時間：2023-03-06 16:03:07
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(二)遠程教育的會計成本模式。會計成本是指針對一定核算對象、可用貨幣計量的成本費用。從會計的角度討論成本要明確兩個問題，一是是誰的成本，二是成本是否可計量。狹義遠程教育成本依然是一個籠統(tǒng)寬泛的成本概念。從教育成本的承擔主體看，教育成本的承擔主體是個人、教育機構(gòu)、國家（政府）和社會，討論研究教育會計成本時應針對某一教育成本承擔主體而言，即個人教育成本、教育機構(gòu)成本、政府成本和社會成本。目前我國遠程學歷教育機構(gòu)與普通學歷教育機構(gòu)有所不同。在管理體制上，它是一個“二元交叉管理系統(tǒng)”，一個教學服務網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)體系。在這個教學服務網(wǎng)絡系統(tǒng)中，一方面，各級層是分別獨立的法人單位，人、財、物受地方行政部門制約，另一方面，在教學資源、教學管理、教學支持服務上形成了教學管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，系統(tǒng)各個層級之間存在資源共享、相互支持服務的關系，也即經(jīng)濟利益分配的關系。因此，其教育成本承擔主體具有系統(tǒng)成本承擔主體特點?，F(xiàn)代遠程教育的會計成本宏觀上是指整個遠程教育機構(gòu)提供遠程教育服務的貨幣成本,也即整個遠程教育系統(tǒng)的貨幣成本，可稱為系統(tǒng)總成本；微觀上，遠程教育會計成本是指構(gòu)成遠程系統(tǒng)的各教學單位的貨幣成本，可稱為系統(tǒng)子成本。系統(tǒng)總成本等于構(gòu)成系統(tǒng)的各子成本之和。本文所討論的遠程教育成本均是指遠程教育的會計成本。
二、現(xiàn)代遠程教育成本分類
(一)按成本支出與成本核算對象的關系,可將遠程教育成本分為直接教育成本、間接教育成本、教育總成本。直接教育成本是指為對某一成本核算對象（如某專業(yè)、學生、課程等）提供直接教育服務而發(fā)生的支付費用的總和，是直接的教學成本，如學習支持服務成本、網(wǎng)絡線路運營成本等。間接教育成本是指為某一成本核算對象間接提供教育服務而發(fā)生的支付費用的總和，是公共服務成本，如學校行政管理費用、人員培訓費、公共教學設施折舊費等。這部分費用是要將成本對象按學時、人數(shù)等進行合理分配的成本。而學校發(fā)生的與教學服務無關的其他費用，如給學生提供的獎勵、補助等“轉(zhuǎn)移支付”性質(zhì)的支出，不應計入教育成本。教育總成本是指直接成本與間接成本的總和。這種成本分類更能分清“教育經(jīng)費”與“教育成本”之間的不同。
(二)按照成本支出與“受益”時間的關系,可將遠程教育成本分為資本性支出和經(jīng)常性支出。教育經(jīng)常性支出是指為維持正常教學所發(fā)生的經(jīng)常性項目支出，如人員工資、低值易耗品費用、水電費、通信費、網(wǎng)絡運行費等。教育資本性支出也即教育的建設性支出是一種投資較大、使用較長的項目支出，如教學樓、視聽閱覽室、電子閱覽室、網(wǎng)絡多媒體教室、雙向視頻教學設施、資源開發(fā)制作設備的建設費購置費等。這部分項目墊支形成固定資產(chǎn)，其價值隨教學活動的進行被磨損變舊而減少，實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移。企業(yè)會計核算的一般原則規(guī)定，經(jīng)常性支出是指與本期收益有關的各項支出，應當記入當期的成本中。資本性支出是指該項支出與本期及以后各期收益有關的支出，按受益期分期計入各期成本。遠程教育成本計算也應比照這一原則，將遠程教育的資本性支出以計提折舊的形式逐步計入核算對象的成本中，這一點對于主要依賴于網(wǎng)絡設備從事教學、固定資產(chǎn)密集度大于普通教育的現(xiàn)代遠程教育而言更為重要。需指出的是，這里所說的“受益”有經(jīng)濟收益，更主要是社會效益。教育會計期可以是學年、公歷年，也可以是學制年限。
(三)按照成本性態(tài),可將遠程教育成本分為固定成本、變動成本和混合成本。成本性態(tài)是指在一定條件下,即一定時期和一定學生量范圍內(nèi)，成本總額與學生量的依存關系。在一定時期和一定學生量范圍內(nèi)，不隨學生量變化而變化的那部分叫固定成本。教育的固定成本只是相對穩(wěn)定不變，當學生人數(shù)超過一定量時需要增加教育固定資產(chǎn)，固定成本也就隨之增加。固定成本又可細分為約束性固定成本和酌量性固定成本。約束性固定成本不受學校當局短期決策的影響，是維持學校運行的最低成本，可稱為“學校辦學能力成本”，如教學設施和設備的折舊費、管理人員薪金等。酌量性固定成本是受當局短期決策影響，可在不同時期改變的固定成本。一般在預算年度開始，學校當局根據(jù)當年規(guī)劃和財務狀況可斟酌調(diào)整的成本有教學資源開發(fā)費、教學培訓費等。變動成本是指隨學生量同比例變動的那部分成本，如按學生人數(shù)計算支出的實驗費、實習費、作業(yè)批改費等?；旌铣杀臼侵附橛诠潭ǔ杀竞妥儎映杀局g，其總額隨學生量不成正比例變動的那部分成本，如按教學工作量計算的津貼、兼職教師工資、電話費等?；旌铣杀究砂匆欢ǖ臄?shù)學模型分解為固定成本和變動成本。對現(xiàn)代遠程教育成本性態(tài)進行分析，確定成本性態(tài)的數(shù)學模型，是定量研究現(xiàn)代遠程教育成本—規(guī)?！б娴闹匾侄巍?四)按照成本內(nèi)容,可將遠程教育成本分為綜合成本和單項成本。單項成本是指教育過程中投入某種要素或某項支出而形成的成本，如人員成本、材料成本、設備維修費、網(wǎng)租費、網(wǎng)絡課程管理費等。綜合成本則是培養(yǎng)學生的各單項成本之和。其中單項成本的計量和考核對于分析教育成本結(jié)構(gòu)，提高教育資源利用率有重要的意義。
(五)按照成本用途,可將遠程教育成本分為開辦成本、網(wǎng)絡及設備運行成本、教學資源開發(fā)制作成本、學習支持服務成本、管理成本、科研成本。開辦成本是指開設遠程教育的必須設施投入和籌建開展遠程教育的各項費用支出(如入網(wǎng)費、網(wǎng)址注冊費、籌建期差旅費、上級評估檢查費)。設施成本可在使用過程中以計提折舊的形式計入相關環(huán)節(jié)成本；籌建費用可根據(jù)費用的大小，逐漸在以后各期（級）進行攤銷，計入管理成本。網(wǎng)絡及設備運行成本是指接入互聯(lián)網(wǎng)絡、網(wǎng)絡維護管理、設備的維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)發(fā)生的材料費、人工費、固定資產(chǎn)折舊費、管理軟件攤銷費和其他相關費用等。教學資源開發(fā)制作成本是指在多種媒體課件、教學資料包、在線測試等的開發(fā)制作過程中發(fā)生的材料費、人工費、固定資產(chǎn)折舊費、開發(fā)軟件攤銷費、管理軟件攤銷費和其他相關費用。學習支持服務成本是指在教學過程中資源供給、設施使用、學生培訓、師生交互、學習監(jiān)控與評價、教學活動、學籍考核管理等環(huán)節(jié)發(fā)生的材料費、人工費、固定資產(chǎn)折舊費、資源開發(fā)成本的攤銷費和其他相關費用等。管理成本包括遠程教育發(fā)展規(guī)劃及管理、行政管理、人員培訓、宣傳廣告、招生等環(huán)節(jié)發(fā)生的材料費、人工費、固定資產(chǎn)折舊費、其他相關費用以及對開辦費的攤銷、對附屬單位的補助、上繳上級款項、貸款利息費等?？蒲谐杀臼侵笇W校發(fā)生的科研項目支出和其所屬的科研機構(gòu)消耗的材料費、人工費、其他費用以及相關的固定資產(chǎn)折舊。需要指出的是，如果科研支出與教育服務無直接或間接關系，這部分支出則不能計入教育成本中。
此外,從成本分析、控制、決策等角度,還可將教育成本分為生均成本、邊際成本、可控成本、不可控成本等。
三、現(xiàn)代遠程教育成本計算
(一)系統(tǒng)子成本計算。這里所指的系統(tǒng)子成本只包含本教學單位（如省級電大的開放教育學院的學生）自招學生的教育成本，系統(tǒng)中上層級對下層級的教學支持服務以及管理的費用，不應作為系統(tǒng)子成本，應作為系統(tǒng)成本計算項目在系統(tǒng)總成本中計算。而系統(tǒng)中下一層級對上一層級繳納的“管理費”，及上層級對下層級的“補助撥款”，其實質(zhì)是學費收入的再分配，不計入系統(tǒng)子成本。
(1)課程總成本。指該課程該學期的完全成本，包含與該課程有關的網(wǎng)絡及設備運行、教學資源開發(fā)制作、學習支持服務以及學校管理等環(huán)節(jié)分配的人工、業(yè)務、公務、折舊等費用，畢業(yè)實踐視同課程處理。其計算公式為:
其中：為課程總成本;為人工福利費;為業(yè)務費;為公務費;為折舊、修繕費;為攤銷費;為其他費用。
在實際操作中，成本計算可通過編制“成本計算單”來完成。見下表：
××課程總成本計算單
編制單位：年月日單位：元
成本要素
成本項目人工福利業(yè)務費公務費折舊、修繕攤銷費其他合計
網(wǎng)絡運行
資源制作
支持服務
管理費用
合計該課程
總成本
注：人工福利包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費
(2)專業(yè)總成本。指本學期該專業(yè)所開課程總成本之和。其計算公式為:
其中：為專業(yè)總成本;為第i門課程的總成本;n為該專業(yè)開課總門數(shù)（含畢業(yè)實踐）。
(3)系統(tǒng)子成本（教學單位的總成本）。指本學期該教學單位所開專業(yè)總成本之和。
(4)課程生均成本。指該學期選修該課程的學生平均成本。其計算公式為:
其中：為課程生均成本;為課程總成本;為該期該課程選課人數(shù)。
(5)專業(yè)生均成本。指該學期該專業(yè)在修學生平均成本。其計算公式為:
其中：為專業(yè)生均成本;為專業(yè)總成本;為該學期該專業(yè)在讀人數(shù)。
同理可以計算該教學單位生均成本和學分平均成本，以用于不同目的的經(jīng)濟效益分析。
(二)系統(tǒng)總成本計算。在系統(tǒng)成本計算中，本文以專業(yè)為成本計算對象進行計算。
(1)系統(tǒng)專業(yè)總成本。指完成某專業(yè)教學服務與管理整個系統(tǒng)的完全成本。它等于各遠程服務層級該專業(yè)總成本之和,加上系統(tǒng)中上層級對下層級教學單位分配給該專業(yè)的教學支持服務以及管理的費用之和。其計算公式為:
+
其中：為系統(tǒng)專業(yè)總成本;為第i個教學單位的專業(yè)總成本;n為系統(tǒng)中與該專業(yè)有關的教學單位總數(shù);為分配給該專業(yè)的第i層級對下層級的教學服務以及管理的費用;m為系統(tǒng)的服務層級總數(shù)。
(2)系統(tǒng)專業(yè)生均成本。指該學期系統(tǒng)中該專業(yè)在修學生平均成本。其計算公式為:
其中：為系統(tǒng)專業(yè)生均成本;為系統(tǒng)專業(yè)總成本;為該學期系統(tǒng)中該專業(yè)在讀人數(shù)
黨的十四大明確指出：“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計”。十年來，作為科教興國重要戰(zhàn)線的高等教育，擴大招生規(guī)模，深化教育改革，實現(xiàn)了改革與發(fā)展的歷史性跨越。但是，在高速發(fā)展的同時，發(fā)展和教育投入不足的矛盾也越來越突出，辦學經(jīng)費緊張以及辦學成本越來越高的困境，促使我們必須對教育成本核算與成本補償進行研究。
一、高校教育成本核算及其必要性
高校教育成本是指高等學校為培養(yǎng)各類專業(yè)人才所消耗的能以貨幣計量的教育資源價值的總和。它是綜合反映學校管理水平和辦學效益的一項重要指標。
高校教育成本核算是指運用一定的方法，對人才培養(yǎng)過程發(fā)生的各項耗費進行記錄、計量，并根據(jù)成本對象加以歸集和分配，計算出教育總成本和生均教育成本的會計行為。教育成本核算的過程，既是對教育耗費進行歸集、分配及其對象化的過程，又是對教育活動中各種耗費進行信息反饋和控制的過程。它是高校會計核算體系的重要組成部分，也是加強高校財務管理的基礎。
（一）、高校自身特點及運行規(guī)律要求進行成本核算。
