序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇移動渠道工作思路范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

通訊業(yè)崗位競聘發(fā)言稿一

如果我能夠競聘上這一崗位，我將在領(lǐng)導(dǎo)的移動通信競聘演講稿帶領(lǐng)下，圍繞如何提高客戶滿意度進(jìn)行工作安排。

移動營業(yè)廳是移動對外宣傳的窗口，因此營業(yè)廳的形象如何，服務(wù)質(zhì)量如何，直接關(guān)系到客戶滿意度。那么怎樣創(chuàng)造讓客戶感知良好的氛圍是非常重要的。要想讓客戶對我們營業(yè)廳有很好的評價，那么我們的營業(yè)廳一定要有良好的、積極的工作氛圍。**主廳是很優(yōu)秀的一個營業(yè)廳，是旗艦廳又是滿意100服務(wù)營業(yè)廳，目前主廳總共有員工**位，一樓、二樓總共**個臺席，主廳很多都是業(yè)務(wù)素質(zhì)很強(qiáng)、責(zé)任心很強(qiáng)的員工，面對這么一個團(tuán)隊(duì)，首先我會對自身角色的進(jìn)行轉(zhuǎn)變。即由小廳具體項(xiàng)目管理工作的角色向大廳的組織管理工作的角色轉(zhuǎn)變。既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，與員工，在思想上同心，在目標(biāo)上同向，在行動上同步，在事業(yè)上同干。

其次，提高員工的執(zhí)行能力，要以身垂范，將領(lǐng)導(dǎo)分配的工作首先細(xì)分，抓住重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有檢查的進(jìn)行，對任務(wù)分配時做到因人而異，但是保證公正公平。隨時掌握工作的進(jìn)展。對開展得力的及時總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)，對落后的要及時提出有效的改進(jìn)措施，有獎有罰，充分調(diào)動員工的工作熱情。這里我想從兩點(diǎn)入手，第一點(diǎn)是樹榜樣，讓榜樣真正起到帶頭作用。現(xiàn)在我們營業(yè)廳每月都有服務(wù)明星評選，我們現(xiàn)在是采取服務(wù)明星上墻并進(jìn)行加績效分等方式進(jìn)行獎勵。

        之外，我認(rèn)為可以營造崗位榮譽(yù)感，比如將上月評選出來的服務(wù)明星和微笑明星安排到本月的引導(dǎo)崗工作。同時并讓明星們寫感受、體會，然后通過信息報等方式讓領(lǐng)導(dǎo)、讓同事知道主廳的引導(dǎo)崗工作人員是上月的服務(wù)明星，讓這個崗位成為榮譽(yù)的移動競聘上崗演講稿象征，樹立榜樣，真正起到旗艦廳的作用。團(tuán)隊(duì)工作中溝通是非常重要的，在日常工作中，注重研究剖析用戶對服務(wù)的需求，得出正確結(jié)論，解決移動營業(yè)前臺的難點(diǎn)問題，通過每月員工訪談等方式多和員工溝通;為領(lǐng)導(dǎo)多出點(diǎn)子，多獻(xiàn)計(jì)策，通過月經(jīng)營分析報告等方式多向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時關(guān)注部門通報情況，密切協(xié)作，樹立活躍、高效的活力團(tuán)隊(duì)形象。發(fā)揮整體優(yōu)勢，讓營業(yè)員在輕松的氛圍中工作，讓客戶感知我們的團(tuán)隊(duì)是積極上進(jìn)的。

提高客戶滿意度還可以從減少客戶等待時間做起。主廳的各項(xiàng)事務(wù)分工比較明確，后臺有固定的帳務(wù)員和稽核員，有三位值班長，分管業(yè)務(wù)、服務(wù)和全球通俱樂部。主廳人員分工明確，是很值得我學(xué)習(xí)的。但是我認(rèn)為分工明確的同時要執(zhí)行到位。由于二樓全球通俱樂部剛開業(yè)不久，客戶的感知度很低，很少有全球通客戶到二樓辦理業(yè)務(wù)，導(dǎo)致二樓全球通俱樂部大部分時間處閑時。針對這一情況，我覺得可以通過短信群發(fā)方式，在向全球通客戶推薦新業(yè)務(wù)的同時，告知用戶可以到二樓全球通俱樂部辦理業(yè)務(wù)。這樣，二樓全球通俱樂部的利用率將大大增加，同時也可以緩解一樓全球通專區(qū)的壓力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，各位同事，在這個崗位我知道壓力很大，但是我很自信，相信自己，相信團(tuán)隊(duì)，相信“阻力”和“壓力”都必將成為我們工作的動力。古人說：“不可以一時之得意，而自夸其能;也不可以一時之失意，而自墜其志。”競爭上崗，有上有下，無論上、下，我都將以這句話自勉，一如既往地勤奮學(xué)習(xí)、努力工作。謝謝大家!我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!

通訊業(yè)崗位競聘發(fā)言稿二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：

您們好!

參與城一營銷中心渠道管理崗位的競聘，我主要是為了響應(yīng)營銷中心崗位改革的召喚，積極實(shí)現(xiàn)自己的人生價值，為公司的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的全部智慧和熱情，對我個人而言，我十分珍惜這次的競聘機(jī)會，無論競聘結(jié)果如何，我認(rèn)為能夠參與競聘移動渠道經(jīng)理競聘演講稿的整個過程其本身就意義重大，并希望能通過這次的競聘鍛煉，使自己的工作能力和綜合素質(zhì)得到提高。

營銷渠道工作考慮到縣城內(nèi)的營銷渠道業(yè)務(wù)發(fā)展和銷售不理想，因此我部決定首先將農(nóng)村渠道先期整合，在農(nóng)村銷售商中對部分銷售能力強(qiáng)、忠誠度高的代辦商，嚴(yán)格執(zhí)行了公司的《星級酬金獎勵辦法》既降低了他們的成本費(fèi)用，又提高了他們的積極性和我部的管理靈活性。

一、自我簡介

我是城一片區(qū)營銷中心的客戶經(jīng)理xxx，現(xiàn)年28歲，大專文化，所學(xué)專業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)，于20xx年至20xx年在xx公司擔(dān)任xx職務(wù)，因企業(yè)改制本人又不愿再安于每天一份報紙一杯茶的工作狀況經(jīng)過深思熟慮后毅然辭掉原來那份工作來到xx移動公司應(yīng)聘，通過筆試面試層層過關(guān)最后終于因?qū)嵙Χ灰苿庸酒赣?，通過試用期的考核被分在客戶中心擔(dān)任客戶經(jīng)理，在擔(dān)任客戶經(jīng)理這一崗位期間，我能夠吃苦耐勞，虛心的向前輩學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷的提高和熟悉業(yè)務(wù)知識，并能很好的學(xué)以致用，在擔(dān)任客戶經(jīng)理的這三年里我學(xué)會了不同的人用不同的態(tài)度進(jìn)行溝通，鍛練了我的溝通能力，學(xué)會了讓客戶怎么來認(rèn)知我們的產(chǎn)品和接受我們的產(chǎn)品，大大提高了我的營銷水平，我本著愛崗敬業(yè)的精神來應(yīng)聘今天的渠道管理這一職務(wù)移動店長競聘演講稿：首先談?wù)勎业膬?yōu)勢，我有較強(qiáng)的溝通能力，在所負(fù)責(zé)的幾十個集團(tuán)中從沒出現(xiàn)過任何客戶的升級投訴，從來不會給客戶過高的期望值來損害公司的利益，我能夠管理好客戶管理好自已，有這幾年的客戶經(jīng)理工作經(jīng)驗(yàn)為我今天來應(yīng)聘渠道管理這一職務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：

1.具有熟悉各項(xiàng)移動業(yè)務(wù)的優(yōu)勢：幾年的工作經(jīng)歷使我對移動的業(yè)務(wù)知識，特別是營銷方面的業(yè)務(wù)知識有了比較全面的了解。

2.具有較強(qiáng)的處理問題能力和溝通能力：參加工作時，缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫助下，我努力學(xué)習(xí)和刻苦鉆研，憑著對工作的熱忱、責(zé)任感和長期學(xué)習(xí)摸索的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了一些行之有效的方法，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)同。

3.愛崗敬業(yè)，有強(qiáng)烈的責(zé)任感：在日常工作中，為解決用戶的疑難問題和遺留障礙，我經(jīng)常加班加點(diǎn)，不計(jì)較個人得失。當(dāng)用戶滿意的笑容掛在臉上，我感覺就是對我工作的最大肯定。

4.有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)發(fā)展能力和對市場敏銳的洞察力：每當(dāng)有新業(yè)務(wù)(如來彩鈴、天氣預(yù)報等)推出時，我總是先使用并全面了解其功能、優(yōu)點(diǎn)、價格。在上門服務(wù)和遇見用戶詢問時做到有問必答，回答詳細(xì)，并盡力推薦他們使用適合他們的業(yè)務(wù)。在公司內(nèi)每次業(yè)務(wù)發(fā)展競賽活動中，我都能按時完成各項(xiàng)競賽任務(wù)，這為我從事渠道管理工作積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。

5、有較好的年齡優(yōu)勢移動主任競聘演講稿。我正值青年，身體健康，精力充沛，敬業(yè)好學(xué)，接受能力強(qiáng)，進(jìn)取精神強(qiáng)，能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作崗位中去。

二，上崗后的工作思路

xx移動渠道建設(shè)隨著市場的逐步發(fā)展，從產(chǎn)品從導(dǎo)入階段逐步進(jìn)入了成熟階段，而成熟階段市場的主要特征就是消費(fèi)者的需求更加細(xì)化，從渠道的運(yùn)作上來說，更加注重渠道終端和消費(fèi)者距離最近部分的展示和活化能力，以至于更多的促銷方式展現(xiàn)的都是在消費(fèi)者面前的個性表白(也就是如何提高渠道的銷售能力)。但是，如何才能讓渠道將移動業(yè)務(wù)順利傳達(dá)到消費(fèi)者面前，并且讓消費(fèi)者接受呢?這使得我們必須在渠道的深度上下功夫。

1、建立管理體系

主要的內(nèi)容包括:首先應(yīng)針對不同等級的商，制定不同的政策條件，以至于規(guī)范商的酬金制度，讓各級渠道和諧發(fā)展，避免商之間利益沖突移動通信競聘演講稿，擾亂整個市場;商營業(yè)員的整體業(yè)務(wù)能力及銷售能力都比較薄弱，應(yīng)加強(qiáng)對商的培訓(xùn)，且建立相關(guān)二級渠道培訓(xùn)制度，要讓我們建立起來的二級渠道真正能為移動服務(wù)，為移動創(chuàng)造價值(初步階段是讓相關(guān)客戶經(jīng)理和一級商共同進(jìn)行及時的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和相關(guān)政策的及時傳達(dá));優(yōu)化渠道結(jié)構(gòu)，建立渠道指標(biāo)考核制度及淘汰制度，實(shí)行自營廳逐步替代合作廳的步伐，避免“企業(yè)怕”的局面，夯實(shí)移動自有渠道在通信市場的行銷能力。

2、加強(qiáng)聯(lián)系合作

由于激烈的市場競爭，在渠道上的體現(xiàn)已經(jīng)不僅僅是取決于渠道網(wǎng)絡(luò)的密集程度了，因此，我們在進(jìn)行渠道管理的同時必須通過業(yè)務(wù)人員或其他的溝通交流方式，進(jìn)一步加強(qiáng)和商的聯(lián)系與合作。只有通過分銷商的長期緊密合作，才能保持移動的市場占有率制定對各級商，一級商的定期拜訪制度，規(guī)定拜訪的時間、拜訪的路線和拜訪的內(nèi)容等。對商的資料擺放、產(chǎn)品陳列、促銷實(shí)施等方面的協(xié)助與支持。我們應(yīng)建立起對整個渠道網(wǎng)絡(luò)的控制機(jī)制。一方面，防止競爭對手沖擊市場，趁機(jī)進(jìn)入移動渠道;另一方面，防止某些規(guī)模較大的商趁勢要脅我們，逼迫我們給予額外優(yōu)惠。

因此在加強(qiáng)緊密合作的同時不移動競聘上崗演講稿忘加強(qiáng)對渠道的掌控能力，而要加強(qiáng)對渠道的掌控能力一是尋求可替代商，二是加強(qiáng)對自有營業(yè)廳的輻射能力。

3、擴(kuò)大自營廳輻射能力，掌控市場格局。

加大渠道建設(shè)是因?yàn)槲覀兊那捞幱诔砷L期，xx移動因?yàn)榍磊A得了很大的市場分額，而進(jìn)入成熟期以后，企業(yè)看到了企業(yè)已經(jīng)贏來的市場面對著激烈的市場和競爭對手的競爭，我們需要建設(shè)和保護(hù)我們的存量市場，而渠道雖然幫助我們把這個市場的天下打了下來，但面對更多競爭對手和嚴(yán)酷的競爭環(huán)境，商和企業(yè)的責(zé)任是不一樣的，因?yàn)榍朗且驗(yàn)橐S護(hù)渠道才能形成資源，而企業(yè)需要維護(hù)市場才能產(chǎn)生效益，兩者的關(guān)系在面對成熟市場的時候義務(wù)和責(zé)任都不一樣了，所以我前面也提到了這一點(diǎn)，必須逐步擴(kuò)大自有渠道的輻射能力。

市公司的導(dǎo)向也要求我們加大自營廳的銷售能力，該如何達(dá)到最佳效果呢?結(jié)合客戶經(jīng)理溝通能力強(qiáng)，營業(yè)員業(yè)務(wù)知識全面的特征，我們應(yīng)將兩者相結(jié)合，配合起來負(fù)責(zé)有形的相關(guān)集團(tuán)，既提高了集團(tuán)內(nèi)的服務(wù)能力，同時對營業(yè)員的營銷能力和客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)知識都有幫助。另外對客戶經(jīng)理和營業(yè)員的績效考核應(yīng)配合起來考核，這樣就要求她們自己去積極配合、分工，要把kpi完成得更好就得發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

如果我競聘上這個崗位，我將珍惜這個機(jī)會，用心、用情、用智、用力干好工作。反之，不能上崗，我將一如既往在以后的崗位上盡心、盡力、盡職、盡責(zé)。無論結(jié)果如何，我都始終會老老實(shí)實(shí)做人，扎扎實(shí)實(shí)做事

通訊業(yè)崗位競聘發(fā)言稿三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事：

大家好!

今天是個難忘的日子,是我第一次面對大家進(jìn)行競聘演講。青春因理想而激昂移動公司辦公室主任競聘演講稿，人生因執(zhí)著而鏗鏘。我首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這次競聘的機(jī)會,感謝評委在百忙之中抽出時間來給我講評，感謝同志們對我的信任和支持。我個性溫和，但充滿激情;我做事穩(wěn)重，但不張揚(yáng);我為人正直，但不固執(zhí)。

我已經(jīng)步入人生的不惑之年，在這充滿生機(jī)和活力的新世紀(jì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我常常門心自問：“我還該不該有自己的夢想，我還有沒有夢想?我的夢想在哪里?”我深思過，也傍徨過、惆悵過。憑心而論，我工作時間雖長可人生平幾而普通。二十多年來，我一直默默無聞地工作，是這次競聘上崗的機(jī)會又一次喚醒了我沉睡的夢想。我沒有輝煌的過去，但是，我會把握好現(xiàn)在和將來。為此，我來這里展示自我，讓大家認(rèn)識我，幫助我移動客服經(jīng)理競聘演講稿，進(jìn)而喜歡我，支持我。我希望能靠自己的知識和水平，靠自己的實(shí)力而不是靠運(yùn)氣來贏得這次競聘。

我這次競聘具有五個優(yōu)勢：

一、有樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。我出生在農(nóng)村，種過田，進(jìn)過廠，吃過苦。我愛崗敬業(yè)，不管干什么，干一行愛一行，努力把工作做得更好。

二、有一定的寫作能力。我喜歡看書讀報，在平時的工作中，也撰寫一些信息、先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)材料和調(diào)查報告，具備較好的文字功底。

三、是有較大的年齡優(yōu)勢。我正值人生中年，身體健康、精力旺盛、敬業(yè)精神強(qiáng)，能夠全身心地投入所熱愛的工作中去。

四、有豐富的機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。我在機(jī)關(guān)工作近二十年，特別是在基層科的十多年里，我能服務(wù)好基層，并得到了基層同志的認(rèn)可，有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。

五、有較強(qiáng)的工作能力。在日常生活和工作中，我能不斷加強(qiáng)個人修養(yǎng)，以“明明白白做人，實(shí)實(shí)在在做事”為信條移動渠道經(jīng)理競聘演講稿，踏實(shí)干事，誠實(shí)待人。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心幫助下，我的組織協(xié)調(diào)能力、判斷能力、辦事能力都有了很大提高。

工作設(shè)想：

基于以上一些工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，我對今天所參加地市總經(jīng)理助理一職充滿信心，下面我陳述一下我對集團(tuán)客戶的認(rèn)識和工作設(shè)想：

一是在開發(fā)擴(kuò)大集團(tuán)客戶市場的同時，應(yīng)更注重集團(tuán)客戶的維系力度，應(yīng)加大集團(tuán)客戶的服務(wù)和流程管理工作。

二是進(jìn)一步細(xì)化集團(tuán)客戶移動店長競聘演講稿經(jīng)理分級。應(yīng)建立一套合適客戶經(jīng)理分級體制，包括工作分級、薪酬分級、考核分級、培訓(xùn)分級等。讓最優(yōu)秀的客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)最重要的集團(tuán)客戶，并獲得最佳的物質(zhì)報酬。讓新進(jìn)的客戶經(jīng)理有職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，有一個暢通的上升通道。建立科學(xué)的客戶經(jīng)理評級和考核制度，實(shí)現(xiàn)客戶經(jīng)理的能力與崗位、績效與薪酬相匹配的原則。

