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時(shí)間:2023-03-02 15:09:51
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
我局十分重視依法行政創(chuàng)建工作,把依法行政工作納入重要議事日程,年初制定了《局法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃》,明確了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要任務(wù),確保法制工作有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行。及時(shí)成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決依法行政工作中出現(xiàn)的重大問題,保證決策的科學(xué)性、正確性。并根據(jù)工作需要成立法制辦,配備專職人員8人,負(fù)責(zé)日常各類執(zhí)法案件的法制審查、備案等工作,保證了各種路政檔案規(guī)范齊全,各類報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
二、注重干部職工法制教育,全面提高依法行政工作水平
為進(jìn)一步提高依法行政水平,首先加大干部職工教育力度,充分利用周四政治學(xué)習(xí)時(shí)間,組織廣大黨員干部職工深入、細(xì)致地學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等上級(jí)有關(guān)文件精神和專業(yè)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)大家法治觀念,從根本上提高全局職工的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平。其次,把加強(qiáng)公路路政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)。除周四集中學(xué)習(xí)外,我局積極組織執(zhí)法人員參加了市、縣主管部門舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專業(yè)律師為路政執(zhí)法人員講解路政管理相關(guān)法律,要求他們對(duì)行業(yè)法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、學(xué)以致用。同時(shí),又邀請(qǐng)部隊(duì)現(xiàn)役軍人對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行軍事隊(duì)列訓(xùn)練,提供執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),規(guī)范其執(zhí)法行為。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),所有執(zhí)法人員能夠熟練行業(yè)法律法規(guī),工作中依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、持證上崗、亮證執(zhí)法、程序規(guī)范,執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,全年無發(fā)生一起公路“三亂”行為和被新聞媒體曝光現(xiàn)象。
三、加大宣傳力度,改善公路行政執(zhí)法環(huán)境
為提高沿線群眾的愛路、護(hù)路意識(shí),我局進(jìn)一步加大公路法規(guī)的宣傳力度,投資1500余元印發(fā)了《公路法》、《公路法實(shí)施辦法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)材料,執(zhí)法人員分組劃片,走村入戶,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有車單位和車主家中發(fā)放,并通過電視、廣播新聞媒體和懸掛橫幅、書寫標(biāo)語、設(shè)立舉報(bào)電話等大張旗鼓地宣傳公路法及相關(guān)法規(guī),解答群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使有關(guān)道路管理的法規(guī)、規(guī)章家喻戶曉,營(yíng)造了良好的行政執(zhí)法氛圍。僅,我局共印發(fā)各類宣傳材料15000余份,出動(dòng)宣傳車輛266臺(tái)次,懸掛橫幅16條,書寫標(biāo)語200余條。
四、認(rèn)真推行分段包干責(zé)任 制,依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)完整
在路政執(zhí)法中,我局針對(duì)公路線長(zhǎng)、人員缺乏的實(shí)際,認(rèn)真推行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、隊(duì)員包路段的方法,對(duì)列養(yǎng)公路實(shí)行定路段、定責(zé)任,集中人員對(duì)八官線、南車線、洛陜線等重要干線公路的違章建筑進(jìn)行專項(xiàng)治理,將新建違章建筑制止在萌芽狀態(tài),從而進(jìn)一步鞏固維護(hù)產(chǎn)權(quán)完整,保障道路暢通。同時(shí),建立養(yǎng)護(hù)信息員制度,發(fā)放便民聯(lián)系卡,方便養(yǎng)護(hù)人員在發(fā)現(xiàn)損壞公路產(chǎn)權(quán)的違法行為時(shí),第一時(shí)間與執(zhí)法人員取得聯(lián)系,保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)不受侵犯。截至目前,共拆除違章建筑69處650平方米、拆除遷移非法公路標(biāo)志標(biāo)牌765塊,清理違章堆積物1437處23540余平方米。
五、建立路政網(wǎng),方便社會(huì)監(jiān)督
為提高依法行政能力和公路服務(wù)社會(huì)能力,經(jīng)多方努力,建立了我省首家的公路路政網(wǎng),通過新聞媒體公開網(wǎng)址,宣傳路政法律法規(guī),公布執(zhí)法依據(jù)和辦事程序,做到陽光執(zhí)法。同時(shí)又主動(dòng)接受社會(huì)各界的關(guān)注和監(jiān)督,使我局路政管理邁上科學(xué)化、規(guī)范化、公開化軌道。
為進(jìn)一步防控新案,深挖陳案,推進(jìn)案件專項(xiàng)治理工作開展,引深案件專項(xiàng)治理工作成果,從而達(dá)到防控案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的目的,按照__省__局提出的“掃清這片土地“案件專項(xiàng)治理深度排查的工作安排及要求,及__省聯(lián)社和__市辦事處的安排部署,結(jié)合__區(qū)聯(lián)社合規(guī)文化建設(shè)的總體工作思路,我們__區(qū)聯(lián)社深入開展了此次案件專項(xiàng)治理“回頭看”深度排查活動(dòng)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高全員認(rèn)識(shí),深入開展案件專項(xiàng)治理理活動(dòng)。
20__年11月7日,__區(qū)聯(lián)社在__市__分局參加了__省__局“掃清這片土地”案件專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議后,根據(jù)__市辦事處的安排部署,聯(lián)社及早動(dòng)手,展開此次案件專項(xiàng)治理“回頭看”深度工作前期準(zhǔn)備工作,20__年11月16日,在__省聯(lián)社__市辦事處電視電話會(huì)議后,聯(lián)社于20__年11月17日下午,立即制定并出臺(tái)了案件專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案及指導(dǎo)意見,展開工作,并將省聯(lián)社下發(fā)的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項(xiàng)治理常識(shí)》等材料全部按時(shí)送到了每一位員工手中,并通過張貼公告、社會(huì)宣傳等形式,提高社會(huì)輿論的監(jiān)督力度,確保我區(qū)聯(lián)社案件專項(xiàng)治理工作的有效。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí) 提高案件防控能力
聯(lián)社為提高全體員工對(duì)案件專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí),及對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控能力,強(qiáng)化全員案件防控培訓(xùn),并由聯(lián)社理事長(zhǎng)郝偉忠親自授課,組織全體員工進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪及安全知識(shí)培訓(xùn)工作。為確保全體員能夠?qū)︻A(yù)防職務(wù)犯罪及相關(guān)案件防控知識(shí)掌握,20__年11月,由聯(lián)社稽核監(jiān)察部與聯(lián)社綜合辦公室牽頭,組織了對(duì)聯(lián)社全體員工預(yù)防職務(wù)犯罪防控能力的培訓(xùn)考試。20__年11月20日,再次組織全體工作人員,通過聯(lián)社辦公自動(dòng)化中的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),組織全體工作人員對(duì)__市辦事處下發(fā)的《近年來金融機(jī)構(gòu)典型案例評(píng)析會(huì)》進(jìn)行學(xué)習(xí),并寫出心得體會(huì),通過學(xué)習(xí),使全體員工深深認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中,金融案件防控工作的重要性與緊迫性,也深刻感覺到當(dāng)前案件專項(xiàng)治理工作的重要性,從內(nèi)心深處提升自我合規(guī)意識(shí),提高了對(duì)案件的主動(dòng)防控能力。
三、拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè)。
20__年,__區(qū)聯(lián)社為鞏固案件專項(xiàng)治理工作成果,在今年的工作中,以規(guī)范制度建設(shè),建立案件專項(xiàng)治理查、防機(jī)制建設(shè)為主線,展開了案件專項(xiàng)治理排查工作。為保證此次案件專項(xiàng)治理工作的深入開展,我區(qū)聯(lián)社拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè):
一是全社“一盤棋“,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)此次案件專項(xiàng)治理工作,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)案件專項(xiàng)治理日常工作事務(wù)及客戶投訴、舉報(bào)等事件的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組對(duì)各督導(dǎo)組及各信用社案件專項(xiàng)治理開展情況進(jìn)行督查工作,為及時(shí)掌握工作開展情況,聯(lián)社建立稽核工作日動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)度在稽核動(dòng)態(tài)工作表中進(jìn)行明確,并對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)的工作開展情況進(jìn)行日監(jiān)督與周匯報(bào),及時(shí)掌握一線工作動(dòng)態(tài),確保了此次排查專項(xiàng)治理工作的開展。
三是引入科學(xué)管理機(jī)制。我區(qū)聯(lián)社引入了iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系,對(duì)聯(lián)社各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)、管理,通過引入國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理理念對(duì)我區(qū)各項(xiàng)制度建設(shè)及合規(guī)操作理念進(jìn)行全員培訓(xùn)與學(xué)習(xí),以提高全員規(guī)范性操作理念,保證了聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,將案件專項(xiàng)治理工作理念引入了全社業(yè)務(wù)工作的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)。今年,我區(qū)聯(lián)社共規(guī)范、完善各項(xiàng)內(nèi)控制度21項(xiàng),并強(qiáng)化對(duì)制度的執(zhí)行與管理力度,提高制度執(zhí)行力,通過聯(lián)社財(cái)智在線、案件專項(xiàng)治理學(xué)習(xí)專欄對(duì)案件專項(xiàng)治理知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),已以提高案件防控能力。
四、規(guī)范管理,強(qiáng)化案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),使案件專項(xiàng)治理工作收效顯著。
聯(lián)社在本次案件專項(xiàng)治理工作中,始終堅(jiān)持對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題的“早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早整改、早處理、嚴(yán)追究”的整體工作思路,展開核查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,勇于暴露,及早處理,將案件隱患消除在萌芽狀態(tài)。
為保證此次案件專項(xiàng)治理“回頭看”工作的深入開展,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),分5個(gè)督查組展開案件專項(xiàng)治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作時(shí)間短、任務(wù)重,為保證此次案件專項(xiàng)治理工作能夠收到實(shí)效,聯(lián)社督查組及信用社全體員工,放棄休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作,本次排要通過對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)定,展開深度排查工作,全面細(xì)致地開展對(duì)“九種人”排查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)26個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、內(nèi)控制度建設(shè)、查詢對(duì)賬、印鑒密押、空白憑證、金庫(kù)尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個(gè)領(lǐng)域的突擊檢查及__市辦事處下發(fā)的21項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的檢查工作。在工作結(jié)束后,由聯(lián)社督導(dǎo)組對(duì)其分片檢查工作進(jìn)行簽字認(rèn)定,并進(jìn)行匯總上報(bào),以確保此次案件專項(xiàng)治理工作能夠保質(zhì)保量,按時(shí)完成。