現(xiàn)階段各界普遍認為高等教育是公益事業(yè)，不能實行產(chǎn)業(yè)化管理。但是，對高等教育產(chǎn)業(yè)化的否定，并不能否認教育是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是指在社會公共條件下的國民生產(chǎn)部門的總稱，其性質(zhì)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)性和價值性。馬克思在論述社會資本再生產(chǎn)問題時指出“勞動力的再生產(chǎn)實際上是資本再生產(chǎn)的一個因素?！奔粗赋鋈魏我粋€社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)，既是物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，又是勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。勞動力的生產(chǎn)無論是體力方面還是智力方面，起主導作用的是教育和訓練。教育活動中，教師利用各種教學資源、教學藝術等勞動手段，向受教育者傳播知識和技能，體現(xiàn)了教育的生產(chǎn)性。受教育者進入社會就業(yè)，便能創(chuàng)造財富，同時，教育資產(chǎn)和教師的知識、教學藝術等都是有價的，體現(xiàn)了教育的有價性。因此，教育是一種產(chǎn)業(yè)，高校也應該同其它物質(zhì)生產(chǎn)部門一樣，在不斷提高教學質(zhì)量的前提下，重視成本管理，力爭以最少的教育資源耗費，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的大學生，獲得最佳辦學效益。這里所指辦學效益，是指培養(yǎng)的合格人才數(shù)量與教育資源耗費量的最佳比。
（二）、高校教育資源耗費需要有準確的價值補償尺度。
馬克思在論述成本價格時指出，生產(chǎn)商品所耗費的這一部分價值能否不斷得到補償，將影響到再生產(chǎn)能否繼續(xù)進行。因此，在教育生產(chǎn)中耗費的經(jīng)濟資源必須得到補償，才能維持教育再生產(chǎn)。教育成本是教育生產(chǎn)耗費的補償尺度，高校只有實施科學的成本核算，正確記錄、計量教育耗費，有效控制教育生產(chǎn)耗費，才能保證教育資源耗費的價值補償和物質(zhì)補償?shù)暮侠硇院涂茖W性。
《高等學校收費管理辦法》指出：高等教育實行收費制度,學費標準根據(jù)生均教育成本的一定比例收取。實行學生培養(yǎng)成本核算,可以為制定高校收費標準,確定國家、社會補償教育成本的額度提供科學依據(jù)。它對克服國家教育投入的隨意性、增加高校收費透明度、規(guī)范高校收費行為起著積極作用。
（三）、是創(chuàng)建節(jié)約型校園、確保高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本前提。
溫家?？偫碇赋鼋ㄔO節(jié)約型社會是我國一項重大戰(zhàn)略。教育資源是社會資源的重要組成部分，節(jié)約型社會呼喚節(jié)約型校園。建設節(jié)約型校園的關鍵是構(gòu)建節(jié)約型校園長效機制，而成本控制體系建設又是建立長效機制的基礎。節(jié)約辦事，科學、合理調(diào)配資源，反對大手大腳，反對鋪張浪費，嚴禁國有資產(chǎn)流失，加強成本核算，是創(chuàng)建節(jié)約型校園、確保高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本前提。
二、高校教育成本核算及其分擔的現(xiàn)狀
（一）、高校教育成本核算現(xiàn)狀及原因分析
1、高校的事業(yè)單位性質(zhì)制約其進行成本核算。我國高校屬于事業(yè)單位，是非經(jīng)營性組織，其活動不以盈利為目的。會計核算只要求對預算經(jīng)費收支進行記賬和報賬，而不需要考核成本。具體體現(xiàn)為高?，F(xiàn)行的《高等學校會計制度》執(zhí)行的是預算會計模式，尚未建立教育成本核算制度。
2、對高校進行考核的各種評價指標不含經(jīng)濟效益成本指標，使高校不計成本成為必然。國家及地方教育主管部門對高校的考核，強調(diào)的是教育投入總量指標和教學質(zhì)量指標，沒有考慮在同等教學質(zhì)量下，教學資源投入量的比較，即經(jīng)濟效益的考核。考核指標的導向作用，促使高校為爭取更多的教育經(jīng)費，往往是努力開避財源，但卻很少“節(jié)流”，成本意識淡薄，成本管理弱化，一方面是經(jīng)費不足，另一方面卻存在著不少不合理的開支和浪費現(xiàn)象，缺乏向管理要效益的內(nèi)部管理機制。
（二）、教育成本分擔機制的現(xiàn)狀及分析。
當前高校教育成本補償面臨的問題是：生均培養(yǎng)成本是多少，這些成本應該由誰來承擔，各方又該承擔多少。受高校成本核算制度不健全，補償機制不完善的影響，高校教育成本如何分擔至今沒有科學合理的依據(jù)。國家財政撥款不到位，隨意性大，社會上關于高校亂收費、高收費的意見也很大。與此同時，多數(shù)高校又因收費的局限性及財政撥款不足、社會籌資困難，而導致教育成本補償嚴重不足。
1、教育投入總量分析。財政性教育經(jīng)費占GDP的百分比，是國際公認考核各國教育投入的主要指標，它體現(xiàn)了國家考慮對教育支出的優(yōu)先程度，反映了教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。我國國務院在《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出，要在20世紀末財政性教育支出占GDP百分比達4%。然而，根據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國1995年GDP為58478.1億元，國家財政性教育經(jīng)費支出為1409.32億元，財政性教育經(jīng)費支出占GDP比重為2.41%；2004年GDP為136875.9億元，財政性教育經(jīng)費支出為3365.94億元，財政性教育經(jīng)費支出占GDP比重為2.46%，遠未達到4%目標。同時可以看出，十年間，GDP增長了134.06%，而財政性教育投入占GDP的比重僅增長2.07%。目前，財政性教育經(jīng)費相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平為4.9%，發(fā)達國家為5.1%，欠發(fā)達國家為4.1%，我國的水平距離欠發(fā)達國家的水平相差甚遠。
我國1995年與2004年財政總支出分別為4642.30億元、28486.89億元，這兩年的財政性教育經(jīng)費占財政總支出的比重分別為30.36%、11.82%。說明財政總支出增加，而教育支出卻相對減少。
我國1995年與2004年的財政收入分別為6350.72億元、26396.47億元，可以看出，2004年與1995年相比，財政收入增長了315.64%，但財政性教育經(jīng)費支出則只增長138.83%。
2、普通高校教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)及生均投入基本情況及分析。2003年全國普通高校教育總投入為17543468萬元，其中：國家財政性教育經(jīng)費投入8405779萬元、學生學雜費收入5057307萬元、其它教育投入4080382萬元，分別占總投入47.91%、28.83%、23.26%。當年全國高校在校生為1108.6萬人，生均教育經(jīng)費投入為15824.89元（即生均培養(yǎng)成本），其中：生均財政性教育投入為7582.34元，生均交納學雜費4561.89元，其它生均投入3680.66元。
不難看出，高校在保證學費和財政投入到位的條件下，還需通過其它途徑生均融資3680.66元。而事實上是，國家教育投入存在著嚴重的地區(qū)差異和學校差異，一些地區(qū)高校得到的財政投入遠遠不及全國平均數(shù)。如：2004年全國普通高校生均預算內(nèi)教育經(jīng)費支出為6522.48元,湖南省為2910.08元,四川省為2215.68元。
二是欠費率高，據(jù)一項調(diào)查資料顯示，許多高校的欠費生率都超過了30%，欠費總額在上千萬元以上。欠費生中確實有部分學生因家庭經(jīng)濟困難而無力繳納學費，但也有相當一部分學生缺乏誠信意識，有錢不交費，惡意欠費在高校已越來越嚴重，高額的欠費嚴重影響到學校教學活動的正常開展。三是社會對少數(shù)高校的違規(guī)收費意見大。
4、學校自籌經(jīng)費基本情況。學校自籌經(jīng)費包括社會捐資款、科研收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入等，是高校辦學經(jīng)費的重要組成部分。目前，除少部分高校外，多數(shù)高校由于學校社會聲望低、科研劣勢、校辦產(chǎn)業(yè)運作不佳等原因，自籌經(jīng)費困難。
三、合理制定成本分擔機制的幾點建議
（一）、制定高校教育成本核算制度
1、確定科學的成本計算方法。隨著高校辦學向多元化發(fā)展，許多學校出現(xiàn)了全日制教育、夜大、函大、遠程教育、自學考試等多種辦學形式共存以及?？平逃?、本科教育、研究生教育等多層次教育共存的格局。從教育活動的組織形式來看，教育活動具有批次性特征。在選擇成本計算方法時，可根據(jù)分批法核算成本的原理，分批計算培養(yǎng)人才的總成本和生均培養(yǎng)成本。同時，適當調(diào)整高校目前執(zhí)行的預算會計制度，改現(xiàn)收現(xiàn)付制為權責發(fā)生制，以應收應付標準確定當期的成本費用，對固定資產(chǎn)計提折舊，增設成本類會計科目，增加成本會計報表。
2、正確界定高校教育成本開支范圍和開支標準。確定成本開支范圍的總體原則是：凡是教育活動中直接或輔助用于教學及其管理活動的人、財、物的耗費，均應計入教育成本。包括：人員經(jīng)費、教學業(yè)務費、行政管理費、學生活動費、獎學金、貧困生補助、設備及教學教輔行政辦公用房折舊費、圖書資料攤銷費等。在確定開支范圍的基礎上，確定每一項費用的開支標準，防止冗員越來越多、校園越建越奢侈、獎金越發(fā)越高的現(xiàn)象擠占成本。
3、建立內(nèi)部成本報告制度。按各屆、各層次、各類專業(yè)分別編制內(nèi)部成本報表，并定期上報學校主要領導和分管領導。成本報表的編制，有助于決策者把握財務狀況和發(fā)展趨勢，為制定招生計劃、編制財務預算、制定各種消耗定額、進行財務決策提供依據(jù)。也為上級主管部門評價教育經(jīng)費投入效率提供重要依據(jù)。
4、建立成本管理評價體系，實行按院系、部門考核成本制度?？茖W合理的成本管理評價體系，可以從總體上起到正確的政策導向作用，對高校成本管理起到激勵作用。通過設計生均教學經(jīng)費支出、生均教學儀器占用率、生均圖書資料占用率、就業(yè)率、師生比、教學投入效率（合格學生人數(shù)/教學投入總量）等指標，定期對相關單位進行考核，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，使成本管理不斷完善，以達到降低辦學成本，提高辦學效益的目的。
（二）、建立健全高校教育成本補償機制，制定合理的收費標準，加大財政教育經(jīng)費投入。
教育成本的補償特性，決定了教育過程中所發(fā)生的資源耗費應該得到等值回收。從經(jīng)濟學范疇看，高等教育屬于公共產(chǎn)品中的準公共產(chǎn)品，其公共產(chǎn)品性質(zhì)主要表現(xiàn)在所帶來的社會效益，而受教育者的個人收益又體現(xiàn)出私人產(chǎn)品消費上的競爭性，與沒接受高等教育的人相比，受教育者在勞動力市場的競爭力、預期的個人收入和社會地位是不一樣的。按照誰受益誰負擔的公平原則，國家、社會和受教育者都應承擔教育投入的責任，這符合經(jīng)濟學原理。學校是國家資助開辦的，也應該負擔一部分責任。因此，應建立財政撥款、收取學費、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)、支持集資辦學和捐資助學的多渠道籌措教育經(jīng)費的教育成本補償機制，確定成本分擔比例，并用法律加以約束和規(guī)范。
