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二、2009年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統(tǒng)計觀念
加強統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí),強化依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是政府統(tǒng)計部門的職責(zé)所在,統(tǒng)計部門依法行政的落腳點就是依法統(tǒng)計。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,并加強考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求,在實際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計工作、依法填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計信息。將統(tǒng)計法規(guī)作為統(tǒng)計工作的行為準(zhǔn)則,在日常工作中自覺履行統(tǒng)計法的要求。
2、深入開展普法宣傳工作
(1)2009年是統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第四年。要以修改《統(tǒng)計法》、制定《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺為契機,統(tǒng)籌安排,利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳活動,將“五五”法制宣傳活動推向。
(2)加強網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢,在懷柔統(tǒng)計信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上,不斷更新、豐富內(nèi)容,開展對統(tǒng)計調(diào)查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
(3)根據(jù)不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會形式進行普法,聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計部門改進的意見建議,通過座談研討,加強相互間的溝通與交流,為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。對村級統(tǒng)計人員采取統(tǒng)計普法培訓(xùn)班形式普法。使村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法內(nèi)容有一個比較系統(tǒng)的了解和理解。
(4)充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計局主辦的《統(tǒng)計方圓》刊物,開設(shè)統(tǒng)計“普法欄目”,普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計法知識問答形式,對統(tǒng)計法主要內(nèi)容進行解答。
(5)積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動,按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進行面對面普法宣傳
2009年,各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機,對應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員進行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報布置會時機開展普法宣傳
2009年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計劃,要在認(rèn)真落實專業(yè)培訓(xùn)的同時進行統(tǒng)計法的宣傳。年、定報布置會統(tǒng)計法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計違法案例為主要內(nèi)容,增強報表單位統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份:
1、研究制定《懷柔區(qū)統(tǒng)計局2009年法制宣傳工作計劃》;
2、召開統(tǒng)計科、所長2009年法制宣傳工作會議,部署我區(qū)2009年統(tǒng)計法制宣傳工作;
3、做好統(tǒng)計“五五“普法考核驗收各項準(zhǔn)備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計“五五“普法考核驗收工作;
2、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統(tǒng)計所舉辦村級統(tǒng)計人員普法培訓(xùn)班;
2、參加全局統(tǒng)計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會;
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動;
3、完成考評、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計普法宣傳工作保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,確實把統(tǒng)計法制宣傳工作作為一項長期任務(wù)落實。
各區(qū)財政部門要根據(jù)市財政局統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好“六五”普法中期督查工作,積極開展普法工作“回頭看”,對照市財政局考核驗收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真自查,分門別類地做好普法材料的立卷歸檔工作;對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要集中力量加以整改,對沒有完成的工作,抓緊提出具體補救措施,及時補課,確保財政“六五”普法規(guī)劃中確定的任務(wù)全部落實到位。市財政局在各單位自查整改的基礎(chǔ)上,組織開展中期檢查驗收,并評比表彰一批法制宣傳教育先進單位和先進個人,更好地推動“六五”普法規(guī)劃全面落實。
二、圍繞服務(wù)發(fā)展,提升財政法制宣傳教育質(zhì)量水平
2013年,全市各級財政部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢,全面落實“六個注重”,廣泛宣傳財政支持“八項工程”的各項財稅政策和新頒財稅法律法規(guī),為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。
(一)扎實開展“財政宣傳月”活動。要繼續(xù)做強做優(yōu)“財政宣傳月”這一普法品牌,明確宣傳主題,市區(qū)財政聯(lián)動,以財政支持“八項工程”的各項財稅政策為宣傳重點,圍繞推動科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,大力宣傳關(guān)系經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)以及黨建工作創(chuàng)新工程等方面的財政惠民、惠企政策,集中開展送法進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進高校等系列法規(guī)政策宣傳活動,努力使社會各界更加了解、支持財政,推動各項財政政策的有效落實。
各區(qū)財政部門要結(jié)合本地區(qū)實際,注重創(chuàng)新和實效,緊緊圍繞宣傳月主題,制定宣傳月方案,匯總本地區(qū)財政支持“八項工程”的相關(guān)惠民、惠企政策,因地制宜地開展形式多樣、豐富多彩的財政法規(guī)政策宣傳活動,將各項財政惠民、惠企政策宣傳到位、落實到位。
(二)積極開展日常財政法制宣傳教育。各級財政部門要緊密結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,拓展宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳手段,積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動。要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題和新頒法律法規(guī),充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒,利用“12.4”法制宣傳日等時機,通過普法專欄、廣場咨詢等多種形式,有組織、有計劃、有重點地開展生動活潑、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動,大力宣傳財政法律知識,弘揚財政法治精神。
三、加強法制培訓(xùn),增強財政干部法治財政理念
