首頁 > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)村小學(xué)匯報材料
時間：2023-02-28 15:55:57
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇農(nóng)村小學(xué)匯報材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會，并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo))，評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計算機配置生機比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實加強學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，落實編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差，錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識。
首先，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺。
其次，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負(fù)責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo)，會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議，并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會，并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認(rèn)為：*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo))，評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計算機配置生機比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實加強學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，落實編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差，錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識。
首先，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺。
其次，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負(fù)責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo)，會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議，并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
綜合實踐是新課程改革中最具開放性的課程，是在綜合各學(xué)科基礎(chǔ)知識，以學(xué)生興趣愛好和充分發(fā)揮自主性的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的新學(xué)科。學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)活動，學(xué)生以小組合作的形式，通過自身參與來了解、關(guān)注、解決問題。在活動過程中，怎樣發(fā)揚學(xué)生個性，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神，以及小組協(xié)作、調(diào)查分析、展示表演能力。把綜合實踐活動的廣闊時空交給學(xué)生，讓綜合實踐活動成為學(xué)生自主探究的舞臺呢？
一、活動主題，由學(xué)生自主確定
綜合實踐活動關(guān)注的焦點是：學(xué)生關(guān)心什么，對什么感興趣？在主題的確定上，要把社區(qū)、家庭、學(xué)校結(jié)合起來，讓學(xué)生走出課堂，主動實踐，綜合運用所學(xué)知識解決各種實際問題。學(xué)生自主確定活動主題，才能激發(fā)學(xué)生參與活動的積極性，從而保證活動開展的質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的主動探究能力。
1、活動主題要結(jié)合實際，有現(xiàn)實操作性
教師作為組織者，要結(jié)合學(xué)生的年齡特點、知識基礎(chǔ)，幫助學(xué)生選擇每次活動的主題，整合學(xué)校、學(xué)生、環(huán)境、教材各因素，不斷開發(fā)新的課程資源。讓學(xué)生在實踐中獲取知識，提升自身的綜合素質(zhì)。
2、適合教師的指導(dǎo)能力
在新課程改革的今天，教師的角色已轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的參與者，合作者，而不是高高在上的。教師要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，要有開拓創(chuàng)新意識，能突破封閉的教材和課堂。把學(xué)生實踐和生活、社區(qū)、學(xué)科整合在一起，把學(xué)習(xí)過程延伸到完整的實踐活動中去。
根據(jù)“最近的發(fā)展區(qū)”的理論，發(fā)展區(qū)的基點就是學(xué)生對這個問題的興趣。興趣是成功的老師，學(xué)生對問題的熱情是實施主題的關(guān)鍵。要根據(jù)學(xué)生的興趣確定活動主題。
3、要結(jié)合本地生活實際，盡可能挖掘本地資源
我國農(nóng)村人口占到多數(shù)，多數(shù)小學(xué)分布在各地農(nóng)村。農(nóng)村小學(xué)的綜合實踐活動應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)農(nóng)村特色。教師可以立足于農(nóng)村的環(huán)境和學(xué)生的生活開發(fā)新的綜合實踐課程資源。學(xué)生對本地特色的、從自己生活中、自己身邊來的課題，研究起來更感興趣，也更容易取得成功。如我們選擇《走近彌河》、《游覽菜博會》、《棉花的種植》等課題進(jìn)行研究，貼近學(xué)生生活。
二、活動調(diào)查，由小組共同討論
主題確定以后，小組內(nèi)首先便要討論圍繞主題進(jìn)行哪些初步的調(diào)查。根據(jù)學(xué)生的意愿和主題的需要進(jìn)行分組，讓學(xué)生小組內(nèi)自己決定圍繞主題做哪一項活動；該調(diào)查什么項目，搜集哪些資料；這樣人人有機會發(fā)表意見，人人有機會動手實踐。對活動中出現(xiàn)的各種問題，盡量由學(xué)生自己解決。
1.培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實的科學(xué)態(tài)度
