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城市規(guī)劃更趨合理。規(guī)劃是財富思想不斷凸顯。完成《*分區(qū)規(guī)劃》編制。完成商業(yè)街公園景觀、西江河東側(cè)沿河公共綠地、桔鄉(xiāng)大道延伸段等10個項目設計方案。調(diào)整江北片安置區(qū)規(guī)劃和商業(yè)街區(qū)C1、C5區(qū)塊用地性質(zhì)及規(guī)劃方案。修編完成《*城南工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《城區(qū)道路路網(wǎng)豎向規(guī)劃》、《高速公路以西次中心控規(guī)》、《永寧江兩岸柑橘帶保護規(guī)劃研究》、《*城市風貌及色彩研究》、《*前門山控制性詳細規(guī)劃》及《頭陀南岙嶺控制性詳細規(guī)劃》。扶貧工業(yè)功能區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃通過會審。完成甬臺溫鐵路*客站站前、站西大道工程可行性研究報告與初步設計方案評審。完成二期經(jīng)濟適用房申購資格預審和規(guī)劃方案調(diào)整。完成62個村莊建設規(guī)劃編制?;就瓿伞笆迨痉?、百村整治”村莊建設規(guī)劃編制。辦理個人建房選址意見書301戶,發(fā)放個人建房建設用地許可證266戶,辦理個人建房農(nóng)轉(zhuǎn)用88件,辦理公建項目選址161項,定點85項,發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證18項。完成115項歷史遺留未供工業(yè)用地項目選址和規(guī)劃用地許可證辦理工作。
為了有效推進××區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益,區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長,分管副局長鄭利華任副組長,局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標督查科為成員單位、主要負責人為成員的行政執(zhí)法督察領導小組。辦公室設在綜合執(zhí)法科,科長尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負責全局行政執(zhí)法督察的日常工作。
二、建立制度落實責任
為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責》,并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標、有標準、有要求、有獎懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結(jié)果及時通報,保證了規(guī)章制度落到實處。
三、加強宣傳轉(zhuǎn)變觀念
為嚴格執(zhí)法紀律,進一步提升城管形象,實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍目標,我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓。
1、今年以來,我局結(jié)合創(chuàng)建全國文明工作,有針對性地開展了一系列“城管進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動,以進社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識,精心構(gòu)建社會參與城市管理的平臺,廣泛發(fā)動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。
2、根據(jù)年初制定的《××區(qū)城管局2009年普法依法治理培訓工作實施方案》,一是就城市管理當前面臨的形勢、任務及對策;依法行政和城管執(zhí)法的難點問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應注意的問題;行政執(zhí)法責任制等進行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識培訓,進一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務技能、管理標準,提高應知應會能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓,建立了案卷評查制度,對不符合要求的案卷及時進行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認識和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認真學習相關(guān)《××市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴肅執(zhí)法紀律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認識,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認真履職到位,文明執(zhí)法。
四、理清依據(jù)明確職能
重點抓了三項工作:一是梳理執(zhí)法依據(jù),推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類,如行政檢查、行政強制、行政許可、行政處罰等,分別將每項執(zhí)法依據(jù)進行了篩選梳理,細化到具體條款和標準,理清職權(quán)7大類162項,并通過區(qū)城管局網(wǎng)站,將梳理結(jié)果全部向社會公布。二是規(guī)范自由裁量權(quán),推動執(zhí)法標準化。對《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處罰標準進行分類量化,縮小了自由裁量權(quán)的行使幅度和標準,上報區(qū)政府法制辦公室。三是加強業(yè)務指導,規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導執(zhí)法隊員的執(zhí)法行為,推動了執(zhí)法工作的規(guī)范化。
五、嚴格程序確保質(zhì)量
從八個方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標準:即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實清楚、適用法律標準、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進一步細化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強了案件辦理的審核監(jiān)督,促進了辦案質(zhì)量的提高。
六、嚴格督察,成效明顯
1、在隊伍自身建設方面,我們始終圍繞“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”搞好行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格隊容風紀,要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求,局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個隊員能夠熟記業(yè)務技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)常在執(zhí)法隊伍內(nèi)部開展警示教育活動,結(jié)合省內(nèi)外城管工作的典型案例,引以為鑒,防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。
2、現(xiàn)場執(zhí)法督察方面,一是局屬行政執(zhí)法大隊每次重大活動或者整治行動,局領導都親到現(xiàn)場進行指揮,督察工作人員監(jiān)督到位,即時指出問題,對不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個別人員進行嚴肅批評并記錄在案,并下發(fā)督察建議書;二是加強對派駐中隊的督察。重點督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對存在的問題以督察通報的形式要求其進行立即整改,并將結(jié)果納入年底對各派駐中隊的目標考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計25次發(fā)出督察建議書12份。
2009年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認真履行職責、保護行政執(zhí)法相對人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認真履行法定職責等方面收到了一定的成效,為實現(xiàn)認真履行職責、提升城管執(zhí)法隊伍形象、建立和諧城管的目標提供有力保障。
七、2010年行政執(zhí)法督察工作思路:
1、認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實市委十一屆六次全會精神,結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項規(guī)章制度真正落到實處。
一是機構(gòu)布局全面推進。按照“成熟一個、推進一個”的原則,積極穩(wěn)妥地推進監(jiān)管分中心的設立。在抓好丁橋、閘弄口“一鎮(zhèn)一街”兩個監(jiān)管分中心試點先行的基礎上,今年陸續(xù)推進了九堡、采荷、火車東站等10個城市管理綜合監(jiān)管分中心,轄區(qū)屬地城市監(jiān)管得到了全面覆蓋。城市管理隊伍力量不斷充實,力爭通過機構(gòu)改革,實現(xiàn)城市管理機構(gòu)從職能定位、業(yè)務布局、機構(gòu)設置、人員情況的全面改善,最終強化區(qū)域城市綜合管理和業(yè)務服務能力。
二是監(jiān)管體系不斷完善。根據(jù)屬地化和系統(tǒng)化管理要求,調(diào)整區(qū)、街鎮(zhèn)城市管理職能與分工,強化分中心、屬地中隊、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城管的有機銜接,形成全區(qū)監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌管理、信息反饋等系統(tǒng)化的城管體系。建立監(jiān)督約束、作業(yè)競爭、獎懲考核、財力保障、社會聯(lián)動等5項工作機制。各分中心根據(jù)“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合、責權(quán)明晰”的原則,實行區(qū)域巡查責任制,建立監(jiān)管分中心與執(zhí)法中隊聯(lián)動共管的工作機制,大力推進城市管理工作。
三是改革成效逐步顯現(xiàn)。圍繞全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔度、市容街景整潔度、市政管養(yǎng)規(guī)范度、園林綠化優(yōu)美度、河道水質(zhì)清潔度地進一步提升,各分中心堅持以問題為導向,密切聯(lián)系實際,充分發(fā)揮屬地鎮(zhèn)、街城市管理的主觀能動性,有效實現(xiàn)了監(jiān)管模式由條向塊、由單一向綜合、由傳統(tǒng)向科技、一般向重點、由多頭向集中“五個”轉(zhuǎn)變。截止目前,共排查城市“四化”問題22742個,問題發(fā)現(xiàn)率比去年同期增長了61.3%,整改率100%。10個分中心成立后,累計發(fā)現(xiàn)和處理問題4309個。全區(qū)河道、市政、綠化等考核成績在全市綜合考核中,排名穩(wěn)中有升。
按照“環(huán)境立區(qū)”的戰(zhàn)略思路,深入推進環(huán)境基礎設施建設,加快城市有機更新步伐,把項目建設和環(huán)境綜合整治作為加快發(fā)展的基礎、提升形象的平臺,切實改善城市居民生活環(huán)境。
一是河道環(huán)境明顯提升。圍繞“美麗xz__x”建設,切實把水環(huán)境改善作為重中之重來抓。按照實現(xiàn)“水安全保障、水質(zhì)量提升、水生態(tài)恢復、水景觀優(yōu)美、水文化繁榮”六位一體的河道水環(huán)境改善目標,將水環(huán)境改善工程專門列入《“美麗xz__x”生態(tài)文明建設三年行動計劃(2014-2016)》;完成《xz__x區(qū)河道水環(huán)境改善五年規(guī)劃》方案編制,重點突出防洪排澇、引配水、水質(zhì)改善、水景觀建設等專項規(guī)劃;以“河道管理,讓水更潔凈”為宗旨,以河道水質(zhì)改善和防洪排澇安全為重點,共實施新開河清淤、錢家河生態(tài)修復等13個河道設施改善項目;強化河道日常巡查和養(yǎng)護,今年以來,共出動巡查監(jiān)管人員14600人次,查處各類問題10081個,整改率100%;打撈河面漂浮物1252.7噸,打撈水草468.54噸,清掃河岸垃圾469.44噸,運輸垃圾總量2189.22噸;加快黑臭河道治理進度,共成功消除丁杭港、新開河、麥廟港3條河道黑臭現(xiàn)象。全力創(chuàng)建大農(nóng)港生態(tài)示范河道,目前已初具規(guī)模;切實加強河道長效管護,提升河道長效維護水平。
二是道路綠地有機銜接。以錢江新城、東站樞紐、丁橋大型居住區(qū)建設為核心,加快新建道路接收,嚴把管網(wǎng)質(zhì)量,創(chuàng)新“分斷”接收模式,做到建成一條,驗收一條,移交一條,接管一條。今年以來,共接收道路23條,其中市管道路11條,區(qū)管道路12條,,面積35.4萬平方米,雨水管16003米。積極參與德勝東路、四號港、凱旋路茶葉特色街等施工圖方案會審;參與禾稼路、九和路、相埠路條道路綠地的竣工驗收;積極協(xié)調(diào)城東新城、錢江新城、九堡四季青服飾城等30條區(qū)管道路內(nèi)未移交綠地的建管銜接工作。完成秋濤北路、天城路、新開河綠地標段所有道路、河道綠化的現(xiàn)場交接協(xié)調(diào)工作,使道路綠化養(yǎng)護工作進入常態(tài)化。
三是市政設施全面養(yǎng)護。以市政養(yǎng)護“機械化、信息化、精細化、市場化”為突破口,通過實行全方位、密集型、網(wǎng)絡化管養(yǎng)模式,全面提升市政設施完好率。重點提升全區(qū)120余條背街小巷微環(huán)境,共修復車行道203796平方米、人行道27365平方米、灌縫10896米,橋梁402平方米。共清疏雨水管道290685米、污水管道75490米,疏挖檢查井、雨水口23876座,清挖淤泥2742噸;集中改善8處污水生化池、泵站設施。創(chuàng)新預防式搶修模式,依托科技力量,改變以往道路塌陷后再進行搶修模式,預先對破損管道采取非開挖式修復工藝,收效良好。
以打造最清潔xz__x為目標,以國家文明城市復查迎檢和國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為契機,以深入治理“五亂”(垃圾亂扔、攤點亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、渣土亂倒)為抓手,進一步健全機制,落實責任,突出重點,強化整治,努力提升城市“四化”長效管理水平。
一是潔化工作更加精細。針對轄區(qū)地處城郊結(jié)合部流動人口多、基礎設施薄弱等特點,創(chuàng)新工作方法,實行分類保潔管理,重點加強錢江新城、東站樞紐等重點部位和重大節(jié)會期間的清掃保潔;針對渣土偷倒問題,做到強化管理與及時清理相結(jié)合,確保環(huán)境整潔。同時加大路面污漬積泥、綠化積塵的沖洗和市政設施和城市家具的清潔擦洗工作,實行精細化作業(yè)。截至8月份,城區(qū)綜合清潔度98.63分,全市排名第四,公廁清潔度98.52分,全市排名第三。