2013年,財政法制培訓(xùn)工作要以領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)和各級財政部門法制工作人員培訓(xùn)為重點,著力提升財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化財政改革,推動財政發(fā)展、化解社會矛盾的能力。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。要繼續(xù)堅持和落實黨組中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試等制度和做法,努力推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。全市各級財政部門要加大對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度,增強各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的意識。
(二)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部法制培訓(xùn)。要及時總結(jié)以往開展基層財政干部法制培訓(xùn)的經(jīng)驗和不足,進一步結(jié)合基層財政業(yè)務(wù)特點,完善教學(xué)方案,組織基層財政干部重點學(xué)習(xí)行政、財稅法律法規(guī)及相關(guān)財政政策等知識。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部法制輪訓(xùn),市局將組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部法制培訓(xùn)工作。各區(qū)財政局要分別組織好本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部和所屬財政所一般干部的法制培訓(xùn)工作。
(三)全面落實日常法制培訓(xùn)工作。各級財政部門要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢和最新財政法制動態(tài),通過專家授課、案例討論、基礎(chǔ)知識考核等多種方式開展日常法制培訓(xùn)工作,及時更新財政干部的法律知識,尤其要加強對行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),對新上崗執(zhí)法人員,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考試合格方可上崗執(zhí)法的制度。積極參與省財政廳組織的財政部門工作人員培訓(xùn),切實提高全市財政部門工作人員的依法行政能力和依法理財水平。
四、實施品牌戰(zhàn)略,打造財政法治文化建設(shè)新亮點
2013年,各級財政部門要堅持實施財政法治文化品牌戰(zhàn)略,在以往取得法治文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進一步鞏固完善財政法治文化傳播體系,努力打造財政法治文化建設(shè)的新亮點,充分發(fā)揮財政法治文化的滲透力、感染力和影響力。
2013年全市統(tǒng)計法制宣傳工作的總體思路是:圍繞經(jīng)濟普查和統(tǒng)計“四大工程”等統(tǒng)計中心工作,以中期檢查為契機、以重大活動為抓手、以分類指導(dǎo)為重點,深入開展統(tǒng)計“六五”普法宣傳教育,進一步擴大統(tǒng)計法的社會知曉度和影響力,為經(jīng)濟普查和統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
二、主要工作
(一)扎實開展統(tǒng)計“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,開展對統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo),扎實推進統(tǒng)計“六五”普法工作。各地結(jié)合本地區(qū)實際,組織開展檢查督導(dǎo)活動,總結(jié)典型,以點帶面、查找不足,改進提高,以檢查為契機推動統(tǒng)計普法工作深入開展。
(二)切實搞好《統(tǒng)計法》頒布30周年等重大宣傳活動。抓住《統(tǒng)計法》頒布30周年日、《省統(tǒng)計條例》審議出臺、“5.18”行政執(zhí)法服務(wù)日、“12.4”全國法制宣傳日等重要時點,通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,開展統(tǒng)計法律知識競賽、廣場集中宣傳等活動,切實提高統(tǒng)計法的社會知曉度。
(三)深入開展《統(tǒng)計法》進黨校等針對性宣傳活動。加強與司法等政府普法宣傳部門的溝通協(xié)調(diào),努力將統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法內(nèi)容,通過黨校主體班等途徑,宣傳統(tǒng)計知識和法律法規(guī),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法律意識。各地至少要舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識及統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn)。
(四)加強各級統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作人員學(xué)法用法。以貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于堅決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的緊急通知》等國家和省局文件精神為契機,進一步加強系統(tǒng)內(nèi)人員統(tǒng)計法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,提高政府統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
(五)強化統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計普法宣傳力度。圍繞統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)等統(tǒng)計中心任務(wù),加強對統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳力度。結(jié)合統(tǒng)計“雙基”建設(shè)和行政指導(dǎo)工作的開展,突出對重點專業(yè)、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員的普法教育,切實提高基層企業(yè)的配合程度和依法統(tǒng)計意識。
三、有關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要深入貫徹落實《市統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》,切實加強統(tǒng)計普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計法制宣傳教育工作列入重要的議事日程,確保認(rèn)識到位、部署到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位,有計劃、有重點地推進統(tǒng)計法制宣傳教育。
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以依法治農(nóng)為核心,以提升農(nóng)業(yè)部門干部職工、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者依法自我維權(quán)能力、誠信經(jīng)營意識為出發(fā)點,認(rèn)真貫徹落實全國、全省中期“五五”普法大會精神,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、狠抓落實,堅持“活動引領(lǐng)”的工作方針,積極開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、多渠道、多形式開展農(nóng)村普法。一是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動為載體,組織開展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場咨詢,充分利用社會資源開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購買、使用及識假辯假知識宣傳普及,擴大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織兩次以上的宣傳教育或現(xiàn)場咨詢活動。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機,認(rèn)真組織3·15消費者權(quán)益日、18法制廣場、12·4法制宣傳日等活動,采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動宣傳車、在重要集市駐點宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫面、電臺有聲音、報紙有專欄、網(wǎng)站有頁面。三是以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進行以案釋法,增強法制宣傳效果。各地要將近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)民手中,增強法制宣傳的針對性。
