序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇邊檢業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

【中圖分類號】TP3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）04-0159-02

正文

在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程對一國經(jīng)濟(jì)影響比重的日益增大的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境格局中和我國加入WTO的第三個(gè)五年的開始階段，我國沿海各大港口，都在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)大力推行提升口岸工效，加大港口吞吐能力的各種硬件建設(shè)和軟件配套工作。其中，國家口岸辦政府職能部門的職責(zé)就是負(fù)責(zé)口岸對外開放配套設(shè)施和查驗(yàn)單位機(jī)構(gòu)編制的協(xié)調(diào)、申報(bào)和落實(shí)工作，全權(quán)負(fù)責(zé)“大通關(guān)”的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸信息化工作，起草與現(xiàn)代管理制度配套的口岸管理規(guī)章制度和口岸發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃等重要工作。在看得見的硬件配套設(shè)施籌備建設(shè)的基礎(chǔ)上，開不見的軟件的配套服務(wù)、制度、信息化程度等從長遠(yuǎn)上看就顯得格外重要，也是各口岸差異化的主要體現(xiàn)。

本文主要從對進(jìn)出港口的貨物監(jiān)控的角度討論基于互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的貨物監(jiān)管系統(tǒng)在現(xiàn)代電子口岸中各協(xié)調(diào)工作中的具體應(yīng)用。

一、貨物監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有的功能

下面舉例簡要介紹幾個(gè)功能：

（一）車輛定位：可以在地圖顯示車輛的位置信息、速度、司機(jī)行為等信息。

（二）車輛調(diào)度信息通信

通過該系統(tǒng)，可以對司機(jī)進(jìn)行作用調(diào)度，系統(tǒng)分上行信息和下行信息，分別以顏色進(jìn)行區(qū)分，簡單明了，通訊信息在數(shù)秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)。該功能也適合港務(wù)公司的橋吊設(shè)備的通訊指揮中，解決語音命令聽不清楚的問題。

（三）歷史回放

可以實(shí)現(xiàn)任意車輛的歷史回放，包括步進(jìn)、快放和慢放。

（四）授權(quán)

系統(tǒng)具有完善的授權(quán)功能，下圖為部分授權(quán)功能分解，經(jīng)過授權(quán)的用戶可以任意分配獨(dú)立的帳戶，通過密碼和權(quán)限來進(jìn)行控制，必要時(shí)通過VPN和IP綁定進(jìn)行訪問策略設(shè)定。

（五）溫度檢測

溫度檢測可以通過無線和有線檢測來完成?？梢陨蓺v史溫度曲線，可設(shè)定溫度警戒線，當(dāng)操作該警戒線時(shí)，可自動(dòng)生成告警信息，以監(jiān)控界面提示、短信或郵件的形式發(fā)出告警。

（六）門狀態(tài)監(jiān)控

貨物容器如集裝箱的門檢測，系統(tǒng)在網(wǎng)站上可以顯示門的狀態(tài)信息，也可以產(chǎn)生告警信息，同溫度檢測一樣，可以通過察看歷史來發(fā)現(xiàn)容器開門的歷史情況：時(shí)間、地點(diǎn)信息；

二、應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

（一）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

通信網(wǎng)絡(luò)可以分為5個(gè)網(wǎng)絡(luò)，分別是口岸內(nèi)部局域網(wǎng)（或VPN），無線GPRS網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)（INTERNET），無線數(shù)傳網(wǎng)絡(luò)（66MHz～520MHz）和無線局域網(wǎng)（WIFI/WIMAX）。局域網(wǎng)或VPN可供口岸及其下屬查驗(yàn)單位使用，包括內(nèi)部快速通關(guān)卡口設(shè)備、“大通關(guān)”協(xié)議海關(guān)或口岸單位聯(lián)網(wǎng)訪問，普通互聯(lián)網(wǎng)供普通經(jīng)濟(jì)實(shí)體用戶如貨主、運(yùn)輸公司、集裝箱經(jīng)營者使用。

其中，針對監(jiān)管車輛和普通運(yùn)輸車輛和貨物控制通過無線GPRS網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信，當(dāng)在GPRS覆蓋盲區(qū)時(shí)，車在設(shè)備或無線RF設(shè)備內(nèi)部具有緩存，來保證事件的完整性，一般情況下，車載設(shè)備可以存儲(chǔ)8小時(shí)的位置數(shù)據(jù)（每分鐘）和500個(gè)事件，開門檢測RF設(shè)備可以記錄最近的10次開門動(dòng)作。