五、建立問責(zé)制,強(qiáng)化整改跟蹤檢查,確保案件專項(xiàng)治理工作收到實(shí)效
在20__年度的案件專項(xiàng)治理工作中,聯(lián)社從加大整改工作力度著手,強(qiáng)化跟蹤檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,提高對(duì)制度的執(zhí)行力,同時(shí),建立網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人,建立整改問責(zé)制,以提高案件專項(xiàng)治理深度排查工作的成效,同時(shí),聯(lián)社稽核監(jiān)察部建立二級(jí)整改臺(tái)帳,展開對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)跟蹤檢查及整改督促工作,使案件專項(xiàng)治理工作收到實(shí)效,提高我區(qū)聯(lián)社的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
一、第三方檢測(cè)存在的必要性
作為河南省工程質(zhì)量管理特色之一的第三方檢測(cè)始于2005年,原因是之前高速公路上接連發(fā)生幾次重大質(zhì)量事故,在社會(huì)上造成非常大的影響。相關(guān)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位均受到牽連,一些施工單位,監(jiān)理單位甚至被列入黑名單。建設(shè)單位事后了解到是個(gè)別監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),與施工單位相互勾結(jié),串通一氣,以工程質(zhì)量為代價(jià),欺上瞞下,中飽私囊,給工程質(zhì)量、進(jìn)度、建設(shè)單位聲譽(yù)造成了較大影響,而項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部也缺少第一手資料。為此,05年河南省交通廳下發(fā)了關(guān)于高速公路質(zhì)量管理十項(xiàng)措施的規(guī)定,明確要求建設(shè)項(xiàng)目法人建立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行日常檢測(cè),并聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢測(cè)。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)直接向業(yè)主匯報(bào)質(zhì)量情況。此舉目的是幫助業(yè)主掌握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況,督促施工單位加強(qiáng)質(zhì)量工作,促進(jìn)監(jiān)理工作,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)就如同業(yè)主的眼睛一樣,使項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量心中有數(shù),對(duì)質(zhì)量隱患做到防范于未然。
二、第三方檢測(cè)單位所做的工作
目前河南省大多數(shù)高速公路項(xiàng)目單位聘請(qǐng)專門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目巡回檢測(cè),第三方檢測(cè)單位根據(jù)需要投入一定數(shù)量的檢測(cè)人員,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則建立獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室,配備壓力機(jī)、擊實(shí)儀、混凝土恒溫養(yǎng)生箱、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)生室等,這些儀器均需經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門標(biāo)定認(rèn)可,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、獨(dú)立性。
根據(jù)工作方案,第三方檢測(cè)單位每周或每旬定期出具質(zhì)量匯報(bào)材料,向業(yè)主反映工程建設(shè)方面的問題,檢測(cè)范圍涵蓋路基工程、橋涵工程、內(nèi)業(yè)資料、原材試驗(yàn)等,同時(shí)第三方檢測(cè)單位還堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),如壓實(shí)度、回彈等獨(dú)立自主完成,以確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。在檢測(cè)過程中第三方檢測(cè)單位實(shí)行事前、事中、事后三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)方式,事前控制主要是檢查施工單位原材料、內(nèi)業(yè)資料、審核其施工工藝是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。事中控制則是在平時(shí)巡檢過程中檢查施工單位正在作業(yè)的工程,如路基壓實(shí)遍數(shù),虛鋪土方是否超厚,模板接縫是否順直有無錯(cuò)臺(tái),灰劑量是否加夠,監(jiān)理有無旁站等。事后控制則是在同項(xiàng)目公司質(zhì)檢部組織的專項(xiàng)大檢查中對(duì)已完成的工程進(jìn)行檢測(cè),檢查完畢以后對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行評(píng)分,以此作為項(xiàng)目公司進(jìn)行評(píng)分的依據(jù),促使施工單位改進(jìn)工程質(zhì)量,監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)管。
Abstract: The construction of municipal roads in cutting excavation, embankment, the construction process, often produce the destruction of native vegetation, destruction of animal habitats, erosion of soil and water of a series of ecological and environmental problems. This article from the need for municipal road construction, ecological environment protection as the entry point, the analysis of road construction, construction of the eco-environmental issues and the appropriate construction measures to address these issues, to promote the sustainable development of road transport.
Keywords: municipal construction, road transport, road environment, ecological environment and sustainable development
中圖分類號(hào): TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、市政道路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性
一方面,市政道路施工進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù),可以防止原有坡面排水溝渠受到破壞和避免原土層、巖層出現(xiàn)面蝕、濺蝕、細(xì)溝侵蝕等土壤侵蝕的情況發(fā)生,同時(shí)能夠通過及時(shí)有效處理施工棄渣、降雨泥沙、棄土等,防止水土的流失。市政道路施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)掌握水土流失規(guī)律和原因之后,進(jìn)行公路建設(shè),才能避免水土流失帶來的生態(tài)破壞。另一方面,市政道路施工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害常見于平地、丘陵和山谷之間,在這些地帶進(jìn)行施工,必須通過夷平、填充、削切等手段改變坡面、斷面,從而給道路施工提供穿行條件。但就在使用以上施工手段的同時(shí),很容易破壞山體的穩(wěn)定性,從而引起滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,而道路施工注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)降雨或者人為活動(dòng)誘發(fā)的巖體斜坡崩塌、滑坡、泥石流突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),可提出合適的崩滑流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)程序和標(biāo)準(zhǔn),不但可以避免路基邊坡由于施工重力作用出現(xiàn)松散,還能夠通過保持水土和防止邊坡在運(yùn)行時(shí)的滑坡和坍塌,避免公路安全受到危害。最后是市政道路生態(tài)施工建設(shè)重視自然環(huán)境的調(diào)查,通常會(huì)對(duì)道路周邊動(dòng)植物資源的分布情況,尤其是珍惜瀕危動(dòng)植物的分布情況進(jìn)行調(diào)查,搞清楚這些動(dòng)植物的活動(dòng)范圍、生理習(xí)性、生態(tài)習(xí)性,以及掌握公路沿線自然災(zāi)害對(duì)自然神態(tài)環(huán)境的干擾和破壞程度,這樣一來,就可以減低填方挖方對(duì)植被的破壞程度,還可以避免道路施工和運(yùn)營(yíng)階段產(chǎn)生對(duì)人類與動(dòng)植物具有危害性的空氣、水源和噪音污染。
二、市政道路施工建設(shè)常見的生態(tài)環(huán)境問題分析
1生態(tài)設(shè)計(jì)理念滯后
市政道路的工程設(shè)計(jì)缺乏景觀、綠化等生態(tài)設(shè)計(jì)理念,使得道路在進(jìn)行路線選擇的時(shí)候較為盲目,沒有對(duì)施工過程中可能造成的生態(tài)影響進(jìn)行分析研究,從而導(dǎo)致施工過程中對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。另外,即使有在施工前對(duì)生態(tài)施工進(jìn)行可行性研究,但沒有采用合適的生態(tài)施工方法,譬如將園林綠化和公路生態(tài)管理兩個(gè)不同的概念混為一談,忽視了生態(tài)系統(tǒng)和動(dòng)植物生存的自然規(guī)律,導(dǎo)致公路的生態(tài)建設(shè)與周邊的自然環(huán)境不相融合,甚至相悖。
2植物材料選擇盲目
目前我國(guó)市政道路建設(shè)在植物資源的選擇方式不夠科學(xué),一是沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥?、植被等自然因素選擇合適的植物,導(dǎo)致植物養(yǎng)護(hù)的困難,或者生長(zhǎng)難以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境;二是盲目引進(jìn)侵略性外來物種,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性造成極大的危害。
3施工管理問題
市政道路的施工管理僅僅依照《公路環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)并沒有針對(duì)道路生態(tài)恢復(fù)做出具體的規(guī)范;其次是施工管理人才的缺少,譬如監(jiān)理人員、環(huán)保專業(yè)人才的缺乏,導(dǎo)致道路生態(tài)設(shè)計(jì)不科學(xué),養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械模仿城市化模式,生態(tài)恢復(fù)只強(qiáng)調(diào)近期效果,忽視后期養(yǎng)護(hù)管理,與市政道路的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳。
三、市政道路生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體措施
1科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
首先,尊重生態(tài)環(huán)境。市政道路施工設(shè)計(jì)必須尊重生態(tài)環(huán)境,就是對(duì)生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律的研究,順從自然規(guī)律,并立足于本地環(huán)境特點(diǎn),將道路建設(shè)融入生態(tài)環(huán)境當(dāng)中,減少對(duì)周邊地形、地貌、植物、建筑物等的破壞。在這里,筆者建議市政道路的設(shè)計(jì)師和工程師應(yīng)該將道路景觀與自然環(huán)境融為一體,在道路的布局上要盡量避開規(guī)模較大的建筑物、居民區(qū)和高低起伏比較大的地方等,讓施工的時(shí)候不必大規(guī)模開挖和大規(guī)模填補(bǔ),這樣一來,市政道路的設(shè)計(jì)就能夠與環(huán)境融為一體,形成協(xié)調(diào)的道路景觀。
其次,路旁景觀設(shè)計(jì)。在道路用地范圍內(nèi)的安全地帶分段種植樹木,加強(qiáng)駕駛時(shí)候的速度感。可選用草坪、灌木、樹叢或者樹群種植。如果屬于高速公路,則可以在其封閉網(wǎng)內(nèi)栽植帶刺灌木,形成生物圍欄。另外是在高陡路等容易產(chǎn)生不安全的地段種植遮蔽式樹叢,增強(qiáng)遮擋和防撞的作用。在道路兩旁存在容易分散駕駛員注意力的地方,可采用綠化的方法進(jìn)行修飾,阻隔駕駛員的視線。道路的兩旁進(jìn)行人為綠化,鑒于路線長(zhǎng),必須種植數(shù)量較多的植物,因此筆者建議種植草坪、灌木和宿根花卉等植物。
最后,生態(tài)恢復(fù)設(shè)計(jì)。結(jié)合道路的特點(diǎn),并以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),充分發(fā)揮植物保持水土、保護(hù)路堤、保護(hù)邊坡、凈化空氣、防止灰塵、降低噪音等作用。生態(tài)的恢復(fù)要選擇生長(zhǎng)能力較強(qiáng)的植物,并采用工程措施,使得植物生長(zhǎng)基質(zhì)量附于坡面,保證植物生長(zhǎng)。另外,生態(tài)恢復(fù)應(yīng)該將植被護(hù)坡技術(shù)和污染防護(hù)工程結(jié)合起來,保證邊坡的穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)植被的快速恢復(fù)生長(zhǎng)。然而我們不可以過分追求功能的實(shí)效性,而破壞周邊的自然生態(tài)。
