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時(shí)間:2022-05-11 21:08:15
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水利工程施工作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要全面系統(tǒng)地調(diào)動(dòng)人員的能動(dòng)性,運(yùn)用要綜合運(yùn)用施工建筑的技術(shù)手段,保證質(zhì)量管理的前提下,按期完成。即影響水利工程施工質(zhì)量管理的五大因素主要有:
(一)人為因素
人為因素是指包括工程組織者和施工操作者在內(nèi)的水利建筑工程項(xiàng)目的參與者。一是,在水利工程的建設(shè)項(xiàng)目中,施工人員都會(huì)直接或者間接的參與到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中。其素質(zhì)是影響工程項(xiàng)目施工建設(shè)的主要因素,統(tǒng)稱為人員素質(zhì)。人員素質(zhì)主要是包括了施工人員的細(xì)想素質(zhì)、工程質(zhì)量管理意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任心以及專業(yè)化得技術(shù)水平等;二是,就是包含有水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的組織者,表現(xiàn)出對(duì)工程質(zhì)量管理的責(zé)任心和管理水平,工程施工的操作人員的素質(zhì)。因此,需要確保工程質(zhì)量管理的要求,高質(zhì)量管理、高效率的工程項(xiàng)目則需要高素質(zhì)的人員以及高水平的工作能力。
(二)材料質(zhì)量管理
項(xiàng)目施工的材料質(zhì)量管理指的是包含有砂石、水泥、鋼筋、裝飾等材料在內(nèi)的項(xiàng)目施工中所需求以及消耗的建設(shè)原材料。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料都要求質(zhì)量管理達(dá)標(biāo),需要在招標(biāo)采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)中保證和全面監(jiān)管,施工中的正確運(yùn)用等程序來(lái)達(dá)到質(zhì)量管理要求。
(三)機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備指的是在水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工中所需要的各種建筑機(jī)械設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備直接影響了工程的質(zhì)量管理以及效率。所以在考慮機(jī)械設(shè)備的選擇上,應(yīng)注意合理的價(jià)格、先進(jìn)的技術(shù)、方便的操作以及維護(hù)等,才能夠在保證施工質(zhì)量管理的前提下,正確的使用設(shè)備。
(四)技術(shù)方法
技術(shù)方法指項(xiàng)目設(shè)計(jì),方案、工藝、施工流程、現(xiàn)場(chǎng)操作順序等。在設(shè)計(jì)上,需要研究其可行性,并進(jìn)行論證,施工方案是否經(jīng)濟(jì)、合理,是否按照了質(zhì)量管理規(guī)范要求進(jìn)行操作,利用成熟的工藝技巧,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合效果,確保工程的安全以及經(jīng)濟(jì)、施工成效,從而提高水利工程的整體質(zhì)量管理。
(五)環(huán)境
首先,在施工質(zhì)量管理的影響中,自然環(huán)境因素的影響最為嚴(yán)重、復(fù)雜,如氣象、水文、地質(zhì)等,如果沒(méi)有正確的論證和研究,難以預(yù)計(jì)的后果容易發(fā)生,因此,因地制宜的計(jì)劃工期設(shè)計(jì)、人員安排、組織管理、機(jī)械設(shè)備運(yùn)作和原材料供應(yīng)等因素的合理和計(jì)劃與否,決定了工程質(zhì)量管理的情況。其次,當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境,對(duì)水利工程的施工也具有影響作用,需要認(rèn)真和具體分析,重視環(huán)境因素對(duì)工程施工的強(qiáng)相關(guān)性。
二、工程施工中質(zhì)量管理問(wèn)題的表現(xiàn)
(一)投資不足,材料、設(shè)備和專業(yè)人才缺失
中小型水利工程投資小,但往往伴隨著投資不足的情況,而且一部分資金由地方籌資,投入資金緊張,費(fèi)用控制嚴(yán)謹(jǐn),材料的采購(gòu)和使用不符合建設(shè)的要求,致使施工設(shè)備老化,且缺乏有效的檢測(cè)手段,依賴于經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人判斷。監(jiān)管人員專業(yè)水準(zhǔn)欠缺和人員稀缺,無(wú)法保證工程質(zhì)量管理的驗(yàn)收和管理。
(二)前期可行性研究不足
前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的深度、精度需要足夠的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專業(yè)的勘測(cè),由于中小型水利工程在前期的勘測(cè)方面不足,在施工過(guò)程中,經(jīng)常遇到一些安全、技術(shù)上的隱患。后續(xù)問(wèn)題的暴露正是因?yàn)榍捌诘难芯坎煌笍?,后續(xù)嚴(yán)重的問(wèn)題將導(dǎo)致更大的投入和困難,惡性循環(huán)。
(三)違背合同約定轉(zhuǎn)讓施工任務(wù)的情況
在水利工程的建設(shè)上,對(duì)承包都是有嚴(yán)格控制的,既不允許分包,也不允許轉(zhuǎn)包。實(shí)際情況中,水利工程中出現(xiàn)了較為普遍的分包與轉(zhuǎn)包(尤其是在小型水利工程建設(shè)中存在的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象要比大型水利工程普遍的多。),很多的承包商都沒(méi)有資格承接這些項(xiàng)目建設(shè)的資格。分包和轉(zhuǎn)包都做的相對(duì)隱蔽,這也給監(jiān)理工程師造成難以有效的控制質(zhì)量管理相關(guān)問(wèn)題。
(四)工程項(xiàng)目的腐敗問(wèn)題
工程建設(shè)所涉及的前提的調(diào)研研究,材料的準(zhǔn)備和中期的施工,涉及的利益問(wèn)題監(jiān)管不嚴(yán),會(huì)出現(xiàn)偷工減料,挪用或侵占項(xiàng)目資金的問(wèn)題,腐敗是工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,必須堅(jiān)持嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰。
三、水利工程施工質(zhì)量管理的控制措施
堅(jiān)持全面質(zhì)量管理管理的施工要求來(lái)控制水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理問(wèn)題。必須建立包括終身質(zhì)量管理的制度,質(zhì)量管理意識(shí),工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作,工程施工中的嚴(yán)格要求,工程建設(shè)后的驗(yàn)收處理,建設(shè)市場(chǎng)征信系統(tǒng)保證,強(qiáng)度大的監(jiān)管等組成系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)化的全面質(zhì)量管理管理體系。
(一)終身責(zé)任質(zhì)量管理制和征信體系制服措施
1、工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),各參建單位的法定代表人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員要按照各自職責(zé),對(duì)工程質(zhì)量管理負(fù)終身責(zé)任,各參建單位必須簽訂工程質(zhì)量管理安全終身責(zé)任書(shū),如果出現(xiàn)質(zhì)量管理安全問(wèn)題,無(wú)論其在什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù),都要依法追究相應(yīng)責(zé)任。
2、全面實(shí)施建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系,加大企業(yè)和從業(yè)人員的失信成本,對(duì)各類(lèi)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用進(jìn)行公開(kāi),對(duì)失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格等措施,使信用管理真正發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出的主導(dǎo)作用,從根本上提升企業(yè)質(zhì)量管理安全管理工作的主動(dòng)性。
(二)高強(qiáng)度的媒體和公眾監(jiān)管制度
建立新聞媒體和人民群眾全過(guò)程監(jiān)督,建立投訴舉報(bào)制度,鼓勵(lì)和激勵(lì)工程施工人員和外界公眾的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督的力量,堅(jiān)決排除人為干擾,嚴(yán)肅查處,做到過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)公平公正,把握質(zhì)量管理的要求。
(三)工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作
1、在項(xiàng)目施工之前,考慮到水利工程的規(guī)模、性質(zhì)、要求等級(jí)以及施工企業(yè)的具體條件,選擇具有高信譽(yù)、高資質(zhì)、高效率的施工企業(yè)。并考察企業(yè)是否具有法律資格、相關(guān)技術(shù)施工經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備以及施工人員的條件、財(cái)務(wù)等篩選出符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),嚴(yán)格控制施工企業(yè)的進(jìn)場(chǎng)條件,并按照施工項(xiàng)目的明文規(guī)定招標(biāo)監(jiān)理單位,明確其合同內(nèi)的責(zé)任與義務(wù)。
2、選取具備管理水平,專業(yè)素質(zhì),施工人員資格以及相當(dāng)數(shù)量的管理、責(zé)任方面的人才。在前期盡量選擇好,避免在施工過(guò)程當(dāng)中更換管理人員以及施工隊(duì)伍,相對(duì)穩(wěn)定的施工,也能偶增強(qiáng)其責(zé)任與安全方面的重視程度。完成材料采購(gòu)和設(shè)備配備的透明化,監(jiān)管控制體系強(qiáng)化,處罰嚴(yán)格和鼓勵(lì)監(jiān)督管理。
3、完成設(shè)計(jì)方案的可行性分析和施工方案的合理安排,首先讓施工企業(yè)熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工條件和設(shè)計(jì)圖紙,做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)膠結(jié),并對(duì)施工企業(yè)提供的施工組織、技術(shù)措施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
4、研究制定工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),明確檢測(cè)質(zhì)量管理的手段、方法。對(duì)施工企業(yè)的質(zhì)量管理保障體系及實(shí)際施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的、細(xì)致的審核,審核的范圍包括施工企業(yè)所劃分的單位、分布以及單元。
5、確定建設(shè)的計(jì)劃工期,違反約定的整改期限及處罰措施,對(duì)造成不同程度檔次施工質(zhì)量管理事故,明確法律責(zé)任。
(四)工程施工中的嚴(yán)格要求
1、嚴(yán)格的檢查,保證各種機(jī)械設(shè)備、建筑原材料等品級(jí),包括依據(jù)合同內(nèi)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求其采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、入場(chǎng)檢查、存放以及出倉(cāng)等。采用突擊檢查和不定期檢查的方式,確保質(zhì)量管理可靠,保障施工質(zhì)量管理所需的條件完備。