在學(xué)生開展調(diào)查研究活動的過程中，教師要有意識地培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實的科學(xué)態(tài)度。綜合實踐活動的小組自主設(shè)計、活動和總結(jié)，培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)思維方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究態(tài)度。小組活動中創(chuàng)造學(xué)生討論的機會，讓學(xué)生在主動參與實踐活動的過程中掌握活動的方法技能。
2.增強了學(xué)生對自然與社會的責(zé)任感
在開放性的實踐活動中，學(xué)生們學(xué)習(xí)留心觀察周圍事物，關(guān)注身邊的社會生活和大自然的環(huán)境變化。對自然與社會問題的調(diào)查研究，有助于增強學(xué)生的社會責(zé)任感和服務(wù)意識。
3、精心組織實踐調(diào)查活動過程，促進(jìn)調(diào)查活動的有效性
實踐調(diào)查活動常常要走出校園，走進(jìn)自然和社會場所。因而，指導(dǎo)教師要參與到各個合作學(xué)習(xí)小組中去，對遇到困難的小組可以適當(dāng)?shù)狞c撥、指導(dǎo)。同時防止安全事故的發(fā)生，提高調(diào)查過程的活動效率，避免無效合作學(xué)習(xí)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、材料匯總，由小組歸納整理
學(xué)生在以小組形式自主探究的過程中，充分接觸自然、社會，進(jìn)行積極地探索和思考，激發(fā)了對自然、社會的研究興趣。經(jīng)過初步調(diào)查活動，小組學(xué)生搜集到需要的較多資料。但是并不意味著主題活動的結(jié)束，在小組討論的基礎(chǔ)上可以根據(jù)調(diào)查目的來對材料進(jìn)行歸納取舍?？梢試@自己在活動中感受來進(jìn)行材料的整理。資料整理中的歸納是多元的，不僅僅是涉及活動的主題，還涵蓋了活動的體驗與感受等方面?？梢詫⑹占恼掌①Y料、圖片、建議書、視頻以及研究成果等放入實踐檔案袋。
四、匯報展示，讓學(xué)生精彩表現(xiàn)
匯報展示是綜合實踐活動的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生將自己小組的研究成果廣告與眾，與別人分享，讓他人鑒別正誤的過程。教師不應(yīng)對學(xué)生的活動匯報方式做出限制，可以讓學(xué)生選擇自己喜歡、最有效的方式。各個小組的匯報方式盡量避免雷同。可以有小品表演、自編的環(huán)保歌曲、自寫的散文、投影、繪畫展、攝影展等等，形式不拘一格，內(nèi)容豐富多彩。
每一小組匯報完成后，可以讓學(xué)生對小組的匯報進(jìn)行質(zhì)疑，提出自己的看法，或自己在這一方面的疑問，由匯報小組解答。也可以組織答辯會、辯論會等，學(xué)生全身心的投入這樣的匯報，思維活動受到激發(fā)，充分展現(xiàn)了學(xué)生的個性特長。
五、評價反思，讓學(xué)生完善提升
通過反思，學(xué)生學(xué)會總結(jié)經(jīng)驗，對活動的方式方法進(jìn)行改進(jìn)，思考自己在活動中自主探究能力獲得的發(fā)展和活動感受，以及遇到困難解決的更好途徑。
教師可設(shè)計實踐評價表格，引導(dǎo)學(xué)生自我進(jìn)行反思性的評價。表格可以包括：“我的足跡”，“我的手真巧”，“我進(jìn)步了”，“給自己的建議”欄目，引導(dǎo)學(xué)生將經(jīng)歷的實踐過程進(jìn)行全面反思。同時，還要有學(xué)生互評，教師的指導(dǎo)性評價，可以讓學(xué)生進(jìn)一步了解自己，增強參加活動的自信心，為促進(jìn)學(xué)生開展下階段的活動打下了良好的基礎(chǔ)。在評價欄目的學(xué)生填寫位置，可以設(shè)計上學(xué)生喜愛的圖案供其選擇，如足跡、小手、笑臉等，學(xué)生對這樣的評價方式特別感興趣。
綜合實踐是全新的開放性課程，完全不同于常規(guī)課堂教學(xué)。它面向的更為廣闊的大千世界。著力于培養(yǎng)具有學(xué)科綜合能力、塑造健康完善人格的全體學(xué)生。
如果可以把綜合實踐活動比作一臺戲的話，歸根到底是要由學(xué)生自己去“演”，自己就是編劇、導(dǎo)演、演員，讓學(xué)生充分地自主活動，充分張揚每一個學(xué)生的個性，展現(xiàn)每一個學(xué)生的閃光點，使綜合實踐活動真正成為學(xué)生自主探究的舞臺。當(dāng)學(xué)生總是在愉快合作的濃厚氛圍中，自主自覺地在探究活動中主動參與時，創(chuàng)新精神和實踐能力才能得到更好的發(fā)展
由于他對社垌村情況的調(diào)研了解，多次向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，經(jīng)常有市、縣領(lǐng)導(dǎo)到社垌村視察、指導(dǎo)工作、解決問題。
"五一"期間，他和市委常委、副市長、市委宣傳部長李鳴同志到社垌村視察，當(dāng)李鳴同志了解到社垌村村民很想有個文化科技活動場，便于學(xué)習(xí)農(nóng)村科普、科學(xué)種養(yǎng)知識和村民群眾交流種養(yǎng)心得。便當(dāng)場明確表示，爭取政策資金，建一個文化科技活動中心。在社垌小學(xué)，李鳴同志了解到校舍有危房，校容校貌落后，對"兩基"迎國檢不合格后，當(dāng)即指示要整改，并明確要在市里撥款解決。
"五?一"收假后，他根據(jù)李鳴副市長的工作指示，跑了三次市財政局，找到相關(guān)科室，落實李鳴副市長指示的款項，并索取相關(guān)材料。之后兩次到縣財政局找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，落實社垌村(來源：文秘站 ）小學(xué)整改，維修校容校貌的款項10萬元和用于建社垌村文化科技活動中心的15萬元款項。
資金落實后，與學(xué)校方面制訂了詳細(xì)的資金使用預(yù)算，使得有限的資金發(fā)揮了極大的作用，并親自督促學(xué)校校容校貌整改。
在村小學(xué)校容校貌整改那段時間，是"兩基"迎國檢準(zhǔn)備階段，又巧逢雨季，給工作、工程進(jìn)展造成困難。他便提出因時雨而作的工作原則，就是沒下雨時就抓緊施工，雨來了就用薄膜蓋工地及機器、材料，人可不閑--準(zhǔn)備"兩基"迎國檢材料、報表，群眾便以三個"一身"來形容他，即"汗水一身，雨水一身，泥水一身"。由于工作進(jìn)度順利，使得村小學(xué)"兩基"迎國檢工作在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成。
由于他的主動，向市廣播電視局匯報駐村工作及掛點村的情況，市廣播電視局里于5月25日由局長彭庶友帶領(lǐng)局、臺（廣播電視臺）領(lǐng)導(dǎo)到我縣社垌村視察、指導(dǎo)工作，同時到鎮(zhèn)隆一中了解"兩基"迎國檢工作情況，他便要求我根據(jù)鎮(zhèn)隆一中及社垌村的實際困難，結(jié)合本單位情況，向領(lǐng)導(dǎo)提出了幫扶意見。在他的提議下，市廣播電視局在極力支持我縣的教育事業(yè)，在有限的財力下拿出5000元支持鎮(zhèn)隆一中，用于教學(xué)樓走廊護(hù)欄的加高加固，極力支持我縣的教育事業(yè)。
社垌村敬老院在當(dāng)?shù)卣膸椭陆ㄆ饋砹?，也安全五保戶入住了，但沒有什么娛樂設(shè)施，他看在眼里卻急在心里，便建議發(fā)動本單位職工，采取捐資敬老活動形式，解決村敬老院老人看電視、看民歌、看粵劇、玩麻將的問題。由于得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，貴港市本級廣播電視系統(tǒng)職工，自愿捐助了5500多元，購買了高清晰大電視機、高檔dvd播放機、麻將桌椅、麻將牌用具一批捐贈給社垌村敬老院，大力支持我縣的精神文明建設(shè)。
