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時間:2022-04-05 23:19:36
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*市現(xiàn)有9縣2區(qū)共173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城關(guān)鎮(zhèn)),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,管理跟不上,環(huán)衛(wèi)設(shè)施和監(jiān)督機(jī)構(gòu)也不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不同程度地存在著“臟、亂、差”的現(xiàn)象,廣大居民的文明衛(wèi)生意識也不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)秩序比較混亂,車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放、亂涂亂畫、私搭亂建、占道經(jīng)營、馬路市場、店外經(jīng)營現(xiàn)象也很嚴(yán)重。根據(jù)我們*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀,按照市委、市政府的要求,我委制定了《關(guān)于小城鎮(zhèn)(指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意見》和《*市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治考核標(biāo)準(zhǔn)》,市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部在此基礎(chǔ)上,制定出臺了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動實施方案》,按照“市級推進(jìn)、縣級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、群眾參與”的原則,以提高居民文明衛(wèi)生意識為關(guān)鍵,以改變環(huán)境面貌為重點,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。
二、主要做法
(一)建立組織,確定目標(biāo),各級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合整治活動,*市委、市政府高度重視,責(zé)成市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動指揮部具體負(fù)責(zé)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、動員、督查、總結(jié)和獎懲,成立了市綜合整治辦公室,成員主要有市建委、規(guī)劃局、文明辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生局、交通局、公路局、公安局、工商局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、財政局、國土局、商務(wù)局等15個單位組成,日常工作由市文明辦負(fù)責(zé)。市委書記宋璇濤、市長化有勛、副市長耿廣智對此次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作高度重視,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線進(jìn)行檢查、指導(dǎo)工作,并提出了具體的要求。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),縣區(qū)由一名政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主抓。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,鑒定了目標(biāo)責(zé)任書,實行目標(biāo)管理,做到層層有人抓,事事有人管,建立縱向到底、橫向到邊的“三位一體”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作格局,爭取在三個月的時間內(nèi),達(dá)到我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)秩序文明有序、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境干凈整潔、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本完善、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全、居民文明衛(wèi)生意識明顯提高的目標(biāo)。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動
我們*市在3月6日召開了有市建委、市規(guī)劃局、市文明委等局委相關(guān)人員參加的市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作座談會,并于3月15日在市委召開了由市、縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,4月13日又在泌陽縣馬谷田鎮(zhèn)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作現(xiàn)場會,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作全面啟動。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動動員大會召開后,各縣區(qū)高度重視,迅速進(jìn)行傳達(dá)貫徹,普遍成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實施方案,在最短的時間內(nèi)對整治活動進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過層層召開會議,利用廣播、宣傳車、橫幅、明白紙、宣傳單等多種形式,向廣大群眾進(jìn)行宣傳和動員。截止目前,市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部制作、發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治快報14期,全市縣鄉(xiāng)共懸掛條幅6902條,張貼標(biāo)語近6萬張,發(fā)放明白紙64.5萬份,出動宣傳車1萬多臺次,組織義務(wù)勞動2萬多次。新蔡縣綜合整治指揮部在縣電臺、電視臺開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專欄,組織新聞記者深入到整治活動第一線進(jìn)行跟蹤采訪,全方位宣傳報道,到目前已發(fā)新聞稿件20條,制作專欄3期,全縣共出動宣傳車80多臺輛次,張貼宣傳標(biāo)語、橫幅260幅,發(fā)放明白紙12000份。
(三)建立獎懲兌現(xiàn)機(jī)制
這次集中整治工作任務(wù)完成情況將作為對縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容,作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志提拔使用的重要依據(jù)。集中整治結(jié)束后,市里將對先進(jìn)縣區(qū)和工作特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎勵。同時,各縣區(qū)也對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以表彰獎勵;對行動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,除通報批評、媒體曝光外,給予經(jīng)濟(jì)處罰。比如,泌陽縣財政拿出100萬元,以“以獎代補(bǔ)”的形式用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,并決定在總評比中,對前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予5000元、3000元獎勵,對后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以5000元、3000元的處罰。從4月26日至30日,市里組織了10個考評組,依據(jù)《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動實施方案》的要求,按照“公開、公平、公正”的原則,對全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行了全面檢查評比,按照量化計分結(jié)果,分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城城區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市區(qū)街道辦事處三個類別,以縣區(qū)為單位進(jìn)行考評排序,評選出了階段性的紅旗單位、黃牌警告單位和黑旗單位。5月17日,全市召開了市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第一次情況通報會,在會上,驛城區(qū)朱古洞鄉(xiāng)等29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)被授予紅旗單位稱號,驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)被黃牌警告,驛城區(qū)香山鄉(xiāng)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被明確為黑旗單位。會議結(jié)束后,被評為黑旗單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人分別接受了市電視臺的一分鐘采訪,作了表態(tài)發(fā)言,這次采訪在市電視臺連續(xù)播放一周。同時,根據(jù)市委研究的意見,得一次黑旗,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終不得參加“公仆杯”評比。對于連續(xù)二次得黑旗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議該縣區(qū)黨委政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理意見。這些措施都卓有成效地推動了整治工作的開展。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),注重實效