三是進(jìn)一步細(xì)化集團(tuán)客戶分類。應(yīng)定期根據(jù)不同集團(tuán)客戶的規(guī)模、行業(yè)、貢獻(xiàn)度等要素，重新調(diào)整集團(tuán)客戶類別，并根據(jù)A、B、C類集團(tuán)客戶的需求特征和重要性設(shè)計(jì)服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。

四是通過現(xiàn)有服務(wù)渠道進(jìn)行服務(wù)分流。目前，隨著高速發(fā)展，集團(tuán)客戶數(shù)量越來越多，除利用客戶經(jīng)理作為服務(wù)和營銷的主渠道直接面對集團(tuán)客戶之外，應(yīng)考慮更加廣泛和靈活的使用營業(yè)廳、呼叫中心及合作伙伴等各類服務(wù)渠道，為集團(tuán)客戶打造一個全方位、立體化的服務(wù)體系，同時也可以減輕客戶經(jīng)理的工作壓力，這一點(diǎn)在面對數(shù)量龐大、價值偏低而需求單一的C類集團(tuán)客戶時尤其顯的重要。

篇2

今天我非常榮幸地在這里參加公司中層管理崗位競聘演講，這是我公司組建以來開展的第二次中層管理崗位競聘活動，對我個人而言是第一次，我十分珍惜這次的競聘機(jī)會，無論競聘結(jié)果如何，我認(rèn)為能夠參與競聘的整個過程其本身就意義重大，并希望能通過這次的競聘鍛煉，使自己的工作能力和綜合素質(zhì)得到提高。 1999年7月，公司處于分營初期，面臨著很多困難，為了盡早投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公司建立了自己的營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、成立了自己的計(jì)費(fèi)中心。我有幸被分配到計(jì)費(fèi)中心工作，負(fù)責(zé)營收稽核工作，面對工作量大、人員少等實(shí)際困難，我毫無怨言的全身心投入工作，為了確保營收工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)常加班加點(diǎn)。由于我公司的稽核工作與電信營業(yè)有許多不同點(diǎn)，加之經(jīng)常開展各種促銷活動，給稽核工作帶來許多困難，而在此之前，我們并無經(jīng)驗(yàn)可循，于是我與財(cái)務(wù)及營業(yè)前臺的同事經(jīng)常在一起研究討論如何更好的發(fā)揮稽核工作的作用，制定合理的稽核辦法。

隨著公司的發(fā)展及工作需要，我公司于2000年6月成立了稽核班，由我擔(dān)任稽核班長，業(yè)務(wù)及稽核種類也擴(kuò)大到了全市范圍，為更好的向財(cái)務(wù)部門提供可信的第一手資料，我經(jīng)常深入各縣營業(yè)部了解各種營收情況，并與營收管理人員探討營收管理辦法，及時堵塞各種營收漏洞，確保了公司的營收資金安全管理。在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下，經(jīng)過我與同事們近一年的不懈努力，使我公司的營收管理流程初步具備了正規(guī)管理的框架模式。 2002年4月，我被市公司任命為xx營業(yè)部經(jīng)理助理，到任后具體分管市場、服務(wù)、營銷渠道等工作。當(dāng)時潢川的競爭形勢非常嚴(yán)峻，由于xx公司多次采取廉價政策，導(dǎo)致市場空前混亂，包括我們的銷售商都先后公開銷售xx卡，致使我公司業(yè)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。到xx后我先后對xx的移動市場、營銷渠道等情況進(jìn)行了了解，并向xx經(jīng)理和xx副經(jīng)理作了匯報，通過討論，我們?nèi)〉靡恢乱庖?。即根?jù)市場競爭的加劇和營銷渠道的波動情況，為避開銷售淡季，應(yīng)積極尋求新的銷售方式，組建自己的營銷隊(duì)伍，同時加強(qiáng)服務(wù)、基站建設(shè)等工作的力度，力爭在短時期內(nèi)扭轉(zhuǎn)潢川的被動局面。

由于市場競爭等原因，xx的xx客戶觀望消費(fèi)心理非常嚴(yán)重，以5月份xx師范為例，為節(jié)省話費(fèi)，xx組織員工與我公司和xx公司進(jìn)行接洽，要求降低月租費(fèi)、通話費(fèi)，并不斷在我公司與xx之間尋求平衡點(diǎn)，致使移動市場的競爭氣氛空前緊張。更有甚者，有些客戶在出現(xiàn)較高話費(fèi)時甚至提出要減免話費(fèi)的無理要求，威脅說如不減免話費(fèi)將轉(zhuǎn)網(wǎng)xx。而營銷渠道在xx優(yōu)惠入網(wǎng)政策的誘惑下，大部分銷售商均以辦理xx業(yè)務(wù)為主。在這種市場壓力下，為穩(wěn)定xx市場、提高業(yè)務(wù)發(fā)展速度，我們改變了以往的銷售方式，組建客戶營銷服務(wù)中心，擺脫過去主要依靠營銷渠道發(fā)展業(yè)務(wù)的方式。于六月初抽調(diào)部分員工組建了直銷服務(wù)隊(duì)伍，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展上門直銷服務(wù)，同時在員工中適時開展業(yè)務(wù)發(fā)展短程賽，六月份當(dāng)月業(yè)務(wù)發(fā)展即得到了一定的回升。

由于工作關(guān)系，直銷服務(wù)隊(duì)伍由我分管，在初期的工作中，我與大家一起到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解市場情況、發(fā)展業(yè)務(wù)，在這些活動參與中，我深深的被員工們的工作熱情和吃苦精神所感動，他們不辭勞苦，頂著三伏的烈日，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展業(yè)務(wù)，為我公司的發(fā)展作出了自己的最大貢獻(xiàn)。

服務(wù)工作

為迅速提高營業(yè)前臺服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)與服務(wù)質(zhì)量一直較好的市營業(yè)部聯(lián)系，從5月初起，我部委托市營業(yè)部對我部營業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。為了不影響正常營業(yè)，我們采取了輪流培訓(xùn)的形式，每批兩到三人輪流到市營業(yè)部學(xué)習(xí)兩到三天。此活動開展了一個月左右，取得了較好的效果，我部前臺服務(wù)質(zhì)量在培訓(xùn)后得到較大的提高。去年我部xx營業(yè)廳被團(tuán)縣委命名為“青年文明號”

在抓緊前臺服務(wù)管理的同時，我部對大客戶的服務(wù)工作也加強(qiáng)了力度，相繼對大客戶開展了生日送鮮花、送禮品等業(yè)務(wù)，得到廣大客戶的認(rèn)可與好評。

考核管理方面

為了保證服務(wù)質(zhì)量的常抓不懈，提高員工工作積極性，針對以往績效考核辦法比較粗放的缺點(diǎn)，經(jīng)向經(jīng)理請示，由我對績效考核辦法進(jìn)行了修改，把各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)、工作指標(biāo)細(xì)化、量化，納入了營業(yè)部績效考核辦法，形成了營業(yè)部、部室班組、員工個人的三級考核體制。由于新辦法規(guī)定比較詳細(xì)，獎罰比較適度，增加了可操作性，有效的促進(jìn)了員工自覺、自發(fā)的規(guī)范自身行為，有效的促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的提高。

營銷渠道工作

考慮到縣城內(nèi)的營銷渠道在年初有較大的波動，業(yè)務(wù)發(fā)展和銷售不理想，因此我部決定首先將農(nóng)村渠道先期整合，在農(nóng)村銷售商中對部分銷售能力強(qiáng)、忠誠度高的代辦商，采取了“房子租過來，能人請進(jìn)來”的方式，既降低了他們的成本費(fèi)用，又提高了他們的積極性和我部的管理靈活性。

至去年九月底，考慮到銷售旺季即將到來，為避免營銷渠道一邊倒的現(xiàn)象繼續(xù)出現(xiàn)，我部及時與縣城內(nèi)的各銷售商簽訂了專營協(xié)議。為明確專營職責(zé)和范圍，規(guī)范專營店的銷售行為，針對協(xié)議中罰則模糊不清的情況，我部制定了新的補(bǔ)充協(xié)議，重新規(guī)定了違規(guī)銷售的處罰條例。十月份縣城內(nèi)有一家專營商違規(guī)辦理聯(lián)通業(yè)務(wù)，我部發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即依照補(bǔ)充協(xié)議的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行了處罰，較好的規(guī)范了營銷渠道、減少了違規(guī)銷售行為的發(fā)生。 在這一年的鍛煉時間里，作為個人工作方面，由于得到經(jīng)理、副經(jīng)理的大力支持，本人大膽工作，積極團(tuán)結(jié)同志，爭取到了各位同事的理解，在今年的工作中一直比較順利?？梢赃@樣說，能夠到xx與大家一起共事，也是我個人的榮幸和幸運(yùn)。

這幾年，在中國移動這個大家庭里的工作經(jīng)歷，使我體驗(yàn)到了前所未有的激情與喜悅，在這里，我感覺到了發(fā)揮自身價值的快樂，在這個企業(yè)里，公司領(lǐng)導(dǎo)層求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和員工團(tuán)結(jié)一致、拼搏向上的工作干勁，使我感覺到一種工作的激情，我認(rèn)為這個企業(yè)就是值得我貢獻(xiàn)自己的全部能力，為之奮斗終身的光榮事業(yè)。

下面談一談對應(yīng)聘職務(wù)的理解

營業(yè)部副經(jīng)理的工作職責(zé)應(yīng)是全力配合經(jīng)理搞好管理工作，限于分管工作的不同，副經(jīng)理應(yīng)主要管理好以下幾項(xiàng)工作：一是及時了解市場動態(tài)，深入市場的調(diào)研與分析，隨時與經(jīng)理保持良好溝通，制定合理的營銷策略和市場應(yīng)對措施，并組織實(shí)施，確保公司市場份額的占領(lǐng)；二是服務(wù)的管理與考核，在今年的市場發(fā)展中，中國移動的主要經(jīng)營目標(biāo)是業(yè)務(wù)與服務(wù)雙領(lǐng)先，牽涉到服務(wù)工作是一種較細(xì)致的長期管理，要提高服務(wù)質(zhì)量應(yīng)不斷的、隨時根據(jù)實(shí)際情況來完善、細(xì)化管理辦法，制定合理的激勵措施，為提高整體服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)身先垂范，確保整體服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步上升；三是銷售渠道的管理，與銷售商保持較好的關(guān)系，既要保證公司的利益，又要理解和配合銷售商，在保證市場銷售良好的同時，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保業(yè)務(wù)發(fā)展的高質(zhì)量、持續(xù)性和長期性；四是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)方面，積極貫徹市公司的整體部署，加強(qiáng)基站的建設(shè)與維護(hù)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量；五是員工隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理，要加強(qiáng)與員工的溝通，既要搞好團(tuán)結(jié)、又要員工理解公司的整體經(jīng)營思想和經(jīng)營策略及目的，通過不斷的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)的同時，通過制定更加細(xì)化的考核辦法，達(dá)到加強(qiáng)整體控制和激勵地目的。六是隨時掌握各部門的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時處理各種日常事物，平時多了解員工思想，解決員工實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

自身優(yōu)勢和任職目標(biāo)

關(guān)于自身優(yōu)勢，可以從以下幾個方面來概括，一是我具有較高的專業(yè)文化知識，大專學(xué)歷、是助理經(jīng)濟(jì)師，對財(cái)務(wù)工作和營收管理工作比較精通，這對業(yè)務(wù)管理具有很大的幫助。二是我對市場工作有較深入的了解，在市場部的工作經(jīng)歷對我有較大的幫助，特別是在xx經(jīng)過一年的鍛煉，我對基層工作有了更深入的認(rèn)識，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。三是我有作為一個好管理者的素質(zhì)，我對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)，能認(rèn)識自己的不足，勤奮好學(xué)，為提高自身素質(zhì)，我目前仍在不斷學(xué)習(xí)，現(xiàn)在xxx學(xué)院參加專升本函授學(xué)習(xí)。四是我敢于創(chuàng)新、思想敏銳，善于接受新事物，并能根據(jù)實(shí)際情況，能大膽設(shè)想管理方法和經(jīng)營策略。五是我有良好的組織協(xié)調(diào)能力，我團(tuán)結(jié)同志，與同事關(guān)系良好，在管理營銷渠道中，與銷售商保持了良好的合作關(guān)系，與各縣區(qū)營業(yè)部和市公司職能部門能經(jīng)常溝通，求得了他們的理解和信任。六是我比較年輕，現(xiàn)年33歲，精力充沛，處于人生的黃金階段，并具有較高的辦事效率，對于工作有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。綜上所述，我有信心、有能力做一名合格的副經(jīng)理。但我也深深的明白，作為一名中層管理人員責(zé)任重大。

如果我這次應(yīng)聘成功，我將達(dá)到以下幾個目標(biāo)，一是保證市場份額和核心市場的占有，通過合理的營銷策劃、市場應(yīng)對措施及管理手段來確保我公司在當(dāng)?shù)匾苿邮袌龅姆?wù)與業(yè)務(wù)雙領(lǐng)先；二是在管理工作中繼續(xù)推行三級考核管理辦法，在市公司原有的考核辦法基礎(chǔ)上，繼續(xù)在服務(wù)管理、營銷渠道管理等方面進(jìn)行細(xì)化考核，促進(jìn)公司整體管理水平的提高；三是加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵員工參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷再教育，促進(jìn)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的再提高。

由于明年的市場形勢更趨于復(fù)雜化，現(xiàn)將主要工作思路、具體措施和預(yù)期效果陳述如下：

2005年移動市場將形成三家運(yùn)營企業(yè)角逐市場的局面，133、小靈通為搶占市場，必然會加劇價格戰(zhàn)，對明年的移動市場必將造成較強(qiáng)的沖擊，受國家資費(fèi)政策的影響和目前市場消費(fèi)能力的限制，我公司明年低端市場的開發(fā)將遇到前所未有的阻力。在不斷的市場競爭中，我們?nèi)绾芜m應(yīng)今后的市場、穩(wěn)定客戶群、不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)收入已成為下一步的工作重點(diǎn)。

應(yīng)對措施

(一)在管理方式、人員組合方面作出合理的調(diào)整，增強(qiáng)營銷、服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰧?shí)際，靈活運(yùn)用各項(xiàng)政策，(二)加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，培養(yǎng)營銷骨干力量，提倡團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)合作的精神，提高員工的綜合素質(zhì)，樹立良好、親和的企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。同時發(fā)揮客服人員的主動服務(wù)、上門服務(wù)精神，圍繞客戶需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高客戶的忠誠度，切實(shí)提高整體服務(wù)質(zhì)量；

(三)密切關(guān)注市場動態(tài)，采取靈活有效的市場對策，減少客戶離網(wǎng)率，及時全面掌握市場動態(tài)，增強(qiáng)快速應(yīng)變能力，保證市場份額的占領(lǐng)；隨著競爭對手在推廣133方面政策優(yōu)惠幅度的不斷增大及其用戶的不斷增多，133即將從推廣初期步入成長期，其用戶群將高速增長。作為中國移動，不可能完全阻止其發(fā)展，在這個關(guān)鍵時期，我們應(yīng)保持頭腦清醒，認(rèn)真思考、衡量得失，制定切實(shí)有效的應(yīng)對策略，盡量促使競爭對手減緩發(fā)展速度，既要保持與之相比的發(fā)展優(yōu)勢，又要確保成本的低投入，這樣才能在競爭中保持不敗之地。

篇3

下面我主要匯報以下三個方面。

一、2019年取得的主要成績

（一）上半年直銷事業(yè)部經(jīng)營指標(biāo)良好。

在2019年上半年，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部仍以事業(yè)部的模式經(jīng)營，并在經(jīng)營結(jié)果、專業(yè)化建設(shè)、大項(xiàng)目拓展方面取得了一定成績：一是邊際成本率89.92%，基本達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)要求；二是進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，加強(qiáng)費(fèi)用管控；三是大項(xiàng)目及重點(diǎn)客戶簽單超額完成任務(wù)；四是在創(chuàng)新方向探索方面取得一定成果。直銷事業(yè)部前期在市場上的探索為創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部今后的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制初見雛形，開啟創(chuàng)新工作新局面。

2019年下半年創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部正式成立，伴隨著公司一系列改革創(chuàng)新的舉措，作為業(yè)務(wù)管理部門，我部也在積極探索和踐行公司未來業(yè)務(wù)創(chuàng)新的方向。在創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)方面，下半年共完成五項(xiàng)創(chuàng)新制度的編寫，并實(shí)施《珠峰保險創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理辦法》、《珠峰財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《珠峰財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司大型商業(yè)風(fēng)險保險管理辦法》等一系列創(chuàng)新管理辦法，意在通過基礎(chǔ)規(guī)則的對機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，為今后公司大力發(fā)展創(chuàng)新型業(yè)務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。另外，為持續(xù)推進(jìn)公司改革創(chuàng)新，在全司營造創(chuàng)新氛圍，內(nèi)外部兼顧建立創(chuàng)新交流機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)員工參與創(chuàng)新的積極性，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部從總公司到機(jī)構(gòu)組織了多場培訓(xùn)及活動，包括“車聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)在貨車風(fēng)控方面應(yīng)用”講座、“創(chuàng)新項(xiàng)目評選活動”、“全員微客活動”等，同時在公司內(nèi)網(wǎng)多期創(chuàng)新月刊，通過一系列的創(chuàng)新活動發(fā)掘公司在產(chǎn)品及科技、制度流程、服務(wù)等多方面的創(chuàng)新方案及建議舉措，激發(fā)了創(chuàng)新潛能?；顒又懈鞑块T、各機(jī)構(gòu)積極參與，勇于發(fā)聲，為公司挖掘和培養(yǎng)創(chuàng)新人才做好儲備，而這些創(chuàng)新舉措也有望在未來進(jìn)一步發(fā)揮作用，為公司和客戶帶來更高價值。