行路難是農(nóng)村普遍存在的問題，社垌村也不例外，進(jìn)村公路一公里，目前是泥路，坑坑洼洼。經(jīng)過他與當(dāng)?shù)卣呐υ撀芬勋@自治區(qū)扶貧項目，是沙石路面設(shè)計，5月底與縣相關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行了勘測，目前，該工程已經(jīng)竣工，解決了社垌村行路難問題。
二、活動主題
落實黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑嶋H情況，通過靈活多樣的形式組織相關(guān)師生培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)師資，豐富中小學(xué)生的暑假文化生活，為農(nóng)村中小學(xué)實施素質(zhì)教育。開展農(nóng)村基礎(chǔ)教育狀況調(diào)查，組織學(xué)生開展更多“體育”“美育”教學(xué)，提高素質(zhì)教育。
三、活動時間
20xx年x月8日——x月14日
四、活動地點
xxxx 小學(xué)
五、活動內(nèi)容
(一)準(zhǔn)備階段：(20xx年x月1日—20xx年x月x日)
x月 1日：晚上賈老師召開20xx年暑假社會實踐“三下鄉(xiāng)”動員大會。
x月3日：晚上進(jìn)行分組，各個組員進(jìn)行自我介紹，支教組學(xué)組初步進(jìn)行準(zhǔn)備階段。小組成員瀏覽查閱往年的資料并討論工作主題脈絡(luò)問題。
x月 4日：上午8點，小組討論并確定標(biāo)語內(nèi)容，制定初步活動方案;下午2點半，與指導(dǎo)老師李炎清老師取得聯(lián)系，并商討安排工作細(xì)節(jié)問題。
x月5日：上午8點，小組成員進(jìn)行形象展示預(yù)演，并書寫標(biāo)語，進(jìn)行前期宣傳工作，包括海報、宣傳單及電視宣傳廣告;9點，與指導(dǎo)老師李炎清老師開會討論活動安排，匯報本組昨天初步形成的活動方案;下午2點半，繼續(xù)完善活動方案，根據(jù)活動方案安排，涉及具體的程序工作，討論擬定家訪方案。結(jié)合當(dāng)?shù)貛熧Y教育情況制定合理的開展方式(主題、程序、效果)。協(xié)助參與講課的成員做好備課準(zhǔn)備。同時制定宣傳單。
x月6日：上午8點，制作彩噴并拿取，購買支教組所需要的材料，同時整理之前收集的留守兒童的材料;下午2點半，制作報名登記表、安全協(xié)議書及家訪問卷調(diào)查表。
x月x日：進(jìn)入收尾階段，查漏補缺。完善以上各項準(zhǔn)備工作，并做好出發(fā)前準(zhǔn)備。上午11點賈老師交代去之前所有的準(zhǔn)備工作以及去之后要注意的問題，同時發(fā)放隊服及帽子。下午2點30，進(jìn)行最后的打包整理。
(二)實施階段：(20xx年x月8日—20xx年x月14日)
x月8日：上午8點出征儀式，8點半啟程前往陽新縣王英鎮(zhèn)，10點半到達(dá)陽新縣王英鎮(zhèn)，規(guī)劃方案《三下鄉(xiāng)支教活動方案》。布置寢室，整理內(nèi)務(wù)。下午進(jìn)行招生工作。分為三組，第一組在王英小學(xué)的人流集合地進(jìn)行設(shè)點招生，第二組和第三組進(jìn)行流動宣傳，發(fā)放宣傳單并張貼標(biāo)語，指導(dǎo)老師做了相關(guān)的報告，登記入學(xué)名單，進(jìn)行初步分班，分為小學(xué)組和中學(xué)組。晚上9點30，賈老師和劉老師對各組組長開會。
x月9日：上午x點半，在定點招生的地方繼續(xù)擺攤設(shè)點，8點半，開展主題班會，所有組員對學(xué)生進(jìn)行自我介紹，同時讓學(xué)生進(jìn)行互相認(rèn)識，簽訂安全承諾書，并通知學(xué)生詳細(xì)上課時間，同時與科技興農(nóng)組一道組織了一場安全知識講座。下午開始進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，并將學(xué)生分成三個興趣小組，晚上分組進(jìn)行家訪，家訪分成三組分頭進(jìn)行，晚上8點50，各組組長開會，晚上9點所有成員開會總結(jié)一天以來的工作進(jìn)程，暫定由占天異匯報本組工作。
x月11日：上午進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，下午進(jìn)行單組授課。今天本組派陳妍君下鄉(xiāng)進(jìn)行實踐考察。晚上8點50各組組長開會，晚上9點進(jìn)行開會總結(jié)，暫定由陳紅丹匯報本組工作。
x月12日：上午進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，預(yù)計小學(xué)組上英語課及音樂課，教授歌曲《魯冰花》，初中組上數(shù)學(xué)課和物理課，同時進(jìn)行了手工課——絲網(wǎng)花的編制，下午小學(xué)組上數(shù)學(xué)課、英語課和音樂課，初中組上數(shù)學(xué)課和音樂課，興趣音樂班進(jìn)行繼續(xù)輔導(dǎo)，今天本組派陳姍和陳紅丹下鄉(xiāng)進(jìn)行實踐考察。晚上8點50各組組長開會，9點所有成員開會總結(jié)一天以來的工作進(jìn)程。暫定由曾聰匯報本組工作。
x月13日：上午進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，中午11點30，贈與王英鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府牌匾，下午一二節(jié)課進(jìn)行單組授課，三四節(jié)課進(jìn)行成果匯報展的節(jié)目彩排。今天本組派余釗泉、占天異和曾聰下鄉(xiāng)進(jìn)行實踐考察。晚上8點50各組組長開會，晚上9點進(jìn)行開會總結(jié)，暫定由陳姍匯報工作。
x月14日：上午9點為“告別儀式”及小型成果展，下午進(jìn)行仙島湖半日游。晚上x時返校。
(三)總結(jié)階段：(20xx年x月15日—20xx年x月20日)
x月15日至x月20日：整理活動資料，并進(jìn)行總結(jié)、反思。
六、活動紀(jì)律
1、自覺遵守憲法和國家的各項法律法規(guī)，維護(hù)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。
2、堅持集體主義原則，發(fā)揚團(tuán)隊精神，聽從帶隊老師的指揮。
3、自覺維護(hù)志愿者服務(wù)隊的形象，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌和文明素質(zhì)，維護(hù)湖師形象，不做損害湖師形象的事。
4、遵守社會道德規(guī)范，不拿群眾一針一線，愛惜公共財產(chǎn)，損害公物照價賠償。
5、明確職責(zé)分工，認(rèn)真完成任務(wù)。
6、堅持事實求是原則，說話要事實依據(jù)，辦事力求從實際出發(fā)，勇于開展批評與自我批評。
x、尊重當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?，虛心向?dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)，不與當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)生沖突，事事要做到有禮有節(jié)。
8、若有違反上述條款的，視情節(jié)給予批評、警告、開除隊籍處分，情節(jié)嚴(yán)重的，建議學(xué)校給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
七、注意事項
1、隊員須佩戴?；?，穿著隊服，著裝整潔。