2、突出“三個重點”,扎實開展“法律進機關(guān)”活動。把學(xué)法作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、黨委中心組學(xué)法、機關(guān)公務(wù)員學(xué)法積分等制度,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員三個重點,結(jié)合相關(guān)職能,選定學(xué)習(xí)的規(guī)定篇目和自選篇目,切實推進法制部門建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以促進科學(xué)發(fā)展和增強依法行政能力的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進一步增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等)、經(jīng)濟法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等)。
機關(guān)公務(wù)員要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進一步增強運用法律手段解決實際問題的能力和水平。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實施條例、細(xì)則等。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進一步增強綜合運用法律法規(guī)開展農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理條例、獸藥管理條例、種畜禽管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
其他人員要結(jié)合自身的工作實際,加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,以“五五”普法讀本為教材,牢固樹立法治意識,維護法制權(quán)威,進一步提高學(xué)法、守法、用法的自覺性。
3、開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動,強化普法宣傳的隊伍建設(shè)。按照省農(nóng)林廳的統(tǒng)一部署,2009年在全市農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)全面開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動,強化法治理念,增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,進一步端正執(zhí)法思想,改進執(zhí)法作風(fēng),弘揚公正文明、執(zhí)法為民的精神。以提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的能力和水平為目標(biāo),年內(nèi)開展1-2期集中培訓(xùn);組織一次農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)考試;繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動;參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳先進執(zhí)法單位、十佳優(yōu)秀執(zhí)法人員”評比和法律知識、執(zhí)法技能競賽;組織開展農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法小課題研究,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成一批實施辦法和規(guī)章制度。
4、推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化,強化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實推進綜合執(zhí)法的意見》(農(nóng)政[2008]2號)精神,嚴(yán)格按照省農(nóng)林廳提出的規(guī)范化建設(shè)“三有三好”的目標(biāo)要求,嚴(yán)密組織規(guī)范化建設(shè)提高年活動,全面完成到2009年底全市60%以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)達到規(guī)范化建設(shè)要求的目標(biāo)。
三、工作要求
通過廣泛深入的法制宣傳教育活動的開展,促進依法管理制度的不斷健全和完善,營造良好的民主法治環(huán)境,推動全局依法治理工作進一步深化,加快和諧社會建設(shè)步伐。
利用多種形式,開展好法制宣傳教育,促進依法治理工作深入開展。
(一)發(fā)揮好宣傳陣地作用。宣傳欄、普法宣傳廣播等是我們經(jīng)常采用的宣傳形式,這些宣傳形式在以往的工作中取得了較好的成效,我們應(yīng)當(dāng)進一步加強和鞏固,進一步發(fā)揮這些宣傳形式的作用。同時,結(jié)合上級要求,我們要積極創(chuàng)新宣傳形式,采取群眾喜聞樂見的形式,諸如:開展以案釋法法律知識講座、農(nóng)民法制圖書角等,活躍法治宣傳的形式,豐富法治宣傳的內(nèi)容,營造濃厚的學(xué)法氛圍,擴大普法工作覆蓋面,努力提高廣大基層群眾法律素質(zhì),以此推動基層民主法治建設(shè)的進一步深化。
一、加強法制理論學(xué)習(xí),提升教育系統(tǒng)教職工素質(zhì)
通過開展法律法規(guī)的培訓(xùn)、講座和學(xué)習(xí)活動,進一步形成依法行政、依法治校、依法治教的意識和能力,切實提升教育系統(tǒng)廣大教育工作者的法律素養(yǎng)。
1、黨委中心組學(xué)法。深入開展黨委中心組學(xué)法活動,做到每季不少于一次,年學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為《憲法》、《行政許可法》、《民辦教育促進法》等有關(guān)教育教學(xué)方面的法律法規(guī),在全局帶頭營造濃厚的學(xué)法氛圍。
2、機關(guān)干部的法制教育。機關(guān)干部的法制教育采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式。年內(nèi)組織兩次專題法制教育輔導(dǎo)講座;認(rèn)真完成“上海市干部在線學(xué)習(xí)城”公務(wù)員法制教育培訓(xùn)課程;新增執(zhí)法人員參加市政府法制辦舉辦的執(zhí)法人員培訓(xùn)班,已有執(zhí)法證的人員繼續(xù)參加區(qū)政府法制辦組織的再教育培訓(xùn),不斷提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平
3、各學(xué)校、直屬單位法制學(xué)習(xí)。繼續(xù)舉辦校長書記法制教育培訓(xùn)班;充實、完善教師法制培訓(xùn)教材內(nèi)容。各直屬單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義民主與法制建設(shè)理論,學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī),增強依法決策、依法辦事的自覺性和水平;各學(xué)校要結(jié)合本校實際,通過舉辦專題講座、報告會、案例分析會、寫心得體會等法制宣傳、教育活動,提高教師思想政治、職業(yè)道德水平,增強教師依法治教意識。
二、建立項目引領(lǐng)機制,有序開展青少年法制教育工作
設(shè)立法制宣傳年度項目任務(wù)書,明確項目內(nèi)容、制定項目進度表,有序開展法制宣傳工作。
1、法律知識滲透學(xué)科項目。繼續(xù)推廣和鞏固法制教育向?qū)W科教學(xué)滲透模式,舉辦法律知識滲透學(xué)科課堂教學(xué)大點評活動,在全區(qū)教師中開展法制教育學(xué)科滲透教學(xué)研討和學(xué)習(xí)活動,全面提升教師隊伍法律素質(zhì),豐富課堂教學(xué)內(nèi)容,鞏固中小學(xué)?!胺ㄖ平逃?qū)W科教學(xué)滲透”工作成果。具體安排為,3月份,以《區(qū)法制教育學(xué)科滲透優(yōu)秀教案選》印發(fā)為契機,舉辦《區(qū)法制教育學(xué)科滲透優(yōu)秀教案選》首發(fā)式暨法制教學(xué)課堂大點評啟動儀式,4至11月開展評比活動,12月總結(jié)、表彰和展示。
2、社區(qū)學(xué)校法制教師、教材、課程落實項目。為全區(qū)各社區(qū)學(xué)校配備2—3名兼職法制教師,確定法制課程教學(xué)計劃、充實調(diào)整法制教材,建立終身法制教育體系,為青少年提供良好的學(xué)法氛圍。
三、開展形式多樣活動,豐富青少年法制教育模式
以課堂教學(xué)、校內(nèi)外實踐活動為抓手,積極開展法制宣傳工作,豐富法制教育模式,提高青少年法律意識。