為了更好地完成此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù),市委、市政府成立了10個由處級干部帶隊的督查組,每個督查組負(fù)責(zé)督查一個縣(區(qū)),督查組每兩周進(jìn)行一次檢查,匯報一次情況,每月搞一次大型檢查,進(jìn)行階段性總結(jié)。并且,10個縣區(qū)督導(dǎo)組長還帶隊進(jìn)行換位督導(dǎo),進(jìn)行推磨式檢查。對于打分排序表,督導(dǎo)組和被檢縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要簽署意見,最后匯總結(jié)果。市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部已經(jīng)向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了限期整改的督辦通知,對9個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動中工作不力的單位進(jìn)行了通報批評,最近又對掛黑旗的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重點督查。當(dāng)然,督導(dǎo)不是目的,主要目的在于通過切實有效的督導(dǎo),來打基礎(chǔ)、抓根本、建精品、求實效,將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作做扎實、做到位。
三、取得的成績
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自3月15日動員會以來,動作比較快,力度比較強(qiáng),資金投入力度也不斷加大。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市縣級以獎代補(bǔ)方式共投入資金373萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化投入6254萬元,修建排水溝3382萬元,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)1078萬元,市場建設(shè)6939萬元,環(huán)衛(wèi)工人年工資471萬元,綠化485萬元,亮化582萬元,客運(yùn)站及停車點建設(shè)332萬元,上述項目累計投入達(dá)到2億多元。全市范圍內(nèi)掀起了整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的,并且取得了可喜的成績。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。鎮(zhèn)區(qū)共硬化和升級改造道路48萬平方米,新設(shè)道路隔離柵欄近9萬米,新建標(biāo)準(zhǔn)排水溝17.6萬米。新建和在建市場246個、客運(yùn)站146個、臨時停車點405個、小游園92個,便民超市595個。新裝路燈6824盞,新植各類風(fēng)景樹19萬棵。如高新區(qū)關(guān)王廟鄉(xiāng)投資300余萬元,新修拓寬街道4條,兩側(cè)新建兩層以上標(biāo)準(zhǔn)化門面房400多間,鋪設(shè)下水管網(wǎng)1400米,安裝路燈98盞,改變了過去“夜晚一片漆黑、夏季無處排水”的現(xiàn)象,群眾反映很好。汝南縣馬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以打響梁祝品牌為切入點,高標(biāo)準(zhǔn)、高品位推進(jìn)馬鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理工作,投資30萬元在鎮(zhèn)出入口及其它街道路口建設(shè)大型雕塑和標(biāo)志,更換各類牌匾80余塊,建綠化帶1200米,栽植各類花草樹木3600余株,建成花園式單位12個。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和隊伍建設(shè)逐步完善。鎮(zhèn)區(qū)新購置垃圾清運(yùn)車480輛、灑水車195輛,新設(shè)置垃圾池(箱)2698個、果皮箱4966個。新建和在建垃圾填埋場233個,垃圾臨時堆放點1195個,街道公廁307個。固定環(huán)衛(wèi)工人1172名,月平均工資340元。如平輿縣萬金店鄉(xiāng)按照“門前四包”的規(guī)定,由鄉(xiāng)直單位和臨街門店統(tǒng)一購買放置垃圾筒69個、果皮箱120個。
(三)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到有效治理。鎮(zhèn)區(qū)共拆除違章設(shè)施9342處,拆除違規(guī)商棚1萬余個。取締馬路攤點1.5萬個,清理店外經(jīng)營2.2萬戶。清理垃圾9.5萬立方米,清理溝渠和污水19萬平方米。刷新建筑物立面25萬多平方米,清理亂貼亂畫6萬多處,清除占道建筑材料及雜物7萬多立方米。如西平縣全縣到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)共修補(bǔ)、新植樹3000余棵,清理垃圾500余噸,拆除違章建筑、臨時棚點640余處,清理店外經(jīng)營、馬路攤點2300多個,清理臨街堆放磚瓦物料堆350余個,修補(bǔ)、硬化路面3600平方米,規(guī)范車位、廣告牌位1600多個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)初步實現(xiàn)了停車歸點、經(jīng)營歸市、街面整潔、綠化合理、文明有序的目標(biāo)。
(四)廣大群眾的文明衛(wèi)生意識有所提高
此項活動開展的過程,也是廣大群眾文明衛(wèi)生意識逐步提高的過程,他們由不理解、駐足觀望,到拍手稱快,主動參與,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),也為今后加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。
總之,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過清掃街道、清運(yùn)堆積的垃圾、拆除違章建筑和臨時棚點、清理店外經(jīng)營和馬路市場、清理臨街堆放的磚瓦物料堆、規(guī)范車位、修建花壇綠籬、修建市場、修建道路排水設(shè)施、硬化拓寬路面、安裝路燈、購置擺放果皮箱垃圾桶等工作,使整治工作見到明顯成效。
四、存在的不足
通過前段時間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,但是,從整體上看,宣傳工作力度還不夠,媒體沒有及時跟上,社會宣傳聲勢也不大;從面上的情況來看,縣與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間工作進(jìn)展還很不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)沒有做到“兩手抓”,只重硬件建設(shè),忽視軟件建設(shè),沒有明確的發(fā)展規(guī)劃。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,出思路想辦法,工作非常出色,但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一味地強(qiáng)調(diào)資金欠缺等客觀因素,眼中只有困難,而不去開動腦筋想想辦法。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有所行動,但力度不大,處于應(yīng)付狀態(tài),沒有真抓實干的勢頭。一些亟待解決而且容易解決的問題還沒有解決,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員的職責(zé)意識和群眾的文明衛(wèi)生意識還不強(qiáng),導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)路面衛(wèi)生還比較差,道路兩側(cè)堆放垃圾有時也無人問津。二是私搭亂建、違章建筑問題仍很突出,管理力度不夠。三是機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛還存在著亂停亂放的現(xiàn)象。四是垃圾箱、垃圾池、清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施還不夠完善,環(huán)衛(wèi)人員不固定。
五、下步工作打算
當(dāng)前我們*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,雖然許多重點難點問題不同程度地顯現(xiàn)出來,但我們更要迎難而上、難中求進(jìn),為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)能夠按期圓滿完成,我們決定在下步工作中做到以下幾點。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。面對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要,要重點解決群眾組織動員難、“釘子戶”處置難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極想方設(shè)法解決問題,推進(jìn)整治活動深入開展。
(二)進(jìn)一步依靠群眾,發(fā)動群眾。決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效果好不好、能不能持久的一個重要因素,就是我們的工作夠不夠深入和主動,群眾發(fā)動得充分不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治不是臨時動員突擊一下就能搞好,需要調(diào)動方方面面的力量,齊心協(xié)力、全力以赴。要通過多種方式讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、落實在行動上。廣大群眾是這次整治活動的主體,只要我們深入細(xì)致、不厭其煩地做好宣傳發(fā)動和思想工作,把群眾的思想都統(tǒng)一起來,積極性都調(diào)動起來,人人都來關(guān)注和參與,有人出人,有錢出錢,有力出力,相信在很短的時間內(nèi)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌一定能夠煥然一新。
