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時間:2023-03-02 15:08:00
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二、狠抓安全生產(chǎn)主體責任落實。強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。安全主體責任的落實是安監(jiān)工作的核心內容,為把工作落實到實處,年初我們把《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,以政[XX]14號文件形式下達到各企業(yè),要求企業(yè)嚴格遵照執(zhí)行,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的具體做法與要求。
三、狠抓責任制的落實。只有把責任制真正落實到人到崗,企業(yè)的安全基礎工作才會得到鞏固提高,全年鎮(zhèn)政府與13個行政村,86家規(guī)模企業(yè),15家煙花爆竹零售經(jīng)營單位簽訂了安全責任狀,并要求各單位層層落實責任制,簽好責任狀。
四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產(chǎn)工作的常規(guī)手段,1-2月我們開展了春節(jié)前安全大檢查;4-5月份開展了以上海世博會“環(huán)滬護城河”安保系列大檢查;6月份開展了《全國安全生產(chǎn)月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮(zhèn)領導親自帶隊參加檢查,檢查后工作有匯報、有總結,結合我們平時的常規(guī)檢查,今年我們累計檢查企業(yè)109家,發(fā)現(xiàn)存在問題與事故隱患190多個,發(fā)放書面整改通知20余份,這些問題與隱患的查處,敲響了企業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘,也及時地為企業(yè)排除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)的安全。
五、及時召開安全生產(chǎn)工作會議,上情下達,信息互通。把上級政府的指示精神,工作任務及時傳達分解到各單位,是抓好安全生產(chǎn)工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產(chǎn)專題會,四次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)工作會議,黨政主要領導親自組織參加,認真分析各階段的安全生產(chǎn)形勢,把握安全動態(tài),工作有序推進。
六、積極做好宣傳培訓工作。宣傳教育和培訓工作是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國安全生產(chǎn)月”這一重要活動,要求各單位運用黑板報、標語、橫幅、宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及安全防護知識,今年我們向各單位印發(fā)、轉發(fā)各類安全生產(chǎn)文件1200余份,懸掛橫幅、張貼安全生產(chǎn)標語條幅,向各行政村、學校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖920幅,既營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,同時也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識,提高了大家的安全意識。先培訓后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業(yè)對員工就業(yè)的重要原則,企業(yè)每年必須對員工進行一次全員安全教育,今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對培訓工作我們年初有計劃、有打算,在積極向市質檢局、富陽電大學院、市技校、市安監(jiān)局報送培訓對象的基礎上,今年我們還與有相關部門合作舉辦了三期培訓班;3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長素質培訓班;5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓班;7月19日舉辦了一期企業(yè)負責人安全員取證、換證培訓班,三期培訓班參加人員達200余人。
七、安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業(yè)支付補償金94.8萬元,一般工傷事故8起8人,企業(yè)支付補償金27.3萬元;調處遺留工傷事故23起23人,企業(yè)支付補償金79.2萬元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時介入,并積極地上報,認真調處使這些棘手的問題均得到及時妥善的處置,確保了社會的穩(wěn)定。
XX年安全生產(chǎn)工作思路
xx總理在政府工作報告中提出:各行各業(yè)都要加強全員、全過程、全方位質量和安全管理,進一步加強重點行業(yè)的監(jiān)管,建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,全面實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,對照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作實際,確立XX年安全生產(chǎn)工作的思路是:
1、堅持“安全發(fā)展”,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調發(fā)展,要把安全發(fā)展作為一個重要的理念,牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”,鎮(zhèn)一級要建立強有力的安全生產(chǎn)領導班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員(我鎮(zhèn)必須配備三名專職安全員),切實保障安全生產(chǎn)隊伍、經(jīng)費、設施的三落實。
2、落實兩個主體責任,要落實政府主要責任和企業(yè)法定代表人兩個負責制,充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責任主體,兩者缺一不可,只有監(jiān)管責任到位,才能更有效地促進企業(yè)主體責任的落實。在XX年度狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實與安全評估的基礎上,進一步抓好其余工商企業(yè)安全責任的落實與評估工作,結合本鎮(zhèn)實際,全面落實安全生產(chǎn)分級管理工作。