二是綠化養(yǎng)護突出重點。堅持種植品種多樣化和特色化、培訓經(jīng)?;?、管理精細化的標準,重點加強道路兩側(cè)及河道兩岸的綠化管理及建管銜接工作。積極部署節(jié)假日花壇、花境的制作及參評,做好“美化家園”等綠地提升改造工程。今年區(qū)城管局制作的“花漾艮秋”、“春之生”兩件作品參加了“五一”花境評選分獲二、三等獎。“十一”節(jié)假日花壇、花境制作的“幸福扇”獲杭州市城區(qū)xz__x年“國慶”立體花壇創(chuàng)造競賽第一名。
三是亮化工作注重規(guī)范。以“共建共享生活品質(zhì)新示范區(qū)”為目標,完善亮燈管理預案,規(guī)范亮燈管理程序,積極推動“夜間經(jīng)濟提升”發(fā)展。
在亮燈保障工作中,嚴格落實勤檢查、勤上門和勤通知“三勤”舉措,強化亮化日常監(jiān)管,重點開展錢江新城核心區(qū)、火車東站樞紐周邊道路重點景觀設施,路道功能性照明工程設施專項檢查。截至目前,完成亮燈長效管理整改問題68個,整改率100%;市區(qū)聯(lián)合檢查和專項檢查共計18次,巡查覆蓋率100%。四是序化工作強勢推進。以堅持“三抓”(抓街面常態(tài)管控、抓群眾投訴解決、抓“兩亂”問題控制)為重點,著力在開拓創(chuàng)新,破解難題上下功夫,進一步強管控,降投訴,落實考核任務。先后開展了“攤點亂擺”、“夜間渣土”、“廣告亂貼”、違法養(yǎng)犬、工地違法排水、食品安全等專項整治,不斷強化整治的深度、廣度和頻度。截止10月底,共計組織整治900余次,查處各類違法行為44670起,街面序化水平進一步提升。截止8月份,街面保序考核成績98.13分,位列全市第二。
以打造宜居城管、品質(zhì)城管、和諧城管為目標,加強行政執(zhí)法、行政審批監(jiān)督,努力提升依法行政水平。立足實際,積極創(chuàng)新數(shù)字城管和投訴工作機制,不斷提升群眾的認可度和滿意度。
一是執(zhí)法辦案成效顯著。堅持依法行政,進一步完善“權(quán)力陽光”運行機制,規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)利,推動城管執(zhí)法權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行。截止10月底,共承辦城管執(zhí)法類案件11014件,其中承辦一般程序2083件,簡易程序案件8931件,罰款總額865萬余元,無一起行政訴訟敗訴、行政復議撤銷案件,獲xz__x區(qū)唯一的浙江省依法行政示范單位榮譽稱號。共辦理行政審批1447項,其中許可1203項。積極開展“三改一拆”活動,全力配合“四邊三化”和司法強遷工作,截止10月,共立案查處違法建設案件127件,處罰金額33.7萬;共參與拆除各類違法建筑482處,面積14.53萬平米。全程參與東站樞紐區(qū)域7戶司法強遷工作。
二是數(shù)字城管績效明顯。整合城市管理資源,在深化“一街、一鎮(zhèn)、一平臺”工作模式基礎上率先在全市出臺“數(shù)字城管星級派遣員、受理員”評比制度,全程引入社會監(jiān)督評價機制,提升受理質(zhì)量。建立數(shù)字城管應急分隊,對轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的責任主體不明、存在安全隱患的信息采集快速啟動代整治機制,穩(wěn)步提高案卷處置速度。區(qū)二級平臺建立數(shù)字城管鎮(zhèn)、街月度考核反饋機制,規(guī)范全區(qū)數(shù)字城管運行、考核流程。1-9月全區(qū)共受理數(shù)字城管案卷177364件,區(qū)內(nèi)處置98727件,案卷累計處置率100%,累計及時解決率99.996%,暫列全市第一。
三是投訴滿意攀升。以群眾滿意為準繩,以創(chuàng)新突破為重點,以熱線整合導向,積極構(gòu)筑“熱難點問題動態(tài)報送機制”、“重復投訴督察考核機制”、“投訴通報平臺機制”和“序化類投訴滅燈機制”四大機制,通過關(guān)口前移,建立投訴人聯(lián)系制度,變“上訪”為“下訪”;分組、分批次對區(qū)平臺操作員、鎮(zhèn)街處置員、熱線受理員開展針對性業(yè)務培訓;對11個執(zhí)法中隊及將局屬各監(jiān)管中心實行分組競賽等方式,提高隊伍整體作戰(zhàn)力。截止10月,共接處各類公開電話和件14989件,其中,咨詢答復5566件,投訴件9423件,反饋率和辦結(jié)率均為100%、滿意率98.35%。無一起回退和超時件發(fā)生。
按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良”的要求,全面加強隊伍思想作風、工作作風和黨風廉政建設,深化效能建設,進一步抓好班子、帶好隊伍,提升隊伍城市管理服務水平。
一是從嚴管理,廉政防控機制不斷完善。健全完善廉政風險防控信息資料庫,防控對象從中層干部延伸至重要崗位的一般干部,按照風險發(fā)生幾率和危害度,準確研判風險等級,對苗頭性、傾向性問題及時實施預警告誡。出臺《xz__x區(qū)城管局公職人員八小時外“七個不準”規(guī)定》使監(jiān)管從工作圈向生活圈延伸。每周向局中層以上黨員干部發(fā)送廉政短信,增強領導干部廉潔從政的自覺性,累計編發(fā)廉政短信600余條。深化“效能亮劍”專項行動,創(chuàng)新檢查方式,開展基層與機關(guān)雙向聯(lián)動監(jiān)督檢查,提高檢查實效。加大重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預防腐敗力度,對區(qū)政府實事工程實行全程監(jiān)察,筑牢干部隊伍拒腐防變的“防火墻”。
二是深化舉措,作風效能不斷增強。堅持“塑形象,聚內(nèi)力,抓監(jiān)督,轉(zhuǎn)作風”的工作方針,創(chuàng)新思路、大膽實踐、多措并舉,切實加強機關(guān)作風效能建設。今年以來,局機關(guān)8個科室及基層20多個單位組團,在“四街四鎮(zhèn)”廣泛開展效能“直通車”進社區(qū)活動,共為百姓提供咨詢270件,解決實際生活問題63件,提供便民服務1100余人次。強化基層站所與屬地轄區(qū)社區(qū)服務中心對接,主動滲入社區(qū)環(huán)境治理。局業(yè)務科室及屬地中隊,深入社區(qū)調(diào)查研究,共完成18個調(diào)研課題、解決熱難點問題124個。積極開展“轉(zhuǎn)變作風、提能增效、實現(xiàn)城市管理新跨越”為主題的全員封閉式大培訓、法制培訓、開展“四條禁令”和作風效能8項制度督查等深化效能建設。
三是強化宣傳,隊伍形象不斷改善。積極開設“城管工作開放日”、“城管執(zhí)法一日體驗”、“局長接待日”等活動。在加強主流媒體宣傳的基礎上,拓展微博等新興媒體的宣傳陣地。進一步規(guī)范信息的報送機制,完善內(nèi)部宣傳信息管理;建立健全機關(guān)及基層單位新聞發(fā)言人機制,提高與傳統(tǒng)媒體和新興媒體溝通能力。截止目前,共在《錢江晚報》、《都市快報》、《青年時報》等主流媒體上刊登正面宣傳文章210多篇;在市城管委《杭州城市管理》報紙上發(fā)表文章20余篇,發(fā)表微博150余條。首
部自編自演微電影《角落》獲區(qū)總工會“勞模風采”微電影大賽一等獎、區(qū)委宣傳部微電影競賽二等獎、市城管委xz__x年城管系統(tǒng)微電影大賽優(yōu)秀獎。堅持以黨的十、十八屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動和“貼心城管”行動精神,以全力打造符合“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”目標定位的城市管理體系為目標,圍繞“全力構(gòu)建一流現(xiàn)代化中心城區(qū)的城管執(zhí)法、監(jiān)管、服務新體系,著力提升城市管理水平,著力提升區(qū)塊生活品質(zhì),全面實現(xiàn)‘城管上水平,百姓得實惠’”的工作思路,以改革創(chuàng)新為動力,以加強隊伍建設為根本,著力推進基層基礎化建設、數(shù)字信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設、監(jiān)管精細化邁進、資源整合化建設、和諧社會關(guān)系建設,不斷提升城市長效管理服務水平。
——隊伍體系健全完善。圍繞“兩級政府、三級管理、四級服務”城市管理組織構(gòu)架,深化城市監(jiān)管“重心下移”機制,實現(xiàn)“規(guī)劃、建設、管理”三位一體順暢銜接,建成“體制順暢、職責明確、制度完善、運轉(zhuǎn)高效”的城市管理組織體系。建好市政、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、河道等專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員隊伍,全面提高其素質(zhì)和技能,實施優(yōu)化人才戰(zhàn)略發(fā)展工程,進一步明目標、揚精神、樹形象,努力打造“紀律嚴、素質(zhì)高、服務好、業(yè)績優(yōu)”的城管隊伍。
——城區(qū)環(huán)境優(yōu)美宜居。深入實施水環(huán)境改善、“四邊三化”、和“美化家園”工程,以提升城市綠化、美化、彩化“三化”水平為主要內(nèi)容,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌的優(yōu)化轉(zhuǎn)型,營造生態(tài)宜居的城市軟環(huán)境。清水治污側(cè)重多元化手段,打好組合拳,確保工作成效;保潔保序范圍從路面向沿江、沿河、沿路的綠地和水面擴展,堅持標準化、制度化、市場化、精細化、長效化管養(yǎng),全面提升城市環(huán)境清潔水平。以“雙最”評比為抓手,提高養(yǎng)護監(jiān)管能力。
——管理格局凸顯特色。結(jié)合xz__x總體規(guī)劃和功能布局,將錢江新城金融核心區(qū)、城東新城中心樞紐區(qū)、九堡丁橋大型居住區(qū)以及地鐵沿線重點管理區(qū)域細分成精品示范區(qū)、全面深化區(qū)和建設改善區(qū),明確界定區(qū)域范圍并建立相應的城市管理標準進行分級管理,形成錯落有致、梯度分層推進的城市長效管理格局。根據(jù)管理的差異性以及各區(qū)塊的功能特色,制定分類標準及措施,創(chuàng)新城市管理協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核等各項機制,精心打造具有區(qū)域特色的城市管理品牌。
——應急保障防范有力。建立積極有效的組織和指揮體系,完善防汛抗臺和抗雪防凍應急預案和防災減災社會動員組織方案。建立市政公用和環(huán)衛(wèi)行業(yè)預警管理系統(tǒng)和在線監(jiān)測系統(tǒng),健全突發(fā)事件應急處置機制,確保城市基礎設施安全運行。實現(xiàn)“數(shù)字城管”的全覆蓋,建立互聯(lián)互通、資源共享、統(tǒng)籌發(fā)展的“數(shù)字城管”運行系統(tǒng),運行績效持續(xù)提升。提升城市防汛防臺能力,完善河道防汛排澇設施和市政排水管網(wǎng)建設,確保防大災、搶大險、拉得出、打得響,第一時間保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
量化目標:2014年計劃投資17600萬元全面組織實施市政設施改善、截污納管、公廁提升改造三大改善項目,實現(xiàn)城市有機更新。確保xz__x區(qū)四化長效(潔化、序化、綠化、亮化)、數(shù)字城管、垃圾分類、停車收費、市政設施養(yǎng)護、河道管養(yǎng)、投訴等十大項目考核名列全市前三的先進位置。其中城區(qū)清潔度98分以上,街面序化度98分以上,投訴解決率100%、滿意率98%以上。綠地養(yǎng)護綜合考評達95分以上,全年檢查達標率95%以上,完成戶外廣告整治任務,實行亮燈提升工程建設。實現(xiàn)數(shù)字城管問題及時解決率達99%。12319問題處置率99%。開展城郊結(jié)合部、村鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)道路坑洼、污水橫流、積存垃圾、河道垃圾堆積等環(huán)境衛(wèi)生死角重難點整治,落實市政長效管理制度,道路完好度達95分以上。實施垃圾分類的小區(qū)占轄區(qū)總204個生活小區(qū)的全覆蓋,達標率75%以上。落實停車收費服務管理制度,加強5365個道路停車泊位的管理,規(guī)范2041個收費泊位的收費服務。加強河道排污口的管理,確保整治后河道無排污,消除黑臭河道,河道長效管理考核98分以上。
圍繞上述工作目標,重點做好以下十三個方面工作。
一是深化“重心下移”機制。創(chuàng)新“一三五”工作機制,圍繞綜合監(jiān)管“重心下移”一條主線,做到“三個加強”(加強中心與區(qū)城管局信息對接,加強中心與分中心溝通交流、加強分中心與屬地聯(lián)動配合),落實“五個把握”(把握日常監(jiān)管巡查效率、把握問題督查催辦力度、把握信息溝通順暢情況、把握突發(fā)事件應急處置能力、把握中心人員綜合素質(zhì)提升效能)。著力在提高隊伍業(yè)務能力、分析研究、協(xié)調(diào)解決問題能力上下功夫,進一步理順城市管理綜合監(jiān)管中心和分中心的關(guān)系,完善機制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托城市管理重心下移的有效載體,不斷提升城區(qū)環(huán)境水平。
二是推進民生改善工程。2014年計劃投資10000萬元實施截污納管項目39個,增加截污量8000立方/日,60%的河道污水排出口基本消滅;計劃投資1650萬元實施市政設施改善項目,完成道路加固3條;計劃投資300萬元,新建改建公廁10座;計劃投資4000萬元實施xz__x區(qū)環(huán)衛(wèi)汽車場拆復建工程開工并完成主體;計劃投資1667萬元,實施河道清淤項目11個,完成清淤量33萬立方米。
三是狠抓河道水環(huán)境改善。2014年計劃完成范家橋、機場北港、七號港等9條河道清淤。按照《xz__x區(qū)河道水環(huán)境改善五年規(guī)劃》的年度分解項目,全面推行“河長制”;計劃消除11條黑臭河道,創(chuàng)建1條生態(tài)示范河道,進一步提升河道水環(huán)境。配合相關(guān)部門實施大市政配套完善:新建丁橋、筧橋、大農(nóng)、八堡4座污水泵站,丁橋東路、三新路、紅普路燈等6處大市政污水管;集中點源削減:2個公建地塊、1個集中開發(fā)地塊、5個集中農(nóng)居污染源排放區(qū)塊、10處農(nóng)居安置房及5處陽臺水治理;新建東風港排澇泵站;完成橫四港、八號港等5條河道治理,新建五會港配水泵站,加快推進三堡沉砂池。
四是落實“四化”長效管理。以“潔化、序化、綠化、亮化”工作為抓手,打造最清潔xz__x,提升城區(qū)環(huán)境面貌。潔化工作有的放矢。加強對全區(qū)道路、街巷1259萬平方米的保潔,針對30條重點道路實施一點一方案,有效解決道路積泥、拋撒滴漏、路面油污等突出問題,穩(wěn)步推進保潔市場化率,在現(xiàn)有55%的基礎上增加10個百分點。序化工作不斷完善。開展“垃圾亂扔”、“車輛亂?!薄ⅰ皬V告亂貼”、攤點亂放、工程渣土、違法養(yǎng)犬、水果車等整治工作,提升街面序化水平。綠化工作創(chuàng)新亮點。做好全區(qū)300萬平方綠化管養(yǎng)工作,注重綠地日常養(yǎng)護質(zhì)量的檢查,實現(xiàn)綠化養(yǎng)護市場化運作100%,通過“美化家園”綠地提升改造工程及建管無縫銜接,打造錢江新城綠化精品亮點。亮化工作持續(xù)推進。落實亮化長效管理制度,規(guī)范亮化管理行為,提高問題整改質(zhì)量,完成市下達的年度亮燈提升工程建設任務。