1、立足課堂教學(xué)活動。各學(xué)校要堅持育人為本的思想,根據(jù)在校學(xué)生的不同年齡段和接受事物的能力程度,通過思想品德課、班會課、午會課等,有計劃、有步驟、有針對性地進行法制教育,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、積極開展校內(nèi)、外法制教育活動。各學(xué)校要通過宣傳欄、學(xué)校廣播、學(xué)校網(wǎng)站、中團隊活動等陣地,以區(qū)法制宣傳月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、憲法宣傳周為契機,采取靈活多效的方法和形式,開展學(xué)生喜聞樂見的主題宣傳教育活動,組織學(xué)生積極參與市禁毒網(wǎng)上知識競賽、區(qū)“合理消費,從我做起”主題宣傳活動、“五五”法制宣傳教育攝影比賽和法制宣傳教育成果征文活動,豐富法制教育的內(nèi)容,提高學(xué)生法制觀念和法律意識。
1、強化黨的十七大精神及《憲法》的學(xué)習(xí)宣傳。堅持把會議精神的學(xué)習(xí)宣傳作為全年工作的重中之重,圍繞“社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權(quán)益得到切實尊重和保障”的目標(biāo),采取切實有效的宣傳手段,充分發(fā)揮法制宣傳教育促進社會和諧的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)開展憲法教育,大力宣傳國家根本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民基本權(quán)利義務(wù),積極引導(dǎo)干部職工自覺行使權(quán)利,履行義務(wù),在全局進一步樹立憲法的權(quán)威性。
2、強化法治建設(shè)和依法行政等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。以創(chuàng)建法治江蘇合格縣為契機,大力宣傳《法治建湖建設(shè)實施意見》,為法治建湖工作的深入開展進一步營造氛圍。繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)的宣傳教育,廣泛開展主題鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,保障依法行政法律法規(guī)全面、正確地實施,增強全局人員依法行政、執(zhí)政為民的自覺性,切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
3、強化服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。主動參與宣傳與黨委政府中心工作相關(guān)的法律和政策,圍繞我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃,著力抓好與工業(yè)經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和全民創(chuàng)業(yè)等相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。引導(dǎo)全局人員進一步解放思想,搶抓機遇,為推進全縣國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻。
4、強化維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。做好黨和政府重視、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題的法制宣傳教育,加強《條例》以及安全生產(chǎn)、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動保障等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,營造良好的法治環(huán)境,引導(dǎo)全局人員運用法律手段維護自身的合法權(quán)益,履行法律規(guī)定的義務(wù)。積極引導(dǎo)公民依法上訪和理性維權(quán),切實維護社會穩(wěn)定。圍繞深化平安建湖建設(shè)工作部署,開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、打黑除惡等專題法制宣傳教育活動,為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、注重法制宣傳教育重點對象,分層次全面推開“五五”普法工作
1、開展領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,不斷提高依法管理、依法決策、依法執(zhí)政的能力。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化,制度化建設(shè)。進一步完善落實局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試等制度。堅持以考促學(xué),不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核,并作為考察、任用的重要依據(jù)。
2、開展公務(wù)員的法制宣傳教育。全面推行公務(wù)人員學(xué)法積分制,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)人員每年學(xué)法時間累計不得少于40學(xué)時、行政執(zhí)法人員每年不少于15天的法律知識更新學(xué)習(xí)的規(guī)定,把公務(wù)人員掌握和運用相關(guān)法律法規(guī)的情況,作為錄用、考核、晉升的重要依據(jù)。積極組織參加全縣公務(wù)員學(xué)法用法考試。
3、開展青少年的法制宣傳教育。積極探索家庭、學(xué)校和社會“三位一體”的法制教育體系,認(rèn)真貫徹實施《義務(wù)教育法》,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,為青少年提供安全健康的成長環(huán)境,培養(yǎng)青少年學(xué)生學(xué)法知法守法的行為習(xí)慣。
三、積極開展法治實踐活動,切實提高全局的法治化管理水平
1、組織開展“法律六進”活動。大力推進法律進機關(guān)、
進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。要強化大局意識、服務(wù)觀念,堅持從實際出發(fā),解決實際問題,努力使“法律六進”活動成為弘揚法治理念、惠及人民群眾的民心工程。2、認(rèn)真組織開展“一學(xué)三講”主題活動。在全局開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”系列法制宣傳教育活動,進一步增強全局人員維護穩(wěn)定的意識和權(quán)利義務(wù)相一致的觀念。進一步在價格系統(tǒng)形成學(xué)法用法、崇尚法治、依法辦事的風(fēng)尚。同時要結(jié)合“三八”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”法制宣傳日等重要宣傳節(jié)點,有針對性地開展法制宣傳教育活動,確保宣傳活動有聲勢、有效果。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進法制宣傳教育各項工作落到實處
1、完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要把法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入年度“三個文明”建設(shè)總盤子,統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)一檢查考核。要進一步加強完善法制宣傳教育組織機構(gòu)建設(shè),配齊配強普法教育人員,理順工作關(guān)系,強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要按有關(guān)規(guī)定落實普法專項經(jīng)費,將法制宣傳教育納入本部門三個文明考核。
一、指導(dǎo)思想
總結(jié)上年“六五”普法工作基本經(jīng)驗,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合國家、省、市關(guān)于普法工作的基本要求和全師教育法制的基本狀況,堅持依法治校與以德治校相結(jié)合,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,卓有成效地開展法制宣傳教育工作,促進廣大師生法律意識的增強和法律素質(zhì)的提升,實現(xiàn)教育管理從過去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉(zhuǎn)變,全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。
二、工作目標(biāo)
通過“六五”普法工作的扎實開展,提高教職員工依法治校、依法治教的工作水平,不斷提高全體師生員工的知法、守法、用法水平,為“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在全師得以實施做出自己應(yīng)有的貢獻;進一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機制。
三、具體措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、師生共同參與的普法依法治教領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,把普法依法治教作為科學(xué)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容擺上議事日程,納入年度綜合工作計劃。落實普法工作目標(biāo)責(zé)任制,切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將任務(wù)落實到人到位,做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);認(rèn)真收集普法活動文字材料、圖片資料等,做到臺帳規(guī)范、資料齊全,工作有實績,檢查有資料,教育有成效,把工作真正落到實處。