3、加強企業(yè)安全文化的建設,切實提高全民安全素質,安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物,是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作基礎。在新的一年里,我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓教育,增強“安全生產(chǎn)、人人有責”的責任感,切實提高人們的安全意識。加強對特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度,確保持證上崗率達到100%。
1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任。以“平安望城”建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責,推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責;安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導、協(xié)調、監(jiān)督、服務,支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責,提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
一、2010年工作總結
(一)認真開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓
運用多種方法和途徑大力宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)”等活動,提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)意識,規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。集中開展安全生產(chǎn)教育活動6次,300余人參與。
(二)認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
1、強化非法生產(chǎn)企業(yè)的排查整治
無證照或證照不全的、依法關閉又擅自恢復生產(chǎn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位自身存在嚴重安全隱患,使用淘汰落后的生產(chǎn)設備和工藝,安全生產(chǎn)管理混亂,安全評價不達標。工信局加大了非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執(zhí)法檢查,未發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、強化重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)檢查
工信局著重開展了對災后農(nóng)房重建侵占電力、燃氣管道設施和通道及農(nóng)村電網(wǎng)改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
3、強化在特殊時期的安全執(zhí)法檢查
在冬春兩季、汛期、節(jié)假日等重要時段,按照“企業(yè)全面自查、專家專業(yè)檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業(yè)和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產(chǎn)安全。
(三)認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎設施、工藝系統(tǒng)、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業(yè)企業(yè)100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業(yè)50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結
系統(tǒng)各類事故死亡人數(shù)控制在零;安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為零,杜絕特別重大安全事故,遏制重大事故,避免一般事故,確保全縣商務領域安全生產(chǎn)工作正常運營。
二、工作措施
(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。堅持實行“一崗雙責”制度,充分認識抓安全就是抓經(jīng)營,抓安全就是保穩(wěn)定,抓安全就是促發(fā)展,充分認識安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立安全第一的思想,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把安全生產(chǎn)列入重要議事日程來抓。
(二)積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。大力開展安全生產(chǎn)、消防方面的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習和培訓,大力普及法律法規(guī)和安全常識,樹立安全誠信意識和安全道德觀念,促進單位干部職工自覺履行安全生產(chǎn)、消防責任和義務,自覺依法依規(guī)辦事,自覺遵章守紀。結合全國第9個“安全生產(chǎn)月”開展宣傳活動,重點抓好《安全生產(chǎn)法》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)、的宣傳教育,在系統(tǒng)內營造“人人講安全,時時講安全,事事講安全”的濃厚氛圍,將安全生產(chǎn)工作深入人心。
(三)大力加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),繼續(xù)加大對成品油、商場超市等重點行業(yè)的隱患排查治理,加大隱患排查治理力度,督促企業(yè)加大投入、改善安全條件,提高本行業(yè)安全水平,在安全生產(chǎn)工作中切實做到認真排查、堅決整治、鞏固成果、常抓不懈。
一、加強安全臺賬管理
安全資料的匯總整理、安全臺賬的建立與記錄工作是安全管理工作的一項重要內容。安全監(jiān)管部成立時,**集團公司又剛好下文要求加強安全臺賬管理工作,安監(jiān)部以11大類安全管理臺賬為基點 ,進行逐項核對、建立。對一些安全管理工作比較薄弱或未按要求實施的內容進行調研和整改,并多次接受了上級部門的檢查,對提出的問題進行了整改。到11月底建立的安全管理臺賬以已基本符合要求,并能按臺賬要求開展安全管理工作,進一步規(guī)范了公司的安全管理。
二、行使安全監(jiān)管職責,做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
