時間：2023-03-02 15:08:35
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（二）健全行政首長為組長的推進依法行政工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組每年至少聽取2次以上依法行政工作匯報，及時解決工作中存在的突出問題，研究加強依法行政工作的具體措施。
（三）將依法行政工作納入本地、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標進行考核?？h（市、區(qū)）政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和政府部門，市政府各部門、有關(guān)單位對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)上年度依法行政目標進行了考評和獎懲。
（四）按照要求加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。政府法制機構(gòu)獨立設(shè)置、職責明確界定，人員編制適應(yīng)工作需要。依法行政示范單位的法制機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等建設(shè)情況應(yīng)達到規(guī)定的標準。
（五）建立健全依法行政示范單位動態(tài)管理機制，按照要求完成依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
（六）落實領(lǐng)導干部學法制度?？h（處）級干部按規(guī)定參加全市統(tǒng)一組織的專題法制講座。縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會議、市政府各部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導班子每年集體學法不少于4次，每年至少組織2次科級干部專題法制講座。
二、行政決策程序及規(guī)范性文件制定工作
（一）重大行政決策程序制度健全，按照要求組織實施《人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策后評估等制度執(zhí)行率達到100％。
（二）健全規(guī)范性文件制定工作機制，按照法定權(quán)限和程序開展規(guī)范性文件制定工作。
（三）建立規(guī)范性文件聽取意見、合法性審查、集體討論決定、公布、備案審查、清理、評估等制度，完善本地、本部門規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。規(guī)范性文件法制審核率達到100％，向市政府備案率、按時率、合法率均達到100％。
（四）縣（市、區(qū)）政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、政府部門制定的規(guī)范性文件進行備案審查，及時糾正下級機關(guān)違法和不適當?shù)囊?guī)范性文件并公布審查結(jié)果。
三、依法實施行政管理工作
（一）按照要求完成省政府關(guān)于推進服務(wù)型行政執(zhí)法實施意見的宣傳、學習、培訓及相關(guān)配套制度建設(shè)工作。
（二）認真落實重大行政處罰決定和重大行政強制決定備案制度，備案率、及時率達到100％。
（三）行政執(zhí)法主體合法率達到100％，直接從事行政執(zhí)法的人員合格率達到100％。
（四）嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類、幅度和行政處罰裁量標準作出行政處罰決定。按照省政府要求加強重點系統(tǒng)推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。
（五）嚴格按照法定條件、程序、標準等作出行政許可、行政審批、行政確認、行政裁決、行政強制等決定，按時辦結(jié)率達到100％。
（六）建立和完善行政執(zhí)法投訴受理、辦理工作機制，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件；行政執(zhí)法投訴、舉報案件查處率和向上級報告率達到100％。
（七）對所屬行政執(zhí)法部門開展案卷評查活動，按要求參加全市案卷評查活動。
（八）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立、改、廢情況，及時梳理、調(diào)整、公布行政執(zhí)法依據(jù)，并根據(jù)行政執(zhí)法依據(jù)變化情況，明確執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員職責。
（九）舞鋼市、葉縣按照省定目標和我市的部署，及時完成相對集中行政處罰權(quán)試點工作。
四、行政復議、行政訴訟和行政調(diào)解工作
（一）按照要求做好行政復議委員會試點工作。
（二）嚴格落實行政復議、行政訴訟工作統(tǒng)計報告制度，行政復議決定向市政府報送備案率達到100％。
（三）行政復議案件法定期限審結(jié)率達到100％。行政復議決定、行政復議意見書、行政復議建議書及人民法院生效裁判執(zhí)行率達到100％。
（四）經(jīng)市政府復議的行政復議案件維持率不低于80％，本機關(guān)行政訴訟案件勝訴率不低于80％。
（五）2015年底前，按照要求建立本地、本部門主要領(lǐng)導負總責、法制機構(gòu)牽頭、相關(guān)部門為主體的行政調(diào)解工作體制。
（六）完善行政調(diào)解制度，按照要求梳理行政調(diào)解依據(jù)，科學界定行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序，開展行政調(diào)解工作，及時化解行政爭議。
五、依法行政信息宣傳、培訓及政府法制日常工作
（一）提高依法行政工作信息撰寫質(zhì)量，全年被市級以上媒體采用量不少于5篇。
認真貫徹落實黨的十精神。全面推進依法治牧，努力推進畜牧獸醫(yī)事業(yè)的法制化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，為我縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供強有力的法治保障。
二、工作要點
1.認真貫徹實施依法行政各項制度，全面提升依法行政水平。一是認真實施依法行政政策法規(guī)。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，重點抓好行政程序規(guī)定、政府服務(wù)規(guī)定、規(guī)范行政裁量權(quán)辦法、規(guī)范性文件管理辦法和行政復議法的貫徹落實。二是進一步加強依法行政考核。局機關(guān)、局直屬單位要根據(jù)省級依法行政示范縣考核方案，結(jié)合自身工作實際，細化考核項目，改進考核方式，增強考核工作的科學性、針對性，確保全面完成市考核方案明確的各項工作任務(wù)。
2.嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度，全面提升規(guī)范性文件管理水平。一是嚴把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局務(wù)會進行合法性審查。審查要從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等方面對重大行政決策進行嚴格把關(guān)。二是規(guī)范性文件定期清理和評估。定期進行規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規(guī)范性文件，凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件，在提交縣政府審議前，報法制辦審查，我局自行制定的規(guī)范性文件要報縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
3.繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法案卷評查工作。認真組織局系統(tǒng)的案卷評查工作，重點抓好行政處罰自由裁量權(quán)基準是否貫徹執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法案卷評查工作的科學性、規(guī)范性。通過案卷評查，進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。對行政處罰案卷評查工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案卷，要及時總結(jié)、交流和表彰并作為典型案例報送縣法制辦；對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的案卷質(zhì)量差、辦案水平低的單位，要督促落實整改措施。案卷評查結(jié)果納入年度依法行政考核。
4.修訂和完善依法行政工作制度。為推動建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，進一步促進行政執(zhí)法部門嚴格、公正、文明執(zhí)法，我們將加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，梳理行政處罰依據(jù)，確定應(yīng)當細化、量化的行政處罰項目，細化、量化行政處罰裁量權(quán)，建立健全相關(guān)配套制度。