針對口岸內(nèi)部的集裝箱定位、快速通關(guān)、海事部門監(jiān)督?？看暗牟次磺闆r、以及針對船員或內(nèi)部其他人員的管理控制根據(jù)基站設(shè)備安裝位置的不同，協(xié)調(diào)提供GPRS接入、WIFI接人或局域網(wǎng)接入。

針對海事部門的巡邏艇，可以采用短波數(shù)傳電臺和衛(wèi)星定位系統(tǒng)來進(jìn)行定位和巡邏記錄，可以巡邏覆蓋海岸近50公里內(nèi)的海域。

系統(tǒng)全部采用了基于瀏覽器結(jié)構(gòu)的應(yīng)用方式，便于系統(tǒng)維護(hù)和省級，并可對用戶進(jìn)行授權(quán)訪問，從而做到數(shù)據(jù)共享，配置靈活。

（二）系統(tǒng)特點(diǎn)

1.基于INTERNET或INTRANET，免去各使用單位程序更新的繁重工作；

2.系統(tǒng)授權(quán)：系統(tǒng)根據(jù)各單位各部門的性質(zhì)，分別予以授權(quán)，有些信息是共享的，有些信息是獨(dú)享的，授權(quán)與應(yīng)用管理至關(guān)重要；

3.數(shù)據(jù)完整性：協(xié)調(diào)采用安全認(rèn)證和握手的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息的可靠和安全；

4.系統(tǒng)維護(hù)性好：由于系統(tǒng)的龐大和復(fù)雜，需要系統(tǒng)具有優(yōu)秀的自檢性能，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，在問題的出現(xiàn)之初，自動(dòng)產(chǎn)生告警，減少故障無工作時(shí)間；

5.系統(tǒng)的可擴(kuò)展性：系統(tǒng)涉及到的部門和時(shí)間跨度都比較大，因此，需要系統(tǒng)具有很好的可擴(kuò)展性，各應(yīng)用采用模塊化設(shè)計(jì)，使各時(shí)間段和物理地域推廣的應(yīng)用向前兼容；

6.安全可靠性：系統(tǒng)采用VPN技術(shù)和數(shù)據(jù)加密壓縮技術(shù)，保持關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全可靠性，使敏感數(shù)據(jù)不外泄。

三、貨物/車輛監(jiān)控在其他法人實(shí)體中的應(yīng)用

針對經(jīng)濟(jì)實(shí)體用戶具有更多的使用功能，在此僅作部分列舉。

（一）港務(wù)局，碼頭公司

1.通過對港內(nèi)白牌車安裝定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港內(nèi)車輛的調(diào)度管理

2.通過安裝RFID設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)對集裝箱的排錯(cuò)告警，有效防止錯(cuò)箱作業(yè)

3.通過安裝無線溫度檢測單元與控制，實(shí)現(xiàn)對特殊集裝箱在碼頭堆場的溫度控制服務(wù)

4.通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控其他相關(guān)貨物的到貨情況，便于快速安排船舶裝船作業(yè)，如監(jiān)控當(dāng)日集港車輛的位置、進(jìn)度情況

5.通過授權(quán)，及時(shí)了解當(dāng)日的船舶實(shí)際?？看暗臅r(shí)間和離崗的具體時(shí)間，自動(dòng)記錄；

6.碼頭公司的集裝箱業(yè)務(wù)的監(jiān)控和移動(dòng)情況

（二）船公司船代

1.通過在船舶上安裝RFID，和在碼頭安裝RFID接收基站，了解某船舶的具體?？繒r(shí)間和離開碼頭的時(shí)間

2.船公司集裝箱在場站內(nèi)的定位管理

3.集裝箱重箱/空箱作業(yè)循環(huán)

4.集裝箱回空統(tǒng)計(jì)與超時(shí)告警

5.船公司船員的RFID管理

（三）貨主，貨代

1.貨主承運(yùn)車輛/貨物的運(yùn)輸情況：位置、速度、溫度等

2.貨主貨物的迅速通關(guān)：無開門信息免檢過關(guān)

3.貨物所在船舶的到港或離崗信息的詳細(xì)查詢或短信提示

（四）運(yùn)輸公司

1.車隊(duì)的車輛管理：速度、方向、路線監(jiān)控

2.車隊(duì)的油耗管理

3.車隊(duì)的輪胎管理與告警

4.車隊(duì)的人員管理與調(diào)度：重箱集港與

5.作業(yè)與人員工時(shí)管理

6.錯(cuò)誤集裝箱拖掛告警提示

篇2

一、經(jīng)營目標(biāo)管理

根據(jù)20XX年經(jīng)營目標(biāo)完成情況，考慮到多經(jīng)改革、業(yè)務(wù)調(diào)整和成本上升等因素，20XX年各部門營業(yè)收入力爭完成××萬元，成本費(fèi)用控制×××萬元，營業(yè)利潤力爭完成×××萬元。

