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時間:2022-12-15 13:45:32
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一、指導思想
全面貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校體育工作條例》,牢固樹立“健康第一”的思想,嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》和市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,切實加強和規(guī)范學校衛(wèi)生工作,做到宣傳教育到位、計劃部署到位、管理落實到位,努力開創(chuàng)全面、科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的學校衛(wèi)生工作新格局。
二、重點工作
1.創(chuàng)建良好的校園環(huán)境。學校要深入開展豐富多彩的健康教育活動,以保障師生員工的安全、健康為己任,動員全體師生廣泛參與衛(wèi)生、健康、文明建設(shè),促進學生素質(zhì)全面提高。改善學校教育教學和師生生活環(huán)境,幫助學生、教職工提高身心健康水平。
2.加強健康教育。全面開設(shè)健康教育課程,開展各項健康教育活動,開展心理健康教育及咨詢工作,進行青春期生理衛(wèi)生及性教育。
3.加強流行病防控工作。廣泛開展預防艾滋病等有益健康教育活動,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生行為習慣,增強衛(wèi)生知識及自我保健意識。
4.加強食品衛(wèi)生管理。學校要把食堂衛(wèi)生工作作為學校工作的重中之重,對食堂衛(wèi)生加強不定期抽查,杜絕食物中毒事件發(fā)生。
5.加強健康教育示范學校的建設(shè)。學校要加大健康教育示范校的創(chuàng)建工作,依據(jù)健康教育示范校的評審標準,認真做好創(chuàng)建各項工作。全面完成市教育局下達的年內(nèi)6所市級健康教育示范校的創(chuàng)建任務(wù)。
三、工作目標
1.學校衛(wèi)生保健室建設(shè):學校按要求建立衛(wèi)生保健室,按規(guī)定配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和保健醫(yī)務(wù)用品。專職保健人員配備達到每600名學生配1名的要求,并持有執(zhí)業(yè)資格證書。
2.健康教育:學校建有健康教育宣傳陣地(健康教育專欄);按創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核標準,各中小學(中等職業(yè)學校)、幼兒園健康教育開課率達100%,學生健康知識知曉率達到85%,學生健康行為形成率達到80%,堅持開展健康教育活動。
3.健康管理:每年定期組織師生進行預防性體檢,建立健全健康檔案,對體檢情況進行統(tǒng)計分析、評估,并向教師和家長發(fā)出體檢反饋單,及時采取疾病防治措施。
4.學校食品衛(wèi)生:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,制定食物中毒應(yīng)急預案及食物中毒責任追究制度,強化食堂衛(wèi)生、學生飲用水衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。定期查驗食堂許可證及炊飲人員健康證等有效證件,嚴禁“三無”產(chǎn)品進校門,學校食堂達到食品衛(wèi)生法規(guī)和標準要求,使師生飲食衛(wèi)生安全得到保障。
5.傳染病防控:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》,積極開展傳染病預防知識宣傳教育。幼兒園、小學每年新生入學把預防接種卡查驗、登記作為常規(guī)工作,并督促學生與家長自覺完成各項免疫接種任務(wù),省衛(wèi)生廳、教育廳、財政廳將在近期對此項工作進行專項檢查,各學校必須認真做好相關(guān)資料的準備。同時建立和完善傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案,做好傳染?。òò滩。┑念A防控制工作。抓好校園環(huán)境衛(wèi)生管理,積極開展愛國衛(wèi)生宣傳活動。
6.開展健康服務(wù)。各校要做好兒童蛔蟲預防與監(jiān)測工作,根據(jù)蛔蟲感染情況,組織藥物驅(qū)蛔,確保學校14周歲以下兒童蛔蟲感染率低于3%;做好學生常見病綜合防治工作,學生常見病防治覆蓋率達100%;貧血患病率控制在10%以下;營養(yǎng)不良檢出率控制在5%以下;肥胖檢出率控制在5%以下;學生使用保健牙刷、含氟牙膏防齲率達90%;齲齒充填率達60%;沙眼患病率控制在5%以下;計劃免疫率達95%以上。
四、工作措施
1.深化宣傳教育工作。以“普及衛(wèi)生知識、養(yǎng)成衛(wèi)生習慣”為重點,結(jié)合世界衛(wèi)生日、衛(wèi)生宣傳日等大力開展健康教育宣傳系列活動。開展“小手拉大手”活動,組織學生、家長共同學習衛(wèi)生基礎(chǔ)知識,發(fā)揮家長學校、家長會、校園網(wǎng)站、宣傳窗等陣地作用,廣泛發(fā)動家長積極參與創(chuàng)衛(wèi)活動。開展“健康教育進社區(qū)”、“健康教育進家庭”活動,組織廣大師生通過上街、入戶、進社區(qū)進行創(chuàng)衛(wèi)動員和健康宣傳。
2.強化衛(wèi)生管理工作。進一步推進學校衛(wèi)生工作的規(guī)范化管理,明確分工、落實職責,把創(chuàng)衛(wèi)工作的各項任務(wù)分層分細落實到各處室、各崗位,做到每項工作有人理、有人管、有人記、有人查。建立健全學校衛(wèi)生工作獎懲制度,把衛(wèi)生工作與年度工作考核、評先評優(yōu)掛鉤。
3.開展檢查整治工作。加強針對性檢查活動,學校以食堂衛(wèi)生為突破口,將每開學第一周定為食堂衛(wèi)生周,學校組織人員不定期對食堂衛(wèi)生進行檢查,發(fā)生問題,及時整改。強化自查工作,學校要建立衛(wèi)生工作自查制度,對照創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)和衛(wèi)生工作要求,主動開展定期的自查活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。著力提升學校衛(wèi)生工作的整體質(zhì)量和水平。
4.加強疾病防控工作。積極開展愛國衛(wèi)生活動和“六病”及常見病防治工作,抓校園衛(wèi)生管理,高度警惕“禽流感”等各類傳染病,注意流行病的動態(tài),做好因病缺課登記及各類傳染病疫情的防控、宣傳、報告等工作。
5.加強校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各校要下大氣力整治校園及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,重點消除衛(wèi)生死角,垃圾做到日產(chǎn)日清。同時,按照國家衛(wèi)生城市標準,加強學校廁所的衛(wèi)生管理。
1、進一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會的組織協(xié)調(diào)作用,促進愛國衛(wèi)生工作順利開展。愛衛(wèi)會各委員部門要各負其責,齊抓共管,根據(jù)工作職能,制定切實可行的責任落實和考評獎懲方案,完善長效管理機制,加大管理力度,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
2、在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,組織和動員愛衛(wèi)會各委員部門、社會各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國衛(wèi)生運動,如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動、衛(wèi)生宣傳活動。
3、各區(qū)及市直有關(guān)單位,要進一步提高對愛國衛(wèi)生工作的重視程度,強化組織領(lǐng)導,確保鎮(zhèn)、街道及市直有關(guān)單位愛衛(wèi)會辦公室設(shè)置專兼職人員不少于2人,市直有關(guān)單位,各社區(qū)(村)不少于1人,做到工作崗位不缺位,專職專責。各級政府要在年度財政預算中保障健康教育、病媒防制、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作專項經(jīng)費。改善愛衛(wèi)會辦公室工作條件,根據(jù)工作需要,配備信息通訊設(shè)施、交通工具和影像記錄設(shè)備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。
4、各級政府要將愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作擺上重要議事日程,納入政府目標管理,明確有關(guān)部門的責任和工作指標,明確目標完成情況的獎懲制度并落實到位。愛國衛(wèi)生工作要做到年初有實施計劃、年內(nèi)有安排部署、年中有階段小結(jié)、年終有總結(jié)表彰。各級愛衛(wèi)會辦公室要重視檔案資料(文字、影像、錄音等)的收集整理,注重工作資料的積累,及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗和特色做法,保證各項工作檔案齊全,分類管理,建檔造冊,保存完整。
5、市愛衛(wèi)辦要依照全國愛衛(wèi)會、省有關(guān)文件法規(guī),科學組織開展病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁的督導協(xié)調(diào)工作。
6、在新聞媒體開辟愛國衛(wèi)生專欄,設(shè)立愛國衛(wèi)生熱線,受理群眾投訴,積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督,對群眾投訴的問題要做到件件有落實、事事有反饋,對群眾強烈反映的臟亂差現(xiàn)象,新聞媒體要予以曝光并進行追蹤報道。及時整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結(jié)記錄相關(guān)檔案。每年組織開展一次群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率調(diào)查,及時對問卷調(diào)查結(jié)果進行分析,找出存在問題進行認真整改。
(二)健康教育