安全監(jiān)管部按職能要求對各車間、部門安全生產(chǎn)情況進行不定期巡查和組織檢查,按照制度要求做到每周不少于3次現(xiàn)場巡查,每月組織安全大檢查不少于1次,針對因火工品裝配區(qū)離總部較遠交通不便,存在安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié);我部門克服困難,加強了**裝配生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度。同時在巡查和檢查過程中進行實地指導、糾正有關車間、部門在生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全行為,督促有相關部門切實整改和消除各類隱患,并提出安全管理方面的一些意見和建議,協(xié)助車間整改隱患,消除安全生產(chǎn)隱患,其結果通過匯總、分析及時在公司的OA系統(tǒng)上;從6月至年底累計檢查96余次,共查出事故隱患、現(xiàn)場違章190處,已全部監(jiān)督整改完成,促進了車間、部門的安全生產(chǎn)的正常運行。通過與有關部門的溝通和配合有效治理了一批安全隱患,如鈑金、機加一車間通風設施的改造,電器設施隱患的整改等。
三、完善規(guī)章制度
為進一步促進公司安全生產(chǎn)的制度化、標準化管理工作,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)管理制度的修訂完善工作,確保制度細化,有針對性、有操作性,并擴大管理覆蓋面。全年共新制定、修訂20項安全管理制度 ,目前公司在安全生產(chǎn)方面28項制度(不含消防、治安)新制定、修訂占比70%,主要新修訂了«安全生產(chǎn)檢查制度»、 «員工勞保用品、特殊崗位保健津貼發(fā)放制度»、 «安全生產(chǎn)責任追究制度»等安全制度,并對公司的«安全生產(chǎn)事故綜合應急預案»進行了大的修改,并組織培訓、演練,通過不斷的完善安全生產(chǎn)制度,有力的提升了公司的安全管理工作。
四、強化現(xiàn)場管理,保障安全生產(chǎn)
現(xiàn)場管理是一項基礎性的企業(yè)管理活動,對促進均衡、安全、文明生產(chǎn),提高員工素養(yǎng),提升經(jīng)濟效益,使企業(yè)達到優(yōu)質、高效、低耗、安全具有重要的意義;安監(jiān)部作為公司現(xiàn)場管理的監(jiān)管部門,通過日常的巡查、與部門的密切溝通、提出整改意見、幫助落實措施,在各部門的共同努力下,各生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況有了明顯改善;在生產(chǎn)車間推行目視管理,設計制作安全宣傳、警示圖版,為全公司的配電、剪沖、行車等設施制作加貼了200余張警示標識;這些措施為進一步加強作業(yè)環(huán)境的安全管理,減少安全隱患,提升工作環(huán)境的本質安全起到了積極作用,使員工的思想行為有了較大轉變,違章操作等不安全行為明顯減少,有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,極大促進了安全生產(chǎn)工作。
五、開展安全教育培訓,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動
為不斷鞏固提高員工的安全生產(chǎn)意識,增長安全生產(chǎn)知識,掌握事故防范技能,在相關部門的互相協(xié)助下扎實開展了安全培訓和宣傳教育工作,全年各類安全教育培訓達到320多人次,主要有新進廠員工、班組長、安全員、裝卸知識的培訓,組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動,組織四個車間觀看針對機械加工、鈑金制作、火工品裝配的安全操作知識和事故警示教育片,與黨群辦合作舉行“迎國慶、安全知識競賽”等活動,進一步增強安全教育的感染力和影響力;通過各種培訓教育,使各部門安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員進一步增強了安全生產(chǎn)責任意識,提高了隱患排查治理的技能和自覺性,提升了防范事故的能力。
六、加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作
為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,加強公司對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,我部門主要做了職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬的建立,職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度的建立、職工職業(yè)健康檔案的建立等相關工作,使之與國家法律法規(guī)要求的內容相銜接。
七、年度安全生產(chǎn)目標完成情況
一年來,公司各部門按照安全生產(chǎn)責任書內容,加強安全生產(chǎn)管理,重視事故隱患排查,全公司沒有發(fā)生大的治安案件、火災事故、設備和人生傷害事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,全面完成了年初制定的安全生產(chǎn)目標。但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,也發(fā)生了六起一般人身傷害事故和一起食物中毒事件,輕微工傷事故累計經(jīng)濟損失859.72元,導致上述事故發(fā)生的原因主要有:
1、個別員工在實際作業(yè)過程中,還未養(yǎng)成良好的工作習慣,易出現(xiàn)違章操作和麻痹大意的現(xiàn)象。
2、 安全教育還缺乏針對性、預見性,個別員工的自我防范意識、安全防范經(jīng)驗及應變能力較差。
3、 安全隱患的排查力度還不夠強,安全檢查還未完全覆蓋到試驗、倉儲等其他
生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。
4、部門對安全生產(chǎn)管理方面做的還不夠到位,如違章指揮、對新員工缺乏安全指導等現(xiàn)象。
除了以上問題,在安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題還表現(xiàn)在:
1、部分制度的針對性和可操作性不強,已不能適應生產(chǎn)經(jīng)營變化的實際情況。
2、各類事故原因的分析、調查和處理還不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、現(xiàn)場管理的制度和工作標準還需進一步完善,需進一步落實嚴格的考核、獎懲措施。
八、積極完成綜合技改等其他任務。
九、2012年的工作思路
2012年,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實公司制定的安全生產(chǎn)目標,履行好崗位責任,扎實做好安全管理基礎工作,開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查、安全生產(chǎn)宣傳教育、提升現(xiàn)場管理等工作,防止和減少各類事故的發(fā)生,使公司安全生產(chǎn)形勢得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。具體工作如下:
(一)、安全管理方面
1、做好制訂、修訂安全、現(xiàn)場管理、職業(yè)健康管理制度的工作。
a、主要修訂、制訂制度:«安全生產(chǎn)責任制»、 6項«職業(yè)健康管理制度»、«班組安全管理»。
b、對公司制定的安全、現(xiàn)場管理、職業(yè)健康的制度進行梳理、修訂,并按標準進行編號整理。
2、根據(jù)修訂后的«安全生產(chǎn)責任制»做好2012年安全管理責任目標的分解落實、考核工作。
