時間：2023-03-06 16:03:06
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使黨員正確認識自己在檢察工作中的作用，抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)常性地開展思想政治工作和形勢任務(wù)教育。不斷增強黨性意識，成為檢察崗位的骨干和中堅力量。開展了規(guī)范執(zhí)法、文明辦案”集中教育整頓，深刻反思在執(zhí)法思想、執(zhí)法能力、執(zhí)法作風(fēng)等方面的不足，舉行了檢察人員宣誓活動，切實增強責(zé)任感和使命感。開展檢察官職業(yè)道德和紀律作風(fēng)專題教育，引導(dǎo)干警始終恪守規(guī)范執(zhí)法、廉潔從檢的職業(yè)底線。
改進學(xué)習(xí)形式，抓好黨的思想建設(shè)。不斷完善黨員理論學(xué)習(xí)制度。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)效果。通過組織舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、理論研討、上黨課、知識競賽等形式，使黨員干部的思想政治素質(zhì)和綜合工作能力不斷得到提高。
形成有序的組織管理體系。把黨支部和黨小組建在同類的局、處或科室上，抓好黨的組織建設(shè)。積極探索靈活多樣、務(wù)實管用的組織設(shè)置形式。建在工作一線上，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
把抓好班子帶好隊伍作為加強黨的建設(shè)的著力點，全面推進檢察業(yè)務(wù)工作的深入開展以檢察長直接辦案帶動隊伍。市院制定專門的規(guī)范性文件并帶頭落實，推動各縣區(qū)院檢察長從總體上對所有案件進行監(jiān)督把關(guān)，副檢察長對所有案件參與討論研究和組織指揮，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都到業(yè)務(wù)一線加強指導(dǎo)，既交任務(wù)，又教辦法，既強化監(jiān)督，又帶動隊伍，增強干警辦好案件的自信心和責(zé)任感。
在一體化辦案中鍛煉隊伍。整合內(nèi)部資源，把全市基層院近80%的干部力量用在執(zhí)法辦案上，切實打造成執(zhí)法辦案的實體。以基層檢察干警為主體成立2支職務(wù)犯罪特偵隊，人員統(tǒng)一管理，有案件時集中調(diào)配使用，不辦案時集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進基層檢察干警在辦案中不斷提高技能、增長才干。
用和諧檢察理念引導(dǎo)隊伍。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，力求“三個效果”統(tǒng)一，真正贏得犯罪嫌疑人對檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的認同。全面貫徹調(diào)解優(yōu)先的原則，深入開展涉檢息訴和解、輕微刑事案件檢察和解和民事申訴執(zhí)行和解工作，將化解矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案的全過程。
在實戰(zhàn)演練中提升隊伍。創(chuàng)新日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，從基層院中選拔150名具有較高政治素質(zhì)、較強實務(wù)能力和突出業(yè)務(wù)專長的干警，組成25個攻堅研討小組，扎實開展業(yè)務(wù)攻堅和實戰(zhàn)研討活動，形成學(xué)習(xí)與工作相互促進的良性循環(huán)。
把抓好規(guī)范化建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的結(jié)合點，形成機關(guān)黨建新機制
按照黨的群眾路線教育實踐活動的主題和省、市局一些要求，本著履行職能有“為”，服務(wù)經(jīng)濟有“位”的理念，結(jié)合工商實際，我局提出“四項特色工作”理念，并要求縣局機關(guān)各股（室、局）、直屬事業(yè)單位、各基層分局（站）扎實推進四項工程建設(shè)，助力黨的群眾路線教育實踐活動順利展開。
（一）工作提質(zhì)提效工程。堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則，本著“轉(zhuǎn)觀念、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的思路，進一步挖掘職能潛力、優(yōu)化資源配置、理順工作流程、加強重點整治，切實提升行政審批、窗口服務(wù)、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和服務(wù)效率，打造人民滿意工商分局，人民滿意的紅盾衛(wèi)士。（局監(jiān)察室牽頭，相關(guān)股室、局協(xié)助）。
（二）市場主體培育工程。積極穩(wěn)妥推進全縣注冊登記制度改革，實行“審批程序最簡、審批環(huán)節(jié)最少、審批時間最短”的辦證服務(wù)程序，推行注冊資本“零首付”、企業(yè)“免驗資”、登記注冊“零收費”等優(yōu)惠措施，最大限度降低市場主體準入門檻。通過政策扶持激勵一批、挖掘潛力新增一批、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展一批、重點整治規(guī)范一批等措施，確保市場主體應(yīng)增盡增。力爭全縣市場主體今年達到1.1萬戶以上，完成全年目標任務(wù)，2014年完成新發(fā)展私營企業(yè)320戶、個體工商700戶，特別是在培育個體大戶轉(zhuǎn)型升級上力爭達18戶。（局注冊局牽頭，各分局、站協(xié)助）。
（三）品牌興企強縣工程。緊緊圍繞“四個”建設(shè)，充分發(fā)揮工商部門職能作用，積極幫扶企業(yè)強化商標服務(wù)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境出發(fā)，以品牌創(chuàng)新，推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，使我縣擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，促進工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進我縣市場主體做強做大。力爭今年新增申報注冊商標達到9件；新增注冊商標達到14件，培育一個品牌申報馳名商標；申報知名商標5件，認定4件，申報省著名商標4件，認定2件；申報重合同守信用2A級10個，省級3A級2個；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人120人。（局市管股牽頭，注冊局、法規(guī)股配合，各分局、站協(xié)助）