各部門要緊緊咬定目標(biāo)不放松，深挖潛力，苦練內(nèi)功，提升服務(wù)功能，提高經(jīng)營質(zhì)量，確保順利完成20XX年各項(xiàng)經(jīng)營管理目標(biāo)。

二、牢固樹立安全理念，全力以赴打造本安環(huán)境

（一）公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)

不發(fā)生人身死亡和重傷事故，實(shí)現(xiàn)人身事故“零”的目標(biāo)； 不發(fā)生特大、重大事故及主要設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故； 不發(fā)生惡性誤操作事故和人為責(zé)任的一般事故； 不發(fā)生同等及以上責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故及重大環(huán)保糾紛事件； 不發(fā)生職業(yè)健康危害事故。

（二）主要保障措施：

深化安全宣傳教育，從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，致力于安全文化建設(shè)。要從關(guān)心員工生命的高度出發(fā)，全力以赴抓好安全宣教工作，在安全教育的“內(nèi)容”和“形式”上下功夫，以“有用”和“有效”為原則，尋求更加有效、實(shí)用的安全宣教形式，強(qiáng)化安全理念教育，不斷引導(dǎo)全公司員工擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，固化“安全第一”的安全理念，積極營造我要安健環(huán)的良好氛圍。

強(qiáng)化安全監(jiān)察力度，要進(jìn)一步維護(hù)安全監(jiān)察的剛度，以打造本質(zhì)安全性企業(yè)為主線，建立高效完善的安全管理和控制體系，并抓好安全管理各項(xiàng)措施的落實(shí)，要俯下身子，盯在現(xiàn)場，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查隱患，切實(shí)解決現(xiàn)場實(shí)際問題，做到安全生產(chǎn)指揮在現(xiàn)場，隱患排查發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，整改措施落實(shí)在現(xiàn)場，確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管不失控。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，規(guī)范班組基礎(chǔ)管理，切實(shí)提高班組綜合管理水平和安健環(huán)管理績效。繼續(xù)做好班組的檢查與輔導(dǎo)工作，遵循“邊檢查、邊研究、邊整改、邊提高”的原則，對活動(dòng)開展情況實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保各班組切實(shí)、有效開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

三、以人為本，加強(qiáng)人才隊(duì)伍規(guī)劃與建設(shè)

（一）從戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)人才隊(duì)伍規(guī)劃與建設(shè)

著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，對公司現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查分析，科學(xué)制訂適應(yīng)公司持續(xù)經(jīng)營的中長期人才隊(duì)伍整體規(guī)劃，在用好公司現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上重點(diǎn)培育和引進(jìn)急需的新型專業(yè)人才，全面提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為提升公司核心競爭力和創(chuàng)新能力做好人才儲(chǔ)備。

以人為本加強(qiáng)人才管理。秉承“以人為本”的理念，從“尊重人才、激勵(lì)人才、培養(yǎng)人才、關(guān)心人才”出發(fā)，將“以人為本”的思想貫穿于人力資源管理和人才資源開發(fā)的全過程。除了貫徹落實(shí)公司現(xiàn)有績效管理政策外，要建立一整套“事業(yè)留人，感情留人，政策留人”的用人機(jī)制，通過學(xué)習(xí)上提供機(jī)會(huì)、工作上給予平臺、薪酬上公平回報(bào)、文化上情感關(guān)懷、生活上處處善待、政治上組織關(guān)愛等具體措施，穩(wěn)定隊(duì)伍，留住骨干；敞開渠道，鼓勵(lì)員工積極為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，調(diào)動(dòng)他們的才干，發(fā)掘他們的潛能，只要有利于公司的發(fā)展壯大，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，按貢獻(xiàn)大小給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)員工的歸屬感和成就感，促進(jìn)人才成長為企業(yè)發(fā)展的主力軍；生活上要多關(guān)心員工，善待員工，盡力解決員工的后顧之憂，滿足員工物質(zhì)文化生活需要，切實(shí)提高員工主體地位，讓員工真正感到企業(yè)的人文關(guān)懷，自覺為企業(yè)分憂、出力。

（二）創(chuàng)新勞動(dòng)用工管理，探索勞動(dòng)用工新模式

面對多經(jīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，公司在用工理念和方式上都需要不斷創(chuàng)新，要在執(zhí)行落實(shí)國家、省的有關(guān)法規(guī)政策以及集團(tuán)公司用工管理要求的前提下，大膽探索符合實(shí)際的勞務(wù)用工的新途徑，積極研究勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)委外承包等經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)用工模式的新突破，以徹底解決員工的工齡及勞動(dòng)合同等歷史問題，并達(dá)到用工精細(xì)化管理的目標(biāo)。

