財政貼息、補償金等政策,扶持垃圾處理企業(yè)和環(huán)??萍计髽I(yè)的發(fā)展,并對其進行大力宣傳,引起民眾及其他廠商的關(guān)注及效仿,一步步逐漸減少不可回收物投入生產(chǎn)。
與此同時,生產(chǎn)源于需求,政府、媒體、社會組織、企業(yè)首先應該確立環(huán)保意識、垃圾源頭減量的意識,提倡公眾減少使用不可回收物,可采取措施:利用名人的影響力帶頭踐行;提供重復使用餐具,對一次性用品收費,對自帶餐具者提供優(yōu)惠;在學校、社區(qū)等地進行宣傳教育等。
二是分類收集環(huán)節(jié)。北京市城市垃圾組成中廚余垃圾的含量最高達50%,其次塑料、紙類約占10%。建議在推行強制垃圾分類初期,將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、一般垃圾三大類。可回收物包括紙類、金屬類,瓶類等(隨著垃圾分類處理的推進,可以對于資源可回收類的垃圾進行更為細致的分類),體積較大之資源垃圾需通知清潔隊特別安排或自行聯(lián)絡回收商進行回收。廚余垃圾主要包括“堆肥廚余”(生廚余,未經(jīng)烹調(diào))及“養(yǎng)豬廚余”(熟廚余,一般家庭剩飯菜)。北京應著重回收廚余垃圾。一般垃圾即指廚余垃圾和可回收垃圾之外的生活廢棄物。而對于有害垃圾如日光燈管,干電池等,掩埋后可能滲出重金屬污染土壤或地下水,應單獨處理避免二次污染。完善垃圾分類的各項基礎設施,公共場合合理設置三種垃圾桶,到后期可逐漸撤掉部分垃圾桶,提倡“帶著垃圾回家”。
設置垃圾站(定時開放)及垃圾站管理與監(jiān)督員,嚴格監(jiān)督,接收家戶垃圾。只收專用垃圾袋(環(huán)保PE材質(zhì),不同規(guī)格不同價格)并隨袋征收垃圾費,以經(jīng)濟因素促使居民減少垃圾的產(chǎn)生,同時有利于資源回收。專用垃圾袋的推廣需要政府相關(guān)部門與企業(yè)合作,初期可由政府免費發(fā)放給民眾使用,作為強制垃圾分類及隨袋征收政策的推廣宣傳,中后期則采取指定企業(yè)專門制作,民眾付費購買的方式,可回收物有價征收。
三是清運與末端處理環(huán)節(jié)。每天定時定點清運垃圾站垃圾,可回收物送到可回收工廠,一般垃圾送到相應焚化廠,廚余送到廚余處理廠。學校、商業(yè)區(qū)、工作區(qū)的垃圾可外包給經(jīng)過審核批準的清潔公司進行清運處理。
對于廚余垃圾處理,除臺北外,還可借鑒英國在廚余垃圾變廢為寶的經(jīng)驗,集中收集生產(chǎn)出有機肥料。既有利于廚余垃圾處理設備制造企業(yè)的興起,也有利于一些閑置土地被投資開發(fā)利用。另外可發(fā)展廚余發(fā)電,2011年英國廢物處理公司斯塔福德郡坎諾克市建設了全球首個全封閉式廚余垃圾發(fā)電廠,目前該廠平均每天可以處理12萬噸垃圾,發(fā)電150萬千瓦時,可供應數(shù)萬戶家庭24小時用電。
垃圾焚燒適合北京土地緊張,經(jīng)濟實力強,垃圾熱值大的特點,要完善垃圾焚化處理技術(shù),增加配套設施和惠民工程,將焚燒垃圾所產(chǎn)生的部分經(jīng)濟利益,回饋于民眾,實現(xiàn)信息公開化,接受社會監(jiān)督,將有利于化“鄰避效應”為“鄰喜效應”。
北京生活垃圾填埋可借鑒德國十多年的實踐經(jīng)驗,將垃圾的機械處理和生物處理相結(jié)合,設立物質(zhì)分揀系統(tǒng),利用機械的分選設備原理,把垃圾中的高熱值物質(zhì),金屬和玻璃等有用物質(zhì)分離,主要采用篩分、次選、破碎等,分選后的垃圾中的有機質(zhì)經(jīng)過生物的好氧堆肥(符合中國廚余垃圾比例大的特點)或厭氧消化后,對其剩余產(chǎn)物進行填埋。
四、 人才培養(yǎng)與教育普及
垃圾分類回收處理是個長期工程,目前北京的一大缺陷是對這方面的人才培養(yǎng)力度不足,高級人才不愿意投身“垃圾”事業(yè),“垃圾”事業(yè)帶頭的專家太少。從臺灣環(huán)保組織聯(lián)盟的經(jīng)驗來看,環(huán)保組織的背后需要有智力團體的支撐,為相關(guān)議題的研究提供知識背景,為宣傳人員提供專業(yè)教育。從臺北北投焚化廠參訪體驗來看,先進的垃圾處理技術(shù)背后是一群科技研究人才的深耕與自我犧牲。所以北京需要在教育與引導上下功夫,吸引更多的人才進入這一行業(yè)并進行系統(tǒng)的培養(yǎng)。同時,需要充分重視環(huán)境教育,發(fā)揮學校對于青少年環(huán)境資源意識強化,分類觀念和分類習慣養(yǎng)成方面的重要作用,發(fā)揮青少年在帶動家庭垃圾分類方面的作用,學校與環(huán)保組織、社區(qū)對接,培養(yǎng)學生公民意識與主體責任意識,形成相互促進,形成社會共識的局面。
垃圾是放錯位置的“資源”。當下,北京面臨著垃圾圍城困境和資源匱乏的嚴峻考驗,垃圾的分類處理和回收利用是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而“臺北模式”對破解北京面臨的“垃圾之圍”有很高的借鑒價值。北京應從法律政策層面進行規(guī)范,明確主體責任,完善獎懲和激勵機制,采取民眾可接受的方式,加強分類宣傳,普及環(huán)境教育,使政策設計深入民心,參與方都能從垃圾分類回收中獲益,從而在根本上扭轉(zhuǎn)垃圾處理的困境,建設綠色可持續(xù)發(fā)展的城市。
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