（三）多個重點(diǎn)項(xiàng)目取得進(jìn)展與突破，通過實(shí)踐為公司形成差異化競爭優(yōu)勢而不懈努力。

創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部堅(jiān)持以創(chuàng)新謀求突破，伴隨著創(chuàng)新工作機(jī)制建設(shè)，同時充分關(guān)注及拓展重點(diǎn)項(xiàng)目，包括全國僧伽住院健康險、WWF生態(tài)保險項(xiàng)目等多個項(xiàng)目在今年相繼取得了進(jìn)展與突破。生態(tài)保險項(xiàng)目方面：公司內(nèi)部方面，經(jīng)過前期完成生態(tài)保險項(xiàng)目的可行性研究報告并通過董事會、股東會審議，今年公司正式成立生態(tài)保險項(xiàng)目組，隨后項(xiàng)目組在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持與各部門的配合下，完成了與WWF合作備忘錄簽訂，擬定了與WWF聯(lián)席項(xiàng)目組項(xiàng)目管理章程，注冊上報了《生態(tài)保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員團(tuán)體意外傷害保險》及其附加險種。對外方面，項(xiàng)目組組織參加了地球一小時、99公益日、洞庭湖觀鳥節(jié)等三次全國性重要活動，并與合作公關(guān)公司藍(lán)色光標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目聯(lián)動宣傳策劃。生態(tài)保險項(xiàng)目組全年共組織召開7次項(xiàng)目組工作會議、兩次WWF聯(lián)席會議、兩次公關(guān)公司宣傳會議。12月底我司還將與WWF、保險行業(yè)協(xié)會、林業(yè)草原局共同參與協(xié)辦“融益綠色金融公益論壇”，這更將充分展示我公司在社會責(zé)任感方面勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗?，通過積極組織參與各項(xiàng)活動，在與政策監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、國際公益組織、公關(guān)媒體的接洽中，該項(xiàng)目獲得各界的充分贊許與支持，項(xiàng)目組也將更加堅(jiān)定信念，為公司有朝一日形成獨(dú)特的核心競爭力而繼續(xù)努力。 

全國僧伽大病項(xiàng)目方面：自2017年中標(biāo)以來，在各部門和分公司的支持下，項(xiàng)目組積極推進(jìn)，相繼拜訪了西藏自治區(qū)民宗委、西藏自治區(qū)佛教協(xié)會，對拉薩市內(nèi)布達(dá)拉宮、大昭寺、堆龍乃瓊鎮(zhèn)達(dá)扎寺等多家寺廟進(jìn)行了拜訪和項(xiàng)目推廣，并與僧伽基金會共同對西藏分公司員工進(jìn)行了項(xiàng)目培訓(xùn)。目前項(xiàng)目已完成首批人員保單出單，產(chǎn)生保費(fèi)收入10284.84元。西藏佛協(xié)和民宗委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對珠峰保險“公益+保險”的創(chuàng)新探索表示贊許，同時也肯定了珠峰保險作為西藏人民自己的保險公司勇于承擔(dān)社會責(zé)任的舉動。

其他創(chuàng)新項(xiàng)目方面，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部與商涌科技、眾安科技、大象保險大數(shù)據(jù)研究中心三家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)用于健康險智能核保模型、風(fēng)控、大數(shù)據(jù)反欺詐理賠應(yīng)用的合作。與大象保險、天眼互聯(lián)、貝殼金控、康旅集團(tuán)、丁香園線上診療平臺五家企業(yè)進(jìn)行了業(yè)務(wù)接洽，同時完成與西藏旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和優(yōu)?？萍嫉娜絽f(xié)議簽訂。以上合作與洽談將作為未來我司在其他創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行探索的前提和基礎(chǔ)。

（四）完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，為科技賦能創(chuàng)新指明方向。

隨著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)處的建立，我部在進(jìn)一步實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略方面也取得進(jìn)展。基礎(chǔ)建設(shè)方面撰寫完成互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，形成珠峰互聯(lián)網(wǎng)保險平臺建設(shè)方案（初稿），牽頭進(jìn)行公司互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)合規(guī)性梳理自查并完成自查報告；產(chǎn)品方面提出“救援?！眲?chuàng)新保險產(chǎn)品建議方案并協(xié)同相關(guān)產(chǎn)品部門進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)；業(yè)務(wù)拓展方面與貝殼找房租客、小米金融、人保金服規(guī)模類、阿爾法順風(fēng)車等四家平臺在意外險、老年人意外險、乘客意外險等多個險種和項(xiàng)目方面達(dá)成合作意，部分已確定產(chǎn)品方案。在構(gòu)建基礎(chǔ)制度與業(yè)務(wù)拓展的過程中，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部不斷尋找和調(diào)整我司互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的定位與發(fā)展方向，在考慮成本和實(shí)際業(yè)務(wù)需求的情況下，對科技賦能創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行積極的探索和嘗試。

（五）微客渠道工作持續(xù)推進(jìn)，結(jié)合現(xiàn)有微客系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)。

2019年微客項(xiàng)目組歸屬創(chuàng)新業(yè)務(wù)部管理，主要工作完成情況匯報如下：微客產(chǎn)品開發(fā)方面，截至2019年6月，微客平臺已上線保險產(chǎn)品7大類，15小類，滿足2019年上半年用戶需求。微客系統(tǒng)建設(shè)方面，負(fù)責(zé)移動端業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、用戶體驗(yàn)優(yōu)化等，2019年實(shí)現(xiàn)部分計(jì)劃開發(fā)并得到用戶認(rèn)可。按照領(lǐng)導(dǎo)指示，按季度制定會員、機(jī)構(gòu)營銷方案，其中二季度拉動同期保費(fèi)增長20%。三季度修訂基本法，向總裁室匯報微客“一套系統(tǒng)，兩個主體”轉(zhuǎn)型方案。營銷活動方面2019年舉辦年度精英會員大會，會議期間主要負(fù)責(zé)會議文件撰寫、會議日程安排等，與地接分公司做好對接工作，確保了會議的順利召開。制定“四季度全員微客活動”獎勵方案，組織培訓(xùn)、落地實(shí)施，全司注冊率60%以上。完成本年度微客公眾號運(yùn)營內(nèi)容撰寫，培養(yǎng)用戶黏度，提高用戶活躍度；文章獲得平臺10%粉絲的關(guān)注及轉(zhuǎn)發(fā)。2019年成功舉辦六期微客線上小課堂專欄，負(fù)責(zé)文章內(nèi)容撰寫及解答，受到廣大會員的認(rèn)可。系統(tǒng)切換方面：完成微客切換第三方系統(tǒng)，所涉及條線人員變動、新系統(tǒng)切換開發(fā)、處理原系統(tǒng)遺留業(yè)務(wù)及費(fèi)用、新人內(nèi)部培訓(xùn)等工作皆順利完成。

 

二、當(dāng)前工作面臨的主要困難

創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部經(jīng)過半年的運(yùn)營，雖然取得了一定的成績，但也存在一些經(jīng)營管理方面的問題，在運(yùn)營機(jī)制和項(xiàng)目拓展方面仍面臨很艱巨的任務(wù)與挑戰(zhàn)，主要包括幾個方面。

（一）傳統(tǒng)思維難以摒除，機(jī)構(gòu)創(chuàng)新仍需理順。缺少與機(jī)構(gòu)溝通交流的機(jī)會，難以從當(dāng)前市場中挖掘機(jī)遇和人才。缺少對機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提升。

（二）在項(xiàng)目拓展中應(yīng)提煉市場需求，利用創(chuàng)新產(chǎn)品和渠道上下游關(guān)系的整合進(jìn)一步挖掘市場創(chuàng)新潛力，圍繞客戶打造以產(chǎn)品為中心的保險服務(wù)。

（三）重客保費(fèi)任務(wù)較艱巨，發(fā)展模式仍需建立。

（四）互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、微客業(yè)務(wù)的發(fā)展定位仍待理順。

三、2020年工作思路

2020年將是創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部成立的第一個完整年度，我們將在公司大力支持下，在借助科技力量的基礎(chǔ)上，提升運(yùn)營能力，以差異化的發(fā)展策略，通過市場的探索努力挖掘國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險市場潛力，發(fā)揮創(chuàng)新潛能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

（一）統(tǒng)一思想，總分合力推動創(chuàng)新

一是在當(dāng)前創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)下，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)參與度，機(jī)構(gòu)層面加強(qiáng)對創(chuàng)新項(xiàng)目的宣導(dǎo)，上下統(tǒng)一思想，增加與機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新項(xiàng)目方面的溝通，理順與機(jī)構(gòu)的關(guān)系，由下自上推動基層自發(fā)創(chuàng)新，培養(yǎng)機(jī)構(gòu)勤于思考，勇于實(shí)踐的創(chuàng)新思維和習(xí)慣。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目積極推動

二是積極推動重點(diǎn)項(xiàng)目，以生態(tài)保險項(xiàng)目為例，與公司相關(guān)職能部門配合，在公司品宣建設(shè)方面凸顯創(chuàng)新職能，提升公司凝聚力和員工榮譽(yù)感，提升公司內(nèi)涵價值，建設(shè)良性的具有正能量的企業(yè)文化，提高員工的榮譽(yù)感和歸屬感，吸引一批符合公司價值觀的優(yōu)秀人才，建設(shè)珠峰特色的企業(yè)文化制度。按進(jìn)度執(zhí)行推動巡護(hù)員技能大賽、野生動物日、地球一小時、巡護(hù)員日等多項(xiàng)活動，并利用團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動、微信群活動、公眾號定期專題活動、生態(tài)保護(hù)講座等多種形式增強(qiáng)全司參與度，在行業(yè)及社會中尋找創(chuàng)造公司發(fā)聲機(jī)會，通過組織及參與最美巡護(hù)員評比、客戶互動推廣活動、生態(tài)產(chǎn)品論壇、2020年國際生物多樣性公約大會等活動宣傳推廣公司品牌，樹立企業(yè)形象。

在產(chǎn)品研發(fā)與推廣上，深入保護(hù)地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集調(diào)研工作，與目標(biāo)群體進(jìn)行當(dāng)面溝通交流，確定目標(biāo)群體的真實(shí)保險需求，收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)并形成數(shù)據(jù)報告，與試點(diǎn)區(qū)域政府機(jī)關(guān)溝通保險需求、預(yù)算類型等，完成野生動物肇事險的條款編寫及產(chǎn)品設(shè)計(jì)，根據(jù)前期采集數(shù)據(jù)、保險需求、政府預(yù)算等方面內(nèi)容對產(chǎn)品進(jìn)行精算定價，在政府申請預(yù)算前完成產(chǎn)品的報備，邀請環(huán)境保護(hù)專家、保險業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行論證，與WWF合力建設(shè)生態(tài)保險數(shù)據(jù)庫，結(jié)合科技手段，進(jìn)行常態(tài)化的數(shù)據(jù)采集、分析、系統(tǒng)化管理應(yīng)用工作，計(jì)劃在2019年建立5個試點(diǎn)區(qū)域，承保15萬巡護(hù)員。

（三）結(jié)合市場需求，發(fā)力產(chǎn)品創(chuàng)新

深入拓展健康險及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)。針對目前健康險突出的賠付狀況（尤其是經(jīng)營一年期健康險的財(cái)產(chǎn)保險公司），市場上涌現(xiàn)出了許多以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)打造風(fēng)險管控系統(tǒng)的科技公司。創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理部將在前期的基礎(chǔ)上，與多家科技公司進(jìn)行了接觸，嘗試建立風(fēng)控?cái)?shù)據(jù)模型，通過校驗(yàn)法院失信執(zhí)行名單、銀行信貸數(shù)據(jù)、手機(jī)號注冊數(shù)據(jù)、車輛租賃數(shù)據(jù)等多方面數(shù)據(jù)，結(jié)合特定的模型和規(guī)則，進(jìn)行投保前的欺詐風(fēng)險識別篩選。針對健康險上下游行業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，健康險上游行業(yè)包括制藥、醫(yī)療器械、養(yǎng)老等；下游行業(yè)包括醫(yī)院、診所、美容等；利用在線醫(yī)療或科技平臺擁有的醫(yī)療資源，通過健康險作為紐帶，將藥廠和醫(yī)院的上下游資源有效整合，利用部分制藥企業(yè)存在對特殊保險產(chǎn)品的需求，如糖尿病藥物的療效險種、發(fā)燒險或其他產(chǎn)品責(zé)任相關(guān)的險種，此類業(yè)務(wù)制藥廠家往往愿意兜底賠付；同時對下游醫(yī)療系統(tǒng)信息的整合，也可以為保險公司在健康險理賠過程中進(jìn)行有效的信息共享與防欺詐，對過度醫(yī)療、違規(guī)用藥、掛床等違規(guī)行為進(jìn)行及時的調(diào)查，同時也便于保險公司對責(zé)任免除外的既往癥的進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）重客及股東業(yè)務(wù)砥礪前進(jìn)，勿忘初心

業(yè)務(wù)層面力爭完成公司下達(dá)的重客保費(fèi)任務(wù)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)層面同時嘗試建立重客團(tuán)隊(duì)，逐步配套重客基本法等公司文件。與500強(qiáng)等知名企業(yè)建立合作戰(zhàn)略關(guān)系，積極促進(jìn)總對總協(xié)議的簽署，著力發(fā)展大型客戶。探索股東、政府創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，利用職域營銷等手段與客戶建立緊密關(guān)系，切實(shí)服務(wù)政府及股東。

（五）啟動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，構(gòu)建定制化互聯(lián)網(wǎng)平臺

初步搭建公司互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)體系：啟動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，to B和to C兩手抓，并在考慮成本和實(shí)際業(yè)務(wù)需求的情況下，充分結(jié)合現(xiàn)有微客系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，著力打造公司整體的新型直銷渠道。

  把推進(jìn)與第三方網(wǎng)絡(luò)平臺業(yè)務(wù)合作以及搭建線上全流程的保險服務(wù)平臺作為下一步的重點(diǎn)工作，啟動與第三方業(yè)務(wù)的拓展和互聯(lián)網(wǎng)保險平臺需求梳理、設(shè)計(jì)開發(fā)的相關(guān)工作。完成基礎(chǔ)平臺搭建后，將互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展為工具和媒介，根據(jù)客戶的選擇和實(shí)際業(yè)務(wù)需求，在平臺層面引入保險科技手段提高產(chǎn)品體驗(yàn)，結(jié)合不同場景增加高頻增值服務(wù)，著力將互聯(lián)網(wǎng)平臺打造為可定制化、靈活多用的平臺，提高自營平臺粘性促進(jìn)轉(zhuǎn)化。在線咨詢、投保、核保、理賠等基礎(chǔ)功能上，與科技公司合作形成逐步形成智能化提高效率降低成本。圍繞客戶需求進(jìn)行資源整合實(shí)現(xiàn)違章查詢、加油、洗車、保養(yǎng)、代辦等專屬增值服務(wù)，客戶必須登錄官方平臺方可享受，從而打造公司品牌影響力，建立用戶認(rèn)知和良好的體驗(yàn)，提高客戶粘性，通過相對高頻的配套服務(wù)促進(jìn)低頻的保險產(chǎn)品銷售。產(chǎn)品層面以非車險為主，走精品與共創(chuàng)路線。

自營產(chǎn)品打造爆款走精品路線，提供給客戶的不僅僅是一個保險產(chǎn)品而是一整套風(fēng)險解決方案?？梢詮谋旧碣Y源較為豐富的西藏地區(qū)進(jìn)行挖掘和深耕，打造進(jìn)藏旅游保險產(chǎn)品領(lǐng)先品牌；場景創(chuàng)新產(chǎn)品可以探索風(fēng)險共創(chuàng)或者股權(quán)層面合作，從而實(shí)現(xiàn)流量獲取數(shù)據(jù)回流，從而利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)動態(tài)精算定價，打造真正的互聯(lián)網(wǎng)保險。渠道層面業(yè)務(wù)前期以對外合作為主，自營平臺以優(yōu)化服務(wù)為主。對于中小財(cái)險公司而言，剛剛開展互聯(lián)網(wǎng)保險自營業(yè)務(wù)會面臨流量低且獲客成本較高的困境，故建議前期利用自身的優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)先選擇與大型互聯(lián)網(wǎng)平臺或保險中介網(wǎng)站等流量平臺合作，從而獲取流量業(yè)務(wù)，積累互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)驗(yàn)。自營平臺的應(yīng)當(dāng)同步做好業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化以及服務(wù)功能的建設(shè)先練好內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)客戶留存。通過逐步遞進(jìn)構(gòu)建自營平臺、循序漸進(jìn)發(fā)展積累用戶、通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住用戶、通過利益刺激二次轉(zhuǎn)化、通過良好體驗(yàn)和激勵機(jī)制促進(jìn)推薦五個階段完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，在微信+小程序官方平臺搭建完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)功能，協(xié)同客服部探索增值服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式，建立在線會員權(quán)益體系。自營業(yè)務(wù)在微信官方平臺搭建好的基礎(chǔ)上，定期更新微信平臺內(nèi)容，提高用戶留存，利用營銷活動和消息推送提高二次轉(zhuǎn)化提高自營業(yè)務(wù)。

對外合作上力爭上線2-4家互聯(lián)網(wǎng)大流量平臺業(yè)務(wù)，不斷積累公司相關(guān)團(tuán)隊(duì)和部門對互聯(lián)網(wǎng)保險的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。力爭上線2-4家場景保險共創(chuàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司互聯(lián)網(wǎng)保險創(chuàng)新能力的提升?？萍紤?yīng)用上實(shí)現(xiàn)基于業(yè)務(wù)流程的保險科技應(yīng)用落地，例如定損保、智能客服等，通過科技賦能的手段降低公司運(yùn)營成本。通過協(xié)同相關(guān)部門力爭上線違章查詢、道路救援、代駕、洗車等服務(wù)完成整體整合。