2、對(duì)施工企業(yè)在投標(biāo)書(shū)里面承諾的各項(xiàng)條件,如機(jī)械設(shè)備、施工人員、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時(shí)檢查其是否及時(shí)到位,技術(shù)人員是否有崗位證書(shū)等。
3、嚴(yán)格查處違背合同進(jìn)行施工合同段的轉(zhuǎn)包行為,對(duì)轉(zhuǎn)包涉及人員嚴(yán)格查處。
4、參照水利建筑行業(yè)施工的技術(shù)明文規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),在施工中強(qiáng)調(diào)控制檢查,在施工之后,做好認(rèn)真復(fù)查,保證本道工序的質(zhì)量管理,如遇到上道工序不合格時(shí),不允許進(jìn)行下道工序。在施工過(guò)程中,對(duì)平面幾何、高度、垂度、鋼筋規(guī)格等做到隨時(shí)觀察,做到善于發(fā)現(xiàn)安全隱患,并能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理。
5、針對(duì)審核變更設(shè)計(jì)和完成、修改設(shè)計(jì)圖紙建立審查機(jī)制,做到及時(shí)、快速的完善,對(duì)施工中使用的主要設(shè)備以及原材料的質(zhì)保認(rèn)證、抽檢,送檢等做到步步跟蹤。
工程建設(shè)單位要做好質(zhì)量檢查相關(guān)制度的建立。作為工程業(yè)主,也就是項(xiàng)目第一責(zé)任人,必須加強(qiáng)關(guān)于施工質(zhì)量各項(xiàng)檢查制度建設(shè)工作,從而使得工程質(zhì)量的檢查與復(fù)核及認(rèn)可能夠得以實(shí)現(xiàn)。如此,既能夠有效確保項(xiàng)目業(yè)主的合法利益,同時(shí)又可以促使建設(shè)單位做好項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的改進(jìn)與完善,有利于水利工程最大程度上實(shí)現(xiàn)其合法效益。項(xiàng)目建設(shè)主體單位必須付出相應(yīng)的精力按照相關(guān)制度規(guī)范的要求做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理與檢查工作,從實(shí)際出發(fā),承擔(dān)起對(duì)工程建設(shè)在質(zhì)量上的監(jiān)管工作,并采取合理科學(xué)的管理方式,促使水利工程施工質(zhì)量得到有效的提高。
1.2施工質(zhì)量的管理在項(xiàng)目管理中的核心位置
不斷完善水利施工質(zhì)量管理,可以進(jìn)一步指導(dǎo)水利工程施工企業(yè)正確開(kāi)展施工行為,同時(shí)提高水利施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)質(zhì)量管理制度的建設(shè)和加強(qiáng),可以有效地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理單位在具體施工管理中,利用長(zhǎng)期在工程建設(shè)實(shí)踐中所形成的工作經(jīng)驗(yàn),建立起一套完整嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、工作制度、控制程序和方法,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制,構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化工程質(zhì)量的管理。因此,必須深化對(duì)水利施工質(zhì)量管理核心地位的認(rèn)識(shí),從而增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,推動(dòng)水利工程建設(shè)。
1.3勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理
在水利工程施工中,勘察與設(shè)計(jì)是其中的兩個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)與前提,其質(zhì)量效果將對(duì)建設(shè)工程的使用及功能都產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計(jì)工作與勘察工作質(zhì)量的保證是工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要基礎(chǔ),也只有確保設(shè)計(jì)與勘察成效的高質(zhì)量,才能夠建設(shè)出質(zhì)量?jī)?yōu)上的水利工程,進(jìn)而有效促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,為人民的正常生活提供保障。因而,水利工程設(shè)計(jì)與勘察工作必須引起各方重視。
1.4政府部門(mén)對(duì)于水利項(xiàng)目的質(zhì)量管理
政府部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督工作必須堅(jiān)持貫穿于整個(gè)建設(shè)活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中,并不是僅僅局限在某個(gè)方面或者某個(gè)階段范圍內(nèi)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我國(guó)政府在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上必須加強(qiáng)工作力度,并且要建設(shè)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門(mén)委托給監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管等。所以,政府單位對(duì)于水利項(xiàng)目質(zhì)量管理單位管理工作的加強(qiáng)能夠有效保障質(zhì)量管理相關(guān)單位整體水平的不斷提高,確保質(zhì)量管理單位運(yùn)作的規(guī)范性。
2關(guān)于增強(qiáng)水利項(xiàng)目質(zhì)量管理相關(guān)措施的建議
2.1加大監(jiān)管力度,落實(shí)終身責(zé)任制
我國(guó)工程建設(shè)實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理與檢測(cè)、企業(yè)自控”的質(zhì)量管理和保證體系。政府部門(mén)對(duì)建設(shè)工程的管理主要從行政上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行管理,必須建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)、建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制、建設(shè)主體資格管理、工程承發(fā)包管理和工程建設(shè)程序管理。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為,檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量,監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。在水利工程建設(shè)中,應(yīng)該先落實(shí)水利工程各單位、部門(mén)和各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及各具體工作人員的責(zé)任,做到責(zé)任終身制,從而加強(qiáng)水利工程管理中的監(jiān)管力度,提高質(zhì)量管理工作的效率和質(zhì)量。質(zhì)量管理單位和政府相關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量教育,促進(jìn)員工和社眾質(zhì)量意識(shí)的增強(qiáng)。因此,要強(qiáng)化培訓(xùn)力度,分級(jí)分層對(duì)各類(lèi)人員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)定期進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),并建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。
2.2項(xiàng)目工程施工設(shè)備及材料上的把關(guān)工作必須加強(qiáng)
從內(nèi)容上分析,把關(guān)工作主要有:材料采購(gòu)與材料檢驗(yàn);處理剩余材料;選擇工程機(jī)械設(shè)備;對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)等。例如,在鋼筋進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須對(duì)其檢驗(yàn)報(bào)告、合格證及進(jìn)場(chǎng)的復(fù)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行檢查;在水泥進(jìn)入場(chǎng)地時(shí),要對(duì)等級(jí)、品種、出廠日期、包裝等進(jìn)行仔細(xì)的檢查,做好關(guān)于安定性與強(qiáng)度等性能指標(biāo)的復(fù)驗(yàn)工作。工程材料與設(shè)備的把關(guān)工作必須嚴(yán)格貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,與此同時(shí),相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)需對(duì)監(jiān)督控制的方式進(jìn)行不斷的改進(jìn),有效提升檢測(cè)水平。小型的水利項(xiàng)目檢測(cè)還有很多處于目測(cè)階段,其主觀性更強(qiáng),因而工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)過(guò)程中不夠規(guī)范。為了讓質(zhì)量檢測(cè)的水平有效提高,基層部門(mén)必須做好一些必要的檢測(cè)、校驗(yàn)設(shè)備的配備工作,對(duì)施工質(zhì)量及項(xiàng)目所需材料進(jìn)行全面的檢查。
2.3對(duì)工程技術(shù)相關(guān)資料與工程質(zhì)量檢查工作需加強(qiáng)
在工程施工及安裝進(jìn)行過(guò)程中,質(zhì)量資料詳細(xì)記錄了施工階段各項(xiàng)質(zhì)量控制的全過(guò)程,是質(zhì)量控制活動(dòng)實(shí)施的重要記錄。其不但對(duì)于施工期間的工程質(zhì)量控制起著十分關(guān)鍵的作用,并且在項(xiàng)目竣工投入使用之后,為工程建設(shè)質(zhì)量情況與工程管理、維修的了解與查詢工作提供了豐富且有力的信息依據(jù)。在項(xiàng)目施工或者安裝階段之前,施工單位與監(jiān)理方共同列出施工對(duì)象質(zhì)量資料各項(xiàng)清單,并且隨著項(xiàng)目施工進(jìn)度的發(fā)展,施工單位要不斷地對(duì)構(gòu)配件、材料、施工作業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行填寫(xiě)和補(bǔ)充,將新情況記錄下來(lái)。施工質(zhì)量的記錄資料必須完整、真實(shí),有關(guān)的各方必須簽字完備且結(jié)論清楚。在工程效果驗(yàn)收過(guò)程中,如果建立機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)資料不全或者有缺少部分,則可以拒絕驗(yàn)收工作。通常,對(duì)于復(fù)雜度較高且規(guī)模較大的工程,在實(shí)施資料管理的工作中可以多配置一名或多名業(yè)務(wù)能力較高的管理人員,對(duì)于規(guī)模較小且資料并不繁復(fù)的工程,可以根據(jù)工程的實(shí)際情況,指定一位熟練資料管理,受過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的工作人員來(lái)進(jìn)行資料的管理。
2.4相關(guān)管理人員在技術(shù)素質(zhì)方面的培訓(xùn)必須加強(qiáng)