5.認真開展依法行政知識學習培訓。領(lǐng)導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學習制度，做到學法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。組織執(zhí)法人員學習通用法律知識以及本職工作有關(guān)的專業(yè)法律知識，增強法律意識，提高法律素質(zhì)。定期組織對執(zhí)法人員進行依法行政、專業(yè)法律法規(guī)培訓，年內(nèi)組織或參加行政執(zhí)法培訓、考試不少于1次，培訓情況、考試成績列入年度所在股站所的年度考核，與績效掛鉤。
6.做好行政復議工作。認真貫徹《行政復議法》和《行政訴訟法》，進一步規(guī)范行政復議辦案程序，不斷提高復議質(zhì)量；對上級復議機關(guān)和人民法院審理的行政案件，應(yīng)按規(guī)定期限答辯和應(yīng)訴，對上級復議機關(guān)的決定和人民法院的生效判決和裁定要嚴格執(zhí)行，對人民法院的司法建議要認真研究落實。并參照執(zhí)行行政復議應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度，認真將案件統(tǒng)計、歸檔、文書報備。
7.大力宣傳和貫徹畜牧業(yè)法律法規(guī)。利用農(nóng)村大集、講座、發(fā)放明白紙等形式對服務(wù)對象進行養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)普法宣傳教育，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身利益，逐步形成依法治牧的良好社會氛圍。年內(nèi)組織2次法制宣傳活動。加大執(zhí)法宣傳力度，積極向有關(guān)部門、報刊撰寫稿件，宣傳典型人物、推廣成熟經(jīng)驗，建立宣傳考核機制。
8.規(guī)范行政執(zhí)法。（1）嚴格執(zhí)行處罰裁量基準制度；（2）推行行政執(zhí)法案例指導制度；（3）推行綜合執(zhí)法制度，在局內(nèi)部股室站所之間建立聯(lián)合檢查、綜合收費制度，規(guī)范執(zhí)法檢查、收費等具體行政行為，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率；（4）執(zhí)法文書規(guī)范有效；（5）建立合同審查制度，嚴把合同審查關(guān)，建立本單位合同審查制度，對外簽訂的合同及時經(jīng)審查機構(gòu)審核把關(guān)。
9.做好執(zhí)法信息統(tǒng)計和報送工作。（1）重大處罰決定報法制辦備案；（2）及時收集、整理、上報局系統(tǒng)種類執(zhí)法信息；（3）及時更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容，不斷推進我局依法行政信息公開。
三、工作要求
1.提高認識，加強學習，積極提高知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性，不斷提高自身素質(zhì)，提高工作水平和質(zhì)量。領(lǐng)導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
（一）狠抓了領(lǐng)導干部和公務(wù)員學法用法工作，促進了“法律進機關(guān)進單位”活動的全面開展。市、縣及其直屬部門單位堅持中心組學法制度，領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識培訓制度、定期不定期開展法制知識培訓、講座和研討活動。市、縣普遍實行了干部學法用法登記考核制度，定期對領(lǐng)導干部和公職人員的學法筆記、 三、法律服務(wù)和法律援助深入人心
（一）為政府決策及經(jīng)濟建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。組建了政府法律顧問團，指派律師為政府的決策行為提供法律依據(jù)和建議，協(xié)助政府解決應(yīng)對金融危機中出現(xiàn)的銀行欠債、職工欠薪、拆遷安置等帶有普遍性和前瞻性的法律服務(wù)，預(yù)防和減少了社會矛盾，維護了政府的聲譽和利益。
（二）組織律師為企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。開展了律師在企業(yè)中金融危機對寧夏經(jīng)濟影響的調(diào)研活動，深入企業(yè)調(diào)研，提出了律師為企業(yè)服務(wù)的具體措施，為促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境，妥善解決了企業(yè)發(fā)生的各類糾紛。開展了律師事務(wù)所“結(jié)對”活動，律師開展送法下鄉(xiāng)活動，為各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展法律知識講座60余場次，為廣大農(nóng)民群眾無償起草、見證各類協(xié)議6萬余份。引導群眾依法創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營。
（三）進一步強化律師參與接待工作。組織律師參與處理敏感性、群體性涉法上訪工作，引導群眾以理性方式反映利益訴求，為有效防止社會矛盾激化提供了法律服務(wù)。全年參與接待50余次，處理了大量事件，減少了不和諧因素，化解了社會矛盾。
（四）進一步強化公證事務(wù)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。公證為城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供了全方位的服務(wù)，辦理了城市建設(shè)重點工程項目建設(shè)的招投標公證、拆遷中的證據(jù)保全公證和農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的合同公證等，預(yù)防了糾紛、減少了訴訟、公證職能作用得到了有效的發(fā)揮。
（五）狠抓法律援助工作，維護了困難群眾和弱勢群體的合法權(quán)益。完善了法律援助工作制度，規(guī)范了法律援助辦案質(zhì)量，加大了法律援助宣傳力度，為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供了應(yīng)有的服務(wù)，做到了應(yīng)援盡援，解決了困難群眾和弱勢群體無錢打官司及打官司難的問題。
一、深化績效考核成果
通過2009年近3個月的績效考核及目標管理，公司各部門對績效考核的理解及行為轉(zhuǎn)變正在逐步改善，以工作目標結(jié)果為導向，用事實和數(shù)據(jù)說話，本部門在年的工作中將全力配合公司的績效改革，以提高員工滿意度為指導思想，加強與各部門各級員工之間的溝通，切實提高工作績效。
二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念
配合公司與營銷有關(guān)的職能部門，建立一套后勤服務(wù)保障體系，實行承諾制，對相關(guān)部門提出的協(xié)助做出承諾，并寫進績效考核指標，保障公司銷售目標的實現(xiàn)。
三、抓節(jié)約、保指標
在明年的工作中，行政部必須與各部門充分溝通，出臺詳細制度，大力抓節(jié)約，天天抓，時時抓，日常工作中多進行監(jiān)督、檢查、改進，從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標的達成。
四、狠抓安全生產(chǎn)
以現(xiàn)有的安全標準化管理平臺為基礎(chǔ)，多進行安全檢查、多進行安全生產(chǎn)管理知識培訓，注意隱患排查，提高員工安全生產(chǎn)意識，保證安全生產(chǎn)零事故率。
五、企業(yè)文化建設(shè)
針對這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我們計劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主，主題活動為輔的方式，通過吸收別人先進企業(yè)文化經(jīng)驗，在明年內(nèi)完成公司企業(yè)文化框架的搭建工作。
六、創(chuàng)新十主動
作為行政部負責人必須花時間進行思考、針對工作中的方方面面提出獨特的改良辦法及方式，主動出擊，將創(chuàng)新管理分解到明年各月的績效考核指標內(nèi)，培養(yǎng)自己獨特的思維方式，用創(chuàng)新精神和意識為工作加上助推器。
七、完善自我、加強學習
在年的工作中，自己仍然存在許多問題。管理水平仍舊不高，要隨時注意改正自己的性格缺陷，不斷進行自我否定，少說話多做事，多做實事，培養(yǎng)自己主動學習的意識和習慣，吸收先進的經(jīng)驗，用知識來武裝自己、提高自己的能力。
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年是分公司收入指標劇增，經(jīng)營壓力空前，市場競爭激烈的一年，同時，也是分公司市場大發(fā)展，支撐體系優(yōu)，企業(yè)形象強的一年。面對新形勢，分公司辦公室確定的工作指導思想是：強化樞紐作用，前移服務(wù)陣地，超前發(fā)揮承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方式，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，為整體工作的順利推進，發(fā)揮積極的職能作用。