（六）微客與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展

篇4

今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，取得了較好成績。

1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應(yīng)時開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目；與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作，成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌，在新華網(wǎng)首頁實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”，做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作；深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng)，確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。

2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機(jī)的沖擊，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，其中，全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%，軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，會同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極推薦申報國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。

二、認(rèn)真查擺，深入調(diào)研，找準(zhǔn)存在主要問題

主要存在四個方面的問題：

1、思想解放的力度還不夠大。近年來，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是，面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢，局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比，還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面，還有一定差距。在上大項(xiàng)目上，責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng)，開拓創(chuàng)新意識仍需進(jìn)一步提高；在行業(yè)發(fā)展上，近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對近期工作考慮的較多，與長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。

2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí)，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識等，尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多，對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時不夠突出，對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區(qū)）、企業(yè)調(diào)研還不夠充分，向群眾請教、聽取各方面意見，還不夠及時、經(jīng)常和深入，對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動力度還需進(jìn)一步加大。

4、對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對金融危機(jī)對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊，與企業(yè)的溝通較少，幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場競爭力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好，大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)，做到防微杜漸。

三、認(rèn)真總結(jié)，深刻剖析，深挖問題主要原因

1、對政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠，科學(xué)發(fā)展意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)的主動性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個人安排時間學(xué)則較少。擠時間、或利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時還存在一定距離。

2、對業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠，科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識，擁有良好的政治素質(zhì)，同時還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應(yīng)知應(yīng)會的新知識、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富，對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務(wù)知識的積極性有待進(jìn)一步挖掘，還需把業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固，對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問題較少，靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時，注重聽匯報，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠。客觀上來講，到基層檢查、調(diào)研時時間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高，考慮問題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見的意見和建議。所以，從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠，從而導(dǎo)致不能很好的傾聽他們的反映，了解他們的真實(shí)感覺和迫切需求，對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。

4、對從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊，班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)?？傉J(rèn)為班子成員都是老黨員，具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會出大問題。因此，沒有從點(diǎn)滴做起，從細(xì)微之處做起，自我約束和警覺性不高，總感覺只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會犯錯誤，對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象，沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。

四、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不斷提高對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇，總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn)，把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來。同時要認(rèn)清信息化主管部門在推動全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識。

要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次，明確自身定位，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，爭樹一流形象，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，充分發(fā)揮主觀能動性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變；從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動社會廣泛參與轉(zhuǎn)變；從被動完成工作向主動工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點(diǎn)突破，將階段工作與長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來，同時建立長效機(jī)制，推動全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。

2、牢記責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識。

要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念，自覺做到一切重大問題堅(jiān)持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的原則，做好分管的工作，確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時要加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系，形成良好的工作局面。

3、深入基層，進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識。

密切與群眾的關(guān)系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流，增強(qiáng)調(diào)研工作的針對性，提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開拓企業(yè)宣傳、招商渠道，引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度，建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度，提升服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識

要努力提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以黨的事業(yè)為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對性和長遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

五、明確目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)查擺工作中存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問題的解決。

今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求，力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會信息化，力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合，力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)，力保信息網(wǎng)絡(luò)安全，提升國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平，實(shí)現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億，使其成為帶動我市經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級的重要產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作。

第一，大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力不強(qiáng)的特點(diǎn)，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園（聊城軟件園）規(guī)模，促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)，對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項(xiàng)目，爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場競爭力；三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”，增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識，開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道，組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動和經(jīng)貿(mào)洽談會；參與國內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會、交流會；組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

第二，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作，提升網(wǎng)站服務(wù)功能，應(yīng)時開設(shè)專題，做好全市重大活動的宣傳報道，加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度，提升政府網(wǎng)站知名度，推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用，提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）這三級政府部門，并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi)，節(jié)約財(cái)政資金，滿足各級各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要，同時也滿足社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強(qiáng)對市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促，切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推動“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”建設(shè)，完善社會預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機(jī)制。對各級各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評比，并將考核結(jié)果作為評價機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù)，為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。

第三，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合，引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠（erp）、時風(fēng)集團(tuán)、中通客車（nerp）、魯西化工等樣板企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工業(yè)信息化；針對機(jī)械加工，造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益；采取市場化運(yùn)作的方式，調(diào)動電信運(yùn)營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動性，實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵電信運(yùn)營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè)，為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持，協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)，聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進(jìn)文化旅游信息資源的開發(fā)利用，發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。

第四，著力推進(jìn)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務(wù)體系；加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè)，積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)保”工程；開展社區(qū)信息化建設(shè)，大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。

第五，加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理，優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》，做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作，建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制，促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展；對各部門財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理，加強(qiáng)監(jiān)督力度，提高透明度；進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作，完善和規(guī)范招標(biāo)程序，保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性，有效防止項(xiàng)目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。

六、把握目標(biāo)，制定措施，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

結(jié)合我局工作特點(diǎn)，總結(jié)多年來加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作職能，突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，理清發(fā)展思路和方向，創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平，提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開拓進(jìn)取，把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策。

二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)高；服務(wù)好，效率高”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實(shí)好，切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù)，強(qiáng)化公仆意識，強(qiáng)化崗位意識，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。

四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導(dǎo)班子，做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對照檢查，看制定的工作目標(biāo)完成了沒有，整改措施落實(shí)了沒有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，通過規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度，確保規(guī)范、公正和誠信，讓群眾滿意。

篇5

今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，取得了較好成績。

1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應(yīng)時開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目；與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作，成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌，在新華網(wǎng)首頁實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”，做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作；深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng)，確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。

2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機(jī)的沖擊，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，其中，全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%，軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，會同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極推薦申報國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。

二、認(rèn)真查擺，深入調(diào)研，找準(zhǔn)存在主要問題

主要存在四個方面的問題：

1、思想解放的力度還不夠大。近年來，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是，面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢，局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比，還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面，還有一定差距。在上大項(xiàng)目上，責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng)，開拓創(chuàng)新意識仍需進(jìn)一步提高；在行業(yè)發(fā)展上，近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對近期工作考慮的較多，與長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。

2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí)，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識等，尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多，對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時不夠突出，對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區(qū)）、企業(yè)調(diào)研還不夠充分，向群眾請教、聽取各方面意見，還不夠及時、經(jīng)常和深入，對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動力度還需進(jìn)一步加大。

4、對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對金融危機(jī)對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊，與企業(yè)的溝通較少，幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場競爭力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好，大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)，做到防微杜漸。

三、認(rèn)真總結(jié)，深刻剖析，深挖問題主要原因

1、對政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠，科學(xué)發(fā)展意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)的主動性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個人安排時間學(xué)則較少。擠時間、或利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時還存在一定距離。

2、對業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠，科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識，擁有良好的政治素質(zhì)，同時還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應(yīng)知應(yīng)會的新知識、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富，對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務(wù)知識的積極性有待進(jìn)一步挖掘，還需把業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固，對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問題較少，靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時，注重聽匯報，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠。客觀上來講，到基層檢查、調(diào)研時時間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高，考慮問題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見的意見和建議。所以，從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠，從而導(dǎo)致不能很好的傾聽他們的反映，了解他們的真實(shí)感覺和迫切需求，對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。

4、對從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊，班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)。總認(rèn)為班子成員都是老黨員，具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會出大問題。因此，沒有從點(diǎn)滴做起，從細(xì)微之處做起，自我約束和警覺性不高，總感覺只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會犯錯誤，對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象，沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。

四、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不斷提高對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇，總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn)，把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來。同時要認(rèn)清信息化主管部門在推動全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識。

要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次，明確自身定位，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，爭樹一流形象，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，充分發(fā)揮主觀能動性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變；從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動社會廣泛參與轉(zhuǎn)變；從被動完成工作向主動工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點(diǎn)突破，將階段工作與長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來，同時建立長效機(jī)制，推動全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。

2、牢記責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識。

要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念，自覺做到一切重大問題堅(jiān)持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的原則，做好分管的工作，確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時要加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系，形成良好的工作局面。

3、深入基層，進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識。

密切與群眾的關(guān)系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流，增強(qiáng)調(diào)研工作的針對性，提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開拓企業(yè)宣傳、招商渠道，引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度，建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度，提升服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識

要努力提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以黨的事業(yè)為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對性和長遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

五、明確目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)查擺工作中存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問題的解決。

今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求，力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會信息化，力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合，力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)，力保信息網(wǎng)絡(luò)安全，提升國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平，實(shí)現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億，使其成為帶動我市經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級的重要產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作。

第一，大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力不強(qiáng)的特點(diǎn)，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園（聊城軟件園）規(guī)模，促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)，對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項(xiàng)目，爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場競爭力；三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”，增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識，開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道，組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動和經(jīng)貿(mào)洽談會；參與國內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會、交流會；組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

第二，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作，提升網(wǎng)站服務(wù)功能，應(yīng)時開設(shè)專題，做好全市重大活動的宣傳報道，加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度，提升政府網(wǎng)站知名度，推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用，提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）這三級政府部門，并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi)，節(jié)約財(cái)政資金，滿足各級各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要，同時也滿足社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強(qiáng)對市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促，切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推動“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”建設(shè)，完善社會預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機(jī)制。對各級各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評比，并將考核結(jié)果作為評價機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù)，為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。

第三，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合，引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠（erp）、時風(fēng)集團(tuán)、中通客車（nerp）、魯西化工等樣板企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工業(yè)信息化；針對機(jī)械加工，造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益；采取市場化運(yùn)作的方式，調(diào)動電信運(yùn)營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動性，實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵電信運(yùn)營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè)，為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持，協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)，聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進(jìn)文化旅游信息資源的開發(fā)利用，發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。

第四，著力推進(jìn)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務(wù)體系；加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè)，積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)?！惫こ蹋婚_展社區(qū)信息化建設(shè)，大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。

第五，加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理，優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》，做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作，建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制，促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展；對各部門財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理，加強(qiáng)監(jiān)督力度，提高透明度；進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作，完善和規(guī)范招標(biāo)程序，保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性，有效防止項(xiàng)目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。

六、把握目標(biāo)，制定措施，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

結(jié)合我局工作特點(diǎn)，總結(jié)多年來加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作職能，突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，理清發(fā)展思路和方向，創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平，提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開拓進(jìn)取，把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策。

二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)高；服務(wù)好，效率高”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實(shí)好，切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù)，強(qiáng)化公仆意識，強(qiáng)化崗位意識，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。

四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導(dǎo)班子，做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對照檢查，看制定的工作目標(biāo)完成了沒有，整改措施落實(shí)了沒有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，通過規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度，確保規(guī)范、公正和誠信，讓群眾滿意。

篇6

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來，黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案，落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi)，構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計(jì)劃》，明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進(jìn)會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，整治工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn)，兩年來共啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個，實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個，落實(shí)財(cái)政資金300余萬元，累計(jì)完成3個行政村的環(huán)境整治，項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作，落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)保”模式，調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛(wèi)生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任，保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項(xiàng)行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

（三）嚴(yán)格考核，整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法，為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對整治活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并將各村進(jìn)展情況及時通報，實(shí)行獎罰，有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。

二、溧陽當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹，位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后，緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo)，深挖優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌，又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評審等程序，立足牛馬塘實(shí)際，規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個方面，細(xì)致科學(xué)規(guī)劃，深入分析優(yōu)劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體，以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶，帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì)，和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的，據(jù)介紹，牛馬塘村在建設(shè)過程中，一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù)，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治，鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)?、推行垃圾分類，在全面改變環(huán)境面貌的同時提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實(shí)現(xiàn)金山銀山的價值，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后，我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少，滿足不了現(xiàn)實(shí)需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖冢瑖?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強(qiáng)，等待觀望，拆除難以到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機(jī)制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部，導(dǎo)致一些村重視不夠，推進(jìn)不力，效果不佳。

四、對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但隨著整治工作的深入推進(jìn)，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實(shí)，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村，確定整治重點(diǎn)和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點(diǎn)帶面，先行先試、示范帶動，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn)，實(shí)施青山綠水建設(shè)工程，輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立聯(lián)動機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵先進(jìn)，曝光問題、鞭策后進(jìn)，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。

篇7

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入貫徹落實(shí)省委工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廣播電視大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感使命感

黨的**向全黨發(fā)出了興起社會主義文化建設(shè)新，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號召。李長春同志在今年全國“兩會”期間參加**代表團(tuán)審議時，要求我省為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出重大貢獻(xiàn)，在加強(qiáng)文化建設(shè)方面，為全國帶好頭。為貫徹落實(shí)黨的**精神和李長春同志的重要指示精神，省委召開工作會議，專門研究部署興起文化大省建設(shè)新的重大戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了《**省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要（20**－20**）》指導(dǎo)性文件，提出了深化實(shí)施文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護(hù)工程、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等“八項(xiàng)工程”，著力建設(shè)社會主義核心價值體系、公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等“三大體系”的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。這一戰(zhàn)略部署，是深入實(shí)施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的重要組成部分，是增強(qiáng)我省軟實(shí)力建設(shè)的重大舉措，也是對建設(shè)文化大省的再推進(jìn)、再動員。這一戰(zhàn)略部署，為推動全省廣播電視大發(fā)展大繁榮指出了更加明確的前進(jìn)方向，提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，帶來了更加有利的發(fā)展機(jī)遇，注入了更加向上的強(qiáng)大動力，創(chuàng)造了更加廣闊的用武之地。全省廣電系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實(shí)好省委工作會議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，履行重要職責(zé)，發(fā)揮主體作用，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺、更加主動地投身于推動廣播電視大發(fā)展大繁榮的實(shí)踐中去。

一是要解放思想，充滿激情。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是打開工作局面的一大法寶。思想解放的程度，決定了推進(jìn)工作的力度和事業(yè)發(fā)展的速度。激情是人的主觀能動性的一種表現(xiàn)形式，是一種朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上和不斷進(jìn)取的精神，體現(xiàn)了高度的責(zé)任感、執(zhí)著的事業(yè)心和旺盛的戰(zhàn)斗力。只有充滿激情，才能煥發(fā)革命精神，追求更高思想境界，為解放思想、推動發(fā)展提供強(qiáng)大動力和源泉。面對廣播電視大發(fā)展大繁榮的新任務(wù)、新要求，我們要繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛文化發(fā)展的做法與規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響文化發(fā)展的弊端和條條框框，為廣播電視大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造條件。要充分調(diào)動內(nèi)在潛能，燃放工作激情，大膽探索，勇于實(shí)踐，敢為人先，銳意進(jìn)取，努力做到在廣電發(fā)展思路上有新突破，在破解難題上有新舉措，在推進(jìn)工作上有新成效。

二是要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為。創(chuàng)新是時代進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動廣播電視發(fā)展繁榮的必由之路。省委提出文化發(fā)展理念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段的創(chuàng)新要求，為我們廣播電視發(fā)展繁榮指明了創(chuàng)新的方向。我們要站在時代的高起點(diǎn)上，把握廣電工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，以改革的精神來推動廣播電視工作的創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來總攬工作全局。要運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的措施保障、政策體系、激勵機(jī)制和管理方式，不斷解放和發(fā)展廣播電視生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。要善于通過改革創(chuàng)新，找到市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與文化發(fā)展規(guī)律的結(jié)合點(diǎn)，找到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。要把創(chuàng)新的成果充分體現(xiàn)在提高廣播電視輿論引導(dǎo)能力、影視藝術(shù)精品生產(chǎn)能力、維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益保障能力和增強(qiáng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的競爭能力上，把全省廣播電視的大發(fā)展大繁榮健立在更加扎實(shí)有效的基礎(chǔ)上。

三是要克難攻堅(jiān)，與時俱進(jìn)。我省是全國文化體制改革綜合試點(diǎn)省份，從總體上看，全省廣電系統(tǒng)在改革中積極探索實(shí)踐，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但也要看到，改革發(fā)展過程中也暴露出一些新情況、新矛盾、新問題，制約著我省廣電又好又快地發(fā)展。我們要充分認(rèn)識到，改革是發(fā)展的方向和趨勢，必須堅(jiān)持和推進(jìn)。改革中出現(xiàn)的問題，是發(fā)展中的問題，是前進(jìn)中的困難，應(yīng)該以發(fā)展和改革的理念、思路來解決這些問題。決不能碰到一些問題就消極悲觀、喪失信心，更不能互相埋怨，怨天尤人。應(yīng)當(dāng)避免和擯棄一切熱情不足、精神不振的現(xiàn)象。我們要圍繞省委提出的文化大發(fā)展大繁榮的共同目標(biāo)，整合資源，形成合力，和諧團(tuán)結(jié)，克難攻堅(jiān)，在大局下行動，為全局工作服務(wù)。要調(diào)動全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，順應(yīng)發(fā)展趨勢，主動搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和困難。要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，針對發(fā)展中遇到的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)突破口，高起點(diǎn)謀劃，務(wù)實(shí)性推進(jìn)，在重點(diǎn)工作上用實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效。還要注意克服功利主義、浮躁作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好惠民性、基礎(chǔ)性和長效性工作，使我們的工作能經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)，切實(shí)肩負(fù)起推動廣播電視大發(fā)展大繁榮的基本職責(zé)和光榮使命。

二、抓住重點(diǎn)，集中精力，在推動全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的主攻方向上努力實(shí)現(xiàn)突破性成果

廣播電視是建設(shè)文化大省，推動文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分?！?*省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要（20**－20**）》對廣播電視大發(fā)展大繁榮提出了具體明確的要求。全省各級廣播電視部門和單位，都要明確任務(wù)，理清思路，確定主攻方向，抓住工作重點(diǎn)，細(xì)化工作項(xiàng)目，制訂工作抓手，做到工作規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)化，把發(fā)展繁榮的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。當(dāng)前和今后一個時期，全省廣電系統(tǒng)要緊密圍繞廣播電視發(fā)展繁榮、安全管理、文化惠民三大主體任務(wù)，在以下六個主攻方向上取得新突破、新進(jìn)展、新成果。

1、加強(qiáng)廣播電視主流媒體建設(shè)，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)和文化引領(lǐng)能力。