（四）12315消費維權(quán)工程。積極開拓思路，創(chuàng)新機制，提升消費維權(quán)工作水平，強化工商服務(wù)民生能力，深入推進12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè)，完善12315工作機制，擴大消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。針對熱點、難點問題，充分發(fā)揮12315快速分派，快速查處作用，提高執(zhí)法效率。強化市場主體自律經(jīng)營、守法經(jīng)營行為，切實保護消費者合法權(quán)益。力爭2014年消費維權(quán)調(diào)解率達98%，消費者滿意率達100%。力爭2014年新建12315消費維權(quán)服務(wù)省級示范點1家，市級示范點2家以上，縣級示范點4家以上。
羊場灣煤礦綜采一隊現(xiàn)有員工115人。組建以來，我隊黨支部在礦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，致力于不斷加強區(qū)隊各項工作創(chuàng)新力度，取得了可喜的成績。在今年一季度的各項工作當中，我們安全上消滅了輕傷及以上事故，安全質(zhì)量標準化工作被寧東分局評定為特級標準，并歷時24天完成了搬家倒面工作，實現(xiàn)了20__年首季“開門紅”。
（一）、學(xué)：突出實效
在創(chuàng)建特色黨支部的基礎(chǔ)上，我隊強調(diào)“學(xué)習(xí)型區(qū)隊”為主，堅持把“學(xué)習(xí)型區(qū)隊，智能化班組，知識型員工”作為長期追求的目標，著力在提高員工的素質(zhì)和本領(lǐng)上下工夫。隊黨支部加強了對“兩礦一廠”組建以來員工所面對的新形勢、新任務(wù)、新觀念思想教育，強調(diào)新組建以來的羊場灣煤礦建設(shè)千萬噸特大型礦井的重要意義，鼓舞人心，為全面實現(xiàn)各項奮斗目標奠定基礎(chǔ)。按照年初學(xué)習(xí)型區(qū)隊創(chuàng)建規(guī)劃對操作層、執(zhí)行層、管理層加強了培訓(xùn)力度，結(jié)合生產(chǎn)實際，把教育培訓(xùn)從課堂搬到生產(chǎn)現(xiàn)場，培訓(xùn)工作真正做到學(xué)以致用，使每旬一考、每月一課、每日一題的班前會知識積累更加結(jié)合生產(chǎn)實際，隊黨支部還給每位員工發(fā)放了每日一題學(xué)習(xí)筆記本，針對每天所學(xué)的知識要求員工都要記錄在筆記本里，每月底進行考核；開展了班前會“WET”管理工程，注重加強了班前會點評和現(xiàn)場文明規(guī)范管理，使我隊各項工作得到了顯著提高。在目前我隊搬家倒面工作中，創(chuàng)造了單班回收支架6臺、安裝支架7臺、全天安裝回收支架28臺的最好成績，回收安裝工作歷時24天，達到了全區(qū)綜采工作面搬家倒面一流水平；為能更好地帶動員工技能水平和理論知識有較大的提高，我們從現(xiàn)有外培職工中挑選優(yōu)秀的技術(shù)人員和崗位能手作為授課老師，編制合理、可行、操作性強的教案，利用多媒體設(shè)施，把每周四作為學(xué)習(xí)日，舉辦長期的專業(yè)培訓(xùn)班，按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則，針對綜采一隊使用的設(shè)備，分采煤機、液壓支架、三機、泵站、負荷中心對各崗位人員從設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、工作性能、操作及維護維修等方面進行系統(tǒng)培訓(xùn)，同時將雙方教、學(xué)過程和結(jié)果納入月度考評中，嚴格考核，及時兌現(xiàn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，從整體上提高了員工的生產(chǎn)技能和操作水平。涌現(xiàn)出了一大批崗位操作能手，為礦培養(yǎng)現(xiàn)代化綜采骨干20余人。
（二）、創(chuàng)：統(tǒng)攬全局
在創(chuàng)建特色黨支部的活動中，隊黨支部注重從“創(chuàng)”字入手，明確提出在“創(chuàng)”的同時達到什么樣的效果，將“建設(shè)國內(nèi)一流現(xiàn)代化綜采隊伍”作為支部工作最終的追求目標。我們深刻地認識到，作為全礦原煤生產(chǎn)骨干區(qū)隊，能不能完成各項經(jīng)營任務(wù)將直接關(guān)系到千萬噸礦井目標的順利實現(xiàn)，隊黨支部結(jié)合全年工作實際，提出“321工程”，（3即：實現(xiàn)全年原煤產(chǎn)量300萬噸無事故，2即：全年順利實現(xiàn)兩次搬家倒面無事故，1即：實現(xiàn)兩次搬家倒面一次性試車成功）隊黨支部圍繞“321工程”制定了一系列保障措施以確保取得階段性勝利。我隊黨支部緊扣生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，以調(diào)動職工積極性為目的，突出加強和改進了班組工作的方式方法。首先在執(zhí)行礦、隊各項制度的同時，結(jié)合本隊實際，制定了工班長的崗位職責(zé)、工作標準和具體管理考核辦法，強化目標管理，突出績效考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，使工班長增強了工作的責(zé)任感和使命感，自覺做到履行職責(zé)、嚴格要求、規(guī)范管理，努力把事情做對做好，實現(xiàn)“零缺陷”。在創(chuàng)建班組建設(shè)的基礎(chǔ)上完善了《綜采一隊班組建設(shè)管理體系》和《檢修班、生產(chǎn)一班、生產(chǎn)二班班組建設(shè)實施規(guī)劃》，《體系》囊括區(qū)隊文化、安全生產(chǎn)、區(qū)隊戰(zhàn)略規(guī)劃、精神文明建設(shè)、群眾性經(jīng)濟創(chuàng)新、創(chuàng)效、管理制度等十余項內(nèi)容，涵蓋了全隊各項工作保障措施，明確了各班組愿景目標達成規(guī)劃，比如說生產(chǎn)一班，在完善了生產(chǎn)一班的各項經(jīng)營指標及規(guī)章制度后，明確提出生產(chǎn)一班在搞好安全的前提下突出抓好原煤產(chǎn)量，并且創(chuàng)建目標第一步必須達到全區(qū)煤炭行業(yè)單班產(chǎn)量、單班月產(chǎn)量第一！第二步既是在本年度單班產(chǎn)量達到神華集團公司一流水平。事實上，在20__年8月份生產(chǎn)一班就以單班產(chǎn)量2.2萬噸、單班月產(chǎn)45.3萬噸實現(xiàn)了年初的創(chuàng)建目標，刷新了全區(qū)煤炭行業(yè)單班各項記錄。在保持這項記錄的同時，本年度，我們將按照“沒有進步、便是退步”的激勵理念，不斷優(yōu)化工序作業(yè)流程，加強機電設(shè)備檢修質(zhì)量，制定切實可行、行之有效的管理機制，不斷激勵職工的工作熱情，從而實現(xiàn)第二步規(guī)劃目標。
（三）、干：腳踏實地
在創(chuàng)建特色黨支部活動的同時，我隊支部注重強調(diào)責(zé)任制的落實，突出黨員干部的管理與安全思想教育，只有強化黨員干部隊伍建設(shè)，在實際工作中發(fā)揮模范帶頭作用，才能更好地領(lǐng)導(dǎo)和帶動廣大職工抓好安全生產(chǎn)。隊黨支部以每個黨員所在的班組劃分區(qū)域，建立健全了井上井下各條戰(zhàn)線中的“黨員責(zé)任區(qū)”，明確了責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員的職責(zé)，形成了以書記抓全隊安全教育培訓(xùn)工作，隊長抓全隊安全管理工作，副隊長抓機電運輸，技術(shù)員抓技術(shù)管理，班組長抓現(xiàn)場管理，普通黨員抓班組內(nèi)安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系；制定