2施工階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
首先,配備專業(yè)人員,進(jìn)行科學(xué)施工。市政道路建設(shè)必須配備一定數(shù)量的環(huán)保專業(yè)人員,并進(jìn)行科學(xué)施工,一方面是減少道路的占地和防止植被被破壞,一方面是借鑒國(guó)外先進(jìn)的生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),采用補(bǔ)充機(jī)制,避免或者減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。道路施工過程中要按月召開工地例會(huì),邀請(qǐng)各代表方參加,聽取各方匯報(bào),結(jié)合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等的匯報(bào)工作,肯定成績(jī),處罰落后。監(jiān)理人員要定時(shí)檢查和匯報(bào)工程的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和解決,確保工程的科學(xué)施工和如期竣工。
其次,采用先進(jìn)施工工藝,減少施工污染。市政道路生態(tài)環(huán)境的施工污染主要有噪音污染、水體污染、空氣污染等。為了減少施工過程中的污染,首先要結(jié)合工程的實(shí)際情況,制定必要的環(huán)保制度,健全環(huán)保機(jī)構(gòu),配備專職的環(huán)保管理人員,將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到人;其次是要求各施工單位切實(shí)加強(qiáng)施工期環(huán)境的保護(hù)工作,合理規(guī)劃施工場(chǎng)地,一是要采用低噪音的施工設(shè)備和施工工藝,譬如在居民區(qū)采用降噪措施,控制噪音污染;二是在水體附近進(jìn)行施工,要開挖沉淀池,將棄渣排入其中,防止水土污染水體和阻礙泄洪;三是在施工材料運(yùn)輸、裝卸、攪拌過程中,要盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)和其他公共場(chǎng)所,減輕空氣污染;四是采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),譬如低噪音和吸尾氣的混凝土路面建設(shè)等。再次就是施工單位要做好施工備案登記,其中包括承建內(nèi)容、施工場(chǎng)地、施工便道、取棄土(碴)場(chǎng)、砂石料場(chǎng)以及臨時(shí)工程的規(guī)模、范圍和作業(yè)時(shí)限以及工程擬采取的環(huán)境保護(hù)措施等。最后就是要求工程的監(jiān)理負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理,引入利用工程計(jì)量支付來控制施工單位的環(huán)保履約行為。
最后是加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)理。
首先,要對(duì)路線控制點(diǎn)(水準(zhǔn)點(diǎn))做精確復(fù)測(cè),保證控制點(diǎn)(水準(zhǔn)點(diǎn))精度在規(guī)范要求范圍內(nèi)。復(fù)測(cè)范圍要與相鄰標(biāo)段銜接,對(duì)不符合精度的控制點(diǎn)(水準(zhǔn)點(diǎn))要重新設(shè)置,對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)的控制點(diǎn)(水準(zhǔn)點(diǎn))要移出施工場(chǎng)地,還要根據(jù)施工需要增設(shè)控制點(diǎn)(水準(zhǔn)點(diǎn))。放線時(shí)要注意點(diǎn)位一定要計(jì)算準(zhǔn)確,對(duì)斜交的構(gòu)造物一定要核對(duì)是否與實(shí)際地形一致。橋臺(tái)樁基的位置一定要反復(fù)核對(duì)準(zhǔn)確,例如西長(zhǎng)風(fēng)高速公路k34+538分離式立交橋邊跨和寧長(zhǎng)二級(jí)公路政平大橋5號(hào)橋臺(tái)都發(fā)生過由于橋臺(tái)樁基放線錯(cuò)誤,橋臺(tái)修好后才發(fā)現(xiàn)梁板無法安放,對(duì)梁板長(zhǎng)度進(jìn)行修改的事情。
(2)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的監(jiān)理工程材料質(zhì)量的好壞直接決定著工程質(zhì)量的好壞
首先,要對(duì)砂、石、水泥、鋼筋等進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行必要的檢測(cè)、查驗(yàn),保證進(jìn)場(chǎng)材料都是經(jīng)過審批的合格材料。砂、石材料中含泥量超標(biāo)是造成混凝土強(qiáng)度降低和開裂的主要原因,一定要嚴(yán)格控制。其次,對(duì)預(yù)應(yīng)力材料的進(jìn)場(chǎng)檢查。預(yù)應(yīng)力材料包括鋼絞線、夾具、連接器和金屬螺旋管等,這些材料進(jìn)場(chǎng)后都要進(jìn)行檢驗(yàn)。其中包裝、合格證、質(zhì)量證明、說明書等是重點(diǎn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
(3)巡視、旁站巡視、旁站是監(jiān)理人員的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容
根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,監(jiān)理人員每天對(duì)每道工序的巡視應(yīng)不少于一次,并應(yīng)詳細(xì)做好巡視記錄。這就要求監(jiān)理人員對(duì)自己所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)工地上每天所發(fā)生的事情都是清楚的,工地上在干什么,干的怎么樣,是不是符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求,都要做到心中有數(shù)。對(duì)在巡視中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范施工行為要及時(shí)提出、加以制止并留有書面記錄。對(duì)制止不了的行為要及時(shí)上報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)或駐地高監(jiān)。對(duì)制止不了的嚴(yán)重違規(guī)行為要書面向業(yè)主匯報(bào)。平?jīng)鲭p橋路涇河大橋第二跨在施工過程中發(fā)生橋面嚴(yán)重變形的事故就是由于施工人員的不規(guī)范施工行為,沒有按照設(shè)計(jì)文件中說明的施工順序工作,過早拆除支架造成的。而對(duì)此嚴(yán)重不規(guī)范施工行為,監(jiān)理人員沒有引起高度的重視。雖然現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了制止但沒有下書面通知,制止不了也沒有書面向業(yè)主匯報(bào)。有些監(jiān)理人員認(rèn)為監(jiān)理就是搞驗(yàn)收的,一天到晚在房子里呆著等施工單位報(bào)檢,施工單位不報(bào)檢就不上工地。這是一種十分錯(cuò)誤的做法,必須加以糾正。監(jiān)理人員必須根據(jù)監(jiān)理規(guī)范的要求,認(rèn)真做好每天對(duì)每道工序的巡視工作。施工單位報(bào)檢的項(xiàng)目必須經(jīng)過施工單位的自檢。檢驗(yàn)時(shí)必須認(rèn)真、仔細(xì),對(duì)于所檢驗(yàn)項(xiàng)目必須認(rèn)真檢查、詳細(xì)記錄。切忌認(rèn)為已經(jīng)經(jīng)過施工單位的自檢,就可以馬虎從事,簽個(gè)名就行了,這方面的教訓(xùn)是很多的。例如營(yíng)雙高速公路雙塔立交橋樁基檢測(cè)中就發(fā)現(xiàn)有樁長(zhǎng)少于設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)2-5m的樁,經(jīng)鉆芯取樣混凝土深度滿足樁長(zhǎng),這就說明鋼筋籠或檢測(cè)管長(zhǎng)度是不夠的,而監(jiān)理人員在檢驗(yàn)時(shí)就沒有對(duì)鋼筋籠或檢測(cè)管長(zhǎng)度進(jìn)行認(rèn)真丈量,只是簽字了事。又例如項(xiàng)目辦人員檢查工作時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員在澆筑空心板時(shí)對(duì)部分預(yù)埋鋼筋沒有進(jìn)行預(yù)埋、綁扎,而是在澆筑空心板混凝土后補(bǔ)插上去的。這就說明我們監(jiān)理人員在模板安裝前對(duì)鋼筋綁扎工序進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)沒有認(rèn)真檢查,在澆筑空心板混凝土?xí)r也沒有進(jìn)行應(yīng)有巡視,或者是監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力太差,根本就不知道正確的施工工序。監(jiān)理人員對(duì)模板的驗(yàn)收不能僅局限于模板是否安裝到位,而在模板進(jìn)場(chǎng)時(shí)就應(yīng)對(duì)模板進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),檢查模板是否制作正確,各部分尺寸及平整度是否合格。在施工過程中還要隨時(shí)檢查模板是否發(fā)生變形,對(duì)發(fā)生變形的模板要及時(shí)進(jìn)行校正。對(duì)已發(fā)生變形而未進(jìn)行校正的模板堅(jiān)決不允許進(jìn)入安裝工序。對(duì)鋼筋工程的檢驗(yàn)不能僅局限于檢查鋼筋是否綁扎(焊接)到位,而應(yīng)在鋼筋下料、制作時(shí)就應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,檢查是否按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求進(jìn)行下料、制作。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的工程進(jìn)行旁站,并對(duì)旁站項(xiàng)目做了詳細(xì)規(guī)定。要求旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)旁站項(xiàng)目的工藝過程進(jìn)行監(jiān)督,按規(guī)定格式如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地做好旁站記錄。旁站的項(xiàng)目完工后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序施工。這就充分說明了旁站監(jiān)理工作的重要性,作為一名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員就應(yīng)該嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求去進(jìn)行旁站監(jiān)理工作。以往在監(jiān)理工作中許多監(jiān)理人員并沒有認(rèn)真按照監(jiān)理規(guī)范的要求去進(jìn)行旁站監(jiān)理工作,而是在事后找來施工單位的施工記錄填寫、編造旁站記錄,這種現(xiàn)象以后必須堅(jiān)決杜絕。
2其他注意事項(xiàng)
加強(qiáng)混凝土的養(yǎng)生監(jiān)理不論是預(yù)制混凝土構(gòu)件還是現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件,在澆筑混凝土后都要及時(shí)做好灑水養(yǎng)生工作。由于混凝土屬于水硬性建筑材料,在硬化過程中需要大量的水分,這在硬化的前期尤為重要。若不及時(shí)灑水養(yǎng)生,將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的干縮裂縫,并對(duì)混凝土強(qiáng)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
近年來,我單位根據(jù)上級(jí)檔案部門的要求,大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好檔案的日常管理,積極開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),不斷提高檔案信息資源利用率,公路重點(diǎn)工程檔案創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得了廣泛深入的展開。在公路工程監(jiān)理單位檔案管理上,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
1對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
1.1各建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作普遍得到了高度重視,參建項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和員工的檔案意識(shí)明顯增強(qiáng)
通過有關(guān)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹,各參建項(xiàng)目部普遍認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),自覺按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定和要求將檔案工作納入議事日程,不斷建立和完善檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)崗位責(zé)任制,切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目檔案工作中出現(xiàn)的問題,建立起適應(yīng)新的基本建設(shè)管理體制運(yùn)行要求的檔案工作機(jī)構(gòu)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作得以有序開展。
1.2各建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案工作已步入依法監(jiān)管的軌道
在廣東省檔案局、清遠(yuǎn)市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,近年來的所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案普遍實(shí)行檔案登記制度和檔案
驗(yàn)收制度,一大批近幾年完工的工程建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定通過了檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍加強(qiáng),為工程建設(shè)和質(zhì)量管理發(fā)揮了良好的服務(wù)作用