廣播電視是黨和人民的喉舌，是重要的輿論工具，是弘揚(yáng)傳播社會主義先進(jìn)文化的重要陣地，具有非常強(qiáng)的政治屬性和意識形態(tài)屬性?？倳浽谌嗣袢請笊缈疾旃ぷ鲿r的重要講話鮮明指出，新聞輿論是意識形態(tài)的前沿，對社會輿論和人民群眾的思想意識有著重大的影響。同時又強(qiáng)調(diào)，輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民，輿論引導(dǎo)失誤，誤黨誤國誤民?？倳浀闹匾v話指出了加強(qiáng)主流媒體建設(shè)的極其重要性，全省各級廣電媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，重在建設(shè)。一要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在廣播電視工作的首位，在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上把好關(guān)。二要堅(jiān)持以人為本，把體現(xiàn)黨的主張和體現(xiàn)人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，增強(qiáng)新聞報道的親和力、吸引力和感染力，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益。三要遵循新聞規(guī)律、傳播規(guī)律、藝術(shù)規(guī)律，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力和文化引領(lǐng)能力。要堅(jiān)持“及時準(zhǔn)確、公開透明”的原則，健全突發(fā)事件新聞報道機(jī)制，在第一時間權(quán)威信息，引導(dǎo)社會輿論，搶占信息傳播的制高點(diǎn)和話語權(quán)，不斷提高廣播電視輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力。在影視藝術(shù)生產(chǎn)方面，既要遵循規(guī)律，又要適應(yīng)市場，把兩者有機(jī)結(jié)合起來，生產(chǎn)出更多叫好又叫座的影視精品，起到文化引領(lǐng)的重要作用。四要堅(jiān)持和深化改革。這次全國廣電局長座談會，重點(diǎn)研究探討了市縣廣播電視體制改革、廣電制播分離、新媒體發(fā)展、推動廣電單位加強(qiáng)內(nèi)部改革等問題。目前，我省廣電管辦分離、局臺分設(shè)、三局合一已基本完成。我們要用改革創(chuàng)新的思路和方法，著力研究解決制約廣電發(fā)展中的一些深層次的矛盾和問題，重點(diǎn)抓好廣播電視單位內(nèi)部制度機(jī)制創(chuàng)新，真正把體制搞順，把機(jī)制搞活，激發(fā)廣播電視事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。

2、要以推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力促進(jìn)影視動畫業(yè)發(fā)展繁榮。

我省影視動畫業(yè)發(fā)展有良好的工作基礎(chǔ)，我們要尊重影視動畫業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持市場化和組織化并舉，繼續(xù)大力推動我省影視動畫業(yè)健康有序向前發(fā)展，保持在全國的領(lǐng)先地位。

當(dāng)前我省影視動畫業(yè)發(fā)展的主要問題反映在中小企業(yè)居多，融資比較困難，高端人才缺乏，抗風(fēng)險能力較弱等，這已成為當(dāng)前推進(jìn)我省影視動畫業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們要針對這些問題，找出解決方法，推動持續(xù)發(fā)展。一是要支持國有、扶優(yōu)民營，重點(diǎn)推動民營影視動畫企業(yè)發(fā)展壯大。要注意保護(hù)好民營企業(yè)投資影視動畫文化產(chǎn)業(yè)的積極性，重點(diǎn)支持和培育一批骨干影視動畫企業(yè)，使之成為推動發(fā)展的一大工作亮點(diǎn)。二是要積極引導(dǎo)影視動畫文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，合理布局。引導(dǎo)支持具有競爭能力的影視動畫企業(yè)，通過并購合資、上市等資本運(yùn)營手段做大做強(qiáng)。目前全國上市影視公司一共七家，**華誼兄弟影視公司的上市請示已獲總局批準(zhǔn)，在這方面我們還可以做更多的工作。三是要加大政策扶持力度。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動我國動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，爭取出臺我省實(shí)施細(xì)則。要完善落實(shí)影視動畫規(guī)劃、公示和獎勵政策，建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。四是要培育影視動畫產(chǎn)業(yè)市場，大力開發(fā)影視動畫衍生產(chǎn)品，促進(jìn)動畫產(chǎn)業(yè)與相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，尋求加快走出盈利發(fā)展的模式。要繼續(xù)辦好中國國際動漫節(jié)和義烏文博會，支持杭州建設(shè)卡通城，打造動漫之都，發(fā)展動漫、卡通、游戲?yàn)橹鞯臄?shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各類文化產(chǎn)品與要素市場的規(guī)范發(fā)展。五是要大力推動內(nèi)容精品生產(chǎn)，全力打造知名品牌，重點(diǎn)跟蹤一批具有**特色**風(fēng)格的劇目，提高全省影視動畫業(yè)的整體競爭力。六是要支持動畫基地的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動校企合辦、師資互動，抓好動畫高端人才和基礎(chǔ)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)我省影視動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

3、要加快推進(jìn)全省有線數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換工作。

今年初，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)部門《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，明確東部和中部地區(qū)的縣級以上城市，有線電視在20**年前要基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，20**年，要基本停止播出模擬信號的電視節(jié)目。中央的目標(biāo)非常明確，要求也非常清楚，我們?nèi)V電系統(tǒng)應(yīng)該認(rèn)清形勢，立足實(shí)際，加快進(jìn)度，積極推動數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展，實(shí)施整體轉(zhuǎn)換。一是要按照省委、省政府《綱要》精神，以華數(shù)為主體，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字電視發(fā)展平臺，整合優(yōu)勢資源，合理配置要素，兼顧各方利益，充分調(diào)動省市縣參與的積極性，有效推動全省數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展。二是要加大有線電視數(shù)字化工作的扶持力度，優(yōu)化投融資環(huán)境，加強(qiáng)稅收等方面的支持，在加快以市級城市為重點(diǎn)的整體轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，推動有線數(shù)字電視向縣城鋪開，向有條件的農(nóng)村地區(qū)延伸。三是要重視數(shù)字電視內(nèi)容生產(chǎn)，加大節(jié)目內(nèi)容和信息服務(wù)的開發(fā)，加強(qiáng)對數(shù)字電視節(jié)目制作、集成、播出各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保數(shù)字電視內(nèi)容導(dǎo)向正確和安全播出，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏的格局。

4、要注重現(xiàn)代高新技術(shù)的運(yùn)用，推動新媒體的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。

隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用，廣播電視新媒體的發(fā)展勢頭迅猛，影響日益擴(kuò)大。全省廣電系統(tǒng)要從政治、全局和戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，以更加積極的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，全力謀劃新媒體的發(fā)展，推動廣電網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。一是要積極推動各級廣播電視搶占網(wǎng)上宣傳新陣地，成為新媒體發(fā)展的主力軍。要把目前可供網(wǎng)上傳播的內(nèi)容、節(jié)目加以改造、包裝、整合，通過網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行延伸宣傳。要以發(fā)展壯大**網(wǎng)絡(luò)電視聯(lián)盟為抓手，推動更多的廣播電視單位加入這一平臺，開展新媒體工作，現(xiàn)在全省已有40多家廣播電視臺加盟，尚未加盟的臺要盡快行動。二是要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)電視、手機(jī)廣播、數(shù)字廣播等新興的廣播電視業(yè)態(tài)，建立天地一體、星網(wǎng)結(jié)合的移動多媒體網(wǎng)絡(luò)體系。努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和新媒體的內(nèi)容建設(shè)。各級廣播電視臺要通過數(shù)字化改造，盤活傳統(tǒng)節(jié)目資源，努力滿足多種數(shù)字播出平臺、多種接收終端的需求。要深入研究新媒體受眾分布和收聽收視習(xí)慣，創(chuàng)作生產(chǎn)出更多適合新媒體傳播的視聽產(chǎn)品，使廣播電視臺成為網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和新媒體內(nèi)容生產(chǎn)基地及信源集成運(yùn)營主渠道，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和新媒體內(nèi)容的主導(dǎo)權(quán)。

5、要全力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾的文化權(quán)益。

廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、德政工程。我們要帶著對農(nóng)民群眾深厚的感情，認(rèn)真抓實(shí)抓好這一體系建設(shè)。一是要加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)，抓好電視“村村通”工程、廣播“村村響”工程、廣電“低保工程”，做好農(nóng)村廣電覆蓋工作?！按宕逋ā惫こ桃槁┭a(bǔ)缺，不留死角，年內(nèi)要基本完成任務(wù)?！按宕屙憽惫こ滩糠仲Y金已經(jīng)下?lián)芰?，今年要完成?jì)劃的40%。從現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看已達(dá)到58%以上，各地要抓好進(jìn)度，確保質(zhì)量。對“村村通”無線有線都不能覆蓋的地方，要把直播衛(wèi)星作為“村村通”掃尾的主要手段，有針對性地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要抓對農(nóng)節(jié)目的落地工作。各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)特別是縣一級廣播電視臺，要把對農(nóng)宣傳作為主要的任務(wù)和永恒的主題，持之以恒，常抓不懈，真正實(shí)現(xiàn)對農(nóng)欄目主題化、節(jié)目傳播融合化、對象覆蓋分眾化、宣傳效果整體化。要抓好廣播電視對農(nóng)節(jié)目的內(nèi)容建設(shè)，推動對農(nóng)宣傳服務(wù)節(jié)目在豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上有大的進(jìn)步，更好地滿足農(nóng)民群眾物質(zhì)生產(chǎn)和精神文化的信息需求。要加強(qiáng)力量整合，善于借用涉農(nóng)相關(guān)部門的資源和力量，擴(kuò)大對農(nóng)通用性節(jié)目的制播和交流，拓展對農(nóng)節(jié)目的范疇，更好地發(fā)揮對農(nóng)節(jié)目的效用。要深入開展“廣電惠農(nóng)送服務(wù)”活動，把惠農(nóng)服務(wù)引向機(jī)制化、常態(tài)化。6月以來，省局“廣電惠農(nóng)”小分隊(duì)到麗水、衢州、舟山送服務(wù)，受到了基層廣泛歡迎。我們要建立專家?guī)?，為基層提供更多、更直接、面對面的服?wù)。三是要加強(qiáng)廣播電視入戶工作，在“村村通”工作的基礎(chǔ)上，下一步要把提高“村村通”入戶率作為一項(xiàng)突破性的工作來抓，讓更多的農(nóng)民都能夠看上電視，享受廣播電視發(fā)展的成果。廣電“低保工程”是提高農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)均等化水平的重要途徑，省局已經(jīng)在龍游、武義、青田試點(diǎn)，將在試點(diǎn)取得成果的基礎(chǔ)上向全省推廣。有關(guān)實(shí)施廣電“低保工程”的政策措施，省局和省財(cái)政廳正在協(xié)商，爭取為這項(xiàng)工作編制預(yù)算，積極爭取為全省低保家庭減免廣電入網(wǎng)費(fèi)、視聽維護(hù)費(fèi)。今年減免的入網(wǎng)費(fèi)**00萬已編入預(yù)算，現(xiàn)在正在爭取視聽維護(hù)費(fèi)的減免工作。省局將盡快將這項(xiàng)工作布置下去，確保在今年和明年兩年內(nèi)完成。我們要把農(nóng)村廣電“低保工程”、“彩虹行動”和廣電入戶工作緊密結(jié)合起來，鼓勵社會力量積極參與，不斷提高公共文化服務(wù)的惠民能力。

推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，保證人民基本文化權(quán)益，簡言之，就是要在聯(lián)網(wǎng)、落地、入戶上狠下功夫。在整個體系建設(shè)中，要基本建立和完善以縣級為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣電站室為基點(diǎn)，以轉(zhuǎn)播好上級臺節(jié)目和辦好地方新聞與對農(nóng)服務(wù)節(jié)目為主干，以傳輸覆蓋為保障的全省農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，使我省這項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國前列。

6、依法加強(qiáng)行政管理，為廣播電視大發(fā)展大繁榮提供有力保障。

管理工作是我們廣播電視的生命線。廣播電視實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮必須依法管理、科學(xué)管理、綜合管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要把日常性的管理工作上升為制度性規(guī)范管理，切實(shí)解決行政管理不到位的問題。要通過嚴(yán)格管理，樹立起廣電行政管理的權(quán)威性和公信力。一是要強(qiáng)化廣電宣傳導(dǎo)向管理。這是廣電行政管理部門履行政府職能，體現(xiàn)意識形態(tài)屬性管理的重要職責(zé)。要建立健全廣電宣傳管理制度，強(qiáng)化節(jié)目規(guī)劃、播出審查、視聽評議，嚴(yán)把播出關(guān)。要繼續(xù)深入開展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)活動。二是要強(qiáng)化廣播電視播出秩序管理。充分履行許可、審批、查處等職能，加強(qiáng)播出機(jī)構(gòu)頻率頻道和節(jié)目的審核報批工作，堅(jiān)決堵住擅自多開頻道、濫辦節(jié)目的問題。要加強(qiáng)資格管理，進(jìn)一步引導(dǎo)播出機(jī)構(gòu)規(guī)范辦臺、規(guī)范辦節(jié)目。要繼續(xù)推進(jìn)播出機(jī)構(gòu)和頻率頻道的層次化、專業(yè)化分工和品牌化建設(shè)，保質(zhì)保量轉(zhuǎn)播好中央和上級臺廣電節(jié)目。三是要強(qiáng)化廣電社會管理。建立健全監(jiān)測機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，做好傳輸和播出管理，提高人防和技防能力，防范非法插播，確保廣電安全播出。要依法打擊違法設(shè)置播出前端、破壞廣電設(shè)施、違規(guī)占用廣電頻率、影視侵權(quán)盜版等違法活動。要嚴(yán)格整治非法安裝境外衛(wèi)星設(shè)施行為，完善長效管理機(jī)制，創(chuàng)建“無小耳朵”社區(qū)和村莊。國家廣電總局明確中央直播衛(wèi)星覆蓋只限于符合20戶以上自然村不能覆蓋的盲區(qū)，要嚴(yán)格審批監(jiān)管，不得擅自擴(kuò)大范圍。四是要加強(qiáng)新媒體和網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展管理。要認(rèn)真貫徹中央和省里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目管理的規(guī)定，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)文化管理體制機(jī)制建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)和市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格實(shí)行年檢制度。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息的舉報查處，堅(jiān)決刪除危害社會穩(wěn)定的有害信息，確保我省網(wǎng)絡(luò)視音頻節(jié)目服務(wù)的良好秩序。

三、著力抓好下半年廣播電視的幾項(xiàng)工作

下半年，全省廣電系統(tǒng)要把深入貫徹落實(shí)省委工作會議精神，推動廣播電視大發(fā)展大繁榮作為重中之重的中心任務(wù)，狠抓落實(shí)，有力推進(jìn)。與此同時，還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、精心組織好北京奧運(yùn)會，紀(jì)念改革開放**周年的宣傳報道工作。

這是下半年十分重要的宣傳任務(wù)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，根據(jù)“把握節(jié)奏、把握力度、逐步升溫、不斷深化、形成”的要求，切實(shí)做好迎接、舉辦奧運(yùn)會的相關(guān)宣傳報道，大力營造歡樂、喜慶的輿論氛圍。要精心策劃、組織好奧運(yùn)主題宣傳報道，增強(qiáng)相關(guān)欄目和節(jié)目的吸引力。要大力宣傳全省人民期盼奧運(yùn)、參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)、支持奧運(yùn)的精神風(fēng)貌。深入宣傳“迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)”活動，積極引導(dǎo)樹立文明和諧的社會風(fēng)尚，展示**人民的良好形象。要做好中央臺奧運(yùn)各項(xiàng)賽事的轉(zhuǎn)播工作，滿足人民群眾對奧運(yùn)會的熱切關(guān)注和精神文化的需求。要把賽事宣傳、主旋律宣傳和國際化宣傳有機(jī)的結(jié)合起來，在報道內(nèi)容上，要注意反映體現(xiàn)國際社會、國際友人、各國運(yùn)動員參加奧運(yùn)的場景。要謹(jǐn)慎把握涉及奧運(yùn)安保、民族宗教、食品安全、空氣質(zhì)量、交通保障、非正常上訪等問題，加強(qiáng)正面宣傳報道，盡量避免和減少負(fù)面問題的炒作，防止授人以柄。要嚴(yán)格把關(guān)，不要由于把關(guān)不慎，管理不嚴(yán)，造成全國性的影響問題，給全局工作添亂。

要結(jié)合我省改革發(fā)展的實(shí)際，精心設(shè)計(jì)和組織好紀(jì)念改革開放**周年系列主題宣傳報道。要展示偉大歷史，反映輝煌成就，闡述寶貴經(jīng)驗(yàn)，指明前進(jìn)方向，引導(dǎo)廣大干部群眾繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定改革開放的信心，毫不動搖地走中國特色社會主義道路。要嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，對改革開放以來的重大事件和重要人物的評價，必須符合中央有關(guān)決定和文件精神。對否定改革開放成就和方向的觀點(diǎn)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，澄清是非，確保紀(jì)念活動宣傳報道的健康、有序進(jìn)行。

2、要抓好奧運(yùn)會期間我省廣播電視安全播出工作。（略）

3、抓好支援**廣播電視災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

按照中央“一省幫一重災(zāi)縣”的部署要求，現(xiàn)在我省對口支援**縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作，已經(jīng)全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。在工作機(jī)制方面，省與市縣建立有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制。省里的主要職責(zé)概括為“六統(tǒng)”：即統(tǒng)一負(fù)責(zé)支持**縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；統(tǒng)一制訂援建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策；統(tǒng)一籌措和安排援建資金；統(tǒng)一與**縣協(xié)商確定三年援建項(xiàng)目規(guī)劃，以及分年度項(xiàng)目實(shí)施和資金安排計(jì)劃；統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)跨縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線性工程，以及重大城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；統(tǒng)一匯總上報和考核援建計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度及工作情況，做到“規(guī)劃一個本子、項(xiàng)目一個盤子、資金一個口子”。承擔(dān)對口支援任務(wù)的市、縣主要職責(zé)概括為“五分”：分別負(fù)責(zé)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作的組織協(xié)調(diào)；分別幫助對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制；分別按照省統(tǒng)一援建項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量檢查工作；分別幫助對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞務(wù)輸出和培訓(xùn)，以及急需人才、技術(shù)等其他方面的支持，分別負(fù)責(zé)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作的情況匯總上報等工作。