(二)做好師資和經(jīng)費保障。
要加強法制宣傳教育師資隊伍建設(shè),做好專兼職法制教師培訓(xùn)工作;把普法依法治教工作經(jīng)費列入年度預(yù)算,安排專項經(jīng)費,確保普法教育宣傳和骨干培訓(xùn)的開展;學(xué)校要在公用經(jīng)費中安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費,開展普法教育活動,征訂普法教育資料等,保障法制宣傳教育工作正常開展。加強隊伍建設(shè)。精心組織責(zé)任心強、能吃苦的人員從事普法工作,加強與校外兼職法制副校長的溝通,共同做好法制宣傳教育工作。
(三)深入開展普法教育,努力提高教育法律意識
1.重點提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素養(yǎng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)和掌握社會主義民主法制理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要法律法規(guī),學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全法制講座制度、教育總支和支部學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法合格證制度等制度,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的.現(xiàn)代法治理念,牢固樹立四個觀念,即:社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟悉《憲法》等國家基本法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,熟練掌握和運用教育法律法規(guī),從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)依法管理、依法治教。
2.全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。
全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè),加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)以及《教師資格條例》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念,權(quán)利和義務(wù)對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù),更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利,當(dāng)好主人翁。
3.切實提高全體學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)。
學(xué)生要完成列入教學(xué)計劃的法律課程學(xué)習(xí),特別要學(xué)好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及國家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。法律常識課要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。學(xué)生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動、法律知識競賽活動、模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。
(四)營造普法氛圍,行之有效地開展普法工作
1、通過廣播、板報等宣傳形式,定期對學(xué)生進行法制宣傳教育。并組織學(xué)習(xí)《未成年人保護法》的有關(guān)條款,在學(xué)生中進行普法宣傳,增強他們的法律意識。
2、通過板報法制宣傳欄目,對學(xué)生進行法制教育,極大地增強學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、用法的法律意識,使學(xué)生能夠用法律來保護自己的合法權(quán)利不受侵犯,杜絕違法犯罪行為在校園內(nèi)的發(fā)生。
3、利用團日活動進行法律、案件的品評與討論。在學(xué)生中開展"知法、懂法光榮,違法犯罪可恥"的活動。學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)生息息相關(guān)的法律。
4、切實從“校園常規(guī)訓(xùn)練”入手,與行為規(guī)范養(yǎng)成教育、公民道德教育及創(chuàng)建文明校園相結(jié)合,教育學(xué)生從小學(xué)法、知法、懂法、守法。
5、組織青年志愿者到社區(qū)進行法制宣傳和檢查,起到宣傳法律、提防和打擊違法犯罪的目的。
6、加強校園及周邊地區(qū)的治安綜合治理,積極爭取街道、公安、派出所的支持,加強對娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的管理,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對學(xué)生進行法制教育是社會主義精神文明建設(shè)必不可少的一部分,在學(xué)生中進行法制教育,不斷提高廣大學(xué)生遵紀(jì)守法自覺性,不斷增強廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識。
7、充分利用各種社會資源,不斷擴大法制宣傳志愿者隊伍,充分發(fā)揮在學(xué)校法制宣傳教育中的主要作用,進一步加強輿論陣地建設(shè),充分利用畫廊、黑板報、櫥窗、校園廣播及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,增強學(xué)校法制宣傳教育的互動性、趣味性和感染力,提高法制宣傳教育。
法制宣傳教育工作計劃2021
為認(rèn)真組織實施我市統(tǒng)計“七五”普法教育工作,根據(jù)《xx市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《2xx年全市統(tǒng)計依法行政工作要點》的要求,制定本工作計劃。
一、組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作
按照“先培訓(xùn),后上崗”的要求,對全市政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計執(zhí)法人員進行一次全面的法律知識培訓(xùn)與考試,通過考試的人員予以核發(fā)或者換發(fā)新《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要根據(jù)全市統(tǒng)一部署,及時做好組織報名、參訓(xùn)、參考等工作。
二、開展政府統(tǒng)計部門“每月學(xué)法”活動
2xx年統(tǒng)計普法重點是抓好各級政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計普法教育。市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計劃之中,組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學(xué)法”活動,并做好學(xué)法記錄,全年干部職工學(xué)法時間不少于4學(xué)時(每半天為4學(xué)時),要求干部職工統(tǒng)計普法面達到1%。
三、抓好政府統(tǒng)計部門黨組理論中心組學(xué)法工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度黨組理論中心組學(xué)法時間不少于4次,并做好學(xué)法記錄。
四、抓好全系統(tǒng)干部職工法律知識考試工作
按照全省統(tǒng)一部署,在x月份組織全市政府統(tǒng)計部門干部職工參加全省政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計法知識考試。
五、啟動對基層企業(yè)統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將統(tǒng)計普法列入統(tǒng)計人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一,抓好對基層企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。(時間安排4月至12月)
六、進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法教育的力度
20xx年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長統(tǒng)計工作培訓(xùn)班。進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計意識。
七、組織開展全市統(tǒng)計法制宣傳月活動