工程施工方必須加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理相關(guān)人員的技能、素質(zhì)培訓(xùn)并嚴(yán)格考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),讓質(zhì)量管理工作人員的技術(shù)素質(zhì)與專業(yè)技能得到不斷提升,增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)。以此提升水利工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,做到安全施工、文明施工,降低項(xiàng)目事故發(fā)生率。當(dāng)前,各小型的水利工程在質(zhì)量管理上出現(xiàn)問(wèn)題相對(duì)較多,究其原因,主要還是由于基層的水利人員在綜合素質(zhì)上不高,且質(zhì)量管理的能力還存在不足之處。為了能夠從根本上解決以上問(wèn)題,各級(jí)與各部門(mén)對(duì)基層水利相關(guān)專業(yè)人才及人才隊(duì)伍建設(shè)必須高度重視,有計(jì)劃、分批次地要做好人才選拔與深造工作,最大程度上適應(yīng)崗位需求與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái)我國(guó)大規(guī)模進(jìn)行高速公路建設(shè)由于高速公路具有通行能力大,行駛速度快等特點(diǎn),這對(duì)我國(guó)路橋基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了越來(lái)越高的要求。針對(duì)這一情況,我國(guó)路橋工程在近年來(lái)的施工項(xiàng)目不斷增加,以此緩解公路交通面臨的緊張局面。如何找到這些病害形成的原因,并有針對(duì)性的采取一些技術(shù)措施加以防治,是我們公路施工管理的一項(xiàng)重要責(zé)任?!斑M(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金”,作為影響路橋施工質(zhì)量與施工壽命、維護(hù)費(fèi)用的關(guān)鍵,路橋施工技術(shù)管理與質(zhì)量控制是路橋建設(shè)管理工作的關(guān)鍵,同時(shí)其還是現(xiàn)代路橋施工企業(yè)在巨大的市場(chǎng)空間中贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。根據(jù)現(xiàn)代路橋施工管理研究結(jié)果以及實(shí)際應(yīng)用效果分析可以看出,只有科學(xué)的施工技術(shù)與質(zhì)量控制才能有效的達(dá)到路橋工程施工質(zhì)量提高的目的、達(dá)到施工企業(yè)管理工作的最終目的。按照國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主” 的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本” 的安全理念,施工安全工作更是重中之重。
1 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在20世紀(jì)90年代中后期才真正實(shí)行項(xiàng)目管理,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來(lái)說(shuō),其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來(lái),公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。重大的工程質(zhì)量事故不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無(wú)一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中較為突出。
2 路橋施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
2.1 施工流程存在較多浪費(fèi)
我們知道,施工流程是指施工的各個(gè)過(guò)程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開(kāi)始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒(méi)有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.2 項(xiàng)目采購(gòu)管理落后
項(xiàng)目采購(gòu)管理是路橋項(xiàng)目管理的重要組成部分,與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程有著密切的聯(lián)系,是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購(gòu)管理涉及的物資品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大,同時(shí)對(duì)其
質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。稍有失誤,不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,甚至?xí)?dǎo)致承包單位的虧損。當(dāng)前,路橋施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后,制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高,加之在采購(gòu)中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購(gòu)的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā),這都是豆腐渣工程產(chǎn)生的直接原因。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來(lái)越突出重要了。2009年以來(lái),在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。盡管?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求多年,然而,施工現(xiàn)場(chǎng)管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在,是個(gè)較為普遍的問(wèn)題。簡(jiǎn)單的說(shuō),臟是指建筑現(xiàn)場(chǎng)不整潔,設(shè)備面貌不美觀,建筑垃圾堆積較多;亂是指材料亂堆亂放,機(jī)械不按規(guī)定停放,占用施工場(chǎng)地道路;差是既指現(xiàn)場(chǎng)工作人員工作精神分貌差,工作積極性不強(qiáng),作業(yè)效率不高,又指施工項(xiàng)目給別人的視覺(jué)形象差。
3 路橋施工理論指導(dǎo)施工技術(shù)與質(zhì)量控制工作.提高管理效果
3.1 企業(yè)全員質(zhì)量管理教育是推行全面質(zhì)量管理的首要條件
做好全員質(zhì)量管理教育,開(kāi)展QC小組活動(dòng),明確QC 小組活動(dòng)的內(nèi)容、作用、方法和手段是推行TQC 的前提,使全員正確認(rèn)識(shí)QC小組活動(dòng)的意義、同時(shí)把開(kāi)展QC小組活動(dòng)作為加強(qiáng)施工班組建設(shè)和企業(yè)精神文明建設(shè)的重要途徑,以利于企業(yè)的決策及企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)同時(shí)開(kāi)展QC小組活動(dòng)的目的不僅局限于解決施工中存在的問(wèn)題,而是要著眼于提高企業(yè)職工參與管理的意識(shí),以提高職工素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)。但搞好企業(yè)全員質(zhì)量管理教育必須注意以下問(wèn)題:第一,開(kāi)展質(zhì)量管理教育必須掌握原則性、計(jì)劃性。第二,全員質(zhì)量管理教育計(jì)劃要有一定的靈活性,要有明確的方針、目標(biāo)和措施,要結(jié)合企業(yè)或工程中實(shí)際存在的問(wèn)題,不要搞形式主義,根據(jù)開(kāi)展教育的形式、對(duì)象和實(shí)際情況不同,靈活運(yùn)用。第三,明確企業(yè)管理體制、質(zhì)量管理教育、職工教育的三者關(guān)系。三者關(guān)系是互為制約的,深化企業(yè)改革和搞好質(zhì)量管理教育、職工教育是緊密相連的,做好這項(xiàng)工作有利于完善企業(yè)管理體制。
施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)對(duì)一個(gè)建筑產(chǎn)品的施工過(guò)程和成果,也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象,可能是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工,也可能是其中的一個(gè)單項(xiàng)工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設(shè)項(xiàng)目或是其中的單項(xiàng)工程,或單位工程的施工任務(wù);二是建筑施工企業(yè)為管理主體;三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項(xiàng)目藍(lán)圖有計(jì)劃有組織的進(jìn)行工程建設(shè),如何科學(xué)準(zhǔn)確地實(shí)施,我們認(rèn)為管理中應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)
項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)是以單位工程為對(duì)象編制的,在項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制,用以直接指導(dǎo)單位工程的項(xiàng)目活動(dòng),是項(xiàng)目施工單位編制分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)和季、月、旬施工計(jì)劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同,其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容:工程概況及施工特點(diǎn)分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
施工組織設(shè)計(jì)是為了完成某一具體的施工任務(wù)對(duì)施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計(jì);是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價(jià)款的依據(jù);是投標(biāo)書(shū)的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟(jì)管理措施;
工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,而且它是在工程開(kāi)工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說(shuō)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)在工程開(kāi)工前,對(duì)工程的施工組織和施工方法就設(shè)計(jì)好了項(xiàng)目管理論文,但是難免在開(kāi)工后與施工實(shí)際情況會(huì)有不相符合的地方,為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對(duì)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì),進(jìn)行必要的修改,邊實(shí)施邊修改完善。
二、以人為本,優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍
如果項(xiàng)目施工單位中標(biāo)后,不進(jìn)行分包,則可以在本單位優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍。選擇技術(shù)水平高,有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人員。也可以到社會(huì)上聘請(qǐng)重要崗位有能力的人員,另外在項(xiàng)目施工上可以對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育,以提高他們的技術(shù)水平和思想認(rèn)識(shí)免費(fèi)論文下載。講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻(xiàn),任勞任怨,建立一個(gè)勇打硬仗的項(xiàng)目施工隊(duì)伍。如果進(jìn)行分包,最好進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,如營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)資金狀況、社會(huì)信譽(yù)等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報(bào)價(jià)的合理性,②建設(shè)工期的合理性,③工程質(zhì)量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過(guò)當(dāng)今社會(huì)人際關(guān)系復(fù)雜,少數(shù)項(xiàng)目分包的施工隊(duì)伍“后臺(tái)”很硬,造成承包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理困難,項(xiàng)目實(shí)施緩慢甚至費(fèi)用增加。優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍,合理安排并建立各職能部門(mén)組織結(jié)構(gòu),是項(xiàng)目實(shí)施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上項(xiàng)目管理論文,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在項(xiàng)目管理工作上,一定要把安全工作放在項(xiàng)目管理工作中的首位,若忽視了項(xiàng)目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險(xiǎn),是項(xiàng)目管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項(xiàng)目管理人員必須要做足安全措施,對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進(jìn)行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等,以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)檢查評(píng)比制度和安全例會(huì)制度,明確安全責(zé)任制,各配屬隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后的場(chǎng)地使用,均應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)文明施工的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、文明管理。
四、嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)
項(xiàng)目施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須狠抓項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制。控制項(xiàng)目施工質(zhì)量項(xiàng)目管理論文,就要提高管理人員的質(zhì)量意識(shí),按照全面質(zhì)量管理的要求,使所有人員樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項(xiàng)目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。
在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查,做好過(guò)程控制,堅(jiān)持項(xiàng)目施工過(guò)程中的自檢、互檢、交接檢制度,現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán),對(duì)項(xiàng)目施工中每道工序,每個(gè)部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。對(duì)隱蔽工程應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查并辦理簽證手續(xù),對(duì)未檢驗(yàn)的隱蔽工程堅(jiān)決不允許進(jìn)行下道工序項(xiàng)目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后再進(jìn)行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的宗旨,嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán),確保工程質(zhì)量免費(fèi)論文下載。
五、加強(qiáng)進(jìn)度管理,確保關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的完成
每個(gè)項(xiàng)目施工伊始,項(xiàng)目管理者都必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工有個(gè)總體的確實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃安排。單位工程的進(jìn)度計(jì)劃完成后,項(xiàng)目施工單位據(jù)此分解,制定季、月、周進(jìn)度計(jì)劃。每周的工程例會(huì),首先討論各施工單位的上周進(jìn)度完成情況和下周計(jì)劃安排。在實(shí)際工程中,也時(shí)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強(qiáng)了事前控制,每月初對(duì)本月可能出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問(wèn)題及時(shí)收集整理,主動(dòng)聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方,進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào),以保證工程進(jìn)度不受影響。如出現(xiàn)進(jìn)度滯后的情況由項(xiàng)目施工單位提出滯后原因、可采取的補(bǔ)救措施,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
項(xiàng)目施工進(jìn)度管理涉及到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié),作為項(xiàng)目管理者必須要對(duì)所管項(xiàng)目項(xiàng)目的各個(gè)工序及工藝熟悉了解,杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時(shí)間,項(xiàng)目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項(xiàng)目管理論文,項(xiàng)目施工工序銜接是否合理,準(zhǔn)備工作是否緊湊有效,這都需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員跟班當(dāng)管并及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)整。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,還要正確處理好質(zhì)量和安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。不能為了搶進(jìn)度蠻干項(xiàng)目而忽略工程質(zhì)量保證。在安全方面,要始終堅(jiān)持和貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“慢一點(diǎn),安全一點(diǎn)”的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念,在安全環(huán)境下確保項(xiàng)目進(jìn)度正常。
基于JAVA EE平臺(tái)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
數(shù)字化六西格瑪項(xiàng)目管理平臺(tái)的研究與設(shè)計(jì)
疏浚工程進(jìn)度管理
對(duì)商業(yè)建筑項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查與研究
基于利益相關(guān)者理論的建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一信息平臺(tái)研究
農(nóng)電工管理項(xiàng)目問(wèn)題研究
基于電網(wǎng)工程項(xiàng)目的信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究
項(xiàng)目管理中PERT/CPM與CCM的比較及實(shí)證研究
合資企業(yè)項(xiàng)目溝通管理
寶鋼大方坯連鑄過(guò)程機(jī)國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目管理研究
項(xiàng)目導(dǎo)向的創(chuàng)新型企業(yè)員工績(jī)效考核體系研究
我國(guó)高校修繕工程項(xiàng)目管理研究
青島奧帆基地項(xiàng)目建設(shè)管理研究
基于J2EE的項(xiàng)目管理系統(tǒng)安全功能的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
膠濟(jì)鐵路改造項(xiàng)目管理之工作分解和進(jìn)度管理
廣州新電視塔項(xiàng)目實(shí)施管理研究
價(jià)值工程在水利水電工程施工項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究
體外診斷試劑質(zhì)量管理體系實(shí)施方案——以中生金域公司為例
建筑安裝企業(yè)施工項(xiàng)目的管理分析及應(yīng)用
國(guó)內(nèi)中小型企業(yè)設(shè)備更新改造項(xiàng)目的管理模式研究
新型封裝開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)度管理的研究
電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)傳輸工程成本控制研究——以佛山移動(dòng)傳輸工程項(xiàng)目為例
長(zhǎng)輸管道工程進(jìn)度與控制
唐鋼步進(jìn)爐翅片管式蒸汽發(fā)生系統(tǒng)及項(xiàng)目管理
一重集團(tuán)曲軸鍛件技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
中國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)向代建制項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變的研究
電影制片項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探討
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量策劃研究——以A公司為例
大豐110kV草廟變電所擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究
小規(guī)模開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)過(guò)程改進(jìn)的方案設(shè)計(jì)與實(shí)施
項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目文化建設(shè)研究
基于路徑分析與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合的項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)估方法研究
內(nèi)蒙古海滿一級(jí)公路項(xiàng)目管理優(yōu)化研究
精益建設(shè)理論在項(xiàng)目投資控制中的應(yīng)用
麗水市政府投資項(xiàng)目代建制模式研究
基于項(xiàng)目化的采購(gòu)管理
江中集團(tuán)基于ERP項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程重組研究