五是推進垃圾分類工作。要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣垃圾分類工作,積極探索農(nóng)居安置小區(qū)等分類試點工作,實現(xiàn)小區(qū)垃圾分類的100%全覆蓋。擬定《2014年xz__x區(qū)生活垃圾分類工作考核實施細則》,建設并利用好分類培訓師資、指導員、志愿者三支隊伍,發(fā)揮多部門聯(lián)動作用,實現(xiàn)垃圾分類進企業(yè)、進校園、進社區(qū)。通過分類垃圾袋編號及監(jiān)管力量整合調(diào)整等方式,進一步提高垃圾分類監(jiān)管成效,積極拓寬渠道,吸引更多居民參與到分類隊伍中來,以九堡魅力城一期、二期等8個垃圾分類小區(qū)示范點創(chuàng)建,輻射帶動全區(qū)垃圾分類工作。穩(wěn)步推進垃圾清潔直運工作,在現(xiàn)有四個街道覆蓋的基礎上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行,提高垃圾直運覆蓋范圍。
六是優(yōu)化停車監(jiān)管服務。做好轄區(qū)內(nèi)5365個泊位管理工作,規(guī)范2041個收費泊位的日常監(jiān)管。積極拓展停車服務外延,深挖停車資源,強化>
!交通“兩難”,扎實有序做好公共停車場(庫)地接收管理;創(chuàng)新服務管理模式,通過實施收費點分類管理和星級考評制及停車場庫管理新模式,以管理創(chuàng)新提升收費服務水平。七是深化數(shù)字城管處置。深化“一街、一鎮(zhèn)、一平臺”模式,建立“執(zhí)法中隊”和“街道”聯(lián)合辦公的“三級平臺”網(wǎng)絡,形成主、次道路、一、二類街巷聯(lián)片捆綁考核,實現(xiàn)派遣員、巡查員、執(zhí)法員互動互補。區(qū)協(xié)同平臺充分利用屬地管理、信息詳實的資源,加強與市區(qū)兩級部門的協(xié)調(diào)。以滿意不滿意為標準,以序化工作為突破口,做好受理工作。發(fā)揮數(shù)字城管協(xié)同指揮平臺的綜合協(xié)調(diào)作用,及時消化領會數(shù)字城管的新規(guī)范、新標準,各網(wǎng)絡單位立足自身,想方設法,第一時間數(shù)字城管問題的落實整改。同時,強化對反復發(fā)生問題的分析研判和處置,降低問題的重復發(fā)生,確保受理業(yè)務考核名列全市前列。
八是強化重難點問題整治。對問題較多、整改率不高、反復性大的問題進行專項治理,處理好違停及時查處情況、拖車情況、案件處理情況等三個環(huán)節(jié),尤其是繼續(xù)抓好拖車整治。抓工地施工和渣土運輸專項整治活動。重點是車輛運輸拋灑滴漏、工地夜間施工、車輛無證運輸工程渣土等與工地有關(guān)的整治。抓“兩亂”整治。廣告整治立足于日常整治,根據(jù)市城管委下達的整治任務,按期拆除,同時在日常巡查中,主動發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
九是提升應急保障水平。以解決主要道路和居民小區(qū)進水為導向,加強城市道路、管網(wǎng)、河網(wǎng)水系管理,推行標化管理和考核機制,引入先進的市政管養(yǎng)作業(yè)機械和監(jiān)測設備,以截污納管等實事工程為抓手,著力改善城區(qū)基礎設施硬件條件。不斷完善防汛抗臺和防凍抗雪應急預案,建立積極有效的組織網(wǎng)絡和指揮體系,健全突發(fā)事件應急處置機制,完善防汛應急指揮系統(tǒng),拓展防汛網(wǎng)絡覆蓋面,指揮系統(tǒng)延伸至街鎮(zhèn),形成系統(tǒng)閉合回路,確保城市基礎設施安全運行,不斷提升防災抗災等應急管理能力。
十是規(guī)范執(zhí)法辦案工作。深入推進依法行政工作,強化法治意識,提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。繼續(xù)加大執(zhí)法辦案力度,完善“權(quán)力陽光”運行機制,完善行政審批制度,規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)利,推動城管執(zhí)法權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行,確保無行政訴訟敗訴,行政復議撤銷案件發(fā)生。
二、建立制度落實責任
為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責》,并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標、有標準、有要求、有獎懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結(jié)果及時通報,保證了規(guī)章制度落到實處。
三、加強宣傳轉(zhuǎn)變觀念
為嚴格執(zhí)法紀律,進一步提升城管形象,實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍目標,我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓。
1、今年以來,我局結(jié)合創(chuàng)建全國文明工作,有針對性地開展了一系列“城管進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動,以進社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識,精心構(gòu)建社會參與城市管理的平臺,廣泛發(fā)動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。
2、根據(jù)年初制定的《××區(qū)城管局2009年普法依法治理培訓工作實施方案》,一是就城市管理當前面臨的形勢、任務及對策;依法行政和城管執(zhí)法的難點問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應注意的問題;行政執(zhí)法責任制等進行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識培訓,進一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務技能、管理標準,提高應知應會能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓,建立了案卷評查制度,對不符合要求的案卷及時進行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認識和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認真學習相關(guān)《××市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴肅執(zhí)法紀律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認識,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認真履職到位,文明執(zhí)法。
四、理清依據(jù)明確職能
重點抓了三項工作:一是梳理執(zhí)法依據(jù),推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類,如行政檢查、行政強制、行政許可、行政處罰等,分別將每項執(zhí)法依據(jù)進行了篩選梳理,細化到具體條款和標準,理清職權(quán)7大類162項,并通過區(qū)城管局網(wǎng)站,將梳理結(jié)果全部向社會公布。二是規(guī)范自由裁量權(quán),推動執(zhí)法標準化。對《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處罰標準進行分類量化,縮小了自由裁量權(quán)的行使幅度和標準,上報區(qū)政府法制辦公室。三是加強業(yè)務指導,規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導執(zhí)法隊員的執(zhí)法行為,推動了執(zhí)法工作的規(guī)范化。
五、嚴格程序確保質(zhì)量
從八個方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標準:即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實清楚、適用法律標準、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進一步細化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強了案件辦理的審核監(jiān)督,促進了辦案質(zhì)量的提高。
六、嚴格督察,成效明顯
1、在隊伍自身建設方面,我們始終圍繞“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”搞好行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格隊容風紀,要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求,局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個隊員能夠熟記業(yè)務技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)常在執(zhí)法隊伍內(nèi)部開展警示教育活動,結(jié)合省內(nèi)外城管工作的典型案例,引以為鑒,防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。
2、現(xiàn)場執(zhí)法督察方面,一是局屬行政執(zhí)法大隊每次重大活動或者整治行動,局領導都親到現(xiàn)場進行指揮,督察工作人員監(jiān)督到位,即時指出問題,對不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個別人員進行嚴肅批評并記錄在案,并下發(fā)督察建議書;二是加強對派駐中隊的督察。重點督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對存在的問題以督察通報的形式要求其進行立即整改,并將結(jié)果納入年底對各派駐中隊的目標考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計25次發(fā)出督察建議書12份。
2009年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認真履行職責、保護行政執(zhí)法相對人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認真履行法定職責等方面收到了一定的成效,為實現(xiàn)認真履行職責、提升城管執(zhí)法隊伍形象、建立和諧城管的目標提供有力保障。
七、2010年行政執(zhí)法督察工作思路:
1、認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實市委十一屆六次全會精神,結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項規(guī)章制度真正落到實處。
今年,我縣建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,全縣的房建和市政基礎設施工程建設總量大幅增加,新發(fā)包工程、施工許可工程、招標工程數(shù)量與去年同期相比有明顯增幅,全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值預計達25億元,與上一年相比增長45%左右,創(chuàng)歷史新高。
二、嚴格依法審批,加大窗口審批服務力度。
1、1至10月共監(jiān)督完成房建和市政基礎設施工程招標150項,其中施工招標118項,建筑面積116.93萬平方米,中標金額15.63億元;設計招標1項,中標金額62.524萬元;監(jiān)理招標29項,中標金額1582.5萬元;貨物招標2項,中標金額245.82萬元。118項施工招標中,公開招標84項,中標金額9.96億元;房建工程招標75項,中標金額13.58億元。
辦理工程質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)170項,其中房建139項,合同造價20.85億元;市政質(zhì)監(jiān)31項,合同造價2.43億元。
辦理房屋建筑工程施工許可(含聯(lián)系單工程)139項595個,建筑面積2*.92萬平方米,合同造價20.85億元。
辦理房屋建筑工程竣工驗收備案255項,建筑面積83.4萬平方米。
另外,應縣政府項目推進及加快基礎設施建設的需要,部分工程在尚未取得土地批準證書的情況下,采取邊審批邊辦理的形式,由縣府辦出具抄告單,規(guī)劃處、建管處出具聯(lián)系單,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)提前介入了工程建設。20*年新簽聯(lián)系單工程29項(不含市政工程),建筑面積56.85萬平方米,合同造價6億元,其中目前已補施工許可證的工程15項,建筑面積22.51萬平方米(占39.6%),合同造價2億元(占33%)。還有14項計建筑面積34.34萬平方米,合同造價4億元的在建房建工程因土地原因尚未頒發(fā)施工許可證。(注:未補證工程主要集中在大橋開發(fā)區(qū)、地面水廠、城司。按合同造價計,開發(fā)區(qū)管理委會工程2.71億元,占67%;三地自來水廠6863萬元,占17%;城司5174萬元,占13%。)。
2、開展走訪企業(yè)活動,認真聽取建設單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標以及部分建設單位對審批窗口的工作意見和建議。針對今年建材價格異常波動的狀況,根據(jù)企業(yè)要求,主動與發(fā)改等部門聯(lián)系,借簽*市區(qū)辦法推動縣發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察四部門出臺了《*縣政府投資項目建筑材料合同價格與工程結(jié)算調(diào)整實施意見》,幫助企業(yè)緩解因市場價格異常波動造成的困境。
3、服務“兩創(chuàng)”,為工業(yè)項目的推進和經(jīng)濟薄弱村的建設做好前期參謀服務工作,簡化審批流程,提高審批效率,在工程招標、施工許可、工程驗收等環(huán)節(jié),主動幫助搞好協(xié)調(diào),減半或減免工程質(zhì)量監(jiān)督費,處理好一些特殊優(yōu)惠與正常辦理程序的銜接。
4、加強審批網(wǎng)絡建設。以“*建設工程信息網(wǎng)”網(wǎng)站為平臺,開發(fā)建設“公告通知”、“行政許可”、“*建設工程庫”、“廉政教育專欄”“公開招標信息”等網(wǎng)絡模塊,加大政務公開力度,構(gòu)建監(jiān)管信息網(wǎng)絡。
5、加強人員管理,維護審批窗口形象。
面對20*年窗口工作量巨增的情況,窗口克服人少工作量大的困難,認真完成窗口行政審批和招投標監(jiān)管任務,同時以落實“兩創(chuàng)”、“三服務”活動任務為抓手,積極完成發(fā)展中心交辦的各項創(chuàng)建任務,進一步加強窗口效能建設,提升窗口形象。窗口全年未出現(xiàn)顧客投訴事件。建管窗口獲中心二次月度“五星窗口”、三次月度“表揚窗口”榮譽。
三、規(guī)范工程招投標管理,構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境。
1、針對今年招投標工程量大、面廣的實際情況,招投標監(jiān)督管理站及時調(diào)整好人員分工,做好工程招投標的各項監(jiān)管工作,主動幫助業(yè)主協(xié)調(diào)好招標前的相關(guān)審批工作,繼續(xù)從規(guī)范招標機構(gòu)行為和招投標中心操作環(huán)節(jié)入手,加強對工程招標申請、招標文件備案、專家抽簽、中標備案的監(jiān)督管理。
2、組織好全縣招投標機構(gòu)年度定期自查,并協(xié)助市招標辦開展了參加全市招標機構(gòu)的定期檢查。