一要縝密策劃，積極探索新的勞動(dòng)用工方式。要著眼全局，以穩(wěn)定為前提，著重以勞動(dòng)力配置的靈活性、用工成本、用工風(fēng)險(xiǎn)、管理要求、勞動(dòng)生產(chǎn)效率等要素為基點(diǎn)，積極探索與本公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的又符合精益管理方針的勞動(dòng)用工方式，合理規(guī)劃勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)工程承包員工和在冊員工的比例，逐步調(diào)整勞務(wù)用工結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)高效的勞動(dòng)組織體系。

二要加強(qiáng)勞務(wù)用工精細(xì)管理。在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后，無論是采取勞務(wù)派遣還是業(yè)務(wù)委外承包方式，加強(qiáng)勞務(wù)用工精細(xì)管理，全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率都是必須的。首先公司要建立健全勞務(wù)公司、外來隊(duì)伍、外協(xié)單位考核體系，把勞務(wù)公司的用工規(guī)模、人員流動(dòng)率、管理能力、隊(duì)伍技能結(jié)構(gòu)等要素作為資質(zhì)考核指標(biāo)，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)；增強(qiáng)對勞務(wù)公司的管控能力，實(shí)行末位淘汰制，消除勞務(wù)隊(duì)伍只顧完成任務(wù)、干活賺錢而放松管理的傾向，讓公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)質(zhì)量處于可控狀態(tài)；其次要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，改變過去“以包代管”的粗放管理模式，實(shí)行外包隊(duì)伍組織管理班組化和“班長負(fù)責(zé)制”，把管理任務(wù)落實(shí)到班組，落實(shí)到每位員工，將粗放式管理轉(zhuǎn)化為深層次的精度管理，不斷提高勞務(wù)用工綜合素質(zhì)和生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工和諧共贏，把勞務(wù)用工管理水平推上一個(gè)新臺階。

四、推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)企業(yè)降本增盈的前提和保障。財(cái)務(wù)部門要以“細(xì)”為起點(diǎn)，增強(qiáng)市場主體意識，提高對精細(xì)化管理的認(rèn)識，將精細(xì)化管理的思維貫徹到每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)流程，通過不斷深化財(cái)務(wù)管理手段和方式，優(yōu)化財(cái)務(wù)核算，加快信息化進(jìn)程，最終達(dá)到企業(yè)盈利最大化的目的。

完善財(cái)務(wù)組織體系，在原有的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納等崗位基礎(chǔ)上，用足現(xiàn)有人才，增設(shè)電算化管理人員、財(cái)務(wù)分析員、預(yù)算編制員等崗位，適當(dāng)調(diào)整崗位模式，動(dòng)員全部的財(cái)務(wù)人員投入精細(xì)化管理當(dāng)中，細(xì)分目標(biāo)、細(xì)分任務(wù)、細(xì)分流程，用精細(xì)化的控制、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析，全面落實(shí)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。

完善內(nèi)控體系。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和集團(tuán)公司多種經(jīng)營監(jiān)督管理的要求，圍繞企業(yè)相關(guān)管理制度及下達(dá)的主攻目標(biāo)，按計(jì)劃增訂或修訂近年來的內(nèi)控制度，出臺匹配的經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化與考核、物資材料比價(jià)與采購、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算與監(jiān)督、目標(biāo)成本核算與控制、固定資產(chǎn)建帳與盤活等管理制度，并深化實(shí)施，進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，徹底堵塞管理漏洞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

深化全面預(yù)算管理，健全涵蓋財(cái)務(wù)、股權(quán)、投融資、資產(chǎn)、人事、績效與薪酬管理等全方位的預(yù)算體系，并實(shí)行與績效掛鉤考核，確保公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)要加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算的精細(xì)化，為降本增效樹立標(biāo)桿和尺度。從源頭開展成本目標(biāo)控制，實(shí)行標(biāo)桿管理、作業(yè)成本管理和責(zé)任成本管理，綜合考量各部門的業(yè)務(wù)量、收入、人數(shù)和資產(chǎn)等要素，認(rèn)真編制成本分解計(jì)劃，著力從內(nèi)部挖潛增效，制定成本費(fèi)用定額，細(xì)化成本支出項(xiàng)目，減少不必要的浪費(fèi)，將盈利水平提高到一個(gè)新臺階。財(cái)務(wù)部門要及時(shí)和生產(chǎn)、運(yùn)輸、采購、維修等部門保持實(shí)時(shí)的信息溝通，對各部門完成預(yù)算情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，不斷調(diào)整偏差，將過去的固定預(yù)算發(fā)展成為滾動(dòng)預(yù)算，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)化財(cái)務(wù)調(diào)控力度。針對目前存在的資金回籠困難、利潤空間壓縮、資金鏈和現(xiàn)金流嚴(yán)重吃緊等突出問題，加強(qiáng)對資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量以及現(xiàn)金流量的合理調(diào)控，使公司具有合理的資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量和充足的現(xiàn)金流量，保證公司的償債能力；加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通，改善融資方案，加強(qiáng)融資能力，增強(qiáng)公司參與市場競爭的總體實(shí)力。