2、應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗，密切聯(lián)系群眾，多與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)系。
那么到了“綠豆發(fā)芽需要水嗎”的對比實驗數(shù)據(jù)匯報、收集階段。前兩位同學(xué)匯報很順利，一看他們的數(shù)據(jù)就明白了綠豆發(fā)芽需要水。第三位，我請了主持學(xué)校升旗儀式的小楊同學(xué)。她匯報如下：
實驗組和對照組的種子總數(shù)量都是4粒。實驗組全部發(fā)芽，對照組發(fā)芽2粒，未發(fā)芽2粒。
這下問題大了。如她匯報的數(shù)據(jù)分析，這綠豆發(fā)芽是無需水的。她不會是那種不做實驗，胡亂匯報的同學(xué)。同學(xué)們張大眼看著我。我把問題拋給了他們：“同學(xué)們，如果我們單看前兩位同學(xué)的匯報數(shù)據(jù)，我們可以得出怎樣的實驗結(jié)論”
馬上有同學(xué)舉手說道：“從前兩位同學(xué)的發(fā)言看，綠豆發(fā)芽需要水?！?/p>
我追問：“大家認(rèn)同嗎？”
“認(rèn)同！”
“那么如果以第三位的同學(xué)匯報的數(shù)據(jù)分析，又能得出怎樣的結(jié)論呢？”
“可以得出綠豆發(fā)芽不需要水?！?/p>
“那究竟需不需要水呢？“
同學(xué)們一時無言。轉(zhuǎn)而，有人說：“需要水?！蔽艺埶酒饋碚f說自己的想法，他說：“不需要水的話，超市里的綠豆就都出芽了！”一個新鮮而又有自己想法的說法。從表情看，同學(xué)們很贊成這個說法。我也點頭示意。我又追問了其他同樣做這個實驗的同學(xué)。他們的結(jié)論同樣都是綠豆發(fā)芽需要水?；氐皆c，我走到小楊身旁：“小楊，你能說說你的實驗過程嗎？”
“我把綠豆浸泡了半個小時，然后按照老師說的……”
同學(xué)們都抓到尾巴了。浸泡半小時，那就意味著綠豆得到了水。實驗不規(guī)范。
課后，我問小楊為什么想到了浸泡半小時。她說，奶奶說的，孵綠豆要水里泡半小時。事實也是如此，農(nóng)村孵綠豆芽賣，是要在溫水中浸泡半小時，那樣出芽整齊?！昂呛牵棠陶f的也沒錯?！蔽腋嬖V小楊。
分析：
對于這次實驗數(shù)據(jù)的整理非常好。我在課前把任務(wù)布置好，對學(xué)生交代清楚，任務(wù)落實，學(xué)生回家的實驗完成的也很好。因為我有過這樣的教訓(xùn)。已臨近下課，我簡單的把課后任務(wù)交代了。第二堂課，做了實驗的同學(xué)寥寥無幾，分組匯報從何談起，實驗數(shù)據(jù)收集、整理、分析又當(dāng)如何進(jìn)行?？梢?，對待這種課下或回家自主實驗，教師要叮嚀再三，強調(diào)突出，莫要成為課堂可有可無或被輕視的環(huán)節(jié)。
對于小楊同學(xué)的數(shù)據(jù)，我在處理時把它拋給了學(xué)生，這樣學(xué)生自己帶著問題開展討論，在討論中激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)科學(xué)知識的渴望，同時，他們的互相競爭意識也增強。
是啊！在我們的課堂上會出現(xiàn)種種情況，我們的老師要學(xué)會把握，學(xué)會處理，學(xué)會創(chuàng)造。這樣我們的孩子才能快樂的學(xué)習(xí)。我覺得我們可以從以下幾方面著手我們的課堂：
1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念?？茖W(xué)教學(xué)要真正走進(jìn)課堂，引導(dǎo)學(xué)生自覺、主動、深入地參與到教學(xué)中來，把過程還給學(xué)生，把時間還給學(xué)生，把學(xué)習(xí)的權(quán)利還給學(xué)生。師生共享知識，共享經(jīng)驗，共享智慧和共享人生的意義和價值，使課堂成為學(xué)生積極思維的舞臺，讓每個知識點成為學(xué)生幸福生活的快樂音符。
2、激發(fā)興趣，學(xué)會觀察?？茖W(xué)教學(xué)的成敗在很大程度上取決于教師是否能在課堂上保持一種生動活潑的教學(xué)氣氛。只有生動，才能吸引學(xué)生的注意力；只有活潑，才符合學(xué)生的心理特點，使他們感受到學(xué)習(xí)的樂趣。一切方法，只要有利于激發(fā)學(xué)生的興趣，有利于培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，都應(yīng)該采用。科學(xué)課中很多教學(xué)需要的材料都是農(nóng)村學(xué)生所熟悉的和常見的，學(xué)生通過留心觀察和注意收集就能得到。在學(xué)習(xí)新課前，按照教材內(nèi)容的需要，安排學(xué)生在課前搞好相關(guān)材料的收集和整理。這樣的做法，不僅為課堂教學(xué)做好準(zhǔn)備，而且學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣也得到提高。同時還培養(yǎng)了學(xué)生的觀察能力和節(jié)約習(xí)慣。
3、實驗活動更顯創(chuàng)新。實驗活動是促進(jìn)手腦聯(lián)系的橋梁。實驗中，只有不斷“設(shè)疑――動手――觀察――質(zhì)疑――探索――討論――解疑――結(jié)論”，才可能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的目的。
在結(jié)束調(diào)查后的座談會上，代表們針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題對政府提出了一些建議和意見，如要進(jìn)一步加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重視程度和資金投入力度，改善辦公環(huán)境，提高辦事效率；要探索多種有效的途徑，加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳力度，讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體制惠及到每一位農(nóng)民身上；要通過武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和加強對村衛(wèi)生所的監(jiān)管力度，切實解決農(nóng)民就醫(yī)難的問題等。會后又將這些意見和建議形成書面材料，轉(zhuǎn)交給了區(qū)政府。
（房純穎）
通化市二道江鄉(xiāng)人大心系教育辦實事
通化市二道江鄉(xiāng)人大代表積極發(fā)揮作用，在歷次人代會上多次研究討論如何逐步解決各村小學(xué)辦學(xué)條件差問題，鄉(xiāng)政府及時辦理有關(guān)意見和建議，積極為鄉(xiāng)村小學(xué)教育事業(yè)辦實事，鄉(xiāng)黨委政府決定，每年為農(nóng)村教育辦一件實事。幾年來，先后新建桃源村小學(xué)校舍、三道江村小學(xué)校舍，并幫助解決取暖問題及改善學(xué)生食堂條件。今年初，鄉(xiāng)人大代表們先后兩次視察村小教育工作，發(fā)現(xiàn)樺村小學(xué)校舍簡陋，學(xué)生上學(xué)條件艱苦，又提出新建教學(xué)樓的意見，鄉(xiāng)政府及時采納，在上級部門的幫助下，又投資70多萬元為樺樹村小學(xué)建新教學(xué)樓，目前工程全部完工，已交付使用。幾年來，經(jīng)人大的積極努力，政府已經(jīng)為村小學(xué)投資180余萬元，極大地改善了村小的學(xué)習(xí)環(huán)境，為農(nóng)村兒童提供了寬敞的校舍、整潔的環(huán)境、良好的學(xué)習(xí)條件；同時還累計為農(nóng)村小學(xué)生捐款2萬多元。（宋振平）
長春市綠園區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)監(jiān)督法