根據(jù)我國國情，學費標準如果過高，居民家庭承受不起，會造成國民接受高等教育機會不公，從而影響國民素質(zhì)提高。學費標準如果過低，又會造成教育成本補償不足，教學經(jīng)費欠缺，最終以降低教學質(zhì)量為代價。我們認為，應在準確測定各種學歷層次、各類專業(yè)社會平均生均培養(yǎng)成本的基礎上，綜合考慮國家及地方財政狀況、城鄉(xiāng)居民收入水平、學校辦學水平和條件、專業(yè)類別等因素，確定國家和受教育者分擔教育成本的比例，以明確財政教育經(jīng)費投入數(shù)額和學生交納學費的標準。社會各方捐資助學已成為彌補學校辦學經(jīng)費不足的一條重要渠道，政府應鼓勵社會民間組織和企業(yè)集團向高校捐資辦學，對捐資者在其經(jīng)營活動方面給予政策優(yōu)惠。校辦產(chǎn)業(yè)對學校自籌資金起著舉足輕重的作用，建議政府繼續(xù)實行對校辦產(chǎn)業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，以促進校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強高校內(nèi)部財務管理，提高辦學效益。
1、學校各級領導要加強成本管理知識的學習，全校上下要樹立成本管理的意識，轉(zhuǎn)變觀念，深化財務管理改革。要一方面抓“開源”，一方面抓“節(jié)流”，投入和效益一起抓，向管理要效益，向管理要金錢。
2、設計合理的組織機構(gòu)，精簡機構(gòu)、減少冗員，對各部門定編、定員、定崗，競爭上崗、優(yōu)化組合，克服人浮于事的現(xiàn)象。進一步提高師生比，降低人員經(jīng)費。
3、加強財產(chǎn)物資管理，合理配置資源，實行校有資產(chǎn)有償使用。對水、電、耗材的消耗實行定額管理，嚴格控制使用。
4、防止盲目上專業(yè)，要“量體裁衣”，“量力而行”，要根據(jù)學校資源優(yōu)勢設置專業(yè)和確定招生計劃，不能不切合實際的追求大而全。
5、規(guī)范、理順和強化收費管理工作，嚴格執(zhí)行國家收費政策，提高收費服務質(zhì)量，改善收費條件。對學生進行誠信教育，建立有效的繳費約束制度。做好勤工助學、助學貸款等工作，努力降低學費欠費率。
參考文獻：
1.馬克思.《資本論》
2.中國統(tǒng)計年鑒,2005年
3.中國教育統(tǒng)計年鑒,2004
（2）目前我國對教育成本的研究還不成熟、不完善，在對教育成本概念的界定、教育成本核算對象及項目設置和成本所包括的內(nèi)容范圍等方面都仍存在著分歧。
（3）成本核算操作比較復雜。
（4）高校管理體制方面的問題。
2實行高校教育成本核算的意義
（1）加強教育成本核算有利于高校的發(fā)展。目前高校作為一個獨立的法人主體，同樣置身于市場經(jīng)濟大潮中，競爭是不可避免的，如何在競爭中求得生存和發(fā)展是高校普遍關注的問題，學校除了在提高教學質(zhì)量下功夫外，經(jīng)濟效益也是辦學的重要因素。另外，在市場經(jīng)濟中，高校的收入主要來自于學費收入，學生或家長成為教育服務的購買者，特別是近年來，普通高校學費占高校全部教育經(jīng)費收入比重不斷提高，教育支出已成為學生或家長的沉重負擔，因此，學生和家長對教育收費確定依據(jù)的教育成本非常關心，高校要使自己能在競爭中發(fā)展，制定合理的收費標準也是勢在必行
（2）加強教育成本核算有利于內(nèi)部管理和優(yōu)化教育資源配置。實行教育成本核算，能使各部門都具有成本意識，真正做到勤儉辦學，充分掌握教育資源的占用情況，找出管理中存在的問題，進行教育資源的優(yōu)化配置，不斷提高教育經(jīng)費的合理使用，使高校進一步適應市場經(jīng)濟的要求，也可為社會其他資本進入高校創(chuàng)造條件。
3加強高校教育成本核算的措施
（1）合理確定高校教育成本的內(nèi)容。
教育成本項目的劃分是否合理，直接影響到教育成本計算的準確性，閔維方、魏新(1995)將高等院校教育成本劃分為教學費用、公共輔助教學費用、行政費用、學生服務費用、建筑維修費、后勤服務費用、離退休人員費用、其他費用八個成本項目。這種方法體現(xiàn)了高等院校成本費用的支出功能和經(jīng)濟用途,主要針對教育經(jīng)費撥款目的來劃分,有利于改進政府的撥款方式，但從教育成本核算角度來看,缺乏操作性,其中還包含了非教育成本的內(nèi)容,如離退休人員費用等。而王善邁(1996)則將高等教育成本分為人員成本、公用成本、固定資產(chǎn)成本三個成本項目。人員成本包括學校教職工工資及福利性支出費用,學生助學金、獎學金、貸學金支出費用;公用成本包括學校公務費、業(yè)務費、設備購置費和修繕費等;固定資產(chǎn)成本包括高校的建筑物、房屋、教學科研儀器設備、公用設備的折舊費。這種成本項目劃分與高等院校會計核算體系相一致,操作性強,對高等院校編制經(jīng)費預算,考核教育資源使用效率等方面都有重要作用,不足之處是成本項目設計過粗。
（2）健全高校教育成本核算體系。應完善高等學校辦學質(zhì)量的評估指標體系，把高校教育成本指標作為評估體系中的重要考核指標，并由國家統(tǒng)一規(guī)定教育成本指標體系，在此基礎上，根據(jù)實際需要，高等學校可以增設教育成本指標，以滿足高等學校的成本管理和財務管理。加大指標權重，這樣，可以增強學校進行成本核算的外在壓力。（3）完善高校成本核算的相應準則、制度和辦法。從目前應用于高校的規(guī)章制度來看，不少已經(jīng)滯后于高校的發(fā)展和管理的需要，不再適合當前的實際情況，影響了教育成本的正確核算和管理。因此應對高校成本核算做出明確的要求，并從上到下建立高等教育成本核算準則以及教育成本核算的實施辦法。另外可在全校范圍內(nèi)推行統(tǒng)一成本支出管理，統(tǒng)一工資發(fā)放，控制支出，為了防止出現(xiàn)多級財務現(xiàn)象，控制支出，實現(xiàn)成本的補償，一般可采用實時收費制、預付學費制和延遲付費制。
（4）進行高校會計制度的改革。一要允許學校將會計年度按學年確定。這樣，學校的會計年度與教育成本核算期間就能保持一致，成本報告與其他報告就能同時編報。但按這一思路，由于政府財政年度為公歷年度，會使學校會計年度與政府財政年度不能保持一致，不利于政府部門對教育經(jīng)費的年度統(tǒng)計。為解決這一問題，可以要求學校按每月的會計報表，形成1～12月的公歷年度會計報告上報，以滿足政府部門的需要。二是讓高校混合采用權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制：凡是涉及到費用支出的業(yè)務，采用權責發(fā)生制作為記帳基礎；凡是不涉及費用支出的業(yè)務，采用收付實現(xiàn)制作為記帳基礎。三是明確規(guī)定核算對象，根據(jù)高校的特點設立成本核算所必需的科目，分別按照各專業(yè)、各層次的學生作為成本核算對象，編制成本計算單，以全面、全過程反映各專業(yè)、各層次學生教育總成本和生均教育成本?？傎~科目必須增設：“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”、“固定資產(chǎn)”、“待攤費用”、“預提費用”、“科研支出費用”等科目。這些增設的科目，在核算教育成本時對固定資產(chǎn)計提折舊，就避免了象以前將固定資產(chǎn)一次性列為支出，計入當期的教育成本，不考慮其收益期長短，且以后的各個收益期就不再體現(xiàn)其成本，造成了購建固定資產(chǎn)當年投入多，教育成本高，不利于保證教育成本核算會計信息的真實性和可比性。
摘要：高校教育成本管理是高校管理工作的重要環(huán)節(jié)，針對不少高校所表現(xiàn)的“年初報預算，年終報決算，經(jīng)費支出靠撥款，經(jīng)濟效益無人管”的局面，闡述教育成本核算的重要性，高校教育成本核算是優(yōu)化教育資源配置、提高高校辦學能力的一種有效途徑。
導致各幼兒園的投入成本不一致，根據(jù)投入產(chǎn)出原則，收費標準也不一樣，這樣成本的核算就失去了可比性。因為，標準沒有建立，個人主觀的投入、各地區(qū)經(jīng)濟條件不一樣，投入的人力、物力也就不一樣，這樣的成本核算對建立收費標準是毫無意義的。
2.對幼兒園的場地使用費及建筑費用是否應該列為成本項目中存在分歧。
通常來說根據(jù)辦學的條件及性質(zhì)來決定是否納入成本之內(nèi)，對于公辦幼兒園，國家有無償?shù)耐恋厥褂眉敖ㄖ褂脵嗬?，反之，私立幼兒園需要自籌經(jīng)費解決場地使用費、建筑房屋費等，土地是稀缺資源，特別是在城區(qū)，場地的使用費用超過了大部分的支出成本。因此，此項成本是必須要納入成本核算范圍內(nèi)。
3.成本核算應當考慮學前教育質(zhì)量是否符合標準。
目前，雖然我國對學前教育的質(zhì)量評價體系缺乏客觀的標準，以及影響學前教育質(zhì)量的其他因素較多，在事后也無法對第三方進行測試驗證。所以，這樣一來很多家長對幼兒園的質(zhì)量評價就只重視硬件條件的投入，從而使幼兒園忽視對人的投資，這樣既導致了教育資源的浪費，又使幼兒園的收費不斷攀升。
4.政府對私立學前教育干預的必要性，應當考慮對私立幼兒園形成有制度的補貼。
當今在西方發(fā)達國家，國家財政支持幼兒教育已經(jīng)成為一種國際趨勢。而我國私立學前教育狀態(tài)基本屬于誰入園，誰繳費，沒有任何財政支持。這樣既阻礙了私立學前教育的持續(xù)健康發(fā)展，也給私立幼兒園的高價收費提供了借口，國家沒有支持，就失去了對私立幼兒園收費的調(diào)控，不乏有適齡兒童甚至因為公辦幼兒園入園難，民辦幼兒園收費貴而放棄接受學前教育。為了更好地實現(xiàn)入園機會相對平等，國家應對私立幼兒園進行適當補貼并落到實處，加強對私立幼兒園的收費監(jiān)管，才能從實際上解決對私立幼兒園收費監(jiān)管失控的情況。
二、核算科目的構(gòu)建
為保證科學、有效地進行有效的成本核算，借用張曾蓮教授的核算模式，并結(jié)合私立幼兒園的教學成本特征，在進行成本核算時必須要把握一些主要方面。
1.成本核算的對象。
核算對象決定了對誰來進行成本的核算工作，學前教育是培養(yǎng)人的教育活動，自然學前教育的主體應是幼兒園的學生本人。根據(jù)成本核算的概念來劃分也應是這樣，企業(yè)作為生產(chǎn)者，生產(chǎn)出來的單個產(chǎn)品的成本也就是企業(yè)需要計算的成本。如果把幼兒園看做是“企業(yè)”的話，那幼兒園的單個學生在讀完一個周期的課程結(jié)束之后所花費的費用就是幼兒園的生均成本了。所以，在考慮幼兒園的學生在正常上課的情況下，核算成本的對象就是幼兒園單個的學生。
2.對折舊費用的理解。
目前，大部分幼兒園成本核算都未把折舊的費用考慮在內(nèi)，但是很多學者都認為，應該把幼兒園固定資產(chǎn)的投入計入教育成本之內(nèi)。如果在教育成本中不考慮折舊費內(nèi)，將辦園時的固定資產(chǎn)投入一次性歸為當時的教育成本，這就造成了教育的不公平。固定資產(chǎn)的投入開始應根據(jù)直線折舊原則，計算出每年的折舊費用，之后就不再計算固定資產(chǎn)投入費，而只計算折舊費。因此，為了教育核算成本的科學性和準確性，必須計算固定資產(chǎn)投入的折舊費。
3.成本核算的周期。
根據(jù)我國的會計分期統(tǒng)一采用的是公歷年的1月1日起至12月31日止，這樣的會計制度的核算時間就與教育的周期相矛盾，一般私立學前教育的起止時間為3月初至第二年的1月底，這樣計算周期時間不統(tǒng)一，核算成本就會出現(xiàn)前后不對的情況，所以，核算幼兒園的教育成本，應該按照月成本核算，核算幼兒園學生在園的實際成本時，應該減去學生未在園的成本差額費用進行成本核算。
4.成本核算的主要項目。
教育成本項目，是指構(gòu)成教育成本的費用類別。如果要對幼兒園在園學生的成本進行準確核算，必須先明確核算的主要項目，進而要對成本核算的主要項目進行系統(tǒng)的劃分，并進行科學的分析其核算的可行性，如圖1所示：明確成本核算的主要項目應當注意以下幾個方面：一是要出臺相對科學并可行的最低投入標準和最高投入標準，并進行實時監(jiān)控，將投入與收費標準掛鉤，超過最高投入標準的部分不予考慮成本核算的范圍。二是要注意將屬于教育成本范圍的納入成本核算范圍進來，而不屬于教育成本范圍之類的應當及時糾正，避免造成教育資源的浪費以及影響教育經(jīng)費的使用效率。
5.利潤的合理范圍。
既然是私人投資，就應當有一定的利潤空間，可以參照社會平均勞動工資進行合理分配利潤，根據(jù)國家統(tǒng)計局2012年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資（即原“全國在崗職工年平均工資”）數(shù)額為47593元，日平均工資為182.35元。也可以依照投資的平均勞動成本10%進行等額定價以及投資風險的百分比進行合理定比例。