1、擴大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場所、廣場、游園、火車站、長途汽車站、單位內(nèi)部、居民樓院等場所設(shè)置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄;設(shè)置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識宣傳長廊;利用公交車、出租車播報器等傳播健康知識,使之成為衛(wèi)生宣傳的流動課堂;在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市墻體標語;印制衛(wèi)生宣傳知識資料,向市民發(fā)放。
2、定期開展全民健康教育培訓活動,提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力,做到精心組織,不走過場。開展全民健康教育知識競賽活動,鼓勵社會各界群眾踴躍參加。促進社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學習健康知識,提高全民健康知識知曉率。
3、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動。在開展健康教育學校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農(nóng)戶評選工作的同時啟動創(chuàng)建健康城市活動。中、小學校要認真貫徹落實“學校衛(wèi)生工作條例”,按照學校健康教育評價方案,開設(shè)健康教育課程,做到有課本、有教案、有考核,利用“小手拉大手”、墻報等形式向?qū)W生傳播健康知識;醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護人員傳播健康知識;要定期向社區(qū)居民普及常見病、多發(fā)病的預防保健知識;社區(qū)做到年度有計劃、有記錄、有總結(jié),并根據(jù)不同需求有針對性的傳播健康知識,開展多種形式的社區(qū)健康教育促進活動;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要為居民提供健康教育處方、健康指導;機關(guān)、企事業(yè)單位要針對行業(yè)、部門特點開展健康教育活動,宣傳相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī);新聞媒體要堅持開辟健康教育欄目,加大健康教育節(jié)目播放頻率,擴大視聽覆蓋范圍,倡導健康、科學、文明生活方式,充分發(fā)揮動員社會廣泛參與和實施輿論監(jiān)督的重要作用。
4、堅決取締建成區(qū)內(nèi)煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無煙單位”創(chuàng)建活動;充分發(fā)揮吸煙義務(wù)勸阻員的作用,積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
1.按照國家衛(wèi)生城市每平方公里3座公廁(二類以上標準)、服務(wù)半徑500-800米1座垃圾中轉(zhuǎn)站、道路兩側(cè)交叉50米設(shè)置1個果皮箱的標準,完成市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.認真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格遵守國家各項強制性標準。
3.對道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)(單位庭院)環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進行建設(shè)和整治,提高城市管理水平。
(1)維修人行道板,修補道路坑槽,搞好橋梁維護,整治整修道路側(cè)石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等,做到路面平整,人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”,路沿石和側(cè)石穩(wěn)固,完善無障礙設(shè)施建設(shè)。
改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路平面銜接順暢平整,解決好井蓋被盜問題。
在不占用道路的前提下,對所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進行改造、更新、完善,做到布局合理、美觀大方。
加強市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進行統(tǒng)一歸攏整理;二是對新建、擴建、改建城市道路中各種管線及設(shè)施建設(shè)做到管線入地、同步建設(shè);三是徹底清理廢棄線纜、線桿,凈化城市空間。
優(yōu)化城市交通管理,規(guī)范各種交通標識,及時更新刷洗交通標志和設(shè)施,提高城市交通管理水平,完善交通標識和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。
(2)完善已建公園、廣場、游園的設(shè)施建設(shè),加強日常管理,做到道路、廣場平整、無積水破損,噴泉、照明燈飾完好、運轉(zhuǎn)正常;綠地植物生長良好、修剪及時,草坪平整、均勻,無漏草、斑禿、干枯;園林綠地土壤疏松、土地平整,無雜物、臟物,衛(wèi)生清潔,無死株、缺株、黃土及雜草叢生現(xiàn)象。
完善園林綠化管養(yǎng)制度,落實管養(yǎng)責任制,提升現(xiàn)有公園、廣場、游園和道路綠化的管理效率和水平。加強城市道路行道樹的管理,做到及時清理死株,補植缺株,抹芽除萌,修剪整形,達到內(nèi)膛通透、主側(cè)枝條分布勻稱,疏密得當,樹形美觀;對行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊,大小適宜,邊線清晰,線條流暢,一街一景。
(3)治理河道。徹底解決城市外河道截污問題,市水利局、市建委負責對湛河河道的截污工作,做到河道水面清潔,無飄浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。
改造市區(qū)排水設(shè)施。做好雨污水管網(wǎng)改造工程,基本消除城市積水點;推廣具有滲水功能的人行板道、滲(透)水磚在城市道路的應(yīng)用;在確保城區(qū)防汛標準的前提下,對居住密集區(qū)敞開式溝涵進行封閉改造,并同步建設(shè)帶狀綠地。
(4)按照有關(guān)規(guī)定,對沿街戶外各種未經(jīng)審批的違章廣告予以拆除。凡手續(xù)過期或證照不全的要限期完善手續(xù),否則予以拆除。對于未按批準規(guī)格設(shè)置的戶外廣告要嚴格按規(guī)范設(shè)置,逾期不達標的予以拆除。在出入市口及市區(qū)顯著位置設(shè)置高檔次、高品位的公益廣告。做到戶外廣告設(shè)置有序、規(guī)格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧,門頭牌匾制作要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準;文字簡潔明了,富有文化氣息;霓虹燈管理要做到住戶登記;對文字不全、燈體殘缺的要立即整改修復。
(5)拆除市內(nèi)各類違章建筑和有礙觀瞻建筑。杜絕在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各種違法建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城中村不得新批新建住宅。
建筑工地管理規(guī)范,周圍架設(shè)1.8米高防護欄或文明墻,加大對建筑工地職工食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生管理,達到國家衛(wèi)生城市標準要求。
(6)加大對占道經(jīng)營治理力度。杜絕占道經(jīng)營和店外經(jīng)營現(xiàn)象;沿街洗車行要做到配套設(shè)施完善。排水設(shè)施達標,杜絕污水溢入人行道和占道洗車現(xiàn)象。整頓現(xiàn)有停車場,規(guī)范經(jīng)營行為,提高現(xiàn)有停車場利用率;加大停車場規(guī)劃建設(shè),形成地下、地面、立體等多層次、多方位機動車停放格局;鑒于目前我市停車場建設(shè)滯后的情況,在不影響交通的前提下,科學合理規(guī)劃、確定適量的占道停車位,解決各種車輛亂停亂放問題。
對沿街建筑物立面粉飾進行統(tǒng)一規(guī)劃,在保持既有建筑風格的基礎(chǔ)上,追求整體景觀的協(xié)調(diào)一致,充分體現(xiàn)粉飾效果。對重點地段、重要部位建筑物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風格獨特、特色鮮明。加大對市區(qū)“胡噴亂畫”的治理力度。清楚建筑物立面附屬物和樓頂各類堆放物品,有條件的要進行屋頂綠化和“平改坡”,增強建筑物第五立面空中視覺效果。
(7)鞏固和完善衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運輸與處理制度,創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。加大投入,進一步改善環(huán)衛(wèi)裝備水平,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化程度;加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范有序。
(8)有計劃、有步驟地在建成區(qū)內(nèi)開展城市數(shù)字化管理試點工作。應(yīng)用、整合城市數(shù)字技術(shù),采用萬米網(wǎng)格管理辦法和城市部件管理法相結(jié)合的方式,實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象精確定位;創(chuàng)新城市管理信息實時采集傳輸手段。要形成城市管理的快速反應(yīng)和監(jiān)督反饋體系,提高城市精細化管理水平。
(9)對沿街重要建筑及公共設(shè)施的夜景照明,陳舊的予以更換,檔次低的予以改造,做到各具藝術(shù)風格、突出文化品位。對老化的原有路燈設(shè)施進行改造,完善路燈故障應(yīng)急處置機制,提高路燈維修時效。路燈達到市區(qū)全覆蓋。
4、加強集貿(mào)市場專項整治。改造市區(qū)現(xiàn)有市場,推進退路進場工作。
(四)環(huán)境保護
1、采取措施推進大氣環(huán)境治理。一是加大燃煤鍋爐整治力度,取締燃煤小鍋爐、燃煤大灶和露天燒烤。二是加快煙塵控制區(qū)建設(shè)。由市環(huán)保部門制定方案,并組織實施,保證煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90%以上。三是開展機動車尾氣監(jiān)察工作,控制汽車尾氣污染。嚴禁不達標車輛上路行駛,徹底整治城區(qū)機動車污染狀況。