了“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“三聯(lián)制”、“黨員干部家訪談心”等制度，為全隊14名黨員劃分了所承包的區(qū)隊管轄范圍及包保聯(lián)員工，連同黨員責(zé)任區(qū)同考核、同獎懲，月底將考核結(jié)果納入績效考評中，極大地提高了黨員干部的敬業(yè)精神和責(zé)任意識。在今年的安裝回收工作中，黨員干部以隊為家，一天下兩個井、連班、連續(xù)幾十天不休息現(xiàn)象尤為普遍。隊長董偉，為全面掌握安裝各系統(tǒng)的進度，他每天中午和半夜下兩次井雷打不動，升井后還要參加三班班前會進行全面協(xié)調(diào)、安排工作，因為長時間的睡眠不足，有時他坐在辦公椅上就睡著了，他們的感人事跡無時不在激勵和感染著全隊干部職工。（四）、管：精益求精
今年綜采一隊承擔(dān)我礦300多萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)和兩次搬家倒面工作，任務(wù)異常艱巨，我隊黨支部從強化安全教育抓起，強調(diào)“剛?cè)岵惫芾碇贫龋⒔∪嘟M安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)機制和約束激勵機制，使軟件與硬件管理融為一體，全面提高員工安全意識和現(xiàn)場安全管理水平。大力實施“‘6 2’一站式安全管理工程”，以培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工為目的，制定了自班前會唱隊歌到井下現(xiàn)場交接班的管理流程，如現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題，對安全責(zé)任人、聯(lián)保人實行連帶處罰，使職工真正從內(nèi)心認識到“事故猛如虎”的危害，深刻理解“平安是幸?！钡暮x，切實感受到自己承擔(dān)的安全責(zé)任，提高抓好安全工作的自覺性，自上而下形成了“我能安全，我會安全”的良好氛圍；按照精細化管理的要求，認真制定落實工班長安全生產(chǎn)責(zé)任制和班組員工崗位安全責(zé)任制，讓班組員工共同承擔(dān)起抓好安全的責(zé)任；針對工班長和員工規(guī)范了“WET管理”制度，在每班的班前會上，區(qū)隊長、工班長進行10分鐘的當班工作點評，重點突出三點內(nèi)容：一是當班誰在哪些方面做的好，快速執(zhí)行好；二是當班中在溝通方面哪一點、哪一項工作沒有很好的溝通；三是下一班或第二天的工作應(yīng)注意什么。通過實施“WET管理”制度，消除了管理的盲區(qū)，減少了工作的失誤，有效控制了各類安全事故的發(fā)生；形成了全員抓安全的格局，確保了班組安全生產(chǎn)水平的持續(xù)提升。
例一： 掘港鎮(zhèn)銀杏村農(nóng)村婦女專業(yè)種植協(xié)會，以三友出口蔬菜種植示范基地為載體開展省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“三八”示范基地建設(shè)。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，把分散的農(nóng)戶組織起來，圍繞出口創(chuàng)匯，堅持無公害出口蔬菜的標準，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)的品牌，全面采用防蟲網(wǎng)設(shè)施種植，目前有150多戶種植野漬菜、廣島菜、山池蒿菜、蘿卜等，面積達240多畝，每年出口蔬菜1800噸至20xx噸，產(chǎn)值超100萬元。
黨群共建，創(chuàng)先爭優(yōu)，是新形勢下加強和改進黨對群團工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，也是群團組織發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)發(fā)展的重要途徑。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全縣各級婦聯(lián)組織按照中央、省、市、縣的部署，超前謀劃，精心組織，結(jié)合自身工作實際創(chuàng)先爭優(yōu)，鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國“基層組織建設(shè)示范鎮(zhèn)”；鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村,鎮(zhèn)社區(qū)、煤鎮(zhèn)煤社區(qū)成功創(chuàng)建全國“基層組織建設(shè)示范村（社區(qū)）”；鄉(xiāng)村獲評“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”；縣檢察院民事行政科成功創(chuàng)建“全國巾幗文明崗”。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開好頭、起好步是基礎(chǔ)，常抓不懈是關(guān)鍵。全縣各級婦聯(lián)要堅持黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建，牢牢把握黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點，抓好重點環(huán)節(jié)，突出婦聯(lián)特色。具體來說，主要是實施“八百工程”，奏響強化組織建設(shè)、推進婦女發(fā)展、促進文明創(chuàng)建、關(guān)愛婦女兒童的“四步曲”。
一、奏響強化組織建設(shè)的進行曲。各級婦聯(lián)組織要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動婦聯(lián)基層組織強基固本、創(chuàng)新發(fā)展。抓住黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)這一契機，強化基層婦聯(lián)組織建設(shè)，創(chuàng)新工作載體，擴大婦聯(lián)基層組織覆蓋面。開展“百村婦代會創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，抓住新一輪村級(社區(qū))組織活動場所建設(shè)的機遇，積極推進“婦女之家”建設(shè)全覆蓋，進一步解決“有陣地做事”的問題。建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”婦聯(lián)組織，增強基層婦聯(lián)組織活力。開展百名婦聯(lián)干部“四個一”活動，組織“如何當好婦聯(lián)干部”大討論，在廣大婦聯(lián)干部中營造“人人讀書，個個爭先”的良好氛圍；舉辦縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，切實提高婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)和履職能力。