五、審時(shí)度勢，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略定位

20XX年是多經(jīng)企業(yè)改革后全面規(guī)范運(yùn)作的一年。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，國家對電力多經(jīng)企業(yè)提出面向市場、減少關(guān)聯(lián)交易比例的改革要求，公司開始面臨新的競爭環(huán)境，脫離“遮陽傘”的保護(hù)接受市場的考驗(yàn)，獨(dú)立承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。公司必須擺正自身位置，加強(qiáng)外部政策和市場環(huán)境分析，認(rèn)清多經(jīng)改革后的形勢及任務(wù)，在充分挖掘內(nèi)部市場的基礎(chǔ)上，依靠主業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力，利用自身優(yōu)勢形成市場合力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略謀變，模式突破，理性發(fā)展，把戰(zhàn)略重心調(diào)整為依法經(jīng)營、規(guī)范管理，加快推進(jìn)以市場化為導(dǎo)向的經(jīng)營體制與機(jī)制變革，要讓市場在公司資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)多經(jīng)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。

機(jī)制變革的前提是觀念的變革，觀念變革的切入點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理。因此各部門要摒棄“等靠要”思想，大力向員工灌輸企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和危機(jī)，重新修編企業(yè)文化手冊，并將企業(yè)文化的宣傳、培訓(xùn)納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織有關(guān)講座給員工特別是關(guān)鍵崗位、管理人員以市場意識教育，激發(fā)員工勇闖市場的信心和熱情。多經(jīng)改革是必然的，主動(dòng)適應(yīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營才是硬道理，公司要以全面提升運(yùn)營效率和發(fā)展能力為立足點(diǎn)，用積極的心態(tài)主動(dòng)改革和迎接挑戰(zhàn)。

六、全面推行管理標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)精益化

“三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”，公司要全面進(jìn)軍社會(huì)市場，不在于生產(chǎn)設(shè)備等方面，而在于管理和生產(chǎn)方式，因此我們必須大力推行管理標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)精益化。

（一）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化考核，全力推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。隨著各項(xiàng)管理要求的不斷提升，公司自成立以來制定的系列管理制度和標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)性漏洞，因此公司要根據(jù)國家現(xiàn)行政策法規(guī)、一體化管理手冊和公司的發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)完善和修訂與市場需求相適應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等，不斷提高制度執(zhí)行的有效性；要強(qiáng)化計(jì)劃管理體系，科學(xué)編制和逐級細(xì)化日程作業(yè)、物料管理和勞動(dòng)力配置三大主體計(jì)劃，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的計(jì)劃控制，持續(xù)增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行力；要進(jìn)一步明確各部門職責(zé)、崗位責(zé)任、履職標(biāo)準(zhǔn)，并量化考核，完善獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、各有側(cè)重的績效考核和評價(jià)體系，實(shí)施全員考核，使標(biāo)準(zhǔn)化管理的觸角延伸到各個(gè)層次、各個(gè)工序、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）高度重視生產(chǎn)精益化。一要生產(chǎn)技術(shù)精益化，各部門要以消除浪費(fèi)、提高投資效益為重點(diǎn)，大力開展技能競賽、技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新，廣泛征集合理化建議，對公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、節(jié)能減排等方方面面存在的操作技術(shù)問題實(shí)施攻關(guān)，優(yōu)化工藝流程，堅(jiān)持“新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料”的推廣應(yīng)用，不斷提高公司整體技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力；二要現(xiàn)場管理精益化，要將生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化5S可視化管理，推行PDCA閉環(huán)管理模式，注重全面質(zhì)量和過程跟蹤管理，確保各項(xiàng)活動(dòng)從事前謀劃、方案出臺到精準(zhǔn)執(zhí)行、嚴(yán)格考核、效果強(qiáng)化等整個(gè)生產(chǎn)流程精益化，做到事事有結(jié)果，件件有著落；嚴(yán)格按照工作票、工程聯(lián)系單組織生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃制定具體施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，確保每個(gè)項(xiàng)目均有預(yù)算、有工藝文件、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有原始憑證、有節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，做到“三按”：按圖紙、按工藝、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；三要生產(chǎn)成本精益化，大力推行預(yù)算定額管理和第三方審核把關(guān)，嚴(yán)格控制支出，采用作業(yè)成本法、成本倒算法等精益技術(shù)，消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪費(fèi)現(xiàn)象，以最優(yōu)品質(zhì)、最低成本和最高效率達(dá)到經(jīng)濟(jì)、安全雙重效益最大化。