根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和安排，支援**縣廣播電視恢復(fù)重建工作內(nèi)容，已列入我省首批援建項(xiàng)目。我們將把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作，明確任務(wù)，明確責(zé)任，明確要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施。

各市及有關(guān)縣廣播電視部門、單位要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下，積極主動參與對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視恢復(fù)重建工作。一要了解和掌握對口支援工作部署情況；二要積極承擔(dān)參與本地需要廣播電視部門參與的相關(guān)工作；三要加強(qiáng)與省局工作聯(lián)系，便于相互協(xié)調(diào)工作；四要在統(tǒng)籌安排廣電技術(shù)、智力支持情況下，做好組織選派工作。此外，各地要繼續(xù)抓好抗震救災(zāi)的宣傳，特別要宣傳好各地參與災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)。我們要發(fā)揮偉大的抗震救災(zāi)精神，確保對口支援任務(wù)的完成，以抓好廣播電視繁榮發(fā)展的優(yōu)異成績來支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。

篇8

一是災(zāi)后恢復(fù)重建取得階段性成效。按照“三年重建任務(wù)力爭兩年基本完成”的總體要求，我們及時調(diào)整實(shí)施計(jì)劃、明確目標(biāo)任務(wù)、完善工作思路、強(qiáng)化工作力量、靠實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力破解重建難題，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，多方爭取重建資金，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)民住房重建貸款，加大農(nóng)村貧困戶建房幫扶力度，強(qiáng)化資金和建材市場監(jiān)管，扎實(shí)有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。累計(jì)開工重建項(xiàng)目437項(xiàng)，竣工182項(xiàng)（不含城鄉(xiāng)住房重建），累計(jì)到位資金17.62億元，完成投資39.44億元（含城鄉(xiāng)住房重建）。農(nóng)村居民住房重建，除赴疆移民和苗家壩庫區(qū)移民外，實(shí)際開工重建的32501戶已基本竣工。加強(qiáng)災(zāi)后重建重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，累計(jì)建成通村通社道路62條400.8公里，建設(shè)人飲工程116處，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程47處，建成堤防38.6公里，架設(shè)供電線路128.1公里。城鎮(zhèn)居民住房維修加固和重建分批啟動實(shí)施，首批核定的5071戶城鎮(zhèn)居民維修戶，已完成維修4036戶，正在進(jìn)行維修1035戶，分別占維修總戶數(shù)的79.59%和20.41%；4033戶重建戶，已完成重建379戶，正在重建1986戶，分別占重建總戶數(shù)的9.39%和49.24%?？h以下學(xué)校、醫(yī)院重建進(jìn)度較快，94所縣以下學(xué)校已竣工61所，完成主體25所，在建8所；25所縣以下醫(yī)院已竣工14所，完成主體10所，在建1所。對口援建工作順利開展，其中深圳市直接實(shí)施援建項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資2.03億元，已竣工8項(xiàng)，完成主體1項(xiàng)，累計(jì)完成投資1.92億元。去年，我們在災(zāi)后恢復(fù)重建工作上付出了艱辛努力，在項(xiàng)目個數(shù)多、投資強(qiáng)度大、前期工作環(huán)節(jié)多、制約因素和困難不少、建設(shè)任務(wù)極其繁重的情況下，精心謀劃，上下聯(lián)動，奮力推進(jìn)，基本完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

二是經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的不利形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的決策部署和政策措施，緊緊圍繞“保災(zāi)后重建、保項(xiàng)目建設(shè)、保農(nóng)民增收、保工業(yè)生產(chǎn)、保財(cái)政增長”的總體要求，采取了一系列有效措施，推動了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。年，全縣共完成生產(chǎn)總值11.28億元，同比增長12.7%，完成大口徑財(cái)政收入1.81億元，同比增長24%，其中完成地方財(cái)政收入0.85億元，同比增長48.1%,增幅創(chuàng)歷史最高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7023元，同比增長15.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2811元，同比增長61.5%，剔除災(zāi)后重建補(bǔ)助因素達(dá)到2025元，同比增長16.4%。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成效顯著。成立專門班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決陽山金礦、國省道升等改造、尖山330千伏輸變電工程及苗家壩、麒麟寺、橙子溝等7個投資億元以上重大骨干項(xiàng)目征地拆遷、供水供電等具體問題，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。全年共實(shí)施各類項(xiàng)目568項(xiàng)，完成全社會固定資產(chǎn)投資36.52億元，同比增長11.1%，項(xiàng)目數(shù)量和投資總量分別位居全市第1位和第2位。年初確定的134項(xiàng)正常重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成80項(xiàng)，在建51項(xiàng)，當(dāng)年完成投資11.52億元，同比增長12.3%；29項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，建成11項(xiàng)，在建18項(xiàng)，累計(jì)完成投資0.61億元。全方位開展招商引資，全年共簽約招商引資項(xiàng)目16項(xiàng)，簽約資金9.49億元，實(shí)際到位資金9.34億元，合同履約率達(dá)到80%以上，簽約資金和實(shí)際到位資金均位居全市第1位。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類補(bǔ)貼8131萬元。狠抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，著眼縣內(nèi)、縣外兩個市場，拓寬勞務(wù)渠道，全縣完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2.82萬人（次），輸轉(zhuǎn)勞動力5.71萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入3.92億元。加大對特色產(chǎn)業(yè)的支持力度，堅(jiān)持市場帶動，效益促動，行政推動，典型引路，點(diǎn)面聯(lián)動，擴(kuò)量與提質(zhì)并舉，全年共發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面積31.01萬畝；建成果菜間作、糧農(nóng)間作示范點(diǎn)10個，示范面積達(dá)到2.35萬畝；開工建設(shè)了中寨農(nóng)業(yè)科技示范園；水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)箱數(shù)量突破1千個，產(chǎn)值突破1千萬的“雙千”目標(biāo)；建成規(guī)模養(yǎng)殖場7個；完成省級龍頭企業(yè)認(rèn)定2家，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊4個；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社19個；著力解決以路為市、占道經(jīng)營、有場無市的問題，建成了碧口、尚德、石坊3個農(nóng)貿(mào)市場。大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，完成全膜雙壟集雨溝播面積8.2萬畝。加大扶貧開發(fā)力度，全面完成了9個整村推進(jìn)村建設(shè)任務(wù)，解決溫飽0.69萬人；結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，建成4個災(zāi)后重建貧困試點(diǎn)村、2個新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化農(nóng)村體制改革，全縣集體林權(quán)制度改革工作全面啟動；一冊明、一折統(tǒng)的惠農(nóng)資金發(fā)放方式全面實(shí)施。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。把工業(yè)作為保增長、保就業(yè)的重點(diǎn)，制定了工業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，全縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)更加明確，思路更加清晰，重點(diǎn)更加突出，氛圍更加濃厚。狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，陽山金礦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段，石雞電站、寧氏鋇鹽加工廠、中排高純碳酸鋇加工廠等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度加快，80萬噸干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目和新關(guān)金礦選礦廠已開工。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，最大限度地為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，全年完成工業(yè)增加值4.06億元，同比增長17%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3.69億元，同比增長17.7%。與此同時，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，全面完成了市上下達(dá)的控制指標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)管理兩個主體責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)法制化管理水平，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，與年相比，事故起數(shù)，受傷、死亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“一平三降”。城鎮(zhèn)建設(shè)有效推進(jìn)。編制完成了韓家壩辦公區(qū)和碧口白林小區(qū)建設(shè)性詳劃、尚德鎮(zhèn)和橋頭鄉(xiāng)總體規(guī)劃。白林小區(qū)一期商住樓、老干部住宅樓以及武裝部正規(guī)化建設(shè)項(xiàng)目、縣交警大隊(duì)辦公樓已竣工；韓家壩二期、白林二期和陽光二期商住樓，濱江大廈，縣法院綜合審判樓和縣消防大隊(duì)營房已完成主體；江南公園、陰平廊橋進(jìn)展順利；濱江南路正在分段實(shí)施；碧山公園防護(hù)工程已開工建設(shè)；完成了南北山綠化亮化工程，投資290萬元，對北山園林公路和景觀設(shè)施進(jìn)行了維修，新建園林景觀13處；完成了6條居民巷道硬化，新建臨時停車場1處，公廁4處?；A(chǔ)條件不斷改善。全方位推進(jìn)交通建設(shè)，投入大幅增長，達(dá)到11.7億元，超過建國以來的投資總和。武罐高速段附道工程全面完成，主線工程已開工建設(shè)；境內(nèi)212國道和省道東青公路升等改造工程全線鋪開，目前已完成工程總造價的40%，硬化里程78公里；開工建設(shè)6條通鄉(xiāng)油路，2條通村油路，建成69條通村公路；開工建設(shè)橋梁41座，已建成23座，在建18座；建成鄉(xiāng)村客運(yùn)停靠站65個。電網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破，尖山330KV輸變電工程正式開工建設(shè)，結(jié)束了我縣沒有330KV骨架電網(wǎng)的歷史。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。完成3條小流域治理；新修水平梯田9960畝；建成安全人飲工程6項(xiàng)；新修河堤48處13.38千米；維修水渠30條；新建集雨水窖（池）1070個、蓄水池120個，新增有效灌溉面積4000畝，集雨節(jié)灌面積4400畝。生態(tài)環(huán)境建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。建成生態(tài)林5.5萬畝，完成25個災(zāi)后重建重點(diǎn)村村內(nèi)綠化；大力推廣清潔能源，建成沼氣池4977個，沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)24個，發(fā)放太陽灶5744個；實(shí)施了關(guān)家溝、康家崖等7處地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程和13處土地開發(fā)整理項(xiàng)目；全面完成了第二次全國土地調(diào)查工作。

三是社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們多方爭取項(xiàng)目資金，啟動實(shí)施了一批社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善。教育工作穩(wěn)步推進(jìn)，中小學(xué)校舍安全工程啟動實(shí)施，在全縣247所學(xué)校實(shí)施了遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。加強(qiáng)了學(xué)校管理，對教師工資實(shí)行績效掛鉤。成人教育和職業(yè)技術(shù)教育加快發(fā)展，成立了老年大學(xué)。按照省、市統(tǒng)一安排部署，開展了“普九”債務(wù)的清理清查工作。衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)不斷完善，完成280所村級衛(wèi)生室的規(guī)劃，已開工25所。主動應(yīng)對，積極預(yù)防，認(rèn)真落實(shí)了流感和手足口病的各項(xiàng)防控措施。人口和計(jì)劃生育水平逐步提高，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，保障水平達(dá)到歷年最高；全縣人口出生率為8.75‰，低于全市平均控制指標(biāo)，農(nóng)村人口計(jì)劃生育率為88.54%，超額完成了市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃生育綜合考核位居全市第三同類縣第二。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，認(rèn)真開展了第三次全國文物普查，完成了全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和“玉壘花燈戲”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的省級報批工作。建成了縣鄉(xiāng)有線電視光纜2條，完成數(shù)字電視前端設(shè)備架設(shè)任務(wù)和碧口鎮(zhèn)區(qū)震損廣電網(wǎng)恢復(fù)工程。旅游開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成了《景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域補(bǔ)充規(guī)劃方案》和《景區(qū)控制性詳規(guī)和可研（征求意見稿）》。景區(qū)環(huán)湖步道已開工建設(shè)；完成黃龍溝景區(qū)8公里的路基工程；組建了生態(tài)民俗旅游開發(fā)公司；出版發(fā)行了《藏族考》。同時認(rèn)真開展了第二次全國經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，《汶川特大地震抗震救災(zāi)志》編纂工作和《志》續(xù)修工作取得了積極進(jìn)展。

四是民生保障措施全面落實(shí)。把保障民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將有限的財(cái)力盡力用到民生保障上，全年投入改善和保障民生方面的資金達(dá)到3.22億元，比上年增加1.95億元。省、市、縣確定的農(nóng)村沼氣建設(shè)、廉租住房建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、五保家園建設(shè)、農(nóng)村公路及便民橋建設(shè)等大事實(shí)事基本完成。積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，公開招考安排高校畢業(yè)生286人，安置復(fù)員軍人24人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1589人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)321人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3.9%以內(nèi)。兩保一供養(yǎng)水平進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)低保人數(shù)由上年的6009人增加到8207人，農(nóng)村低保人數(shù)由上年的19986人增加到45738人，城鎮(zhèn)低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年的人均每月138元提高到152元，農(nóng)村低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年的人均每月50.5元提高到54.09元。五保供養(yǎng)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年的人均每月120元提高到133.3元。干部職工津貼補(bǔ)貼大幅提高，人均月增資達(dá)到590元。體現(xiàn)人文關(guān)懷，為全縣干部職工及離退休人員進(jìn)行了健康體檢。社會保障體系不斷完善，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工達(dá)到4989人，失業(yè)保險職工達(dá)到5812人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)11169人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)21839人，工傷保險人數(shù)達(dá)3351人。為348名企業(yè)退休人員補(bǔ)發(fā)生活補(bǔ)貼84.14萬元。建立了村干部養(yǎng)老保險制度，為924名村干部辦理了養(yǎng)老保險。修訂和完善了新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，農(nóng)民參合率進(jìn)一步提高，由年的91.63%提高到97.68%。同時，全力做好應(yīng)急救援和困難救助工作，受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活得到妥善安置。

過去一年，面對諸多困難，全縣災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這些成績，極為不易。實(shí)踐證明，縣委、縣政府對災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署是及時正確的，措施是得力有效的。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在體制不順、機(jī)制不活、結(jié)構(gòu)不優(yōu)三大矛盾和能夠拉動經(jīng)濟(jì)增長的大項(xiàng)目少、對外開放水平低、特色新興產(chǎn)業(yè)鏈條短、交通不暢、市場發(fā)育程度低、社會事業(yè)發(fā)展滯后六大制約因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在粗放型經(jīng)營、低層次運(yùn)作的水平上。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然很多。受宏觀環(huán)境及內(nèi)生因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增效的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固；拉動經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力不足，經(jīng)濟(jì)增長一定程度上依賴于國家拉動內(nèi)需及項(xiàng)目投資政策的變化和影響；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，就業(yè)壓力持續(xù)增加，我們在加快發(fā)展的同時，還將面臨許多不可預(yù)知的不利影響；三是災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)依然十分艱巨。農(nóng)村居民住房重建仍有欠賬，城鎮(zhèn)居民住房重建開工慢、進(jìn)展慢；重建資金缺口大,工作中的薄弱環(huán)節(jié)多，項(xiàng)目實(shí)施整體進(jìn)度慢，已開工項(xiàng)目僅占落實(shí)資金項(xiàng)目的72.8%，已竣工的項(xiàng)目僅占29.12%，如期完成災(zāi)后重建任務(wù)面臨巨大壓力；四是保持財(cái)政收支平衡的壓力較大。因?qū)嵤┰鲋刀愞D(zhuǎn)型改革，取消100項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)，減收因素增多，財(cái)政增收壓力加大，加之許多災(zāi)后重建項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目均需縣級配套資金，改善民生方面的支出進(jìn)一步增加，公職人員津貼補(bǔ)貼調(diào)增，全縣財(cái)政保增長保支出的形勢依然非常嚴(yán)峻；五是抓工作落實(shí)的力度和深度不夠。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)深入研究不夠，缺乏管用有效的辦法措施，一些重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題尚未得到有效破解，工作效率、工作質(zhì)量、工作水平還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。項(xiàng)目前期工作滯后、項(xiàng)目管理薄弱、項(xiàng)目用地困難、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢等問題仍很突出，有了項(xiàng)目、有了資金不能認(rèn)真實(shí)施的問題仍然存在，而且在有的行業(yè)、有的部門、有的地方還比較嚴(yán)重。六是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題仍然十分突出。無理阻擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)的事件時有發(fā)生，在個別地方甚至表現(xiàn)得十分惡劣，影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，制約了經(jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，局部地方治安問題多發(fā)，矛盾糾紛多發(fā)，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效能不高，不作為、亂作為、慢作為和吃拿卡要，為政不廉的問題還十分突出，影響了黨和政府的形象。我們既要充分肯定取得的成績，堅(jiān)定發(fā)展的信心，更要看到存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，把存在的困難和問題估計(jì)得充分一些，把發(fā)展的有利條件和制約因素分析得更透一些，把發(fā)展的措施謀劃得更得力一些，全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、關(guān)于年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和主要措施

年是災(zāi)后恢復(fù)重建的最后一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的工作，對于全面實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年基本完成的目標(biāo)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)具有十分重要的意義。我們要按照縣委的總體部署，在更高的起點(diǎn)上謀劃、部署好今年的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持重點(diǎn)上推進(jìn)，難點(diǎn)上突破，進(jìn)度上加快，標(biāo)準(zhǔn)上提高，落實(shí)上著力，推動各項(xiàng)工作再上新水平。

按照縣委的總體要求，綜合考慮發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，本著實(shí)事求是、積極可行的原則，我們提出今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12.5%，達(dá)到12.7億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長3%，達(dá)到35億元；大口徑財(cái)政收入增長15%，突破2億元；社會消費(fèi)品零售總額增長20%，達(dá)到3.3億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%，達(dá)到8146元；農(nóng)民人均純收入增長11%，達(dá)到2247元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