2、將各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落到實處,全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及各村加大宣傳力度。這次__鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治時間緊、任務(wù)重,__鎮(zhèn)商住戶涉及8個行政村,人口多,結(jié)構(gòu)繁雜,鄉(xiāng)村干部及__管隊?wèi)?yīng)積極行動起來,開展對本村群眾和居住戶的宣傳,散發(fā)宣傳單,使__鎮(zhèn)群眾真正明白__鎮(zhèn)整治意義,有利整治工作開展。
3、明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組把__鎮(zhèn)和各村分成路段、鄉(xiāng)村包干,結(jié)合整治內(nèi)容,把好關(guān)口,著力改善__鎮(zhèn)“擁、堵、亂”現(xiàn)象,同時對各村公路沿線建筑材料認(rèn)真清理,做到交通便利,尤其針對萬木公路道路狹窄各村按100—200米設(shè)置一個會車路段,解決道路擁擠問題。環(huán)境衛(wèi)生認(rèn)真打掃,徹底清除陳年垃圾。目前,__鎮(zhèn)已歸行劃市,徹底解決了“擁、亂、堵”現(xiàn)象,村莊環(huán)境亮麗、整潔。
4、強(qiáng)化檢查考核。整治期間,鄉(xiāng)黨委、政府將組織對各責(zé)任干部包路段檢查,對整治工作行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評,限期整改,對整治工作完成好的干部,進(jìn)行通報表揚(yáng)。
總體上我鄉(xiāng)20__年環(huán)境衛(wèi)生管理工作取得了一定成效,但仍然在某部分存在問題,主要體現(xiàn)在:
一、高度重視,落實責(zé)任。本著彰顯X特色,突顯生態(tài)魅力,打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長X同志為組長,人大主席X同志為副組長,X等同志為成員的X鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開動員會議,制定下發(fā)實施方案。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標(biāo)任務(wù),理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進(jìn)度,建設(shè)有效的工作推進(jìn)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)落實到位,我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對各村年度工作實績考核的重要內(nèi)容,使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
二、廣泛宣傳,層層發(fā)動。為營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關(guān)警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標(biāo)語X條,張貼宣傳畫X張,發(fā)放宣傳資料X多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營造了良好的氛圍。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實。(一)緊緊圍繞“五個確保”,實施農(nóng)村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。(X)按照《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《X省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,每個行政組配備X名保潔員,鄉(xiāng)督促各行政村建設(shè)好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責(zé)任書,完善保潔考核制度,加強(qiáng)對清掃保潔隊伍的管理,全鄉(xiāng)共有保潔員X名,保潔車X輛,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)無陳年垃圾。
X、確保有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施。(X)實施生活垃圾源頭分類,全鄉(xiāng)購買垃圾桶X余個,戶戶對垃圾進(jìn)行分類收集。(X)按照就近方便的原則,每個行政組平均配置X-X個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。(X)各行政村建設(shè)規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。(X)鄉(xiāng)配置垃圾收集運(yùn)輸車輛,確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)絏場鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。(X)對于邊遠(yuǎn)且交通不便的行政村,采用就近就地進(jìn)行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
X、確保有再生資源回收點。(X)結(jié)合我鄉(xiāng)村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機(jī),開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作,(X)可回收利用資源應(yīng)盡可能回收,鄉(xiāng)設(shè)立再生資源回收站X處,對廢品進(jìn)行回收分類處理。(X)每個行政村均設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面知識的宣傳欄,采取農(nóng)村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農(nóng)村居民自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、自覺對垃圾進(jìn)行分類減量的良好習(xí)慣。
X、確保有資金投入機(jī)制(X)建立起“村民適度繳費(fèi),村集體補(bǔ)貼,縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。(X)鄉(xiāng)財政所經(jīng)常督查各村落實農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)。(X)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照X萬元的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾收集房X個。(X)積極引導(dǎo)群眾繳納適當(dāng)保潔費(fèi),按每戶每月X-X元標(biāo)準(zhǔn)繳納清潔費(fèi),縣財政對每個行政組按X元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保潔人員經(jīng)費(fèi)。
X、確保有村規(guī)民約。發(fā)動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
(二)加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),實施鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。生態(tài)文化建設(shè)是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時,著力抓好生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明的健康有序開展。一是抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃,制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好古樹名木保護(hù)。二是配齊配全文化設(shè)施。全鄉(xiāng)X個村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書屋,實行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄X個,建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農(nóng)民文化素質(zhì),深入開展移風(fēng)易俗活動實施鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,改變農(nóng)民生活方式,推行農(nóng)村文明新風(fēng)尚,美化村莊人居環(huán)境,打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設(shè)備安裝工程,電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)X%以上,提升了全鄉(xiāng)形象。
(三)加強(qiáng)低碳建設(shè),培育健康環(huán)保生活觀念。積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鄉(xiāng)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè),全鄉(xiāng)建沼氣池X口,實施改廁X戶;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站X個、回收點X個,垃圾無害化處理和污水處理達(dá)X%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環(huán)衛(wèi)督查,七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃,)良好的習(xí)慣培育了良好的生活觀念,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