七、加大力度做好與股東及主業(yè)各部門的溝通工作

合規(guī)的前提下，想方設(shè)法爭取主業(yè)各方面的理解和支持，以主業(yè)為后盾搶占更多的外部市場份額，實(shí)現(xiàn)多經(jīng)與主業(yè)共榮、共存、共贏。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。牢固樹立服務(wù)主業(yè)、支持主業(yè)發(fā)展就是支持自身發(fā)展的思想，貼近主業(yè)，加強(qiáng)與各部門信息溝通與工作交流，建立完善的溝通反饋渠道和機(jī)制，及時(shí)了解主業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)的服務(wù)需求，積極有效地為主業(yè)發(fā)展排憂解難；定期走訪主業(yè)各部門，主動(dòng)征求各部門意見，主動(dòng)改進(jìn)工作，強(qiáng)化管理和服務(wù)，提高內(nèi)部市場的綜合滿意度和認(rèn)知度；只有主業(yè)發(fā)展了、效益提高了、實(shí)力增強(qiáng)了，才能更好地為多經(jīng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營發(fā)揮積極的推動(dòng)和保障作用。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系，規(guī)范治理。按照《公司法》和公司章程加強(qiáng)與股東的溝通交流和良性互動(dòng)，認(rèn)真履行投資回報(bào)義務(wù)，不斷完善運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化公司治理，推動(dòng)科學(xué)決策，促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)公司和股東的利益；

（三）積極主動(dòng)，爭創(chuàng)收益。增強(qiáng)工作主動(dòng)性，積極主動(dòng)聯(lián)系，多方面積極協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮公司的綜合優(yōu)勢與有效資源，在遵守集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的前提下設(shè)法承攬更多的業(yè)務(wù)和服務(wù)，延伸服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，同時(shí)要切實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的定期結(jié)算工作，提高結(jié)付率，保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。

八、加強(qiáng)黨建和思想政治工作，爭創(chuàng)新優(yōu)勢

面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)黨建和思想政治工作，為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營提供保障支持，形成新優(yōu)勢。

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要把創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為全年黨建工作的主線，圍繞企業(yè)發(fā)展中心環(huán)節(jié)開展豐富多彩的系列活動(dòng)，廣泛吸引員工群眾積極參與，通過創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，致力于把支部建成堡壘，把黨員樹為旗幟，發(fā)揮好黨支部的凝心聚力和廣大黨員的先鋒模范作用；要充分發(fā)揮好思想政治工作在企業(yè)改革中的重要作用。以真誠的態(tài)度、細(xì)致的工作，及時(shí)化解員工的疑惑和憂慮，凝聚人心，共同前進(jìn)。

篇3

水務(wù)局屬于行政事業(yè)單位，現(xiàn)有干部職工18人。其中機(jī)關(guān)行政編制4人，事業(yè)編制14人，班子成員一正兩副，局長彭立民正科級，副局長徐春忠正科級現(xiàn)主抓五花山水庫工程、水庫除險(xiǎn)加固工程等業(yè)務(wù)工作，副局長王俊寶副處級主抓常務(wù)工作。下設(shè)七個(gè)科室，分別為辦公室、水政水資辦、農(nóng)田辦、水保辦、供水辦、河道管理站和防汛辦。

二、近年來完成的主要工作

我市積極向上爭取水利項(xiàng)目建設(shè)資金，加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，共到位資金3814萬元，其中：洛河綜合治理項(xiàng)目2119萬元（國家投資1514萬元，省級配套605萬元），木耳基地灌溉工程650萬元，天長山水庫除險(xiǎn)加固工程450萬元，山洪災(zāi)害防治工程300萬元，特大抗旱資金100萬元，水資源費(fèi)55萬元，應(yīng)急度汛項(xiàng)目50萬元，中央農(nóng)田補(bǔ)助節(jié)水灌溉項(xiàng)目40萬元。