二、提高農(nóng)村小學(xué)生英語聽說能力的幾點做法
1.視聽模仿，加強口語訓(xùn)練
牛津英語教材為我們提供了很好的聽說訓(xùn)練內(nèi)容，從視聽入門，通過聽聽、說說、唱唱、做做，先培養(yǎng)語感，培養(yǎng)興趣，然后進(jìn)入字母教學(xué)。牛津英語教材把第一冊前兩個單元作為視聽說入門部分。通過視聽，學(xué)生會積極模仿。通過模仿、聽說，再進(jìn)行一些內(nèi)容相近的大量口頭練習(xí)，促使學(xué)生提高聽說能力。
2.盡量用英語組織教學(xué)
用英語組織教學(xué)，可以烘托英語課堂氣氛，增強學(xué)生的求知欲，提高學(xué)生的聽說能力。這一環(huán)節(jié)非常重要，是學(xué)生練習(xí)聽力的良好機會，也是學(xué)生學(xué)習(xí)與模仿的途徑之一。堅持用英語講課要從最簡單的日常英語開始，然后逐步加深。開始應(yīng)配以動作、表情或適當(dāng)?shù)慕忉屨f明，盡量避免用漢語講述。逐步使學(xué)生沉浸在濃厚的英語氣氛之中，通過英語交流，提高聽說能力。
3.堅持值日生匯報制度
每次上課前由值日生用英語報告。開始練習(xí)時，可用最簡單的日常用語，以后逐漸加深。經(jīng)過一段時間的訓(xùn)練，由看著材料到不看材料講述，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。為完成好值日匯報的任務(wù)，準(zhǔn)備一下，寫一寫、說一說，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的聽說讀寫各方面的能力。
4.用直觀教具，為學(xué)生創(chuàng)造良好的聽說環(huán)境
實物、圖片、簡筆畫、幻燈片等是英語教學(xué)中常用的直觀教具。除教師制作直觀教具外，還可以發(fā)動學(xué)生自己制作教具。這樣安排不僅有利于我們進(jìn)行聽說訓(xùn)練，而且也能促使學(xué)生動腦動手，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率，教學(xué)效果會更好。
5.扮演角色，進(jìn)行會話表演
把表演帶進(jìn)課堂或經(jīng)常在課堂上把句型、對話、課文編成短劇，讓學(xué)生表演，把講臺變成舞臺，學(xué)生是演員，教師是導(dǎo)演，或師生共同表演。盡量讓學(xué)生把所學(xué)內(nèi)容，按設(shè)定的情景結(jié)構(gòu)演出來，做到聲情結(jié)合，使學(xué)生得到大量的聽說機會。
6.加強語言實踐，開展課外興趣活動
進(jìn)行聽說訓(xùn)練的另一個途徑是開展課外語言交際活動作為課堂教學(xué)的延伸。為此，我們要根據(jù)學(xué)生語言水平和年齡特點，建立課外活動小組并加強對課外活動的輔導(dǎo)。這些活動不僅能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，并能使學(xué)生開闊視野，增長知識。
我從事小學(xué)語文教學(xué)已經(jīng)十幾年，深深地了解農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀。作為小學(xué)重要的學(xué)習(xí)科目，由于部分家長的輕視、部分家長不懂閱讀的重要，所以農(nóng)村小學(xué)語文閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀是重視不夠，這對閱讀教學(xué)的開展極為不利，尤其是課外閱讀。學(xué)生能達(dá)到新課標(biāo)要求的課外閱讀量的很少，更多的學(xué)生只讀過三兩本書。這對培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣是非常不利的。所以，農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的重任直接落在了語文教師的身上。
近幾年，我每年都要做一個所教班級學(xué)生的閱讀調(diào)查。它起源于五年前一次偶然的調(diào)查。那次，我調(diào)查了所教的六年級42名學(xué)生的讀書情況。發(fā)現(xiàn)15名同學(xué)沒有讀過成本的課外書，沒有讀過雜志，不知道雜志，24名同學(xué)只讀過1～3本書，只有3名學(xué)生讀書超過了3本。從這次調(diào)查后，我決定加強讀書方面的訓(xùn)練和引導(dǎo)。
二、加強閱讀教學(xué)的具體措施
對于閱讀教學(xué)總體目標(biāo)的確定：培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣和閱讀習(xí)慣，同時為升學(xué)服務(wù)。這樣做既是立足長遠(yuǎn)，也是為現(xiàn)實服務(wù)。針對這兩個目標(biāo)，經(jīng)過幾年的實踐，形成了如下的方法：
1. 加強課內(nèi)閱讀訓(xùn)練。這里的課內(nèi)閱讀是指和教材內(nèi)容相關(guān)及無關(guān)的試卷、練習(xí)中的閱讀題（即所有的閱讀訓(xùn)練題）。課內(nèi)閱讀訓(xùn)練是為考試和升學(xué)服務(wù)的。在現(xiàn)實的條件下，忽視學(xué)生分?jǐn)?shù)的做法是不現(xiàn)實的。無論你怎樣努力，學(xué)生家長和學(xué)校是看重分?jǐn)?shù)的；無論我們承認(rèn)與否，這畢竟是當(dāng)前為社會所共同遵循的對學(xué)生的評價方式；無論我們怎么認(rèn)識，這一狀況在短期內(nèi)都不可能轉(zhuǎn)變。不完成這一目標(biāo)，后面的閱讀習(xí)慣和閱讀興趣都無從談起，因為失去了家長、學(xué)校支持的任何教學(xué)都是不可能維持長久的。對于課內(nèi)閱讀訓(xùn)練，這幾年得到的突出感受是加大訓(xùn)練量，同時加強閱讀技巧的講解。剛開始實驗的時候，采用的方法是重講解，忽視練習(xí)。實踐中發(fā)現(xiàn)沒有有效地提高學(xué)生閱讀分?jǐn)?shù)，于是自己開始反思，逐漸認(rèn)識到是因為學(xué)生接觸的閱讀材料太少，導(dǎo)致感性認(rèn)識少，所以很少產(chǎn)生理性認(rèn)識。后來學(xué)生的練習(xí)增多，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閱讀分?jǐn)?shù)逐漸提高了上來，學(xué)生的進(jìn)步得到了學(xué)生自己、家長和學(xué)校的承認(rèn)。但一些常見的閱讀錯誤學(xué)生仍然經(jīng)常犯，于是開始講一些閱讀方法。這時候有一個意外的發(fā)現(xiàn)：學(xué)生注意力特別集中。原來這些閱讀錯誤，學(xué)生在閱讀實踐中經(jīng)常出現(xiàn)，他們樂于解決，所以學(xué)生們改正的特別快。學(xué)生解答語文閱讀題時，容易出現(xiàn)的錯誤有：（1）語文基礎(chǔ)知識掌握不牢，該識記的東西記不住，缺乏較為廣泛的、必需的知識積累。（2）判斷思路不清晰，概念不明，缺乏必要的推理能力。（3）綜合概括能力差，文字表達(dá)能力不強。（4）不會聯(lián)系實際談感想、心得、體會、收獲。（5）閱讀態(tài)度不端正，包括不重視、不認(rèn)真等。這是很多學(xué)生閱讀提高不上來的根本原因。