按照以上奮斗目標(biāo)，今年我們要著力抓好以下十二個方面的工作：

（一）切實(shí)采取有效措施，全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。今年是全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們要堅(jiān)持“三年重建任務(wù)力爭兩年基本完成”的目標(biāo)不動搖，繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為各項(xiàng)工作的重中之重，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化推力；細(xì)化措施，強(qiáng)化管理；明確標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化落實(shí)，具體抓好六個方面的工作：一是切實(shí)抓好農(nóng)村居民住房重建的掃尾和完善。要緊緊抓住“半拉子工程”和納入重建范圍尚未開工的重建戶，進(jìn)一步靠實(shí)屬地管理和干部包抓責(zé)任，全面落實(shí)工作措施，抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度，確保在3月底前一戶不剩地全面完成重建任務(wù)。要進(jìn)一步整合項(xiàng)目和資金，按照項(xiàng)目拼盤、資金捆綁、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的思路，堅(jiān)持先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則，分期分批實(shí)施重建重點(diǎn)村水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，確保在6月底前全面完成配套建設(shè)任務(wù)。縣發(fā)改委、水利、交通、電力等部門要爭取項(xiàng)目、統(tǒng)籌資金，有重點(diǎn)、分階段抓好落實(shí)。要著眼于提高重建村群眾的生活水平，因地制宜、分類指導(dǎo)，多策并舉，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)?？h扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要立足實(shí)際，堅(jiān)持宜林則林、宜果則果、宜藥則藥、宜牧則牧、宜工則工的原則，盡快制定災(zāi)后重建重點(diǎn)村后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和方案，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高災(zāi)后重建的質(zhì)量和效益，力爭建得好、安得住、有發(fā)展。啟動實(shí)施40個災(zāi)后重建重點(diǎn)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，認(rèn)真做好垃圾清運(yùn)、水源保護(hù)、帳篷收存等各項(xiàng)相關(guān)工作，解決和糾正亂搭亂建、亂堆亂放等臟、亂、差的突出問題，不斷改善村容村貌，提升重建品質(zhì)?？h國土、移民等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊開展尖山河口村和口頭壩長豐溝2個庫區(qū)移民集中安置小區(qū)建設(shè)，確保6月底前完成“三通一平”工程，年底前完成建設(shè)任務(wù)。要妥善安置好赴疆移民的生產(chǎn)生活，確保移民安全越冬，并認(rèn)真組織實(shí)施好赴疆移民的各項(xiàng)相關(guān)工作，確保全面完成赴疆移民工作任務(wù)，從根本上徹底解決災(zāi)區(qū)移民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題。二是加快開展城鎮(zhèn)居民住房重建。適時轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“維修加固為主，原址重建為主”和“尊重民意，采取自愿，因地制宜，統(tǒng)分結(jié)合”的原則，從緊、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)確定重建對象，采取原址重建、置換土地重建、單位組織重建住房、租賃住房、購買安居房、置換安居房、一次性貨幣終結(jié)、購置商品房等行之有效的模式，積極穩(wěn)慎地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民住房重建。要采取有力有效措施，切實(shí)加快維修進(jìn)度，做到維修一批，驗(yàn)收一批，資金兌付一批，確保在2月中旬前全面完成維修加固任務(wù)。要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民建房的主體作用，以縣城和碧口鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，落實(shí)重建措施，核準(zhǔn)一批，開工一批，完成一批，驗(yàn)收一批，確保在9月底前全面完成城鎮(zhèn)居民住房重建任務(wù)。要強(qiáng)化宣傳教育，明確重建的時限要求，對在5月底前還沒有開工建設(shè)的重建戶，要取消其重建資格。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)居民住房重建與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，確保全面完成城區(qū)198套廉租住房建設(shè)任務(wù)；及時落實(shí)建設(shè)用地，創(chuàng)造條件，推進(jìn)碧口鎮(zhèn)區(qū)廉租住房建設(shè)?？h建設(shè)部門要科學(xué)制定廉租住房租售使用的具體辦法，切實(shí)將符合政策的無房戶、少房戶和無力開展重建的城鎮(zhèn)困難群眾納入政策性保障范圍。要進(jìn)一步提高重建質(zhì)量，結(jié)合舊城改造，對臨街重建的，要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格紅線控制，嚴(yán)防因疏于管理而造成新的亂修亂建；要注重特色打造，提升重建品質(zhì)，學(xué)習(xí)借鑒等地經(jīng)驗(yàn)，吸收川北民居的建筑元素，在外觀、色彩上做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，著力打造縣城陰平古街和碧口古鎮(zhèn)風(fēng)情街。要健全工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓社區(qū)和項(xiàng)目責(zé)任制，層層靠實(shí)包抓責(zé)任，及時解決產(chǎn)權(quán)、用地糾紛和鄰里糾紛，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民住房重建的順利進(jìn)行。三是抓緊實(shí)施公用設(shè)施重建。加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程“五制”，在保證質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快學(xué)校和衛(wèi)生院重建進(jìn)度，確保94所縣以下學(xué)校和25所基層衛(wèi)生院，在2月底前竣工投用；9所縣以上學(xué)校和6所縣以上衛(wèi)生項(xiàng)目，要確保在9月底前竣工投用。要整合行政、事業(yè)單位辦公和業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，確保3月底前全面開工建設(shè)縣環(huán)保局等5個機(jī)關(guān)單位災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)建樓、縣財(cái)政局辦公樓和人力資源市場統(tǒng)建樓、衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)綜合樓、廣電文化大廈、體育場及縣公安局、教育局辦公樓和縣農(nóng)業(yè)五站等公共管理項(xiàng)目，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。縣財(cái)政部門和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，進(jìn)一步加大工作力度，5個在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目，要在3月底前完成建設(shè)任務(wù)，納入整合的城關(guān)鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)及站所建設(shè)項(xiàng)目，要在2月底前開工建設(shè)，6月底前建成投用。四是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施重建。認(rèn)真實(shí)施好洋湯河萬畝灌區(qū)和文豐渠等7條灌溉工程，橋頭固鎮(zhèn)村等37處農(nóng)田修復(fù)水渠配套工程，城關(guān)凡昌等9處飲水工程和石雞壩水磨溝、橋頭鄉(xiāng)新舍等8處節(jié)水節(jié)灌工程；建成碧口等27處河堤防護(hù)工程，石雞壩險崖壩等2處災(zāi)后重建以工代賑河堤工程。及時開工建設(shè)13項(xiàng)水土保持災(zāi)后重建工程、冷梨等133條971.9公里縣鄉(xiāng)村道路災(zāi)后重建維修工程、中寨陽志山等20條村內(nèi)道路硬化、排水工程和碧口馬家山等7條機(jī)耕道路工程，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。同時，要全面鋪開39個地質(zhì)災(zāi)害治理工程，實(shí)施第二批9處災(zāi)后重建土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目，年內(nèi)建成全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)及群測群防體系。五是繼續(xù)加強(qiáng)對口援建的協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步完善對口支援協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真做好深圳援建、社會幫建、紅會項(xiàng)目及其他社會各界援建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為援建方創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，用好愛心錢，辦好愛心事。深化與深圳市、酒泉市等援建方在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、干部交流、人才培養(yǎng)、勞務(wù)輸出、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的交流合作，力爭取得新成效。六是加強(qiáng)資金和建材市場監(jiān)管。不斷完善資金撥付制度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，健全管理臺帳，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保資金發(fā)放公平、合理，發(fā)揮重建資金的最大效益。在全力配合國家和省、市審計(jì)檢查的同時，縣審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要進(jìn)一步加大審計(jì)力度，增加審計(jì)密度，重在發(fā)現(xiàn)問題，立足事要解決，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不寬貸，切實(shí)提高審計(jì)的質(zhì)量和效果。同時，要繼續(xù)抓好建材生產(chǎn)、調(diào)供，保障建材供應(yīng)，確保建材價格基本穩(wěn)定。

（二）著力解決制約因素，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力和載體，是加快發(fā)展的源頭活水。要按照基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目靠爭取，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)項(xiàng)目靠招商的思路，下決心解決項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不寬松、項(xiàng)目人才缺乏、項(xiàng)目前期工作滯后、項(xiàng)目用地落實(shí)困難、項(xiàng)目管理薄弱、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、后備項(xiàng)目儲備不足等突出問題，意向性項(xiàng)目抓落地、前期項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，力爭在項(xiàng)目論證、項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理上實(shí)現(xiàn)新突破。一是切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。緊緊盯住投資額度大、貢獻(xiàn)率高的投資億元以上骨干項(xiàng)目和千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目不放手，在加快續(xù)建項(xiàng)目投資進(jìn)度的同時，新開工建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、資源利用率高、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭全年項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到522項(xiàng)（含災(zāi)后重建項(xiàng)目），當(dāng)年完成投資總量力爭達(dá)到30億元以上。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)建成尖山330KV輸變電工程，開工建設(shè)石坊110KV輸變電工程和鐵樓35KV等6處電網(wǎng)工程。要大力支持通訊設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快移動通訊基站和寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)專網(wǎng)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)。二是全面加快項(xiàng)目投資進(jìn)度。堅(jiān)持“誰包抓、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制，逐項(xiàng)目靠實(shí)包抓責(zé)任。要堅(jiān)持每月進(jìn)行一次分析通報，每季度進(jìn)行一次拉網(wǎng)督查，半年進(jìn)行一次全面檢查，年底進(jìn)行總評。對包抓項(xiàng)目進(jìn)展情況，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目包抓單位要定期向縣委、縣政府匯報，以確保全面完成年度投資計(jì)劃。要建立健全激勵機(jī)制，科學(xué)制定定性、定量的考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎罰，以項(xiàng)目爭取看干部、論實(shí)績。三是全力做好項(xiàng)目論證和爭取工作。各相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，根據(jù)項(xiàng)目急需，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，以礦產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和社會公益項(xiàng)目為重點(diǎn)，有計(jì)劃地篩選、論證、申報一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極爭取國家、省上各類投資。對列入規(guī)劃已經(jīng)上報的項(xiàng)目要盯緊抓牢，按照項(xiàng)目報批的要求，切實(shí)做好項(xiàng)目可研等前期工作，抓緊拿出有深度、有質(zhì)量的項(xiàng)目本子，以爭取上報的規(guī)劃和項(xiàng)目能夠列項(xiàng)實(shí)施。四是提高項(xiàng)目管理水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的緊迫性和責(zé)任性，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范要求實(shí)施項(xiàng)目、管理項(xiàng)目，糾正項(xiàng)目實(shí)施和管理上的隨意性，提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要切實(shí)解決項(xiàng)目人才不足的問題，通過培訓(xùn)、引進(jìn)、選調(diào)等多種辦法，充實(shí)項(xiàng)目論證、實(shí)施和管理人才隊(duì)伍。要切實(shí)改變重項(xiàng)目爭取、輕項(xiàng)目管理的狀況，加強(qiáng)各類項(xiàng)目特別是中央投資項(xiàng)目的管理，完善管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制度，強(qiáng)化項(xiàng)目稽查，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤督查，確保各類項(xiàng)目發(fā)揮效益。五是堅(jiān)持不懈地抓好招商引資工作。要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目論證儲備工作，全年力爭新儲備項(xiàng)目20項(xiàng)，其中50%以上要完成可研。要創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，加快引進(jìn)一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和產(chǎn)業(yè)鏈條長的礦產(chǎn)品精深加工企業(yè)和特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要加強(qiáng)引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目合同的履約率和資金到位率，力爭全年簽約招商引資項(xiàng)目15項(xiàng)以上，簽約資金10億元以上，到位資金6億元以上，項(xiàng)目履約率達(dá)到80%以上。

（三）著力加快工業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)質(zhì)量效益。要全面貫徹落實(shí)市委二屆六次全委擴(kuò)大會議和全縣工業(yè)發(fā)展大會精神，把工業(yè)發(fā)展擺在更加突出和重要的位置，使工業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚，措施更加得力，成效更加明顯，為經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生做出更大貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委確定的全縣工業(yè)發(fā)展總體思路，要堅(jiān)持依托兩大優(yōu)勢（礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、光熱水能資源優(yōu)勢），面向兩個市場（國內(nèi)市場、國際市場），做強(qiáng)兩個龍頭（水電能源、礦產(chǎn)資源深加工），培育五大產(chǎn)業(yè)（水電能源、有色冶金、建筑建材、綠色食品、醫(yī)藥化工），通過調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)總量，增效益，為力爭在三至五年內(nèi)把建成隴南的工業(yè)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是適時轉(zhuǎn)移工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。把工業(yè)后續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)由以水電能源開發(fā)為主轉(zhuǎn)移到以水電能源開發(fā)和礦產(chǎn)資源深加工并重上來，年內(nèi)建成苗家壩、石雞、柳園、橫丹電站和80萬噸干法水泥生產(chǎn)線等5個投資億元以上及寧氏鋇鹽化工廠、中排高純碳酸鋇加工廠、鑫磊銅選廠、芝麻山電站二期等10個投資千萬元以上的項(xiàng)目，新開工建設(shè)臨江20萬KVA鐵合金基地和天引橋電站2個投資億元以上和鑫海鐵合金廠遷建、新關(guān)金礦選礦廠等5個投資千萬以上的項(xiàng)目。麒麟寺電站要確保在6月底前實(shí)現(xiàn)二期下閘蓄水；陽山金礦要按照地質(zhì)詳查、勘探同時進(jìn)行，可研、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)同步推進(jìn)的開發(fā)建設(shè)模式，在5月底前完成項(xiàng)目可研，6月底前完成1000畝土地統(tǒng)征，并開工建設(shè)主廠房基建工程，8月底前完成坑探工程。同時，要充分利用光熱資源優(yōu)勢，培育以龍池有機(jī)茶加工、中藥材深加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，開發(fā)茶多酚和紋黨保健品等系列產(chǎn)品；依托縣內(nèi)青石板材品質(zhì)好、儲量豐、綠色環(huán)保、產(chǎn)品適銷對路的優(yōu)勢，不斷加大對外推介力度，以加快推進(jìn)縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)石材開發(fā)，形成新的工業(yè)增長點(diǎn)。二是積極籌劃工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。按照“大規(guī)劃、大產(chǎn)業(yè)、小集中”的思路，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，科學(xué)合理地調(diào)整工業(yè)布局，積極推進(jìn)高樓山有色冶金工業(yè)集中區(qū)、臨江鐵合金工業(yè)集中區(qū)、中寨中藥材加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和碧口茶葉深加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)4個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，力爭在集中區(qū)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是精心組織好工業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測分析，密切關(guān)注重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品價格變化和市場走勢，及時研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加強(qiáng)市場營銷，多方開辟工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，千方百計(jì)提高工業(yè)效益。增強(qiáng)對企業(yè)的扶持和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)國家和省市扶持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。從今年起，縣級財(cái)政連續(xù)三年每年籌集100萬元，總額300萬元，建立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，產(chǎn)品升級，開展節(jié)能減排工作。同時，縣財(cái)政每年在預(yù)算中列支50萬元，作為工業(yè)企業(yè)的技改貼息資金，視財(cái)力狀況逐年增加，并每年從企業(yè)所得稅收益中拿出10%，扶持工業(yè)發(fā)展。四是進(jìn)一步提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的要求，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，加快高耗能、高污染、低產(chǎn)出行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰，新上項(xiàng)目都要盡可能采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級。鐵合金行業(yè)要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場供求規(guī)律，積極爭取國家扶持項(xiàng)目，加大資金投入，進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)適銷對路、附加值高、市場競爭力強(qiáng)的鐵合金產(chǎn)品，進(jìn)一步提高企業(yè)效益。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又不進(jìn)行技術(shù)改造，環(huán)保、節(jié)能不達(dá)標(biāo)的鐵合金企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)停。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。我縣農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入比較低。無論是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，還是建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，都不能放松“三農(nóng)”工作。要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個主題，在保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入力度，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，狠抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是切實(shí)加快特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。堅(jiān)持規(guī)?；N植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場化運(yùn)作，品牌化打造的原則，在核清產(chǎn)業(yè)適宜面積和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持把小的做大，大的做強(qiáng)，強(qiáng)的做優(yōu)，優(yōu)的做特，全年力爭新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面積17.1萬畝，其中核桃3萬畝，花椒2萬畝，茶園0.5萬畝，中藥材5萬畝，油橄欖1.6萬畝，蔬菜5萬畝。要辦好中寨紅提葡萄、尚德椪柑等4個千畝基地，建成萬元田示范點(diǎn)5個，多千田示范點(diǎn)6個。繼續(xù)抓好“一注冊三認(rèn)證”工作，新申報龍頭企業(yè)1戶，質(zhì)量管理認(rèn)證企業(yè)2戶，名牌產(chǎn)品1個，綠色產(chǎn)品認(rèn)證1個。大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖。進(jìn)一步擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，全年力爭新發(fā)展網(wǎng)箱1000個，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元。加快建設(shè)水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。同時，要著力抓好舍飼圈養(yǎng)示范村、示范戶建設(shè)，積極推廣秸稈青貯氨化技術(shù)，建成青貯氨化池400個。二是大力推廣農(nóng)業(yè)科技。要抓好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，著力抓好中寨農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，真正把中寨農(nóng)業(yè)科技示范園建成新品種、新模式的展示園，農(nóng)民科技培訓(xùn)的基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形象窗口。同時要大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和測土配方施肥技術(shù)，年內(nèi)完成9萬畝的全膜雙壟溝播任務(wù)。三是積極推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”銜接工作，摸清“低保戶”和“扶貧戶”的底子，建檔立卡，動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)扶盡扶”。繼續(xù)實(shí)施好尚德杜家坪等5個易地扶貧搬遷工程，完成9個整村推進(jìn)和18個災(zāi)后重建貧困村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)解決0.75萬貧困人口的溫飽問題。四是深入開展農(nóng)田水利建設(shè)。組織實(shí)施好基本口糧田建設(shè)和農(nóng)村低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，開工建設(shè)馬蓮河流域和城關(guān)玉虛山、南山等水土保持綜合治理工程。繼續(xù)抓好安全人飲工程，完成安全人飲維修工程28處，解決1萬人的安全飲水和2.2萬人飲水的困難。新建河堤10處，新建水渠15條，維修水渠10條，新建集雨水窖（池）1000個，新增有效灌溉面積0.4萬畝、集雨節(jié)灌面積0.44萬畝。五是切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。年內(nèi)完成荒山造林1萬畝，封山育林1萬畝，新栽行道樹50公里。大力推廣沼氣、太陽能和以電節(jié)柴措施，緩解生態(tài)壓力，新建沼氣池2000個，發(fā)放太陽灶3000個。六是不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。緊盯縣內(nèi)、縣外兩個市場，根據(jù)用工需求變化，有針對性地做好農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作，培訓(xùn)務(wù)工人員2.85萬人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力5.6萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4億元。七是抓好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，高質(zhì)量抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，力爭在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等方面取得新進(jìn)展，建成一批新農(nóng)村建設(shè)示范村。