三、成本核算的方法
為了對學前教育經(jīng)費的準確核算，考慮到各年級的教師工資成本及物力、人力等成本的投入大小有差距，特采用年級分級核算方法，分年級核算方法可以有效的避免年級之間支出費用不清楚，成本核算的準確度不高，對成本控制難度較大的問題。這樣可以促進經(jīng)費的使用效率，年級之間的費用花費清楚對個人控制成本也有一定的督促作用。年級分級核算方法如下：按照年級不同成本進行核算，即按照成本模型（見圖2）分別計算出小班（N）班、中班（N）班、大班（N）班總支出核算成本。在考慮保證學生繳費人數(shù)與到課率人數(shù)比例正常的情況下，用各年級總成本/幼兒園（小、中、班）班級數(shù)=單個班級成本，得出單個班級成本/單個班級學生數(shù)=人均成本。這樣計算保證了計算出每個年級、每個班、每個學生的不同的成本，可以做到更好計算成本的準確性和科學性。如果有部分老師交叉上課的情況，則按照課時費總額除以在各年級不同的工資成本再進行歸納。
一、 轉(zhuǎn)變教學觀念，牢固樹立生本教育理念
生本教育既是一種方式，更是一種理念。它是為學生好學而設計的教育，也是以生命為本的教育。生本教育不僅僅在方向上強調(diào)以學生為本，而且在整個體系上探討落實學生的主體地位。它認為“教育的要義，最終不是著眼于自己如何聰明，而是著眼于教師的職業(yè)本質(zhì)――讓別人變得更為智慧”，進一步強調(diào)了教育職能和學生本體兩者的高度統(tǒng)一。教育的本質(zhì)是育人，就是要培養(yǎng)和造就一大批合格的社會主義建設者和可靠的接班人。語文教師作為傳承文明、講授知識、提高能力的教育主體，就更應該擺脫傳統(tǒng)教育理念和教學觀念的束縛，把生本教育理念納入語文課堂教學的全過程，創(chuàng)造性地開展教育教學活動。在傳統(tǒng)教學中，教師處于至高無上的權威地位，學生無條件地接受教師的一切灌輸，師生之間顯然是不平等的。生本教育要求建立平等和諧的新型師生關系，教師只是師生交流“平等中的首席”。對教師而言，交流意味著上課不是傳授知識，而是一起分享理解，意味著教師的角色將由權威者變成合作者，由知識傳授者變成學生發(fā)展的促進者。對教學而言，交流意味著對話，意味著參與，它不僅是一種教學活動方式，更是師生之間的一種教育情境和精神氛圍。對學生而言，交流意味著主體性的凸現(xiàn)，個性的張揚。在生本教育理念的指導下，語文教育教學不再過分注重“死”知識的傳授，而是更加注重“活的知識”的運用，更加注重學生語文素養(yǎng)的全面提高，為學生的終身、可持續(xù)發(fā)展建立基礎。因此，語文教師只有在不斷學習、不斷提高，轉(zhuǎn)變學生觀、教學觀、評價觀，更新教學理念的情況下才能適應生本教育的需要。
二、 堅持以學生為本，確立學生教學主體地位
著名教育家蘇霍姆林斯基說過：“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學生的稟賦、興趣、愛好和特長，為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件和正確的引導?！碧K霍姆林斯基的話深刻地揭示了“生本教育”的根本所在，那就是：學生的天性要依靠教師的成功發(fā)掘、積極引導，通過“為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件”，張揚其天性，完美其人生。傳統(tǒng)教學中教師是課堂的中心，教師牽著學生走，學生圍繞教師轉(zhuǎn)。長此以往，學生習慣被動地學習，學習的主動性也漸漸喪失。這種以教師“講”為中心的教學，是不利學生的潛能開發(fā)和身心發(fā)展的。比如常見的語文現(xiàn)代文教學，教師過多的講解、分析和說明常使學生感到枯燥乏味，不僅喪失了學習的積極性，更喪失了理解文章的能力。生本教育與師本化、灌注性教學相對立，有強大的穿透力、沖擊力、震撼力和感染力。堅持以學生為本，就是倡導教師在教學中應重視學生的主體地位，充分發(fā)揮學生的能動作用，強調(diào)學法與教法在教學過程中的最優(yōu)結(jié)合。營造學生主體發(fā)展的環(huán)境，讓所有學生共同參與研究、討論，全面發(fā)展。語文教師要更好地確立學生主體地位，就應該積極轉(zhuǎn)變角色，變“傳授者”為“引導者”，把教師的所有活動變成學生“天性學習”的輔導力量，不做“執(zhí)鞭”的“耕民”，而成為真正的“生命的牧者”。教師要痛下決心，從根本上走出舊的教學模式，用“生本”的教育觀念、教學方式、教學過程為學生打造天性張揚的平臺，既革新更要革心，做課程改革的建設者、發(fā)掘者、操作者。不要“換湯不換藥”“穿新鞋走老路”。只有從根本上轉(zhuǎn)變了角色，才能實現(xiàn)教師的解放，學生的解放，教育的解放，才能體驗到“陣痛后的快樂”。
三、 精心設計課堂教學，發(fā)揮教學主導作用
生本教育的核心理念是以學生為本，充分發(fā)揮學生的主體作用，但發(fā)揮學生的主體作用絕不是忽視教師的主導作用。我們固然要倡導自主、合作、探究的學習方式，但決不能理解為教師就可以完全不講了。如教授《永遇樂》，可設計這樣一個問題：在不同的元宵節(jié)上你分別讀出了怎樣的李清照，請大家按如下形式展開思路，組織語言：“我讀出了的李清照，是通過詞中的（句）看出來的，尤其是此句中的 （字、詞）更能表現(xiàn)她的心境，因為……”。這樣的問題既有教師的精心“預設”，又能讓學生有主動的“生成”，可見教師不是不“講”，而是重在研習思路的梳理，使學生能夠舉一反三，觸類旁通，掌握方法，養(yǎng)成良好習慣。發(fā)揮教學主導作用，教師就應該在課堂教學設計和教學活動中多下功夫，調(diào)動全體學生的學習主動性，使“教”和“導”相得益彰。
四、 注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建和諧的師生關系
生本教育一個重要的特點是突出探究，突出合作。突出探究體現(xiàn)了教師注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，尤其是自主學習能力；突出合作體現(xiàn)了教學是一個雙向的互動過程，需要構(gòu)建良好融洽的師生關系。還是教授《永遇樂》：“在對文本內(nèi)容探究后，對李清照不同時期的作品了解后，如果讓你選擇一種花，一種顏色，一支樂曲來形容李清照，你分別會選擇什么，請簡要描述。”這個問題既是對文本內(nèi)容的拓展延伸，又可以讓學生盡情展示自己的語文素養(yǎng)，既加強了學生的自主學習能力，更注重了學生的創(chuàng)新能力，在和諧的氣氛中圓滿結(jié)束教學。
學生學習語文，是在教師引導下進行的，而教又是為學而存在，為學而服務的，語文教師要在課堂教學中始終樹立以學生為核心的平等意識，變“教師權威者”為“師生共同提高”，努力使“平等中的首席”的作用發(fā)揮得淋漓盡致。
參考文獻：
①周艷玲、邵琛琛著《“生本教育”理念與高中語文課堂教學》，《中學語文教與學》2008年第3期
【關鍵詞】遠程教育;成本構(gòu)成;成本控制
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展以及網(wǎng)絡技術的進步,遠程教育在世界各地迅速興起。它突破時空限制、實現(xiàn)資源共享,為追求高質(zhì)量、快節(jié)奏和個性發(fā)展的現(xiàn)代人提供了便利的學習條件。遠程教育是提高全民素質(zhì),構(gòu)建終身教育體系的重要手段,是進入學習化社會的重要途徑。因此成本控制在遠程教育領域中也發(fā)揮著越來越重要的作用。對于國家,如果不能正確地、科學地把握遠程教育成本信息,就無法在科學預測的基礎上確定國家和地區(qū)遠程教育投入量;對于政策制定者,在開發(fā)新的教育項目時,面對不同的教育模式選擇,不探討教育成本問題,就不能做出明智的、合理的決策;對于遠程教育的辦學機構(gòu),如果不了解遠程教育的成本結(jié)構(gòu)特點,不了解遠程教育投入、產(chǎn)出的數(shù)量關系,勢必不會有較好的成本效益。本文從財務管理的視角來分析成本控制在遠程教育領域中的應用。
一、遠程教育成本構(gòu)成
遠程教育成本的定義,目前有多種表述,但具體含義基本一致。郝源、張華(2007)提出遠程教育成本是按照教育經(jīng)濟學對教育成本的一般性定義,是指在網(wǎng)絡環(huán)境中,利用現(xiàn)代教育技術、多種媒體資源進行教學和提供學習支持服務或接受該種形式教育服務時所消耗的資源的價值量。簡言之,遠程教育成本即提供或接受遠程教育服務時所耗費的資源價值量。
根據(jù)不同的劃分方式,遠程教育成本的構(gòu)成可分為以下幾類:①根據(jù)遠程教育成本支出的時間,可分為資本成本和經(jīng)常成本;②根據(jù)遠程教育總成本中各項投入資金按其與教育產(chǎn)出數(shù)量的關系性質(zhì),可分為固定成本和可變成本;③根據(jù)遠程教育成本的系統(tǒng)管理要求,其管理的涵蓋面將涉及教育產(chǎn)品的信息來源成本、市場拓展成本、課程資源開發(fā)成本、技術成本、人力資源成本、質(zhì)量控制評價成本、教學過程管理成本、學習材料的發(fā)送以及學習支持服務成本。本文主要根據(jù)遠程教育成本支出用途來進行詳細闡述:
(一)教學資源開發(fā)成本
教學開發(fā)成本指遠程教育活動中用于教學資源開發(fā)方面的成本,又分為自制成本和外購成本。自制教學資源成本主要包括教學設計人員、內(nèi)容開發(fā)人員、程序設計人員、多媒體素材制作人員、內(nèi)容整合人員、測試評估人員等人力成本;服務器、計算機及外設、網(wǎng)絡、網(wǎng)絡課程材料的印刷復制等材料成本;日常耗材、差旅費、公務費的維護及修訂成本。外購成本主要指版權費、使用購買的教學資源的相關培訓費、購買教學資源的維護與升級成本。
(二)教學資源傳送成本
教學傳送成本主要包括以下三大方面:①教學資源傳送過程中涉及的全部人力資源成本。②培訓費用、郵寄費用、電話傳真費、租用衛(wèi)星信道費、接入Internet費、其他通信聯(lián)絡費等構(gòu)成的維護成本。③衛(wèi)星傳送及相關設備、計算機及外設、有線電視傳送設備及配套硬件、傳送的相關軟件的設備成本。
(三)教學與支持成本
主要包括教學人員(主講教師及助教、輔導教師等)和支持人員(教學過程中技術、服務、資源環(huán)節(jié),實驗室人員,圖書、電子資源工作人員等)的人力成本;教學支持設備成本(服務器、計算機及設備、教學支持平臺、視頻會議系統(tǒng)、電話機和傳真機等硬件設備,支持教學的電子圖書和相關資源購買、收集、整理費用,實驗室及相關設備);其他教學支持成本(電話費、傳真費、聯(lián)網(wǎng)費等通訊費用,面授環(huán)節(jié)教學集中輔導的場地費、組織費等)。
(四)日常管理和基礎設施成本
主要包括網(wǎng)絡平臺成本、日常管理成本、辦公所用建筑及配套設施成本、辦公局域網(wǎng)成本四項內(nèi)容。①網(wǎng)絡平臺成本。主要是參與平臺開發(fā)的所有人力資源成本,購買計算機,相關設備,服務器,相關軟件的版權購買及升級費用,站點運行費用,域名申請費用及聯(lián)網(wǎng)費用,站點內(nèi)容的編輯、維護、修訂、更新所需費用。②日常管理成本。主要是教務人員,市場宣傳人員,財務人員等人力成本;市場宣傳費用;公務費,修繕費,業(yè)務費等日常運行費用;其他日常辦公耗材費用等。③辦公所用建筑及配套設施成本。主要包括自己籌資建造、購買已建成或租賃建筑物的費用,辦公桌等相應設備的費用,以及維持建筑物及配套設施日常運營的水、電、暖等能源支出費用及房屋修繕費用、物業(yè)管理費用等。④辦公局域網(wǎng)成本。主要包括設計咨詢費、室內(nèi)布線費、技術支持費、初始培訓費等初始人力資本費用,技術維護人員、后續(xù)培訓人員等持續(xù)投入的人力資本;計算機、服務器、各種應用軟件等局域網(wǎng)硬軟件成本;局域網(wǎng)的升級、聯(lián)網(wǎng)費用等其他各種費用。
二、目前遠程教育成本控制中存在的問題
(一)缺乏遠程教育成本控制手段,成本控制觀念有待深入
遠程教育本身具有市場屬性,自20世紀末我國大力開辦遠程教育以來,大多遠程教育機構(gòu)在經(jīng)濟上都是獨立核算的。但是很多遠程教育機構(gòu)在成本控制中往往只注重技術、課程開發(fā)成本的管理,而忽視了其他遠程教育成本的內(nèi)容,忽視其成本控制的系統(tǒng)性,成本控制手段較少,成本控制觀念不能適應市場經(jīng)濟的要求。