2. 加強課外閱讀訓(xùn)練。這里的課外閱讀指的是課外書的閱讀。農(nóng)村小學(xué)有一個特別的地方：就是學(xué)生的課外書特別少，家長認(rèn)識不上去，既不給買，也不讓看。近幾年情況有了改變，上級教育部門開始有計劃的配備圖書，各學(xué)校都建立了圖書室。以前總是讓學(xué)生在課下看，但學(xué)生們因為書少、不重視等原因，看的書很少，有一部分學(xué)生沒有讀過書?，F(xiàn)實的改變只有一個辦法，上課時間看。但需要教師引導(dǎo)。于是我每周拿出五5～6節(jié)課讓學(xué)生閱讀。一開始時間多些，后來逐漸減少，最后一周1～2節(jié)。具體的書目有：《格林童話》、《安徒生童話》、四大名著的簡略本和省略本、還有漫畫、《昆蟲記》、《千家詩》等。我采取的方法是學(xué)生每人收集幾本書，還有就是利用好學(xué)校圖書室。學(xué)校圖書室的特點是書目多，但受時間等限制。經(jīng)過兩個月的學(xué)習(xí)，學(xué)生們對自己讀的課外書有了全面的了解，對作品內(nèi)容有很多的話說。于是我趁熱打鐵，開了讀書匯報會，在會上學(xué)生唱主角，他們在會上各抒己見、充分享受著讀書帶來的愉悅，這次匯報會取得了非常好的效果。經(jīng)過一個階段的閱讀后，學(xué)生們的閱讀興趣明顯提高，對閱讀也產(chǎn)生了濃厚的興趣，由“引導(dǎo)讀”到“我要讀”，同時閱讀教學(xué)得到了家長和學(xué)校的支持，這些都對課外閱讀的順利開展起到了決定性的作用。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣2014年開展涉農(nóng)亂收費問題專項治理實施方案的通知》文件精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2015年1月20日前完成涉農(nóng)亂收費自查工作，并將自查書面材料和涉農(nóng)亂收費情況調(diào)查表上報縣農(nóng)糧局。1月22日，由縣農(nóng)糧局牽頭，會同縣財政局、縣法制辦、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣教育局在縣農(nóng)糧局召開了檢查工作布置會，1月23日至2月4日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項檢查，檢查分為三個組，第一組由縣農(nóng)糧局和縣法制辦組成，負(fù)責(zé)；第二組由縣發(fā)改委和縣文廣局組成，負(fù)責(zé)；第三組由縣財政局和縣教育局組成，負(fù)責(zé)檢查采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)必看，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽1-2個村，每個村抽查1-2個組，并通過聽取匯報、查閱資料、走訪農(nóng)戶等形式進(jìn)行。
二、檢查情況
（一）農(nóng)民建房亂收費問題
通過對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪的建房戶看，未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在2013年和2014年建房時，相關(guān)部門有亂收費情況。
（二）村委會公費訂閱報刊攤派問題
從檢查的村來看，部分村級組織均存在超額訂閱報刊現(xiàn)象，訂閱報刊的種類有《日報》、《贛南日報》、《半月談》等，訂閱報刊費用均在1500元以上，個別村達(dá)到5000多元。
（三）婚姻登記亂收費情況
2012年起民政部門辦理婚姻登記時不再收取9元工本費，通過走訪新婚的農(nóng)戶，未發(fā)現(xiàn)有亂收費和亂攤派現(xiàn)象。
（四）計劃生育亂收費情況
通過走訪農(nóng)戶和查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)”賬，除新城鎮(zhèn)部分村在2013年存在收取“抗拒環(huán)孕檢”和“違反村民自治”罰款的行為外（縣紀(jì)檢已做出處罰），沒有發(fā)現(xiàn)在計劃生育領(lǐng)域中存在亂收費情況。
（五）對農(nóng)民合作社亂收費、亂罰款情況
通過走訪了解部分農(nóng)民合作社，未發(fā)現(xiàn)有亂收稅或變相亂收費現(xiàn)象。
（六）農(nóng)村義務(wù)教育亂收費情況
通過檢查部分中小學(xué)了解，除收取規(guī)定的作業(yè)本費外，大部分中小學(xué)校除代收平安保險費和課外輔導(dǎo)資料，學(xué)校代收的小學(xué)1至6年級訂課外資料人數(shù)在98%以上，如《小星星》、《課程導(dǎo)報》、《小學(xué)生之友》，通過走訪學(xué)生家長了解，課外資料均是自愿訂購，未發(fā)現(xiàn)其他亂收費情況。
（七）“一事一議”籌資籌勞不規(guī)范行為情況
通過檢查的17個村情況，村委會能認(rèn)真執(zhí)行一事一議相關(guān)政策，每人籌資不超過30元，沒有籌勞情況。2014年全縣有83個“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目，涉及61個村，籌資人數(shù)11793人。各村都統(tǒng)一使用省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳規(guī)定統(tǒng)一格式的專用憑證，都能按照要求履行審核職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)涉及“一事一議”籌資籌勞中存在超范圍等違規(guī)情況。
（八）在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等問題
通過走訪和調(diào)查了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村執(zhí)行涉農(nóng)收費政策情況較好，農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利亂收費情況。
（九）向村級組織亂收費和亂攤派問題
通過檢查的17個村情況看，未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)部門向村級組織亂收費和亂攤派情況。
（十）村級財務(wù)公開問題
部分村都能按要求，每月或每季公開村級財務(wù)情況。
（十一）其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題
通過三個組檢查的情況，未發(fā)現(xiàn)有其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況。
三、存在的問題
1、農(nóng)村義務(wù)教育除按規(guī)定收取作業(yè)費外，大部分學(xué)校都存在代收平安保險費現(xiàn)象。
2、村級組織公費訂閱報刊雜志超額征訂現(xiàn)象普遍，少則2000余元，多則5000余元。
3、村級財務(wù)公開不夠及時、規(guī)范。一是有些村雖然定期將財務(wù)公開，但是公開形式的不規(guī)范，公開的內(nèi)容不完整、不全面；二是一些村重公布、輕反饋，對村級財務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理。
四、意見和建議
1、學(xué)校代收學(xué)生平安保險費，屬商業(yè)服務(wù)行為，學(xué)校老師不能代收代付，應(yīng)該由保險營銷人員到學(xué)校直接收取。
2、各村委會應(yīng)根據(jù)余辦發(fā)[2010]6號文件要求，報刊雜志費用一般不得超過1000元，最多不得超過1500元，嚴(yán)格控制超額現(xiàn)象。