（一）工程建設(shè)進(jìn)展順利

五花山水庫工程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，近年來綏芬河市的用水矛盾日益突出，水源短缺已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響群眾生產(chǎn)生活的“瓶頸”問題。做為省委、省政府確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程之一，五花山水庫工程于2010年6月10日開工建設(shè)，總庫容8266萬立方米，是一座以城鎮(zhèn)供水為主，兼顧發(fā)電、森林防火以及改善生態(tài)環(huán)境等綜合功能的中型水庫；工程預(yù)計(jì)于2013年竣工并投入運(yùn)行，水庫建成后最高日供水約18萬立方米，可滿足綏芬河市和東寧縣綏陽鎮(zhèn)約40萬人近遠(yuǎn)期的生產(chǎn)、生活用水需求。

      五花山水庫能夠有效解決困擾綏芬河城市發(fā)展的“瓶頸”問題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力，是順民意、得民心的德政工程。五花山水庫的開工建設(shè)是綏芬河市水利建設(shè)史上的一件大事，也是綏芬河市全市人民期盼已久的一件盛事，更是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及群眾、造福子孫的重大民生工程。

工程進(jìn)展：大壩工程，已完成大壩清基、施工圍堰、基巖蓋板砼澆筑，帷幕灌漿接近尾聲，大壩回填18萬立方米，過渡料回填6830立方米；溢洪道工程，開挖工程基本完成，砼澆筑2.6萬立方米，完成總澆筑的70%；供水發(fā)電洞工程，供水洞已全部貫通，預(yù)計(jì)今年9月份合攏截流過水。

第三凈水廠供水工程。綏芬河市第三凈水廠供水工程總投資50196.43萬元，建設(shè)單位為綏芬河中環(huán)水務(wù)有限公司。工程主要包括原水輸水管線工程和第三凈水廠、泵站、配水管線工程。2011年7月施工單位進(jìn)入現(xiàn)場施工，目前已完成清水池墊底板鋼筋綁扎、底板混凝土澆筑、綜合樓地梁澆筑和凈水間基礎(chǔ)粱以下框架柱。輸水管線工程全長24公里，目前已完成部分穿越路線預(yù)埋和13公里管道鋪裝工程。該工程將于2013年全面完工并投入使用。

天長山水庫除險(xiǎn)加固工程。天長山水庫位于綏芬河市以北4.5km處，綏芬河右岸支流北大河上，集雨面積23.3km2，水庫的主要任務(wù)是以供水為主兼顧防洪的綜合利用?。ㄒ唬┬退畮?，水庫總庫容372.81萬m3。水利廳已經(jīng)正式批復(fù)，初設(shè)批復(fù)投資466.13萬元。于2011年11月30日開工建設(shè)。

工程進(jìn)展：土壩工程，拆除干砌石1541立方米，澆筑護(hù)坡砂墊層1132立方米，鎮(zhèn)腳土方開挖1008立方米，回填822立方米，現(xiàn)澆砼173立方米，粘土鋪蓋14800立方米；

溢洪道工程，鋼筋砼拆除963立方米，現(xiàn)澆砼已完成787立方米，鋼筋制作安裝34.9噸，挑流鼻坎，鋼筋砼拆除122立方米，砼澆筑122立方米，鋼筋制作安裝6.3噸。

污水處理廠工程。污水處理廠工程是黑龍江省重點(diǎn)工程，綏芬河市的民心工程，由綏芬河中環(huán)污水處理有限公司作為建設(shè)單位，并在綏芬河市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和綏芬河市社會(huì)各界的大力支持下，于今年開工建設(shè)，目前在工程建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。綏芬河市污水管網(wǎng)及污水處理廠工程（污水處理廠部分）工程建設(shè)地點(diǎn)處于綏芬河市紅花嶺村處。污水處理廠處理規(guī)模為2萬m3，處理后的出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918－2002)中的一級排放標(biāo)準(zhǔn)中的B標(biāo)準(zhǔn)?？傉嫉孛娣e為22243平方米。項(xiàng)目總投資額為4820萬。該項(xiàng)目已于2010年5月20日正式開工建設(shè)。目前已經(jīng)完工并正式投入使用。

（二）中小河流治理效益明顯

2009年全省批復(fù)的中小河流治理重點(diǎn)項(xiàng)目共2個(gè)，其中就有綏芬河市。該項(xiàng)目于2010年10月15日開工建設(shè)，總投資2982萬元，中央合計(jì)投資額為1514萬元，省級配套資金605萬元，地方配套占地補(bǔ)償額459萬元。洛河工程堤防9.8公里，達(dá)標(biāo)加固3.2公里，新建6.6公里，現(xiàn)已完成總投資2982萬元，截止目前工程已經(jīng)完工。洛河治理工程，極大地緩解了市政府建設(shè)綜合保稅區(qū)資金緊張的壓力，解決了綜合保稅區(qū)內(nèi)小綏芬河的防洪問題，并改善和美化了綜合保稅區(qū)的環(huán)境。