具體的工作思路是：化解4個矛盾，發(fā)揮6項功能，抓實6個細節(jié)，落實5項重點工作。
一、要切實解決好4個矛盾
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質(zhì)和其他部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上，辦公室主要是為領(lǐng)導、機關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導和機關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點，當部門工作與機關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎(chǔ)和前提。
二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領(lǐng)導臨時交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應(yīng)變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應(yīng)領(lǐng)導的工作思路，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務(wù)。
三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個輪子，政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件，不能把政務(wù)看成是大事，把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的，把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導出主意，當參謀，要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領(lǐng)導之所想，急領(lǐng)導之所急，為領(lǐng)導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。
二、發(fā)揮6項職能，抓實6個細節(jié)
一是發(fā)揮參謀功能，突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領(lǐng)導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協(xié)作精神和服務(wù)理念，善于對上加強聯(lián)系，對內(nèi)加強管理，對外搞好協(xié)調(diào)，對下做好服務(wù)。要立足發(fā)展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導出謀劃策、查漏補缺，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出可行建議和工作預(yù)案，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。
二是發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協(xié)調(diào)各方，承內(nèi)聯(lián)外，有自身的工作職責和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調(diào)各方，處理好上下左右的關(guān)系，確保政令暢通。對于職責內(nèi)的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關(guān)工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。
三是發(fā)揮辦事功能，突出“做得細”。機關(guān)工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領(lǐng)導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓分公司機關(guān)和辦公室的形象在我這里受到影響。
四是發(fā)揮管理功能，突出“碰得硬”。機關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面，有的還關(guān)系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，二是依法辦事。辦公室同志必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。
五是發(fā)揮服務(wù)功能，突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務(wù)性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責任。要通過建立一套科學規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項工作都有章可循。
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一、行政部自身建設(shè):行政工作作為未來企業(yè)發(fā)展的動力源，自身的正規(guī)化建設(shè)十分重要,因此，行政部在第九年將大力加強本部門內(nèi)部管理和規(guī)范。行政部第九年度自身建設(shè)目標為：
1、完善部門組織職能；
2、完成部門人員配備；
3、提升行政從業(yè)人員專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)；
4、提高部門工作質(zhì)量要求；
5、圓滿完成本部門年度目標和公司交給的各項任務(wù)。
二、建立職位分析制度,通過職位分析既可以了解公司各部門各職位的任職資格、工作內(nèi)容，從而使公司各部門的工作分配、工作銜接和工作流程設(shè)計更加精確，也有助于公司了解各部門、各職位全面的工作要素，適時調(diào)整公司及部門組織架構(gòu)，進行擴、縮編制。也可以通過職位分析對每個崗位的工作量、貢獻值、責任程度等方面進行綜合考量，以便為制定科學合理的薪酬制度提供良好的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)績效評價體系的完善工作，并保證與薪資掛鉤,從而提高績效考核有效性?？冃Э己斯ぷ鞯母灸康牟皇菫榱颂幜P未完成工作指標和不盡職盡責的員工，而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競爭機制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計劃性和責任心，及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進企業(yè)的發(fā)展。第九年行政部著手進行公司績效評價體系的完善，并持之以恒地貫徹和運行。
1、行政部在操作過程中將注重聽取各方面各層次人員的意見和建議，及時調(diào)整和改進工作方法。從正面引導員工用積極的心態(tài)對待績效考核，以期達到通過績效考核改善工作、校正目標的目的。
2、績效考核工作本身就是一個溝通的工作，也是一個持續(xù)改善的過程。行政部在操作過程中會注意縱向與橫向的溝通，確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌M行。
3、績效考核工作牽涉到各部門各職員的切身利益，因此行政部在保證績效考核與薪酬體系的基礎(chǔ)上，要做好績效考核根本意義的宣傳和釋疑。
第二部分建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機制,強化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各個部門和公司工作的各個層面，日常工作中人力資源還有許多不可預(yù)見的工作任務(wù)。此處其他目標是部門工作中比較重要的部分。包括：企業(yè)文化的塑造；建立公司內(nèi)部溝通機制；辦公室管理等三部分。
一、企業(yè)文化的深化塑造
企業(yè)文化的深化塑造，企業(yè)文化的形成是一個不斷累積、不斷傳承、不斷發(fā)揚光大的過程，在一個擁有良好企業(yè)文化的企業(yè)，員工的向心力和凝聚力會不斷增強，企業(yè)的團隊精神和拼搏精神也非常明顯。
1、將公司發(fā)展多年來積累的優(yōu)良傳統(tǒng)和企業(yè)文化精髓加以總結(jié)歸納，此建議如通過，爭取在第一季度內(nèi)完成。
因此，我們應(yīng)從建設(shè)和諧公路的大局出發(fā)，在堅持把職工隊伍穩(wěn)定放在首位的基礎(chǔ)上，進一步改進思想政治工作的方式方法，充分調(diào)動廣大職工參與改革的積極性，打造一流職工隊伍，彰顯思想政治工作活力，推進各項改革的順利進行。
一要加強宣傳教育工作，凝心聚力推進思想政治工作進程。根據(jù)改革形勢的變化要求和公路中心工作，及時對職工進行時事政治和上級政策、文件精神等的宣傳教育，不斷提高職工的思想認識，使其站在促進公路行業(yè)發(fā)展的高度，樹立信心，振奮精神，充分發(fā)揮主觀能動性和工作積極性，立足崗位，干好工作。