無(wú)錫電信IPTV產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理研究
青龍場(chǎng)立交橋維修工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與控制
大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理論文
探討現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理
摘 要:本文簡(jiǎn)要探討現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理??茖W(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)研究可以幫助企業(yè)提升其價(jià)值;相反,缺乏風(fēng)險(xiǎn)研究將不僅威脅企業(yè)本身,甚至?xí)绊懻麄€(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。所以在當(dāng)今多變的社會(huì)環(huán)境下,要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:金融;風(fēng)險(xiǎn);管理
本文將重點(diǎn)介紹風(fēng)險(xiǎn)管理是如何影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)與運(yùn)轉(zhuǎn),并分別分析不同理論的優(yōu)長(zhǎng)與不足,旨在為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理者提供參考。
一、風(fēng)險(xiǎn)的定義
風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,是一種不確定性,其結(jié)果是使經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)生損失。它可以分為兩大類(lèi):經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指公司的決策人員和管理人員在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中出現(xiàn)失誤而導(dǎo)致公司盈利水平變化,從而產(chǎn)生投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn),或由于匯率的變動(dòng)而導(dǎo)致未來(lái)收益下降和成本增加。金融風(fēng)險(xiǎn)指的是與金融有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),如金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。
二、權(quán)衡理論和啄食順序理論差異
目前,風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要派系包括權(quán)衡理論和啄食順序理論。權(quán)衡理論強(qiáng)調(diào)在平衡債務(wù)利息的抵稅收益與財(cái)務(wù)困境成本的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化時(shí)的最佳資本結(jié)構(gòu)。這是種靜態(tài)分析方法或庫(kù)存理論,可以通過(guò)分析資產(chǎn)負(fù)債表分析風(fēng)險(xiǎn)。例如,負(fù)債可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)危機(jī)成本威脅。然而,企業(yè)產(chǎn)生負(fù)債并不總是壞的一面,有時(shí)它可以幫助企業(yè)減少所得稅支出。啄食順序理論首次是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅爾提出的,即在內(nèi)源融資和外源融資中首選內(nèi)源融資;在外源融資中的直接融資和間接融資中首選間接融資;在直接融資中的債券融資和股票融資中首選債券融資。其中內(nèi)部融資主要是指公司的自有資金和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金積累部分;外部融資又可分為通過(guò)銀行籌資的間接融資和通過(guò)資本市場(chǎng)籌資的直接融資(直接融資包括債券融資和股權(quán)融資)。所以從本質(zhì)上說(shuō),啄食理論認(rèn)為存在一個(gè)可以使公司價(jià)值最大化(公司發(fā)行的股票和債券的價(jià)值最大化)的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),并且以對(duì)不同性質(zhì)的資本進(jìn)行排序的方式,給出了決策者應(yīng)當(dāng)遵循的行為模式。權(quán)衡理論和啄食理論之間的差異。首先,在權(quán)衡理論中,權(quán)益和債務(wù)之間應(yīng)該有適當(dāng)?shù)谋壤?,只有?dāng)邊際收益等于邊際成本的債務(wù)才是最佳的資本結(jié)構(gòu)。無(wú)論權(quán)益或負(fù)債太高都不利于企業(yè)運(yùn)作。然而,啄食順序理論認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該采取最低的融資方法,以使風(fēng)險(xiǎn)最小化。另一個(gè)差異是對(duì)債務(wù)的處理是兩種不同方式。權(quán)衡理論里債務(wù)是用來(lái)減少所得稅支出,使企業(yè)能夠保持充足資金。在啄食順序理論中將對(duì)比不同的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而考慮哪種債務(wù)可以降低企業(yè)融資成本。雖然這兩種理論之間存在差異,但是權(quán)衡理論和啄食理論之間仍有一定的聯(lián)系。首先,這兩種理論都是基于莫迪利亞尼和米勒的理論研究,這兩個(gè)理論均是基于實(shí)用主義而不是單純的理論研究,他們同時(shí)都觀察到不同的融資方法都會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)值。其次,他們都證實(shí),債務(wù)融資優(yōu)于股權(quán)融資。雖然權(quán)衡理論和啄食順序理論對(duì)融資的不同看法,都是尋求最好的方式來(lái)使企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)和最小風(fēng)險(xiǎn)。
三、案例分析-索尼公司的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)
風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于國(guó)際企業(yè)的威脅極為嚴(yán)重,因?yàn)樗麄冇绊懙牟粌H是企業(yè)本身,可能也會(huì)像多米諾骨牌一樣影響全球。以索尼公司為例,索尼成立于1946年,總部位于日本東京,世界500強(qiáng)企業(yè)之一,主要從事生產(chǎn)電子產(chǎn)品,如今是一個(gè)可以代表日本文化的多元化企業(yè)。索尼的產(chǎn)品主要是音頻、視頻、信息、通信、半導(dǎo)體和電子元件等電子產(chǎn)品。電子產(chǎn)品尤其是PC電腦行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的。索尼的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如IBM、聯(lián)想、戴爾和華碩均具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
索尼公司憑借其良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)良的設(shè)計(jì)成為行業(yè)的領(lǐng)先者,許多廠家也將索尼元件作為其生產(chǎn)原材料之一。作為國(guó)際性的行業(yè)龍頭企業(yè),索尼同樣面臨許多風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)索尼2006年公布的第二季度財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,索尼陷入了巨大的財(cái)務(wù)困境。通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告可以看出,盡管索尼公司收入增加156億美元,增幅8%,但是與過(guò)去同期比較毛利潤(rùn)卻降低將近94%。索尼財(cái)務(wù)報(bào)告解釋這種情況有兩個(gè)原因:一是問(wèn)題電池召回事件,這一事件不僅嚴(yán)重破壞了索尼公司的品牌信譽(yù),同時(shí)使索尼遭受約4.29億美元的巨額損失。除此之外,2008年索尼企業(yè)再次召回有問(wèn)題電池,此次召回影響范圍是全球PC電腦制造行業(yè)。由于索尼電子產(chǎn)品質(zhì)量的良好口碑,許多著名的PC制造商都使用索尼電池作為其生產(chǎn)的一部分,如富士通,戴爾和聯(lián)想。問(wèn)題電池召回事件同樣也降低了這些公司的聲譽(yù),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)整個(gè)行業(yè)失去信心。一些公司正在考慮起訴索尼賠償他們的經(jīng)濟(jì)損失,這進(jìn)一步使索尼的品牌形象受損。二是索尼的電子娛樂(lè)部門(mén)SEC損失慘重。索尼投資大量資金用于研發(fā)和推廣PS3游戲機(jī)項(xiàng)目,PS3的研發(fā)成本極高。但是由于負(fù)面信息和整個(gè)行業(yè)的不景氣,世界各地的PS游戲機(jī)銷(xiāo)售量大幅下降。索尼公司的風(fēng)險(xiǎn)管理需改進(jìn)的方面:首先,索尼需降低其信用風(fēng)險(xiǎn)。由于召回問(wèn)題電池事件使索尼公司聲譽(yù)受損,股東動(dòng)搖對(duì)索尼的信心,直接導(dǎo)致公司股票價(jià)格下跌。索尼為解決這個(gè)困境可以通過(guò)增股派息,以表明企業(yè)對(duì)未來(lái)仍然是樂(lè)觀的,從而增強(qiáng)消費(fèi)者和股東的信心。下一步的改進(jìn)是提高管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。巨額損失是由于索尼電子娛樂(lè)部門(mén)SEC不關(guān)心市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。如果風(fēng)險(xiǎn)管理者意識(shí)到PS游戲機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀和對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)量預(yù)測(cè)正確,從而確立以成本最小化為首要目標(biāo)的站略,那么損失將不會(huì)如此巨大。此外,索尼公司在SEC部門(mén)投資最多,一旦對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)錯(cuò)誤,那么它將面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面如果索尼公司將資本分散在不同的投資領(lǐng)域,那么風(fēng)險(xiǎn)可以被分散轉(zhuǎn)移或是避免。由于風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)企業(yè)存在消極影響,所以越來(lái)越多的企業(yè)界人士意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。