二、奏響推進婦女發(fā)展的主題曲。各級婦聯(lián)組織要充分利用開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動契機，推進婦女發(fā)展，為婦女群眾辦實事、解難事、謀實惠。抓“雙學(xué)雙比”活動，開展種養(yǎng)殖女能手競賽活動，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成比學(xué)趕超的工作氛圍。抓“巾幗建功”活動，在全縣創(chuàng)建個巾幗示范村，切實搞好“巾幗示范村”建設(shè)，引導(dǎo)廣大婦女“巾幗創(chuàng)新功，崗位爭優(yōu)秀”，完善“巾幗志愿服務(wù)”活動，深入開展“送溫暖、送崗位、送服務(wù)”行動。抓婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，重點扶持名婦女，加大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)力度，搭建就業(yè)平臺，成立“湘女家政”寧鄉(xiāng)服務(wù)中心，開展婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作，幫助她們解決生產(chǎn)生活中的難題。開展名女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家牽手女村官、女大學(xué)生活動，鼓勵女村官、女大學(xué)生立足崗位建功成才和自主創(chuàng)業(yè)。抓“兩綱”實施的銜接工作，參與社會管理，在完成《-2010年婦女、兒童發(fā)展綱要》全面如期達標的同時，按照科學(xué)性、前瞻性、可操作性的要求，認真編制新一輪“兩綱”，并納入全縣“十二五”規(guī)劃統(tǒng)籌安排，同步實施。抓婦女權(quán)益保障行動，當好廣大婦女兒童的“代言人”，加強維權(quán)熱線的宣傳和管理，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，建立科學(xué)有效的婦女兒童利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，使婦女在活動中參與，在參與中受益，在受益中發(fā)展。
三、奏響促進文明創(chuàng)建的和諧曲。各級婦聯(lián)組織要注重活動載體創(chuàng)新，不斷激發(fā)廣大婦女的參與熱情，充分發(fā)揮其在促進社會和諧中的積極作用。發(fā)揮組織作用，立足家庭，倡導(dǎo)健康有益的生活方式，培育文明向上的家風(fēng)，促進社會和諧。繼續(xù)做好“家”字文章，評選戶“五好文明家庭”，廣泛深入開展“美德進農(nóng)家”、“廉政文化進家庭”、“節(jié)能減排進家庭”、“書香飄萬家”、“綠化、美化家園”等特色創(chuàng)建活動。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮社會主流媒體和婦聯(lián)輿論陣地的作用，樹立先進婦聯(lián)組織、先進典型，激發(fā)婦聯(lián)組織和廣大婦女的上進心、榮譽感和責(zé)任感，在廣大婦女中興起學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。
四、奏響加強關(guān)愛婦女兒童的愛心曲。各基層婦聯(lián)組織要深入婦女兒童當中，開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，實踐“三聯(lián)三為”活動，譜寫關(guān)愛婦女兒童的新篇章。繼續(xù)開展“暖陽關(guān)懷”行動、“捐贈廢舊紙張關(guān)愛女性健康”活動，救助名貧困母親、婦聯(lián)干部及患病貧困婦女。關(guān)愛留守流動兒童，開展春蕾計劃，扶助名貧困兒童、創(chuàng)辦留守流動兒童家庭教育指導(dǎo)中心。繼續(xù)做好農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、婦女病免費普查、免費婚檢等政府項目，逐步建立健全規(guī)劃、培訓(xùn)、動員、普查、救治、跟蹤隨訪一體化工作體系，使廣大婦女兒童感受到黨的溫暖和關(guān)懷，提高婦女兒童幸福指數(shù)。2011年是“十二五”開局之年，也是建黨周年，創(chuàng)先爭優(yōu)，融入大局，服務(wù)社會的號角已吹響，全縣各級婦聯(lián)組織將按照縣委的統(tǒng)一安排，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，細化措施，創(chuàng)新載體，廣泛動員，形成婦女組織爭先進，婦聯(lián)干部作表率，廣大婦女齊參與，同心協(xié)力作貢獻的生動局面，為寧鄉(xiāng)“挺進五十強，提速過百億”譜寫更新更美的篇章！
*林業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也抓得非常好，富有成效。一是領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。二是紀檢干部履職盡責(zé)。省廳黨組和駐廳紀檢組對*市林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是十分滿意的。
下面，我就做好新形勢下的林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講幾點意見。
一是林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。
推進林業(yè)發(fā)展、維護群眾利益、促進行業(yè)和諧，始終是林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標，也是我們工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞推進林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)謀劃，努力增強林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和實效性。要教育和引導(dǎo)廣大林業(yè)干部職工增強政策觀念、法紀觀念和廉潔意識，自覺做到執(zhí)行黨的林業(yè)政策不走樣、不打折扣。要注意根據(jù)新情況、新問題，抓好相關(guān)制度的修訂完善工作，堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。
二是要切實把握林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體趨勢。
近年來全省涉林案件數(shù)量呈上升趨勢，形勢嚴峻、不容樂觀。當前和今后一個時期，是四川林業(yè)抓安民、保穩(wěn)定、促重建、求發(fā)展的重要時期，林業(yè)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線要充分發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓、以人為本、尊重科學(xué)”的抗震救災(zāi)精神，緊緊圍繞王平廳長在全省林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上關(guān)于“管好林、用好錢、管住人”的總體要求，以維護群眾利益、落實惠民政策、強化執(zhí)法監(jiān)察為重點，繼續(xù)堅持兩手抓、兩手都要硬。一方面要通過紀律法規(guī)教育、正反典型教育和廉政文化活動，引導(dǎo)廣大干部職工增強廉潔自律意識、筑牢道德思想防線。另一方面要強化案件查處，進一步暢通舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮查辦案件的震懾作用和治本功能，深入剖析違紀違法行為產(chǎn)生的原因，積極從制度機制上研究治本之策。