二要創(chuàng)新思想政治工作方法，增強思想政治工作的針對性和實效性。隨著各項改革的不斷深入，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，在這些情況下，一方面要求思想政治工作者必須加強學習政治理論知識，提高自己的理論水平和功底，從而可以從容地和職工進行交流，引導職工的思想走向，有針對性地及時解除他們的思想困惑。另一方面要把工作具體化，由于職工自身性格、所處環(huán)境、家庭條件、文化程度以及個人能力的迥異，對道德理想的追求也不一樣，思想覺悟的高低也就不同，思想政治工作要注意針對不同層次和不同特點，針對不同思想問題，因人施教，對癥下藥，做到循循善誘，循序漸進。
行政人員工作計劃思路模板1
為切實配合__年公司盤算的順利履行，按崗位職責及任務(wù)對某某年公司行政部工作做出如下分解：
一、深刻績效考察成果
通過某某年近3個月的績效考核及目標管理，公司各部門對績效考核的理解及舉動轉(zhuǎn)變正在逐步改良，以工作目的結(jié)果為導向，用事實和數(shù)據(jù)談話，本部門在某某年的工作中將全力配合公司的績效改革，以提高員工滿意度為引導思維，增強與各部門各級員工之間的溝通，切實提高工作績效。
二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念
配合公司與營銷有關(guān)的職能局部，建立一套后勤服務(wù)保障體系，實行許諾制，對相關(guān)部門提出的輔助做出承諾，并寫進績效考核指標，保障公司銷售目標的實現(xiàn)。
三、抓節(jié)省、保指標
在明年的工作中，行政部必需與各部分充分溝通，出臺詳細制度，大力抓節(jié)約，天天抓，時時抓，日常工作中多進行監(jiān)督、檢查、改進，從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標的達成。
四、狠抓保險生產(chǎn)
以現(xiàn)有的安全標準化管理平臺為基礎(chǔ)，多進行安全檢討、多進行平安生產(chǎn)管理常識培訓，留神隱患排查，進步員工安全出產(chǎn)意識，保障保險生產(chǎn)零率。
五、企業(yè)文化建設(shè)
針對這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié)，咱們計劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主，主題活動為輔的方法，通過接收別人進步企業(yè)文化教訓，在明年內(nèi)實現(xiàn)公司企業(yè)文明框架的搭建工作。
六、翻新十自動
作為行政部負責人必須花時間進行思考、針對工作中的方方面面提出奇特的改良辦法及方式，主動出擊，將翻新治理分解到明年各月的績效考核指標內(nèi)，培養(yǎng)本人獨特的思維方式，用創(chuàng)新精神跟意識為工作加上助推器。
七、完善自我、加強學習
在某某年的工作中，自己仍然存在良多問題。管理水平依然不高，要隨時留心改正自己的性格毛病，始終進行自我否定，少談話多做事，多做實事，培養(yǎng)自己主動學習的意識跟習慣，接受先進的教訓，用常識來武裝自己、提高自己。
行政人員工作計劃思路模板2
通過行政人事工作，建立完善行之有效的管理制度，打造有凝聚力和戰(zhàn)斗力的員工隊伍，搞好部門協(xié)作，協(xié)調(diào)外部關(guān)系，最終做到合理配置酒店資源，為顧客提供優(yōu)良的服務(wù)，為酒店節(jié)省運營成本，維護酒店的正常運營和促進酒店長遠發(fā)展。特此制定20__年工作計劃如下：
一、工作職責
（一）協(xié)調(diào)各部門工作，保障酒店日常運營。
（二）組織各項會議開展，對會議紀要或會議決定事項進行跟進落實。
（三）進行行政辦公，處理公文，接待來訪，協(xié)調(diào)外部關(guān)系。
（四）進行制度建設(shè)，建立并完善各項合理高效的制度，監(jiān)督制度的落實執(zhí)行。
（五）進行企業(yè)文化建設(shè)。組織籌辦各項文化活動。
（六）做好安全、工程維修、節(jié)能控制的監(jiān)管。
（七）做好后勤工作保障，如文檔管理、宿舍管理、福利管理等。
（八）做好人力資源規(guī)劃、招聘、人員配置、薪酬福利、勞動關(guān)系等工作。
（九）做好培訓開發(fā)工作，建立人才梯隊和人才儲備。
（十）協(xié)助總經(jīng)理完善績效考核體系、進行績效考核，有效激勵員工隊伍。
二、現(xiàn)狀分析
經(jīng)過短時間的調(diào)研，對酒店進行大致了解后，個人對酒店有一些淺見。酒店擁有一個優(yōu)秀的團隊，各方面運作均良好，下面僅提出酒店可能存在的一些不足之處：
（一）酒店運營良好，穩(wěn)步發(fā)展，市場拓展和品牌價值都有極大的上升空間，還未進行充分的挖掘。微信平臺未啟用，網(wǎng)站宣傳、酒店間合作共享、周邊推廣等或可進行更大程度的推進。
（二）部門工作的良好運轉(zhuǎn)很大程度上依靠管理人員的經(jīng)驗、習慣、個人能力和酒店成員之間的良好合作。優(yōu)秀的工作和管理經(jīng)驗沒有形成可沿襲執(zhí)行的制度，一旦人員離開，將造成管理上的巨大損失。
（三）員工隊伍精神面貌較好，對待客戶能做到熱情禮貌。但員工服務(wù)的細節(jié)做得還不夠，為客戶主動服務(wù)、提前服務(wù)意識有欠缺，對怎樣更好服務(wù)的思考不夠。
（四）員工的培訓偏向于技能方向，意識培訓有待加強。行政部及各部門的培訓傾向于實用，未形成系統(tǒng)的培訓計劃和開展全面的培訓課程。
（五）應(yīng)注意對員工隊伍可能產(chǎn)生的職業(yè)懈怠進行緩解。
三、工作措施
針對行政部工作職責以及酒店具體情況，我提出以下工作措施：
（一）整合現(xiàn)有制度，建立制度體系框架，調(diào)研酒店具體情況，逐步增添并完善各項制度，協(xié)助部門形成工作規(guī)范。以制度來明確和規(guī)范各部門、各崗位的責權(quán)、工作內(nèi)容、工作流程及標準，有效解決工作中的各項問題，確立和量化獎懲，形成科學化、制度化、規(guī)范化管理，保障服務(wù)質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力。
（二）做好人力資源規(guī)劃。根據(jù)酒店內(nèi)外環(huán)境、客戶情況，了解酒店各崗位人員配置，科學進行人力資源的預(yù)測和控制，制定崗位編制、人員配置、人力資源成本控制、員工培訓及職業(yè)發(fā)展的全局方案。
（三）加強培訓工作，根據(jù)酒店全局及各部門需要，由部門上報培訓計劃并由行政部匯總整理，制定總體培訓計劃。并按培訓計劃落實進行入職培訓、月度培訓、技能培訓、針對性專項培訓、部門培訓等各項工作。
（四）協(xié)助總經(jīng)理完善績效考核體系，薪酬體系，建立人才培養(yǎng)梯隊，合理協(xié)調(diào)薪酬、績效、員工培養(yǎng)的相互關(guān)系，達到控制人力成本、提高效率、激勵員工的目的。
（五）加強質(zhì)量檢查，形成行政部、部門、總值班經(jīng)理的交叉檢查，檢查進行表格化，對每天的質(zhì)量進行掌控，促進各項工作質(zhì)量的加強。
（六）規(guī)范公文運轉(zhuǎn)和格式、流程，加強行政辦公；加強部門工作計劃實施的督察，提高工作效率。
（七）進行企業(yè)文化建設(shè)，理解企業(yè)文化核心精神，通過培訓、文化墻、員工活動、日常例會、工作幫帶等各種方式將企業(yè)文化帶入員工內(nèi)心，形成凝聚力和戰(zhàn)斗力。
行政人員工作計劃思路模板3
屈指算來，進公司已將近四個月時間，通過這段時間對公司情況的逐步熟悉，領(lǐng)導、同事的關(guān)心和幫助以及自己的努力，現(xiàn)在已基本上融入到公司的氛圍中，同時對公司組織架構(gòu)、運作模式等各方面都有了一個初步的了解。在過去的工作中，有很多收獲，同時也從出現(xiàn)的種種問題中發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處。在今后的工作中，我將以踏實的工作態(tài)度，對過去的錯誤加以改正并從中吸取經(jīng)驗教訓，積極適應(yīng)辦公室工作特點。加強學習，嚴格要求自己。新年伊始我將對我今后的工作做以下初步的計劃：
一、做好各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作，并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內(nèi)。
二、做好了各類信件的收發(fā)工作。
三、做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記，按需所發(fā)，做到不浪費，按時清點，以便能及時補充辦公用品，滿足大家工作的需要。
四、認真、按時、高效率地做好領(lǐng)導交辦的其它工作。
在日常事物工作中，我一定遵循精、細、準的原則，精心準備，精細安排，細致工作，嚴格按照辦公室的各項規(guī)章制度辦事。
五、做好領(lǐng)導服務(wù)：及時完成領(lǐng)導交辦的各項的工作。要成為領(lǐng)導的助力、助手，急領(lǐng)導所急，想領(lǐng)導所想，勤跑腿，多匯報，當好參謀助手。
六、做好各部門服務(wù)：加強與各部門之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時準確的傳遞到位。
七、做好員工服務(wù)：及時的將公司員工的信息向公司領(lǐng)導反饋，做好員工與領(lǐng)導溝通的橋梁。
八、做好信息_：保存好辦公室常用文檔，做好存檔_；要及時、準確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。
九、做好文書工作：及時完成領(lǐng)導交辦的各種文稿，學習各種文字材料的寫作，提高自身寫作功底。