眾所周知,高風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)高利潤(rùn),但是追逐高利潤(rùn)同時(shí)如果決策失誤,其損失也是十分慘重的。企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并保持效益?一般來(lái)講,企業(yè)管理者會(huì)通過(guò)保險(xiǎn)彌補(bǔ)損失。但這是處理風(fēng)險(xiǎn)的消極方法,因?yàn)樗幚淼膬H是風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)通常使用四種手段處理風(fēng)險(xiǎn),分別是風(fēng)險(xiǎn)保留,自我保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移和避免。風(fēng)險(xiǎn)保留是發(fā)生頻率低、產(chǎn)生結(jié)果牽涉面小的常用方法;自我保險(xiǎn)通常需要一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)池或風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率較低,但潛在的后果嚴(yán)重,這樣的風(fēng)險(xiǎn)通常被轉(zhuǎn)移到第三方來(lái)規(guī)避;避免風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)無(wú)法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),這樣的風(fēng)險(xiǎn)通常是高頻率發(fā)生以及后果嚴(yán)重,意味著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的潛在收益不能彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)成本。除了以上方法,企業(yè)投資多樣化也是有益的,所謂投資組合,分散風(fēng)險(xiǎn)。例如:不要把所有的雞蛋都放在同一個(gè)籃子里的說(shuō)法。多元化的投資可以降低風(fēng)險(xiǎn)而回報(bào)卻不顯著減少。仍以索尼企業(yè)為例,索尼企業(yè)可以優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)來(lái)支持企業(yè)的運(yùn)作以抵御風(fēng)險(xiǎn)。在研發(fā)PS游戲機(jī)產(chǎn)品時(shí),外部環(huán)境即市場(chǎng),全球PS游戲機(jī)銷(xiāo)售不如往常。索尼可以研究為什么消費(fèi)者降低了對(duì)PS游戲機(jī)的購(gòu)買(mǎi),是否是因?yàn)楫a(chǎn)品過(guò)時(shí)還是PS游戲機(jī)已經(jīng)有其他更好的替代品?如果是這樣,替代品有何優(yōu)勢(shì),PS游戲機(jī)可以在哪些方面改進(jìn)等等。對(duì)市場(chǎng)的深入研究,索尼可以制定戰(zhàn)略然后重新安排對(duì)PS游戲機(jī)的投資,應(yīng)把更多的資金用于產(chǎn)品促銷(xiāo)而不是開(kāi)發(fā)技術(shù)。對(duì)于內(nèi)部環(huán)境,索尼企業(yè)可以努力保持資本結(jié)構(gòu)足夠強(qiáng)大,為更高更集中的投資SEC部門(mén)提供支持力量。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,本文針對(duì)的是風(fēng)險(xiǎn)理論的機(jī)會(huì)和威脅,并以索尼公司為案例進(jìn)行分析,最后提出建議。風(fēng)險(xiǎn)管理可以直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)與運(yùn)轉(zhuǎn),不完善的風(fēng)險(xiǎn)研究會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受財(cái)務(wù)危機(jī)。管理者只有重視風(fēng)險(xiǎn),才能使企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中取得成功。
參考文獻(xiàn):
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國(guó)內(nèi)外專家對(duì)企業(yè)文化所涵蓋的內(nèi)容與范圍,有著不同的研究成果與表述,而較有共識(shí)的是:企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)的精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等。這就清晰地確認(rèn)企業(yè)文化并不是作為精神、意識(shí)的虛無(wú)形態(tài)而獨(dú)立存在,而是可以滲透在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、管理過(guò)程以至產(chǎn)生物質(zhì)成果過(guò)程當(dāng)中。其中制度文化與企業(yè)的主體經(jīng)營(yíng)理念關(guān)系非常密切,在企業(yè)文化中占據(jù)非常大的分量,處于十分重要的位置。進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),必須抓住與企業(yè)管理緊密結(jié)合這個(gè)重點(diǎn)。只有實(shí)現(xiàn)文化與管理的緊密結(jié)合,企業(yè)文化建設(shè)才能走出只做表面文章、空提概念口號(hào)、滿足表層“效果”的誤區(qū),而扎根于企業(yè)管理的沃土之中,突顯其生命力。
經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè),一是靠人才,一是靠管理,管理已成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素之一。一個(gè)成功的企業(yè),必然有一套的完善的管理體制、科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理理念。如果說(shuō),企業(yè)的體制、制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主體手段,有著非常重要的作用,處在非常重要的位置,那么,提煉先進(jìn)的管理理念,培育良好的管理行為,就成為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù),這就決定企業(yè)文化與企業(yè)管理必須“結(jié)緣”,才能使企業(yè)在管理進(jìn)入一個(gè)嶄新的境界中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)管理與企業(yè)文化的功能及關(guān)系
企業(yè)管理是企業(yè)生存與發(fā)展的“法治手段”,企業(yè)管理的運(yùn)行是以企業(yè)的一系列制度、規(guī)則、章程的有效執(zhí)行來(lái)維持的,具有顯性、剛性的形態(tài)特點(diǎn),員工一旦進(jìn)入企業(yè),就必須認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行的管理制度,沒(méi)有可執(zhí)行,可不執(zhí)行的選擇。而企業(yè)文化是企業(yè)倡導(dǎo)的“道德規(guī)范”,企業(yè)文化的確立是以企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念的培養(yǎng)和有效踐行來(lái)實(shí)現(xiàn)的,具有隱性、柔性的形態(tài)特點(diǎn),員工在企業(yè)中有認(rèn)同或不認(rèn)同,或逐步認(rèn)同、或認(rèn)同另一種理念的選擇。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者要善于提煉、倡導(dǎo)、培育有本企業(yè)特色、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展有激勵(lì)、導(dǎo)向、促進(jìn)作用的企業(yè)文化,滲透到企業(yè)管理中,與管理制度深度融合,并讓員工感受到這種融合,對(duì)形成嚴(yán)謹(jǐn)而和諧的管理氛圍、嚴(yán)密而高效的管理效果,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、使員工受惠所帶來(lái)的好處,從而在嚴(yán)格中感覺(jué)寬松,在壓力中感覺(jué)自如,再鞭策中感覺(jué)激勵(lì),使企業(yè)文化在企業(yè)管理中產(chǎn)生劑、粘合劑、催化劑的作用,使員工既有制度化的規(guī)范,又有價(jià)值觀的導(dǎo)向,顯性與隱性相融,剛性約束與柔性導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)“剛?cè)岵⑴e”。這也是企業(yè)思想政治工作追求的一種目標(biāo),企業(yè)文化建設(shè)也因此發(fā)揮了創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作有效載體的作用。
公司在兩年的企業(yè)文化建設(shè)中,緊緊抓住企業(yè)文化與企業(yè)管理的結(jié)合,為企業(yè)管理提煉出管理理念,讓員工所認(rèn)知、認(rèn)同、接受,員工對(duì)企業(yè)管理制度的執(zhí)行,從“要我執(zhí)行”變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行”,從“刻板執(zhí)行”變?yōu)椤皠?chuàng)新執(zhí)行”,實(shí)現(xiàn)了公司管理的高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行,公司管理水平也由此提高。
三、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的運(yùn)行方式
企業(yè)管理由整體管理和分項(xiàng)管理組成,分項(xiàng)管理是整體管理的基礎(chǔ),整體管理是分項(xiàng)管理的統(tǒng)領(lǐng)。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化分為整體導(dǎo)入和分項(xiàng)導(dǎo)入。
關(guān)于整體導(dǎo)入。*年初,在公司的年度行政工作報(bào)告中,把“大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)”作為公司的首要任務(wù),提出了“誠(chéng)信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”的經(jīng)營(yíng)管理理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)的目的就是要讓全體員工達(dá)成理念的共識(shí)和價(jià)值觀的認(rèn)同,最終融合為全體員工的默契、習(xí)慣和氛圍,從而使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加和諧,管理更加順暢,內(nèi)耗大大減少,工作效率大大提高。這種企業(yè)文化理念的培養(yǎng)和形成,為公司同時(shí)進(jìn)行的業(yè)務(wù)流程再造提供了精神動(dòng)力和理念支撐。公司把主體理念導(dǎo)入公司整體管理模式的調(diào)整和優(yōu)化(即業(yè)務(wù)流程再造)當(dāng)中,企業(yè)文化成了業(yè)務(wù)流程再造獲得成功的基本保證。流程再造以前瞻性的眼光對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一定程度的超前設(shè)計(jì),這本身就是提出了一種文化,新理念的要求;也就是說(shuō),沒(méi)有新文化、新理念的支持,流程再造就會(huì)遇到不可克服的障礙,而公司的每一流程又反映了企業(yè)文化的特征,深受企業(yè)文化的影響,理順了公司的管理流程,就是完善了公司的制度文化。
關(guān)于分項(xiàng)導(dǎo)入。更好地詮釋“誠(chéng)信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”:對(duì)市場(chǎng),誠(chéng)實(shí)守信是我們的第一承諾;對(duì)企業(yè),和諧協(xié)調(diào)是我們追求的環(huán)境氛圍;在市場(chǎng),顧客是我們第一關(guān)注的焦點(diǎn);在企業(yè),員工是我們第一關(guān)心的對(duì)象。把這個(gè)主體理念貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中,在這一經(jīng)營(yíng)管理理念的引導(dǎo)下,按市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、安全管理、人力資源管理、科技管理、品牌管理以及對(duì)業(yè)主的回訪服務(wù)等分解出具體的工作理念和工作模式,為公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行提供了導(dǎo)向作用。
工作理念作為管理思想境界,具有引領(lǐng)作用和目標(biāo)性的特點(diǎn);工作模式作為管理行為習(xí)慣,是優(yōu)化了的流程和手段。前者引導(dǎo)后者,后者實(shí)現(xiàn)前者。對(duì)每項(xiàng)管理提出工作理念與工作模式,有利于引導(dǎo)員工培育、形成并規(guī)范有本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)特點(diǎn)的精神動(dòng)力指引與工作行為準(zhǔn)則,激發(fā)員工提高本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理層次,打造管理工作品牌。