3、加強安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理的檢查、監(jiān)督力度和范圍,重點在查處違章操作、習慣性違章行為。
4、做好安全培訓教育工作,重點加強教育培訓的針對性、指導性、實踐經(jīng)驗方面的內容。
5、要加強各類事故原因的分析、制定防范措施,使之系統(tǒng)化,以達到避免類似事故重復發(fā)生的目的。主要措施有:做好事故的統(tǒng)計和分析,把每一起事故按照“四不放過”的的原則,查找問題、落實措施、積累經(jīng)驗,采取安全技術、安全教育、安全管理的措施,建立一個預防事故再次發(fā)生的防范體系,以之減少事故的發(fā)生。
6、繼續(xù)做好現(xiàn)場管理工作,推動5S管理從“行事化” 向“習慣化”轉變,主要采取1、現(xiàn)場管理者以身作則,言傳身教;2、保持追根究底精神,查找臟、亂的源頭;3、做到環(huán)境清潔,人的儀表也要清潔;4、不忽視對人員精神上得“清潔”;5、保持前三項“整理、整頓、清掃”的成果;6、創(chuàng)造長期無垃圾的環(huán)境;7、加強檢查、考核、評比工作。逐步推動現(xiàn)場管理的標準化建設,全面提升員工的素養(yǎng),使公司的現(xiàn)場管理得到整體提升。
7、做好應急救援體系的建立。
重點工作: 應急救援隊伍建立、培訓教育、演練。
8、協(xié)助相關部門推行班組安全管理,在公司范圍內開展扎實、有效的班組安全活動,推動班組建設。
9、做好職業(yè)健康管理體系的建立和日常管理工作。
重點工作:臺賬、檔案的建立。
10、做好工傷管理工作。
XX年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎建設情況
1.強化組織領導,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結合我區(qū)實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整,充實和完善了考核的內容,細化、量化了考核標準,使安全生產(chǎn)目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。
3.強化機構建設,不斷充實安監(jiān)力量。今年,我區(qū)加強了安全機構和安監(jiān)隊伍建設。一是結合領導換屆,及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進行了調整,由51個成員單位增加到59個,并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責及安委會工作、會議制度》,更好地發(fā)揮綜合協(xié)調作用。二是按照市的要求,組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心,同時,加大財政投入,落實安監(jiān)專項經(jīng)費130萬元,配備3臺安全監(jiān)察專用車,購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備,從硬件設施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道(科技園)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,隊員經(jīng)過培訓已全部上崗,并明確中隊監(jiān)管職責,規(guī)范中隊監(jiān)管行為,從而扭轉了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領導小組及辦公室,配備了2名以上工作人員,建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或專職(義務)消防隊,充分發(fā)揮基層組織的作用,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。
4.強化企業(yè)主體責任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記,建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)提高本質安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結及2010年工作思路】 關聯(lián)的文章:
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
1.深入開展各項安全專項整治。一是開展危險化學品安全專項整治。重點開展危險化學品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動,建立了倉庫檔案,大力推廣危險化學品倉庫標準化建設;開展化工倉庫專項檢查,檢查倉庫195家,整改隱患38處,發(fā)出整改通知書16份,查沒危險化學品8000公斤;加強日常監(jiān)察監(jiān)管,全年共檢查危險化學品單位2044家次,檢查記錄1651份,查處隱患526條,發(fā)出整改通知書86份,整改隱患521條,查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛,全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺;加強對校巴的檢查、監(jiān)督和管理,查處違法校巴75輛;積極開展道路交通事故“黑點”排查和整治,做好交通安全預防工作,共排查出事故黑點4處,增設交通標志牌250套,實施了29項交通設施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》,開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查,重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查,共檢查了建設工地304個(次),整改198處隱患,發(fā)出限期整改通知書27份,停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、人員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,共出動檢查組3760個(次),參加人員達10845人(次),檢查“三小”場所23847個,出租屋140229套,人員密集場所1958間,排查火災隱患8842處,整改隱患8731處,發(fā)出責令限期改正通知書835份,依法取締或責令停產(chǎn)停業(yè)單位174家,罰款9.15萬元。五是嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,成立了安全監(jiān)管小組,堅持每天兩次到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發(fā)出責令整改通知書3份,現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外,我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領域的整治,取得了較好的效果。