2、提高城市環(huán)境管理水平,促進環(huán)保工作的科學化和規(guī)范化。對重點地區(qū)實施重點監(jiān)控,一旦發(fā)生環(huán)境污染事故或接到舉報,要隨時調(diào)度監(jiān)察人員前往處理。
3、加大飲用水源的保護力度,確保飲用水源地水質(zhì)達標率為96%;保證污水處理廠的正常運轉(zhuǎn),完善城區(qū)污水收集系統(tǒng),進一步提高城市生活污水處理率。
4、堅持實施噪聲污染治理,有效控制區(qū)域環(huán)境噪聲。
(五)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生
1、加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等傳媒以及張貼溫馨消費提示等,廣泛宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識和要求,營造良好的社會氛圍。
2、開展五小行業(yè)整治活動。取締達不到衛(wèi)生要求的無證單位;對有證特別是新開業(yè)的單位加強培訓,提高衛(wèi)生意識,督促從業(yè)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
3、完善消毒設(shè)施,落實消毒措施?!拔逍 眴挝慌潺R配全消毒措施,嚴格落實消毒制度。
4、全面清查自來水廠和二次供水設(shè)施,做到防護措施得當,定期清洗消毒,檢驗報告及各種檔案資料齊全。
(六)食品衛(wèi)生
1.分層次、全方位地對食品經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員進行系統(tǒng)的培訓,向每一位從業(yè)人員發(fā)放相關(guān)衛(wèi)生知識資料。通過培訓,使相關(guān)人員熟練掌握衛(wèi)生標準、要求。
2.堅決取締無證無照經(jīng)營。實行前置審批,在小飯店開業(yè)裝修前,衛(wèi)生監(jiān)督部門進行指導,合理布局硬件設(shè)施,避免重復建設(shè)。加強衛(wèi)生監(jiān)督,及時制止和糾正“有設(shè)備不用”的現(xiàn)象。
3.扶持集中消毒企業(yè),在不具備消毒條件和不能堅持對餐具進行正規(guī)消毒的餐飲業(yè)推廣使用由專業(yè)消毒公司提供的集中消毒餐具。
4.對小飯店進行分級管理,分級評定等級結(jié)果在小飯店門頭標識,正確引導消費。繼續(xù)實施放心早餐工程,方便市民群眾。
5.加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,對“五小”單位的證照持有情況、衛(wèi)生操作過程、基本衛(wèi)生保持情況等實施日常的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一般問題及時督促整改;發(fā)現(xiàn)嚴重問題,及時采取有效措施。
6.建立完善統(tǒng)一的“五小”硬件標準和日常監(jiān)管措施,尤其對小餐飲,要依照國家《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求,推進量化分級管理制度。
7.加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促完善衛(wèi)生實施和衛(wèi)生監(jiān)督檢測各項制度。有效控制農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留超標。嚴格進貨渠道,健全采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。
(七)傳染病防治
1.疾病預防控制機構(gòu)要嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準入及內(nèi)部考核制度。加強業(yè)務(wù)培訓,執(zhí)業(yè)人員熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實驗室檢測等相關(guān)技能。加強疾病預防控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
2.醫(yī)院要加強傳染病管理,控制院內(nèi)感染,健全傳染病報告制度。規(guī)范感染性疾病科和預檢分診點,醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診要規(guī)范門診日志,落實嚴格的消毒隔離制度。加強傳染病人的管理,充分發(fā)揮前哨作用。
3.加強全市各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物統(tǒng)一處置,加大監(jiān)管力度。特別是小診所醫(yī)療廢物的處置情況,嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運等制度,全面實現(xiàn)醫(yī)療垃圾集中回收和處理。醫(yī)用廢物處理做到專人負責,制度健全,執(zhí)行規(guī)范,記錄認真,符合要求。同時加大對社區(qū)樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部非法行醫(yī)的查處力度,堅決取締無證無照行醫(yī)行為。
醫(yī)源性污水的處理要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院污水處理設(shè)計規(guī)范》和《醫(yī)療機構(gòu)污水排放要求》,嚴禁醫(yī)療機構(gòu)將污水排入生活飲用水水源衛(wèi)生防護地帶內(nèi),污水消毒要選用安全有效消毒劑,定期開展污水中總余氯、糞大腸菌群、致病菌等有關(guān)指標的監(jiān)測工作。
4.堅持執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度,專人負責公共信息網(wǎng)絡(luò)管理。利用監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫,積極開展技術(shù)指導。嚴格執(zhí)行首診負責制,嚴格門診日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告制度。
5.按照國家免疫規(guī)劃,制定和落實全市預防接種工作計劃,定期為適齡人群提供預防接種服務(wù)。預防接種要求按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規(guī)范》的規(guī)定科學、規(guī)范的實施。及時核查和整理適齡人群的預防接種卡(薄),做到資料齊全。
6.落實采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,杜絕有償獻血和醫(yī)療機構(gòu)非法自采自供行為。加大對采供血及醫(yī)療機構(gòu)臨床用血監(jiān)管力度。
7.貫徹落實預防為主方針,加強對艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的防治。加強疫情監(jiān)測、健康教育和人員培訓。
(八)病媒生物防制
1、加強專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),邀請省、鄭州市專家進行指導,開展多層次專業(yè)技術(shù)培訓,注重病媒生物防制的科學方法與技術(shù)的學習與引進,及時掌握和采用病媒生物防制技術(shù)、新方法和新要求,
2、完善不同行業(yè)場所的病媒生物危害監(jiān)測評估體系,采用科學的監(jiān)測方法,合理設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)點,提高監(jiān)測布點的代表性,及時準確掌握全行業(yè)的鼠情蟲情動態(tài),為適時防制提供可靠依據(jù)。
3、積極采用綠色環(huán)保,高效低毒的衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑和科學的殺滅方法控制病媒生物,定期開展衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑抗藥性監(jiān)測和實際應(yīng)用效果評價,為科學合理用藥提供技術(shù)支撐和依據(jù)。規(guī)范使用和管理殺滅器械、藥物,查處違禁藥物。
4、建立病媒生物防制工作長效監(jiān)督管理機制,規(guī)范管理病媒生物服務(wù)機構(gòu),監(jiān)督檢測防治效果。
5、完善和規(guī)范檔案資料,為科學有效開展病媒生物防制工作提供技術(shù)保障。
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生
1、要繼續(xù)開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,繼續(xù)實行屆滿復核制度,對衛(wèi)生狀況下滑的堅決摘牌,打造一批制度健全、衛(wèi)生整潔的亮點社區(qū)和單位。
2、加大人居環(huán)境改善力度,拆除社區(qū)、小區(qū)、單位違章建筑、小灶臺、遮陽棚;封堵垃圾道;堅決取締市區(qū)內(nèi)旱廁;粉刷居民小區(qū)、單位破舊建筑和沿街立面;結(jié)合實際增加綠化面積;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善功能。
3、搞好窗口單位環(huán)境綜合整治,努力打造文化、工業(yè)、交通、居民社區(qū)、風景旅游建設(shè)窗口單位的良好形象,做好窗口單位及周邊環(huán)境的綜合整治,使各項管理工作上水平,上臺階。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要充分發(fā)揮健康教育和基本醫(yī)療、預防保健的重要作用,以群眾的需求為導向,積極開展有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合、方便、價廉的優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)吸引群眾,服務(wù)群眾。
(十)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
1、做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的硬件設(shè)施改造,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改革環(huán)衛(wèi)體制。逐步把城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部納入市容管理工作體制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