四、存在的問題。今年來,我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實,取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的全社會共識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,從我鄉(xiāng)情況看,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的全民意識還有待加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。
20xx年以來,我縣始終堅持以人為本,著力提升城市品位,不斷加速城市化進(jìn)程。按照強(qiáng)化基礎(chǔ)抓建設(shè),疏堵結(jié)合抓管理,標(biāo)本兼治抓規(guī)范的原則,通過深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,使城區(qū)面貌發(fā)生了日新月異的變化。
打基礎(chǔ),完善城市整體功能。年初,我縣共安排市民關(guān)心的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目15項,目前,已經(jīng)完成投資9800萬元,其中縣財政直接投資1500多萬元,已經(jīng)完成年度工程量的80%,也是近年來投資力度最大,建設(shè)速度最快的一年。現(xiàn)在,城區(qū)交通電子警察、標(biāo)志標(biāo)線劃定已投入運(yùn)行;西蘭大街改造、西環(huán)小區(qū)舊城改造、北大街、仿唐一條街、興禮路中段步行街改造、城北大道綠化亮化工程6大道路綜合改造工程月底可全部完工,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的順利實施,使城市整體服務(wù)功能大幅提升。
抓規(guī)范,改善市容衛(wèi)生面貌。通過對公共場所衛(wèi)生,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包大街,縣級部門包路段責(zé)任制,加強(qiáng)對沿街各單位、門店、社區(qū)的統(tǒng)一管理,全縣共落實保潔人員800多名,并將保潔員工資由原來每人每月240元提高到560元。今年,城區(qū)各路段衛(wèi)生均實現(xiàn)了“當(dāng)日清掃,全天保潔”,主要街道、各汽車站、停車場、體育場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生通過逐一整治,共清理垃圾渣土600余車,整平綠化帶4000平方米,關(guān)停洗車門店8家;清淘維修污水井182個,整修泛漿路面及坑槽1000余平方米,刷新道沿3000多米;修剪行道樹木1599棵,檢修路燈881盞,城區(qū)面貌煥然一新。
嚴(yán)治理,提高污染減排能力。通過開展“嚴(yán)查環(huán)境違法行為,保障群眾健康”專項執(zhí)法活動,縣上先后三次對儲煤場進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法專項整治,共取締西蘭路沿線儲煤場16家,共29個分公司,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時出臺了 《禮泉縣儲煤場污染控制管理辦法》,有力地推動了儲煤場規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。依法取締了阡東、烽火一帶109座非法木炭窯,收到了良好的社會效果。繼去年關(guān)閉了涇河、聯(lián)誼水泥廠之后,繼續(xù)加大落后產(chǎn)能企業(yè)的淘汰工作,又關(guān)閉了秦嶺水泥廠、烽火水泥廠兩條立窯生產(chǎn)線,可直接減排so2 在350噸以上。年初,縣上又投資526.4萬元建設(shè)泥河流域污水截流管網(wǎng)工程,現(xiàn)在已鋪設(shè)管道1250米,完成投資310萬元,占總?cè)蝿?wù)的63%,這又是一項加快城市化進(jìn)程的大手筆。
(一)深入開展“雙創(chuàng)”工作,城市環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量明顯提升。
一是做好道路揚(yáng)塵污染防治工作。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,對全市3584條道路實行常態(tài)管理,132輛機(jī)械化清掃車以司機(jī)輪班、車輛循環(huán)作業(yè)的方式清掃道路,機(jī)械化清掃率達(dá)到67.01%,__主要街道逐漸顯現(xiàn)路面本色。同時,延長保潔時間,主要街道保潔時間在16小時以上,一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上,道路衛(wèi)生質(zhì)量明顯提升。
二是優(yōu)化生活垃圾清運(yùn)模式,有力促進(jìn)病媒生物防制。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和PPP一體化管理服務(wù)企業(yè)共同研究生活垃圾清運(yùn)工作長期存在的噪音、臭氣擾民,引發(fā)城市交通擁堵的老大難問題,制定工作方案,采取增加夜間垃圾清運(yùn)班次,延長大、中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站開放時間,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題,有力促進(jìn)全市病媒生物防制工作。
三是建立水域環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。今年5月,我市將全市水域衛(wèi)生管理移交四個區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理服務(wù)企業(yè)實行屬地管理,按照《__市城市水環(huán)境垃圾污染專項整治工作方案》的責(zé)任分工,對岸線總長160.16公里,水域面積4910萬平方米的城區(qū)海岸線及內(nèi)河(湖)、城區(qū)外重點水域進(jìn)行全面整治。同時,起草《__市水域環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》,完善執(zhí)法體制機(jī)制,建立長效的水域環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。
四是開展高鐵沿線周邊環(huán)境綜合整治。根據(jù)《2016年__市高鐵沿線__段周邊環(huán)境綜合整治工作方案》,規(guī)劃了整治內(nèi)容和進(jìn)行了責(zé)任分工,針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進(jìn)行全面整治,使高鐵沿線環(huán)境面貌大有改善。(二)積極推行環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)PPP模式,全面提升城市環(huán)衛(wèi)綜合管養(yǎng)水平。
根據(jù)孫新陽書記對環(huán)衛(wèi)工作“轉(zhuǎn)變思想、提升管理、改善設(shè)施設(shè)備”的指示精神,結(jié)合我市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀和發(fā)展需求,積極推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP綜合管養(yǎng)模式試點工作,引入社會資本參與公共服務(wù),全面提升我市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平,為我市實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。今年5月,美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP項目正式簽約,標(biāo)志環(huán)衛(wèi)PPP模式在__全面鋪開,預(yù)計每年投入8.96億元。目前,各區(qū)均已完成業(yè)務(wù)交接,環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理服務(wù)企業(yè)全面接管城市道路及其可視范圍內(nèi)(含公共活動場所、三無小區(qū)、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等)清掃保潔服務(wù)、垃圾收集清運(yùn)(包括無主建筑垃圾的清運(yùn))、公共廁所運(yùn)營管理、環(huán)衛(wèi)專用車輛和設(shè)施設(shè)備的配置與更新管理、特殊情況下的環(huán)衛(wèi)保障等工作。
(三)依托數(shù)字城管信息平臺,環(huán)衛(wèi)監(jiān)管工作有新突破。
為了加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)PPP一體化項目作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督考評,進(jìn)一步提升我市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平,今年5月,市環(huán)衛(wèi)局從基層各單位抽調(diào)120人專門成立了__市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考評隊伍,負(fù)責(zé)對城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)PPP一體化綜合管理的城鄉(xiāng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔以及城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等病媒生物防制工作等情況開展常態(tài)化巡查工作,并依托市數(shù)字化城管平臺,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報平臺分類立案、派發(fā)處置,對案件處置進(jìn)展及結(jié)果進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)管,確保問題及時有效得到處理,并建立常態(tài)化、長效化管理機(jī)制,不斷提高精細(xì)化管理水平。
(四)加強(qiáng)“三無”小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。