2.加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴把危險化學品安全生產(chǎn)許可證初審關,全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家,辦理第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查,特別是認真落實市安委會關于對昊天化工集團的監(jiān)管要求,堅持每月定期檢查,及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查?;菲髽I(yè)300多家、XX多次,建筑工地200多個、800多次,關閉4家無證危化品生產(chǎn)企業(yè)。三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度,要求新建、改建、擴建的建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,對未通過“三同時”審查驗收的建設項目,有關部門不予辦理行政許可手續(xù),保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作,進一步完善全區(qū)重大危險源檔案,對確認為重大危險源的68家企業(yè)進行建檔造冊,建立分級監(jiān)管和巡查制度,對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控,同時督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估,加強監(jiān)督管理,及時排查整改隱患,制定應急救援預案,建立應急救援組織,完善應急救援體系。
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。XX年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調和指導督促作用,調動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結及2010年工作思路】 關聯(lián)的文章:
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
3.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次,共查出各類事故隱患4076條,完成隱患整改4012條,發(fā)出指令整改書489份,復查意見書336份,責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,實施經(jīng)濟處罰11.1萬元。二是嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。今年,我們嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進行了認真調查,對涉案的責任單位和責任人依法予以行政處罰。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓情況
1.精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,采取百題知識競賽、服務咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式,廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?!鞍踩a(chǎn)月”期間,我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓194場(次),懸掛橫幅、彩旗、標語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報、板報420多個,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份,宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績,《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調演活動。
2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區(qū)、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
3.深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來,交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機,廣泛開展交通安全意識“五進”活動,組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次,開辦交通安全課10次,安裝宣傳欄17個,發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上,平安和諧”主題,廣泛開展“119”消防宣傳活動月,組織大型消防宣傳活動22次,開展咨詢、講座活動50次,舉行滅火演練87次,懸掛宣傳橫幅279條,張貼掛圖2714份,設置消防宣傳欄277塊,派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,全面落實政府的監(jiān)管責任;寓監(jiān)管于服務之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責任。 3
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協(xié)調職能,加強制度建設,完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關規(guī)定進行處罰,對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的,嚴肅追究責任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領域專項監(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結合、屬地為主的原則,針對區(qū)域實際,依托部門、街道和社區(qū),針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務,逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設,強化權威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓,提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關注安全,關愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程,創(chuàng)新培訓方式,規(guī)范培訓行為,全面完成市下達的培訓任務,使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練,提高預案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急救援資源,建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