三是突出抓好影響深遠和意義重大的熱點難點工作。
要強化資源監(jiān)管，切實做到嚴管林。我們必須樹立發(fā)展與保護并重的思想，像保護耕地那樣保護森林資源，像保護眼睛那樣保護森林資源。要不斷加大執(zhí)法工作力度，堅持不懈地嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。要強化資金監(jiān)管，切實做到慎用錢。各級政府對林業(yè)投入總量較大，這些錢都是人民群眾的血汗錢。管好用好這些資金，是各級黨委政府對林業(yè)部門的信任和重托。錢多了，有的人就可能犯錯誤。目前全省林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中因此被“”的、撤職查辦的大有人在，教訓(xùn)發(fā)人深醒！我們一定要對黨負責(zé)、對國家負責(zé)、對人民負責(zé)、對干部負責(zé)，加強管理，強化監(jiān)督，確保資金安全運行，確保干部不出問題。要強化質(zhì)量監(jiān)管，切實做到質(zhì)為先。質(zhì)量是森林資源保護和發(fā)展的基礎(chǔ)，是資金投入效益的主要檢驗標準，是林業(yè)建設(shè)的生命線。我們要把質(zhì)為先的要求貫穿于林業(yè)建設(shè)的各個方面和全過程。林業(yè)重點工程都要講質(zhì)量，通過不斷完善各類工程、項目的建設(shè)標準和規(guī)定，加大稽查和檢查驗收的工作力度，健全工程質(zhì)量責(zé)任制，對造成重大損失的要依紀依法追究責(zé)任。
四是進一步加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)。
理論學(xué)習(xí)的成果，不僅促進了油田經(jīng)濟的快速發(fā)展、礦區(qū)面貌的煥然一新，而且形成了油田人心思穩(wěn)、人心思進、人心思上的良好社會局面?？梢哉f，目前油田的發(fā)展形勢和干部職工的精神面貌是歷史上的最好時期。去年，局黨委中心組被省國資委黨委評為“先進黨委中心組”；今年，油田繼1990年之后再次榮獲“全國五一勞動獎狀”，被省委省政府推薦為“全國文明創(chuàng)建工作先進單位”。
油田黨委中心組開展理論學(xué)習(xí)、注重從三個方面轉(zhuǎn)化理論成果。
一、注重從加強班子建設(shè)上轉(zhuǎn)化理論成果，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局、引領(lǐng)發(fā)展的履職能力
各級領(lǐng)導(dǎo)班子不僅是一個企業(yè)的核心，更應(yīng)該是引領(lǐng)和推動企業(yè)發(fā)展的強大“引擎”。班子素質(zhì)的高低、能力的強弱，直接決定著企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量?；谶@一認識，這幾年的理論學(xué)習(xí)，我們堅持把抓好各級班子尤其是局處兩級班子的“頭腦武裝”放在首位，并努力在成果轉(zhuǎn)化上下功夫，以此促進各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
油田黨委先后制定了《**油田黨政領(lǐng)導(dǎo)工作運行規(guī)則》、《行政主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委會報告工作制度》、《關(guān)于局處領(lǐng)導(dǎo)班子進一步貫徹執(zhí)行民主集中制的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》等制度。配合這些制度的貫徹落實，又在全局組織開展了“兩學(xué)一找”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“深入群眾促和諧，凝心聚力促發(fā)展”、“抓源頭、促清廉”等主題活動?；顒又?，油田黨委明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“精讀一本好書、建立一個基層聯(lián)系點、完成一項調(diào)研報告、幫扶一名困難群眾”。近幾年來，油田處以上領(lǐng)導(dǎo)干部共建立基層聯(lián)系點904個，撰寫各類調(diào)研報告200余篇，與群眾結(jié)成幫扶對子1071個，幫助群眾解決實際問題2200多個。
這些制度的有力執(zhí)行和活動的深入開展，有效地提高了油田各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的履職能力。這幾年來，油田礦區(qū)穩(wěn)定，干群精神飽滿，經(jīng)濟快速發(fā)展。2005年以來，營業(yè)收入年均增長率始終保持在25%以上，經(jīng)濟規(guī)模邁上了一個新的臺階。
二、注重從加快發(fā)展上轉(zhuǎn)化理論成果，做大做強油田經(jīng)濟，推動油田社會全面進步
**油田勘探始于1958年，1972年建成百萬噸級產(chǎn)能，其后在較長一段時間內(nèi)，由于受油氣資源接替不足的困擾，一直沒有大的發(fā)展。如何破解資源接替不足的矛盾，走出一條適合**特點的發(fā)展道路。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，我們認真分析思考油田的優(yōu)勢與劣勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)，從解放思想入手，突破影響發(fā)展的觀念“重圍”，重新認識**，規(guī)劃**。2006年，油田黨委在理論學(xué)習(xí)中，確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極實施資源擴充、市場開拓、人才開發(fā)、品牌經(jīng)營、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化六大戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)‘十一五’油氣產(chǎn)量、產(chǎn)品和勞務(wù)收入兩個翻番，共同建設(shè)和諧油田”的發(fā)展思路。
思路決定出路，出路在于實踐。油田黨委一班人認真謀劃經(jīng)濟發(fā)展布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是大力擴充油氣資源，努力實現(xiàn)增儲穩(wěn)產(chǎn)。強化**油區(qū)、八面河油田、建南氣田等老區(qū)勘探開發(fā)一體化，加強油藏精細管理，加大技術(shù)攻關(guān)力度，實現(xiàn)了油氣產(chǎn)量硬穩(wěn)定。同時，加強新區(qū)新領(lǐng)域的油氣勘探，尤其是南方海相油氣勘探力度，相繼部署鉆探了建深1井、簰深1井、三星1井等重點海相探井。目前，這幾口井鉆進順利，其中位于恩施境內(nèi)的建深1井已獲工業(yè)氣流，實現(xiàn)了中國南方志留系勘探的突破。