“三無小區(qū)”是我市雙創(chuàng)工作的難點,也是我市環(huán)境綜合整治的重點。我市積極籌措資金,加大對“三無小區(qū)”環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套投入,不斷完善收運(yùn)體系,使“三無小區(qū)”衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)部門協(xié)同街道辦、社區(qū)居委會投入100多萬元對金灘路省儲運(yùn)公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區(qū)”進(jìn)行整治,建成示范單位。龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)部門為全區(qū)61個“三無”小區(qū)配備了密閉垃圾桶,并安排人員定時上門清掃和收運(yùn)垃圾。美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對現(xiàn)有的125個“三無小區(qū)”的生活垃圾全部實現(xiàn)正常收集、清運(yùn),其中38個道路條件允許的小區(qū)采取“桶車清運(yùn)”的方式,44個清運(yùn)車輛無法進(jìn)出的居民小區(qū)則采用電動車進(jìn)行清運(yùn),確保登記在冊的“三無小區(qū)”垃圾清運(yùn)實現(xiàn)全覆蓋。
(五)抓好法定節(jié)假日的環(huán)衛(wèi)保障工作。
上半年以來,清明節(jié)、五一小長假、端午節(jié)等一系列假期接踵而至。據(jù)
統(tǒng)計,節(jié)日期間全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)共投入出動35830人次,重點加強(qiáng)港口、車站、機(jī)場及城區(qū)主要干道和景區(qū)景點、繁華鬧市區(qū)周邊的清掃保潔,同時對廣場、商業(yè)繁華區(qū)、公園、海灘等人員密集區(qū)域和重要部位進(jìn)行巡查監(jiān)管,主要道路實行24小時保潔,為市民提供干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。白水塘、江東兩垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節(jié)日期間不休息,全員上崗,確保節(jié)假日期間垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理工作的順利進(jìn)行。根據(jù)《__市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作方案(2015-2017年)》,對照《__省農(nóng)村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標(biāo)準(zhǔn)”,繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作,通過采取有效措施,強(qiáng)化管理,取得了一定成效。
(一)開展“環(huán)境衛(wèi)生整治百日大會戰(zhàn)”垃圾整治活動。
上半年以來,各區(qū)相繼開展“環(huán)境衛(wèi)生整治百日大會戰(zhàn)”垃圾整治活動,對陳年積存的垃圾進(jìn)行全面清理,累計共出動4.5萬人次,垃圾運(yùn)輸車輛2000臺,共清理農(nóng)村存量垃圾12.6萬噸,徹底解決了我市農(nóng)村長期存在的“垃圾圍村”現(xiàn)象,為下一步農(nóng)村建立長效管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。開展雙創(chuàng)工作以來,市、區(qū)兩級政府共投入農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)合計5094萬元,其中秀英區(qū)投入1090萬元、美蘭區(qū)投入1361.42萬元、瓊山區(qū)投入1387.12萬以及龍華區(qū)投入1255.46萬元。
(二)農(nóng)村垃圾清運(yùn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。
為加快農(nóng)村垃圾收運(yùn)工程建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。至今年6月份,我市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工程,分別在全市22個鎮(zhèn)建設(shè)了46座小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,項目覆蓋全市22個鎮(zhèn)247個行政村。配備了壓縮式垃圾運(yùn)輸車234輛,聯(lián)體垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)箱16個,垃圾車廂可卸式垃圾車(拉臂車)38輛,桶裝垃圾運(yùn)輸車31輛,垃圾桶8883個,清掃車133輛,推桶車429輛,電動保潔車441輛,1505輛手推保潔車等專用機(jī)械設(shè)備62輛及建設(shè)垃圾板房,并建立起“戶分類——村收集——鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,較好解決了這些鎮(zhèn)、村居民群眾的垃圾投放和收運(yùn)問題。目前,已建成垃圾收運(yùn)體系的村鎮(zhèn),垃圾清運(yùn)、處理率達(dá)都到了80%以上。
(三)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機(jī)制。
各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府要在已完成收運(yùn)工程的鎮(zhèn)、村,按每500人口配1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn),配齊專職保潔員,全面落實農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度。全市農(nóng)村共配備保潔人員1829人,建立起了農(nóng)村保潔機(jī)制,配全環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和清掃保潔員,同時在經(jīng)費(fèi)保障方面做出了安排。到目前為止,全市所有自然村均配備保潔人員,農(nóng)村衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率達(dá)到100%,真正做到了垃圾有人收,道路有人掃。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處置工作。
今年各區(qū)選取秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)儒益村、石山鎮(zhèn)施茶村,龍華區(qū)城西鎮(zhèn)蒼東村、龍橋鎮(zhèn)道貢村,瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)蘇尋三村、云龍鎮(zhèn)長泰村,美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)上云村、蘇尋三村等8個行村作為農(nóng)村垃圾分類試點。遵照《__省農(nóng)村生活垃圾收集及無害化處理指導(dǎo)意見》的規(guī)定,將垃圾按A類、B類、C類3大類進(jìn)行分類。A類為易腐有機(jī)垃圾,進(jìn)行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾,進(jìn)行集中回收利用。C類為不可回收垃圾,轉(zhuǎn)運(yùn)至市生活垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設(shè)置生活垃圾分類專用桶,并標(biāo)注明顯的分類識別標(biāo)志。農(nóng)戶自覺完成垃圾初步分類后,有專人統(tǒng)一歸類、收集。
(五)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制開始形成。
市環(huán)衛(wèi)局起草了《__市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《__市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》,并組織市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行督查考評,并將考評結(jié)果向各區(qū)政府反饋,要求各鎮(zhèn)政府及時整改存在問題,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評機(jī)制
(一)存在的問題。
在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中,我市雖然取得了一定的成績,但也存在許多不可忽視的問題,需要我們今后工作中加以整改。
一是環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不夠完善。
二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量尚未達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。
三是農(nóng)村環(huán)境管理質(zhì)量整體水平不高,發(fā)展還不夠平衡。
四是垃圾分類工作尚未全面開展。
五是城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差屢有抬頭。
(二)下一步主要抓好的幾項工作
1、加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。進(jìn)一步完善監(jiān)督考評機(jī)制,依托數(shù)字城管信息系統(tǒng),按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核辦法、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核評分細(xì)則的要求,對環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督和考評,推動我市環(huán)衛(wèi)管理工作由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,全面提升我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