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要,工程監(jiān)理項(xiàng)目部從項(xiàng)目建設(shè)開始就注意貫徹有關(guān)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不斷深化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)文件材料的收集歸檔和檔案整理,做到檔案的收集、整理工作與工程監(jiān)理同步進(jìn)行,并努力提高工程建設(shè)檔案的科學(xué)管理水平。徹底改變了過去那種工程建設(shè)檔案到完工后再算總賬,檔案缺損、錯(cuò)誤也找不到人負(fù)責(zé)的狀況。建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的完整收集和規(guī)范整理,保證了工程建設(shè)與管理對(duì)檔案的利用和需要,使工程項(xiàng)目檔案發(fā)揮了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,取得了雙豐收效應(yīng)。
2創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式
近年來,我們認(rèn)真研究基本建設(shè)管理體制出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,又能確保建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檔案管理模式。單位在印發(fā)有關(guān)文件和培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
2.1把建設(shè)工程檔案工作列入相應(yīng)項(xiàng)目法人單位工作計(jì)劃
從工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃到監(jiān)理程序,均列入項(xiàng)目部和有關(guān)人員的職責(zé)范圍,做到每項(xiàng)工程監(jiān)理活動(dòng)都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保管;按集中統(tǒng)一管理檔案的原則,建立健全檔案管理制度,由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)檔案總集成,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立直屬項(xiàng)目部的檔案機(jī)構(gòu),配置必要的保管和提供利用的設(shè)備,確保整個(gè)工程建設(shè)檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、系統(tǒng)、安全和有效利用;建立健全檔案管理的分級(jí)負(fù)責(zé)制,并把檔案管理列為各項(xiàng)工程監(jiān)理的一部分,使之成為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
2.2實(shí)行檔案同步建設(shè)制和合同制
從項(xiàng)目立項(xiàng)起就開始將項(xiàng)目檔案列入歸檔計(jì)劃,將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃,指定項(xiàng)目部主任為檔案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
2.3實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的審核程序
即每項(xiàng)工程的檔案文件,在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)檔案文件的完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行嚴(yán)格審核,并簽署鑒定意見,以確保檔案文件真實(shí)地反映工程全貌;項(xiàng)目法人檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全部案卷的質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān),不合格的責(zé)令其完善;為保證項(xiàng)目承包單位向項(xiàng)目法人單位及時(shí)送交完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的相應(yīng)項(xiàng)目檔案資料,明確工程檔案保證金,以工程檔案是否按規(guī)定移交來決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實(shí)行保證了建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集整理工作在項(xiàng)目建設(shè)過程中的有序進(jìn)行,從而避免了在項(xiàng)目完工后再突擊清理所帶來的弊端。 2.4將日常檢查施工過程中形成的文件材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確作為監(jiān)理方的工作職責(zé)
針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目往往涉及施工隊(duì)伍較多、時(shí)間跨度較長(zhǎng)的情況,將工程檔案的形成、積累等工作內(nèi)容納入監(jiān)理工作范圍,要求監(jiān)理工程師在檢查施工質(zhì)量的同時(shí),負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收施工單位形成的應(yīng)歸檔文件材料,并履行相應(yīng)的手續(xù),從而保證了竣工資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。
3加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
建設(shè)工程檔案工作不僅僅是對(duì)檔案工作負(fù)責(zé),而且是對(duì)歷史過程負(fù)責(zé),是對(duì)未來發(fā)展負(fù)責(zé)。這就從更高的層次上提升了我們對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好檔案工作的歷史責(zé)任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手:
3.1強(qiáng)化了檔案創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃措施
近年來,單位克服了工程建設(shè)項(xiàng)目分布廣、工程進(jìn)展的信息不靈和自身人員較少等困難,始終將工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,并不斷加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)督促力度,努力使各工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到檔案規(guī)范管理和科學(xué)管理的要求。要求各項(xiàng)目部在按時(shí)完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程實(shí)施序列和竣工期限按月匯報(bào)工作開展情況。
3.2提高檔案檢查的力度和頻度
每年接受省檔案局對(duì)我系統(tǒng)檔案工作的檢查,對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)單位,在各單位自查的基礎(chǔ)上,由省檔案局進(jìn)行復(fù)查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行整改完善,組織有關(guān)部門進(jìn)行定期復(fù)查。
3.3認(rèn)真開展執(zhí)法檢查
《檔案法》頒布以來,為不斷加大對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度,上級(jí)檔案部門多次開展了本范圍內(nèi)的執(zhí)法大檢查活動(dòng),我單位堅(jiān)持把執(zhí)法檢查活動(dòng)作為增強(qiáng)檔案意識(shí),規(guī)范管理手段,提高創(chuàng)優(yōu)水平的重要契機(jī),及時(shí)組織所屬的項(xiàng)目部等有關(guān)人員認(rèn)真做好填表、自查、整改、匯報(bào)等迎檢工作。成立了綜合檔案室,檔案制度上墻,并立即投入到前期工作的檔案收集,得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會(huì)到,只要思想上高度重視,行動(dòng)上貫徹及時(shí),措施上扎實(shí)有力,檔案工作走向規(guī)范化和爭(zhēng)創(chuàng)工程優(yōu)秀檔案是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
4扎實(shí)細(xì)致地做好日常檔案工作
檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)只是做好檔案工作的一個(gè)起點(diǎn),我單位深刻意識(shí)到,要使檔案工作不斷鞏固、完善、發(fā)展和提高,必須從日常檔案工作每一個(gè)環(huán)節(jié)著手,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。
4.1認(rèn)真做好檔案資料的收集工作
近年來,公路工程建設(shè)規(guī)模一擴(kuò)再擴(kuò),建設(shè)項(xiàng)目逐年遞增,為減輕專職檔案員的工作壓力,最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失,保證檔案工作質(zhì)量,總公司要求各項(xiàng)目部通過檔案管理網(wǎng)絡(luò)收集各種檔案資料,并定期檢查收集工作。
4.2利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理
為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,單位于1998年下半年在檔案工作中引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),安裝檔案管理系統(tǒng)軟件后,逐一輸入檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄,并在省公路局和省檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際使用情況對(duì)計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行修改、完善。
4.3強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高檔案資料利用效果
檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來,我們按照國(guó)家二級(jí)檔案管理的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)管理這個(gè)中心,更加注重檔案信息資源的開發(fā),多途徑、多方位地提供服務(wù)。隨著高速公路建設(shè)的全面展開,工程建設(shè)中普遍面臨著與原有道路的改擴(kuò)建交叉施工的矛盾,單位的設(shè)計(jì)監(jiān)理部也是充分利用原始檔案資料,及時(shí)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行預(yù)先考慮,有效解決了大規(guī)模建設(shè)中的大量施工矛盾。針對(duì)由于長(zhǎng)期受保密思想影響,檔案工作目的不夠明確,普遍存在重保密、輕利用的傾向,為打破以往檔案工作被動(dòng)服務(wù)的局面,單位確立了檔案工作主動(dòng)服務(wù)的指導(dǎo)思想,要求專職檔案員與兼職檔案員加強(qiáng)溝通交流,多請(qǐng)示,多匯報(bào),編制完整、有效的檔案檢索工具,開放檔案閱覽室,經(jīng)常到各業(yè)務(wù)部門了解情況,檢查檔案工作,在確保檔案資料安全的前提下,根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)度和需要,主動(dòng)組織提供各種資料、數(shù)據(jù),為綜合決策和開展業(yè)務(wù)服務(wù)。
中圖分類號(hào): X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
施工質(zhì)量是公路工程的生命,也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為保證工程質(zhì)量,在施工過程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,這對(duì)統(tǒng)籌公路施工全過程、推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化施工管理都將起到重要作用。公路工程產(chǎn)品的質(zhì)量管理更是事關(guān)群眾利益和公共安全。因此,施工管理企業(yè)必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí),從施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,確保建設(shè)工程的質(zhì)量。
一、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍
第一,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),開展全線監(jiān)理管理工作,駐地辦具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行工作,明確各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職、權(quán)、責(zé),做到政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、控制有力。在開工履約檢查后,集中全線監(jiān)理人員針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)、考核,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)業(yè)務(wù)水平差的監(jiān)理人員予以清退、更換,從總體上保證全線監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心。