二是突出機械制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快石油裝備制造基地建設(shè)。我們瞄準“中國第一、世界知名”目標，通過引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，使石油機械制造業(yè)始終保持快速發(fā)展的勢頭。江鉆股份成長為亞洲第一、世界第三的油用與礦用鉆頭制造商，產(chǎn)品遠銷30多個國家和地區(qū)；四機廠被中石化確定為固壓設(shè)備國產(chǎn)化基地，以該廠為龍頭的荊州石油機械產(chǎn)業(yè)集群入選湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群；三機廠被中石化確定為“壓縮機國產(chǎn)化基地”，壓縮機二期工程被列為**市30項重點項目之一；鋼管廠通過技術(shù)改造，年生產(chǎn)能力達到40萬噸，比2006年翻了一番，是中國十大鋼管制造廠家之一。
三是加快裝備更新和科技攻關(guān)，大力拓展石油工程施工國內(nèi)外市場。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，瞄準國內(nèi)國際市場，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平，加快裝備更新改造，培育并逐步形成了具有我國南方海相勘探開發(fā)特色的工程技術(shù)系列，先后有15支石油工程施工隊伍進入了南美、非洲、中東、中亞、北美等海外市場。2007年，石油工程技術(shù)服務(wù)板塊實現(xiàn)收入34.38億元，其中新簽海外工程項目合同額比2005年增長近15倍，實現(xiàn)收入7.08億元。今年，油氣勘探開發(fā)和其他三大產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入可望雙雙突破100億元。
三、注重從構(gòu)建和諧油田上轉(zhuǎn)化理論成果，努力建設(shè)效益油田、平安油田、陽光油田
油田是全國少有的遠離城市的獨立工礦區(qū)，總?cè)丝?3.5萬人，其中離退休人員2.58萬人、協(xié)解人員2.26萬人、家屬0.98萬人。由于歷史和現(xiàn)實的多方面原因，困難家庭占有一定的比例。這一客觀情況，既把和諧油田的建設(shè)擺在了突出的位置上，又使和諧油田的建設(shè)艱巨而繁重。理論學(xué)習(xí)中，我們重點突出以人為本理念，切實解決“依靠誰、為了誰”的問題，堅持把關(guān)注和改善民生放在構(gòu)建和諧油田的首位。從熱點、難點入手，從群眾最需要的地方切入，通過切實幫助解決職工群眾的各種實際困難，最大限度消除各種不和諧因素，最充分擴大各種和諧因素，使油田真正成為效益油田、平安油田、陽光油田。
一是抓學(xué)習(xí)教育，促思想升華。開展以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育，把反腐倡廉宣教工作納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和形勢教育；開展班子成員上黨課活動，每季度安排一位班子成員為局機關(guān)黨員干部上一次黨課；開展廉政文化進機關(guān)活動，認真組織干部職工參加黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)活動，并要求干部職工做好讀書筆記，撰寫心得體會；積極組織( ）副科級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加全縣開展的“廉內(nèi)助”警示教育活動。
二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促責(zé)任落實。成立__縣人事勞動局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，切實履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入部門工作之中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核；建立層層抓落實的工作機制，由黨組書記、局長與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與各二級局、科室簽訂責(zé)任書。
一、培育核心價值理念，構(gòu)建和諧、高效集體
機關(guān)核心價值理念，其本質(zhì)是一種機關(guān)文化，其功能在于培育精神、凝聚力量。其外在表現(xiàn)為機關(guān)干部的行為和作風(fēng)。因此，在機關(guān)全體人員中，積極培育核心價值理念，對于促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建高績效機關(guān)具有重要的意義。
**年是××港實現(xiàn)初步通航的一年，也是××港各項工作向縱深推進的關(guān)鍵一年，其任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大，對全體××港人是一次嚴峻的考驗。年初，××港開發(fā)區(qū)黨工委圍繞“科學(xué)、開拓、拼搏、奉獻”的港口精神，組織開發(fā)區(qū)全體人員大討論，形成了××港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)誓詞：“我志愿投身××港開發(fā)建設(shè)事業(yè)，時刻牢記自己的責(zé)任和使命，忠于祖國，忠于人民；以港為家，愛港敬業(yè)；不畏艱難，拼搏奉獻；與時俱進，創(chuàng)優(yōu)爭先；團結(jié)同仁，忠誠團隊；誠實守紀，慎行慎言，以熱血書寫人生，用事業(yè)鑄就輝煌，為早日建成東方大港而努力奮斗。開發(fā)區(qū)誓詞明確了一個目標，強化了三個層面，不僅體現(xiàn)了我們中華民族的傳統(tǒng)美德，也體現(xiàn)了與時俱進的網(wǎng)時代要求，更體現(xiàn)了××港人拼搏奉獻、努力奮斗的開拓精神。
開發(fā)區(qū)黨工委為讓開發(fā)區(qū)誓詞成為全體人員行動的指南，每月組織機關(guān)全體人員舉行一次升旗儀式并宣誓一次。通過宣誓激發(fā)全區(qū)人員的工作斗志。同時，宣誓也是履行港口精神的需要，是拓展港口開發(fā)精神的需要，也是打造和諧團隊的需要。通過宣誓，開發(fā)區(qū)全體工作人員以此為座右銘，時時提醒自己。以此為參照系，時時對照自己；以此為動力源，時時提升自己；以此為協(xié)同曲，時時規(guī)范自己。開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)開發(fā)區(qū)月度考核結(jié)果，每月確定一名先進工作人員為升旗儀式領(lǐng)誓人，由此激發(fā)了全體工作人員“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮，有效地促進了開發(fā)區(qū)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二、深化核心價值理念，創(chuàng)新機關(guān)內(nèi)部管理
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2011)003-192-01