2、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷提高垃圾收運(yùn)處理能力和公共服務(wù)功能。一是積極推進(jìn)建筑垃圾資源化循環(huán)利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設(shè),確保按時間節(jié)點建成,并實行PPP管理模式運(yùn)行。二是督促各區(qū)環(huán)衛(wèi)局及PPP企業(yè)加快推進(jìn)37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環(huán)保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進(jìn)江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設(shè),提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環(huán)利用水平。
3、深入開展農(nóng)村垃圾治理工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。一是抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量管理。我市農(nóng)村環(huán)境管理質(zhì)量整體處于較低水平,環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責(zé)任心不強(qiáng)問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進(jìn)行排查,督促各區(qū)、鎮(zhèn)按照規(guī)定配足保潔人員,在財力允許的情況下,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份,調(diào)動其工作積極性和增強(qiáng)工作責(zé)任心。加強(qiáng)農(nóng)村保潔制度落實和作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查考評,促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和使用行為,克服重使用輕管理現(xiàn)象。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理。
4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面:繼續(xù)抓好垃圾分類的試點工作,將分類試點每個區(qū)要擴(kuò)大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式,全面引入競爭激勵機(jī)制,采取政府、社會等多元化投入模式,確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農(nóng)村方面:加強(qiáng)生活垃圾分類工作的宣傳發(fā)動,把生活垃圾分類寫入“村規(guī)民約”內(nèi)容,按照省規(guī)定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法,積極引導(dǎo)村民參與垃圾分類工作,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理工作的
(一)廣泛宣傳,著力營造全民參與好氛圍。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動,采取樹立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書》2000多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機(jī)關(guān)干部走上街頭進(jìn)行街道清掃和垃圾清運(yùn),用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建長效機(jī)制。
我縣召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強(qiáng)將專門從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《____鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)。動員各村委會、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),籌措好活動資金,落實整治人員、設(shè)備,按照路段及職責(zé)分工抓好落實,共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
(三)加大投入,著力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財力,嚴(yán)格對照上級工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。我鎮(zhèn)新設(shè)環(huán)衛(wèi)所,配備環(huán)衛(wèi)所長一名,負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)所日常事務(wù),并在原有基礎(chǔ)上增加4名環(huán)衛(wèi)工人,使環(huán)衛(wèi)工人達(dá)到10名;聘請保潔人員6名。我鎮(zhèn)小港咀垃圾焚燒場也在正常運(yùn)轉(zhuǎn)中。另外,我鎮(zhèn)加大資金投入,在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上再配備1輛垃圾中轉(zhuǎn)車、10個垃圾收集大板車、6輛手推車、50個垃圾箱,新建7個垃圾池。
我鎮(zhèn)加大人力物力投入,重點整治鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營,對違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進(jìn)行拆除清理。我鎮(zhèn)對居民區(qū)、商鋪下實行“門前三包”,包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機(jī)械設(shè)備對建筑垃圾及河道周邊垃圾進(jìn)行集中清理、清運(yùn),并雇傭?qū)H诉M(jìn)行東港河、西港河河道保潔。
我鎮(zhèn)垃圾清理做到“日清日結(jié)”,清潔工將垃圾用板車集中拉送至垃圾中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行一次消毒,再由垃圾清運(yùn)車將垃圾統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾焚燒場,進(jìn)行分類處理并消毒,后將可燃燒垃圾進(jìn)行焚燒處理,將不能燃燒的垃圾進(jìn)行填埋處理。
經(jīng)過扎實的工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑,對各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行了治理,河道垃圾得到及時清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,著力確保工作常抓不懈。
我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對街道、村莊的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了責(zé)任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。我鎮(zhèn)建立健全了《環(huán)衛(wèi)工人管理制度》,制定嚴(yán)格考核方案,加強(qiáng)了保潔人員的管理。我鎮(zhèn)與各村、有關(guān)單位簽訂責(zé)任書,實行平時考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé),層層推進(jìn)的工作制度,從組織上保證了此項工作的順利開展。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報信箱,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對各路段責(zé)任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進(jìn)行表揚(yáng),對行動遲緩、活動開展不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報批評。
(一)部分群眾環(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和
教育,但仍有部分群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象時有發(fā)生,對于機(jī)關(guān)干部上街清掃的行為更是冷嘲熱諷。村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象暫時無法杜絕,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。(二)經(jīng)費(fèi)不足,與實際需求仍存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財政壓力較大,對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,造成環(huán)境衛(wèi)生治理效果還無法達(dá)到理想程度。
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)宣傳范圍。將宣傳資料下發(fā)到中小學(xué),從小抓起,從娃娃抓起,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。動員各村干部多向村民做好宣傳解釋工作,重點利用趕集日進(jìn)行集中宣傳。保潔人員在日常保潔過程中多提醒廣大居民重視衛(wèi)生清潔。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)投入力度。通過上級財政撥付、鎮(zhèn)財政投入、征收垃圾處理費(fèi)等方式籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,維持環(huán)衛(wèi)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