2、按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,整治城中村衛(wèi)生環(huán)境,衛(wèi)生全面達標并加以保持。
3、加大對城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“五小”、集貿(mào)市場的監(jiān)管力度,保障群眾健康。
4、加快城中村改造步伐,對現(xiàn)有城中村進行徹底改造,從根本上解決臟、亂、差問題。
5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村道和小巷,修建密閉式排水設(shè)施,實施綠化、美化、亮化。各村要根據(jù)實際情況建設(shè)完善垃圾收集、運輸設(shè)施、設(shè)備,同時建立清潔隊伍,力爭做到垃圾收集有容器、清運有組織,處理無害化。
二、保障措施
(一)實行領(lǐng)導包干制。建立市四大班子領(lǐng)導分包創(chuàng)建工作制度,將國家衛(wèi)生城市標準十項主要內(nèi)容,各確定1名市領(lǐng)導進行承包,責任領(lǐng)導要對分包工作負總責,全程包干,一抓到底。即:包工作方案制定,包工作任務(wù)分解落實,包日常檢查督導,包國家考核驗收合格。
(二)實行網(wǎng)絡(luò)工作機制。市政府同各區(qū)政府、職能部門簽訂創(chuàng)建目標責任書,納入全市目標責任考核體系。各區(qū)、各單位要層層簽訂責任書,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò),做到分管領(lǐng)導、工作人員、工作任務(wù)、工作經(jīng)費四落實。通過實行目標責任制,各責任單位要形成人人身上有任務(wù),個個頭上有目標,確保完成各項工作任務(wù)。
(三)實行監(jiān)督管理機制。把領(lǐng)導監(jiān)督與群眾監(jiān)督、重點監(jiān)督與經(jīng)常監(jiān)督、職能監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,形成嚴密有效地監(jiān)督機制。在媒體開設(shè)“曝光臺”,向社會公布投訴電話,歡迎廣大市民監(jiān)督舉報衛(wèi)生熱點難點問題。創(chuàng)建指揮部對國家衛(wèi)生城市標準十項內(nèi)容進行考核,做到分級管理層層抓,屬地管理塊塊抓,行業(yè)管理條條抓,社區(qū)管理條塊抓。主要領(lǐng)導主要抓(抓人、抓經(jīng)費);分管領(lǐng)導具體抓(抓事,抓干活);專職人員專職抓(抓本職工作);執(zhí)法人員依法抓,做到有法可依、依法辦事。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的重大意義
作為全市唯一的全國文明縣城,我縣同市、道里區(qū)、南崗區(qū)共同被確定為全省首批創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市示范縣(市、區(qū))。在新一輪創(chuàng)建活動中我們?nèi)绾戊柟獭⑻岣叱晒?,再?chuàng)佳績,是我們當前乃至今后一個時期面臨的新課題,是擺在我們面前艱巨而緊迫的重大任務(wù)。按照省市要求,我們要在年底前完成其他縣市到2012年才能完成的創(chuàng)建目標任務(wù),可以說,時間緊、任務(wù)重、標準高。“三優(yōu)”文明城市是反映城市整體文明程度和現(xiàn)代化程度的綜合性榮譽稱號,是很有價值的城市品牌。對此,各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)建活動百舸爭流,競爭非常激烈。在全省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市活動啟動后,省內(nèi)各市地都相繼開展了創(chuàng)建活動,就是我們的周邊市縣,也相繼設(shè)計了相應(yīng)創(chuàng)建載體,明確了創(chuàng)建目標,開展了各種主題創(chuàng)建活動。特別是我縣作為全國文明縣城,大家都關(guān)注著我們。在此形勢下,我縣唯有勇往直前,別無他路。因此,我們必須充分認識當前創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性和面臨的實際困難,進一步增強創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的緊迫感和使命感,扎實推進創(chuàng)建工作,全面提升我縣各項事業(yè)發(fā)展的檔次和水平。
(一)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的有效載體。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。我們提出創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市,就是要推進人的思想觀念、行為習慣的轉(zhuǎn)變,進而提高文明程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展。同時,創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市,涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化各個方面,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。通過創(chuàng)建,做到十個指頭彈鋼琴,三個文明一起抓,把各項工作的具體要求貫穿于創(chuàng)建全過程,將大大促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市,是省、市委對我們的更高要求和殷切期望。早在黨的十四屆六中全會,“三優(yōu)”作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,就寫入了《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》。省委、省政府也把創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”文明城市工作,作為2009年十大工程之一,作為落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”方針,促進全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的重大舉措加以推進。省委常委、宣傳部長衣俊卿同志在講話中明確指出,獲得全國文明縣城的縣,要在今年率先達到“三優(yōu)”文明城市的總體目標要求。市委、市政府也高度重視“三優(yōu)”城市創(chuàng)建工作,專門召開電視電話會議部署和安排創(chuàng)建工作,提出了市、道里區(qū)、南崗區(qū)、縣要創(chuàng)建全省“三優(yōu)”文明城市示范市(區(qū)、縣)。這些要求和精神,為我們創(chuàng)建工作明確了方向和任務(wù),我們必須認真貫徹落實。
(三)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市,是打造城市形象,提升城市綜合競爭力的迫切要求。從世界經(jīng)濟的發(fā)展及經(jīng)濟全球化趨勢看,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為各地區(qū)吸引人才、資本,增強綜合競爭力的重要措施。雖然我們近年來經(jīng)濟社會保持了較好的發(fā)展勢頭,但是與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,無論是發(fā)展速度和質(zhì)量都還存在較大差距。形勢要求我們必須拓展思路,加速發(fā)展,必須在改善硬環(huán)境的同時,更多地提升包括城市文明程度、環(huán)境狀況、管理水平等在內(nèi)的軟實力。為此,創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市,成為我縣打造城市品牌,提高城市知名度,對內(nèi)增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、輻射力,構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的重要途徑,成為的發(fā)展之路、強縣之路。
(四)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市,是堅持以人為本,提高人民群眾生活質(zhì)量和整體素質(zhì)的有效途徑。創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的提出和實施,硬性規(guī)定了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,明確了城市管理必須達到的深度和廣度,非常有利于促進人居環(huán)境的改善,提高城市綜合服務(wù)水平,讓人民群眾得到真正的實惠,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。同時,通過創(chuàng)建活動,著力培養(yǎng)廣大市民的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識,使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升。可以說,創(chuàng)建的過程就是實現(xiàn)群眾利益和意愿的過程,就是提高群眾生活質(zhì)量的過程,更是讓百姓能夠享受到創(chuàng)建帶來的成果的過程。
二、克服困難,堅定信心,全力打好創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的攻堅戰(zhàn)
二、科技活動周的主要內(nèi)容
(一)突出**科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。宣傳和展示我市高新技術(shù)企業(yè)在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中取得的成果和業(yè)績;在企業(yè)中開展技術(shù)講座、技術(shù)競賽、技術(shù)培訓、技術(shù)創(chuàng)新等活動,提高企業(yè)家和員工的科技創(chuàng)新意識和參與科技創(chuàng)新活動,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