第二,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制,明確總監(jiān)辦、駐地辦兩級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,逐級(jí)分項(xiàng)建立、落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任卡。對(duì)關(guān)鍵工程明確施工、監(jiān)理管理直接責(zé)任人,做到各分項(xiàng)工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認(rèn)、誰負(fù)責(zé),實(shí)施責(zé)任追究。監(jiān)理單位作為一個(gè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級(jí)外,還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高,有多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員,從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實(shí),其目的就是出一個(gè)優(yōu)良的產(chǎn)品。
第三,保證“施工自檢、監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)”質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持開展監(jiān)理工作必須先抓自檢,堅(jiān)決糾正施工自檢流于形式,督促各施工單位建立能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)、控制有力的自檢體系,保證“施工自檢、監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)”質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)總結(jié),對(duì)施工過程中先進(jìn)的施工工藝及方法,給予肯定,并通過例會(huì)的形式互相交流,互相學(xué)習(xí),從而有效地指導(dǎo)施工。
二、建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系第一,建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系是確保質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,既要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢,要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上,逐步建立起三個(gè)層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。同時(shí),還要建立以工程施工項(xiàng)目為核心的檢驗(yàn)和質(zhì)管組織:首先,是施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢;其次,是建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組,對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;最后,是監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同,獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對(duì)建設(shè)單位和承包施工單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。第二,掌握好公路工程質(zhì)量控制的常用方法
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查控制的方法主要是:測(cè)量、試驗(yàn)、觀察、分析、監(jiān)督、總結(jié)、提高,開工前首先審核分析有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表,對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核與分析是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面質(zhì)量控制的重要手段,在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門應(yīng)恪守各自的職責(zé)做好本職工作,確??刂朴行?。
1、開工前檢查:具體細(xì)分至每個(gè)分項(xiàng)工程,檢查是否具備開工條件,開工后能否連續(xù)正常施工,能否保證工程質(zhì)量。單位工程、分部工程開工前檢查由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)檢查并逐步落實(shí)到各部門、各工區(qū)。
2、工序交接檢查與工序檢查:工序交接檢查由各工區(qū)負(fù)責(zé),在質(zhì)檢部門的監(jiān)督下進(jìn)行,質(zhì)檢部門每天應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工匯報(bào)并作好總結(jié)工作。對(duì)于關(guān)鍵工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,由總工或質(zhì)檢部長(zhǎng)進(jìn)行工組交接檢查,以確保工序合格,使下道工序能順利展開。
3、隱蔽工程檢查:凡是隱蔽工程均應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢科、監(jiān)理認(rèn)可后方可隱蔽。
4、停工后復(fù)工前的檢查:因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后再?gòu)?fù)工時(shí),均應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或總工認(rèn)可、監(jiān)理同意后方可復(fù)工。
5、分項(xiàng)、分部工程完工后的檢查:應(yīng)按規(guī)定的程序和要求,經(jīng)技術(shù)人員、監(jiān)理檢查認(rèn)可并簽署驗(yàn)收記錄后,才能進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工。
6、成品、材料、機(jī)械設(shè)備等的檢查:主要檢查成品、材料等有無可靠的保護(hù)措施及其落實(shí)而且有效,以控制不發(fā)生損壞、變質(zhì)等問題;檢查機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài),以確保其處于良好的可控狀態(tài)。
7、巡視檢查:項(xiàng)目經(jīng)理、總工及技術(shù)、質(zhì)檢部門人員定期對(duì)施工操作質(zhì)量進(jìn)行巡視并及時(shí)記錄,必要時(shí)技術(shù)、質(zhì)檢部門還應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理、總工匯報(bào)。
三、加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作
第一,明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作 各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料,統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位,使人人目標(biāo)明確,有章可循,有法可依。
第二,強(qiáng)化檢測(cè)手段,做好計(jì)量工作計(jì)量檢測(cè)工作的加強(qiáng)與否,直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測(cè)手段,要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全實(shí)驗(yàn)室,配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作,公路建設(shè)主管單位對(duì)各級(jí)管理單位撥發(fā)??钆渲闷骶?。第三,重視質(zhì)量信息,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作項(xiàng)目在開工前,由建設(shè)單位指揮部將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位,并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報(bào)送各種資料。通過檢驗(yàn)測(cè)試人員提供的資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù),以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài),采取應(yīng)急措施。第四,建立健全責(zé)任制建立和健全質(zhì)量責(zé)任制,制定各級(jí)職責(zé)范圍,實(shí)行獎(jiǎng)懲制,做到獎(jiǎng)罰分明,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的作用。第五,重視技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué),支持技術(shù)人員的工作,有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì),總結(jié)交流正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí),要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育,重視知識(shí),掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝,以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。
四、加強(qiáng)過程質(zhì)量的控制
第一,設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制
1、重大變更應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù),按規(guī)定程序辦理。
2、非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理,也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審批。
3、對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、錯(cuò)誤及容易引起誤解的問題,施工單位直接提出或通過監(jiān)理工程師上報(bào)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位以書面解釋或補(bǔ)充規(guī)定。
4.及時(shí)安排專項(xiàng)整治檢查活動(dòng)和積極組織開展技術(shù)交流。對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位和施工環(huán)節(jié)制定相應(yīng)預(yù)防措施,及時(shí)下發(fā)質(zhì)量管理文件明確質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)和注意事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。組織技術(shù)交流,借鑒經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升工程質(zhì)量管理水平。
5.事后質(zhì)量控制 事后質(zhì)量控制是質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)盡量少用的控制手段,事后監(jiān)理手段運(yùn)用的多寡,體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)理水平的高低。根據(jù)問題產(chǎn)生的后果不同,一般分為質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故,質(zhì)量監(jiān)理的重要工作就是減少質(zhì)量缺陷,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。不論是發(fā)生了質(zhì)量缺陷或是質(zhì)量事故均應(yīng)按照:原因不查清不放過、責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的原則進(jìn)行處理。
第二,材料質(zhì)量的控制原材料是工程實(shí)體的組成部分,與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系,因此,施工單位一是把好材料采購(gòu)關(guān);二是對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定;三是嚴(yán)禁不合格材料和半成品進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三,施工質(zhì)量的控制
1、抓好各施工階段,以防患于未然。各施工階段要通過定期檢查,有的放矢地對(duì)重點(diǎn)、突出的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,施工單位內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施,目的是為提高工程質(zhì)量。2、對(duì)影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題,要堅(jiān)持質(zhì)量第一。
總之,工程質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)項(xiàng)艱巨、細(xì)致的管理工作,只有堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”十六字方針,各級(jí)監(jiān)理人員按照規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)理工作,才能有效地發(fā)揮監(jiān)理作用,真正為工程起到保駕護(hù)航的作用。當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為復(fù)雜,它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任等方面的約束,并兼顧咨詢、顧問、控制的涵義,還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要,已成當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: highway construction progress is to ensure that the key construction completed on time, the construction unit and the owners and supervision from all three more important, the article discusses in detail the specific engineering schedule control measures and supervision key.