⒈安全指導思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產(chǎn)責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設備、增效益。
安全工作目標:
()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
()人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
()重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
()配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年
()實現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄;
()力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
()負責制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
()負責供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
()負責供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
()負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。
三、工作要求
()安全生產(chǎn)管理的基礎工作。主要內容如下:
)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、標準和制度。
)建立健全以所長為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責。
)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。
)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
()嚴格界定設備的產(chǎn)權分界點,依產(chǎn)權歸屬明確各方的安全責任。
()按有關規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
)配電線路名稱和桿塔編號。
)配電臺區(qū)的名稱和編號。
)相位標志。
)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
()對供電區(qū)域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規(guī)程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
()根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
()按照《漏電保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
()加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底以上。
()加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
()宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
()對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內容如下:
)工作票、操作票應按月統(tǒng)計,妥善保管?!皟善薄焙细衤蕬_到。
)供電所工作負責人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓、考試、并發(fā)文公布。
()按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
()根據(jù)設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
()發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
1、安全指導思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位{安全生產(chǎn)責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位};重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設備、增效益。
安全工作目標:
(1)控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
(2)人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
(3)重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
(4)配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
(5)實現(xiàn)三個100天無考核事故安全記錄;
(6)力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
(1)負責制10kv及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
(2)負責供電區(qū)域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
(3)負責供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
(4)負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。
三、工作要求
(1)安全生產(chǎn)管理的基礎工作。主要內容如下:
1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、標準和制度。
2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責。
3)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。
4)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
(2)嚴格界定設備的產(chǎn)權分界點,依產(chǎn)權歸屬明確各方的安全責任。
(3)按有關規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
1)配電線路名稱和桿塔編號。
2)配電臺區(qū)的名稱和編號。
3)相位標志。
4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