（二）進一步完善審批事項權(quán)力清單制度建設(shè)。進一步規(guī)范部門的審批服務(wù)事項，根據(jù)權(quán)力清單制度公布的涉批權(quán)力事項，從事項名稱、辦理條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標準等方面進行規(guī)范，減少審批自由裁量權(quán)，實現(xiàn)審批服務(wù)的公開化、法制化。建立“權(quán)力清單”的動態(tài)調(diào)整機制，對照省公布的省市縣三級行政權(quán)力事項基本目錄，會同市編委辦、政務(wù)中心和各相關(guān)職能部門做好權(quán)力事項信息比對調(diào)整工作，確保我市的權(quán)力事項的類型、編碼、名稱、法律依據(jù)等信息與省公布的基本目錄保持一致。
（三）全面深化網(wǎng)上審批機制改革。一是繼續(xù)推進跨層級聯(lián)動網(wǎng)上審批。在2014年試點工作的基礎(chǔ)上，將多級聯(lián)動審批單位擴展到全市17個鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和49個有條件的社區(qū)（村居）便民服務(wù)中心，實現(xiàn)跨層級聯(lián)動審批網(wǎng)點全覆蓋。召開再生育多級聯(lián)動審批模擬操作培訓會，現(xiàn)場對工作人員進行業(yè)務(wù)指導，成功將再生育跨層級聯(lián)動審批推向全市所有審批網(wǎng)點。今年來共受理跨層級聯(lián)動審批事項近1200件。二是夯實網(wǎng)上審批基石。做好審批材料的電子化，我市已采集制作了56個審批職能部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)的電子印章，購置了70余臺高拍儀，下發(fā)到各鎮(zhèn)街、社區(qū)便民服務(wù)中心，提供給鎮(zhèn)街工作人員和辦事群眾自助使用。三是積極試點“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)新模式。按照“權(quán)力運行軌跡留痕，公開權(quán)力運行流程，集成政府服務(wù)功能、方便企業(yè)群眾辦事”的要求，開展“證照網(wǎng)上申請、快遞送達”試點工作，篩取財政局、衛(wèi)計局、民政局、煙草專賣局和運管局等部門的審批事項作為首批試點項目，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓辦事群眾足不出戶就可完成審批辦件。
（一）實行市場準入 “五證合一、一照一碼”登記制度。從今年10月1日起，我市全面實行“五證合一、一照一碼”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計五個部門分別核發(fā)不同證照，改為由市場監(jiān)管部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證不再發(fā)放，即在原“五證合一”登記制度下，營業(yè)執(zhí)照加載五個證照號碼即“一照五碼”的登記模式，改為營業(yè)執(zhí)照只加載統(tǒng)一代碼即“一照一碼”的登記模式。該登記制度從材料受理到完成審批僅需3個工作日。我市共辦理加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照3425余份。
（二）推行“零地技改”項目不再審批改革工作。按照__省人民政府《關(guān)于推進工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項目審批方式改革的通知》（__政發(fā)〔2014〕38號）和省經(jīng)信委等六部門《關(guān)于做好工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項目審批方式改革實施工作的通知》（__經(jīng)信投資〔2014〕564號）要求，工業(yè)企業(yè)在不新增建設(shè)用地前提下開展的技術(shù)改造項目（其中包含擴建、改建、單純購置等技術(shù)改造項目類型）實行審批目錄清單管理, 清單以外“零土地”技術(shù)改造項目不再審批，實行承諾驗收制。截止目前，實行“零土地”技改不再審批項目共計101件。
（三）建立園區(qū)快速審批機制。對園區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害評估、礦產(chǎn)壓覆、水土保持方案、規(guī)劃環(huán)評等
實行“化零為整、區(qū)域統(tǒng)批”，由具備法人資格的園區(qū)管理機構(gòu)在土地出讓前統(tǒng)一辦理，土地出讓后，土地使用權(quán)人不再做上述評估論證。（四）深化便民服務(wù)舉措，優(yōu)化審批服務(wù)。進一步優(yōu)化無休日辦公制度，在全市13個部門30多個窗口實行無休日辦公的基礎(chǔ)上，進一步推行預(yù)約服務(wù)，讓一些急需辦理卻又無法在工作日上門辦理的市民，通過現(xiàn)場、來電、來函等方式提出預(yù)約申請，由工作人員在特定的時間給予辦理。進一步深化無償代辦服務(wù)方式，充分發(fā)揮駐企服務(wù)審批代辦的平臺作用，采取派單辦理、協(xié)同辦理、全程代辦、跟蹤督辦等方式，重點抓好招商引資項目、__回歸、全市重點工程的代辦服務(wù)。今年來共受理全程代辦服務(wù)項目18個，審批事項代辦1000余件。
（一）實行審批辦件跟蹤回訪，狠抓群眾滿意度。在窗口設(shè)立電子評價器，當場接受群眾評價；開通電子滿意度短信評價系統(tǒng)，在事項辦結(jié)后的特定時限內(nèi)，系統(tǒng)自動向服務(wù)對象發(fā)送短信，征求滿意度評價；每月抽取100位服務(wù)對象進行電話跟蹤回訪，征求群眾意見，聽取群眾心聲，進一步提升服務(wù)水平。今年來共接受評價17700余次，其中不滿意評價140次，滿意度在99%以上，針對不滿意評價，中心及時核實情況，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對工作人員做出了相應(yīng)處理。
(二)加強審批案卷抽查，規(guī)范審批行為。加強中心辦件質(zhì)量管理，強化過程監(jiān)控，定期開展辦件抽查，在中心內(nèi)部抽查案卷300余件，發(fā)現(xiàn)個別事項存在違規(guī)辦件現(xiàn)象，并及時予以糾正。配合市紀委（監(jiān)察局）開展正風肅紀活動，對__、__等鎮(zhèn)（街）的基層站所審批辦件開展案卷抽查500余件，及時發(fā)現(xiàn)個別基層站所出現(xiàn)辦件違諾、審批流程不規(guī)范等問題。
（三）推進鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《__市鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)實施方案》，推進便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，進一步提高基層站所和事項進駐率，目前我市的基層站所進駐率為85%，事項進駐率為88.64%。深入開展鎮(zhèn)（街道）本級審批服務(wù)職能集中歸并改革工作，擬成立鎮(zhèn)（街道）審批服務(wù)辦公室，將鎮(zhèn)（街道）本級所有的審批服務(wù)職能和便民服務(wù)事項集中歸并到該辦公室受理辦理，并整體入駐鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，實行窗口“一站式”審批服務(wù)。
一、繼續(xù)做好權(quán)力清單制度工作，建立權(quán)力清單的動態(tài)調(diào)整機制。對已經(jīng)公布的權(quán)力清單進行規(guī)范，做到審批事項省市縣鎮(zhèn)（街）的名稱一致、事項的子項拆分一致、事項的編碼一致，規(guī)范審批事項運行流程，減少審批自由裁量權(quán)。
二、繼續(xù)推進“負面清單”外企業(yè)投資項目不再審批改革和“零地技改”項目不再審批改革工作。按照“風險可控、積極穩(wěn)妥”的原則，在__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、__灣港區(qū)內(nèi)再篩選一批項目開展“負面清單”外企業(yè)投資項目不再審批改革試點，逐步向全市推廣。
中圖分類號：D267文獻標識碼：A文章編號：1003-949X（2008）-08-0074-01
隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，公路行業(yè)面臨著越來越激烈的競爭，很多新的問題和挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。卓有成效的思想政治工作是凝聚職工，增強單位向心力和戰(zhàn)斗力的重要手段，在市場競爭中只有堅持不懈的抓好職工思想政治工作才能使公路行業(yè)勇立潮頭，乘勢前進。
一、當今公路體制改革中，職工思想出現(xiàn)的新變化、新情況
近年來，公路行業(yè)積極推進人事、用工、分配三項制度改革，給全體公路職工思想帶了重大沖擊，職工思想出現(xiàn)了新情況。
一是職工對不斷推進的改革，心理承受能力有所增強，但緊迫感不足。大多數(shù)職工先后經(jīng)歷了一線班長競聘，再由班長在職工中選拔班員，實行記件工資；管理人員競聘上崗，實行崗位工資；建、養(yǎng)、管、征、行政分灶吃飯、自負盈虧等改革。經(jīng)過多年來的思想政治工作，職工對改革的重要性和必要性基本能夠理解和認同。認為面對激烈的公路市場競爭，只有搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、加快改革才是唯一出路。但很大一部分職工對改革的緊迫性認識不足，思想準備不到位，認為慢點改革更好。盡管公路體制改革是必然趨勢，但還是認為公路養(yǎng)護、路政管理、通行費征收這幾塊還可以暫時支撐一下，公路部門還沒有到不改不能生存的地步，對太快地改革步伐一時難以理解和承受，存在著做一天和尚敲一天鐘的心理。