Key words: the highway engineering; Progress; Supervision; Plan; measures
中圖分類號(hào):U412.36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1任務(wù)
監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)審批承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃,并對(duì)、已批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)理工程師還應(yīng)從全局出發(fā),掌握影響施工進(jìn)度計(jì)劃所有條件的變化情況,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行控制。
2 方法
對(duì)承包商施工進(jìn)度計(jì)劃的要求:合理計(jì)劃,充分保證,認(rèn)真落實(shí),及時(shí)調(diào)整。
3 重點(diǎn)
(1)審查承包商的施工組織設(shè)計(jì),就其中最關(guān)鍵的線路;工序進(jìn)行分析、論證。
(2)要求承包商及時(shí)提交項(xiàng)目工程施工計(jì)劃、分部(分項(xiàng))工程施工計(jì)劃、年度施工計(jì)劃和月施工計(jì)劃,以便進(jìn)行審批,以此為計(jì)劃目標(biāo),檢查計(jì)劃的完成情況。
(3)專業(yè)監(jiān)理工程師每日開監(jiān)理人員與承包商碰頭會(huì),了解施工計(jì)劃的完成情況;每周應(yīng)開例會(huì)總結(jié),當(dāng)周施工計(jì)劃的落實(shí)情況,批準(zhǔn)次周的施工計(jì)劃。
(4)積極與業(yè)主聯(lián)系,以監(jiān)理月報(bào)和電話、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式定期向業(yè)主匯報(bào)計(jì)劃的完成情況及影響進(jìn)度的主要問題。
(5)監(jiān)理工程師對(duì)于無能力實(shí)施計(jì)劃的承包商,應(yīng)對(duì)其作出限期整改的指令,或向總監(jiān)辦和業(yè)主提出對(duì)其強(qiáng)行分包的建議。
4 具體的進(jìn)度
為確保工期順利實(shí)現(xiàn),進(jìn)度監(jiān)理工作尤為重要。要求各承包商做到“長(zhǎng)計(jì)劃短安排”認(rèn)真做好計(jì)劃,認(rèn)真分析多種不利因素可能造成的影響,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的計(jì)劃調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。監(jiān)理工程師要有針對(duì)性地采取措施,使周計(jì)劃落到實(shí)處。在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程中,監(jiān)理工程師必須經(jīng)常評(píng)估和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。如果出現(xiàn)工期延誤及實(shí)際進(jìn)度的其他變化,則應(yīng)將執(zhí)行的進(jìn)度計(jì)劃予以部分或全部地修改與調(diào)整,調(diào)整的工作內(nèi)容及其調(diào)整的期限,應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況確定,目的是符合變化的實(shí)際情況,以保證施工進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。具體進(jìn)度及控制措施如下:
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能,建立優(yōu)質(zhì)高效的進(jìn)度管理體系,支持“以質(zhì)量為中心,以計(jì)劃為龍頭”的施工監(jiān)理指導(dǎo)理念。
(2)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審核承包商提交的工程項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。總進(jìn)度計(jì)劃必須符合業(yè)主對(duì)總工期目標(biāo)的要求,必須具有合理性和可靠性,計(jì)劃的實(shí)施必須以保證工程質(zhì)量和工程投資費(fèi)用控制為前提。承包商的技術(shù)、管理水平以及施工經(jīng)驗(yàn)和施工能力必須與合同條件與技術(shù)規(guī)范相適應(yīng)。
(3)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商根據(jù)被批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃和業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的階段性計(jì)劃編制詳細(xì)的年度、季度、月度施工計(jì)劃和分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃,必要時(shí)再作分解。階段性進(jìn)度計(jì)劃或分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃作為控制施工進(jìn)展的依據(jù),必須真實(shí)可行、便于操作。
(4)監(jiān)理工程師應(yīng)運(yùn)用網(wǎng)狀圖、橫道圖等手段倒排工期,并對(duì)承包商的施工組織設(shè)計(jì)、人員、機(jī)械、材料等方面的投入進(jìn)行檢查,以檢驗(yàn)其能否完成預(yù)計(jì)的工程進(jìn)度,如果不能則應(yīng)立即要求承包商進(jìn)行調(diào)整。
(5)監(jiān)理工程師針對(duì)進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃,從氣候的變化、剩余工程量、承包商本身的施工力量進(jìn)行分析和準(zhǔn)備,分析當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r對(duì)施工計(jì)劃的正常執(zhí)行影響力,要協(xié)同承包商仔細(xì)分解剩余工程量、階段進(jìn)度目標(biāo)剩余工程量,分析現(xiàn)有的材料供應(yīng)能力、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)裝備能力(如路面工程中的拌和樓生產(chǎn)能力、運(yùn)輸能力、攤鋪能力、吊裝能力、碾壓能力)和現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)力量是否能滿足完成目標(biāo)的要求,如果出現(xiàn)偏差應(yīng)盡快進(jìn)行調(diào)整,不能因?yàn)楸O(jiān)理本身的客觀原因?qū)M(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行造成延誤和影響。并將進(jìn)度計(jì)劃細(xì)排到每一天要完成的工作量,如果出現(xiàn)影響進(jìn)度的天氣,要根據(jù)造成的延誤及時(shí)調(diào)整加大機(jī)械設(shè)備和人員的投入,在短期內(nèi)將偏差消除。
(6)要嚴(yán)格程序、加強(qiáng)組織管理,良好地運(yùn)作質(zhì)量保證體系;應(yīng)監(jiān)督承包商提高人員素質(zhì)、明確人員分工,在人員、機(jī)械和材料等方面做好充分的準(zhǔn)備,合理安排、合理施工;要求必須以優(yōu)良的工程質(zhì)量來確保工程進(jìn)度。
5 控制措施
Abstract: highway engineering supervision is an important content of the supervision work, this article from the clear responsibility, professional ability, management level, summed up the highway engineering supervision data of propranolol, emphasizes the significance of the information work of the supervision.
Key words: do a good job of highway engineering supervision data; experience;
中圖分類號(hào):U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)06-0020-02
工程監(jiān)理過程實(shí)質(zhì)上也是信息資料管理的過程。監(jiān)理工作的主要方法是控制,控制的基礎(chǔ)是信息。監(jiān)理資料管理是建設(shè)工程信息管理的一項(xiàng)重要工作,是監(jiān)理工程師依據(jù)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施“五控兩管一協(xié)調(diào)”的重要內(nèi)容。監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的原始記錄,是評(píng)定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責(zé)任的證據(jù),可見,監(jiān)理資料的重要性不言而喻。本文根據(jù)我在高速公路交工驗(yàn)收時(shí)內(nèi)業(yè)資料整理的實(shí)踐,交流一些個(gè)人的認(rèn)識(shí)和心得。
1明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé)
總監(jiān)理工程師是監(jiān)理資料管理的責(zé)任主體??偙O(jiān)應(yīng)對(duì)整個(gè)監(jiān)理資料的管理提出目標(biāo)要求,提出指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中隨時(shí)檢查,關(guān)心監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作,同時(shí)指定專人具體實(shí)施資料的管理和匯總收集工作。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是總監(jiān),還是專職資料員,僅僅依靠個(gè)人的力量是難以做好這項(xiàng)工作的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員根據(jù)所監(jiān)理的施工段落和施工進(jìn)度對(duì)資料進(jìn)行初步整理,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)所負(fù)責(zé)專業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及試驗(yàn)監(jiān)理的內(nèi)業(yè)資料整理的完整性和真實(shí)性做出檢查和簽認(rèn),特別是剛參加工作的監(jiān)理員,要采用“傳、幫、帶”的方式,以保證資料的正確性。在分項(xiàng)工程完成后,要及時(shí)配合試驗(yàn)資料,對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定合格后,交由資料員統(tǒng)一匯總收集。