合作學(xué)習(xí)是一種以學(xué)習(xí)小組為教學(xué)基本組織形式，通過師生之間、生生之間彼此協(xié)調(diào)互動共同完成具有一定目標(biāo)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)任務(wù)的教學(xué)活動。合作學(xué)習(xí)設(shè)計包括：合作學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計；合作學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計；外合作學(xué)習(xí)策略方法；合作學(xué)習(xí)管理設(shè)計；合作學(xué)習(xí)評價設(shè)計。
一、農(nóng)村小學(xué)語文合作學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀和存在問題
云南的農(nóng)村小學(xué)大都地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，許多專業(yè)人才不愿意前往，師資力量薄弱，導(dǎo)致了教學(xué)方法局限、教學(xué)效果一般、教學(xué)質(zhì)量難以上去。合作學(xué)習(xí)是近年來教育領(lǐng)域提倡的重要教學(xué)方法，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已得到普遍推廣，也取得了明顯效果。從筆者所在學(xué)校的情況看，通過觀察和交流，可以發(fā)現(xiàn)我們語文教師無論在公開課或者常規(guī)課堂中，整節(jié)課使用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略的情況不存在，只是偶爾在某些教學(xué)環(huán)節(jié)會用到分小組合作競爭學(xué)習(xí)的形式。但這些教學(xué)環(huán)節(jié)在很大程度上是教師在課堂上隨性為之，并不是教師有目的有計劃地以合作學(xué)習(xí)的思維來設(shè)計課堂，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果的初衷。教師采取此方式的目的主要是著眼于想要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和活躍課堂氛圍而為，并不是為了促進(jìn)了學(xué)生認(rèn)知的發(fā)展、情感的融合、人格的升華。所以，雖然合作學(xué)習(xí)作為一種先進(jìn)的教學(xué)理念在新課程改革中得到推廣，但是在教學(xué)實踐中，合作學(xué)習(xí)并沒有從策略上、從實踐上落實到我們農(nóng)村的小學(xué)語文教學(xué)中。
農(nóng)村小學(xué)語文合作學(xué)習(xí)存在的問題，可以總結(jié)為如下方面：
（一）認(rèn)識問題
第一，對合作學(xué)習(xí)內(nèi)涵認(rèn)識不清。在教師的理解中，合作學(xué)習(xí)就是把學(xué)生簡單地分為幾個小組，讓這幾組學(xué)生分別完成相同的或者不同的學(xué)習(xí)任務(wù)。小組合作學(xué)習(xí)其實就是一種形式化的教學(xué)方式，通常認(rèn)為小組討論和匯報就是合作學(xué)習(xí)。
第二，對合作學(xué)習(xí)的目標(biāo)認(rèn)識片面。教師通常能夠認(rèn)識到合作學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)性教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置，卻較容易忽視合作學(xué)習(xí)的合作技能目標(biāo)的設(shè)置。
第三，課前缺乏準(zhǔn)備，課上帶有較強的隨意性。農(nóng)村小學(xué)語文教師認(rèn)為真正的合作學(xué)習(xí)策略要花費大量的準(zhǔn)備時間，教師平日教學(xué)活動瑣碎紛雜，沒有充足的時間來為一堂常規(guī)課做準(zhǔn)備，所以在同常教學(xué)中盡量不使用合作學(xué)習(xí)法。即使在某一教學(xué)環(huán)節(jié)使用到合作學(xué)習(xí)法，也是突發(fā)的，事前無準(zhǔn)備的，無論是教師還是學(xué)生都是想到哪里說到哪里，不能深入問題。
（二）合作學(xué)習(xí)策略問題
第一，對合作學(xué)習(xí)的策略使用單一。農(nóng)村小學(xué)語文教師對合作學(xué)習(xí)的諸多策略知之甚少，較常運用的合作學(xué)習(xí)策略比較單一和隨便，通常拘泥于組內(nèi)簡單的討論和表達(dá)討論結(jié)果，各小組比賽的方式。
第二，合作學(xué)習(xí)法使用難度大。教師表示在人數(shù)眾多的課堂采用合作學(xué)習(xí)策略控制難度大，不切合實際，這樣的教學(xué)方法只適用于二三十人的小班教學(xué)，并且對教師本身的素質(zhì)要求很高。
第三，教師擔(dān)心合作學(xué)習(xí)法會影響教學(xué)效果。采用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略，容易導(dǎo)致課堂流于形式，學(xué)生對知識點的關(guān)注降低，原本只需短短幾分鐘就能講授清楚的內(nèi)容，采用合作學(xué)習(xí)教學(xué)法可能用上一節(jié)課，并且收到的效果不如講授法收效明顯，實在是費時費力又收效甚微。
第四，對合作學(xué)習(xí)的效果缺乏反思。一掌運用合作學(xué)習(xí)法的課上完之后即認(rèn)為課程已經(jīng)結(jié)束，缺乏對課堂效果的反思和改進(jìn)這一循環(huán)過程。
（三）合作學(xué)習(xí)管理問題
第一，對合作學(xué)習(xí)的管理隨意。農(nóng)村小學(xué)語文教師在合作學(xué)習(xí)過程中忽視對學(xué)生的合作技能的培養(yǎng)，對學(xué)生合作學(xué)習(xí)的評價也帶有強烈的隨意性，表揚突出學(xué)生，忽略了大多數(shù)的學(xué)生。
第二，現(xiàn)今教育體制的限制。在如今，應(yīng)試教育仍占主導(dǎo)，衡量教師與學(xué)生的仍是分?jǐn)?shù)，對學(xué)生情感態(tài)度價值觀的衡量缺乏有效的評估策略。教師認(rèn)為，采用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略，或許對學(xué)生情感的升華和人格的融合有一定的作用，但是，現(xiàn)有的教學(xué)評估系統(tǒng)并不能有效評價這些方面的價值，教師寧愿把有限的時間花在提高學(xué)生的成績上。
二、農(nóng)村小學(xué)語文合作學(xué)習(xí)的改進(jìn)對策
盡管在我們農(nóng)村小學(xué)語文教學(xué)環(huán)境里使用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略困難重重，但是通過筆者對這些存在的問題進(jìn)行仔細(xì)分析，認(rèn)為只要對合作學(xué)習(xí)策略進(jìn)行改進(jìn)，使之貼合教學(xué)實際，把合作學(xué)習(xí)推廣進(jìn)小學(xué)語文課堂是可行的。下面簡單談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
（一）重視課前準(zhǔn)備
準(zhǔn)備階段設(shè)計包括三個部分：內(nèi)容選擇、目標(biāo)設(shè)計和方法選擇三個大塊。