二是改革中涉及到職工切身利益時，思想上顧慮重重，瞻前顧后。年齡偏大、學歷偏低、家庭有實際困難的職工存在著悲觀失望情緒。經(jīng)歷過一次次改革后，思想消極，隨大流，存在著等待觀望心理。希望自己能多干幾年，走一步看一步，對內(nèi)部退養(yǎng)存在著疑慮。有學歷、有職稱、年紀輕的職工，則希望通過三項制度的改革，地位有所提升、收入有所增加，體現(xiàn)個人價值。
三是對公路行業(yè)不斷推行的改革，心理缺乏安全感。職工認為近幾年來公路行業(yè)的小步改革幾乎沒有停止過，特別是人多路少的單位，想盡辦法走改革之路。不知什么時候減員退養(yǎng)降臨到自己頭上，感到精神壓抑、心情煩躁。對改革到什么地步，最后改到什么樣心中無數(shù)，對個人今后能否干到法定年齡心中無底，心理上有將會被單位拋棄的感覺。
四是存在攀比心理。隨著競聘上崗和工資制度的改革，職工中產(chǎn)生了相互攀比的心理。行業(yè)之間比、單位之間比，比好不比差、比高不比低。工齡長與工齡短的同一崗位上班，拿同樣的工資；學歷、工作時間相同，但不一樣的崗位，工資差距懸殊，一些人心理存在著不平衡感，一部分職工積極性調(diào)動不起來，責任感不強。
二、堅持以人為本，扎實做好新時期公路職工政治思想工作
職工思想中出現(xiàn)的新情況、新問題，不可避免的影響到隊伍的穩(wěn)定和單位的凝聚力。如果解決不好，勢必影響公路行業(yè)的改革和單位的發(fā)展。因此，需要多做思想政治工作，多講改革的必要性，積極從大處著眼、小處著手，實事求是、開拓創(chuàng)新地做好疏導化解工作。
（一）以身作則、潛移默化是做好思想政治工作的前提
思想政治工作者要大公無私，在改革中要求下級做到的，自己首先做到；要求下級做好的，自己首先做好。正是 “村看村、戶看戶，群眾看干部”。做思想政治工作的人做的是一套，說的又是另外一套，思想政治工作則等于零，甚至起負面效果，只會造成下級的逆反心理。如果自己做得不好，還要批評人，只會使上下級矛盾越來越激化。思想政治工作者只有以身作則，這樣才能到達到春風化雨、潛移默化的效果。
（二）深入扎實、形式多樣的學習教育活動是做好思想政治工作的必然途徑
圍繞理想信念和敬業(yè)愛崗做好思想教育工作。在當前生活和就業(yè)方式多元化的情況下，職工在思想認識、價值觀念方面不可避免地要引起一些波動，這就需要有針對性地搞好學習，積極進行愛國主義、集體主義教育，幫助職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，用科學的觀念去武裝全體職工，培養(yǎng)職工高尚的情操。在干部職工中大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的道德規(guī)范，形成一種敬業(yè)向上的良好氛圍。通過學習達到不讓領(lǐng)導布置的任務(wù)在自己手中延誤，不讓各種差錯在自己手中發(fā)生，不讓單位的形象在自己身上受到影響。
以科學的學習理論為依托，抓住契機，確保本單位思想政治工作的實效。隨著公路工程方面的競爭激烈態(tài)勢的顯現(xiàn)，通行費征收有的已開始步入市場化，隨之而來的也是公路養(yǎng)護市場化的大勢所趨。面對市場與競爭，應(yīng)該采用講座、學習、座談等多種形式對職工進行危機意識和憂患意識的教育。在處理職工內(nèi)退時，應(yīng)通過各種會議向職工講清文件的實質(zhì)，不厭其煩地接受職工的咨詢，傾聽職工的心聲，讓全體內(nèi)退職工感受到內(nèi)退并不是單位要拋包袱，單位仍然是職工的娘家，用真情的感情凝聚職工。在改革中，對職工反映出來的消極心理，可采用“熱處理”；對有些激動、言行過激的職工可采用“冷處理”，切忌硬碰硬，否則會火上澆油，激化矛盾。
（三）局務(wù)公開、民主管理是做好思想政治工作的重要手段
思想政治工作并不是一項完全獨立的工作，單位的思想政治工作有著廣泛的內(nèi)涵，單位思想政治工作的目的就是要凝聚職工，處理好單位的發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，所以局務(wù)公開、民主管理至關(guān)重要，讓職工參政議政，是做好思想政治工作不可缺少的手段。
推行局務(wù)公開、民主管理工作，需要完善的制度和多種多樣的形式，需要一種發(fā)自內(nèi)心對職工的真情。公開的目的不是走過場，而是要深入到職工中去，了解職工的想法，把職工想了解的各種事項公開。要主動接受職工監(jiān)督，讓職工真正了解單位的家底，只有把單位焦點、熱點、難點問題進行公開，職工才能明白透徹，從而通情達理，意見肯定就會少得多。只有這樣的公開才有意義，才有實效。否則，只是走過場的話，將適得其反，職工將更加怨聲載道。
（四）尊重知識、人盡其才，制度面前、人人平等是做好思想政治工作的保證。
思想政治工作的核心是人的工作。而人作為個體，有多種多樣的需求，有生理的需求，價值認同的需求，自我價值實現(xiàn)的需求等諸多方面。需求得到滿足，積極性和創(chuàng)造性就會更高。如何將單位人力資源進行最有效的配置，這是各單位領(lǐng)導十分重視的問題，同時也是各單位的基礎(chǔ)性工作，如果把有特長和成績突出的職工進行相應(yīng)的崗位調(diào)整，職工實現(xiàn)自我價值的要求得到滿足，工作熱情就會高漲。各單位要不斷完善改革制度，要任人唯賢，不要任人唯親，更不能搞終身制，人事上能者上、平者讓、庸者下，這樣才能使每一位職工都有憂患意識和工作責任感；要先定崗位工資，再競聘上崗，才能讓能干的、肯干的真正體現(xiàn)其價值，讓不能干的、不肯干的輸?shù)眯姆诜?。市場?jīng)濟條件下，要使本單位長久不衰，一定要以人為本，用一定的事業(yè)留人，用一定的待遇留人，用一定的感情留人。
一、公路部門的特點
公路部門的管理特點是:線長面廣、點多、分散,職工工作條件差異較大,這些都是公路行業(yè)管理中政治思想工作及精神文明建設(shè)工作中必須注意和解決的問題。
(一)分布特點:目前,公路部門由于行業(yè)特點,工作對象是綿延縱橫于城市與城市、城市與鄉(xiāng)村以及省份與省份的國省道公路干支線,這一特點決定了公路養(yǎng)護勢必分散到公路沿線,對于公路養(yǎng)護管理,這樣做肯定有利,但對及時貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,對職工及時了解國內(nèi)、國際時事政策是不利的,不像其他單位一樣,能夠迅速集中傳達學習黨和國家的方針、政策,及時掌握政治經(jīng)濟信息。
(二)職工特點:公路部門的職工屬性差異較大,有國家固定工人,有合同制工人,文化層次普遍偏低,懸殊較大;因此職工思想也是參差不齊。一種是部分職工無所謂心理,認為思想政治工作是領(lǐng)導的事,與他們沒什么關(guān)系,照樣是干工作,領(lǐng)工資,過日子;另一種是應(yīng)付心理,認為思想政治工作是上級下達的任務(wù),不完成不行,他們主觀上沒有認識到思想政治是人的心理行為的準則,不學習了解黨和國家的政策方針,自己的行為就有可能偏離正確的軌道。
(三)環(huán)境特點:由于公路分布到各地,養(yǎng)路職工的工作、生活環(huán)境也因此不相同。處于城市、集鎮(zhèn)或繁華路段上的養(yǎng)路工人,工作和生活環(huán)境相對的好一些,和社會的接觸面就大一些,有參觀旅游的,有長途販運的,有開店辦廠的。處在這種情況下,養(yǎng)路工人的思想相當活躍。對政治思想教育表現(xiàn)出的特點,認為學不學就是那么一回事,應(yīng)付過去了就了事,做一天工拿一天工錢,天跨下來與我無關(guān)。因此,在進行政治思想教育時,只有采取不同方式和手段,才能達到政治思想工作深入人心的滿意效果。
二、正確認識公路部門職工的思想狀況
總的來說,公路部門職工的思想狀況是好的,政治思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)也在不斷地提高,思維活躍,富有開拓、進取、創(chuàng)新精神,很大一部分職工已嶄露頭角,脫穎而出,成為公路行業(yè)管理工作中的骨干,但是這支職工隊伍也存在一些不容忽視的問題。
(一)缺乏較高的思想政治修養(yǎng)。公路部門職工絕大部分思想基礎(chǔ)較好,政治參與意識強,關(guān)心時事政治,有自己的分析和見解。同時,職工在各種思潮的影響下逐步成長起來的,對其精華和糟粕分辯不太清楚,還有一部分職工疏于政治學習,缺乏政治追求。
(二)缺乏勤業(yè)敬業(yè)和鉆研精神。公路部門大部分職工能充分發(fā)揮自己的聰明才智和知識水平,勤于學習,鉆研業(yè)務(wù)。但也有一部分職工安于現(xiàn)狀,缺乏刻苦學習業(yè)務(wù)的精神,認為公路業(yè)務(wù)簡單,不需要很高的知識。一心二用,因而影響了正常工作。
(三)缺乏高深的精神境界。公路部門職工大部分能夠一心一意奉獻于公路事業(yè),但也有一部分職工受一些不良社會風氣的影響,享樂主義、拜金主義思想嚴重,少數(shù)職工奉獻精神較差,甚至個別職工在思想上把奉獻利益化、商品化了,工作中出工不出力,向往燈紅酒綠的生活方式,貪圖享受,不積極上進,沾染上吃、喝、賭的壞習氣,沉湎于貪圖享受。
(四)奉獻意識淡薄,導致公路形象不佳。公路部門有的職工價值觀發(fā)生偏離,注重實利。凡事都要先考慮自己利益,不顧國家利益和群眾利益。只講物質(zhì),不講政治和精神,不甘于清貧,熱衷于撈外快。個別職工上班自由散漫,遲到早退,有時甚至上班時間干別的事情,諸如打毛衣、打撲克等等。還有的職工著裝不整,舉止粗俗,語言粗暴。