3、組織全縣各招標機構(gòu)和主要建筑業(yè)企業(yè)參加建設部政策研究中心在杭舉辦的《標準施工招標文件》和《標準施工招標資格預審文件》范本培訓,旨在通過培訓,為下一步全面推行招標范本,規(guī)范招投標行為打好基礎。
4、按照全市統(tǒng)一要求,做好與縣招投標采購中心的協(xié)調(diào)配合工作,做好建設工程招投標企業(yè)IC卡實施前的各項準備工作。
四、加強企業(yè)資質(zhì)(格)管理,促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1、完成全縣建筑業(yè)類企業(yè)(包括施工、監(jiān)理、招標、工程造價咨詢)20*度定期檢查工作,按時向市規(guī)劃與建設局報送了檢查結(jié)果和工作總結(jié)。
2、繼續(xù)做好全縣一、二級建造師的注冊和證書(印章)發(fā)放工作。至目前全縣企業(yè)共有138名人員完成一、二級注冊,基本情況見下表:
3、積極鼓勵和指導建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升(定)級工作:
全年分別有1家混凝土預制構(gòu)件企業(yè)(*五豐水泥制品有限公司)完成混凝土預制構(gòu)件二級(限管樁)專業(yè)承包資質(zhì)和企業(yè)內(nèi)設試驗室的資質(zhì)定級;1家施工企業(yè)(*秦山交通建設有限公司)完成房屋建筑施工總承包三級增項資質(zhì)定級;1家房屋拆除企業(yè)(*良良房屋拆遷有限公司)完成房屋拆除三級資質(zhì)定級;1家勞務企業(yè)(*秦興建筑勞務有限公司)完成建筑業(yè)勞務分包資質(zhì)定級;1家房屋建筑施工總承包二級資質(zhì)企業(yè)(*元通建設股份有限公司)完成一級資質(zhì)申報工作(報省廳待批);1家房屋建筑施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)(*海建建設股份有限公司)完成二級資質(zhì)申報工作(報省廳待批)。全縣施工企業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)層次得到了進一步的優(yōu)化。
五、加強市場行為管理,整頓規(guī)范市場次序。
1、進一步加強對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等的市場行為檢查,每個季度末組織質(zhì)量、安全大檢查,使定期檢查成為一種制度,平時加大對在建項目的巡查頻率,穿行專項檢查,檢查的重點除了現(xiàn)場實物質(zhì)量安全外,側(cè)重各方行為主體的市場行為。通過多種方式的檢查,能及時地發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,提高行政執(zhí)法的效率和威信,同時也能有效地督促企業(yè)和項目部規(guī)范自身行為,建立和健全保證體系,落實責任制,提升質(zhì)量、安全的管理水平。今年我們結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全檢查,還廣泛地開展了工程項目管理人員到崗到位的檢查,截止目前為止共檢查工程370個次,查實一次不到崗到位的項目經(jīng)理14人次,總監(jiān)37人次、土建專業(yè)監(jiān)理工程師25人次,查實二次不到崗到位項目經(jīng)理1人,總監(jiān)2人,專業(yè)監(jiān)理工程師2人。15個工程因現(xiàn)場存在嚴重質(zhì)量安全隱患被責令停工整改,1個項目經(jīng)理和1個項目總監(jiān)記入其不良行為紀錄,對2個項目經(jīng)理分別處以1.8萬元和4萬元的罰款,另有5家施工企業(yè)受處罰。
2、加大對建設單位市場行為的檢查力度,依法嚴肅查處違法違規(guī)建筑。今年我處通過巡查和群眾舉報,與局屬規(guī)劃、城建監(jiān)察等部門密切配合,查獲有違法違規(guī)的工程項目7個,并分別進行了處理。
六、加強工程質(zhì)量監(jiān)督,全面提高質(zhì)量水平。
1、克服困難,迎難而上,全面抓好工程質(zhì)量監(jiān)督工作:
今年質(zhì)量監(jiān)督站的工作量大面廣,與歷年相比,工程數(shù)量成倍增長,工程的施工難度明顯增加,施工企業(yè)的管理力量相對不足,對質(zhì)量監(jiān)督工作帶來了挑戰(zhàn),在這種形勢下,質(zhì)量監(jiān)督站及時調(diào)整步伐,認真履行監(jiān)管職責,牢牢抓住質(zhì)量這一根本點,通過強化層級管理、規(guī)范各方責任主體質(zhì)量行為等措施,較好地完成了各項任務,截至10月底,共受理質(zhì)量監(jiān)督工程項目170個(其中市政工程26項),單位工程503個,建筑面積209.2萬平方米(不含市政項目),工程竣工驗收項目302個,建筑面積95.8萬平方米,移交備案機關(guān)備案工程255個,面積83.4萬平方米。質(zhì)量監(jiān)督過程中重點抓好地基基礎和主體工程質(zhì)量,確保工程結(jié)構(gòu)安全,同時積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,加大對創(chuàng)杯奪優(yōu)工程的監(jiān)督服務力度。經(jīng)評審,*幗瑞實業(yè)有限公司倉庫獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)獎,*省五金礦產(chǎn)進出口公司*公司倉庫等多個工程獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。
2、積極轉(zhuǎn)變職能,改革工作方式,加大監(jiān)督執(zhí)法力度:
繼續(xù)做好必到部位的重點監(jiān)督檢查和隨機抽查工作,加強市場巡查,在抓好實物質(zhì)量的同時重點抓好施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量行為,監(jiān)督檢查項目部質(zhì)量體系的建立情況和責任制落實情況,改變原有的監(jiān)管模式。進一步強化服務意識,根據(jù)局有關(guān)要求把重點項目的服務落到實處。加大建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法力度,建立了每季質(zhì)量大檢查制度,廣泛開展質(zhì)量巡查工作,檢查、檢測工程結(jié)構(gòu)的實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責任主體的質(zhì)量行為以及建筑工程施工強制性標準條文執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)存在的問題進行處罰,并跟蹤檢查整改落實情況。
3、完善內(nèi)部管理制度,加強管理隊伍建設:在當前我縣建筑市場不斷壯大、質(zhì)量標準不斷更新的情況下,進一步加強領導班子的自身建設和內(nèi)部職工的專業(yè)技能培訓及廉政教育,完善崗位責任制,提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力,培養(yǎng)和造就一支政治合格、技術(shù)過硬的專業(yè)執(zhí)法隊伍。同時深化了質(zhì)量安全聯(lián)動機制和市場與現(xiàn)場的聯(lián)動機制,對工程質(zhì)量管理起到了很好的保障作用,有效地提高了政府監(jiān)管效率。另外,內(nèi)部還進行了信息化建設,通過網(wǎng)絡途徑及時將每個工程的基本情況進行公布,在項目開工、平時監(jiān)管、材料試驗、竣工備案等環(huán)節(jié)加強信息溝通和匯總統(tǒng)計,力爭做到監(jiān)管不留死角。
4、加強對建筑原材料、構(gòu)配件的檢測管理,根據(jù)檢測工作的實際需要,加大檢測設備等硬件設施的投入,增設檢測項目,提高檢測精度,完善內(nèi)部管理制度,積極做好檢測中心的計量論證工作,今年4月底,檢測中心順利通過了省技術(shù)監(jiān)督局組織的監(jiān)督評審考核。在繼續(xù)做好混凝土構(gòu)件的回彈摸底和現(xiàn)澆板厚度檢測的同時加強對鋼筋位置和保護層厚度的檢查。另外還開展了施工現(xiàn)場建筑材料質(zhì)量的專項檢查,對全縣在建工程的鋼筋、砼磚等材料進行抽樣檢測,變被動為主動,確保工程結(jié)構(gòu)安全。針對前期我縣建設市場在見證取樣方面存在的問題,為進一步加強管理,規(guī)范市場行為,擬文出臺了見證送樣制度。
截止11月10日,共檢測:混凝土抗壓試塊24361組,其中不符合要求499組,占總數(shù)2.05%。鋼筋原材3985組,其中不合格74組,占總數(shù)1.86%。鋼筋焊接共4946組,其中不合格78組,占總數(shù)1.58%。砂漿5897組,其中不符合要求35組,占總數(shù)0.59%。水泥總共483組,其中不合格1組,占總數(shù)0.21%。磚2141組,其中不合格27組,占總數(shù)1.27%。灌砂579組,環(huán)刀785組,抗?jié)B269組,環(huán)刀785組,水泥土375組,門窗三性7組,鋼管扣件23組,全部合格。砂分析313組,碎石分析213組,混凝土構(gòu)件回彈2348個,其中不合格633個,占總數(shù)26.96%?;炷零@芯273個,其中不合格39個,占總數(shù)14.28%。為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了定性和定量的依據(jù)。
5、積極推進建筑節(jié)能工作,把建筑節(jié)能作為當前和今后的一項重要任務來抓:①加強宣傳,營造氛圍,保證各項制度的落實。通過輿論宣傳、教育培訓等途徑,強化節(jié)能法律、法規(guī)和標準的宣貫工作,切實將建筑節(jié)能作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一項重要工作。②制訂辦法,改進措施,全面管理。針對建設過程中的各個環(huán)節(jié)、各方責任主體,采取相應的辦法加以規(guī)范、約束。③抓好示范項目建設,充分發(fā)揮示范項目的示范作用,以點帶面,加快建筑節(jié)能工作的進度。在工程建設中推廣先進成熟的經(jīng)驗,保證節(jié)能工程的質(zhì)量。積極推廣使用新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品,科技含量高的建筑節(jié)能產(chǎn)品得到大力推廣,太陽能的利用與建筑一體化設計得以保證。④加大對在建工程節(jié)能標準落實情況的檢查力度,避免陰陽圖紙或不按圖施工情況的出現(xiàn),對不能達到建筑節(jié)能強制性標準的建筑堅決不予驗收,對達不到節(jié)能要求的工程項目,不準參與各類評獎活動。
6、關(guān)注民生,妥善處理群眾的來信來訪,對12345縣長公開電話、接待等各種渠道轉(zhuǎn)來的質(zhì)量投訴,及時了解情況,作出科學解釋,化解雙方矛盾,盡量使事情得到合理、圓滿的解決,在調(diào)解過程中,始終堅持以人為本,耐心仔細,以理服人。今年至10底共處理質(zhì)量投訴32件,其中的31件已經(jīng)得到落實,另外1件正在處理當中。對群眾普遍關(guān)注的住宅工程質(zhì)量,積極研究質(zhì)量通病防治辦法,提高工程質(zhì)量水平。按照*市建委的統(tǒng)一要求,從20*年11月1日起,所有住宅工程的竣工驗收實行分戶驗收,強化了竣工驗收的程序和標準,進一步提高了驗收主體的責任意識,維護了業(yè)主的合法權(quán)益。
七、提高安全生產(chǎn)監(jiān)督能力,保障生命財產(chǎn)安全。
1、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)綜合目標管理工作:1月21日,我處組織召開了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)會議,總結(jié)了20*年我縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作,并對20*年安全生產(chǎn)工作提出了目標、任務和計劃。根據(jù)市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督處和縣建設局與我處簽訂的20*年安全生產(chǎn)綜合目標責任書,我處與全縣28家建筑施工企業(yè)(包括房屋建筑總承包、市政工程總承包、安裝、裝飾及勞務分包企業(yè))簽訂了20*年度安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書。外地進鹽施工、監(jiān)理企業(yè)按項目簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,今年已簽訂239份(其中施工企業(yè)67份、監(jiān)理單位172份)。我處在1月7日—11日,對20*年度施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進行了安全生產(chǎn)考核,3個施工企業(yè)(*建工、*港升、*中強)考核不合格被清退*建設市場2年,2個單位(核工業(yè)中原公司、*秀洲建筑安裝公司)考核結(jié)果為差被停接業(yè)務3個月,2個監(jiān)理單位(*經(jīng)建、*嘉宇)考核結(jié)果為差被停接業(yè)務1個月,2個監(jiān)理單位(*恒力、海寧建設監(jiān)理)被給予警告處分。3月11日、4月24日和5月31日,我處又分3次組織召開了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,分階段總結(jié)工作,布置任務,對開展隱患治理年活動和安全生產(chǎn)月活動進行了具體部署。
2、多措并舉,進一步加強建筑業(yè)安全管理:①我局根據(jù)我縣建筑安全生產(chǎn)特點,專門擬發(fā)了《關(guān)于進一步加強建筑安全生產(chǎn)管理的通知》。通知規(guī)定,從20*年1月1日開始全縣建筑工地實行文明標化工地全覆蓋,全年達標率須70%以上;②加強對施工現(xiàn)場安全措施費用使用監(jiān)督管理,在工程開工前的安全備案中,要求施工單位必須提供施工合同中有關(guān)安全生產(chǎn)措施費用的計取及使用計劃等內(nèi)容;③以民工學校為平臺,加強對民工進行安全教育,提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì),我縣四家施工總承包貳級企業(yè)均按規(guī)定成立了民工學??傂?,5000平方米以上的工地基本成立民工學校。同時加強對管理人員安全生產(chǎn)的教育和宣傳,結(jié)合今年施工企業(yè)“三類人員”證書的復審,根據(jù)市建設局的統(tǒng)一布置,我局對全縣近400名施工企業(yè)管理人員進行了為期一天的安全教育;④實行安全生產(chǎn)隱患通病簡報制度和重點監(jiān)控項目公示制度:我處每一季度公布一次全縣建筑安全生產(chǎn)情況及施工現(xiàn)場存在的通病、隱患;⑤實行差異化管理,今年我處列出了13個存在重大危險源的工程作為重點監(jiān)控項目,特別加大對深基坑支護的監(jiān)控,對超過5米的深基坑的專項設計方案和施工方案嚴格專家論證和備案手續(xù),對大型機械設備實行檢測和備案制度。
3、積極開展好隱患排查治理年活動:根據(jù)縣安委辦關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動意見,結(jié)合我局系統(tǒng)實際情況,我局專門擬發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動意見的通知》,并就開展我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動提出了具體意見:
①、加強組織領導,落實責任:為切實開展好我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,我局成立以分管系統(tǒng)安全的肖建林副局長為組長,縣建筑業(yè)管理處、縣城市建設管理處為成員的建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領導小組,下設辦公室在安監(jiān)站,由辦公室負責協(xié)調(diào)、聯(lián)系和上報信息。②、明確分工:由建筑業(yè)管理處負責建筑施工安全隱患排查治理工作,城市建設管理處負責城市公共交通、燃氣安全隱患排查治理工作。③、廣泛發(fā)動、突出重點、強化措施:根據(jù)縣安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動意見》要求和實際情況,各單位編制詳細的活動計劃和措施,并廣泛進行宣傳發(fā)動,把活動要求宣傳到每個單位、每個施工現(xiàn)場、每個職工。要求各單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理過程中要抓住重點、薄弱環(huán)節(jié),加大安全投入、更新工藝、加強職工安全教育,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力;建筑業(yè)管理處和城市建設管理處加強安全生產(chǎn)執(zhí)法,積極創(chuàng)新監(jiān)管機制,嚴厲查處各類安全違法行為。4月23日下午,我局召集了全縣建筑施工、監(jiān)理、燃氣和供水污水處理企業(yè)負責人召開了建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的動員大會,會上肖建林副局長對活動提出了具體實施要求。從4月24日開始,結(jié)合開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,各有關(guān)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作,5月4日開始,我局組成了三個檢查組,由肖建林副局長帶班對全縣建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行了檢查,其他兩個組分別對施工現(xiàn)場和燃氣及供水、污水企業(yè)安全生產(chǎn)進行了檢查,至5月23日三個檢查組已對本縣13個企業(yè)和23個施工現(xiàn)場進行了安全檢查,對存在的事故隱患要求企業(yè)限期整改,并對存在嚴重事故隱患的4個工程責令停工整改,并移交監(jiān)察大隊立案處罰。
4、深入開展安全生產(chǎn)月活動:根據(jù)鹽安監(jiān)[20*]36號《關(guān)于開展20*年度“安全生產(chǎn)月”活動的通知》,我局于5月31日召開了全縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動動員大會,會議根據(jù)我縣建設系統(tǒng)實際情況,提出我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動的具體實施要求,各施工、監(jiān)理企業(yè)根據(jù)會議要求,積極深入開展安全生產(chǎn)月活動,①、大力組織發(fā)動“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”輿論氛圍。各單位在大門口、施工現(xiàn)場廣泛張?zhí)蛻覓炀o扣“治理隱患、防范事故”活動主題的宣傳標語、宣傳畫及宣傳橫幅,通過各種手段的集中宣傳,強化作業(yè)人員的安全意識,規(guī)范施工安全行為。②、加強宣傳教育工作。6月14日我處組織安監(jiān)站工作人員、本地施工企業(yè)安全科長、分管經(jīng)理和外地施工企業(yè)項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)開展了一次安全生產(chǎn)集中教育活動。所有在建工程利用民工學校陸續(xù)對施工人員開展一次以班組以上為單位的集中安全生產(chǎn)教育活動,加強對一線施工人員的安全生產(chǎn)知識培訓教育,堅決杜絕違章、冒險作業(yè)。配合縣安監(jiān)局對全縣建筑施工特殊工種作業(yè)人員上崗證進行復審,并開始對外地進鹽施工企業(yè)特殊作業(yè)人員上崗證實行備案制度。③、組織安全專項檢查。6月1日開始,我處組織對全縣施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動情況、安全檢查及事故隱患整改情況進行檢查,對沒有按規(guī)定開展“安全生產(chǎn)月”活動、沒有進行安全檢查及存在嚴重安全事故隱患的單位按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。④、開展雙送活動和完善演練應急預案:我處從6月17日開始,組織送電影、送安全生產(chǎn)知識到工地活動,6月17日在兩個施工現(xiàn)場還組織開展了消防應急預案演練。
5、針對建筑施工安全生產(chǎn)管理的特點,繼續(xù)開展中驗前安全檢查、巡查和專項檢查,今年以來我處共巡查了356個施工現(xiàn)場,發(fā)出整改通知書305份,落實整改事故隱患1220條,期間重點對存在重大危險源、管理混亂的A類工程進行監(jiān)控,確保杜絕群死群傷事故的發(fā)生,全年被列入A類工程的項目共13個,涉及重大安全隱患13條,已經(jīng)整改完畢3個工程。對存在嚴重事故隱患的工程我們進行了停工整改、通報批評等的處罰。根據(jù)上級有關(guān)部門的布置,在奧運會前夕、奧運會期間以及“五一”勞動節(jié)、國慶等節(jié)假日前,我處對全縣建筑施工現(xiàn)場進行了大檢查,確保了重大節(jié)日期間的建筑施工安全和社會穩(wěn)定。
6、積極參與事故處理,總結(jié)吸取經(jīng)驗教訓:20*年7月16日,由*市華能建筑工程有限公司承攬的*縣原南洋造紙廠廠房拆除工程發(fā)生一起物體打擊致一人死亡的事故;20*年10月3日17:30時左右,由*蕭宏建設集團有限公司承建的*縣水處理投資發(fā)展有限公司南片污水處理管線三標段工程36#井—37#井之間的施工現(xiàn)場發(fā)生一起管線基坑(深:3.8米)坍塌造成一人死亡的事故。兩起事故發(fā)生后,我處立即組織人員配合有關(guān)部門對事故進行了調(diào)查,對事故原因進行了分析,在全縣進行了通報并對施工、監(jiān)理企業(yè)進行了處理。
八、妥善處理民工工資糾紛,努力維護社會穩(wěn)定。
今年由于受國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境等的影響,建筑業(yè)施工企業(yè)拖欠民工工資現(xiàn)象普遍,因此導致的民工集體上訪事件頻發(fā),形勢比較嚴峻,為全力維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,繼續(xù)保持社會安定團結(jié)的局面,從8月1日起,我處會同縣勞動和社會保障局有關(guān)職能科室,對在鹽建筑施工企業(yè)的勞動用工、工資支付情況開展專項檢查,此次專項檢查共抽查了8家本地施工企業(yè)和9家外地進鹽建筑施工企業(yè)及其下屬16個工程項目部,涉及建筑民工1604人。從檢查所了解的初步情況來看,各建筑施工企業(yè)及其項目部對班組的勞務分包協(xié)議和勞動用工合同簽訂情況較之往年有了比較大的改進,大多數(shù)工程項目部或者勞務公司與民工簽訂了勞動用工合同或者勞務合同,但是對建筑民工工資的發(fā)放不同程度的存在拖欠,拖欠原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、受國家宏觀調(diào)控和稅收政策的調(diào)整,部分建設單位資金短缺,未能按合同約定及時支付建設工程款項,拖欠現(xiàn)象嚴重,因而造成了施工單位支付民工工資困難,如濱海置業(yè)有限公司的濱?;ㄔ?、港灣花苑等大量拖欠工程款,光中達建設有限公司就有1050萬元(按合同),另外還涉及6家施工企業(yè)。特別是一些房地產(chǎn)項目,由于銷售低迷,工程款支付滯后尤為突出。
2、由于建筑材料和人工工資的大幅上揚,施工企業(yè)整體虧損嚴重,大大的削弱了抗擊市場風險的能力和民工工資支付能力,拖欠數(shù)額龐大,如由廣廈建設集團有限公司承建的*緊固件五金城一期項目,建設單位已支付了合同造價的95%,而施工單位仍拖欠材料、民工工資款達二千多萬元,其中民工工資就有600多萬元;由*眾立建設有限公司承建的盈都海棠灣工程,施工單位拖欠民工工資有154多萬元。
3、部分施工項目部用工混亂,發(fā)放民工工資不及時。雖然我局和縣勞動保障局已多次發(fā)文和召開會議強調(diào),要求施工企業(yè)規(guī)范勞動用工,與每個招用工人簽訂勞動用工合同或勞動用工委托合同,但是部分項目部沒有按照文件或會議要求規(guī)范用工,而是委托小包頭私招亂雇,在施工過程中項目部又缺乏對民工的管理(如點工、安全教育等),在發(fā)放工資時,項目部由于貪圖方便,直接將工資發(fā)放給小包頭,再由小包頭發(fā)放給民工,很容易引發(fā)人工工資漲價后小包工因嚴重虧損進而攜款逃跑的事件。
針對發(fā)現(xiàn)的問題和已經(jīng)掌握的信息,我處給于了高度的關(guān)注,會同縣勞動保障部門作出了及時的布置:
1、對在用工和民工工資發(fā)放上存在問題的項目部和企業(yè)發(fā)出了整改指令書,并將存在嚴重問題的項目列入重點監(jiān)控項目,對出現(xiàn)的問題進行及時調(diào)處。8月19日,我處與縣勞動局對拖欠民工工資嚴重的廣廈建設集團有限公司和*東冠建設有限公司分別發(fā)出了《關(guān)于要求規(guī)范勞動用工管理行為及時足額支付建筑工人工資的函》,目前兩公司正在處理之中。9月份,由分管副局長肖建林帶隊對百步水景綠苑房產(chǎn)項目、盈都海棠灣房產(chǎn)項目進行了協(xié)調(diào),取得了良好的效果,其他的房產(chǎn)項目我局也進行了隨時的跟蹤。
2、針對因建設單位拖欠工程款引起的民工工資拖欠問題,督促建設單位積極籌措資金,及時按合同支付工程款。特別是政府投資項目拖欠工程款的,報請縣政府責成有關(guān)單位籌措資金,按合同支付工程款,從源頭上防止施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象的出現(xiàn),確保我縣建筑業(yè)及社會的穩(wěn)定。
3、完善監(jiān)督手段,建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度。會同勞動保障部門加強對建筑施工企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,定期組織企業(yè)進行自查、抽查,并視情況對檢查結(jié)果進行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預警。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭,及時采取措施加以解決,避免事態(tài)擴大。
九、加強黨風廉政建設,樹立良好的行業(yè)新風。
今年,我們建筑業(yè)管理處以廉政教育月活動為契機,組織全體干部職工認真貫徹學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊密聯(lián)系工作實際,深化教育,完善制度,規(guī)范行為,認真落實黨風廉政建設責任制的各項措施,建立健全責任制度,緊緊圍繞提高人員素質(zhì)、完善內(nèi)部管理、規(guī)范監(jiān)督行為三個主要環(huán)節(jié),通過建立健全思想教育的長效機制、內(nèi)部管理的制度體系和監(jiān)督執(zhí)法行為的監(jiān)控機制,初步形成了用制度管人、管事、管權(quán)的黨風廉政建設基本體系,保障了各項工作的健康有序發(fā)展。
總的來說,20*年,在建設局的正確領導下,在處室全體同志的共同努力下,我縣的建筑業(yè)管理工作取得了較好的成效,但看到成績的同時,我們也清醒地認識到,建筑施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)中還依然存在著許多的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1、建設各方主體的質(zhì)量、安全責任還沒有完全落實,企業(yè)的創(chuàng)杯奪優(yōu)、精品意識還不強,建筑節(jié)能工作的推進和深入任務還十分艱巨,既有建筑的節(jié)能改造和能耗監(jiān)測工作尚在摸索試點階段,全面鋪開還需要全社會的共同努力,還有大量的工作要做;安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在質(zhì)量安全監(jiān)督方面還存在漏洞和管理缺失。
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2021年城管執(zhí)法局黨風廉政建設年終工作總結(jié)
!__區(qū)城管執(zhí)法局在黨風廉政建設工作中,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的戰(zhàn)略方針,以學習實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以___倡廉___格局為依托,以“五個突出”為重點扎實開展黨風廉政建設工作,有效地推動了___倡廉工作的深入開展?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
突出教育重點,堅持廉政教育常態(tài)化。為進一步提高全體干___員思想和業(yè)務水平,該局堅持立足于教育,著眼于防范,豐富教育載體,突出教育重點,深入推進___倡廉宣傳教育工作。采取日常學習和舉辦專題培訓班等方式___全體干___員學習,教育黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進一步加強思想政治修養(yǎng),堅定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢___倡廉、拒腐防變的思想防線。
突出示范帶動,堅持廉政教育榜樣化。局領導班子成員言傳身教、公正廉潔,堅持做到帶頭廉潔自律,認真執(zhí)行各項廉政規(guī)定;帶頭學習,切實增強抓黨風廉政建設的自覺性;帶頭督查,嚴格考核確保責任落實到位。切實增強黨風廉政建設的責任意識,堅持把黨風廉政建設責任制納入目標管理,嚴格責任追究,促進黨員領導干部認真履行黨風廉政建設責任。緊密結(jié)合當前城市管理工作和___倡廉工作實際,及時掌握新情況,針對重點部位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓源頭促保障,在全局營造了廉政勤政的良好氛圍。
突出監(jiān)督實效,堅持通過監(jiān)督檢查強化工作落實。在加強廉政監(jiān)督上下功夫,公布投訴___電話,自覺接受群眾監(jiān)督、___和投訴,及時對市民意見和建議整改和反饋。切實發(fā)揮好黨風廉政監(jiān)督員的作用,完善監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督工作領域,做好___和預防不廉潔行為等方面工作,完善監(jiān)督運行機制,把黨內(nèi)監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和___有機地結(jié)合起來,進一步擴大監(jiān)督范圍,強化監(jiān)督重點,暢通監(jiān)督渠道,切實發(fā)揮好監(jiān)督在___倡廉中的關(guān)鍵作用。
突出健全制度,堅持用制度規(guī)范行政行為。建立健全有效防治___的體制機制,加強對權(quán)力行使的監(jiān)督和制約,不斷深化源頭治腐工作,扎實推進城管系統(tǒng)懲防體系建設工作,完善工作考核、責任追究和廉政談話、誡勉談話、廉政承諾和述職述廉制度。通過加強制度建設,在全局上下形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,實現(xiàn)廉政建設關(guān)口前移,防患于未然。