在項(xiàng)目管理上,導(dǎo)入了“用精品回報(bào)業(yè)主,靠誠(chéng)信鏈接市場(chǎng);用管理提高效益,靠團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的項(xiàng)目管理理念。引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理是公司一切工作的核心,是對(duì)外展示形象的窗口,建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化離不開(kāi)建設(shè)優(yōu)秀的項(xiàng)目文化,以優(yōu)秀的項(xiàng)目文化激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和公司的目標(biāo)而共同努力。
在局提出推進(jìn)“三大文化”(項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化)建設(shè)后,公司對(duì)“三項(xiàng)文化”建設(shè)的目標(biāo)、措施、任務(wù)作了系統(tǒng)的分解,使項(xiàng)目部及員工知道“三項(xiàng)文化”是什么、有什么、做什么,切實(shí)將局提出的項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化融入到項(xiàng)目管理、安全管理和廉政建設(shè)中。
四、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的具體成果
在業(yè)務(wù)流程再造中,公司按業(yè)務(wù)分類(lèi)和參照國(guó)際工程公司部門(mén)設(shè)置模式調(diào)整組織機(jī)構(gòu),為公司按照現(xiàn)代施工企業(yè)的特性和適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作的需要建立管理體系,提供了保證。同時(shí),公司編制出版一系列的業(yè)務(wù)管理程序,把公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入程序管理,使公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按規(guī)則運(yùn)行,并以此推動(dòng)資源高效整合,顯性、剛性形態(tài)的企業(yè)管理體制、管理規(guī)范初步形成。公司按照將企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理的工作思路,將隱性、柔性的形態(tài)的企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念培育起來(lái),促進(jìn)了現(xiàn)代管理理念和管理文化的形成,營(yíng)造出和諧、順暢、高效的管理行為、管理習(xí)慣和管理氛圍,使業(yè)務(wù)流程再造“如虎添翼”,使管理流程的執(zhí)行“事半功倍”。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化催生了公司的制度文化,制度文化的生成又推進(jìn)了公司的現(xiàn)代管理。
在確定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的工作理念與工作模式后,各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提高了自身的工作標(biāo)準(zhǔn),明確了自身的工作目標(biāo),并按局“爭(zhēng)港工第一,創(chuàng)建筑一流”和公司“建設(shè)水工工程施工一流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)的要求,提出本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)同行一流管理水平。如:建設(shè)人力資源管理體系,使人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮;推行全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本過(guò)程可控,提高了盈利水平;材料、分包集中采購(gòu),確保了預(yù)期效益;資金集中管理,極大改善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量;規(guī)范合同管理,規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn);資源、信息共享,降低了成本、提高了效率;優(yōu)化船機(jī)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;實(shí)施經(jīng)營(yíng)策略和誠(chéng)信履約,培育了主業(yè)地域市場(chǎng)和擴(kuò)大主業(yè)市場(chǎng)占有分額;實(shí)施科技戰(zhàn)略,打造了優(yōu)質(zhì)品牌等。業(yè)務(wù)流程的有序運(yùn)行使公司逐步實(shí)現(xiàn)按現(xiàn)代施工企業(yè)管理模式運(yùn)作。通過(guò)管理創(chuàng)新,使公司達(dá)到低消耗、高效益的目標(biāo),加快了公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的步伐。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來(lái)一批大型國(guó)有施工企業(yè)集團(tuán)公司如中建集團(tuán)、中冶集團(tuán)等,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際建筑業(yè)市場(chǎng)上越來(lái)越發(fā)揮著舉足輕重的作用,為了適應(yīng)企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀需要,急切要求建立和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相吻合的財(cái)務(wù)管理模式以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)而產(chǎn)生了與施工企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式。
一、采用各分子公司、項(xiàng)目部逐級(jí)上報(bào)的管理模式。
對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō),工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)量大,數(shù)量多,工程內(nèi)容包羅萬(wàn)象,施工地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同,有省內(nèi)的,也有省外的,甚至國(guó)外;工期縱橫交錯(cuò),資金來(lái)源渠道多元化;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),資金流動(dòng)性大,出入頻繁,因此,資金的運(yùn)作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制,使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度政策能有效地貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。因此,用何種模式成了集團(tuán)工作首先要解決的問(wèn)題。集團(tuán)二級(jí)分子公司多、項(xiàng)目部多,而施工地點(diǎn)不集中,為防止財(cái)務(wù)管理分散,人員難以控制,貫徹企業(yè)財(cái)務(wù)制度的不徹底,形成各二級(jí)公司、項(xiàng)目部各自為政,失控。因此集團(tuán)對(duì)每個(gè)二級(jí)公司總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目部主管會(huì)計(jì)實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制,有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結(jié)合的管理模式,這種模式能很好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)總部與二級(jí)公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)獨(dú)立核算之間的分散與集中二者之間的問(wèn)題,能最大限度地產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
二、制定適合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度。
為了更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度、財(cái)稅政策,實(shí)現(xiàn)公司及下屬各內(nèi)部單位在會(huì)計(jì)科目使用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一,明確真實(shí)、完整地提供更有價(jià)值、更快捷的會(huì)計(jì)信息,公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)本單位的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、管理理念,組織業(yè)務(wù)骨干,編寫(xiě)符合公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的制度及管理辦法,以及相關(guān)的配套制度,規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會(huì)計(jì)核算,為公司財(cái)務(wù)人員提供一本會(huì)計(jì)核算及工作指南,例如中冶集團(tuán)為財(cái)務(wù)人員配發(fā)了《中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司會(huì)計(jì)制度》。
三、制定與企業(yè)內(nèi)部管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理模式。
施工企業(yè)是一個(gè)以工程收入為主要收入來(lái)源的經(jīng)營(yíng)單位,按照企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理要求,財(cái)務(wù)體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財(cái)務(wù)模式。在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),以企業(yè)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)為導(dǎo)向,細(xì)化成本管理措施,告別過(guò)去那種粗放的甚至是虛無(wú)的成本管理工作,樹(shù)立集約化的管理理念,落實(shí)科學(xué)而規(guī)范的成本工作。
1。公司成本管理核算部門(mén)應(yīng)該在每一工程項(xiàng)目開(kāi)工之前,簡(jiǎn)便可行,節(jié)約成本。根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化及項(xiàng)目環(huán)境,方便可行的施工方案,預(yù)出項(xiàng)目的操作成本、項(xiàng)目費(fèi)用,制定出項(xiàng)目利潤(rùn)率。
2。項(xiàng)目部根據(jù)公司成本管理核算部門(mén)所測(cè)算的成本總額,按照“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”,“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的預(yù)算編制原則進(jìn)行。
3。各項(xiàng)目部及下屬各單位在根據(jù)本單位的實(shí)際成本與公司成本管理核算部門(mén)預(yù)算的成本,提交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),公司成本管理核算部門(mén)根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,幾經(jīng)平衡、調(diào)整后,最終與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成一致,形成公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)公司董事會(huì)審批。