三、加強公路部門職工政治思想建設(shè)的對策
加強和改進公路部門職工思想政治工作,關(guān)鍵是狠抓落實?？倳浽谥醒胨枷胝喂ぷ鲿h上的講話中反復強調(diào):要大力弘揚求真務(wù)實精神。對于公路部門來說,應(yīng)該如何將思想政治工作落實到每一位干部職工身上,增強他們的主人翁精神,我認為應(yīng)當要力戒形式,狠抓落實,在創(chuàng)新上下功夫。
(一)要找準切入點,公路部門思想政治工作要適應(yīng)先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展,適應(yīng)新形勢下公路建、養(yǎng)、管等工作,適應(yīng)廣大干部職工的需要,就必須找準切入點和著力點,抓住“新實際”、“新問題”、“新發(fā)展”,克服思想工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。要堅持思想政治工作與工作實際相結(jié)合,與公路管養(yǎng)體制改革工作制度相結(jié)合,把改革發(fā)展中的難點作為思想政治工作的重點;把解決職工思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,寓服務(wù)于教育,真正使廣大干部職工感受到單位組織的關(guān)心和大家庭的溫暖,更加積極地投入到當前公路管養(yǎng)體制改革與公路建設(shè)發(fā)展中去;把職工思想政治工作同雙文明建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)等活動相結(jié)合,通過健康的文明創(chuàng)建活動來凝聚職工的人心,以提高職工的素質(zhì),煥發(fā)職工的士氣,切實增強思想政治工作的針對性和實效性。
(二)要堅持經(jīng)常化,防止“一陣風”。當前,公路部門思想政治工作最大的薄弱環(huán)節(jié)是思想政治意識淡薄。許多地方往往是"說起來重要,做起來次要,忙起來不要。"特別是在公路管養(yǎng)體制改革的新形勢下,公路部門職工中出現(xiàn)了多種新思想、新問題、新動向,使我們的思想政治工作跟不上形勢,變成了“消防隊”、“馬后炮”;對廣大干部職工關(guān)心的熱點說不清,道不明,繞著走。因此,我們必須防止“一陣風”做法,把思想政治工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓落實。首先要認清思想政治工作的重要性、長期性和艱巨性、增強責任感、緊迫感和使命感。要克服“無所作為”、“可有可無”、“可緊可松”等思想傾向,把思想政治工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)深入持久地開展下去,要建立經(jīng)常性的政治學習制度,把思想政治工作納入領(lǐng)導的日常工作中去,并把是否善于做思想工作作為選拔,考核領(lǐng)導干部的一項重要內(nèi)容。
(三)要拓展新載體,防止“空對空”。要充分運用多種載體及現(xiàn)代化手段,讓廣大干部職工娛在其中,學在其中,樂在其中。因此,做好公路部門思想政治工作不能光靠發(fā)幾個文件,開幾個會,做幾個報告,念幾篇文章。方法、載體應(yīng)該多樣化,要因地制宜,因人制宜,因事制宜,因時制宜,不要空對空。如在單位開展雙文明創(chuàng)建活動,在黨員隊伍中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,在青年職工中開展創(chuàng)建青年文明號、青年崗位能手活動,在婦女中開展“巾幗建功”活動以及各種勞動競賽、讀書、讀報活動、文體活動等,這都是思想政治工作的重要載體。建設(shè)和運用好這些載體,有利于開辟公路部門思想政治工作新形式和新途徑。
時代的發(fā)展,公路行業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,使思想政治工作面臨許多新的矛盾和挑戰(zhàn),對這些矛盾和挑戰(zhàn),當前公路系統(tǒng)一些單位思想政治工作存在諸多不適應(yīng),其實效性受到很大的沖擊和影響。主要存在三個不足:
(一)感情不到位。
思想政治工作,說到底就是做情感溝通的工作。但從實際工作來看,思想政治工作領(lǐng)域在很大程度上存在著情感不到位的問題。首先是政治工作者本身情感不到位。主要表現(xiàn)為對思想政治工作缺乏信心和激情。其次是在做工作的過程中,對他人的情感缺位或越位。其表現(xiàn)為要么不關(guān)心職工的思想和生活,對職工缺乏熱情,說話簡單生硬;要么不堅持原則,感情用事,對錯誤傾向和一些無原則的要求,礙于情面,不批評、不制止。
(二)說理不服人。
以理服人是增強思想政治工作實效性的基本方法。但一些思想政治工作者在說理過程中,不能做到因人說理、因時釋理、因事論理,使好端端的道理說出去變了味,不但起不到應(yīng)有的效果,反而適得其反。
(三)言行不一致。
言行一致是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是影響思想政治工作效果的根本所在。實際工作中,言行不一致的問題在我們思想政治工作中依然存在。有的人說的是一套,做的又是一套。這種言行不一、自相矛盾的做法使職工產(chǎn)生反感,對思想政治工作產(chǎn)生了極大的對抗心理。
二、增強思想政治工作實效性的對策
(一)堅持感情到位,是增強思想政治工作實效性的重要前提。
1.要在解決行業(yè)變化和國家政策調(diào)整反映出來的思想問題時動“實情”。
要用心熟悉基層情況,留心觀察細微變化,真正把握職工思想脈搏,與基層職工面對面、心貼心、實打?qū)?進行耐心細致、堅持不懈的說服教育,做好解疑釋惑、提高認識、統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
2.要在解決個人家庭困難引起的思想問題時露“真情”。
心想基層,情系職工,誠心誠意地給職工以溫暖和關(guān)愛,是思想政治工作者的“真情”體現(xiàn)。思想政治工作者要下功夫把解決思想認識問題同解決工作和生活中的實際問題結(jié)合起來,立足于現(xiàn)有條件,發(fā)揮組織優(yōu)勢,依據(jù)政策制度,千方百計地為職工排憂解難。
(二)以理服人,是增強思想政治工作實效性的有效方法。
1.以理服人,堅持因人而異。
倘若不看對象,不分層次,百人一個理,這樣做思想政治工作,既缺乏現(xiàn)實針對性,又缺乏理論說服力,是不會發(fā)揮應(yīng)有作用的。恩想政治工作者只有堅持具體情況具體分析,因人而異地講道理,做工作,這樣講出來的道理才可能最大限度地被人們所接受,思想政治工作也才可能真正收到實效。
2.以理服人,注意時機得當。
說理時機選擇合理,思想政治工作就能獲得事半功倍的效果。這里有兩種情形需要在實踐中恰當把握:一種是對于懊喪、惶惑、憂悶等消極心理,可采用“熱處理”,做到隨機而發(fā);另一種是對于喜悅、憤怒等激奮心境,可采取“冷處理”,做到引而不發(fā)。實踐證明,該“冷”不冷,就會火上澆油,激化矛盾;而該“熱”不熱,就會雪上加霜,使人沉淪。
(三)維護職工利益,是增強思想政治工作實效性的重要環(huán)節(jié)。
關(guān)心職工的切身利益,把情、理、利統(tǒng)一起來,防止形式主義的空洞說教,是解決人的思想問題必須重視的一個原則。實踐要求思想政治工作在“情”、“理”相宜的基礎(chǔ)上,必須注重處理好職工利益問題。
1.處理好服務(wù)保障和思想教育的關(guān)系。
積極為職工謀求看得見、摸得著的物質(zhì)利益,解決好職工的“柴米油鹽”問題,是思想政治工作者應(yīng)盡的職責,也是維護職工正當利益的重要內(nèi)容。但這些并不是辦實事的全部內(nèi)容,也不能涵蓋思想政治工作的全部責任。如果人們僅局限于物質(zhì)利益的追求,就無法抵制各種腐朽思想的侵蝕,就有可能迷失前進的方向。因此,在辦實事過程中,我們不僅要“務(wù)實”,還要“務(wù)虛”;不僅要解決問題,讓職工真正感受到組織的溫暖,還要提高思想覺悟。只有把二者統(tǒng)一起來,才能互相促進,相得益彰。
2.處理好全局利益與局部利益的關(guān)系。
從根本上講,全局利益和局部利益是一致的,但在一定時間內(nèi)和一定條件下,局部利益和全局利益又是有矛盾的。這就要求思想政治工作者在工作中,注意把握好兩條:首先,無論在什么情況下都要堅持把全局利益、整體利益、大多數(shù)人的利益放在首位,做到局部利益服從全局利益,部分利益服從整體利益。其次是在維護全局利益和整體利益的前提下,根據(jù)實際情況,適當照顧局部的、部分人的合法利益。
3.處理好長遠利益和眼前利益的關(guān)系。
現(xiàn)在有的思想政治工作者貫徹物質(zhì)利益原則時存在短期行為,在為職工辦實事時,吃老本、得現(xiàn)利;有的急于求成,急功近利,甚至殺雞取卵,最終卻是該辦的事辦不成,好成了壞事。因此,在解決職工利益的過程中,我們必須統(tǒng)籌安排,遠近結(jié)合,既立足當前,又著眼長遠。
4.處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系。
思想政治工作堅持為職工辦實事,必須盡力而為,但這并不意味著脫離客觀實際,搞盲目許愿。因此,思想政治工作者既要積極為職工辦實事,又不能脫離客觀實際,去做那些辦不到的事情。多數(shù)職工是最通情達理的。只要我們真正采取了積極措施,做到心想到、力盡到,職工最終就會理解。即便一些事一時難以辦到,只要實事求是地向職
工加以解釋和說明,職工就會理解和諒解。
(四)以身作則,是增強思想政治工作實效性的關(guān)鍵。