科技活動周期間,市科技局、市科協(xié)等部門將同雨城區(qū)、名山縣聯(lián)動開展“科技一條街”、科普趕場、科技培訓等活動。
(二)積極開展災后恢復與重建科技行動。圍繞災后生活、生產(chǎn)、生態(tài)恢復和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,動員和組織廣大科技人員開展各類科技活動,推廣一批先進實用科技成果,普及農(nóng)村抗震節(jié)能住宅建設(shè)、災區(qū)飲水與衛(wèi)生防疫等科技知識,重點開展農(nóng)房建設(shè)、心理衛(wèi)生、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)民工就業(yè)培訓,依靠科技幫助災區(qū)重建美好家園。
(三)突出科技促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。開展送科技下鄉(xiāng)活動,通過專家大院、科技特派員、科普大蓬車、科普志愿者、農(nóng)民110等活動形式,組織動員廣大科技人員進村入戶開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓等活動,聚集科技創(chuàng)新要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技企業(yè)、科技示范基地、科技大戶等載體,傳播農(nóng)業(yè)科技知識,提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(四)突出科技服務(wù)民生??萍及l(fā)展以人為本,以科技服務(wù)民生、科技走近生活、科技進區(qū)入戶為重點,推進人口與健康、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護、公共安全、信息服務(wù)等領(lǐng)域科學技術(shù)知識普及、科技成果的推廣應(yīng)用;開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)保與節(jié)能技術(shù)、食品安全等進社區(qū)入農(nóng)戶活動;通過在青少年中開展科技創(chuàng)新、科技小發(fā)明、科技知識競賽等活動,培養(yǎng)廣大青少年科技創(chuàng)新意識。各級科普基地要對公眾開放,動員和組織廣大未成年人、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民參與各種形式的科技活動,提高全民科學素質(zhì)。
三、加強對科技活動周的組織領(lǐng)導
各縣(區(qū))各部門要高度重視20**年科技活動周的組織工作,把辦好科技活動周作為檢驗科普工作成效的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要加強領(lǐng)導,加大對科技活動周的支持力度。各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)作,整合資源,組織和動員社會各界力量以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則,開展各具特色、形式多樣的科技活動,將科技活動周辦成深受廣大人民群眾喜愛的科技節(jié)日,取得實效。
“十五”期間,農(nóng)業(yè)部安排我省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目6個,項目資金61萬元,涉及6個縣(市、區(qū))。“十一五”期間,農(nóng)業(yè)部加大對農(nóng)業(yè)標準化示范推廣力度,共安排我省農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建項目14項,涉及13個縣(市、區(qū))。其中:糧食類7項、特產(chǎn)類1項、水果類1 項、蔬菜類5項。項目資金總投入310萬元,示范規(guī)模81.3萬畝,建立核心示范區(qū)29個,核心示范區(qū)面積28萬畝,依托國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家,輻射帶動周圍農(nóng)戶2.8萬戶,核心示范區(qū)農(nóng)民收入同比平均增加12.8%。
在國家農(nóng)業(yè)標準化示范推廣項目的引領(lǐng)帶動下,我省采取得力措施,加大資金投入,努力擴大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)發(fā)展規(guī)模,2003 ~ 2010年,全省利用省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金落實省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目122個,項目資金總額1228萬元。
2.主要成效
農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè),使標準化示范區(qū)輻射示范帶動作用日益增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范,生產(chǎn)者標準化意識普遍提高,為我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.1質(zhì)量安全意識明顯提升 通過示范縣創(chuàng)建,項目區(qū)內(nèi)管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者質(zhì)量安全意識都得到進一步增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織及廣大農(nóng)民的責任主體意識有了進一步提高,通過核心示范區(qū)建設(shè),起到了示范帶動作用,項目實施縣示范產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提高,項目實施縣從未發(fā)生任何農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2.2品牌建設(shè)成效明顯增強 通過標準化示范縣創(chuàng)建項目的實施,有力推動了農(nóng)業(yè)標準化的大發(fā)展,品牌意識明顯增強。如:柳河全縣范圍內(nèi)30萬畝水稻所產(chǎn)大米,全部被國家工商局確認為“姜家店大米”地理標志保護產(chǎn)品;舒蘭市以華豐米業(yè)公司生產(chǎn)的“平安牌’大米為先導,在產(chǎn)品包裝、市場營銷上有效整合,帶動發(fā)展了“米賊”、“御鼎貢米”和“舒禾牌’’等新興品牌,“豐珠牌’’舒蘭貢米2000 ~ 2002年連續(xù)三年被評為吉林省優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品;前郭縣“德佶牌”、“二馬泡牌”大米被評為省名牌產(chǎn)品。敦化、琿春、和龍等市的“三品”規(guī)模及數(shù)量得到不斷擴大和增加。各標準化創(chuàng)建縣建設(shè)的核心示范區(qū)示范品種均通過了“無公害、綠色、有機”認證。
2.3農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高 在“十一五”期間標準化示范縣建設(shè)中,27個核心示范區(qū)農(nóng)民共增收15億元,人均增收超1000元。標準化示范縣三年的創(chuàng)建期內(nèi),示范區(qū)農(nóng)民人均純收入超過6500元,比創(chuàng)建前平均增長30%以上。通過項目實施,各項目縣基本形成了企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式。同時生產(chǎn)基地實現(xiàn)了種子良種化、生產(chǎn)規(guī)?;?、種植規(guī)范化,強化產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,推行平衡配方施肥技術(shù),嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣新型高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,有效減少對土壤的污染,取得了良好的生態(tài)效益。
2.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障 在項目實施期間,各項目創(chuàng)建縣加大了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控力度和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,并采取日常監(jiān)測和專項檢查相結(jié)合的方式,對所轄區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加大抽檢數(shù)量,擴大抽檢范圍,適時掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài),有的放矢地調(diào)整工作措施。進一步加大對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)控力度,整頓農(nóng)資市場秩序,開展拉網(wǎng)式排查高毒、高殘農(nóng)藥的銷售使用,及時消除安全隱患,并將投入品檢查信息采取日報、周報和月報制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有效杜絕了重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。
3.主要做法
在示范縣創(chuàng)建過程中,重點圍繞“兩提兩增”,即提升農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為基本目標,嚴格按照項目建設(shè)標準組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會和農(nóng)戶進行生產(chǎn),在核心示范區(qū)建立生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄和產(chǎn)品標識,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,確保對生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控。