一、加強政治理論學習,不斷提高政治思想覺悟
自覺增強政治理論學習,提升黨性修養(yǎng)。認真貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線,身體力行三個代表重要思想。在不斷的學習中,逐步提高政治理論水平。
二、強化業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
認真學習業(yè)務知識,自覺學習了城建系統(tǒng)的管理方面的法律法規(guī)政策,了解市政、園林的各項行業(yè)標準,不斷積累業(yè)務知識,努力熟悉工作。業(yè)余時間也不斷加強學習,不斷提高業(yè)務能力,適應工作的新形勢和要求。
三、踏實肯干,努力完成好各項業(yè)務工作
在科工作的半年中,通過領導和同事們的細心指引,我在熟悉的基礎上已經(jīng)基本能完成科室的各項日常工作,期間我具體參與的工作重要包括以下幾個方面:1參與日新路綜合整治改造工程,協(xié)調(diào)處理期間各項工作,接待來訪群眾,并做好解釋工作;拍攝并記錄工程進度。2審核審批各類建設項目配套綠化施工方案;至今共受理并完成四處居住區(qū)綠化項目和兩處工業(yè)企業(yè)綠化項目的審批工作。3參與完成綠化工作年總總結(jié)工作,準備我鎮(zhèn)園林綠化工作的相關(guān)資料,順利迎接市園林、區(qū)城管局對我鎮(zhèn)的檢查考評工作。4完成好領導交辦其他各項基礎性和臨時性工作。
在這半年間,雖然在思想上、學習上、工作上都取得了一定的進步,但也清醒地認識到自己的不足之處:首先,在理論學習上;其次,工作經(jīng)驗尚淺,缺乏對基層的了解,我一定會揚長避短,克服不足、認真學習、發(fā)奮工作、積極進取、盡快成長,把工作做的更好,為人民群眾做的更多,貢獻做的最大。
公務員個人年終總結(jié)模板二
從來沒有覺得這年過的如此之快,這一年來,嚴格按照三個代表的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領下,不斷加強自身修養(yǎng),努力提高個人素質(zhì),盡最大能力完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項工作任務,現(xiàn)將這半年來的任職做一份總結(jié):
一、工作中心
今年以來,按照黨委、政府安排,我在永星村包村,半年來,我積極配合村支部、村委會完成各項工作。
1.重點建設項目進展順利。全村共落實渠道7公理,新建亭子一處,栽植綠化風景木6000株,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶58戶。
2.健全完善了村上各項制度。針對村上財務管理不健全等問題,從抓基礎入手,先后健全了社干部管理制度、村支部儀事制度等多項管理制度。
3.進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初,多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位,全村共落實玉米制種2000畝,菊芋700畝,糧經(jīng)比例達30:80,全村群眾訂單面積達到 68%,同時時全面完成了退耕還林補植任務,栽植楊樹40000株。
4.社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來,本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農(nóng)機安全生產(chǎn)為主的階段性工作,確保了全村的穩(wěn)定。
二、以學習為重點,使個人素質(zhì)得到了提高
黨的******提出了要建立學習型社會,同時,全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展,對每個人,尤其是對我們基層干部來講,形成了逆水行舟,不進則退的嚴峻考驗,因此,半年來,本人狠抓了政治理論學習及其它知識的學習。
1.業(yè)務技能學習求精。半年來,我先后自學了辦公自動化管理、秘書工作及應用文寫作等業(yè)務知識,參加了一期新聞寫作培訓班,從一定程度上提高了業(yè)務知識水平。
2.政治理論學習求深。半年來,本人除了參加正常一、三、五政治理論學習和十六屆三中全會、兩個條例學習外,我將黨刊作為學習的重點,對各項政策的全文進行認真閱讀,并對評論文章進行仔細琢磨,并且,還堅持記學習筆記和撰寫心得體會。
三、工作中的不足
為進一步提高城市形象,鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果,努力創(chuàng)省級衛(wèi)生城市,區(qū)委、區(qū)政府十分重視城市的建設和管理工作。區(qū)政府先后多次召開會議,專門研究布置城管和創(chuàng)衛(wèi)工作,為加大城市的創(chuàng)衛(wèi)力度,調(diào)整充實了城管局人員,堅持責任到人,到地段,同時先后兩次組織城區(qū)各單位、各部門以及居民積極行動起來,深入扎實地進行環(huán)境衛(wèi)生大整治,采取分地段、分部門包干,城區(qū)開展了兩次消除白色垃圾、治理污染和街面衛(wèi)生大整治活動,在活動期間共出動近1.8萬人次,出動垃圾車1300臺次,清除垃圾3500多噸。整治了南池河段、城郊結(jié)合部及大街小巷的衛(wèi)生死角。加大了城市整治管理力度,城市交通、衛(wèi)生、市場秩序進一步好轉(zhuǎn),環(huán)境質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量進一步明顯提高,城市衛(wèi)生面貌大為好轉(zhuǎn)。在農(nóng)村狠抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設,以場鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,促進農(nóng)村的衛(wèi)生村建設,同時結(jié)合“三村”建設,大力推行“五改”、“三建”,鏟除病源體孳生場所,改變了農(nóng)民居住環(huán)境。使城市的衛(wèi)生面貌得到了進一步提高,農(nóng)村衛(wèi)生面貌大大改觀,有力保護了廣大人民群眾的身心健康,促進了我區(qū)愛衛(wèi)工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、積極開展愛國衛(wèi)生月活動,創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入
三、加大除“四害”工作力度,減少疾病傳播流行
全區(qū)四月和十月共統(tǒng)一組織開展了二次大規(guī)模的除“四害”活動,取得了顯著的成效。首先,落實了組織機構(gòu)和加強了隊伍建設;其次依法做好藥物的組織供應和管理,搞好除四害密度監(jiān)測和技術(shù)指導工作。第三積極開展消殺活動,組織消殺人員到各單位開展大面積消殺活動,對預防防控疾病流行發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共投放滅鼠毒餌530多斤,滅蟑螂、滅蚊、蠅消殺面積達10萬平方米,收到了良好的效果,“四害”密度進一步降低了疫病的傳播途徑,有效地保護了人民群眾的身體健康。
四、狠抓衛(wèi)生單位,衛(wèi)生村建設
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同時,大力開展戒煙活動,采取與商家聯(lián)合宣傳,大力提倡戒煙,通過宣傳,到目前為止據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)戒煙煙民已達到2400多人,保護了人民的身體健康。
物業(yè)個人年終總結(jié)心得體會范文1
保安部是物業(yè)管理企業(yè)中非常重要的部門,肩負著大廈的治安、消防、監(jiān)控、車場管理等多項工作,在這半年中,我部員工本著“業(yè)主至上,服務第一”的企業(yè)宗旨作好每一件事,站好每一班崗,確保了大廈的安全并通過日常的服務與溝通贏得廣大客戶及業(yè)主的一致好評,在這半年里保安部的工作有得有失、有好有壞,下面就半年來的工作做一下簡單匯報。
1、治安方面
__年3月28日保安員___、___因與來大廈送快遞的人員發(fā)生沖突被治安拘留,后按部門規(guī)定兩人被開除,當時隊長___在現(xiàn)場而未制止事件的發(fā)生,從側(cè)面縱容保安員的氣焰,事后隊長___也被勸退。這是我部上半年比較嚴重的一次治安事件,給我部造成了非常被動的局面,產(chǎn)生了很壞的影響。為教育員工扭轉(zhuǎn)部門被動的工作局面,我部多次開會、培訓并請老員工在此事后發(fā)言總結(jié)教訓,深入剖析檢討產(chǎn)生此次事件前因及后果,以老員工帶動新員工避免以后再次發(fā)生類似事件。
在此期間我部還處理了我公司及__公司印章被冒用一事并多次到網(wǎng)通調(diào)查,此事后公司加強了印章、營業(yè)執(zhí)照復印件的管理完善了簽字不確認制度。
在工作期間組織保安部員工多次進行治安演習,如發(fā)現(xiàn)可疑物品的處理、在樓層內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人員監(jiān)控跟蹤等。在演習中鍛煉了員工之間的協(xié)調(diào)能力、團隊合作精神、熟悉了各個人員在突發(fā)事件中應做的工作。
2、消防工作方面:
消防工作作為日常保衛(wèi)工作的重點,我部對大廈敏感單位每月進行多次檢查,下達隱患整改通知單10余份并督促相關(guān)單位進行了整改,其中工作重點為___酒家及b1施工現(xiàn)場。多次組織本部門員工進行消防常識培訓、滅火實戰(zhàn)技能演習,在培訓中員工掌握了基本的消防常識。與工程部配合每月對消防設備進行測試、保養(yǎng)、維護,達到了消防設備完好率100%,保障了在緊急情況下消防設備的靈敏度。
煙感探測器由于長時間未做清洗,部分已經(jīng)開始出現(xiàn)誤報、錯報、不報警現(xiàn)象。經(jīng)公司同意我部正在考察廠家調(diào)研價格、質(zhì)量及保修時間,調(diào)研結(jié)束后計劃在近期對大廈所有煙感探測器進行清洗,工期約30天左右。同步還在進行中控室維保事宜的洽談,與維保單位已基本達成一致意見,計劃近期內(nèi)簽署維保合同并對中控室設備開始維修保養(yǎng)工作,確保設備的正常運轉(zhuǎn)。
3、日常管理工作
保安管理設大堂崗、巡邏崗、監(jiān)控崗、車場崗、許可證局大堂崗,崗與崗之間密切聯(lián)系,對大廈實行全方位365天24小時的安全保衛(wèi),嚴格的管理制度確保了上半年本大廈無治安、刑事案件、火災事故的發(fā)生。對新招聘的保安員進行上崗前崗位的基本知識和操作技能培訓,加大對在職保安員的培訓力度,注重崗位形象、禮節(jié)禮貌、應急處理能力等多項培訓,從而增強保安員的工作責任心和整體素質(zhì);強化服務意識,樹立“友善與威嚴共存、服務與警衛(wèi)并在”的服務職責,保安人員在做好治安管理職能外,還為業(yè)主提供各種服務,形成了一道亮麗的風景線。
4、警隊管理:
一是抓隊伍建設。一支過硬的隊伍是做好工作的重要保證,從保安隊組建開始,我部在隊伍建設上就堅持“兩手抓”:一手抓人員的配備,一手抓素質(zhì)的提高。在隊伍建設上,我部把“相馬”、“賽馬”、“馴馬”、“養(yǎng)馬”相結(jié)合。在多渠道引進隊員的同時,高度重視隊員綜合素質(zhì)的提高。凡新隊員進來后,我部都要組織為期半個月的保安業(yè)務素質(zhì)的訓練。隊員上崗后,我部還堅持每周2天的技能訓練,風雨無阻,冷熱不斷,使隊員的業(yè)務素質(zhì)不斷提高。半年來,保安隊已成為一支拉得出,打得響,有較強執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,能出色完成任務的隊伍。二是抓制度建設。工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學適用的制度作保證,“不以規(guī)矩,不成方圓”。團隊組建后,對值班、交接班、學習、訓練等方面都出臺了一整套嚴格、實用的制度,對團隊實行準軍事化管理,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務的完成。三是抓思想建設。由于隊員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。更重要的是他們都剛20出頭,血氣方剛,這既是保安工作的需要,同時,也是我們在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大,但是可變性也很大。因此,我們在隊伍建設工作中,要把思想道德建設貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊員,不同情況,靈活機動地在班會、業(yè)務會上插入思想教育的以會代訓,與隊員個別談心,交心,典型案例教育等多種形式,靈活多樣地實施思想品德的教育如我們抓住警隊先進人員___、___同志拾金不昧的事跡,組織全體隊員在學習的基礎上,展開“人的價值在哪里?”、“怎樣做一名政治合格、業(yè)務過硬的保安隊員?”每個隊員都能在學習、討論的基礎上寫出有深度、有價值的體會文章,并且大多數(shù)隊員都能把學習體會落實到具體的行動上。對工作中出現(xiàn)的問題和差錯,我們要求:不得隱瞞,及時上報,有錯必糾,有錯必改,懲前治后,引以為鑒,強化精神,改進工作。形式多樣的思想品德教育,收到了實實在在的效果。無論在工作上,還是在日常生活中,我們的隊伍中出現(xiàn)了“三多三無”的喜人局面。即:工作積極主動的多,消極應付的少;干事情吃苦在前的多,討價還價的無;做好人好事的多,違紀背法的無。
小結(jié):回顧半年來的工作,在取得成績的同時,我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現(xiàn)在:一是由于隊員來自四面八方,綜合素質(zhì)參差不齊;二是我們的工作方法還有待進一步的創(chuàng)新和改進;三是工作上還存在一些不如人意的地方。所有這些,我們將在今后的工作中痛下決心,加以克服和改進,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。下半年及今后的工作要求將會更高,難度將會更大,這就對我們的工作提出了新的更高的要求。我們一定正視現(xiàn)實,承認困難,但不畏困難。我們將迎難而上,做好工作。具體講,要做到“三個再創(chuàng)新”,“兩個大提升”,最后實現(xiàn)“三個方面的滿意”。即:在思想觀念上再創(chuàng)新,在工作質(zhì)量上再創(chuàng)新,在工作方法上再創(chuàng)新;在工作成績上再大提升,在自身形象上大提升;最后達到讓公司領導滿意,讓全體業(yè)主及客戶滿意,以上是保安部__年上半年的工作總結(jié),不到、不妥、不對之處,懇請領導批評指正。
物業(yè)個人年終總結(jié)心得體會范文2
光陰似箭日如梭,轉(zhuǎn)眼間20__年已經(jīng)過去。回顧我們一年來的工作還記憶猶新,首先感謝各位領導對我們部門的關(guān)心和照顧,使我們才有今天的成績。在公司各級領導和本部門全體隊員的共同努力下,本部門能夠緊緊圍繞以物業(yè)部為核心的管理體系周圍開展工作,完成了管理處交給本部門的各項工作任務。在這一年里,本部有成功的喜悅,也有失敗的教訓。下面將本部門全年完成的工作任務情況匯報如下:
一、好的方面:
(一)思想穩(wěn)定,目標明確。
本部有___名隊員,__名退伍戰(zhàn)士,八名地方人員(其中女隊員二名)。在這一年的時間里,全都能端正自己的工作態(tài)度,樹立自己的發(fā)展目標,思想上高度重視自己的本職工作,頭腦中時刻牢記自己崗位的重要性,能時刻為公司的宏遠發(fā)展而著想,顧全公司利益,把公司當成是自己的家。新老隊員在日常工作中逐漸形成一個良好的競爭氛圍,建立了一個和諧的工作環(huán)境。
(二)制度完善,行之有效。