(4)對供電區(qū)域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規(guī)程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
(5)根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
(6)按照《漏電保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
(7)加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
(8)加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
(9)宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內容如下:
1)工作票、操作票應按月統(tǒng)計,妥善保管?!皟善薄焙细衤蕬_到100%。
2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監(jiān)護人由上級部門組織培訓、考試、并發(fā)文公布。
(11)按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
(12)根據(jù)設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
(13)發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
一、搞好安全生產(chǎn)工作
1、負責開展臺區(qū)及低壓線路事故隱患排查治理工作,并按規(guī)定向安監(jiān)部門備案。
2、防山火工作的開展、匯總、資料留存
3、迎峰度冬、迎峰度夏工作的開展。
4、組織開展班前安全交底工作,認真做好危險點分析及安全技術交底。
5、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、方針、政策和制度,嚴格落實施工、安全技術規(guī)范、標準和操作規(guī)程
6、嚴格工作票制度、工前工后會制度,工前制定切實可行的施工方案,做好危險點控制與分析,大型施工作業(yè),單位責任人必到現(xiàn)場,并請安監(jiān)部門和領導現(xiàn)場指導、監(jiān)督。
7、堅持線路運行分析制度,對發(fā)生的不安全因素按照四不放過原則,認真分析,制定對策,落實責任,嚴格 考核。施工現(xiàn)場作業(yè)嚴格按照三防、十要的要求,加強監(jiān)護制度,有力地而知了線路施工作業(yè)不安全的不良苗頭。
二、狠抓日常工作,規(guī)范各項流程管理
1、車輛管理:為保證工作用車事故搶修快速反應,司機出車嚴格按照派車單制度,按輕重緩急統(tǒng)一安排。
2、倉庫管理:我們對進出庫材料流程進行了規(guī)范,制定了相應的管理制度和安全工器具定期保養(yǎng)制度,對安全工器具備品備件進行了編號,定置定位存放,做好了倉庫的整潔規(guī)范。
2010年**縣物資公司的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣人民政府的領導下,在縣安監(jiān)局的指導下,我公司以“十七大、十七屆五中全會” 精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,按照縣人民政府安全生產(chǎn)的工作要求,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年” 活動,以“創(chuàng)建穩(wěn)定、平安、和諧”的社會環(huán)境為目標,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制,確保全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。2010年安全生產(chǎn)工作總結及2011年工作打算如下。
一、 2010年安全生產(chǎn)工作總結:
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
面對安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定的新情況、新問題、公司認清經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的重要關系,安全生產(chǎn)是企業(yè)順利經(jīng)營和發(fā)展壯大的重要保障,尤其我公司目前靠經(jīng)營民爆物品為主要業(yè)務,安全生產(chǎn)工作更是一切工作的重中之重,只有抓好安生生產(chǎn)工作,才能保障公司業(yè)務工作有序開展。今年以來公司從上到下認清形勢,統(tǒng)一思想,把安全生產(chǎn)工作納入日常工作,加強管理。
(二)健全組織,強化領導
我公司成立以董事長為組長,各業(yè)務部門負責人為組員的安全生產(chǎn)工作領導小組,并指定專人負責安全生產(chǎn)工作,同時公司還成立義務消防隊,由各部門骨干組成,從組織上保證公司安全生產(chǎn)工作順利開展,并按照誰主管、誰負責的原則,公司安全生產(chǎn)工作由董事長負總責,對安全生產(chǎn)工作全面負責,分管安全的領導,負責公司安全生產(chǎn)工作的日常管理工作,檢查、督促各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,安全隱患的排查和整改,對安全生產(chǎn)工作負直接責任。明確各部門的負責人為本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人,對自己本部門的安生生產(chǎn)工作負總則。
(三)明確目標,落實責任
全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。年初,公司在與縣政府簽訂“安全生產(chǎn)責任書”的基礎上,結合實際將安全生產(chǎn)工作納入公司經(jīng)營管理目標考核,制定公司的安全生產(chǎn)目標責任書,公司安全生產(chǎn)工作領導小組分別與各科室、倉庫簽訂責任書,各業(yè)務部門再將責任明確到個人,并分別簽訂了安全生產(chǎn)責任書。按年初規(guī)定,每月組織相關人員開展定期考核工作,對考核不合格的部門及個人給予扣除當月工作獎金,同時提出整改措施,督促其限期整改,如兩次考核不合格的,將給予扣除年終獎金。
(四)加強宣傳教育,組織培訓學習
重視日常安全宣傳教育,增強公司全體人員安全意識,營造良好的安全氛圍;由公司董理長召開會議,安排布置“6月安全生產(chǎn)月”和崗位安全技術大練兵活動。保證宣傳教育培訓經(jīng)費的投入;利用報刊、雜志和設置宣傳欄、印發(fā)宣傳單等形式宣傳安全工作。不斷加強職工安全教育,組織全公司職工學習安全生產(chǎn)知識,并積極組織職工參與縣級以上機構組織的各種安全生產(chǎn)培訓活動。公司在2010年縣政府組織的安全生產(chǎn)知識竟活動中獲得第一名。通過不斷學習和培訓,有效提高了職工安全生產(chǎn)重要性的認識,進一步增強了責任感和使命感,自覺把安全生產(chǎn)理念貫穿到全部工作中。
(五)認真排查,清理死角