3.1加強領(lǐng)導,提供堅強的組織保障 各示范創(chuàng)建縣(市)政府高度重視標準化示范縣創(chuàng)建工作,均成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣(市)長任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導小組,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、發(fā)改、財政、核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位為成員單位,在縣(市)農(nóng)業(yè)局設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室,負責項目的整體實施。同時,將項目示范建設(shè)任務(wù)納入政府對核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合目標考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也具體落實了項目負責人,把農(nóng)業(yè)標準化示范項目納入目標管理,縣(市)里落實承包責任,責任到人、任務(wù)到人、措施到位,嚴格考核,充分調(diào)動了市、鄉(xiāng)、村各級干部的積極性,保證了標準化示范縣建設(shè)順利開展。
3.2政策扶持,建立完善的支撐體系 各縣(市)立足本地實際,對農(nóng)業(yè)標準化示范縣建設(shè)在資金、技術(shù)支撐、品牌創(chuàng)建等方面采取一系列扶持優(yōu)惠政策措施,對項目區(qū)依托資金、項目、技術(shù)集成,支持生產(chǎn)技術(shù)標準推廣、檢驗檢測體系建設(shè)、病蟲害防治、核心技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、生產(chǎn)基地與示范區(qū)等建設(shè),夯實了標準化生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時,各項目縣都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),籌建了檢驗機構(gòu),對示范區(qū)的示范農(nóng)產(chǎn)品進行的效監(jiān)管和農(nóng)殘檢測。如:柳河縣以政府文件的形式發(fā)了5個文件,完善了示范縣創(chuàng)建過程中的組織建設(shè)、制度建設(shè),為示范縣創(chuàng)建工作給足了政府扶持。
3.3強化管理,健全規(guī)范的服務(wù)體系 一是抓好技術(shù)指導服務(wù)。各示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組定期組織技術(shù)人員、聘請有關(guān)專家組成專職技術(shù)服務(wù)隊伍,進村入戶,提供技術(shù)服務(wù)和咨詢,集中解決核心示范區(qū)農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題,通過印發(fā)農(nóng)業(yè)標準化知識手冊和利用農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)絡(luò)體系,做好項目示范區(qū)建設(shè)中的標準化技術(shù)指導、質(zhì)量標準、產(chǎn)品市場狀況等信息服務(wù)工作,為核心示范基地在規(guī)范化、標準化管理和病蟲害防治、信息等方面做好指導服務(wù)工作;二是強化生產(chǎn)過程監(jiān)管。嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,做好示范區(qū)的標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。積極支持和認真指導各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認證工作。強化法制管理,加強技術(shù)標準、產(chǎn)品檢測檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量安全認證等質(zhì)量安全保障體系建設(shè),做好產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、質(zhì)檢等部門,切實抓好肥料、農(nóng)藥等投入品和產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測檢驗工作,為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供有效保障;三是加強宣傳培訓。堅持“實用、實際、實效”的原則,切實加強技術(shù)培訓工作,把科研、培訓與生產(chǎn)結(jié)合起來,把試驗、示范與推廣結(jié)合起來,把科技推廣成效與科技人員的經(jīng)濟效益結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十一五”期間,全省各項目縣共舉辦標準化示范管理技術(shù)培訓班508期、培訓農(nóng)民3.5萬人(次),技術(shù)骨干培訓班28期,培訓技術(shù)骨干4600多人(次),開展咨詢宣傳210場次,印發(fā)各類宣傳資料16萬份(冊)。實現(xiàn)了科學化種植、規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,標準化生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提高。
3.4示范帶動,推廣效果不斷深入 以核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為突破口,大力推廣標準化生產(chǎn)配套技術(shù),加大采用專用優(yōu)質(zhì)抗病品種、科學合理施肥、科學用藥等無公害生產(chǎn)技術(shù)標準的推廣力度,以示范點建設(shè)為依托,大力推廣農(nóng)業(yè)投入品使用過程中的的標準化、規(guī)范化,推行使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期;推廣平衡施肥技術(shù),指導農(nóng)民科學合理地使用各種肥料,杜絕為追求產(chǎn)量而過量用肥現(xiàn)象;實行種植技術(shù)標準化,推廣符合無公害生產(chǎn)要求的種植技術(shù)規(guī)程,同時大力推廣新技術(shù)、新品種和新的種植模式,使農(nóng)戶嚴格按有關(guān)規(guī)程進行標準化、規(guī)范化生產(chǎn),生產(chǎn)技術(shù)更加規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效得到明顯。
4.存在問題與建議
一、全面動員,迅速行動。
結(jié)合市、縣創(chuàng)建國家森林城市動員會,從實際出發(fā),我局先后召開局務(wù)會、局屬站長會、全縣農(nóng)業(yè)科負責人動員會,從創(chuàng)建國家森林城市的規(guī)劃目標、啟動實施的工作步驟、措施等方面進行了全面部署和安排,進一步明確并細化職責,宣傳動員和調(diào)動一切積極因素,迅速投入到鄉(xiāng)村田園綠化工作中,立即掀起鄉(xiāng)村田園綠化工作的熱潮。
二、科學規(guī)劃,實用實效。
規(guī)劃堅持科學合理,實用實效的原則。一是始終把改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、方便群眾生產(chǎn)生活作為規(guī)劃建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,技術(shù)人員直接深入田間,實地調(diào)查,準確測量;二是廣泛動員,協(xié)調(diào)配合,一方面結(jié)合投入我縣實施的高穩(wěn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、煙水工程、土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)等工程項目,部門間協(xié)調(diào)配合,堅持標準,明確區(qū)分建設(shè)范圍,一方面認真把握全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量,摸清家底,著眼長遠,突出重點,分類指導;三是結(jié)合工作進展,先后及時召開協(xié)調(diào)會議及工作安排會議多次,查找不足,從可操作性、科學合理性上論證規(guī)劃、改進規(guī)劃,進一步統(tǒng)一了思想;結(jié)合工作實際需要,農(nóng)業(yè)局及時成立了農(nóng)村田園綠化領(lǐng)導小組及工作機構(gòu)。
三、方案出臺,抓緊推進。
通過各級、各部門的努力工作,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點任務(wù)、階段任務(wù)、建設(shè)措施等規(guī)劃已全面到位,規(guī)劃圖、文、表齊備,為今年的綠化建設(shè)實施工作明確了方向和目標。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市工作在我縣實際和總體規(guī)劃要求,在去年實施的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)、摸索經(jīng)驗,把今年機耕道綠化工作做得更好。
四、2012年機耕道綠化建設(shè)計劃及進展情況。
根據(jù)市、縣會議精神及2012年機耕道綠化任務(wù)為6公里的工作目標,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,確定羊街鎮(zhèn)清水溝、多合、新街村委會為2012年機耕道綠化建設(shè)的實施點。截3月30日止已完成機耕道綠化的種植業(yè)設(shè)計,綠化任務(wù)涉及羊街鎮(zhèn)清水溝、多合、新街村委會共計劃種植藏柏樹苗4000株。據(jù)初步規(guī)劃,機耕道綠化建設(shè)總長6000米(折合6公里),可綠化長度6000米,可綠化面積45畝,現(xiàn)已提前訂購好樹苗并簽訂好購苗協(xié)議,待雨水濕潤土壤后,及時進行栽植。
我辦事處高度重視創(chuàng)城工作,認真謀劃,嚴格部署,明確分工,狠抓落實,書記主任親自指揮、親自參與、親自調(diào)度,各村和社區(qū)都在第一時間成立了“三創(chuàng)四建”專項行動領(lǐng)導小組,為創(chuàng)城工作打下了堅實的組織基礎(chǔ),包村干部入村參與創(chuàng)建工作,協(xié)助村領(lǐng)導小組制定工作計劃,對工作計劃實行動態(tài)管理,確保計劃的可行性、合理性,確保創(chuàng)城工作的高效開展。
二、狠抓落實,推動創(chuàng)建工作開展