按照全省統(tǒng)一部署,x月份為全省統(tǒng)計法制宣傳月。全市各級統(tǒng)計部門要結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計會議、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育等工作,以統(tǒng)計法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等形式,組織開展本地區(qū)統(tǒng)計法制宣傳月活動,做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作,把學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計法活動推向新的。
八、組織開展“124”全國法制宣傳日等活動
各級政府統(tǒng)計部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,通過舉辦法制講座、統(tǒng)計法知識競賽、召開統(tǒng)計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式,開展形式多樣的“124”全國法制宣傳日和12月全國統(tǒng)計法制宣傳旬宣傳活動。
九、積極做好2xx年對各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法的準(zhǔn)備工作
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施法治宣傳責(zé)任制
我局制定了“六五”普法宣傳教育計劃方案,成立了“六五”普法法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨組書記、各分管副局長、副書記任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任小組成員,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和任務(wù),明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作原則,落實了工作步驟和任務(wù)。確保法制宣傳教育工作落實到位。法制宣傳教育工作由分管副書記負(fù)責(zé)抓落實,由辦公室副主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,有效推進了我局法制宣傳教育工作各項任務(wù)的落實。
(二)強化普法培訓(xùn),提升法治工作水平
一是深入開展文化廣電相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。今年以來,我們深入開展文化市場、廣電、新聞出版、文物相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,堅持每周學(xué)習(xí)制度,對全局執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、討論,促進全體人員學(xué)法知法懂法,提升執(zhí)法責(zé)任意識。組織全局人員進行與工作生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣講,以學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政賠償法》為重點,增強執(zhí)法責(zé)任和依法行政意識;以學(xué)習(xí)文化、新聞出版、文物保護專項法律法規(guī)為主要內(nèi)容,增強執(zhí)法管理和依法行政規(guī)范化水平;以學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》等勞動和社會保障等方面的法律法規(guī)為契機,提升依法維護職工合法權(quán)益的能力。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),增強了全系統(tǒng)干群學(xué)法、用法、守法的綜合素質(zhì)。
二是加強行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓(xùn)。今年以來,認(rèn)真組織文化市場管理執(zhí)法人員和新聞出版、廣電、文物管理執(zhí)法人員參加了省市各對口部門行政執(zhí)法培訓(xùn)10余次,培訓(xùn)人員共計20余人次,進一步提升執(zhí)法人員對新規(guī)定、新法規(guī)及行政許可法的掌握;進一步規(guī)范和提高領(lǐng)導(dǎo)和科室執(zhí)法人員的依法行政能力。
三是扎實進行文化經(jīng)營人員知法、守法培訓(xùn)教育。通過抓好上崗培訓(xùn)工作,結(jié)合專項整治舉辦法制培訓(xùn)班,推進新法規(guī)的貫徹實施,分別舉辦了音像、娛樂市場、網(wǎng)吧經(jīng)營和印刷業(yè)培訓(xùn)班,分別邀請了市文化廣電新聞出版局專業(yè)干部、區(qū)公安分局和消防大隊領(lǐng)導(dǎo)進行專題授課,今年以來,共組織各類培訓(xùn)8次。共培訓(xùn)文化市場經(jīng)營業(yè)主160余人次。通過培訓(xùn)班的舉辦,進一步提升了經(jīng)營者遵章守法、文明經(jīng)營的意識,積極配合了各專項依法整治行動和校園周邊環(huán)境整治行動,“掃黃打非”整治行動,文明城市創(chuàng)建整治行動,促進了各經(jīng)營業(yè)主文明守法經(jīng)營素質(zhì)的提高。
(三)抓工作規(guī)范,制度建設(shè)不斷得到加強
一是建立市場巡查制度。實行定期檢查與隨機檢查相結(jié)合機制,做到每周巡查不少于三次,在確定每周二、五為固定檢查日的基礎(chǔ)上,在其他時間安排一天為隨機檢查日;實行每月聯(lián)動機制,在獨立檢查的同時,加強各部門聯(lián)動,保證每月與工商、公安、消防舉行聯(lián)合執(zhí)法一次;實行8小時外檢查機制,將檢查時間從8小時工作時間內(nèi)延伸到8小時工作時間外,做到檢查時間無死角。
二是抓場所內(nèi)管,文明爭創(chuàng)活動進一步深入。對娛樂場所和網(wǎng)吧,統(tǒng)一制作“未成年人不得入內(nèi)”標(biāo)牌,掛于進門醒目處,對文化經(jīng)營場所統(tǒng)一制作“友情提示”牌,明確經(jīng)營范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn),使廣大市民了解管理政策和規(guī)范內(nèi)容,強化了管理規(guī)范,對網(wǎng)吧規(guī)定必須配有收銀員、網(wǎng)管和保安人員,必須培訓(xùn)持證上崗,促進文明爭創(chuàng)活動。開展了“星級網(wǎng)吧”“文明歌舞廳”“十佳印刷企業(yè)”及“管理優(yōu)質(zhì)企業(yè)”爭創(chuàng)活動,積極進行評比表彰活動,促進了各文化經(jīng)營單位店容店貌整潔、環(huán)境舒適,服務(wù)規(guī)范。
三是加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。以創(chuàng)建平安文化市場、建設(shè)文明城市為抓手,突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進入、“掃黃打非”三個重點,加強行政執(zhí)法管理、強化政策法規(guī)宣傳、深化“五老”義務(wù)監(jiān)督。全年共出動行政執(zhí)法人員850余人次,檢查各類文化場所4160家次,共處罰網(wǎng)吧9家,罰款共計2.9萬元;查繳各類非法出版物1.8萬余冊(盤),取締非法游商23家次。在全國文明城市檢查、省市城市文明指數(shù)測評中,未丟一分,特別是在第3次城市文明指數(shù)測評中奪得郊區(qū)縣和全市13個區(qū)縣實地考察第一名。分別與文化市場各類經(jīng)營業(yè)主簽定規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保責(zé)任落到實處。聯(lián)合市新聞出版局開展非法光碟鑒定工作。
(四)抓依法行政,全面實施權(quán)力陽光運行
以加強制度建設(shè)和行政執(zhí)法規(guī)范化為抓手,深入推進了權(quán)力陽光運行機制建設(shè)。
一是認(rèn)真組織實施權(quán)力陽光運行機制工作。按照區(qū)陽光辦的統(tǒng)一要求,安排專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法項目辦公系統(tǒng)自動化工作。
二是加強行政執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局先后制定了《行政執(zhí)法程序制度》、《行政執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)定》、《投訴舉報處理規(guī)定》、《過錯責(zé)任追究實施方法》、《考核行政執(zhí)法評議辦法》、《重大行政處罰案件報送備案制度》、《重大事項議決辦法制度》等,保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項的審批中,認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理,形成了固化的對外辦事流程、對內(nèi)事務(wù)處理崗位流程,使人員崗位固化,職責(zé)到崗到人,提高辦事透明度和辦理效率,使窗口崗位服務(wù)更完善更規(guī)范。今年來,我局未接到一起行政投訴。