成立了“農(nóng)村生活垃圾治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:副組長:成員:各包村組長及成員各村村主任。
二、工作開展情況
(一)對轄區(qū)內(nèi)的通村、通組公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面的清理,公路、河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生治理難度還較大,其原因是過往行人和車輛駕乘人員亂扔垃圾的現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,給治理工作帶來較大的壓力。鑒于此原因,鄉(xiāng)建立了公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生每天清理制度,并有保潔員13人。
(二)對轄區(qū)內(nèi)的廣告亂貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,消除各類“牛皮癬”,確保境內(nèi)鎮(zhèn)容村貌的整潔。
在去年開展農(nóng)村環(huán)境整潔工作的基礎(chǔ)上,____年我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的工作部署以及整潔工作的要求,加強(qiáng)宣傳教育,更進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,現(xiàn)將今年近三個月來的整潔工作簡單匯報如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。____3年鎮(zhèn)黨委兩次召開專題班子會研究農(nóng)村環(huán)境整潔工作,領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了切實可行的實施方案;年初黨委工作大會就部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工作,明確各項工作要求和措施;各村、各部門的領(lǐng)導(dǎo)小組,理事會、愛衛(wèi)辦都明確了責(zé)任,進(jìn)行了層層發(fā)動和宣傳。
2、發(fā)放資料和宣傳。印發(fā)《創(chuàng)建秀美屋場文明衛(wèi)生公約》,垃圾分類指導(dǎo)意見,整潔行動實施方案共1____余份,出動宣傳車6天,全鎮(zhèn)書寫張貼固定性標(biāo)語130余條,宣傳牌250多塊;以組召開戶主會,鎮(zhèn)、部門、村干部走村入戶上門宣傳垃圾分類和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的好處,讓文明衛(wèi)生的理念深入人心。
1、組織開展清理行動。三月份組織各級力度開展了垃圾清理行動:戶主實行“三包”責(zé)任制:即包各庭院整潔,包經(jīng)營田土間垃圾收集處理,包垃圾分類減量,大力推行“兩回一燒”(回收、回田土、焚燒)作業(yè)模式;村組對主干公路、主水系河道等重點區(qū)域進(jìn)行垃圾清運(yùn)和處理;部門對所轄機(jī)關(guān)及集鎮(zhèn)街道劃分的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清理保潔。通過清理行動,城鄉(xiāng)面貌大大改善,得到群眾的好評。
2、開展“三聯(lián)三包”活動。鎮(zhèn)黨委調(diào)集鎮(zhèn)、部門機(jī)關(guān)的國家工作人員和村干部157人,對全鎮(zhèn)157個村(居)民小組進(jìn)行“三聯(lián)三包”活動:即一名國家工作人員聯(lián)系一個村(居)民小組,聯(lián)系一戶貧困戶,聯(lián)系一名貧困生,包干該組的計劃生育、綜治民調(diào)和環(huán)境衛(wèi)生整潔工作。要求上戶宣傳政策,協(xié)助組級工作,把整潔工作抓好抓落實。
3、加大投入,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。明確村、組要拿“一事一議”和村級轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中的40%用于環(huán)境衛(wèi)生整潔工作;每農(nóng)戶每年收取不少于60元的垃圾處理費(fèi);鎮(zhèn)財政以獎代補(bǔ)方式拔到村全年不少于30萬元;前三個月已投入29萬余元,新購置垃圾桶440多只,建垃圾池360余只,焚燒圈1000多個等。費(fèi)用由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),保證垃圾處理需求。
1、年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各部門單位簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生整潔行動責(zé)任狀》,做到了任務(wù)層層落實,責(zé)任明確到位。
2、完善垃圾處理模式。要求戶分類實行垃圾減量,組集中收集,村統(tǒng)一清運(yùn)處理,保證干凈整潔。
一、統(tǒng)一思想,營造濃厚干事氛圍
全鎮(zhèn)采取線上線下多種模式,多次召開會議安排部署衛(wèi)生整治和疫情防控常態(tài)化工作,圍繞“五治并舉”和“十亂現(xiàn)象”工作重點,廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。鎮(zhèn)村電子屏滾動播放1000余次,廣播宣傳2000余次,懸掛橫幅標(biāo)語100余條,微信轉(zhuǎn)發(fā)工作動態(tài)300余次,利用黨員活動日開展黨員帶頭衛(wèi)生整治5次,重點區(qū)域帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部群眾共同整治10余次,切實提高了黨員干部群眾的知曉率和參與率,營造了良好的“全民參與,共治共享”的衛(wèi)生整治濃厚氛圍。
二、加強(qiáng)組織,構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)
一是成立鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動季領(lǐng)導(dǎo)組,詳細(xì)制定實施方案,并實行“一天一排隊,一周一研判”會議機(jī)制,扎實推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作開展;二是采取“各片集中人員力量深入一線,攻堅拆違重點難點;各村集中干部群眾做細(xì)做實,進(jìn)行網(wǎng)格化衛(wèi)生整治”的方式,強(qiáng)化衛(wèi)生整治工作落實;三是組建鎮(zhèn)“拆違治亂”和“衛(wèi)生督導(dǎo)”兩支隊伍,負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法拆違和整治情況督查,保障整治效果。形成了“鎮(zhèn)、片、村三級愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作網(wǎng)”,層層壓實責(zé)任,確保人員到位,密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)整治。
三、整體推進(jìn),突出細(xì)化五治并舉
一是全面清。全鎮(zhèn)共清理垃圾73802.8方,清除亂堆亂放26140處、亂扔亂倒109處、亂拉亂掛553處、亂貼亂畫1724處。二是依法拆。全面排查,下大力度拆除四條干線可控、可視范圍的違建160處、整治168處;拆除村內(nèi)亂搭亂建513處。三是徹底改。全鎮(zhèn)2020年改廁達(dá)425戶、硬化通村路2.5公里、硬化街道2公里、鋪設(shè)污水管道1.3公里等,通過持續(xù)“五改”和改善群眾生活基礎(chǔ)設(shè)施,改掉群眾不良生活習(xí)慣,切實提升群眾衛(wèi)生素養(yǎng)。四是見縫種。全鎮(zhèn)2020年通村路及村莊綠化11.8公里,精心打造5個小游園,目前已全部完工,努力創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村,致力于實現(xiàn)農(nóng)村開門見綠。五是切實建。各村依據(jù)村情實際,召開黨員群眾大會,共同確立環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制153項,明確干部、村民、保潔員各自職責(zé),規(guī)范進(jìn)行衛(wèi)生清掃,推進(jìn)人居環(huán)境面貌長期向好。
一、*村基本概況
**鄉(xiāng)**村位于縣城東南部29公里處,交通便利,山川毓秀,地靈人杰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村轄5個村民組。近年來,**村兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,投資200余萬元,修建活動場所、新建文體活動中心、開展人畜飲水、污水治理等工程,使村容村貌大為改觀,村級發(fā)展大局實現(xiàn)了穩(wěn)定、健康、快速的良好態(tài)勢。
二、具體做法
首先,強(qiáng)化宣傳,落實責(zé)任 。為了進(jìn)一步推動村莊整治工作的全面開展,改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。按照有關(guān)要求,村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等,把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū),制訂了各項工作制度,全村上下形成了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
其次,制定規(guī)劃,分步實施。按照環(huán)境整治村的各項任務(wù)和要求,結(jié)合本村實際,精心組織,周密安排分步實施,分解到人。1 、與清運(yùn)公司做好交接,通過市場化的運(yùn)作確保保潔效果。2 、今年以來我們已經(jīng)搞了多次大規(guī)模突擊性清除垃圾運(yùn)動,督促村保潔員,認(rèn)真做好農(nóng)戶的日常垃圾收集,集中處理工作。 3 、做到村內(nèi)房屋外觀整潔,近期對裸露房屋進(jìn)行全面粉刷。農(nóng)民建房按規(guī)劃建設(shè),村民住房風(fēng)格多樣,基本達(dá)到美觀整潔。