(二)重復建設遠程教育硬件和軟件資源,造成教育資源的嚴重浪費
目前各遠程教育機構(gòu)是各自為政,各遠程教育機構(gòu)所開發(fā)出來的平臺系統(tǒng),功能大同小異,但各平臺、支持系統(tǒng)之間互不兼容,遠程教育的優(yōu)勢也無法發(fā)揮。同時各遠程教育機構(gòu)開設的專業(yè)、課程中,他們并不是每門課程都擅長,因而常常出現(xiàn)課堂搬家、傳統(tǒng)教案網(wǎng)頁化等做法,使得大部分遠程教育機構(gòu)建設的網(wǎng)絡課程耗費大量有限的資源,教學資源建設重復且沒有任何特色。
(三)片面強調(diào)“低成本”,導致遠程教育教學質(zhì)量降低
目前有些遠程教育機構(gòu)為了追求經(jīng)濟效益,片面強調(diào)低成本的管理。例如片面減少教育資源開發(fā)費用而使教育產(chǎn)品創(chuàng)新難以實現(xiàn)、片面節(jié)約管理費用而使工作效率得不到提高等現(xiàn)象。一方面會挫傷為使遠程教育持續(xù)發(fā)展所必需的不斷投入的積極性,以至于加大本已存在的教育改革滯后于經(jīng)濟改革的矛盾,同時會影響遠程教育技術創(chuàng)新和遠程教育產(chǎn)品的更新;另一方面還會因過分顧及局部利益而損害整體利益。
三、遠程教育成本控制策略
(一)正確認識成本投入的必要性,處理好成本增減的關系
1.2“機會成本”在研究生教育全面收費政策中的意義從理想化的市場環(huán)境條件出發(fā)，假設本科畢業(yè)生的學習、就業(yè)等都在理想的市場化環(huán)境中發(fā)生，并且該生通過了研究生入學資格考試，但是不具備接受研究生教育所需的資本條件，即存在著個人可支配的資本稀缺的問題，在不考慮獎助學金的情況下，該畢業(yè)生將通過分析以下兩個備選方案的“機會成本”做出決策。選擇方案一的機會成本：該生將失去獲得研究生教育的機會和由研究生教育帶來的額外工資收益。根據(jù)調(diào)查，2011年本科畢業(yè)生的起步年收入為32916元，而研究生則為48036元[5]，前者比后者年獲得收益減少15120元；該生將獲得本科畢業(yè)后就業(yè)前三年（按照研究生學制3年計算）工作的純收入，其中，放棄接受研究生教育機會而不必造成學費負載，大約共節(jié)約98748元。參照統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年中國城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年消費性支出為15160.89元[6]，扣除每年的生活費用，該生3年后的純收入將為53265元。選擇方案二的機會成本：該畢業(yè)生將失去接受研究生教育期間作為本科生就業(yè)的經(jīng)濟收入，大約98748元；該生用于支付學費、生活費等（以H大學為例，平均年學費8000元，住宿費、生活費約合每年13500元）負債大約64500元；畢業(yè)后，該生將獲得碩士研究生大約48036元的年收入。
如果本科畢業(yè)生選擇方案二，且在畢業(yè)后將所有的工作收入用于還款，可以在研究生畢業(yè)后約三四年時間里彌補本科畢業(yè)后立即就業(yè)帶來的3年工資收入，并還清負債金額。參照中國統(tǒng)計局2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國城鎮(zhèn)居民家庭平均每人年消費性支出為15160.89元，扣除該項費用，碩士畢業(yè)生也可以在大約5年的時間里彌補本科畢業(yè)后立即就業(yè)帶來的3年工資收入，并還清負債金額。該生在工作的第11年后所得的純收入將開始超過方案一，并逐年加大差距。通過理想市場化環(huán)境下對兩種方案機會成本的比較，我們可以得知，對于本科畢業(yè)生來說，選擇攻讀碩士學位的機會成本相對較小，能夠帶來較高收益。
除去理想市場環(huán)境條件下的機會成本，一些非市場化因素將也會影響到選擇決策的機會成本，研究生教育會帶來工作環(huán)境、福利收益、醫(yī)療保健、娛樂等條件的改善，本科畢業(yè)生將失去與碩士畢業(yè)生等同的個人發(fā)展機會、工作福利，導致相對較低的生活質(zhì)量。因此，從市場化因素和非市場化因素的綜合角度來看，接受研究生教育的機會成本并不高，還會有大量本科畢業(yè)生選擇繼續(xù)攻讀研究生學位，實施研究生教育全面收費政策在經(jīng)濟學角度是可行的。
2對研究生教育全面收費政策的建議
2.1區(qū)分收費標準從收益角度來看，不同專業(yè)帶給研究生的回報是不同的。與社會經(jīng)濟緊密相關的計算機、機械、金融、經(jīng)濟、外語、管理、法律等應用型學科預期收益可觀，彌補機會成本的周期短，而基礎性學科如哲學、歷史、文學、數(shù)學等往往存在預期收益較低等現(xiàn)狀。在現(xiàn)實中，兩類專業(yè)的冷熱程度也確實大相徑庭：前者諸專業(yè)錄取與報考比例通常維持在1：10以上，而后者往往門可羅雀，甚至不能完成既定招生計劃。在美國，授予研究生的學位和研究生學習的學校都被分為職業(yè)性和學術性兩類，其中，對應用性強，就業(yè)前景好、私人收益高的職業(yè)性學院的研究生收取較高的學費，以維持不同專業(yè)之間相對公平的機會成本，保障研究生教育均衡發(fā)展。
1.1全學教育課程體系
充分利用綜合性大學人文社會科學的優(yōu)勢，開設以教養(yǎng)教育為根本的普通課程及實習課程。全學教育課程由理科基礎課程(包括數(shù)學、物理、化學和生物學)、基礎研討會(小組為單位的文獻資料檢索及討論)、文科教養(yǎng)課程和理科教養(yǎng)課程、語言文化課程構(gòu)成。與全學教育并進醫(yī)學部在每周三下午開設了醫(yī)學入門課程。該課程包括以下三個方面：(1)以英文版《人體醫(yī)學生物學》(SylviaSMader，2002)為教材，學習醫(yī)學生物學基礎知識(23學時)；(2)以臨終醫(yī)療及心理關懷、醫(yī)學倫理學等為內(nèi)容，開設特別講座，目的是讓學生為將來作為醫(yī)生做思想準備(16學時)；(3)為了使學生早接觸醫(yī)學、體驗醫(yī)療，利用殘障者設施、老人公寓及附屬醫(yī)院，開設有臨床看護實習課和體驗醫(yī)生一天工作的影子體驗課(shadowing，10學時)。全學教育課程安排于第一學年和第二學年的上半年，醫(yī)學入門課程由醫(yī)學部施教外，其他課程由大學的教養(yǎng)部施教。
1.2專業(yè)教學課程體系
名古屋大學醫(yī)學部按學科組織了專業(yè)課程，分為基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、社會醫(yī)學等。專業(yè)課程主要開始于第二學年，大多課程在第四學年結(jié)束。具體課程安排如下，第二學年下半年和第三年上半年開設基礎醫(yī)學課程；第三學年下半年開設基礎醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃(也稱基礎醫(yī)學研討會)；第四學年開設社會醫(yī)學和臨床醫(yī)學課程；第五學年主要是臨床實習和臨床病理學實習課；第六學年則為選擇性臨床實習和畢業(yè)考試。
其中，基礎醫(yī)學將課程改革前的解剖學、生理學、微生物學等基礎科目統(tǒng)編成人體器官的構(gòu)造、生物體功能、人體與藥物、免疫與機體防御等科目，加強了基礎科目之間相關知識點的結(jié)合。為培養(yǎng)本科生醫(yī)學科研能力，開設了為期半年的基礎醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃，學生離開課堂實踐實驗為主的科研活動。社會醫(yī)學課程包括環(huán)境勞動衛(wèi)生學、預防醫(yī)學、法醫(yī)學、國際保健醫(yī)療學、醫(yī)療行政學及醫(yī)學英語。醫(yī)學英語主要目的是為本科生國外臨床研修奠定語言基礎、提供相關信息。臨床醫(yī)學課程包括腦外科學、老年科學、小兒科等19門臨床科目。臨床醫(yī)學的教學多采用傳授型教學模式結(jié)合以問題為主的PBL(problem-basedlearning)教學模式，注重培養(yǎng)學生的臨床思維能力。
除以上的必修課課程以外，學生需要完成2~3單位的選修科目課程。選修課程以特別講座的方式開設，以當下醫(yī)學前沿、學生高度關心的問題為主要內(nèi)容開設34次特別講座，分成A-I為標記的9類話題小組，話題涉及范圍非常廣泛(如2013年開設的特別講座題目有：心血管外科中人工臟器的應用；救命救急醫(yī)療的最新前沿；死亡教育；多種職業(yè)協(xié)同作用的地區(qū)醫(yī)療等)。學生需要在9個不同的話題分組中任意選擇自己感興趣的6次講座，滿出勤獲2單位學分；選9次講座并滿出勤，獲得3單位學分。
2特點與啟示
2.1重視自然科學與人文社會科學的融合
以上分析可以看出，名古屋大學醫(yī)學教育注重通識教育，非常重視人文、社會科學知識在醫(yī)學教育中的滲透，著力培養(yǎng)學生的多種綜合能力。醫(yī)學人才培養(yǎng)過程中，加入人文社科教養(yǎng)課程和理工科教養(yǎng)等通識課程，增強了醫(yī)學本科生人文社會基本素養(yǎng)，培養(yǎng)溝通能力和自我保護意識?；A研討會課前指定討論題目，通過訓練學生利用圖書館查找、獲取信息，學習處理和總結(jié)信息，培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)和信息利用能力。特別是醫(yī)學入門課程，讓醫(yī)學專業(yè)的學生感受病人、感受醫(yī)生、感受醫(yī)院、感受社區(qū)醫(yī)療現(xiàn)狀，促使學生樹立將來作一個好醫(yī)生的追求目標，加強了職業(yè)價值觀和職業(yè)道德觀的教育。
醫(yī)學是以“人”為對象的專業(yè)性極強的行業(yè)，對從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)要求高。目前，我國醫(yī)學教育體制從應試教育正向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，教育部制定了以培養(yǎng)具有良好思想品質(zhì)和職業(yè)道德，較廣泛的人文、社會科學知識，較堅實的醫(yī)學基礎理論、臨床分析和思維能力，能解決一定臨床實際問題能力的高級專門人才為醫(yī)學教育目標[2]，力求培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)。而名古屋大學在醫(yī)學人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)過程中，開設自然科學與人文社會科學融合的全學教育課程的做法值得借鑒。
2.2實施多樣化教育模式
日本醫(yī)學教育方式多樣，努力充分帶動學生的學習主動性。無論是基礎課程還是臨床課程，教學授課方式多樣化，內(nèi)容靈活，并注重學生創(chuàng)造性思維和能力的培養(yǎng)。專題討論會或與講授相結(jié)合的PBL教學法注重培養(yǎng)臨床思維，強調(diào)實用性知識的傳授，激發(fā)學生主動攝取知識，同時鍛煉學生檢索文獻、邏輯推理、總結(jié)陳述、分析交流等多方面的能力。名古屋大學醫(yī)學部開設多角度的特別講座，以獲取學分吸引和鼓勵學生聆聽講座，促使學生了解當今醫(yī)療現(xiàn)狀及最新發(fā)展，理解社會醫(yī)療中醫(yī)生的作用和職責，觸及臨床工作中可能涉及的醫(yī)學倫理問題。這些專題講座擴寬了學生的知識面，利于開拓視野，激發(fā)學生多角度的思考。
而與日本學生相比，國內(nèi)醫(yī)學本科生學習主動性不強，不善于思考和提出問題。課程安排和授課方式的單一，使我們的醫(yī)學本科生在考進醫(yī)學院校后容易孤立地看待各門課程。往往是備考階段死記硬背，強行記憶理論知識，而考試結(jié)束就忘記多半，導致理論知識和臨床實踐相脫鉤。我們應采用多種教學方式，改變學生被動接受的傳統(tǒng)學習方式，促使其主動學習，培養(yǎng)學生善于思考，大膽提出問題、分析問題的能力。
2.3重視本科生科研能力培養(yǎng)，提倡學生獨立思考