煤礦安全，說到底是人的安全，只有狠抓安全培訓(xùn)，才能提高職工的安全素質(zhì)，塑造本質(zhì)安全人，最大限度地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。提升職工素質(zhì)，大力塑造本質(zhì)安全人是安全工作的關(guān)鍵。不少技術(shù)裝備先進礦井，安全工作卻沒有把握，不安全因素大量存在，零星事故時有發(fā)生。究其原因在于，“以人為本”的安全管理思想還沒有牢固樹立起來，無論在安全決策的導(dǎo)向上，還是在管理制度的定位上，往往是重結(jié)果、重指標，缺乏對過程的精細控制，重約束、重控制和事后的處罰與整治，缺乏對人的自覺性的培養(yǎng)和啟發(fā)，致使人的素質(zhì)遠遠不能滿足安全生產(chǎn)的發(fā)展要求，造成人―機―物―法一環(huán)整個系統(tǒng)的本質(zhì)安全難以實現(xiàn)良性循環(huán)。塑造本質(zhì)安全人就是通過加強職工的安全培訓(xùn)，調(diào)整人的思維、規(guī)范人的行為、提高人的素質(zhì)，保護人的生命安全。
1、嚴格管理，提高安全培訓(xùn)規(guī)范性
1.1 加大安全培訓(xùn)責(zé)任追究
堅持“先培訓(xùn)、后上崗”原則，實行職教、組干、勞資、安檢部門安全培訓(xùn)工作聯(lián)動機制，做好區(qū)隊長、班組長、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員安全培訓(xùn)，確保持證率達到100％。對完不成培訓(xùn)任務(wù)或出現(xiàn)未持證上崗的，一律先停(免)職再培訓(xùn)，嚴格追究處理相關(guān)責(zé)任人。凡發(fā)生不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗，或不對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育的，每發(fā)生1人次對單位罰款5-10萬元，并免去單位主要負責(zé)人職務(wù)，無證人員一律停止上崗，待取得相應(yīng)資格證書后，方可恢復(fù)職務(wù)。組干科、工資科、安全檢查科及各區(qū)隊加強對持證上崗情況的監(jiān)督檢查，對無證人員下達停止上崗?fù)ㄖ獣?，杜絕無證上崗。
1.2 建立“三掛鉤兩納入一追究”制度
“三掛鉤”即把安全培訓(xùn)考核情況與職工個人的工資分配、職務(wù)晉升、各類評先掛鉤，與單位的安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，與單位黨建工作精細化管理考核掛鉤：“兩納入”即把安全培訓(xùn)納入?yún)^(qū)隊干部績效考核，納入?yún)^(qū)隊工作目標考核：“一追究”即安檢、職教部門對區(qū)隊安全培訓(xùn)、持證上崗情況進行月督查、季考核，對培訓(xùn)效果差的或存在無證上崗的單位，追究單位黨政正職的責(zé)任。
1.3 實現(xiàn)培訓(xùn)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化
以基層區(qū)隊工程技術(shù)人員為師資，以基層區(qū)隊現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備為培訓(xùn)操作設(shè)備，以基層區(qū)隊現(xiàn)有會議室作為教室，結(jié)合集團人事培訓(xùn)網(wǎng)、一礦局域網(wǎng)、電視臺、多媒體教室、職教中心等現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，組成全方位培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高了基層區(qū)隊培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
2、以人為本，提高安全培訓(xùn)全員性
2.1 實行“訂單式培訓(xùn)”
征求基層意見建議，根據(jù)區(qū)隊需要，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，采取送教上門、現(xiàn)場教學(xué)等方式，一邊講授理論，一邊實際操作，確保培訓(xùn)內(nèi)容是職工想學(xué)的，培訓(xùn)效果區(qū)隊是滿意的。
2.2 開辦“職工安全技術(shù)夜?！?/p>
利用每周五晚上2個小時，分區(qū)隊、分層次開展專題培訓(xùn)，由本戰(zhàn)線副總工程師擔(dān)任主講老師，通過舉辦職工安全大講堂，收看安全教育宣傳片、“三違”或事故案例教學(xué)片等，集中學(xué)習(xí)安全知識、專業(yè)技能。戰(zhàn)線、區(qū)隊在日常培訓(xùn)中，采取安全技術(shù)傳幫帶、“亮一技、獻一招”職工講堂、黨員安全技能比武等形式，營造了濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。
2.3 舉辦專家技術(shù)論壇
舉辦煤與瓦斯共采關(guān)鍵技術(shù)、“五精”管理知識、高分子注漿材料技術(shù)、數(shù)字化礦井建設(shè)、煤礦輔助運輸技術(shù)、礦井綜合自動化規(guī)劃、開掘安全技術(shù)基礎(chǔ)知識、煤炭科技發(fā)展現(xiàn)狀與展望等技術(shù)論壇，使不同層次的千余人參與并受益，形成了學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、保安全的氛圍，為安全生產(chǎn)提供保證。
2.4 強化安全警示教育
一是廣泛開展事故案例宣講，觀看事故案例教學(xué)片、反思典型事故案例、警示教育圖片展等活動，普及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識，提高員工安全風(fēng)險辨析與防范能力。二是教育職工算清算透安全工作“五筆賬”(經(jīng)濟賬、社會賬、政治賬、生命賬、家庭賬)，堅定職工“事故可防、事故可控、事故不能出、事故出不起”的理念。三是開展“六查六糾”(查思想、糾麻痹，查責(zé)任、糾缺位，查培訓(xùn)、糾形式，查現(xiàn)場、糾三違，查隱患、糾敷衍，查質(zhì)量、糾滑坡)，四是樹立“寧可影響生產(chǎn)，決不影響培訓(xùn)，更不影響安全”的理念，明確安全培訓(xùn)工作責(zé)任主體，確定各部門和基層區(qū)隊培訓(xùn)職責(zé)，安全“八條線”小分隊人員對井下從業(yè)人員的持證上崗情況進行督查，及時停止井下現(xiàn)場無證上崗人員的作業(yè)行為，加強安全培訓(xùn)工作督導(dǎo)和效果檢查，嚴格責(zé)任追究。
3、注重師資，提高安全培訓(xùn)實效性
3.1 專兼結(jié)合優(yōu)化教師隊伍
[中圖分類號]D267 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-928X(2010)01-0052-02
一、加強溝通交流,在增強工作效力上下功夫
當前,教師和同學(xué)們或忙于授課科研,或忙于學(xué)業(yè),對機關(guān)管理服務(wù)工作的總體情況不甚了解。但卻對校部機關(guān)提高工作效率、簡化工作程序,更周到地提供服務(wù)充滿期望。因此,優(yōu)化機關(guān)管理服務(wù)效能的第一路徑在于:從加強機關(guān)與廣大師生之間的溝通交流入手,主動把握師生需求,加深彼此了解,增強工作針對性,在提升工作效力上下功夫。