第三,消除四害,化解隱患。積極配合鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦、農(nóng)科站開展春、秋兩季滅鼠活動,做到有計劃,有專人負(fù)責(zé),同時積極配合鄉(xiāng)農(nóng)科站鼠密度測定;開展經(jīng)常性的消滅蚊蠅工作,村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進(jìn)行消毒;每年九月發(fā)動全村農(nóng)戶進(jìn)行一次消滅蟑螂的專項活動。
第四,食品安全,監(jiān)督到位。全村食品衛(wèi)生行業(yè)單位食品衛(wèi)生許可證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照齊全,食品存放、銷售符合食品衛(wèi)生法要求;建立健全農(nóng)村消費(fèi)者聯(lián)系點,落實人員和衛(wèi)生部門每季度定期一次衛(wèi)生檢查監(jiān)督制度;全村未發(fā)生一起因食品引起的糾紛事情。
第五,健康教育,服務(wù)群眾。我們按照鄉(xiāng)黨委政府要求,結(jié)合我村實際,開展了以下幾項工作:明確由村婦女主任分管健康教育工作,并在村公示欄有關(guān)衛(wèi)生知識方面的宣傳資料,利用村有線廣播定期播出有關(guān)衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病預(yù)防等內(nèi)容的宣傳資料;村小學(xué)開展衛(wèi)生課;發(fā)放宣傳資料,向全村各位村民發(fā)放健康教育手冊以及村正在創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)做到的幾點要求。
三、主要成效
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,幾個分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“綠、亮、美”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時成立幾個專項的如養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作指揮部,制止兩違工作領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及設(shè)立了督查組,組長由鎮(zhèn)黨委紀(jì)檢書記擔(dān)任,明確各組工作職責(zé),并將工作任務(wù)層層細(xì)化到各行村(居)部門,到每位包片、包村領(lǐng)導(dǎo)干部,鎮(zhèn)黨委、政府專門制定了各項工作的目標(biāo)管理考核辦法,使“綠、亮、美”工程建設(shè),有章可行,任務(wù)明確,責(zé)任到人,工程建設(shè)有序進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動,營造氛圍
首先會議宣傳,我鎮(zhèn)在8月12日召開“綠、亮、美”工程建設(shè)動員大會,會上傳達(dá)了市、區(qū)兩級政府的會議精神,并明確各行村(居)部門的工作任務(wù)及要求,特別是對制違及養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作,多次召開了全鎮(zhèn)動員大會及村黨員大會、村民代表小組長會議進(jìn)行層層動員,干部例會上逢會必講或以會代訓(xùn),貫徹宣傳專項整治工作的重要性和工作任務(wù)要求。再次是標(biāo)語宣傳,在集鎮(zhèn)及國道高速公路顯要位置上懸掛制違、養(yǎng)殖業(yè)污染治理衛(wèi)生整治等宣傳條幅總計50條,印發(fā)宣傳材料,干部進(jìn)村入戶等方式加大宣傳力度,營造人人參與的濃厚氛圍。
三、采取措施,推進(jìn)工作抓落實
<一>養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作采取以點帶面,分步實施推動工作,主要是:
1、細(xì)化“禁養(yǎng)區(qū)”劃分方案。根據(jù)區(qū)政府《通告》,結(jié)合__鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,重新細(xì)化畜禽養(yǎng)殖場“禁養(yǎng)區(qū)”劃分方案,使畜禽養(yǎng)殖場布局更趨合理,污染得到有效控制,以促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此方案待鎮(zhèn)人大會通過后公布,并報區(qū)政府備案。
2、加強(qiáng)巡查制止、。結(jié)合土地“兩違”巡查組織鎮(zhèn)干部堅持每天對違法搶(擴(kuò))建豬場進(jìn)行巡查 ,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。同時,組織力量對去冬今春以來違法搶(擴(kuò))建豬場進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計,去冬今春以來全鎮(zhèn)共巡查制止13起,違法搶(擴(kuò))建豬場6戶,面積1010平方米,群眾自行拆除7戶,面積740平方米,有力地震懾了一批違法搶(擴(kuò))建養(yǎng)豬戶,遏制了搶(擴(kuò))建豬場的勢頭。
3、加大__村1組、__片區(qū)豬場拆除力度。 我鎮(zhèn)把__1組50戶養(yǎng)豬戶作為禁養(yǎng)區(qū)整治拆除的重點,鎮(zhèn)政府采取分組包干的形式加大拆除力度,至目前,50戶豬場已測量42戶,已領(lǐng)補(bǔ)償款10戶,已拆除8戶,拆除面積2100平方米。此外__片區(qū)林氏種豬場正自行拆除,拆除面積550平方米,其余2100平方米于9月底前拆除完畢。
4、著力開展片區(qū)治理工作。我鎮(zhèn)積極開展片區(qū)養(yǎng)豬業(yè)污染治理工作,經(jīng)過整治,取得了一定的成效,其中__片區(qū)共9戶,存欄約20__頭,共建沼氣池9座約500立方米,緩沖池3個,果園灌溉近80畝;__臺狗陂片區(qū)共7戶,總存欄約3000頭,新建化尸池3座,緩沖池3座,種植狼尾草35畝;__村養(yǎng)豬戶共9戶,總存欄約6000頭,共建沼氣池9座,約1500立方米,種植狼尾草約80畝。三個片區(qū)的養(yǎng)豬業(yè)污染治理基本能夠達(dá)到環(huán)保治理要求。在此基礎(chǔ)上,正著手對__片區(qū)進(jìn)行綜合治理。目前,該片區(qū)新增干濕分離機(jī)兩臺,豬糞消納用地120畝,沼氣池350平方米,沉淀池5個,生化塘12畝。
5、簽訂限期治理通知書。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)存欄50頭以上未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬戶逐一下達(dá)限期治理通知單,
要求9月底前完善相關(guān)設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,同時要求鎮(zhèn)下村領(lǐng)導(dǎo)、干部督促抓好落實,對逾期未能完成治理任務(wù)的,將依法予以關(guān)閉直至。6、認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化場污染治理,我鎮(zhèn)把標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場的污染治理當(dāng)作工作重點來抓,切實加強(qiáng)指導(dǎo),定期督促檢查。今年我鎮(zhèn)擬完成12家標(biāo)準(zhǔn)化場,目前,已通過省級標(biāo)準(zhǔn)化場驗收5家,另7家待近期組織驗收。
<二>制止兩違工作:全面巡查,堅決拆除,形成合力做好兩違工作。
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府始終把制止兩違工作當(dāng)作中心工作來抓,采取了各種積極有效措施,進(jìn)一步加大兩違巡查和執(zhí)法力度。目前,我鎮(zhèn)已形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,副職領(lǐng)導(dǎo)包片、包村,鎮(zhèn)干部包村包組,村干部包組包戶,黨員和村民代表帶頭配合的齊抓共管,分片包干、責(zé)任到人的工作機(jī)制。全鎮(zhèn)20個巡查組各負(fù)其責(zé),包片包村各自天天巡查,各包片包村領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊巡查發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)行為,立即現(xiàn)場制止,發(fā)出《制止通知書》,做好巡查記錄,并及時上報鎮(zhèn)督查組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。對搶建戶及時予以制止和查處,對多次制止仍再搶建,頂風(fēng)違法造成惡劣影響的,重點打擊堅決予以拆除。
<三>結(jié)合“家園清潔行動“全面推進(jìn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村垃圾處理等綜合整治工作,主要措施有:1、抓整治重點,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,重點清除公路沿線,河道、橋頭的暴露垃圾,道路沿線的“牛皮癬”及亂張掛,確保環(huán)衛(wèi)整治優(yōu)美;2、抓先行先試,結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn),衛(wèi)生村及綜合整治示范村,集中人力、財力,進(jìn)行村容村貌綜合整治如__村除加大上門收集袋裝垃圾力度外,村干部多方籌資為村道裝上路燈。切實加強(qiáng)道路交通事故危險路段整治工作,日前,__鎮(zhèn)政府投資3萬多元對__集鎮(zhèn)路段交通安全設(shè)施進(jìn)行更新安裝,共新設(shè)置道路反光標(biāo)志、學(xué)校標(biāo)志8個、鋪設(shè)凸起震蕩減速線14處共158.56半方米;3、認(rèn)真做好__、__、__、__等行政村農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃選址工作;4、抓各種活動,結(jié)合創(chuàng)建“先進(jìn)滅蚊城區(qū)”活動先后進(jìn)行3次的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,特別是對__城主干道的衛(wèi)生車輛、亂停放及占道經(jīng)營進(jìn)行整治;5、加強(qiáng)__溪的水體管理,今年雇請2名河道保潔員對河道的漂浮物進(jìn)行打撈,清理河道,并臨時雇清專業(yè)隊伍對橋頭及河岸的垃圾進(jìn)行定期清理,盡量做到垃圾不入河。
四、存在問題及建議