在這一年里,本部先后制定了值班管理制度、宿舍管理規(guī)定、安全管理等相關(guān)制度,有效的約束了隊員的違紀發(fā)生。特別是針對在值班巡邏時隊員出現(xiàn)的問題,采取說服教育與扣分處罰相結(jié)合,取得了較好的效果,大大降低了隊員的違紀率,工作上明顯得到提高。在一年的值班巡邏中正確排除兩處火災隱患,處理了三起斗毆、兩起沖崗事件,一起業(yè)主糾紛,維護了公司利益和形象。
(三)注重團結(jié),聽從安排。
部門所屬成員內(nèi)部結(jié)構(gòu)單純,人員年齡層次差別大,工作經(jīng)歷和各方面閱歷不同,但全體隊員能夠團結(jié)一致,攜手共進,共同克服工作中的各種挑戰(zhàn)和困難,內(nèi)部頗有戰(zhàn)斗力。
工作中能服從安排,做到令行禁止,不當面頂撞,不背后議論,一切行動聽指揮,時刻擺正自己的位置,保持良好的心態(tài)。本部門除了維護小區(qū)安全,還擔負著為業(yè)主和外出送水的任務,不管是天氣炎熱或寒冷還是路途遙遠,安排誰,誰都沒意見和想法,出色的完成工作之余的其它事項。
(四)培養(yǎng)素質(zhì),提高水平。
注重對隊員的相關(guān)業(yè)務知識進行學習培訓,狠抓隊員的軍事、消防訓練,在20__年里組織隊員進行軍事、消防訓練八十余次,在業(yè)余時間還請工程部和辦公室跟隊員們講解工程安全知識、電梯困人的解救方法、驗房的標準等課程,豐富了隊員的大腦知識,激發(fā)了他們的工作熱情。
(五)加強管理,創(chuàng)造效益。
為了加強小區(qū)的車輛管理,為業(yè)主提供一個安全和諧的生活環(huán)境,為業(yè)主的車輛安全考慮,從3月份開始,特在1號樓前廣場設為業(yè)主車輛臨時停車場,并收取一定的費用,收取停車費用___元,在解決業(yè)主車輛安全問題的同時也為公司創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益。
二、在總結(jié)好的方面的同時,也暴露出許多不可忽視的問題如下:
(一)創(chuàng)新意識不強,主動性不夠。
所屬的隊員里存在著眼光狹窄,不能遠看將來和公司的發(fā)展志向,工作中不能積極主動,不能正確領悟領導意圖,總是以自我為中心,我行我素,對自己的發(fā)展道路過于依賴,不能用理智去思考問題。
(二)業(yè)務水平不精,素質(zhì)不全面。
通過在一年來發(fā)生的幾起突發(fā)事件,充分表明了部分隊員處理事情的能力和方法存在很大問題和漏洞,這也是我們的薄弱環(huán)節(jié),主要是沒有及時針對當前的社會形勢和治安動態(tài)搞好教育,沒能夠組織隊員對相關(guān)事件的處理方法進行培訓,致使出現(xiàn)_月__日巡邏崗發(fā)現(xiàn)小偷行竊而未能及時抓獲的事件。損害了公司的利益和形象。因此,針對隊員的薄弱環(huán)節(jié),制定了突發(fā)事件處理預案,組織隊員進行了一次突發(fā)事件的實際演練。增強隊員處理突發(fā)事件的能力。
三、下步工作努力的方向。
(一)加強隊伍建設,增強全面素質(zhì)。
以公司各級領導為核心,千方百計的搞好隊伍建設為目的,努力提高隊員的各發(fā)面素質(zhì)為目標,切實增強隊員的業(yè)務知識水平為發(fā)展方向,團結(jié)協(xié)作,克服困難。
(二)樹立良好形象,打造優(yōu)質(zhì)品牌。
充分利用安全管理員為平臺,一流的服務為宗旨,全新的工作環(huán)境為出發(fā)點,上級領導的關(guān)心和培養(yǎng)為動力,努力創(chuàng)造,勇攀高峰。
(三)搞好安全保障,體現(xiàn)部門風采。
不斷提高安全意識為落腳點,發(fā)揮本部門的才智為優(yōu)勢,嚴防各類事件發(fā)生為中心,嚴控嚴防,確保安全。
由于隊員來自四面八方,綜合素質(zhì)參差不齊;我們的工作方法也還有待進一步的創(chuàng)新和改進;工作上還存在一些不如人意的地方。所有這些,我們將在今后的工作中痛下決心,加以克服和改進,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。在明年的工作中,堅決按照本部門的發(fā)展路線前行,掃除障礙,勇斗困難,我堅信本部門在我的帶領下,今后的工作定將更加順利、成績將更加輝煌。希望領導們能夠在工作中不斷的指出我部門存在的問題,我們將以誠懇的態(tài)度去糾正出現(xiàn)的問題。
物業(yè)個人年終總結(jié)心得體會范文3
去年是飛躍發(fā)展的一年,上臺階,上檔次的一年,豐收的一年。在這一年里,____物業(yè)管理處在公司的領導下,在開發(fā)商各級領導的支持下,始終貫徹業(yè)主至上的原則精神,根據(jù)____的實際情況,在搞好服務的同時理順完善管理工作,初步達到“工程程序化、操作規(guī)范化、運用使用化、管理科學化”的管理要求。使小區(qū)前期物業(yè)管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道,物業(yè)管理工作取得了一定成績,受到小區(qū)業(yè)主的好評,現(xiàn)將去年工作總結(jié)如下:
一、日常工作目標管理的完成情況:
(一)房屋管理
房屋管理是物業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。
為了搞好此項工作,我們建立了完善的房屋管理檔案,制定了房屋管理制度,編制了詳細的管理計劃,并責任到人定期檢查。住戶房屋裝修無破壞,外觀統(tǒng)一,無危害房屋結(jié)構(gòu)的行為,空房完好率為95%。
(二)公共設施、設備的管理
為了保證小區(qū)廣大住戶的正常生活,在公共設施、設備的管理方面,我們制定了完備的維護、保養(yǎng)計劃和應急方案,做到日常檢查有登記、小型維護有記錄。維修電話24小時有人接聽,全年完成小型檢修工作17次,應急維修工作3次,達到養(yǎng)護設施、設備到位,維修及時,正常運行的管理要求。
(三)綠化管理
為了給業(yè)主創(chuàng)造一個優(yōu)美的生活環(huán)境,我們嚴格落實了綠化管理措施,積極配合監(jiān)督綠化公司,施工及養(yǎng)護工作,針對綠化公司在施工養(yǎng)護過程中出現(xiàn)的問題,及時發(fā)出了整改通知與合理化的建議,督促其整改,并在綠化警示牌沒有到位的情況下,制作簡易警示牌、圍欄,加強綠化防護管理工作,使綠地基本無破壞,踐踏及公用現(xiàn)象,綠化完好率為98%。
(四)環(huán)境衛(wèi)生的管理
環(huán)境衛(wèi)生方面,我們針對小區(qū)環(huán)境逐步完善的情況,大家齊動手定期、不定期組織進行大掃除,制定了嚴格的保潔程序與考核辦法,并對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放,集中清運管理,并加強小區(qū)衛(wèi)生檢查工作,保證了小區(qū)的衛(wèi)生清潔美觀。
(五)小區(qū)安全防范工作
小區(qū)治安防范及消防工作是物業(yè)管理中的重中之重。
為給業(yè)主提供一個安全舒適的居住環(huán)境,我們狠抓了小區(qū)治安消防工作,對保安人員定期進行崗位培訓,智能設備操作培訓、考核,制定了嚴格的崗位考核標準,并堅持每日早操、早會,提高員工的身體素質(zhì)與日常工作管理,嚴格執(zhí)行了工作程序、巡崗查崗、巡更制度。要求保安人員認真巡查,文明執(zhí)勤,禮貌訓導,遇到壞人壞事大膽管理,使去年安全防范工作情況良好。
二、今年完成的重點工作
(一)業(yè)主入住前期物業(yè)管理工作。
(1)熟悉小區(qū)各項設施、設備的施工情況;
進駐____后,我們?yōu)楸M快熟悉小區(qū)施工情況,設備安裝情況,我處工作人員不怕苦、不怕累,頂著烈日跑工地,爬高樓,掌握了大量的一手資料,為后期工作打下了堅實的基礎,并受到了開發(fā)商的稱贊與好評。
(2)根據(jù)小區(qū)實際情況,完成工作預案,提出合理的建議;
在熟悉小區(qū)各項情況后,我們針對小區(qū)的實際情況,完成了小區(qū)各項管理工作預案,如:車輛管理方案,治安管理方案,裝修管理方案等,共計9項,并提出合理化建議11項,開發(fā)商采納3項,即報奶箱設置在門廳內(nèi),安設綠化噴淋系統(tǒng),部分雨水管接入地下管網(wǎng)等合理的建議。
(3)搞好保安員前期的培訓工作;
保安工作是物業(yè)管理中的窗口,為了保證小區(qū)保安前期服務質(zhì)量,我處安排保安員提前培訓一個月,制定了詳細的培訓方案與計劃及考核辦法,加強保安員的自身素質(zhì)與業(yè)務技能,保證業(yè)主入住后有一個良好精神面貌和業(yè)務素質(zhì)的保安隊為業(yè)主服務,保安隊的工作受到一致好評。
(4)配合開發(fā)商的售樓工作;
為了配合開發(fā)商的銷售工作,我處在前期人員不足的情況下,安排專人在銷售部配合售樓工作,耐心解答客戶關(guān)于物業(yè)管理方面的疑問,制作了二塊____宣傳牌,宣傳本公司物業(yè)管理服務工作,并達到一定效果。我們除派專人配合銷售部,全體員工還放棄節(jié)日休息,配合銷售部“十一”售樓黃金周的銷售工作。我們的工作受到銷售部的肯定和稱贊。
(5)搞好業(yè)主入住前期準備工作,順利完成交房工作;
為迎接業(yè)主入住,順利完成交樓工作,在公司的指導和幫助下,我們做了大量的前期準備工作,整理準備了大量的入住資料和必要的文件。如入住通知書、前期物業(yè)管理協(xié)議等共計12項。根據(jù)方便業(yè)主、服務至上的原則,我處針對小區(qū)的實際情況,合理制定了辦理入住手續(xù)的流程,和崗位,設置了業(yè)主入住須知,入住手續(xù)辦理流程圖,裝修須知,裝修手續(xù)辦理流程圖,使業(yè)主在辦理各項手續(xù)中能一目了然。使交房工作順利進行,目前辦理入住業(yè)主139戶,辦理裝修手續(xù)戶。
(二)加強管理服務工作,提高服務質(zhì)量;
(1) 樹立小區(qū)家園化,人性化管理服務理念。
進駐____后,我們堅持實施家園化,人性化的管理,“以人為本”的服務精神;業(yè)主的需要就是我們的工作中心,為開展服務,讓業(yè)主進入小區(qū)感到有一種溫馨的感覺,我們開展特殊關(guān)照戶的服務,對小區(qū)有生活困難的業(yè)主,在生活上給予關(guān)心與照顧,服務上給予優(yōu)質(zhì)服務,如1-1-501業(yè)主老公是海員,因工作長期不在家,家中只有業(yè)主和小孩,針對這種情況,我們對此戶進行特殊關(guān)照戶服務,給其解決一些生活上的困難,受到業(yè)主稱贊。除此之外,我們還開展免費代辦服務,如代辦電話、寬帶、電費儲蓄,使業(yè)主有一種“有困難,找物業(yè)”的感受,服務工作受到業(yè)主良好的贊譽。
(2) 搞好維修服務工作
維修服務工作是物業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),為此我們狠抓維修工作的及時率和完成率。
為了搞好房屋及相關(guān)設施的維修工作,我們緊密地與開發(fā)商、施工隊、生產(chǎn)廠家聯(lián)手,確定了維修程序和辦法,圓滿完成年前無遺留維修工作的目標。今年共計接到維修投訴157起,完成152起,及時完成131起,完成率為96.8%,及時率為83.4%。在公共設施、設備方面,我們及時定期對各種設施進行保養(yǎng)、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,及時處理,如12月30日,小區(qū)蓄水池浮球閥失靈,管理人員巡查發(fā)現(xiàn)后,為讓業(yè)主正常用水,我們首先是積極的進行搶修,再通知廠家到場調(diào)查原因,保證業(yè)主正常用水工作不受影響。
(3) 加強小區(qū)裝修管理工作
小區(qū)裝修管理工作是前期物業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它涉及到物業(yè)的使用壽命與安全及小區(qū)房屋外觀的完好美觀,這方面我們做了大量的工作,并根據(jù)小區(qū)實際情況,與管理要求,我們制定了詳細的管理制度,如裝修須知、屋頂花園管理規(guī)定等,并堅持每天對裝修戶的巡查工作,做好記錄,遇到問題及時解決,及時處理,堅持原則。去年共處理違章施工32起,均已整改。保證房屋主體結(jié)構(gòu)完好,在房屋外觀方面,我們堅持制度,保證小區(qū)外觀整齊劃一,完好美觀。
(4) 認真聽以業(yè)主意見,及時為住戶排憂解難。
業(yè)主良好的工作建議,管理建議是我們的工作指針。因此我們做到住戶反映的問題認真記錄,及時處理,增進與業(yè)主間的溝通,耐心為業(yè)主作解釋工作,并及時為住戶排憂解難,如入住業(yè)主車輛停放問題,業(yè)主裝修用沙堆放點等問題。我們這種“為業(yè)主著想,以業(yè)主為中心”的服務思想取得了良好的效果,受到業(yè)主好評。
(三)努力提高管理水平,促進物業(yè)管理上檔次;
(1) 組織員工進行職工道德與管理技能培訓,提高工員工業(yè)務素質(zhì)。
管理處員工的綜合素質(zhì)與物業(yè)管理的服務的質(zhì)量,水平是密切相關(guān)的。根據(jù)這種情況,并結(jié)合小區(qū)大部分都是新進員工,接觸物業(yè)管理時間短的實際情況,我制定了詳細的培訓計劃和考核辦法,定期對員工進行思想和業(yè)主管理水平的培訓,并定期進行保安業(yè)務技能考試,使員工在思想上得到充實,管理技能上得到了提高,去年共組織人員培訓6次,技能考核4次。
(2) 利用先進的管理手段,建立健全科學的管理方式;
我們緊跟社會發(fā)展步伐,使用電腦,對小區(qū)各檔案收費帳目、管理計劃等工作進行電腦管理,大大提高了工作效率,使管理處的基礎,工作達到一個新起點,為今后的創(chuàng)優(yōu)工作打下了堅實基礎。
(四)搞好對外協(xié)調(diào)管理工作;
搞好對外協(xié)調(diào)工作是物業(yè)管理工作順利開展的關(guān)鍵,為此,我們緊密與開發(fā)商配合,積極主動與洪山房地局,城管局,電信局聯(lián)系,并圓滿完成環(huán)衛(wèi)開辦;申請門牌、委托合同、服務協(xié)議備案,電信局協(xié)議的簽定等工作。
三、存在的問題和教訓
雖然,我們在去年的工作中取得了一定成績,但還有很多需要完善與加強的地方。第一、管理人員整體素質(zhì)不高,服務意識不強各方面考慮不全面,實際處理事務的能力還有待提高;第二,與業(yè)主的溝通不夠,了解不足。第三,設備、設施管理力度還需加強,針對以上幾個問題,在二零零二年工作中,我們將吸取經(jīng)驗與教訓,努力提高員工的業(yè)主技能與管理水平,把工作做得更好。
在新的一年里我們將加快步伐,不斷提高自身物業(yè)管理水平,不斷完善小區(qū)各項管理工作,為使____早日跨入優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)做貢獻,為____物業(yè)公司的發(fā)展添磚加瓦。
物業(yè)個人年終總結(jié)心得體會范文4
一、主要工作業(yè)績:
1、確保了小區(qū)上半年無安全管理事故。
保安部在上半年繼續(xù)腳踏實地抓好小區(qū)日常安全管理工作的落實,加強小區(qū)日常安全巡檢和巡檢監(jiān)督管理,做好經(jīng)常性的安全大檢查,確保了上半年無偷、盜、消防等安全管理事故,保障了小區(qū)正常的工作和生活秩序。
2、季節(jié)性和階段性工作得到有效落實。
針對每階段的情況,保安部對季節(jié)性和階段性工作提前做好充分準備,對元旦、春節(jié)、清明、五一、及雨季期間出具詳細管理方案和計劃,嚴抓具體工作的落實,使各季節(jié)和階段性工作得到安全有序的開展。
3、積極跟進車輛收費的前期準備工作。
保安部在上半年與各相關(guān)部門配合積極跟進停車場收費前期準備工作,出臺停車場管理制度,制定停車收費管理方案,跟進小區(qū)交通道路經(jīng)營許可證和收費行政批復工作,現(xiàn)已基本完成。
4、保安管理工作順利開展。
根據(jù)公司發(fā)展需要,我部在3月13日開始安排保安人員進駐,負責所屬區(qū)域的保安管理工作,并根據(jù)現(xiàn)場情況增減崗位,現(xiàn)已由剛開始進駐時的4人增加到12人,確保了現(xiàn)場保安管理工作的順利開展。
5、在做好本職工作的同時,努力發(fā)揮“
管理員”職能。
保安部在做好日常安全管理工作的同時,不定期地對小區(qū)公共區(qū)域和樓宇進行全面巡檢,對各類存在問題進行記錄匯總,清潔綠化公共設備設施,報各部門進行整改,并跟進整改情況.