日本醫(yī)學院校十分重視培養(yǎng)本科生的科研能力，以必修課形式開設基礎醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃，給本科生提供參與科研活動的機會，提高學生獨立思考能力。如名古屋大學醫(yī)學部第三學年下半年停止所有其他課程，僅開設基礎醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃一門課程。學生根據(jù)自己的興趣與愛好，選擇導師及研究室，在導師的指導下，制定實驗計劃、進行實驗、總結(jié)實驗結(jié)果，并進行發(fā)表與答辯。該課程學生為主體，教師看重培養(yǎng)學生的科學思維、發(fā)現(xiàn)問題及積極解決問題的思考能力，并不注重最終實驗結(jié)果。另外，讓筆者深有感觸的是，教師在實驗指導過程別注重培養(yǎng)學生的嚴謹并細致的科研習慣，如實驗操作的規(guī)范化、嚴格要求實驗記錄等。
近年來，我國也在重視本科生科研能力的培養(yǎng)，但因多種原因，開展醫(yī)學本科生科研訓練計劃的學校并不多，提供給學生參與科研的機會很少[3]。多年的“探索性機能實驗教學”中筆者體會到，多數(shù)本科生動手能力強，對科研活動表現(xiàn)出很強的主動性。建議我國就教學內(nèi)容進行適當改革，將本科生的科研訓練和教學緊密結(jié)合，給學生提供參與科研活動的條件，利于學生基礎知識的利用和鞏固，培養(yǎng)學生的獨立思考能力，利于培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧?/p>
2.4不斷完善課程建設，建立開放性管理平臺
名古屋大學醫(yī)學部獨立設置專門的教育教學委員會，該委員會由普通授課教師和學生組成，是在醫(yī)學教育教學過程中聽取學生意見的重要場所。委員會鼓勵學生經(jīng)常思考醫(yī)學課程如何能學得更好，根據(jù)提出意見，委員會做到不斷發(fā)現(xiàn)問題，完善課程體系。另外，名古屋大學醫(yī)學部面向?qū)W生制定了詳細的課程導讀和課程安排介紹，并公開在學校網(wǎng)頁，六學年中的課程安排及要求一目了然。其中，課程導讀概括介紹了學生六年間每學年的課程、學分及升學年的必備條件。而課程安排介紹則更為詳細，條目清晰地介紹每學年所要學習的課程和安排的特別講座。課程安排介紹明確提出了課程學習內(nèi)容、學生應達到的目標、成績評定方法、教科書及參考書籍或材料、負責教師、教學日歷等。
醫(yī)學教育為什么要體現(xiàn)人文理念，或者進一步說，醫(yī)學本身為什么要具有人文屬性，這看似一個非常簡單、直接、無需證明的問題，但卻是一個具有十分重大的悖論性問題。一個最鮮明的論證就是：現(xiàn)實的許多醫(yī)療實踐，處處體現(xiàn)著非人文，甚至是人性異化，重物輕人，看不到人，嚴重傷害人，等等，這不得不使我們?nèi)ド疃鹊姆此迹横t(yī)學以及醫(yī)學教育，其最原初的出發(fā)點、立足點、淵源、根據(jù)、原因、前提、基礎，到底是什么？而對于這些問題的探究與解答，則需要哲學形而上意義的探本，也即需要從哲學本體論的維度上，為醫(yī)學奠定一個堅實的本體論依據(jù)和承諾。唯有為醫(yī)學以及醫(yī)學教育奠定一個堅實的本體論承諾，在這個堅實的本體論承諾的基礎之上，醫(yī)學以及醫(yī)學教育才能夠真正體現(xiàn)人文，才能夠有效貫徹和落實人文，最終實現(xiàn)對人自身價值和意義的肯定。
一、醫(yī)學教育得以存在的本體論依據(jù)
哲學本體論思維，一個十分重要的特征，就是探究存在背后的存在、原因背后的原因，即總要為現(xiàn)實具體事物的存在，尋找其最堅實的存在依據(jù)，最深厚的歷史淵源，最能夠成立的前提和依據(jù)。正如亞里士多德所指出的第一哲學，是研究“是者之所以為是者”，“尋求最高原因的基本原理”[1]那樣，本體論哲學總是要不懈探究、形上探本，直至獲得一個最終的有說服力和有信服力的依據(jù)。遵循本體論的這一思維理路，那么，醫(yī)學教育得以存在的最深厚的原因、最終極依據(jù)是什么呢？首先來說，醫(yī)學教育之所以存在，是源于這項獨特的教育實踐活動要素的存在：有著專業(yè)的醫(yī)學教師，有著渴望學習醫(yī)學專業(yè)的醫(yī)學生，有著必要的醫(yī)學教育實踐活動場所，以及借以展開醫(yī)學教育的圖書、資料、工具、途徑、方法等中介性因素。這是就一個完整的醫(yī)學教育實踐活動的存在要件而言的。目前來看，各個醫(yī)科院校實際的醫(yī)學教育實踐活動，可謂如火如荼，有著強勁的活力和鮮明的特征，這是醫(yī)學教育實踐活動具體的存在樣式、活動狀態(tài)。但是，這僅僅是醫(yī)學教育實踐活動獲得獨立化，形成自身獨特特征和存在方式的一個重要體現(xiàn)。而所謂的獨立化、專業(yè)化、分工化，還意味著醫(yī)學教育實踐活動有著獨立的發(fā)展趨勢和可能，甚至脫離既有的軌道而偏離發(fā)展，這也就意味著醫(yī)學教育實踐活動越是獨立化、專業(yè)化、分工化，可能越是離醫(yī)學教育最初發(fā)生、最早起源、最原初的淵源，有著和最原初的始因越拉越火大的趨勢。甚至在醫(yī)學教育發(fā)展到一定時間和一定歷史階段之后，和最原初的發(fā)生始因、建立的初衷，相背離、相異化。試看現(xiàn)在的醫(yī)學教育模式，特別注重醫(yī)學知識、技能、重大發(fā)現(xiàn)、醫(yī)學前沿熱點、焦點的教育和教學，這不僅會造成人們的關注，社會影響也巨大，而且也是醫(yī)科院校著重培育的亮點，甚至是著重打造以獲得出彩的著重點。但是在這些所謂非常熱點、焦點、出彩的背后，試問，能有多少人認識到其對社會、對人類自身、對廣大的人民群眾到底有多大的價值和意義呢？難道醫(yī)學領域的高科技就能對人自身有著最大的價值和意義么？難道就不想想這些熱點、焦點、前沿的背后，到底對普通的廣大民眾有著多少切實的功用和效果呢？能夠在社會廣大普通人群中實際推廣嗎？是現(xiàn)代醫(yī)學教育所陷入的最大困惑與實在窘境。所以，重新思考和回溯醫(yī)學教育得以存在的最原初的依據(jù)、最初始的動因，應該把醫(yī)學教育放在整個人類社會存在和發(fā)展的需求上，是人類社會本身為了更好的生存和延續(xù)下去，需要維系作為人類社會的主體——人自身的健康，需要對人自身所產(chǎn)生的各種疾病、病痛有所緩解、有所治愈，這才是醫(yī)學教育得以存在的最根本的依據(jù)。如果一味地追求高科技、一味地追求前沿熱點，僅僅是滿足富裕人群的健康需要，不能滿足廣大普通民眾對生命健康的需求，那么，醫(yī)學教育就失去了其最深厚的社會根基、群眾基礎，就會帶來國家、社會對醫(yī)學教育投入的巨大浪費。一切的醫(yī)學知識、醫(yī)學技術的教育教學，其初始點和落腳點都應該回歸到社會廣大民眾的健康需求上，都要真正地為廣大民眾的生命健康所著想，并以此為最根本的存在依據(jù)。醫(yī)學教育不僅是真理性、知識性教育，而且更是價值性、人文性教育，要時時刻刻圍繞人自身的生命健康而展開，任何與人生命健康相脫離的醫(yī)學知識、醫(yī)學技能的教育和教學，最終都將是無法存在和延續(xù)下去的，都會失去其存在的依據(jù)。所以，醫(yī)學教育得以存在和發(fā)展的最深厚的原因、依據(jù)，是廣大社會民眾對生命健康的需求，是對人的生命價值的尊重與維護，這是醫(yī)學教育得以存在，并且長期存在的始終不竭的淵源。任何醫(yī)學專業(yè)出身的教師，任何專業(yè)的醫(yī)學生，以及醫(yī)學教育所采取的一切手段、途徑、方式和方法等，都要始終以人的生命健康為最堅實的本體論依據(jù)。
二、醫(yī)學教育得以有效展開的本體論根基
哲學本體論，不僅要回溯存在背后的原因、依據(jù)，而且還要探究存在自身的本質(zhì)、屬性和規(guī)律，即存在最本原的實質(zhì)、最內(nèi)在的根本屬性、最客觀實在的規(guī)律。任何具體的存在，都要以一定的存在方式來表征自身的存在，但具體的存在方式是始終處于運動和變化之中的，但無論其怎樣運動和變化，都需要圍繞自身的內(nèi)在本質(zhì)、根本屬性和客觀規(guī)律而運動和變化，任何脫離內(nèi)在本質(zhì)、根本性質(zhì)和客觀規(guī)律的運動變化，都將會趨于滅亡，或者演變?yōu)槠渌问降倪\動和變化。而一旦演變成其他形式的運動和變化，那么也就意味著該事物就不是該事物自身而變成其他事物了，因為事物的根本屬性發(fā)生了根本性的變化。所以，本體論之所以能夠給人做出一個堅實的承諾，最內(nèi)在原因就在于：本體論總要把握有形背后的無形，具體運動變化背后的穩(wěn)定，以及千變?nèi)f化背后的永恒。這樣就能為人類在變動不居的現(xiàn)象世界中找到穩(wěn)定、根本和長遠，實質(zhì)就是抓住了事物內(nèi)在的本質(zhì)、根本屬性和客觀規(guī)律。那么，醫(yī)學教育得以展開的內(nèi)在本質(zhì)、根本屬性和客觀規(guī)律到底是什么呢？或者說，醫(yī)學教育能夠?qū)嵸|(zhì)地帶來最終的效果，能夠為廣大醫(yī)學生所接受，能夠體現(xiàn)出醫(yī)學教育工作者的價值和作用，以及能夠彰顯醫(yī)學教育自身的功用和效果來，這一系列的要求和指向，一定是要最終落實到以人為本的教育教學實踐活動中，是凸顯了人，而不是淹沒了人，要充分體現(xiàn)人的地位和作用。醫(yī)學教育切忌忽略了人自身的能動性因素，要深深的明白，醫(yī)學教育雖然圍繞著醫(yī)學專業(yè)知識、醫(yī)療技能等方面而展開，但內(nèi)在的基礎、核心、動力、活力則是醫(yī)學教師和醫(yī)學生，是二者作為人的因素而展開的，人的因素是醫(yī)學教育實踐活動中永恒的活的因素。醫(yī)學生是醫(yī)學教育的對象，沒有醫(yī)學生主體性、積極性、能動性的發(fā)揮，整個的醫(yī)學教育實踐活動都將陷于空談，最終的效果也將是難以為繼。任何的醫(yī)學教育，其形式、方式、途徑、手段、方法，都要從醫(yī)學生中來，到醫(yī)學生中去，唯有醫(yī)學生真正內(nèi)化了醫(yī)學知識和醫(yī)療技能，并外化為具體的醫(yī)療實踐活動的能力，這樣的醫(yī)學教育和教學才能夠真正取得實際的效果。而現(xiàn)實的醫(yī)學教育實踐活動，則是特別凸顯醫(yī)學教師主體性的發(fā)揮，甚至來說，是醫(yī)學教師權威性、霸道性、強制性的絕對發(fā)揮。往往是醫(yī)學教師一言堂，教師講，學生聽；教師說，學生記；教師考，學生背，整個的醫(yī)學教育教學活動，看似絕對發(fā)揮了教師的主體性，但卻非常嚴重地埋沒了醫(yī)學生的主體性，使得整個醫(yī)學教育教學實踐活動陷入了單向式、直接性、機械式的模式，進入到了一種十分僵化、老套、凝固、停滯、沉悶的狀態(tài)。醫(yī)學生本身作為人，作為人自身所擁有的積極能動性，被嚴重扼殺了。所以，這就造成了目前醫(yī)學教學課堂上的分散、凌亂、凝固，教師與學生嚴重脫節(jié)，教師與學生“兩張皮”的現(xiàn)象十分嚴重。因此，醫(yī)學教育得以有效展開的本體論根基，或者說其核心精髓、根本性質(zhì)、客觀規(guī)律，一定不是就醫(yī)學而醫(yī)學，就技術而技術，而是就教學而教育，從教學上升到教育，是真正在培育人、教育人、塑造人、提升人，是對人性深處求知、發(fā)展、提升的引領與塑造。正所謂“優(yōu)良的教育并不是為了人生在世各種現(xiàn)實成功的資本，而是為了人自身的完滿，為了人格的健全。我們需要越過種種阻礙，回到人自身，澄清學校教育的根本目的。”[2]這意味著醫(yī)學教育教學實踐活動的具體展開，要想取得實際的效果，一定要以人為本，真正地貼近醫(yī)學生，遵循醫(yī)學生身心成長的客觀規(guī)律，這樣才能夠真正帶來醫(yī)學教育實踐活動的有效展開，進而達到良好的教育效果。
三、醫(yī)學教育得以未來發(fā)展的本體論訴求