為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行,監(jiān)理處應(yīng)建立內(nèi)部工作制度,確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、檢查制度、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度,保證崗位不缺人,工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性和完整性,特別是人員調(diào)換時(shí),要在調(diào)換前完成內(nèi)業(yè)資料的整理工作,否則,后來的人員很難根據(jù)前一階段的工程施工情況進(jìn)行資料的整理。
2不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平
2.1及時(shí)收集,及時(shí)整理
及時(shí)性是做好監(jiān)理資料的前提。監(jiān)理資料應(yīng)隨著工程進(jìn)展而及時(shí)收集、及時(shí)整理,杜絕事后突擊整理資料的作法。及時(shí)收集、及時(shí)整理可以對(duì)存在問題及時(shí)處理,不足的可以及時(shí)補(bǔ)上。及時(shí)收集、及時(shí)整理,資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性好,差錯(cuò)少;突擊整理則連續(xù)性、系統(tǒng)性差,差錯(cuò)也多。
2.2做好承上啟下工作
資料管理員一定要遵循總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),吃透總監(jiān)的意圖,對(duì)資料收集、整理、分類、歸檔中存在的問題要及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào),爭(zhēng)取總監(jiān)的指導(dǎo)和幫助。
同時(shí),資料員要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理處所有成員的積極性。廣大監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是第一線的人員,所有監(jiān)理信息都來自他們,所有原數(shù)據(jù)都來自他們,及時(shí)向他們收集信息并及時(shí)整理、分析,并將結(jié)果向他們反饋,對(duì)其中需要進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)向他們提出要求,確保原始資料的全面性和可靠性。
2.3協(xié)助總監(jiān)查閱監(jiān)理日志和旁站記錄
查看監(jiān)理的一些重要發(fā)文如監(jiān)理指令、開工報(bào)告的審批、施工組織設(shè)計(jì)的審批、暫停令等是否在監(jiān)理日志上有所記載。
2.4對(duì)承包單位工程文件的形成、積累、立卷進(jìn)行監(jiān)督檢查
對(duì)施工單位的資料督促管理也是監(jiān)理工作的內(nèi)容,為了保證工程順利實(shí)施,承包單位也應(yīng)有專人負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔工作。監(jiān)理資料員重點(diǎn)督促承包單位做好以下工作:
(1)工序報(bào)驗(yàn)是否跟上工程的進(jìn)展;
(2)原材料、配合比等試驗(yàn)資料頻率是否滿足有關(guān)規(guī)定;
(3)試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告上的數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范設(shè)計(jì)規(guī)定;
(4)督促承包單位及時(shí)繪制工程竣工圖。
3重視對(duì)工程資料的監(jiān)理工作
在開工前就文件資料的填寫要求、份數(shù)、文件資料傳遞流程等內(nèi)容在內(nèi)部統(tǒng)一認(rèn)識(shí),并與建設(shè)單位、承包單位取得一致。所有監(jiān)理人員應(yīng)該執(zhí)行“工程建設(shè)全過程中形成的所有文件資料,統(tǒng)一歸口傳遞到專職人員,進(jìn)行集中收發(fā)和管理”的這項(xiàng)資料管理工作規(guī)定,以保證對(duì)監(jiān)理文件資料的有效管理。
中圖分類號(hào): U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、公路相關(guān)的工程計(jì)量管理工作的執(zhí)行辦法
(一)承包人與監(jiān)理工程師之間進(jìn)行共同計(jì)量管理
就目前而言,一般情況下采用的是承包人以及監(jiān)理工程師之間共同進(jìn)行計(jì)量管理工作的方式,這可以有效地對(duì)計(jì)量的質(zhì)量進(jìn)行保障,同時(shí)極大程度的保證施工時(shí)間的簡(jiǎn)短。
(二)監(jiān)理工程師所需要面對(duì)的計(jì)量管理工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一般情況下,監(jiān)理工程師只會(huì)針對(duì)三個(gè)方面內(nèi)的工程項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的計(jì)量管理工作:①公路工程施工過程中材料清單涉及的所有項(xiàng)目;②雙方合同文件中所涉及、制定的相關(guān)項(xiàng)目;③公路工程發(fā)生變更所增加的相關(guān)項(xiàng)目。
(三)當(dāng)工程計(jì)量達(dá)到規(guī)定的要求時(shí),工程監(jiān)理師應(yīng)該根據(jù)審查人所提供的相關(guān)計(jì)量材料進(jìn)行共同的計(jì)量管理。一般情況下,主要的計(jì)量管理方式包括有以下幾種:①對(duì)于整個(gè)工程進(jìn)行實(shí)地勘察以及測(cè)量;②根據(jù)圖紙進(jìn)行相關(guān)的計(jì)量計(jì)算;③監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的記錄資料進(jìn)行簽認(rèn)。
二、計(jì)量程序的控制
對(duì)于本公路工程計(jì)量而言,主要采用的是工程項(xiàng)目工程科、承包人與駐地監(jiān)理共同計(jì)量的方式來完成。
(一)計(jì)量范圍的確定
承包人應(yīng)根據(jù)本工程完工的情況,先做好自檢工作,待合格之后方可填報(bào)《中間交工證書》,之后將其交給監(jiān)理工程師進(jìn)行審核;監(jiān)理工程師的審核工作主要包括了抽檢、試驗(yàn)及測(cè)量等,待審核合格之后,方可簽署《中間交工證書》,同時(shí)對(duì)該分項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)量;一旦審核不合格,那么便立刻退回,本次不予計(jì)量,直到整改合格之后方可給予計(jì)量。
(二)填寫計(jì)量表
按照?qǐng)D紙與工程量的計(jì)量規(guī)則,將已經(jīng)確定的本期工程進(jìn)行計(jì)算(這里指的是對(duì)分項(xiàng)工程工程量),并且要將期中計(jì)量申請(qǐng)表填寫好。其中,該表(施工單位填報(bào)部分)主要包括了支表1—12,而支表2屬于支付證書,應(yīng)由總監(jiān)理工程師進(jìn)行簽署,同時(shí)下發(fā)給相關(guān)的施工單位,以此作為工程進(jìn)度款支付及工程發(fā)票開具的依據(jù);此外,支表10屬于永久性材料達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)的情況表,屬于申請(qǐng)開工預(yù)付款支付的主要依據(jù);而支表11與支表12屬于材料設(shè)備預(yù)付款與動(dòng)員預(yù)付款的回扣報(bào)表;剩下的支表屬于施工中的進(jìn)度計(jì)量報(bào)表。相關(guān)計(jì)量填報(bào)人員必須認(rèn)真填寫,并且對(duì)計(jì)量結(jié)果給予清楚真實(shí)的匯報(bào),切勿出現(xiàn)虛報(bào)、謊報(bào)等,相關(guān)監(jiān)理工程師應(yīng)做好審核及后期的決算審核等工作。比如說,一旦期中出現(xiàn)了變更,那么就應(yīng)將相關(guān)的合同工程計(jì)量臺(tái)帳信息呈現(xiàn)在表中。本工程中就出現(xiàn)了一次變更,其具體情況如表1所示:
表1 工程變更計(jì)量臺(tái)帳信息
(三)總監(jiān)理工程師審核
分項(xiàng)工程項(xiàng)目的建立工程師做好了相關(guān)的期中計(jì)量審核并做好相關(guān)申請(qǐng)報(bào)表之后,便可以對(duì)相關(guān)已完工的工作情況進(jìn)行簽認(rèn),同時(shí)將其報(bào)予相關(guān)的總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核確認(rèn)。
(四)支付證書的簽署
當(dāng)總監(jiān)理工程師收到分項(xiàng)工程監(jiān)理工程師提交的相關(guān)申請(qǐng)表之后,便應(yīng)根據(jù)已完工的工程情況及前期工程的進(jìn)度計(jì)量情況進(jìn)行對(duì)比審核,待審核合格之后方可簽署期中支付證書。
(五)進(jìn)度款的提取
上述審核完成,并獲得相關(guān)的支付證書之后,施工單位便可以依靠期中支付證書進(jìn)行各種稅務(wù)發(fā)票的開具,然后將這些發(fā)票報(bào)予相關(guān)的建設(shè)部門,以便提取其中的進(jìn)度款。
三、目前公路工程計(jì)量相關(guān)工作中存在的一些問題分析
(一)計(jì)量管理相關(guān)的工作進(jìn)度滯后
計(jì)量工作滯后。按照合同條款,工程量清單所例子目完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格,且報(bào)驗(yàn)資料齊全,才能夠計(jì)量。在實(shí)際工作中,往往出現(xiàn)資料不齊全,報(bào)驗(yàn)滯后等情況,這就造成計(jì)量工作相對(duì)滯后。甚至有很多項(xiàng)目,工程完工很久了,計(jì)量支付還沒有完。
(二)管理方式以及內(nèi)容的不完善
工程款管理不善。對(duì)工程款的使用缺乏有效的監(jiān)督,具有很大的隨意性,工程款付多付少,何時(shí)支付由業(yè)主定。工程款不能及時(shí)到位,承包商拿不到工程款,工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全就很難得到保證。承包商很難按合同條款規(guī)定準(zhǔn)時(shí)得到應(yīng)有的工程款,更不用說去合理索賠了。
(三)在計(jì)量管理工作中,具體的實(shí)施還不夠要求
計(jì)量工程師應(yīng)具備交通部造價(jià)工程師資格證書,但是實(shí)際工作中很難全部滿足要求。主要是針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部而言,并沒有科學(xué)合理地制定資金使用計(jì)劃和計(jì)量回收目標(biāo)及計(jì)劃,導(dǎo)致各分項(xiàng)工程所需的各類資料收集不全,各部門沒有明確職責(zé),不能積極協(xié)助計(jì)量工程師做好計(jì)量回收工作,所負(fù)責(zé)的資料收集、整理、簽認(rèn)的任務(wù)落實(shí)不到位。