三是規(guī)范法律文書制作。在市文廣新局法規(guī)處和區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,按照省市統(tǒng)一要求,制作了行政審批和行政處罰文書,每年組織1期行政審批和行政處罰人員培訓(xùn)班。通過外出考察,互相交流等形式,不斷提高行政審批和行政處罰質(zhì)量,多次受到上級部門的表揚。我局能及時向區(qū)法制辦辦理報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。
二、2013年工作計劃
(一)推進“法治”建設(shè)工作
認(rèn)真貫徹《區(qū)“六五普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解方案”》文件要求,通過深入開展法治建設(shè),進一步提升黨委依法執(zhí)政能力,強化政府依法行政、司法機關(guān)公正司法,促進基層民主法治建設(shè)、公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,為我區(qū)營造良好法治氛圍。
(二)提升“法律六進”工作品質(zhì)
堅持“抓特色、出亮點、樹品牌”的工作理念,以“法律六進”為依托,圍繞法治、民生、公平、誠信等主題,面向民眾最關(guān)心、最直接的利益問題,圍繞參與、服務(wù)加強和創(chuàng)新社會管理,通過將法制宣傳與地域文化、傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化相融合,加大法治元素在大眾文化中的含量,在大力提升“法律六進”工作品質(zhì)的同時,深入推動法治文化建設(shè)。其中,將重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員學(xué)法考法工作,按照省市有關(guān)部署落實無紙化學(xué)法及考試工作要求;在“與法同行,健康成長”青少年法制宣傳教育專項活動的基礎(chǔ)上,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗,進一步具有特色的青少年法制宣傳教育典型。
(三)加強法制宣傳隊伍建設(shè)
名稱
快樂成長—隔代教育和監(jiān)護法治宣傳活動
服務(wù)對象
幼兒園留守兒童與祖輩
服務(wù)人次
30人
日期及時間
地點
背景
隨著時代的發(fā)展,目前一些年輕家長或者因為自己的工作繁忙,或者因為離婚而把孩子的教育,生活等責(zé)任全部推給了爺爺、奶奶、外公、外婆,這些祖父母們自覺地成為全面照顧第三代的“現(xiàn)代父母”這種由祖輩對孫輩的撫養(yǎng)和教育稱之為隔代教育。根據(jù)需要我們開展以陽光寶貝隔代教育為主題的活動。旨在通過此次活動,對孩子的爺爺奶奶一輩進行隔代教育的知識傳播,讓孩子懂得自己在成長過程中珍視親情、培養(yǎng)感恩的心。
理論依據(jù)
依據(jù)馬斯洛需求理論,人類的需要是分層次的,由低到高依次是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。此次活動通過招募15名留守兒童跟他們的祖輩一起玩互動游戲來增進隔代之間的情感交流。
目標(biāo)
1、總目標(biāo):讓在場祖輩知道隔代教育的利與弊,了解隔代教育的重要性,并學(xué)到相關(guān)知識。讓孩子們擁有一顆感恩的心,增進彼此之間的情感交流。
2、分目標(biāo):(1)通過此次隔代教育活動,兒童與祖輩之間能很好的完成2個互動游戲。
(2)完成80%的孩子對長輩送出祝福,面對面說出感恩的話,加深孩子與長輩之間的溝通交流。
招募計劃
在社區(qū)、學(xué)校進行宣傳、通過學(xué)校班級宣傳活動,招募15名幼兒園學(xué)生。
評估方法
(評估主體、評估對象、評估內(nèi)容、評估方式等)
財務(wù)
預(yù)算
序號
項 目
單 價
數(shù) 量
小 計
經(jīng)費來源
1
宣傳海報
30元
3張
90元
C
2
橫幅
50元
1副
50元
C
3
租用音響
200元
1臺
200元
C
4
精美小禮物
20元
20個
400元
A
申請經(jīng)費總計
400元
備注:在“經(jīng)費來源”一欄請?zhí)顚懴鄳?yīng)代碼:A.機構(gòu);B.用人單位;C.其他(請說明)
活動程序安排
時長
主題
目標(biāo)
內(nèi)容及具體操作方式
所需物資
工作人員分工
09:30—09.40
志愿者簽到
集合簽到,分配工作
志愿者隊伍簽到并且領(lǐng)取馬甲以及帽子
簽到本、馬甲
09.40—09:50
主持人致詞
介紹活動內(nèi)容及流程
主持人介紹到場組織以及活動內(nèi)容
音響設(shè)備
09:50—10:20
宣傳隔代教育知識
給在場祖輩們宣傳隔代教育知識
由社工給在場祖輩們講授隔代教育知識,幫助其認(rèn)識隔代教育的利與弊。
音響話筒
10:20—10:50
互動游戲,頭頂皮球投籃
互動游戲
由志愿者帶領(lǐng)孩子與老人們做互動游戲頭頂皮球投籃(每位家長和自己的孩子組成一組,每組將一個皮球頭頂頭傳送到籃筐里。)
音響、話筒設(shè)備
10:50—11:10
你跑我背來投籃
互動游戲
由志愿者帶領(lǐng)孩子與來人們做互動游戲“你跑我背來投籃”每位家長跟孩子一起跑到道具面前家長拿呼啦圈,孩子拿籃球,一起跑到出發(fā)點,家長背孩子跑到籃筐前讓孩子投籃進籃筐。
音響、話筒設(shè)備
11:10—11:40
監(jiān)護法治宣傳
由社工給在場祖輩們宣傳監(jiān)護法治知識并且發(fā)放監(jiān)護知識手冊。
音響、話筒設(shè)備
11:40—12:00
宣布活動結(jié)束并且合影留戀
活動結(jié)束,集合大家合影留戀
相機
預(yù)計困難與解決辦法(戶外、暴曬、降雨、老人、兒童、特殊群體照顧等因素,需有相應(yīng)考慮)
預(yù)計困難
解決辦法
小孩比較多、戶外安全問題
1、工作人員看護好小孩和家長。
2、志愿者維護現(xiàn)場秩序
督導(dǎo)意見
負(fù)責(zé)社工(簽名):
日期:
督導(dǎo)(簽名):
日期:
機構(gòu)(站點)負(fù)責(zé)人(簽名):
日期:
社區(qū)活動簽到表
活動名稱
快樂成長—隔代教育和監(jiān)護法治宣傳活動
活動時間
活動地點
負(fù)責(zé)社工
活動參與人員簽到
序號
姓名
年齡
性別
聯(lián)系方式
備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
社區(qū)活動總結(jié)報告
活動名稱
快樂成長—隔代教育和監(jiān)護法治宣傳活動
負(fù)責(zé)社工
服務(wù)對象
幼兒園留守兒童與祖輩
服務(wù)人數(shù)
時間及時間
地點
籌備工作
在社區(qū)活動開始之前,首先跟總站報備。社工根據(jù)初步評估設(shè)計活動的計劃書,事先準(zhǔn)備好活動所需物資;在活動前,布置好活動場地,與志愿者溝通活動過程中的情況,并安排維持現(xiàn)場秩序。
目標(biāo)達成情況
活動目標(biāo)
達成情況及如何達成
反思/建議
80%參與者對隔代教育有正確認(rèn)識
通過社工跟在場祖輩教授隔代教育知識,幫助其認(rèn)識隔代教育的利與弊,在場祖輩都紛紛表示學(xué)到了相關(guān)知識。
無
80%的孩子對長輩送出祝福,面對面說出感恩的話
通過帶領(lǐng)孩子與祖輩們共同合作完成互動游戲,增進了彼此之間的情感交流。
無
活動分析
內(nèi)容及形式的適切性
活動的內(nèi)容主要圍繞隔代教育知識講授和互動游戲進行,活動能夠較好的調(diào)動現(xiàn)場的氣氛,能夠讓孩子感受到長輩的關(guān)愛,能夠讓長輩對隔代教育有一個全新的認(rèn)識。
過程評估
1、活動定于9點30分正式開始,孩子們9點就陸續(xù)開始到場,場面有些混亂,社工考慮到后續(xù)活動的有序開展,帶領(lǐng)志愿者引導(dǎo)已到場的孩子有序列隊。
2、活動過程中,家長、群眾拍照導(dǎo)致現(xiàn)場有些混亂,社工考慮到后續(xù)活動的有序開展,帶領(lǐng)志愿者維護現(xiàn)場秩序。
工作人員配備及表現(xiàn)
本次活動共1名社工及3名志愿者共同參與。
活動開始領(lǐng)志愿者隊伍簽到并且領(lǐng)取馬甲,在活動過程中志愿者能較好的維護現(xiàn)場的秩序,工作人員和服務(wù)對象都能很好的溝通,合作,現(xiàn)場氣氛非常融洽,活動圓滿完成。
參與者反饋意見
此次活動共吸引15對隔代家庭參與,從中收集了一部分參與者和志愿者的活動反饋表,了解到大部分參與者對于此次活動表示非常滿意,整理部分反饋如下:
(1)希望還能夠開展類似活動。
(2)長輩對隔代教育也很是關(guān)注。
滿意度調(diào)查
總結(jié)
90%的參與者對于活動的場地、時間安排和活動的內(nèi)容感到非常滿意。95%的參與者對于工作人員表示很滿意,90%的參與者對于活動感到滿意。
財務(wù)報告
預(yù)算經(jīng)費總計:400元
使用經(jīng)費總計:400元
盈余/超支總計:0 元
工作反思
(1)由于是戶外活動,應(yīng)當(dāng)在提前關(guān)注天氣預(yù)報,根據(jù)天氣做出調(diào)整。
(2)針對活動過程中人員過早到達現(xiàn)場及時安排工作人員維護現(xiàn)場秩序。
(3)志愿者對專業(yè)知識及經(jīng)驗有所欠缺,所以在有限的時間內(nèi)及時給志愿者普及一些專業(yè)知識,將活動內(nèi)容完整有效的傳達給志愿者,明確分工及職責(zé),確?;顒禹樌_展。
督導(dǎo)意見
負(fù)責(zé)社工(簽名):
日期:
督導(dǎo)(簽名):
日期:
機構(gòu)(站點)負(fù)責(zé)人(簽名):
日期:
參與者意見反饋表
非常感謝您參與本次的活動!為了能為您提供更好的服務(wù),我站誠摯邀請您匿名填寫此份問卷。感謝您對我們的服務(wù)提出寶貴的意見及建議!