哲學本體論不僅要回溯過去、把握現(xiàn)實，而且更要注重未來，是對未來發(fā)展的一種終極信仰和價值追求。哲學本體論總要激發(fā)人們對未來的渴望、求索，使人們不懈探究、矢志不渝，為人們提供一個面向未來的精神指向和心靈歸宿。“哲學的‘本體論’，是一種溯本求源式的意向性追求，是一種理論思維的無窮無盡的指向性，是一種指向未來的終極關懷。”[3]因為，“人是一種從不滿足于既有存在，總在追求未來理想存在的一種存在。這通常被稱作人的‘形而上學’本性。本體論就是以探尋對象之外和之上的本真存在這種方式，來表達人的形而上學追求的。”[4]142所以，哲學本體論總要為人們提供一個未來追求的指向，形成精神訴求、價值理念，使人的思想、精神、理想、信念達到一個高級的境界，成為人自身生存發(fā)展的精神源泉和信仰動力，更是人自身的精神追求與最終歸宿。醫(yī)學教育要想能夠持續(xù)不斷地延展下去，要想真正成為社會的一種需要，廣大民眾的一種期盼，作為醫(yī)學教育的主導者———醫(yī)學教師，肯定是要在具體的醫(yī)學教育教學實踐活動中有所追求，有所理念，有所超拔的?；蛘哒f，要從具體的醫(yī)學教育教學實踐活動中，實現(xiàn)自身的終極價值與意義，并從中獲得存在感、幸福感、滿足感，使得自己的醫(yī)學從教生涯，醫(yī)學教育工作，獲得某種超越的境地，得到某種幸福的體驗，獲得某種心靈的慰藉。那么，醫(yī)學教育對未來的本體論訴求、追求，終極的價值理念到底應該是什么呢？難道是醫(yī)學知識的具體傳授，還是醫(yī)學教學的有效展開，以及具體醫(yī)學教學任務的完成，其實這些都是醫(yī)學教育教學實踐活動所要達到的具體的直接性目標。但在這些具體的直接性目標的基礎上，醫(yī)學的教育教學實踐活動，一定是有著一個更高級的、更終極的理想信念和價值追求的，那就是對醫(yī)學自身的終極價值與意義的求索，即對人的生命健康的終極關懷，更進一步說，要最終體現(xiàn)在對人的生命的尊重和維護，對人的生命的崇高理解與深刻認識上。世界上沒有什么其他方面能夠比得上人的生命的重要，人的生命具有最崇高的價值與地位。身為一名醫(yī)學教育職業(yè)工作者，運用自己的所學，傳授給醫(yī)學生醫(yī)學知識和醫(yī)療技能，無論是自己的職業(yè)目標，還是培育優(yōu)秀的醫(yī)學生，以及塑造未來合格的醫(yī)務工作者，特別是具體的教育教學實踐活動的展開，這一切的一切，都要以人的生命健康為最核心的價值理念，都要尊敬和維護人的生命本身，要形成對人這一獨特物種的生命價值的終極關懷。所以，醫(yī)學教育工作者是偉大的、是崇高的，是直指人的生命的這一核心價值理念和精神訴求的，是真正在做著最能夠讓人感動、最能夠讓人尊敬的醫(yī)學教育工作者的。但是，我們也要看到，在現(xiàn)實醫(yī)學教育教學實踐活動中，許多醫(yī)學教育工作者并未把其主要的精力、價值訴求放在具體的教育教學實踐活動中，僅僅是完成最基本的教學任務而已，沒有真正起到一名醫(yī)學教育工作者應盡的職責和義務，轉(zhuǎn)而是把自己的主要精力，價值訴求，理想目標放在了科研、學術論文、課題、職稱、職位等上面，在這些事務上投入了大量的時間和精力。這就不免帶來許多醫(yī)學教育工作者壓力巨大、精神心理緊張、焦慮等怪現(xiàn)象。這造成的結(jié)果是：沒有精神活動的家園，沒有崇高精神理念的價值追求，更沒有獲得精神的愉悅和心靈的慰藉，幸福感嚴重缺失。其實，作為一名醫(yī)學教育工作者，其最本真的存在樣態(tài)，或者說其最真實、最現(xiàn)實、最實質(zhì)的價值與意義，就存在于日常的教育教學實踐活動中。教育教學實踐活動本身，就是一名教育工作者最真實的生命存在、生活寫照、本真面貌。一名教育工作者，如果不能夠從具體的教育教學實踐活動中獲得存在感，獲得學生的認可，特別是獲得學生內(nèi)心世界的肯定、尊敬，那么作為一名教師，還有什么內(nèi)在的價值與意義呢？教師是人類靈魂的工程師，對這句話可以做進一步的延伸性理解，即作為一名教育工作者，能夠在廣大學生思想心理的深處，能夠做到心與心的溝通和交流，能夠達成思想認識上的共識、同一，能夠真正震撼、啟迪、提升廣大學生的思想、靈魂，能夠得到他們從心往外的相信、認可，直至信仰，這是一名教育工作者最高級的教學境界、最崇高的人生境界，是作為一名教育工作者最大的幸福感、最終極的精神歸宿。在這個世界上，有什么幸福感、價值感、歸宿感，能夠比得上人的心靈溝通、靈魂提升更高級的呢？醫(yī)學教育的未來發(fā)展，醫(yī)學教師的終極追求，一定是教育境界的提升，一定是從具體的教育教學實踐活動中，證明了自己，實現(xiàn)了自己。借用馬克思本人的職業(yè)觀點來總結(jié)和概括：“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè)，那么，重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家做出的犧牲；那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人，我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去，但是它會永遠發(fā)揮作用，而面對我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚。”[5]醫(yī)學教育工作者不正是在培育著為廣大民眾健康福祉而操勞的醫(yī)務人員嗎，醫(yī)學教育工作者的教育教學實踐活動不也是最能夠為人類而工作的職業(yè)嗎。所以，醫(yī)學教育事業(yè)不僅能夠悄然無聲地存在下去，而且能夠更加偉大而崇高的存在下去。在醫(yī)學教育教學實踐活動中，醫(yī)學教育工作者最可以實現(xiàn)自己的終極價值與人生意義，最能夠獲得精神的慰藉和心靈的歸宿，能夠在醫(yī)學教育教學實踐活動中，獲得自己的“安身立命之本”。
【參考文獻】
[1]俞宣孟.本體論研究[M].上海：上海人民出版社，2012：8.
[2]劉鐵芳.什么是好的教育：學校教育的哲學闡釋[M].北京：高等教育出版社，2014：41.
[3]孫正聿.哲學通論[M]，沈陽：遼寧人民出版社，1998：228.
舊的高校會計核算體系，通常只核算經(jīng)費支出，至于開支是否合理和必要，則無人問津。高校既無籌措經(jīng)費的壓力，也不承擔相應的經(jīng)濟責任，成了經(jīng)濟核算的從動者，從而淡化了效益意識，忽視了經(jīng)濟效益考核，也排斥了教育成本核算。因此，高校對國家下?lián)艿慕逃?jīng)費，只是簡單地計算支出數(shù)，并以此作為向國家申請預算的數(shù)據(jù)資料而已，長期處于“年初報預算，年終報決算，支出靠撥款，不足伸手要，教育成本不計算，經(jīng)濟效益無人管”的狀況，從而造成高等教育人、財、物的極大浪費。雖然后來國家對高校財務制度進行的改革中取消了預算內(nèi)外割裂核算和使用的辦法，實行了“核定收支，定額或定向補助，超支不補，節(jié)余留用”的預算管理模式，但由于其仍局限于計算預算收支余超的階段，并未真正實行教育成本核算，從而致使高校降低教育成本、提高辦學效益變成了一句空話。而這種教育成本核算的滯后性以及由此形成的各種弊病，嚴重制約著高等教育事業(yè)的發(fā)展，使高校有限的教育經(jīng)費造成了嚴重的浪費。這與目前高校主動適應市場經(jīng)濟需要，優(yōu)化資源配置，發(fā)展有中國特色的高等教育不相適應。因此，必須改革高校現(xiàn)行的會計核算模式，建立新的教育成本核算體系。
1確立教育成本的概念
成本作為一個經(jīng)濟范疇，隨著產(chǎn)品交換而產(chǎn)生，又隨著產(chǎn)品經(jīng)濟發(fā)展而不斷改變其表現(xiàn)形式。隨著商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，成本概念的內(nèi)涵、外延具有了全新的意味。高等學校教育成本，是指高校在教育活動中為培養(yǎng)高級專門人才所耗費的物質(zhì)勞動和活勞動的價值總和，并且這些資源的價值是那些可以用貨幣計量的價值。它包括廣義和狹義兩種含義。廣義的教育成本是指培養(yǎng)一名合格人才，國家、家庭和社會所耗的全部費用，其中包括：第一，有形成本，即可以用貨幣計量和表現(xiàn)的耗費。它又可分為：社會成本，即國家和社會直接承擔的教育費用；個人成本，指學生家庭負擔的教育費用，包括學生在校期間交納的學雜費、住宿費和必要的生活費用等項開支。第二，無形成本，指學生由于把時間用于求學而引起的機會成本。狹義的教育成本是指高校培養(yǎng)每個學生所耗費的全部費用。目前主要由以下5個部分組成：①傳授知識消耗的活勞動報酬，如教職工的基本工資、補助工資、其他工資部分、職工福利費、社會保障費支出等。②學生助學金(包括學生獎貸學金、勤工助學基金、困難學生補助費)、物價補貼、醫(yī)療費用等。③傳授知識所應具備的物質(zhì)技術條件消耗費用，如實驗器具、圖書資料、教學儀器設備等的消耗。④教學和行政管理費用，包括辦公費、實習費、水電費、取暖費、差旅費、行政儀器設備費、校園綠化衛(wèi)生費等。⑤其他費用，指除上述耗費以外的其他開支，如外籍專家費、外事活動費、學生活動費等。
2確定教育成本的核算對象
根據(jù)高等學校的特點，應分別按照各專業(yè)、類別、層次的學生作為成本核算對象，編制成本計算單，全面反映各專業(yè)、各層次學生生均教育成本和教育總成本。高校成本核算對象按專業(yè)性質(zhì)劃分為：理工、農(nóng)醫(yī)、文史、藝術、財經(jīng)、師范等；按培養(yǎng)學生層次劃分為博士、碩士、學士(本科生)、?？粕鹊?。劃分成本核算對象，有利于教育成本的歸集和分配，以便于準確地計算各級各類學生的培養(yǎng)成本。
3明確教育成本項目
教育成本項目的劃分是否合理，直接影響到教育成本計算的準確性。教育成本按計入方式不同分為直接成本項目和間接成本項目兩大類。直接成本是指適宜于直接計入培養(yǎng)對象的各項費用。主要包括：①學生費用。指直接用于學生的助學金、獎學金、貸學金、勤工助學基金、學生物價補貼、特困生補助費，以及學生實習實驗費、醫(yī)療費、學生活動費、招生費、畢業(yè)生派遣費、體育維持費等等。②教學費用。指直接從事教學的教師、教輔等人員的基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、醫(yī)療費及教學差旅費、水電費、資料講義費、其他業(yè)務費，和修繕費等等。間接成本是指不適宜直接計入，但為了組織和協(xié)調(diào)整個學校正常的教學及與教學相關的活動而開支的各項費用。主要包括：①管理費用。指從事教務管理、圖書管理及黨務、行政、后勤等部門人員的基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、醫(yī)療費、辦公費、差旅費、師資培訓費等。②社會保障費用。指學校離休、退休人員的工資及各項福利待遇等費用。③固定資產(chǎn)折舊費用。④其他費用。
4選擇教育成本的核算方法
高校教育成本的核算有學年教育總成本、學年生均教育成本、某屆學生生均教育成本三種方法。
（1）學年教育總成本是指某一學年在校學生所發(fā)生的全部教育成本。其計算公式為：
教育總成本=直接成本+間接成本
通過對教育總成本的核算，可以了解和掌握學校教育成本總水平，便于從宏觀上控制學校教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。
（2）學年生均教育成本是指某一學年在校學生的生均教育成本。其計算公式如下：
學年生均教育成本=（直接成本+間接成本）/某學年在校生折合人數(shù)
某學年在校生折合人數(shù)的計算方法：根據(jù)我國的具體情況，以本科生數(shù)為標準，將各類在校生折合成標準單位數(shù)，即本科生為1，碩士生為2，博士生為3，?？粕鸀?.5，據(jù)此計算出某學年在校生折合人數(shù)。某學年在校生折合人數(shù)=某學年在校本科生人數(shù)+某學年在校碩士生人數(shù)×2+某學年在校博士生人數(shù)×3+某學年在校專科生人數(shù)×0.5。
學年生均教育成本是高校培養(yǎng)某屆畢業(yè)生正在發(fā)生的教育成本，它為高校通過對不同年度教育成本的比較，分析升降原因，找出差距，及時提出改進措施，降低教育成本提供了可靠依據(jù)。
（3）某屆學生生均教育成本是指某畢業(yè)生在校期間全部的生均教育成本。其計算公式為：
某屆學生生均教育成本=畢業(yè)生在校期間每個學生生均教育成本之和
某屆學生生均教育成本是培養(yǎng)某屆畢業(yè)生已經(jīng)結(jié)束的教育成本，將這一指標在同類高校這間相互比較，可以促使高校開展降低教育成本的經(jīng)驗交流，起到降低高等教育整體教育成本的作用。
運用以上3種方法核算教育成本，對于降低教育成本，提高高等教育的辦學效益具有重要意義。
5建立教育成本核算的會計原則
5．1實際成本計價原則
實際成本是指培養(yǎng)不同層次人才實際投入的人、財、物的貨幣表現(xiàn)值，按實際成本計價方法核算，方法簡便，結(jié)果也較準確。
5．2會計期間學年制原則
這一原則要求教育成本核算期間的劃分不同于企業(yè)會計期間的劃分，不能采用日歷年制，而是采用培養(yǎng)周期學年制。這里所說的培養(yǎng)周期是從培養(yǎng)對象入校至畢業(yè)的時間，我國學年制是指從每年的8月份至次年的7月份為止的時間。
5．3權責發(fā)生制原則