安全工作多年都是公司工作的重中之重,歷來都是作為公司的首要大事來抓,逢會必講安全經(jīng)營,警鐘長鳴,領導和職工建立了牢固的安全意識。并開展安全生產(chǎn)治理行動和安全專項整治工作,根據(jù)民爆物品經(jīng)營特點,定期開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作,強化經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查,及時糾正“三違”現(xiàn)象,嚴肅查處違規(guī)違章行為。建立安全生產(chǎn)隱患排查制度,明確日常排除、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,建立健全隱患排查治理的長效機制。公司于2010年5月17日邀請北京國科安聯(lián)科技咨詢有限公司對我公司民爆儲存設施和安全管理進行了安全評價,并找出了安全隱患,公司立即按照提出的要求進行了整改。
(六)加強管理、消除隱患
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《云南省安全生產(chǎn)條例》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,全面加強公司安全管理;按照國家規(guī)定,經(jīng)營、儲存危險物品的規(guī)定建立民爆物品安全管理制度,采取可靠的安全措施。并將安全生產(chǎn)投入納入本公司的經(jīng)費預算;加強民爆物品倉庫組織管理,所有倉庫管理人員必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,愎行崗位職責,遵守勞動紀律。嚴肅查處“三違”行為,制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的管理規(guī)定。并在有較大有危險因素的倉庫設置明顯的安全標志。
(七)加強應急管理工作,完善應急求援體系
加強應急管理工作,制定應急管理制度,完善應急求援體系,并根據(jù)發(fā)展及時修訂和完善應急救援方案,確定事故和緊急狀態(tài)下的避災、救災措施和處置程序;并建立由專職人員組成的應急救援小組,配備必要的應急求援器材和設備,定期組織培訓和演練(11月2日由分管領導組織帶隊在炸藥倉庫附近進行消防演練),保證事故發(fā)生后能得到及時救援。
二、安全生產(chǎn)工作中存在問題
1、公司里管理層水平有限,對整個公司的安全生產(chǎn)工作管理有一定的困難。
2、公司里有少部分職工忽視安全生產(chǎn)法律法規(guī),對各項工作的安排置若不聞。
三、2011年工作打算
1、進一步建立公司安全生產(chǎn)責任制。搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責任,使職工充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,安全就是效益。
2、加**全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化公司的法律意識,按照<<安全生產(chǎn)法>>的有關法律法規(guī),依法加強對公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關部門依法違法違規(guī)行為。
3、進一步鞏**全生產(chǎn)專項整治的成果。加**全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊違章操作,違規(guī)生產(chǎn)的行為,消除安全隱患。
4、加強學習、加強培訓、加強演練使之提高其業(yè)務能力和領導能力。
總之,在一年來的安全生產(chǎn)工作中,我公司采取了強有力的措施,做了大量的工作,消除了安全隱患,做到了全年無安全事故發(fā)生。但離各級領導的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我公司將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責任,加大力度,把公司的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
此報告
工礦商貿企業(yè)特別是煤礦事故死亡人數(shù)比2004年分別下降2%和3%;道路交通事故死亡人數(shù)上升幅度比2004年降低2個百分點;全國特大事故起數(shù)及死亡人數(shù),比2004年下降5%。
突出抓好以下七項重點工作: 一是從堅持科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設的高度,強化各級安全生產(chǎn)責任制。加強宣傳教育,牢固確立以人為本、安全第一的思想觀念;堅持和完善全國安全生產(chǎn)控制指標體系,層層分解,加強考核,督促地方各級政府真正把安全生產(chǎn)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,同時部署,共同實施;落實中央關于領導干部辭職的有關規(guī)定,建立健全各級領導安全生產(chǎn)問責制。
二是強化“雙基”工作,落實企業(yè)責任主體的責任。通過加大監(jiān)督執(zhí)法,落實企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責任者的責任,健全以崗位責任制為核心的各項規(guī)章制度,搞好安全技術培訓;通過買施安全生產(chǎn)許可制度,嚴格標準,提高門檻;督促企業(yè)增加安全投入,完善安全條件,加強內部管理,提高本質安全水平;嚴格實行“三同時”制度,把住建設項目的設計審查、竣工驗收關;廣泛深入開展安全質量標準化活動,督促各類企業(yè)建立內部全員、全過程的安全質量管理體系;配合有關部門,在高危行業(yè)推行雇主安全生產(chǎn)責任保險。
三是突出煤礦這個重中之重,狠抓瓦斯防治和煤礦安全條件的改善。堅決貫徹“先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”十二字方針,嚴格控制礦井的安全生產(chǎn)能力,監(jiān)督瓦斯突出的礦井按9系安全技術標準更新設備和補充設施,監(jiān)督高瓦斯礦井為礦工配齊井下自救器;推動煤層氣的綜合開發(fā)利用,以用促抽,以抽促用;明確規(guī)定礦井瓦斯抽放的標準比例,強制性執(zhí)行;把重點礦區(qū)的煤層氣開發(fā)納入國家統(tǒng)一規(guī)劃,在政策上予以扶持;通過多種渠道解決煤礦安全欠賬問題,如通過強制性提取安全費用,爭取國家科研經(jīng)費、國債扶持資金等渠道,落實技改資金,加大安全投入。
四是突出重點,把專項整治推向深入。在繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的基礎上,針劉重點行業(yè)、重點領域的突出問題,2005年要集中開展以下八項治理:對煤礦瓦斯災害進行集中治理;對?;?、煙花爆竹企業(yè)安全準八進行集中治理;對非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山進行集中治理;對作業(yè)場所職業(yè)危害進行集中治理;道路交通在“五整頓、三加強”的基礎上,對危險路段和駕駛員隊伍、路面行車秩序進行集中治理;對“四客一?!敝攸c船舶和“四區(qū)一線”重點水域進行安全治理;對人員密集場所火災隱患進行集中治理;對石油、天然氣企業(yè)運輸管線地面占壓問題進行集中治理。