同時保安部積極配合各相關(guān)部門的工作,從物品搬運、送水送煤氣到配合各部門的巡檢、監(jiān)督及臨時工作等,在保證本職工作的同時凡保安部力所能及的都主動、全力予以配合。保安部實際上已基本擔任了一個“管理員”的職責,在安全管理工作外配合各部門所產(chǎn)生的工作量已占保安整體工作量相當大的一個比例。
6、管理制度的調(diào)整和修改完善。
為適應管理情況的變化和形勢的發(fā)展,保安部對現(xiàn)有的管理制度和操作流程進行了大量的調(diào)整,以使制度和操作流程應具有實操性,為保障工作順利有序開展奠定了基礎。
7、內(nèi)部管理方面的進步。
(1)保安部在4月份將8小時工作制調(diào)整為12小時工作制,有效緩解了招聘壓力和降低人事費用支出,解決了05年下半年至06年3月份長期影響保安部管理的嚴重缺編、缺崗、積休多問題,單個崗位每月可節(jié)約費用650元左右,實行12小時工作制的4至6月份可為公司節(jié)約人事開支超過5萬元。
同時我部針對12小時工作制與8小時工作制的差異,對部分管理制度進行了適度調(diào)整,以確保在工作質(zhì)量與標準不下降的前提下實現(xiàn)人事費用支出的縮減和促進隊伍穩(wěn)定。
(2)隊伍穩(wěn)定性增強,保安人員流動率穩(wěn)步下降。06年上半年,保安部把隊伍的穩(wěn)定列為重點工作來抓,積極加強與員工的溝通及引導工作,轉(zhuǎn)變員工的心態(tài)和思想,同時提高管理人員的管理技巧,使人員流動率穩(wěn)步下降,與去年上半年人員流動率相對比降低了近6個百分點。
(3)上半年,保安部調(diào)整培訓思路,培訓的重點側(cè)重放在隊伍的整體形象、禮節(jié)、服務意識,以及工作主動性、原則性與靈活性的應用上,促進員工在處理崗位問題時能逐步達到“理”與“禮”相結(jié)合,“原則性”與“靈活性”相結(jié)合,取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和問題
1、元月事件,它反映出保安部在以往管理中存在的誤區(qū)、法律意識的淡薄及處理問題時原則性與靈活性結(jié)合的嚴重不足,導致工作由主動變?yōu)楸粍訝顟B(tài),給公司造成了極大的損失和影響,這對保安部是一個慘痛而深刻的教訓,在事件后,雖經(jīng)過一系列強制性的意識灌輸和實操培訓,在整體上有所好轉(zhuǎn),但部分員工在實操能力上仍比較欠缺。
2、作為安防管(更多精彩文章來自“
秘書不求人”)理部門,在確保首要職責“安全保衛(wèi)”得到有效落實,保障小區(qū)的整體安全秩序的前提下,隊伍的形象、禮節(jié)、工作與服務態(tài)度,以及處理問題的主動性、原則性與靈活性是決定一支隊伍整體形象與口碑的關(guān)鍵所在,保安部在上半年隊伍全面穩(wěn)定后的5月和6月份在這些方面做了大量的工作,雖有一定的進步,但離目標與要求仍相差甚遠,員工在實際操作中不是很順暢,基礎不扎實,營造的氛圍仍不牢固,而做好培訓與績效考評是解決這些問題的關(guān)鍵所在,這對于保安部來講是一個長期的工作。
3、智能化系統(tǒng)的實際應用效果。
一期的智能化系統(tǒng)仍處于完全癱瘓狀態(tài),二期的智能化系統(tǒng)特別是可視對講門禁系統(tǒng)未能如實得到使用,小區(qū)仍處于依靠人防管理狀態(tài),這是下一步保安部需協(xié)同工程、客服共同跟進解決的問題。
4、地下停車場工程問題仍未得切實得到解決。
二期各地下停車場前期所存在的滲水、漏水、排水問題仍較嚴重,雖經(jīng)多次維修整改,但仍未得到切實的解決。
三、20__年工作思路
1、將安全管理工作列為第一重點,了解小區(qū)和周邊安全動態(tài),抓好日常安全管理工作的落實、檢查、監(jiān)督工作,確保小區(qū)的安全與秩序。
2、與員工建立良好的溝通渠道,提高管理能力,加強與員工的溝通,掌握員工動態(tài),及時采取措施,以促進保安隊伍的進一步穩(wěn)定。
3、積極配合公司行政管理工作,實行績效管理制度,使獎懲得到有效落實,以此提高員工的工作積極性與競爭力。
4、加強對員工的培訓力度,的計劃地開展培訓工作,以解決員工的形象、禮節(jié)、工作與服務態(tài)度及處理崗位問題的主動性和靈活性為主,從而提高部門的整體素質(zhì),使保安部在整體上有所突破。
5、全力配合公司發(fā)展需要,加強保安管理工作,確保現(xiàn)場保安管理工作有序開展,對外將積極樹立保安形象、服務與管理窗口。
6、實行小區(qū)出入車輛收費,逐步完善小區(qū)停車場及車輛管理。
7、加強小區(qū)消防安全管理工作,確保小區(qū)消防安全。
8、跟進各項智能化系統(tǒng)的維修整改和使用管理工作,“
人防”與“技防”相結(jié)合,確保小區(qū)處于安全有序狀態(tài)。
1、造林工作取得新突破。今年1-6月,我縣以狠抓營造林質(zhì)量為中心,深入基層,在造林黃金季節(jié),堅守造林一線,全面完成了重點工程造林任務6350畝。其中:重點工程退耕還林荒山造林1000畝;血防林工程造林1350畝;無節(jié)良材建設500畝;省級油茶基地建設500畝;市級油茶規(guī)模造林3000畝。完成油茶、毛竹低改1180畝。
2、生態(tài)建設理念深入人心??h委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門對綠化國土、美化家園、建設一流生態(tài)環(huán)境,推動城鄉(xiāng)綠化建設高度重視,縣委、縣政府多次召開專題會議,就我縣城鄉(xiāng)綠化一體化建設作了專門部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行了廣泛的宣傳發(fā)動,電視臺等新聞媒體跟蹤報道,生態(tài)建設理念深入人心且付諸行動??h委書記黃佳惠等四大家領導及縣直單位部分黨員青年志愿者來到兩型社會示范區(qū)的核心區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)齊天廟村開展義務植樹及“縣黨員青年志愿者.先鋒林”揭碑儀式活動;經(jīng)開區(qū)在生態(tài)園區(qū)再添新綠;企業(yè)人士赴格塘植樹,播種綠色心愿;茶亭鎮(zhèn)機關(guān)干部義務栽種油茶2000多株;縣城管局在高塘嶺鎮(zhèn)街道開展義務植樹活動;縣婦聯(lián)聯(lián)合團縣委、縣總工會、林業(yè)局、新康鄉(xiāng)政府以及縣直機關(guān)部分“巾幗植綠志愿者”、和諧家庭代表共150余人在新康鄉(xiāng)新康社區(qū)舉行“大規(guī)模義務植樹活動,栽種各類喬灌木近10000株。全縣春季共完成義務勞動工日38萬個,植樹56萬株。
3、首倡城鄉(xiāng)綠化一體化運動
3月11日,縣到縣林業(yè)局調(diào)研城鄉(xiāng)綠化一體化建設工作,聽取了林業(yè)局城鄉(xiāng)綠化建設工作情況匯報,就有關(guān)問題進行了認真研究,拉開了我縣城鄉(xiāng)綠化一體化建設的序幕。全縣上下要以植樹節(jié)為契機,按照“廣栽樹,多種花,不露黃”的理念,深入開展以“打造綠色、建設美好家園”為主題的全民綠化運動。積極構(gòu)建生態(tài)區(qū)、生態(tài)軸和生態(tài)網(wǎng)相結(jié)合,城區(qū)、城鎮(zhèn)、村莊“三位一體”,水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,喬木、灌木、草地“三頭并舉”,生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀林“三林共建”的總體框架。目前,每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有兩個示范村,每個村有50戶以上的綠化示范戶,綠化一體化建設取得了滿意的效果。
二、加強林政管理,資源保護再立新功
1、林木采伐管理進一步嚴格
在《通訊》和《電子政務網(wǎng)》上推行陽光行動。將木材生產(chǎn)計劃入村到戶納入縣、鄉(xiāng)、村各級目標管理考核內(nèi)容??h委、縣政府督查室對全縣采伐指標入村到戶工程進行了全面的督查。省林業(yè)廳和人民日報記者對我縣采伐指標入村到戶工程進行了專題采訪,并在4月19日人民日報上進行了報道。上半年采伐509立方米,未突破指標。
2、征占用林地管理進一步加強
今年上半年,共受理征占用林地項目申請16宗,征占用林地總面積112.3548公頃,初審率為100%。以全省林地管理年為契機,對年元月以來我縣所發(fā)生的征占林地項目進行清理整頓。加強征占用林地管理規(guī)范化建設,嚴格按照省市要求如實填報林地地類和信息采集表,嚴把資料審核關(guān)。強化服務意識,提高辦事效率。從項目申請、受理到省廳審核全程一條龍服務,特事特辦,為用地單位爭取寶貴的時間。加強臨時用地期滿恢復林業(yè)生產(chǎn)等事后監(jiān)管工作。
3、木竹經(jīng)營加工進一步規(guī)范
大力宣傳學習《省林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》,對木竹經(jīng)營加工戶逐戶上門進行宣傳和培訓,在縣電視臺進行宣傳報道。認真開展木竹市場清理整頓,嚴厲打擊無證經(jīng)營加工和收購無證木材行為。清理整頓違法采挖、經(jīng)營野生香樟的活立木市場,對全縣20多家經(jīng)營活立木單位或個人發(fā)送《林業(yè)行政執(zhí)法告知通知書》,召集全縣經(jīng)營野生香樟業(yè)主座談并進行警示教育。資源林政、森林公安和野保聯(lián)合采取行動,逐戶上門檢查,沒收野生香樟375余株。依法打擊亂砍濫伐、無證運輸?shù)冗`法行為,今年上半年共查處各類林業(yè)行政案件66起,其中刑事案件1起,直訴1人。
4、生態(tài)公益林管理進一步完善
嚴格按照《省公益林區(qū)劃界定操作手冊》精心組織,認真開展全縣公益林調(diào)整區(qū)劃界定工作。全縣調(diào)出重點公益林8200畝,補進省級公益林3000畝。做好公益林調(diào)整區(qū)劃界定的數(shù)據(jù)庫管理工作,完善補充省級公益林管護合同。對年度中央和省級財政補償基金使用情況進行自查,嚴格財務管理制度,足額發(fā)放生態(tài)公益林補償資金。
5、森保野保工作有條不紊
按照省市要求,重點開展了松類蛀梢害蟲的調(diào)查和防治,組織農(nóng)戶采用氯胺磷進行噴霧以及剪除病蟲枝集中焚燒。對全縣0.5畝以上的苗木花卉基地和電信、郵政、聯(lián)通、廣播電視等使用電纜盤的部門進行了檢疫。和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共同開展了枯死松樹的春季調(diào)查,共調(diào)查松類林分12萬畝,組織農(nóng)戶對枯死松樹進行了伐除清理。對木本糧油、藥材、筍干和野生動物經(jīng)營場所進行了原材料采購和成品質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保消費者的消費安全。開展了一年一度的“愛鳥周”宣傳活動。對千龍湖國家濕地公園和團頭湖濕地保護區(qū)進行了項目申報。規(guī)范了野生動物經(jīng)營市場的管理。堅持了監(jiān)測信息日報制度。和衛(wèi)生防疫部門一道,開展了以候鳥棲息地及河灘釘螺的野外調(diào)查,共同分析了今年我縣禽流感等野生動物疫源疫病發(fā)生趨勢,為防控人畜共患疾病提供了第一手資料。
6、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進
目前已完成主體改革任務現(xiàn)場核實率達90%,林權(quán)證發(fā)證率85%,調(diào)糾率86%,主體改革力爭在7月底全面完成,8月份接受省市檢查驗收。配套改革也在積極推進,成立了縣山林權(quán)屬管理辦公室;完成了林業(yè)站體制改革;還按照林改配套政策辦理了1宗資源流轉(zhuǎn)行政審批和1宗《林權(quán)證》抵押貨款審批手續(xù),正著手林業(yè)融投資、林權(quán)交易、森林保險等配套改革。
7、森林防火高筑“防火墻”
今年上半年全縣共發(fā)生山火12起,受害森林面積3.18公頃,過火率為0.11‰,無火燒聯(lián)營,無重大火災,無人員傷亡。加強宣傳。縣人民政府印發(fā)《關(guān)于野外森林禁火的通告》20000份,采取簽收方式分發(fā)到農(nóng)戶,并在電視臺新聞頻道和信息頻道滾動播出,清明期間安排專人在進山路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單;縣委督查辦、縣政府督查辦組織各成員單位深入到各自分片包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點地區(qū)進行了一次全面的督查,并將督查情況和整改情況在全縣通報。為全縣二十個特殊重點林區(qū)村配備了一批防火設備。開展了森林防火示范村建設。組建了一支由50人組成的專業(yè)隊伍分別駐守在我縣重點林區(qū)橋驛鎮(zhèn)和白箬鋪鎮(zhèn),并進行了專業(yè)培訓,實戰(zhàn)演練,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。認真開展代號為“火案二號”偵破查處森林火災案件專項行動,有力地打擊了山火案件的肇事者,教育了廣大群眾。
8、科技推廣進村入戶
響應國家林業(yè)局“‘百縣千村’林業(yè)科技示范行動”的號召,我局開展了林業(yè)科技入戶示范行動。在橋驛鎮(zhèn)、茶亭鎮(zhèn)栽植板栗12000株,優(yōu)質(zhì)梨20畝,并著力指導河東油茶栽植。做好了測土配方、楠竹低改、沉水樟引進等科技推廣的準備工作。
三、加強管理教育,隊伍建設譜寫新篇
加強干部職工培訓
積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織干部職工認真學習了有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī),相關(guān)的理論文章;特邀中南林業(yè)科技大學專家教授授課;組織局資源林政科、森林公安局和森保站林業(yè)行政執(zhí)法人員共12人參加縣法制辦舉辦的《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法釋義》培訓班。組織部分干職工參觀濕地及生態(tài)建設。
加強組織建設和廉政建設
貫徹黨風廉政建設責任制,重大事項堅持集體討論決定。開展黨員民主評議和表彰優(yōu)秀黨員活動。特邀縣紀委領導授課,對干部職工進行了警示教育。對林業(yè)站財務、票證管理進行了檢查。堅持依法行政,無“三亂”行為。
加強機關(guān)管理,積極維護穩(wěn)定
開展了愛國衛(wèi)生運動,機關(guān)更加整潔有序,有效地預防了疾病的發(fā)生。堅決貫徹落實上級綜治委有關(guān)指示精神,將綜治維穩(wěn)工作納入年度規(guī)劃。落實社會治安綜合治理領導責任制,部門責任制,崗位責任制。干職工及親屬無人修煉“”、無人赴京省市縣上訪和聚眾鬧事等。認真開展“安全年”活動,對機關(guān)和林區(qū)的安全狀況進行了一次大檢查,及時排除事故隱患,確保了生產(chǎn)生活安全。
加強接待和處理工作
由于招商引資力度大,征占用林地、林地權(quán)屬糾紛及來信來訪增多,我們本著高度負責的精神,熱情接待,耐心解釋,認真調(diào)查,依法處理。全年共處理林權(quán)糾紛、來信來訪25件(含林業(yè)站),做到了件件有答復,事事有著落,優(yōu)化了投資環(huán)境。
加強信息報送和林業(yè)宣傳
在《中國林業(yè)》、《林業(yè)》等報刊雜志和林業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)表多篇文章??h電視臺對我縣森林防火等工作進行了多次正面報道。積極按時上報各類信息。完成《林業(yè)》200份、《中國綠色時報》20份的征訂任務。政工人事、計生、檔案、關(guān)協(xié)等工作都上了新臺階。
加強政務公開,自覺接受監(jiān)督