4。建立施工成本責(zé)任制,對(duì)成本進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到班、組、個(gè)人,進(jìn)行成本考核,建立成本考核及獎(jiǎng)罰制度,同時(shí)對(duì)成本的超支進(jìn)行分析,查找原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。為此,公司應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進(jìn)行記錄,即對(duì)每一筆的財(cái)務(wù)支出均能在系統(tǒng)及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中同時(shí)記錄。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),充分發(fā)揮的“過(guò)程管理”。
四、加強(qiáng)施工合同管理,有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
合同是一切業(yè)務(wù)發(fā)生的紐帶,駕馭業(yè)務(wù)的全過(guò)程。合同的簽訂不應(yīng)以單位某個(gè)人而決斷,而要集體參與決策。因此財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗(yàn)收。首先,施工單位項(xiàng)目多,工程分散、工程量變化大,涉及面廣,合同種類(lèi)多種多樣,有人工費(fèi)包干的,有總價(jià)包干的,有按實(shí)際工作量結(jié)算等合同。因此財(cái)務(wù)人員要掌握工程內(nèi)容,熟悉工程環(huán)境,掌握市場(chǎng)信息。其次,合同的簽訂必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。主要審核合同的內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度;是否按規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出;項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度與資金的使用是否一致,項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位是否組織驗(yàn)收,資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風(fēng)險(xiǎn),控制合同的違約和違規(guī)。
五、注重財(cái)務(wù)、稅收籌劃成效。
任何施工單位既面臨企業(yè)責(zé)任也面臨社會(huì)責(zé)任,這種雙面性,促使企業(yè)在企業(yè)管理方面,特別是企業(yè)要注重財(cái)務(wù)計(jì)劃、稅務(wù)籌劃相結(jié)合。
在工作中既要全盤(pán)考慮效益效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,又要為國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值即社會(huì)貢獻(xiàn),為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個(gè)項(xiàng)目而言,稅收籌劃是簡(jiǎn)單不過(guò)的,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目涉及到的稅種僅有營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育附加費(fèi)、合同印花稅以及代扣的個(gè)人所得稅、勞務(wù)費(fèi),但是當(dāng)施工單位有多個(gè)項(xiàng)目,并且項(xiàng)目不在一起,跨地區(qū)、跨省,甚至跨國(guó),稅收涉及到的不純粹是稅種的問(wèn)題,還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等,這些有關(guān)財(cái)稅問(wèn)題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結(jié),充分考慮到現(xiàn)金流的問(wèn)題,同時(shí)掌握國(guó)家稅收政策,更好地合理避稅,為企業(yè)工程項(xiàng)目贏得現(xiàn)金,能使工程項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。
六、實(shí)行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。
施工單位涉及到的工程項(xiàng)目多達(dá)幾個(gè)甚至幾十個(gè),有的施工企業(yè)往往以項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部為一個(gè)內(nèi)部獨(dú)立的核算單位,全面領(lǐng)管一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程,其中就包括財(cái)權(quán)。施工單位的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部對(duì)其項(xiàng)目財(cái)務(wù)的一切工作基本交由一個(gè)會(huì)計(jì)全面進(jìn)行核算與監(jiān)督,而施工單位任命的項(xiàng)目經(jīng)理卻有著工程管理、財(cái)務(wù)管理的一切大權(quán)。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)說(shuō)這種操作模式只能使企業(yè)運(yùn)營(yíng)低效益化,同時(shí)在財(cái)務(wù)操作上來(lái)說(shuō)違反了財(cái)務(wù)制度,沒(méi)有實(shí)施財(cái)務(wù)操作的規(guī)范化,從而使工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員疲于奔命,出力不討好。項(xiàng)目會(huì)計(jì)人員既要遵守集團(tuán)公司財(cái)務(wù)規(guī)章制度,又要應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理,而由一個(gè)會(huì)計(jì)人員全面操作是得不償失,是控制不了整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)支,在過(guò)程中是無(wú)法完成使命,何況很多施工單位根本不派出駐地會(huì)計(jì),而是定期理理賬,這種財(cái)務(wù)管理方式只能是有形式?jīng)]有實(shí)質(zhì),如何談起財(cái)務(wù)總部的全面管理。財(cái)務(wù)經(jīng)理更是無(wú)法掌握財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)及落實(shí)財(cái)稅政策,談何財(cái)務(wù)管理工作以及財(cái)務(wù)分析。這種模式無(wú)法使企業(yè)做強(qiáng)做大,甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂,而瀕臨絕境。
為解決這一問(wèn)題企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管控,資金的收入支出由集團(tuán)全面控制的模式,也就是在資金支付上,嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)格資金付款審批,所有工程項(xiàng)目的資金進(jìn)入集團(tuán)資金管理部門(mén)的網(wǎng)銀中心,所有項(xiàng)目支付通過(guò)集團(tuán)資金管理部門(mén)進(jìn)行核付,集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接向項(xiàng)目部委派會(huì)計(jì)人員建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析平臺(tái),按月制定資金分配計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,送交資金管理部門(mén)核定批準(zhǔn),之后到資金結(jié)算中心進(jìn)行支付。同時(shí),工程項(xiàng)目配備一個(gè)出納員,配合委派主管會(huì)計(jì)進(jìn)行集中報(bào)賬。這種操作模式可以每日對(duì)資金收支進(jìn)行監(jiān)控,隨時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài),做到量入為出,及時(shí)編制月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)資金收支情況表,實(shí)行彈性預(yù)算,保持安全資金存量。充分運(yùn)用集團(tuán)資金結(jié)算中心統(tǒng)一賬戶,打好資金進(jìn)出時(shí)間差,提高資金周轉(zhuǎn)效率,保障工程建設(shè)和生產(chǎn)開(kāi)支用資金。同時(shí),財(cái)務(wù)總部通過(guò)這種模式能使財(cái)務(wù)支出的合法性、合規(guī)性,避免了項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)各自為政的局面,使財(cái)務(wù)操作更規(guī)范更合理,使財(cái)務(wù)與稅務(wù)緊密相關(guān),簡(jiǎn)化了程序,重要的是提高了財(cái)務(wù)管理效益和效率。
七、做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)部控制制度,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則,著重從三個(gè)方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)存貨管理,制定《存貨管理辦法》,健全完善收發(fā)及保管流程,根據(jù)生產(chǎn)需要工程項(xiàng)目部庫(kù)存限額,建立完備的管理臺(tái)賬,及時(shí)盤(pán)活閑置物資。二是加強(qiáng)工程物資材料驗(yàn)收管理,制定《工程材料供應(yīng)管理辦法》,強(qiáng)化工程材料質(zhì)量驗(yàn)收反饋責(zé)任制。理順細(xì)化驗(yàn)收反饋程序,接納整改反饋意見(jiàn),確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是加強(qiáng)工程結(jié)算制度管理工作,針對(duì)工程、質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,從源頭上抓起,理順流程,分清職責(zé),為全面提升工程質(zhì)量,降低工程造價(jià)提供制保障。
八、建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念。發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。
在企業(yè)的發(fā)展中,必須深刻地認(rèn)識(shí)到,只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化,并將這種先進(jìn)的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財(cái)會(huì)人員的世界觀、價(jià)值觀中,引導(dǎo)他們樹(shù)立良好行為、認(rèn)同公司發(fā)展宗旨,自覺(jué)以先進(jìn)企業(yè)文化指導(dǎo)自己的財(cái)務(wù)工作,調(diào)動(dòng)每個(gè)財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性,為企業(yè)做大做強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作,認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》以及單位內(nèi)部的各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,履行好會(huì)計(jì)職能。因此,樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)管理觀念,是財(cái)務(wù)管理工作重中之重。