1.搭建交流對話平臺,主動把握需求。為增進廣大師生與機關(guān)管理部門之間的了解,要設(shè)法搭建有效的交流對話平臺。可以根據(jù)機關(guān)管理服務(wù)工作的內(nèi)容和階段性工作重點,定期組織召開懇談協(xié)商會,就廣大師生普遍關(guān)心的熱點問題或與其切身利益緊密相關(guān)的某些問題,由有關(guān)職能部門出面直接與師生進行溝通,現(xiàn)場聽取大家的意見和建議,同時將學(xué)校的總體思路和有關(guān)政策予以說明。對于大家提出的合理而可行的建設(shè)性建議,應(yīng)予以采納,并相應(yīng)改進原有的工作設(shè)想或工作方案。為方便那些不能參加會議但對會議內(nèi)容十分關(guān)心的師生了解有關(guān)情況,可以對會議進行全程錄像,在校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)的“面對面”欄目中公開,盡可能地消除信息傳遞障礙。機關(guān)職能部門還可以通過不定期下基層開展調(diào)研活動,特別是在各項重大政策措施出臺前組織召開征詢意見會等形式,加強與師生、與基層單位之間的對話和溝通,及時聽取大家的具體意見和寶貴建議,了解大家的真實想法,使機關(guān)的管理服務(wù)工作更加貼近師生需求。
2.構(gòu)建角色互換機制,加深彼此了解。為增強廣大師生和基層單位對機關(guān)管理服務(wù)工作的理解、體諒和支持,不斷提升大家對機關(guān)工作的評價,可以通過構(gòu)建角色互換機制來實現(xiàn)。其一,可以從基層選拔優(yōu)秀教師或干部到機關(guān)進行掛職鍛煉,掛職半年至一年后,可以提任、留任或返回原崗位,這既是從基層選拔管理干部的一個重要途徑,又能通過掛職讓這些教師或基層干部充分了解到機關(guān)工作的實際情況,同時也能幫助掛職部門學(xué)會用基層的“頭腦”來思考管理服務(wù)工作。其二,可以從機關(guān)選派干部去基層擔(dān)當領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或從事管理工作,被選派的干部在校院兩級協(xié)調(diào)溝通上自是得心應(yīng)手,又能在基層管理工作中較好地把握工作節(jié)奏和學(xué)校要求,找準工作切合點,更好地落實各項工作任務(wù)。其三,可以選拔優(yōu)秀學(xué)生來機關(guān)幫忙從事具體的管理服務(wù)工作,在機關(guān)與學(xué)生之間搭建起溝通橋梁,既為學(xué)生提供勤工助學(xué)機會,又幫助學(xué)生積累機關(guān)工作經(jīng)驗,還可減輕機關(guān)事務(wù)性工作的壓力,同時也能透過他們了解到學(xué)生的思想狀況和實際需求,更可以把他們培訓(xùn)為機關(guān)管理服務(wù)工作的宣傳員。
二、加強合作共建,在形成工作合力上下功夫
機關(guān)干部常常疲于應(yīng)對各種事務(wù)性工作,部門之間的交流與合作非常有限。通過加強機關(guān)各職能部門之間的合作共建,最大可能地形成工作合力,是整體提升機關(guān)管理服務(wù)工作實效性的有效方法。
1.探索會議的集約化管理模式。整體提高會議效率是迫切需要得以解決的難題之一,這不是任何一個職能部門能單獨解決的問題,需要全校上下齊抓共管,共同努力。可以積極探索會議集約化管理模式,由黨辦和校辦牽頭,加強與各職能部門的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)會議內(nèi)容選擇性地安排參會人員,盡可能地將部門領(lǐng)導(dǎo)從“會?！敝薪夥懦鰜?根據(jù)參會人員情況,將相關(guān)會議內(nèi)容進行整合,以減少召開會議的次數(shù);會前盡可能將會議議題告知參會人員,并將相關(guān)材料送達參會人員,以提高會上議事效率。
2.建立職能部門聯(lián)席會議制度。具有工作相關(guān)性的職能部門之間,可以通過定期召開聯(lián)席工作會議的形式,加強彼此交流,開展專題研討,相互指出不足,共同研究改進工作的對策,進一步規(guī)范管理行為,提升服務(wù)質(zhì)量。例如:黨委職能部門之間可以通過聯(lián)席會議共同研究黨建工作的重點、難點問題;科研處與人事處可以通過聯(lián)席會議共同商討如何搞好學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè);學(xué)生處和保衛(wèi)處則可以通過聯(lián)席會議定期通報和分析研究學(xué)生案例等。這種聯(lián)席會議形式應(yīng)通過創(chuàng)新實踐努力形成長效機制。
3.創(chuàng)建管理信息共享機制。隨著現(xiàn)代化管理設(shè)備的普遍運用和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息管理和服務(wù)成為高校機關(guān)工作的重要組成部分。為進一步提升學(xué)校信息服務(wù)平臺建設(shè),著力提高各職能部門之間的管理信息共享度,減少對廣大師生和基層工作的重復(fù)要求,應(yīng)通過研究和制定管理信息共享辦法,開發(fā)和建設(shè)信息共享系統(tǒng)平臺,按照實際工作需要與盡可能充分共享相結(jié)合的原則,通過分類授權(quán)為全校各部門和基層單位提供信息數(shù)據(jù)支持。
三、創(chuàng)新激勵機制,在激發(fā)工作動力上下功夫
創(chuàng)新和完善激勵機制,能強化員工履行本職工作的責(zé)任感,充分挖掘和有效激發(fā)機關(guān)員工工作動力,從而進一步優(yōu)化機關(guān)管理服務(wù)效能。
1.促成自我激勵循環(huán)。要通過強意識、壓擔(dān)子和獎創(chuàng)新來努力促成機關(guān)員工自我激勵的良性循環(huán)。第一,可以通過不定期組織召開專題組織生活會和主題演講會等形式,讓機關(guān)員工充分討論和再認識機關(guān)管理服務(wù)工作的重要意義,不斷增強工作責(zé)任感和使命感,提高工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,自覺提升管理效力,力爭提高服務(wù)水平。這是形成自我激勵的基點。第二,可以將每年必須提出改進部門工作的具體設(shè)想作為機關(guān)各部門負責(zé)人年度考核的重要指標,以此來促進各部門在日常工作中勤于發(fā)現(xiàn)問題、善于思考解決問題的辦法,切實推動管理服務(wù)工作每年朝前走一步。第三,可以通過“我為管理服務(wù)獻一計”等系列獎勵活動,激勵員工積極諫言獻策,大膽創(chuàng)新實踐。
2.豐富人才成長路徑。推動員工創(chuàng)造佳績的最好方法是對他們進行準確分析和定位,讓他們在工作中都有機會做自己最擅長做的事,并對他們進行有針對性的培養(yǎng),使每個人的才干轉(zhuǎn)化為他們實實在在的優(yōu)勢。學(xué)校不僅應(yīng)創(chuàng)造條件積極鼓勵機關(guān)員工學(xué)習(xí)進修,還要通過設(shè)立高校管理人員技術(shù)職稱和行政晉職晉級制度、實施機關(guān)干部梯隊培養(yǎng)計劃、實行干部分級管理制度等具體措施,對機關(guān)員工的發(fā)展前途實實在在地負起責(zé)任,使從事不同崗位、不同性質(zhì)工作的員工都能看到各自發(fā)展的通道。尤其是對那些看準了的、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉?更要為他們走上重要的崗位、擔(dān)當更重要的責(zé)任創(chuàng)造條件。