思想政治工作者本身能否以身作則,處處起模范帶頭作用,對于增強工作實效性至關(guān)重要。如果你說的是一套,做的卻又是另一套,職工豈能信服?只有真正在行動上做出樣子,在工作中撲下身子,政治工作才有說服力,職工才會心悅誠服。
1.要滿腔熱情感召職工。
沒有與職工同呼吸、共命運、心連心的血肉感情,就不可能有實打?qū)崱⑿馁N心為職工謀利益的行動,即使有行動,那也是做給職工看的、做給上面看的假把式。思想政治工作者只有把職工利益看得高于一切,把普通職工的事當成自己的事,想職工所想,急職工所急,謀職工所需,滿腔熱情為職工謀利益,思想政治工作才會有感召力和凝聚力。
2.要解難送暖感化職工。
隨著公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)的不斷出現(xiàn)，對思想政治工作是新的考驗。因此，積極探索新時期思想政治工作的有效方法，使之更具有針對性、實效性和可操作性，是擺在我們公路部門思想政治工作者面前的一項新任務(wù)。本文結(jié)合工作實踐，對新形式下公路行業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新談一些看法。
一、當前公路行業(yè)思想政治工作存在的突出問題
一個時期以來，公路行業(yè)的思想政治工作也進行了可貴的探索，取得了一些經(jīng)驗和成果，對公路事業(yè)的發(fā)展起到了積極和重要的作用。但應(yīng)當看到，它仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：思想政治工作方式、方法滯后，與新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。有的開展思想政治工作方面存在形式主義，注重實效不夠，教育形式單調(diào)乏味；有的延用過去老辦法，強調(diào)無私奉獻的多，關(guān)心員工利益的少；有的教育方法單一，針對性不夠強，缺乏感染力；有的方式、方法簡單粗暴，缺乏耐心，或以居高臨下教訓的態(tài)度；有的思想政治工作投入不足，致使一些工作設(shè)想和舉措落實不到位。思想政治工作的滲透力和感召力不強，與解決實際問題結(jié)合不緊。有的不注意發(fā)現(xiàn)身邊的典型人物，對一些埋頭工作，不善言談的同志未及時發(fā)現(xiàn)和肯定其工作成績，甚至在獎勵選拔任用上往往容易忽略，以至于挫傷了這些同志的工作積極性。開展思想政治工作的外部環(huán)境有待進一步提高。
二、公路行業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新途徑
1、工作定位，增強思想政治工作使命感和責任感
公路行業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新，首先必須科學地認識思想政治工作的地位和作用，給思政工作定位。所謂科學認識思想政治工作的地位和作用就是要根據(jù)思想政治工作自身的特點、內(nèi)在的規(guī)律和形勢的發(fā)展把他擺到應(yīng)有的位置上，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，既要糾正思想政治工作“萬能”的觀點，又要防止“無用”的思想，切實增強做好公路行業(yè)思想政治工作的使命感和責任感。
2、有效改進，堅持思想政治工作繼承性和創(chuàng)新性
在新的歷史階段，為促進思想政治工作的順利進行，保障公路事業(yè)的健康發(fā)展，作為政工干部要正確理解創(chuàng)新的內(nèi)涵，理清創(chuàng)新的思路，把握創(chuàng)新的原則，激發(fā)創(chuàng)新的活力，科學地進行思想政治工作創(chuàng)新。
（1）新要與繼承相統(tǒng)一。創(chuàng)新是為了更好的繼承，繼承是為了更好的創(chuàng)新。思想政治工作的創(chuàng)新要始終以科學發(fā)展觀為本。堅定的理想信念是我們團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，才是我們行動的精神動力，才是我們始終要繼承和堅持的世界觀、人生觀和價值觀。思想政治工作是堅持與改進、繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。一方面，創(chuàng)新不是改變方向，要始終堅持基本的原則；另一方面，只有堅持創(chuàng)新，才能解決思想政治工作的適應(yīng)性和靈活性。創(chuàng)新要從繼承中汲取營養(yǎng)，繼承要從創(chuàng)新中增強活力，不能把繼承與創(chuàng)新簡單地孤立甚至對立起來，要用辯證統(tǒng)一的觀點來準確把握和構(gòu)建思想政治工作的整體思路。
（2）創(chuàng)新要崇尚科學。思想政治工作是一項社會活動。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，我們必須按照科學的理論，依據(jù)科學的方法和手段，符合人們思想和行為活動的規(guī)律，積極探索新條件下思想政治工作的特點和規(guī)律，開辟新途徑，探索新辦法。要有科學的、創(chuàng)新的觀念就要用科學的理論、科學的思維來武裝，把提高創(chuàng)新能力作為落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，不斷地加強學習與實踐，努力提高自身素質(zhì)和工作能力，使思想政治工作更好地融入到公路養(yǎng)護、路政、企業(yè)和管理的各個環(huán)節(jié)，提高思想政治工作的效力性。
（3）創(chuàng)新要展現(xiàn)行業(yè)特色。公路行業(yè)的思想政治工作要緊密結(jié)合行業(yè)特點和需求，開展符合公路事業(yè)發(fā)展要求的思想政治工作創(chuàng)新，努力為公路事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。思想政治工作要面向公路業(yè)務(wù)工作，要廣泛傳播科學思想、科學精神，促進先進管理、先進技術(shù)在公路行業(yè)的推廣，堅持解放思想、與時代同步，努力建設(shè)創(chuàng)新型公路行業(yè)，增強公路活力。通過不斷進行思想政治工作的創(chuàng)新，更好地落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧公路，不斷增強向心力和凝聚力，為公路事業(yè)的發(fā)展提供有力的思想政治保障。
3、與時俱進，增強思想政治工作的時代感和正氣感
（1）公路部門正處于新舊體制轉(zhuǎn)換的重要時期，職工的思想觀念發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。我們的思想政治工作也應(yīng)新的變化，要解放思想，要敢于摒棄一切過時的東西，要找到新的突破口，開創(chuàng)思想政治工作新局面。
（2）當今世界經(jīng)濟全球化日益明顯，政治多元化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，科學技術(shù)日新月異，各種思想文化相互激蕩，更要求注重員工的思想動態(tài)，及時排除一些不良的政治思想和社會習氣，確保員工愛崗敬業(yè)，熱愛祖國，甘于奉獻的精神。這就要求實踐思想政治工作創(chuàng)新，就要求從時代特點出發(fā)，與時俱進，站在時代前列，順應(yīng)時展要求，弘揚社會正氣，增強改革和創(chuàng)新的勇氣，創(chuàng)造性地去開展工作。必須要有全局意識和辯證思維。增強時代感和正氣感，就要超越自我封閉、自我循環(huán)的舊模式。
4、探索規(guī)律，增強思想政治工作的針對性和實效性
（1）思想政治工作要高度關(guān)注實際問題。當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題仍然是思想政治工作的重點，特別是在當前公路改革的關(guān)鍵時期，各種矛盾一觸即發(fā)，各類問題錯綜復雜。做好思想政治工作必須早有準備，早打預(yù)防針，先行一步。要在構(gòu)建和諧社會，打造平安公路、保證職工穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，推進改革，充分發(fā)揚民主，保證公開、公正、公平，調(diào)動廣大職工參與改革的積極性，廣泛醞釀，建立健全多渠道溝通體制，使改革能有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于提高綜合實力，有利于提高職工的物質(zhì)文化生活水平，彰顯思想政治工作的活力。
（2）是要完善思想政治工作運行機制。一是建立思想政治工作責任制，黨政工團齊抓共管。開展思想政治工作還要建立責任制，主要是推進思想政治工作的制度化。應(yīng)建立思想政治工作相應(yīng)的運行機制，做到目標明確、權(quán)責分明、全面考核和制度保證。實行一層一級抓，下級對上級負責，層層落實，各級主要負責人為第一責任人，并每年簽定責任狀。只有這樣，思想政治工作才能責任明確、主動性增強，形成一個較為完整的管理體系。二是積極開展思想政治工作研究，結(jié)合實際解決問題。思想政治工作研究要力戒形式主義和主觀主義，要貼近群眾，要了解職工的意見和要求，要開展合理化建議活動、建立職工意見箱、召開職工座談會、深入基層和工地走訪等，在此基礎(chǔ)上，定性分析與定量分析相結(jié)合，提出解決問題的辦法。三是加強思想政治工作考核兌現(xiàn)，充分調(diào)動積極性。要制定相應(yīng)的思想政治工作考核標準，納入單位的目標管理考核體系，并與領(lǐng)導者、部門、職工收入分配結(jié)合起來，使思想政治工作同公路業(yè)務(wù)工作一道綜合考核，分配上體現(xiàn)獎優(yōu)懲劣。