（五）抓住項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，加快交通建設(shè)步伐。堅(jiān)持“六路”并舉，路橋共建，建管齊抓的總體工作思路，支建國省路，升等縣鄉(xiāng)路，延伸鄉(xiāng)村路，打通連環(huán)路，連接斷頭路，爭取出口路，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，精心實(shí)施，努力開創(chuàng)全縣交通建設(shè)的新局面。一要認(rèn)真抓好武罐高速段和國省道升等改造工程?？h交通部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，全力做好土地征用、房屋拆遷等各項(xiàng)相關(guān)工作，既要嚴(yán)格按照政策及時足額兌現(xiàn)補(bǔ)償，又要教育引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮杂X支持項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成武罐高速段工程拆遷占任務(wù)，切實(shí)做好拆遷群眾的安置工作。在妥善解決絕大多數(shù)群眾合理訴求的基礎(chǔ)上，抓住瓶頸村和后進(jìn)段，對惡意阻撓干擾工程建設(shè)的人和事，要依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保6月底前完成國省道升等改造一期工程建設(shè)任務(wù)，9月底前完成二期工程建設(shè)任務(wù)。二要認(rèn)真抓好通鄉(xiāng)油路工程。在確保質(zhì)量和安全的前提下，全力加快工程進(jìn)度，年內(nèi)完成碧劉、馬劉、中杏、月關(guān)4條133公里通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)任務(wù)。三要認(rèn)真抓好通村公路建設(shè)工程?？h交通部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾投工投勞，著力加快通村公路建設(shè)，年內(nèi)建成中廟肖家壩等27條135.1公里通村水泥路和中廟中坪村等43條292.7公里通村公路。同時，要新建便民橋15座，再建村級客運(yùn)?？空?0個。四要認(rèn)真抓好高樓山隧道及引線工程。進(jìn)一步加快高樓山隧道及引線工程前期工作進(jìn)度，積極支持項(xiàng)目業(yè)主完成項(xiàng)目開工核準(zhǔn)，爭取盡快開工建設(shè)。同時，要積極創(chuàng)造條件，爭取年內(nèi)開工建設(shè)武九高等級公路，暢通北出口。五要認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)。加快推進(jìn)以縣為主，鄉(xiāng)村配合的農(nóng)村管理體制改革，不斷加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，做到有路必養(yǎng)，養(yǎng)就養(yǎng)好。

（六）強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)新突破。認(rèn)真貫徹全市城市建設(shè)現(xiàn)場會議精神，突出“一城一鎮(zhèn)”建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合災(zāi)后重建，大力實(shí)施“擴(kuò)城增容、城建美縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，項(xiàng)目支撐，中心帶動（以縣城為中心），四輪驅(qū)動（碧口、臨江、橋頭、中寨），建管結(jié)合”的總體思路，在“特”字上下功夫，在“秀”字上作文章，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鐵手腕管理，努力實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。加快城區(qū)總體規(guī)劃修編進(jìn)度，爭取盡快通過審批；抓緊編制西元、大渡壩、鵠衣壩、東峪口、碧口早陽壩和縣城韓家壩小區(qū)、白林新區(qū)、西園新校區(qū)、北門廉租住房小區(qū)、馬家街物流小區(qū)、東壩商貿(mào)小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，盡快完成橋頭、尚德總體規(guī)劃的審批，編制臨江總體規(guī)劃，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。二是著力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。下決心推進(jìn)舊城改造。以所城東街和碧口中街為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本，和諧拆遷”的理念，著力破解拆遷難題，創(chuàng)新拆遷思路，啟動實(shí)施所城東街拓寬改造工程和碧口中街改造工程，打通馬家街至東街道路，年內(nèi)建成“兩區(qū)”（北門廉租住房小區(qū)、碧口電廠小區(qū)），“五路”（南橋至西園道路、馬家街道路及排水工程、碧口白龍江南路212國道拓改工程、白龍江北路路堤配套工程、碧峰北路路堤及排水工程），“一園”（江南公園暨縣城防災(zāi)避災(zāi)中心），“三橋”（陰平廊橋、城區(qū)北門橋、碧口白林橋），“兩場”（縣城和碧口垃圾填埋場）等一批重點(diǎn)工程，逐步改善舊城落后面貌，進(jìn)一步完善城市功能。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，大手筆運(yùn)作，市場化經(jīng)營的原則，加快韓家壩小區(qū)、白林新區(qū)、西園校區(qū)、鵠衣壩新區(qū)、碧口早陽新區(qū)等5處新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好濱江南路、韓家壩路網(wǎng)工程、韓家壩下段道路等重點(diǎn)工程，年內(nèi)完成韓家壩小區(qū)二期工程、白林小區(qū)二期工程和西園新校區(qū)園林景觀工程。三是精心塑造城市個性特點(diǎn)。對濱河路、江南街、所城中街燈桿和行道樹以及沿街建筑物和城區(qū)“三橋”進(jìn)行美化亮化，依托有山、有水、氣候好的優(yōu)勢，整合項(xiàng)目，捆綁資金，加大投入，強(qiáng)化推力，圍繞“一城、兩路、兩山”著力實(shí)施好綠化、亮化、美化工程，全力打造山綠、水清、多彩、靈動的白水江濱江風(fēng)情線，努力把縣城建成特色鮮明、功能完善、具有江南韻味的山水園林城鎮(zhèn)。四是不斷加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成中寨和橋頭鄉(xiāng)建制鎮(zhèn)的報批，結(jié)合災(zāi)后重建，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，實(shí)施臨江、橋頭、中寨、尚德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整修和亮化。五是切實(shí)加強(qiáng)城市管理。制定《城市管理暫行辦法》，理順管理體制，整合城管力量，堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則，依法依規(guī)加強(qiáng)城市管理，重拳整治臟、亂、差，為廣大市民營造舒心的工作環(huán)境和生活環(huán)境。繼續(xù)辦好《聚集城管》專題欄目，以正面的宣傳引導(dǎo)人、良好的環(huán)境陶冶人、嚴(yán)格執(zhí)法教育人，不斷增強(qiáng)市民的環(huán)境意識和公德意識。

（七）重視發(fā)展社會事業(yè)，更加注重改善民生辦實(shí)事。在加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入的同時，進(jìn)一步加大社會投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展良性互動，協(xié)調(diào)并進(jìn)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。結(jié)合貫徹國家將要出臺的教育中長期改革發(fā)展規(guī)劃，深入研究我縣教育發(fā)展的重大問題，開展教育改革年和教育質(zhì)量提高年活動，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教育部門具體負(fù)責(zé)，盡快研究提出教育改革年和教育質(zhì)量提高年活動的實(shí)施意見，以開展兩項(xiàng)活動為抓手，進(jìn)一步推動教育人事制度改革，加強(qiáng)校長任期內(nèi)考核和教師隊(duì)伍定性定量考核，對教師工資實(shí)行績效掛鉤，做到優(yōu)勝劣汰，推動教育發(fā)展提質(zhì)量、上水平。二是大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建成280所村級衛(wèi)生室。重視基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，積極引進(jìn)急需人才。做好重大疾病、傳染病和地方病防控工作。強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)開展食品、藥品專項(xiàng)整治活動。三是加快發(fā)展文化事業(yè)。進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理，復(fù)建文昌宮和碧口抗日樓，開工建設(shè)風(fēng)情寨和民俗傳習(xí)所，挖掘民族民俗文化內(nèi)涵，傳承地域文化，提升文化品位。要加強(qiáng)文化市場的管理，深入開展“掃黃打非”行動。積極抓好基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施廣播電視“村村通”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大隴南臺和臺的覆蓋面，完成經(jīng)碧口至武都的有線電視環(huán)網(wǎng)工程。廣泛開展全民健身活動，建成25個“千鄉(xiāng)萬村”農(nóng)民健身工程。同時要扎實(shí)開展第六次全國人口普查，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。四是大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。按照“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、市場運(yùn)作、多元投資、公司化經(jīng)營”的原則，以景區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，上半年建成環(huán)湖步道，2月底前開工建設(shè)游客接待中心、景區(qū)大門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，力爭9月底前完工，年內(nèi)完成黃龍溝景區(qū)道路硬化任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)的管理，嚴(yán)格管理和保護(hù)好景區(qū)，認(rèn)真實(shí)施好地質(zhì)公園環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，繼續(xù)做好4A級景區(qū)質(zhì)量等級冠名申報工作。加快景區(qū)開發(fā)，上半年完成《景區(qū)控制性詳規(guī)》的評審。進(jìn)一步加大景區(qū)和景區(qū)的宣傳推介力度，不斷提高旅游資源的知名度。五是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。認(rèn)真開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”試點(diǎn)工作，繼續(xù)開展“生育關(guān)懷項(xiàng)目”，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)好計(jì)劃生育獎勵扶助、特困家庭救助、特別扶助等優(yōu)惠政策和各項(xiàng)節(jié)育措施，穩(wěn)定全縣低生育水平，進(jìn)一步鞏固省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣成果。六是全面落實(shí)民生保障的各項(xiàng)措施。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)直補(bǔ)資金和扶持資金及時足額到位。要把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，千方百計(jì)開發(fā)各類就業(yè)崗位，全方位促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增長，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1600人，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1300人（次）。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險，實(shí)現(xiàn)失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險市級統(tǒng)籌。不斷完善村干部養(yǎng)老保險制度，加快開展失地農(nóng)民和城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險工作。年內(nèi)建成19個勞務(wù)保障事務(wù)所。不斷完善城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民最低生活保障制度，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。及時足額落實(shí)縣級財(cái)力配套資金，進(jìn)一步提高最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、部分優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金水平。將新農(nóng)合的考核納入農(nóng)村責(zé)任書考核范圍，進(jìn)一步提高新農(nóng)合參合率，力爭達(dá)到98%。繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策、重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫政策。重視發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會福利和慈善事業(yè)，開工建設(shè)碧口中心敬老院、社會福利院、救助站和抗震物資儲備庫，年內(nèi)完成72個五保家園建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“五大”庫區(qū)移民后期扶持政策，不斷提高庫區(qū)移民生活水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持改善民生辦實(shí)事，全力辦好縣委、縣政府確定的大事實(shí)事，解決一批群眾生產(chǎn)生活中的具體困難和問題。

（八）加快商貿(mào)流通體系建設(shè)，切實(shí)做好財(cái)政金融工作。一是加快城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)。繼續(xù)開展送“家電下鄉(xiāng)”活動，積極創(chuàng)造條件建設(shè)商品批發(fā)配送中心，建成農(nóng)家超市50個。加大馬路市場專項(xiàng)整治，下功夫解決以路為市、占道經(jīng)營、交通擁堵的突出問題，年內(nèi)建成丹堡、臨江、橋頭3個農(nóng)貿(mào)市場，擴(kuò)建縣城東壩農(nóng)貿(mào)市場。二是狠抓財(cái)政增收節(jié)支。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，財(cái)稅部門要全面開展稅源調(diào)查，摸清稅源狀況，有針對性地落實(shí)好各項(xiàng)稅收征管措施，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保主體稅收及時入庫；要高度重視零散稅收的征管，全力促進(jìn)“以小補(bǔ)大”措施的落實(shí)；要強(qiáng)化稅收清欠力度，加強(qiáng)稽查，對兩年以上未進(jìn)行稅收稽查的企業(yè)要列入重點(diǎn)稽查范圍進(jìn)行全面稽查，清繳稅款；對享受所得稅減免政策的企業(yè)進(jìn)行全面檢查，凡減免政策到期的企業(yè)一律納入正常納稅范圍；同時要進(jìn)一步完善財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制，在對國稅全面推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的同時，抓好地稅財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作。要加大組織非稅收入的力度，財(cái)政部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，全力組織非稅收入，確保非稅收入穩(wěn)定增長。要加強(qiáng)非稅收入調(diào)查，對各執(zhí)收執(zhí)罰單位的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，全面掌握全縣收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)測算年度非稅收入，依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)層層分解到各執(zhí)收執(zhí)罰單位，進(jìn)一步完善非稅收入目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行定期通報、量化考核，落實(shí)獎懲措施，充分調(diào)動各執(zhí)收執(zhí)罰單位組織非稅收入的積極性。要抓好國有資源收益、國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營性收入的征收工作，確保非稅收入應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，盡力壓縮一般性支出，保證“三農(nóng)”、社會事業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)支出及時到位。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，加強(qiáng)財(cái)政資金跟蹤問效，強(qiáng)化對各類重點(diǎn)資金使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象，確保財(cái)政資金規(guī)范安全使用。對全縣基本建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持事前、事中、事后全過程監(jiān)管，嚴(yán)格工程預(yù)（決）算審查，凡未審核辦理工程預(yù)（決）算的項(xiàng)目一律不予撥付資金，加強(qiáng)預(yù)算外資金收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。三是擴(kuò)大信貸投放。支持引導(dǎo)金融部門以災(zāi)后重建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和符合國家扶持政策的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（九）加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源的利用與管理，全力抓好安全生產(chǎn)。一要進(jìn)一步加大土地監(jiān)管力度。堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)和完善基本農(nóng)田保護(hù)工作。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅查處未批先占、未批先建、亂修亂建、亂占耕地等違法現(xiàn)象，切實(shí)規(guī)范土地開發(fā)秩序。著力抓好橋頭、堡子壩、石雞壩等土地開發(fā)整理項(xiàng)目，確保耕地占補(bǔ)平衡。要立足我縣實(shí)際，整合各類土地資源，切實(shí)提高土地的利用率。同時，要進(jìn)一步加快災(zāi)后重建用地報批，推進(jìn)災(zāi)后重建工作的順利開展。二要依法整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，探索建立礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的長效機(jī)制和國有資源的有償使用制度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，加快弱小礦山企業(yè)向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變。規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，設(shè)立關(guān)家溝禁采區(qū)。繼續(xù)深入持久地開展礦產(chǎn)資源清理整頓活動，采取“聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、現(xiàn)場查辦、公開處理”的辦法和“三斷”、“三不留”、“三沒收”等有效措施，對全縣礦產(chǎn)資源開采情況進(jìn)行拉網(wǎng)式清查整治，特別對個別危害嚴(yán)重且屢禁不止的亂采濫挖案件，政法公安機(jī)關(guān)要及時納入嚴(yán)打范圍，從嚴(yán)、從快依法嚴(yán)厲打擊，確保全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序持續(xù)穩(wěn)定。三要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整頓。建立健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度，強(qiáng)化對道路交通、農(nóng)機(jī)、水運(yùn)、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全隱患排查，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，做到防患于未然，有效防范重特大事故發(fā)生。同時要切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)體系和應(yīng)急體系建設(shè)，努力提高保障公共安全、處置突發(fā)事件、防范和應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

（十）堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的思想認(rèn)識，全力做好維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作。一要全面加強(qiáng)社會治安綜合治理。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、殺人、搶劫、種毒販毒、盜竊財(cái)物等嚴(yán)重刑事犯罪行為，始終保持對犯罪活動的持續(xù)高壓態(tài)勢，適時組織開展專項(xiàng)整治活動，有效控制和減少各種違法犯罪，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時，要把干擾破壞災(zāi)后重建和項(xiàng)目實(shí)施的納入社會治安綜合整治范圍，依法嚴(yán)厲予以打擊。二要進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育。認(rèn)真開展法律“七進(jìn)”活動，大力推進(jìn)“五五”普法和依法治理工作，努力提高全民法制意識，確?！拔逦濉逼辗樌ㄟ^省市驗(yàn)收。三要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。實(shí)行“四定三包”責(zé)任制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，積極排查和化解基層矛盾糾紛，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。四要高度重視群眾來信來訪。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)包案制、部門承辦制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制和事項(xiàng)問責(zé)制，層層靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高案件的處結(jié)率。繼續(xù)抓好帶案下訪、回訪和督辦工作，進(jìn)一步加大《條例》的宣傳力度，依法規(guī)范秩序，教育引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求。對長期無理纏訪、違法越級上訪和少數(shù)以上訪為名煽動鬧事，嚴(yán)重影響對外形象和破壞公共秩序的，要堅(jiān)決依法處置，絕不姑息縱容。

（十一）堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照省市的部署和要求，以政府機(jī)構(gòu)改革和集體林權(quán)制度改革為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。要堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，實(shí)事求是、因地制宜的原則，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門職責(zé)關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，力爭在6月底前基本完成改革任務(wù)；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、依法辦事的原則，正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)；同時要在中寨、丹堡鄉(xiāng)先行試點(diǎn)，全力開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作；要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差價銷售試點(diǎn)工作，探索公立醫(yī)院改革；要推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，加快推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革，繼續(xù)推進(jìn)非稅收入管理改革，加快建立財(cái)政支出追蹤問效機(jī)制；要加快實(shí)施以崗位設(shè)置管理為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革；完成獸醫(yī)體制、基層農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系等改革任務(wù)；要推進(jìn)國有企業(yè)改革，做好已改制企業(yè)的后續(xù)完善工作，解決好遺留問題；要深化科技、文化體制改革，增強(qiáng)社會事業(yè)發(fā)展活力。