將城鄉(xiāng)深度融合和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市做為工作重點,強力推進。一是全力推進鄉(xiāng)村清潔行動。教育引導轄區(qū)群眾進行垃圾分類,并對各村積存的垃圾進行全面清理,徹底清除長期存在的露天垃圾堆、建筑垃圾等,共清理垃圾500余處,同時堅持把各村公路、河道、連村路沿線、村莊周邊、房前屋后作為整治重點區(qū)域,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點場所等部位開展清理整治工作,狠抓落實。實行“一線工作制”,街道上下聯(lián)動,黨員干部和群眾一齊上陣、一心使勁,本著“不放過一個盲區(qū),不留一個死角”原則,進行地毯式清潔整治。二是持續(xù)推進藍天行動。對所轄各村散亂污、納污坑塘進行回頭看,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。加強巡查頻次,杜絕秸稈焚燒,實現(xiàn)不著一把火,不冒一股煙的目標。三是持續(xù)推進省級文明城建設(shè),我辦事處通過制作展板、公益廣告等方式廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市的重大意義、目標任務(wù),大大增強了創(chuàng)城輿論氛圍,提高了群眾知曉率、參與率,使創(chuàng)城活動人人皆知、家喻戶曉,同時在我辦事處和橋南、橋北、安興三個社區(qū)建立道德講堂、市民學校、綜合文化站、未成年人活動中心、社區(qū)活動中心、學雷鋒志愿服務(wù)站、文體廣場等,豐富了廣大干部群眾的精神文化生活,提升了社區(qū)的管理服務(wù)層次。
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導
創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)是城市園林綠化發(fā)展的充分體現(xiàn),是城市精神文明發(fā)展的一項重要指標,也是創(chuàng)建園林城市活動的必要過程。區(qū)直各部門、城區(qū)四辦、周邊九鎮(zhèn)要按照市級、區(qū)級園林式單位和園林式居住區(qū)創(chuàng)建標準,結(jié)合《區(qū)2012年綠化工作實施方案》,組織本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)單位扎實有效開展創(chuàng)建工作。各級各部門要高度重視,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,并落實專人負責,把創(chuàng)建工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,要把創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)工作納入日常工作范疇,經(jīng)常詢問掌握創(chuàng)建工作動向,解決工作中存在的實際問題,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保證。
二、明確目標任務(wù),夯實工作責任
1、繼續(xù)宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》,各地、各單位都要認真學習和宣傳好《條例》,利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全區(qū)衛(wèi)生防病健康教育工作,利用宣傳欄、黑板報、電視、社區(qū)講座等各種形式,廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取不同方式開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動,逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識,相關(guān)衛(wèi)生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動
1、以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位為載體,不斷推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。各地、各單位要認真學習貫徹《省衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村考核命名辦法》和《省省級衛(wèi)生先進單位、省級衛(wèi)生村考核評分標準》,積極開展創(chuàng)建活動。力爭年鎮(zhèn)村獲得省級衛(wèi)生村稱號;有2個單位申報達到省級衛(wèi)生先進單位;有2個行政村和10個單位達到市級衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位;西溪南鎮(zhèn)應(yīng)積極創(chuàng)造條件申報省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。
2、各單位領(lǐng)導要高度重視創(chuàng)建工作,從年初就要列入單位工作計劃,建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進的單位要針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),進行補缺補差,積極完善,同時要建立健全創(chuàng)建檔案,迎接省、市對衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位的核查。沒有申報的單位,要積極創(chuàng)造條件申報。
3、根據(jù)全市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。進一步抓好各地、各單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作,廣泛宣傳發(fā)動,加強工作指導,加大督查力度,扎實推進創(chuàng)建,不斷提升創(chuàng)建水平,確保全市創(chuàng)建工作目標的如期實現(xiàn)。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識,查處煙草廣告。各單位做好機關(guān)內(nèi)部控煙工作,建立無煙辦公場所。
三、大力推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作
1、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),今年確定4個以上行政村為改廁示范點,每個點新建衛(wèi)生廁所不少于50戶。團區(qū)委以新農(nóng)村建設(shè)為主線,發(fā)動廣大青年團員帶頭改建或新建家庭無害化衛(wèi)生廁所。區(qū)農(nóng)委要結(jié)合農(nóng)村沼氣工程進行改廁宣傳,區(qū)建委要結(jié)合舊城改造房屋拆遷和農(nóng)民新建房進行改廁;旅游景點轄區(qū)自然村和農(nóng)家樂村農(nóng)戶要率先建衛(wèi)生廁所;城鄉(xiāng)機關(guān)有獨立辦公用房的單位,要努力達到水沖式無害化公廁;城鄉(xiāng)各所學校要有計劃建設(shè)衛(wèi)生廁所,逐步實現(xiàn)水沖式無害化公廁;旅游景點公廁必須達到水沖式無害化標準。
2、加強對農(nóng)村改廁工作的督查、培訓和技術(shù)指導,為改廁工作提供政策和技術(shù)保障。
3、繼續(xù)做好農(nóng)村改水和水質(zhì)監(jiān)測工作。一是要廣泛宣傳衛(wèi)生水對人體健康的好處。區(qū)水利部門要積極爭取項目,大力普及農(nóng)村居民飲用衛(wèi)生水。二是區(qū)防保中心要扎實做好農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作,提高水質(zhì)監(jiān)測工作質(zhì)量,保證廣大農(nóng)村居民飲用水安全。
4、加大整治力度,改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員,負責村莊道路、公共場所的清掃保潔工作,同時要建密閉垃圾收集池(房)并及時清運。二是宣傳動員居民搞好室內(nèi)衛(wèi)生。
社區(qū)半年工作總結(jié)
××××年度,我市摘取了全國衛(wèi)生城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林綠化模范城市三塊金牌,為繼續(xù)堅持鞏固成果,達到綿陽市創(chuàng)建全國首批文明城市的總體要求,實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在××××年建成文明城區(qū)的奮斗目標,根據(jù)市、區(qū)、辦事處創(chuàng)建工作安排,結(jié)合轄區(qū)實際,建國門社區(qū)狠抓落實順利完成全年創(chuàng)建目標任務(wù),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任,狠抓落實。進一步完善機構(gòu),調(diào)整了社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組,制定具體的工作計劃和實施意見,完善各項工作責任制。做到有目標、有措施、有分管領(lǐng)導、有具體責任人。社區(qū)創(chuàng)建常抓不懈,建立社區(qū)創(chuàng)建檢查及周五大掃除制度,與各駐區(qū)單位簽定“門前三包”責任書,制定考評制度。各單位爭創(chuàng)綠色社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)的觀念已樹立,形成“領(lǐng)導掛帥、部門實干、人人參與”的局面,社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化大為改觀。