在學生培養(yǎng)期間，培養(yǎng)投入與收益對象的培養(yǎng)進度往往是不同步的。如教學儀器、設備、房屋、圖書等，在一定時期內(nèi)均為一次性投入，這些投入可以培養(yǎng)很多屆學生。一般情況下，投入在先，實施培養(yǎng)在后。因此，先開支的費用應按照比例計入當期和以后各期的教育成本中去，而不能將當期開支的所有費用全部計入當期的教育成本中去。為此，須增設“待攤費用”、“預提費用”、“累計折舊”三個總賬科目?！按龜傎M用”賬戶，是用來核算人才培養(yǎng)過程中，一次性投資可在本學年和以后各學年重復使用但又不構(gòu)成固定資產(chǎn)的圖書資料、低值易耗品、小型儀器、儀表等的購置費。該費用需要分攤到以后各學年的成本中去?！邦A提費用”賬戶，是核算應屬于該學年成本負擔，尚未支付但預先按規(guī)定提取計人本學年的費用，如應付稅金、提取的職工福利費等?！袄塾嬚叟f”賬戶，是用來核算固定資產(chǎn)更新改造的過渡性科目。
Internet上有充足的信息，而你只要坐在計算機前，便可以到世界各地的網(wǎng)站搜索信息，因此Internet可以大幅降低交易成本中的搜索成本；由于Internet可以讓生產(chǎn)者直接面對消費者，省掉常規(guī)多層次的經(jīng)銷體系，因此交易過程中的協(xié)商成本和契約成本可以大幅降低。由于消費者在互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息的成本很低，它可以很容易比較各家公司所提供的產(chǎn)品和服務，因此Internet可以降低交易過程中，需求方和供應方信息不對稱的程度，甚至它可以扭轉(zhuǎn)信息不對稱的情況。在傳統(tǒng)的常規(guī)商業(yè)環(huán)境中，相對消費者，提品或服務的商家擁有較多的信息，因此它可以利用消費者的無知，對他們索取較高的費用，獲取超額的報酬，這就是所謂的生產(chǎn)者剩余（supplier’ssurplus）。
而在互聯(lián)網(wǎng)上，消費者獲取信息非常容易，經(jīng)與其他供給者比較，他可以知道有關產(chǎn)品和服務的詳細信息，這時候商家就不再具有信息上的優(yōu)勢，也就無法任意提高價格，交易過程中的價格決定力量由生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費者身上，消費者享有的是對他有利的價格，這種情況就是所謂的消費者剩余（supplier’ssurplus）。
要注意的是上面所討論的信息不對稱都是針對一致化的產(chǎn)品或服務，如果網(wǎng)站是針對不同消費者的需要提供個人化的產(chǎn)品或服務，則上面的討論就需要修正了。如果公司利用Internet一對一個性化服務的能力，提供消費者完全顧客化的服務或信息組合，這時公司需要知道個別消費者的偏好，而消費者也無法將你所提供的服務或信息和別家網(wǎng)站作比較，因此消費者對網(wǎng)站或網(wǎng)站對消費者，同時存在信息不對稱的情況。
由此可見，因特網(wǎng)可以降低交易成本，換個角度看，凡是可以降低交易成本的行為就具有附加價值，也就能在互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)環(huán)境中占有一席之地。如網(wǎng)上信息過于泛濫，而搜索引擎的存在正好可以降低搜索成本；網(wǎng)絡上的商店太多了，素質(zhì)參差不齊，這時網(wǎng)絡商店就可以擔任中介者的角色，提高質(zhì)量的保證，降低信息不對稱的情況；而為了降低契約成本、監(jiān)督成本和違約成本，電子認證中心（CA）就有存在的必要。以降低交易成本的角度去思考，就會發(fā)現(xiàn)電子商務的發(fā)展規(guī)律。
同大多數(shù)技術革命一樣，互聯(lián)網(wǎng)的最大受益者是消費者，而不是生產(chǎn)者。因為隨著利潤率的減少，經(jīng)濟的快速增長并不必然意味著生產(chǎn)者利潤的大幅度增加。
互聯(lián)網(wǎng)使世界經(jīng)濟更加透明、更加開放。買方和賣方更易于進行價格比較；企業(yè)和消費者之間不必再有中間環(huán)節(jié)；交易成本和市場準入的門檻大大降低?？傊?，隨著成本不斷降低，競爭日益激烈和價格機制漸趨完善，市場越來越接近于新古典經(jīng)濟學的完全競爭模式，即充足的信息、零交易成本、市場準入自由。這一在新古典經(jīng)濟學中才有的理想經(jīng)濟模型在互聯(lián)網(wǎng)時代并非那么遙不可及。借助于互聯(lián)網(wǎng)，買方和賣方之間的信息交流的以更好的實現(xiàn)，市場效率得以提高，從而達到資源的最佳配置。實際上，"新"經(jīng)濟最重要的作用也許是使"舊"經(jīng)濟更加富有效率。
同時，我們還應看到，現(xiàn)實距離這種完全競爭的市場模式還存在著一定的差距。在某些行業(yè)中，較低的邊際成本（例如，在網(wǎng)上銷售軟件的附加成本接近于零）和網(wǎng)絡效應（例如，操作系統(tǒng)使用的越廣泛，愿意用它的人越多）會帶來巨大的收益，從而導致壟斷的出現(xiàn)。盡管如此，由于互聯(lián)網(wǎng)降低了市場準入的門檻，鼓勵市場競爭，它也就可以從總體上提高經(jīng)濟效率和競爭水平。
雖然我們很難在實踐中對上述觀點進行檢驗，但也的確有一些研究成果得出了相似的結(jié)論。一些商品，如書籍和光盤，從網(wǎng)上購買要比在傳統(tǒng)商店里購買的價格（包括稅和運送成本）平均低10%左右，雖然很多網(wǎng)上電子零售商根本無法取得利潤這一事實無疑也使其欠缺說服力；來自網(wǎng)絡公司的競爭也會促使傳統(tǒng)零售商降低產(chǎn)品的價格；對銀行等服務業(yè)來說，互聯(lián)網(wǎng)帶來的收益更加明顯。據(jù)雷曼兄弟（LehmanBrothers）投資銀行的計算，銀行人工轉(zhuǎn)賬的成本是1.27美元，機器轉(zhuǎn)賬的成本是27美分，而如果通過互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)賬，其成本則只有1美分。
2.B2B促進交易成本降低
盡管網(wǎng)上零售商或其它企業(yè)對消費者（B2C）的公司，例如Amazon或eBay，總是成為媒體追逐的焦點，但互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的最大影響來自于以企業(yè)對企業(yè)（B2B）形式出現(xiàn)的電子商務活動。根據(jù)GartnerGroup的預測，到2003年，美國B2B電子商務的全球營業(yè)額將會達到4萬億美元，而網(wǎng)上B2C的零售額還不到4千億美元。
B2B電子商務在三個方面降低了公司的成本：首先，減少了采購成本，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)能夠比較容易的找到價格最低的原材料供應商，從而降低交易成本；其次，有利于較好地實現(xiàn)供應鏈管理；第三，有利于實現(xiàn)精確的存貨控制，企業(yè)從而可以減少庫存或消滅庫存。這樣，通過提高效率或擠占供應商的利潤，B2B電子商務可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。從經(jīng)濟學的角度來看，在供求經(jīng)濟模型中，總供給曲線向右移動。
所有這些會對通貨膨脹和增長產(chǎn)生什么樣的影響呢？如果價格不變的話，低成本會刺激企業(yè)的產(chǎn)量增加（也就是說，總供給曲線從圖中的S1移至S2的位置），產(chǎn)出的長期平衡水平會提高，價格總水平會下降。但這并不意味著通貨膨脹水平也一定會下降。除非價格水平在一段時間內(nèi)持續(xù)下跌，而且達到了一個較低的供求平衡點之后，才可能會出現(xiàn)通脹下降的情況。
互聯(lián)網(wǎng)也不可能永久性的降低通脹，因為后者只是一種貨幣現(xiàn)象。如果中央銀行仍然堅持以前的通脹目標，那么通脹水平會在短期內(nèi)保持不變。一旦互聯(lián)網(wǎng)帶動的價格下降且通脹降至目標以下，央行就會降低利率，允許經(jīng)濟以更快的速度增長，從而保持通脹水平不變。雖然有些商品的價格會因為網(wǎng)絡化而下跌，但其他與網(wǎng)絡無關的商品和服務的價格則會以更快的速度上升。
隨著生產(chǎn)率的提高，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)更快的經(jīng)濟增長速度而不引起通脹水平的上升。根據(jù)目前最全面的高盛公司研究報告估計，對發(fā)達國家來說，B2B電子商務會導致這些國家的經(jīng)濟產(chǎn)出水平平均永久性提高5%，其中2.5%以上將在今后十年中實現(xiàn)。這意味著GDP以每年0.25%的速度增長。如果把這份報告中沒有考慮到的產(chǎn)業(yè)也包含進去，互聯(lián)網(wǎng)所帶來的經(jīng)濟效益會更大。
2.B2B促進交易成本降低
盡管網(wǎng)上零售商或其它企業(yè)對消費者（B2C）的公司，例如Amazon或eBay，總是成為媒體追逐的焦點，但互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的最大影響來自于以企業(yè)對企業(yè)（B2B）形式出現(xiàn)的電子商務活動。根據(jù)GartnerGroup的預測，到2003年，美國B2B電子商務的全球營業(yè)額將會達到4萬億美元，而網(wǎng)上B2C的零售額還不到4千億美元。
B2B電子商務在三個方面降低了公司的成本：首先，減少了采購成本，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)能夠比較容易的找到價格最低的原材料供應商，從而降低交易成本；其次，有利于較好地實現(xiàn)供應鏈管理；第三，有利于實現(xiàn)精確的存貨控制，企業(yè)從而可以減少庫存或消滅庫存。這樣，通過提高效率或擠占供應商的利潤，B2B電子商務可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。從經(jīng)濟學的角度來看，在供求經(jīng)濟模型中，總供給曲線向右移動。
所有這些會對通貨膨脹和增長產(chǎn)生什么樣的影響呢？如果價格不變的話，低成本會刺激企業(yè)的產(chǎn)量增加（也就是說，總供給曲線從圖中的S1移至S2的位置），產(chǎn)出的長期平衡水平會提高，價格總水平會下降。但這并不意味著通貨膨脹水平也一定會下降。除非價格水平在一段時間內(nèi)持續(xù)下跌，而且達到了一個較低的供求平衡點之后，才可能會出現(xiàn)通脹下降的情況。
互聯(lián)網(wǎng)也不可能永久性的降低通脹，因為后者只是一種貨幣現(xiàn)象。如果中央銀行仍然堅持以前的通脹目標，那么通脹水平會在短期內(nèi)保持不變。一旦互聯(lián)網(wǎng)帶動的價格下降且通脹降至目標以下，央行就會降低利率，允許經(jīng)濟以更快的速度增長，從而保持通脹水平不變。雖然有些商品的價格會因為網(wǎng)絡化而下跌，但其他與網(wǎng)絡無關的商品和服務的價格則會以更快的速度上升。
隨著生產(chǎn)率的提高，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)更快的經(jīng)濟增長速度而不引起通脹水平的上升。根據(jù)目前最全面的高盛公司研究報告估計，對發(fā)達國家來說，B2B電子商務會導致這些國家的經(jīng)濟產(chǎn)出水平平均永久性提高5%，其中2.5%以上將在今后十年中實現(xiàn)。這意味著GDP以每年0.25%的速度增長。如果把這份報告中沒有考慮到的產(chǎn)業(yè)也包含進去，互聯(lián)網(wǎng)所帶來的經(jīng)濟效益會更大。
3.信息技術促進生產(chǎn)率提高
從歷史上看，年均增長速度達到0.25~0.5%已經(jīng)是很不錯的成就了。據(jù)估計，在19世紀末的幾十年中，鐵路運輸?shù)耐度胧褂檬姑绹漠a(chǎn)出增加了10%。即使互聯(lián)網(wǎng)本身無法實現(xiàn)這樣的經(jīng)濟效率，那么信息技術和互聯(lián)網(wǎng)共同創(chuàng)造的生產(chǎn)率增長已毫不費力地接近了這一水平。如今，計算機、軟件和電信業(yè)已占美國資本存量的12%，這與美國19世紀末鐵路時代的高峰期時鐵路業(yè)所占的份額相距不遠。