四、做好計(jì)量管理相關(guān)工作前必須注意到的問題
(一)對(duì)相關(guān)的合同文件認(rèn)真的學(xué)習(xí)
所謂的合同文件包括有招投標(biāo)文件、相關(guān)的合同條款等等,將合同的所有內(nèi)容清楚認(rèn)識(shí),并準(zhǔn)確的把握。將相關(guān)的計(jì)量規(guī)則有效的把握,并且對(duì)合同文件中提出的相關(guān)要求必須有充足的認(rèn)識(shí)。仔細(xì)的研讀相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)意圖有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),為可能發(fā)生的單價(jià)變更做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí),對(duì)計(jì)量管理工作中相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范必須認(rèn)真的學(xué)習(xí),及時(shí)有效的做好相關(guān)的工程變更、洽商的基礎(chǔ)資料等,為整個(gè)工程計(jì)量工作提供有力的支持。
(二)做好相關(guān)的計(jì)量以及工程量臺(tái)賬
從一個(gè)方面而言,是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行禁毒掌握,防止計(jì)量過程中出現(xiàn)漏項(xiàng)等情況發(fā)生。從另一個(gè)方面來講,是為整個(gè)的禁毒計(jì)劃表的編制工作做好從住的準(zhǔn)備。準(zhǔn)確詳細(xì)的計(jì)量臺(tái)賬能夠?yàn)楹竺娴馁Y料歸檔工作以及相關(guān)的工程結(jié)算打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),工程量臺(tái)賬也同樣很重要,可以根據(jù)實(shí)際情況要求業(yè)主對(duì)招投標(biāo)過程中一些不合理的項(xiàng)目進(jìn)行更改,同時(shí)在對(duì)負(fù)荷設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)算是,可以對(duì)小數(shù)量之間的所存在的差異性進(jìn)行及時(shí)有效地更改,對(duì)一些比較大的差異項(xiàng)目進(jìn)行或者提出工程數(shù)量相關(guān)的更改。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、公路施工進(jìn)度的影響因素
1、資金因素的影響:在公路建設(shè)中,常常發(fā)生業(yè)主拖欠工程款,或者是施工單位沒有的到及時(shí)的工程進(jìn)度款,資金短缺導(dǎo)致原材料資金和工人工資的無法正常運(yùn)行,工人缺少工作積極性,直接可以影響到公路的施工進(jìn)度。
2、技術(shù)因素的影響:越是高等級(jí)的公路,項(xiàng)目越大,要多分成多個(gè)階段進(jìn)行施工,所以制定計(jì)劃要合理,科學(xué)。施工隊(duì)伍的技術(shù)水平,施工責(zé)任的不明確,場(chǎng)地布置不合理,同時(shí)新工藝,新技術(shù)的不完善也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響。
3、材料因素的影響:在公路建設(shè)過程中,工程建設(shè)的材料的影響多是由于資金影響的,材料積累的越多,需要的就多,運(yùn)作的資金就多。然而施工企業(yè)為了控制資金,不會(huì)提前準(zhǔn)備過多材料,容易產(chǎn)生未及時(shí)供貨延遲工程進(jìn)度。
4、人為因素影響:公路建設(shè)時(shí)復(fù)雜,系統(tǒng)的過程,除了施工單位的施工速度,參與建設(shè)的投資方、監(jiān)理方、勘察方等各個(gè)單位的合作都能直接關(guān)系到施工進(jìn)度的快慢。在此過程中,每一個(gè)參與單位管理人員都會(huì)產(chǎn)生影響,難免會(huì)失誤,比如業(yè)主不能及時(shí)決策,設(shè)計(jì)方案的拖拉,場(chǎng)地選擇錯(cuò)誤等。
5、自然環(huán)境因素的影響:在戶外進(jìn)行的公路工程,特別是長(zhǎng)的隧道,橋梁工程,公路現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境溫度,濕度,氣候等因素都會(huì)對(duì)工程造成相當(dāng)?shù)挠绊?。不包括外在的條件,所在單位的企業(yè)文化,施工地的文化風(fēng)俗習(xí)慣也可以對(duì)工程造成間接地影響。
二、公路施工的進(jìn)度管理方法
1、施工前進(jìn)度方案的制定,為了保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的最終目標(biāo),所以要在施工之前對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解,確定質(zhì)量和進(jìn)度的協(xié)調(diào)辦法,主要內(nèi)容有:
(1)根據(jù)工程的特點(diǎn),對(duì)工程進(jìn)行整體部署,對(duì)施工的順序、時(shí)間進(jìn)行安排等。
(2)根據(jù)總計(jì)劃的時(shí)間,施工單位要在總計(jì)劃的基礎(chǔ)上對(duì)單位工程開始分工部署,對(duì)各個(gè)單位工程的關(guān)系進(jìn)行合理安排。
(3)公路的施工周期比普通工程要長(zhǎng),短的有數(shù)月,長(zhǎng)的有數(shù)年。所以進(jìn)度計(jì)劃要考慮到每年,每個(gè)月的進(jìn)度影響因素,比如在氣候,材料上,對(duì)不確定因素進(jìn)行預(yù)防監(jiān)控,定期檢查完成任務(wù)。
2、施工進(jìn)度方案的執(zhí)行方法,計(jì)劃方案的執(zhí)行,會(huì)面臨對(duì)實(shí)際施工考驗(yàn)的過程,所以要根據(jù)實(shí)際工程建設(shè)的需求進(jìn)行變化,因此,施工方案短的確定,必須按照以下方案操作:
(1)要保證施工的嚴(yán)密性,讓施工方案與實(shí)際工程相符合,在施工之前對(duì)各個(gè)層次的計(jì)劃進(jìn)行檢查,中間包括進(jìn)度總計(jì)劃,單位工程和分項(xiàng)目工程進(jìn)度方案等,而且這些方案的的關(guān)系應(yīng)該是低層次的方案制定必須以高層次方案作依據(jù),然后再執(zhí)行時(shí)候?qū)Ω绺邕M(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在工序、時(shí)間安排和對(duì)材料設(shè)備供應(yīng)上,要有一套正常實(shí)施的有效的保證計(jì)劃。
(2)進(jìn)度方案的開始階段就是簽訂承包合同后,相互之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益要約定同時(shí)合同工期要進(jìn)行合理明確,施工單位身為質(zhì)量和進(jìn)度的把關(guān)者,必須把規(guī)定的施工任務(wù)落實(shí)到位,制定勞動(dòng)量與技術(shù)措施安排計(jì)劃,對(duì)質(zhì)量控制提出要求,確保各個(gè)施工層次能夠按部就班按照計(jì)劃進(jìn)行。
(3)所有參與公路的單位共同努力是施工進(jìn)度的前提,它們包括規(guī)劃部門們、施工單位、監(jiān)理單位等,涉及工程的部門人員需清楚進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)措施,使各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致,進(jìn)度方案自覺能夠在各個(gè)部門落實(shí)。所以,筆者覺得在方案落實(shí)之前,要對(duì)方案進(jìn)行交底,確保進(jìn)度能夠有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)。
(4)記錄是施工進(jìn)度控制的依據(jù),對(duì)施工進(jìn)度的記錄包括對(duì)每項(xiàng)工程的開始時(shí)間、執(zhí)行時(shí)間與完成時(shí)間。同時(shí)也要在進(jìn)度記錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查、分析和調(diào)整。
(5)掌握進(jìn)度方案的實(shí)施情況,我們也要進(jìn)行進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制,其間包含計(jì)劃中問題的分析;施工材料和設(shè)備的管理,確保施工材料能夠進(jìn)行調(diào)節(jié),能夠正常使用施工設(shè)備,做到文明施工;合適的根據(jù)進(jìn)度方案的執(zhí)行情況定期召開進(jìn)度控制會(huì)議,進(jìn)行合理的進(jìn)度的調(diào)度。
3、檢查和監(jiān)督施工進(jìn)度,要有一套行之有效的檢查和監(jiān)督方法讓進(jìn)度方案得到落實(shí),主要步驟如下:
(1)對(duì)施工進(jìn)度的相關(guān)材料進(jìn)行收集,首先安排技術(shù)人員把握工程質(zhì)量,在施工場(chǎng)地檢查施工情況,把施工時(shí)間按照年、月、日等周期記錄;其次參與定期召開的進(jìn)度匯報(bào)會(huì),確保施工進(jìn)度的檢查和監(jiān)督的記錄情況和進(jìn)度匯報(bào)相符;最后把實(shí)際的執(zhí)行效果和原進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)比,如從開始施工時(shí)間到施工結(jié)束,工程的進(jìn)度是不是簡(jiǎn)歷在質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,能不能按期完成任務(wù)。
(2)統(tǒng)計(jì)和整理進(jìn)度的檢查數(shù)據(jù)和材料,分析實(shí)際和計(jì)劃的進(jìn)度差別,給進(jìn)度調(diào)度提供適當(dāng)?shù)囊罁?jù)。
(3)編制進(jìn)度控制報(bào)告,把報(bào)告的內(nèi)容及時(shí)反映給各層次單位負(fù)責(zé)人,便于及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。
(4)施工檢查結(jié)果的處理,是通過施工進(jìn)度的檢查和監(jiān)督,一發(fā)現(xiàn)有影響到施工進(jìn)度的不利條件,應(yīng)在保證原施工方案在總體不變的狀態(tài)下,分析影響因素的層面,提出并制定解決方法,延長(zhǎng)或改變工期,筆者認(rèn)為這只是權(quán)宜之計(jì),總體的計(jì)劃不宜做出大調(diào)整在沒有嚴(yán)重影響的情況下。
結(jié)束語
結(jié)合上文,施工進(jìn)度必然是建立在質(zhì)量良好的前提下,而且也要控制在一個(gè)合理的范圍,但在施工之前,要制定合理的進(jìn)度計(jì)劃,分析各種各樣影響進(jìn)度的因素,同時(shí)制定出相應(yīng)的解決措施。在施工的過程中,根據(jù)實(shí)際工程需要進(jìn)行合適的進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)度和修改,確保公路在良好質(zhì)量的基礎(chǔ)下,按期完成并且投入使用。
參考文獻(xiàn)