內(nèi)容選擇方面，課文在選擇時，仍以識字與寫字為重點，向以閱讀、表達(dá)為重點轉(zhuǎn)移。把基礎(chǔ)知識和基本技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀蘊含在課文中。例如，《秋天來了》、《美麗的鄉(xiāng)村》、《我愛我的祖國》、《人類的朋友》等課文都可以作為選擇內(nèi)容。合作學(xué)習(xí)的目標(biāo)設(shè)計分為：學(xué)術(shù)性目標(biāo)和合作性目標(biāo)。兩個目標(biāo)應(yīng)具體、明確、清晰地反映教學(xué)意圖或教學(xué)需求，一般用句子的方式加以陳述，其中主要包括行為（學(xué)生將表現(xiàn)什么樣的可觀察行為）、條件（在什么具體情況下）和標(biāo)準(zhǔn)（說明期望學(xué)生表現(xiàn)行為的優(yōu)良程度）三個方面。合作性讀寫一體化法、切塊拼接法改進(jìn)型法、合作性沖突法、小組探究法、成績分陣法比較適合引入到小學(xué)語文教學(xué)課堂。在我們教學(xué)中，應(yīng)具體根據(jù)教師掌握方法情況和學(xué)生接受情況來定。
（二）設(shè)計合理的合作學(xué)習(xí)方法策略
結(jié)合小學(xué)生的年齡、認(rèn)知、表達(dá)以及實際操作能力以及教材內(nèi)容等方面情況，可以設(shè)計五個版塊的教學(xué)模式與方法：
（1）生字詞通關(guān)。由于生字詞是固定的知識點，適合運用的合作學(xué)習(xí)策略主要有游戲競賽法。第一，全班教學(xué)；教師指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)讀生字詞，并講解其中需要注意區(qū)分的字，較難理解的詞，這一環(huán)節(jié)約為20-30分鐘。第二，小組學(xué)習(xí)。每個小組的任務(wù)是要求組內(nèi)所有成員掌握教師課堂上講過的內(nèi)容及幫助同伴掌握，建議小組成員兩兩配對學(xué)習(xí)，相互檢查、核對，教師巡回指導(dǎo)。這一環(huán)節(jié)約為15分鐘左右。第三，兩兩配對測驗。在對方的監(jiān)督下，表現(xiàn)自己學(xué)到了什么，互相打分，約為10分鐘。第四，小組競賽。由教師來考核，可以通過搶答、聽寫等方式考核各組成員，教師評分，約為20分鐘。第五，評分獎勵。分別計算各小組和組員得分，分小組獎勵和組員獎勵。教師應(yīng)關(guān)注到每一個細(xì)小的進(jìn)步，但不鼓勵組間惡性競爭，應(yīng)擴大獎勵范圍，這一環(huán)節(jié)約為10分鐘。在進(jìn)行這種教學(xué)方法之前，要定好評分細(xì)則。安排兩課時。
（2）主題探討。課文往往是根據(jù)主題來安排的，反映的是圍繞主題的各方面，因此，在學(xué)習(xí)課文之前，學(xué)生有必要對主題進(jìn)行了解。運用的合作學(xué)習(xí)策略為：切塊拼接法改進(jìn)型。第一，課前準(zhǔn)備。預(yù)習(xí)單元內(nèi)容，查閱與主題相關(guān)的知識。第二，小組討論。每一個組圍繞主題討論與主題相關(guān)的話題，用發(fā)散型思維歸納出予主題，時間為10分鐘。第三，小組討論子主題。把歸納出的子主題匯總到一起，然后分配給各組一個或兩個子主題進(jìn)行討論，每組成員積極發(fā)言。教師在旁監(jiān)督、指導(dǎo)，時間為15分鐘。第四，學(xué)習(xí)小組匯報。各小組派代表匯報討論結(jié)果，時間為10分鐘。第五，點評。教師根據(jù)學(xué)生匯報成果點評每個小組，時間不超過5分鐘。安排一課時。
（3）課文品讀。有的教師認(rèn)為大量的閱讀內(nèi)容糅合到兩節(jié)課來教學(xué)，是不太現(xiàn)實的，事實上，運用合作學(xué)習(xí)策略，不但能完成教學(xué)任務(wù)，還能促進(jìn)學(xué)生的理解。選擇的合作學(xué)習(xí)策略為：合作性讀寫一體化和合作性沖突法。合作性讀寫一體化法：第一，學(xué)生閱讀材料，輪流分析文章結(jié)構(gòu)、復(fù)述故事情節(jié)。小組內(nèi)兩人搭檔，互相監(jiān)督測試，約15分鐘。第二，教師提出問題，學(xué)生討論整理。教師根據(jù)閱讀材料提出一系列子問題，學(xué)生討論并整理答案，約25分鐘。第三，教師主持，學(xué)生交流每個問題。在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生表達(dá)自己的觀點，匯總的觀點是豐富的、多角度的，約30分鐘。第四，教師對閱讀內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，約為10分鐘。安排兩課時。
（4）綜合學(xué)習(xí)活動。綜合學(xué)習(xí)活動一般合作學(xué)習(xí)策略為：小組探究法。第一，確定探究課題和分組。教師提出一個要探究的課題，激發(fā)學(xué)生討論完成總課題需要設(shè)立的子課題，根據(jù)學(xué)生對子課題的興趣分組，確保重要題目有人選，選題不重復(fù)。第二，制定小組探究計劃。分配任務(wù)到每個成員，責(zé)任到人，可采用“任務(wù)單”方式。第三，開展探究。學(xué)生可單獨或配對收集分析評價信息并得出結(jié)論，之后，小組分享知識。第四，準(zhǔn)備最終報告。教師與學(xué)生商議并指導(dǎo)學(xué)生的籌備工作。第五，呈現(xiàn)最終報告。匯報時盡量簡潔清楚，運用多種視聽手段。第六，評價成績。評價學(xué)生在學(xué)習(xí)任務(wù)中表現(xiàn)出來的高層次思維水平，通常采用教師評估和學(xué)生評估相結(jié)合的方法。安排一課時。
（5）習(xí)作。合作學(xué)習(xí)策略為：合作性讀寫一體化。教師先對作文的主題做一個概括分析，然后讓學(xué)生分組討論，組內(nèi)每個成員應(yīng)對題目充分發(fā)表自己的看法，其他成員相應(yīng)地補充和修正意見，最后獨立成文。學(xué)生把測驗和作文等分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換成小組的總分，教師根據(jù)小組分?jǐn)?shù)進(jìn)行獎勵。安排一課時。
（三）合理運用合作學(xué)習(xí)課堂管理方法
合作學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)課堂的一個區(qū)別就是學(xué)生不再固定于座位上，而是以小組為單位展開積極的活動。這就要求語文教師的活動領(lǐng)域不能再局限于講臺這一方天地，而是教室這一廣闊的空間。在很多情況下，農(nóng)村小學(xué)語文教師必須對各個小組的合作學(xué)習(xí)進(jìn)行現(xiàn)場的觀察和余入，為他們提供及時有效的指導(dǎo)。教師的非正式現(xiàn)場指導(dǎo)主要包括以下幾種情況：第一，在小組活動開展得比較順利的情況下，教師不能置之不理，要給予成功的小組及時的肯定。第二，在小組對任務(wù)還不清楚的情況下，教師要耐心、反復(fù)地向?qū)W生說明任務(wù)的內(nèi)容及操作程序。第三，在小組討論的聲音過大的情況下，教師可以挑選小組中的一人做噪音監(jiān)督員，促進(jìn)全組積極而小聲地合作，或讓學(xué)生位置移近，小聲交談。如果小組討論聲音變小，則應(yīng)給予及時表揚；第四，在小組出現(xiàn)沖突的情況下。如果分歧是適當(dāng)?shù)?，可以推動討論進(jìn)一步展開；沖突時間過長則會影響合作學(xué)習(xí)活動的順利進(jìn)行，這時就需要教師的干預(yù)和指導(dǎo)。第五，在小組提前完成任務(wù)的情況下，教師應(yīng)檢驗他們是否真正完成了任務(wù)。是，教師可以采取一些備用活動，比如讓小組幫助其他組完成任務(wù)、反思小組行為、自由活動等，前提是不能影響他人。第六，在小組討論偏離主題的情況下，教師應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，并為小組討論提供及時的幫助和點撥，讓其回到原來的話題。
參考文獻(xiàn)