活動名稱
快樂成長—隔代教育和監(jiān)護法治宣傳活動
活動日期
甲. 對該活動的評價(請圈出以下最能代表您意見的答案)
內(nèi)容
非常不滿意 一般滿意非常滿意
1. 我認(rèn)為活動目標(biāo)達成情況
1.1我喜歡活動的互動游戲
1
2
3
4
5
1.2我愿意參加此類活動
1
2
3
4
5
2. 我滿意活動的時間編排
1
2
3
4
5
3. 我滿意活動的形式
1
2
3
4
5
4. 我滿意活動的場地
1
2
3
4
5
5. 我滿意以下活動的內(nèi)容
5.1我滿意互動小游戲
1
2
3
4
5
5.2我滿意活動現(xiàn)場的氣氛
1
2
3
4
5
6. 工作員表現(xiàn)
6.1我滿意工作員的工作表現(xiàn)
1
2
3
4
5
6.2我滿意工作員的工作態(tài)度
1
2
3
4
5
7. 我投入此活動
1
2
3
4
5
8. 總體來說,我滿意本次活動
1
2
3
4
5
乙. 你對該活動的其它意見或建議
志愿者意見反饋表
非常感謝您參與本次的活動!為了能為您提供更好的服務(wù),我站誠摯邀請您匿名填寫此份問卷。感謝您對我們的服務(wù)提出寶貴的意見及建議!
活動名稱
快樂成長—隔代教育和監(jiān)護法治宣傳活動
服務(wù)日期
甲. 對該小組的評價(請圈出以下最能代表您意見的答案)
反饋項目
非常不滿意一般滿意非常滿意
你對分配的工作
1
2
3
4
5
你對服務(wù)時間的安排
1
2
3
4
5
你與社工的關(guān)系
1
2
3
4
5
你與其他義工的關(guān)系
1
2
3
4
5
個人整體工作表現(xiàn)
1
2
3
4
5
我能運用自身的知識和技能來完成任務(wù)
1
2
3
4
5
我從社工身上得到支持
1
2
3
4
5
我認(rèn)為機構(gòu)重視我作出的貢獻
1
2
3
4
5
乙.我在這次義工服務(wù)中最大的收獲
丙.我希望能改善的地方及其他意見
參與者意見反饋匯總表
活動名稱
快樂成長—隔代教育和監(jiān)護法治宣傳活動
活動日期
甲.參加者對各項活動的評價
非常不滿意(%)非常滿意(%)
1
2
3
4
5
1. 我認(rèn)為活動的目標(biāo)可達致
1.1我喜歡活動的互動游戲
10%
90%
1.2我愿意參加此類活動
100%
2. 我滿意活動的時間編排
10%
90%
3. 我滿意活動的形式
10%
90%
4. 我滿意活動的場地
10%
90%
5. 我滿意以下活動的內(nèi)容
5.1我滿意互動小游戲
100%
5.2我滿意活動現(xiàn)場的氣氛
100%
6. 工作人員表現(xiàn)
6.1我滿意工作員的工作表現(xiàn)
100%
6.2我滿意工作員的工作態(tài)度
100%
7. 我投入此活動
100%
8. 整體來說,我滿意本次活動
2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實踐執(zhí)行情況,實現(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),國家統(tǒng)計局已將2010年確定為普法工作“考核驗收年”,并擬于下半年組織開展普法檢查驗收工作。
為迎接國家統(tǒng)計局對我市統(tǒng)計“五五”普法考核驗收,同時為推出本市普法宣傳工作的創(chuàng)新典型和經(jīng)驗,為下一步開展全市法制宣傳總結(jié)評比工作奠定基礎(chǔ),考核驗收工作擬分三步進行:
工作部署:4月上旬,由全市統(tǒng)計法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核驗收辦法并征集意見;4月中旬印發(fā)考核驗收工作方案、考核驗收辦法以及相關(guān)文件;4月下旬,進行工作部署。
自查自評:5月上旬,各區(qū)縣按照考核驗收辦法完成對本地區(qū)普法工作自查自評,上報自查自評表和自查自評報告。
全市驗收:5月中旬至6月中旬,完成對各區(qū)縣普法考核驗收工作;6月底前,提出全市考核驗收結(jié)果及工作報告。
全市普法考核驗收的主要內(nèi)容,包括組織普法骨干、規(guī)模以上報表單位和經(jīng)濟普查對象(規(guī)模以下報表單位為主)不同層面開展普法學(xué)習(xí)、考試及注冊情況。其中,以組織開展規(guī)模以上報表單位普法學(xué)習(xí)、考試及注冊情況為考核驗收重點。
考核驗收采取填報自查自評表、上報報告材料、聽取工作匯報、實物實據(jù)檢查、審閱檔案資料、組織評估和測評等方式。
(二)圍繞統(tǒng)計立法、修法工作大力開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳
2010年是《統(tǒng)計法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應(yīng)緊緊把握統(tǒng)計法律法規(guī)修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳國家統(tǒng)計法律法規(guī)的修改進程、動向以及社會各界人士的參與情況和觀點,要自下而上組織各種類型座談會、研討會,積極發(fā)動、廣泛參與立法、修法工作,結(jié)合實際,提出有價值的立法、修法建議,使統(tǒng)計立法、修法過程成為統(tǒng)計普法、學(xué)法的過程。
法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發(fā)和網(wǎng)上普法陣地欄目的定期維護,欄目內(nèi)容做到保證數(shù)量、注重質(zhì)量、講求時效。
結(jié)合統(tǒng)計法及相關(guān)法規(guī)出臺,及時組織全社會及系統(tǒng)全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
(三)結(jié)合“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布日自主組織開展普法宣傳周活動
一要充分利用現(xiàn)有普法宣傳陣地和辦公區(qū)場所,播放統(tǒng)計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強宣傳效果,營造宣傳氣氛。
二要緊緊抓住統(tǒng)計年定報布置會、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會的有利時機,播放普法宣傳片;開展會前講法、學(xué)法活動,增強報表單位統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
三要積極組織開展送法進社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村、上街頭宣傳活動,擴大統(tǒng)計法的社會影響力和社會公眾的知曉度。
四要利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢,通過組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開展有針對性的法制宣傳教育活動。
11月初,下達開展全市統(tǒng)計普法宣傳周活動方案、通知,11月下旬,各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊上報宣傳周活動方案。
二、總體工作要求
(一)制定年度工作計劃,明確全年及各階段工作任務(wù)、目標(biāo)
按照《全市統(tǒng)計法制工作要點》和法制宣傳教育工作計劃安排,各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊要結(jié)合本局隊中心工作,對2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務(wù)和目標(biāo)。4月底前,以局隊文件形式上報本年度法制宣傳工作計劃。
(二)創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳方式和載體,擴大宣傳影響,提高普法效果