二、措施落實、獎懲逗硬。一是以“綿陽創(chuàng)建文明城市,涪城創(chuàng)建文明城區(qū)”為主題,采用社區(qū)報欄、各單位黑板、板報等多種方式進行宣傳,基本做到家喻戶曉,人人皆知。印發(fā)宣傳資料余份。通過宣傳教育,使社區(qū)人民對創(chuàng)建工作知曉率、創(chuàng)建工作的支持率提高,群眾對黨政機關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度都要大大提升。各單位爭創(chuàng)文明單位,社區(qū)內(nèi)文明單位覆蓋面加大。二是有組織、有步驟、有計劃地開展形式多樣的創(chuàng)建活動,大力弘揚和培育民族精神,為創(chuàng)建文明城區(qū)提供精神動力。堅持以人為本,加強思想道德建設(shè),組織開展“月公民道德宣傳月”和×月×日“公民道德宣傳日”活動,加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設(shè);積極開展文明市民、五好家庭等創(chuàng)優(yōu)活動及各種健康有益的文化體育活動豐富創(chuàng)建內(nèi)容;加強對黨員的道德建設(shè);加強和改進未成年人的思想道德建設(shè),充分調(diào)動家庭、學校、社會各方面的力量,保護未成年人的身心健康成長;開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動,引導人們提高文明素質(zhì),接受科學思想,培養(yǎng)衛(wèi)生習慣,樹立良好風尚;在全社會廣泛開展誠信教育,努力打造誠信的社會環(huán)境等一系列活動。三是加大城區(qū)綜合整治力度,強化城區(qū)管理。主要突出居民小區(qū)、樓頂樓道的環(huán)境整治,堅決禁止“八亂”行為死灰復燃,社區(qū)精神文明共建委員會定期對各單位、各小組進行檢查評比,作為年終考核的依據(jù)。四是圍繞堅持治城與育人相結(jié)合,不斷加大文明城市創(chuàng)建的力度,深入開展“做文明公民、創(chuàng)文明城區(qū)”活動,增強人民的文明素質(zhì)。在開展創(chuàng)建文明城區(qū)的整個活動中,堅持把整治環(huán)境與凈化心靈相結(jié)合,把物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相融合,認真建設(shè)社區(qū)的誠信服務(wù),商家的誠信經(jīng)營,使文化環(huán)境優(yōu)美和諧,生活、生態(tài)環(huán)境舒適整潔,努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、各級各部門的教育、文化、服務(wù)、環(huán)境、治安和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好創(chuàng)建文明城區(qū)工作。五是加強督促檢查和考核評比,實行獎懲逗硬。為使創(chuàng)建工作能層層抓落實,全面推進,平衡發(fā)展,各單位、各居民小組開展定期或不定期的自查自評活動,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對好的進行通報表揚,差的進行通報批評。
總的來說,××××年上半年建國門社區(qū)創(chuàng)建工作取得了實效,見到了成績,但創(chuàng)建工作是一項長期的工作,任重而道遠,我們要長抓不懈,不斷努力,力爭創(chuàng)造更好的成績
服務(wù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,按照“因地制宜、分級考核、分類指導、典型示范”的原則,以加強城市管理相關(guān)部門協(xié)同配合和督查考核為基礎(chǔ),以完善城市管理體制機制、構(gòu)建數(shù)字化城市管理體系、實現(xiàn)長效管理為目標,積極推進城市管理重心下移,不斷破解熱點、難點問題,逐步提高城市管理效能,努力實現(xiàn)城市管理水平和群眾滿意度的全面提升,促進城市管理工作的制度化、規(guī)范化。
二、創(chuàng)建工作涉及區(qū)域
省優(yōu)秀管理城市的創(chuàng)建主要涉及我市建成區(qū),包括澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道的管轄區(qū)域,城鄉(xiāng)一體化等方面涉及的相關(guān)街道。
三、創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及部門工作職責
為確保成功創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市,決定成立以副市長封曉春為組長,市政府辦副主任吳鋼、市城管局局長陳衛(wèi)東為副組長,市委宣傳部、市教育局、市財政局、市公安局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利農(nóng)機局、市文廣新局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城管局、市住保房管局、市園林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道、青陽鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等單位、部門分管負責人為組員的市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作領(lǐng)導小組,負責我市省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導、迎檢等各項工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由陳衛(wèi)東同志兼任辦公室主任。
相關(guān)部門、街道要圍繞《市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作任務(wù)責任分解表》(見附件),進一步明確職責。
市政府辦:負責做好創(chuàng)建迎檢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
市城管局:負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào),負責與省住建廳對接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道把創(chuàng)建的具體工作落實到位。負責統(tǒng)一收集、匯總、裝幀創(chuàng)建的臺賬資料。負責創(chuàng)建工作報告的起草、各類會議材料的準備、電視宣傳片的制作、檢查線路的安排,以及其他城管職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。
市財政局:負責相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供和創(chuàng)建工作經(jīng)費的落實保障。
市規(guī)劃局:負責做好全市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃并提供相關(guān)資料。
市建設(shè)局:負責對全市建筑施工工地的管理工作,負責對市區(qū)主次干道、相關(guān)市政設(shè)施的管養(yǎng)工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市園林旅游局:負責做好城市綠化管養(yǎng)工作,負責做好建成區(qū)綠化點的現(xiàn)場迎檢準備工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市公安局:負責主要道路交通秩序、交通信號設(shè)施等的管理,負責做好主要道路路牌、門牌等的設(shè)置以及相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市工商局:負責會同相關(guān)部門、街道做好農(nóng)貿(mào)市場等管理和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
相關(guān)街道:負責轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作。加強對轄區(qū)內(nèi)的路容路貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌全面巡查管理,積極做好迎檢工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
其他部門、單位圍繞《省城市管理優(yōu)秀城市檢查考核細則》(試行)(以下簡稱《考核細則》)在各自職責范圍內(nèi),做好創(chuàng)建迎檢的各項工作。
四、創(chuàng)建工作步驟
“省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建申報工作,應(yīng)從組織機構(gòu)建設(shè)與制度保障、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城管、依法行政和作風建設(shè)等方面,分別建立和完善包括文件、工作計劃、實施情況、考核結(jié)果、數(shù)據(jù)匯總等的本底資料臺帳。去年我市已順利通過市城管局初驗,市人民政府已向省住建廳申報。今年是我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市的關(guān)鍵年,具體申報、考核驗收流程為:
(一)準備相關(guān)申報材料
此項工作已完成。
(二)初審
省住建廳接受申報后,將根據(jù)《考核細則》組織相關(guān)專家對申報材料進行審查,形成初審意見。
(三)現(xiàn)場調(diào)研
省住建廳將于2012年上半年組織專家組對我市進行現(xiàn)場調(diào)研指導。通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式,對照《考核細則》(評價基礎(chǔ)達標分為90分),分組對我市建成區(qū)進行考核打分;委托社會調(diào)查機構(gòu)發(fā)放“省優(yōu)秀管理城市群眾滿意情況調(diào)查表”,對群眾滿意率進行統(tǒng)計,全面客觀評價我市創(chuàng)建工作取得的成效與存在的主要問題,并形成書面調(diào)研意見,向我市反饋,并由我市根據(jù)調(diào)研意見落實整改。
(四)考核驗收
現(xiàn)場調(diào)研后,省住建廳將組織專家組對我市進行現(xiàn)場考核驗收。通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式,對照《考核細則》,全面評價我市創(chuàng)建工作情況,形成考核驗收意見,向我市反饋。
(五)社會公示
通過考核驗收后,省住建廳及市城管局將分別在省建設(shè)信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體進行為期10天的公示,廣泛聽取各方面意見,全面接受社會監(jiān)督。
(六)命名
通過考核驗收與公示后,將由省住建廳命名為“省優(yōu)秀管理城市”并授牌。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。市相關(guān)部門、街道要高度重視,明確目標責任,切實加強對省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。要迅速行動起來,精心組織,統(tǒng)籌安排,成立創(chuàng)建工作班子,對照創(chuàng)建檢查考核標準制定扎實有效的工作方案,并建立好相應(yīng)的臺帳資料,確保各項創(chuàng)建措施落實到位。