（三）農(nóng)田水利基本建設(shè)成效顯著

共投資227萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)。2006-2007年黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合黑龍江省水利廳下發(fā)了關(guān)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃，我局爭取資金49萬元，分別用于朝陽村、永勝村、寬溝村、建新村飲水安全工程，解決飲水安全村屯4個(gè)，解決人口0.36萬人。其它小型農(nóng)田水利投入資金175萬元。包括河堤維修加固、清淤、清障等。

投入中央農(nóng)田水利專項(xiàng)資金150萬元，為阜寧鎮(zhèn)的北寒、南寒和水庫移民的菜營村解決300畝地栽木耳的灌溉問題，購置噴灌設(shè)備100多臺套。

（四）水政水資源工作進(jìn)一步加強(qiáng)

綏芬河市是一個(gè)水資源緊缺城市，多年平均地表水資源量5930萬m3，多年平均水資源量為6247.13萬m3，地下水可開采量為230.3萬m3。我國人均占有水資源量為2200m3，占世界人均水資源量的1/4，而我市人均占有水資源量不足500m3（含流動(dòng)人口）低于全國水平，因此，水政水資源工作一直以來是我市水利工作的重點(diǎn)。在市委市政府和上級水行政主管部門大力支持下，我們始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)履行水行政管理職能，以強(qiáng)化水行政執(zhí)法、加大水資源保護(hù)力度、水行政規(guī)費(fèi)征收為重點(diǎn)，全面實(shí)施取水許可制度，大力宣傳水法律法規(guī)，使我市有限水資源更好的發(fā)揮作用。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。我市非常重視水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在全市編制比較緊張的情況下，水政水資源辦公室正式批準(zhǔn)成立，為副科級單位，編制5人，為我市進(jìn)一步規(guī)范水資源管理提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。為了規(guī)范水行政執(zhí)法行為，保證國家的法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，我們每年根據(jù)綏芬河市人民政府統(tǒng)一要求制定了《綏芬河市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，將責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到人，成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把具有熟悉有關(guān)水利法律、法規(guī)、規(guī)章和水利專業(yè)知識強(qiáng)的人員確定為水政監(jiān)察員，統(tǒng)一管理我市的水事事務(wù)。通過這項(xiàng)方案的制定，保證各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)全部落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，有計(jì)劃、有步驟的搞好執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識和綜合執(zhí)法能力，每半年舉行一期水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)《水法》、《中華人民共和國行政許可法》，由綏芬河市法制局組織的和省統(tǒng)一組織的法律知識考試，均取得優(yōu)異成績。綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)考試和執(zhí)法證件年檢，考試合格率、年檢通過率均為100%，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員12人，全部持證上崗。通過開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使水政監(jiān)察人員能熟練掌握和運(yùn)用與工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)，不斷提高水政監(jiān)察人員依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)水法規(guī)宣傳，提高法律意識。每年利用3月22日世界水日和中國水周這個(gè)契機(jī)，采取多種形式進(jìn)行了水法規(guī)宣傳。共發(fā)宣傳短信20000條，向市民共發(fā)放宣傳單32000張、張貼宣傳畫300張，發(fā)放印有節(jié)水標(biāo)志的環(huán)保圍裙3800個(gè)，環(huán)保購物袋1000個(gè)，精心制作大型鐵制宣傳牌4塊，聘任10名水法宣傳志愿者；我們注重從娃娃抓起，聯(lián)合開展了以校為主的節(jié)水宣傳活動(dòng)，組織各小學(xué)校在校內(nèi)及各班級制作以“節(jié)約用水，從我做起”，為主題的宣傳板報(bào)，以各種形式開展了宣傳活動(dòng)，并給學(xué)校發(fā)放帶有節(jié)水宣傳口號的衛(wèi)生清潔工具作為宣傳紀(jì)念品。三是加強(qiáng)水政監(jiān)察，規(guī)范水政執(zhí)法工作。重點(diǎn)對未經(jīng)許可打井的用水戶進(jìn)行了清查。我市由于水資源緊缺，大部分位置采取定時(shí)供水，還有一些邊緣地帶木材企業(yè)雖有管網(wǎng)，但沒有供上水，所以一些用水大戶打了自備水井，以備供水量不足之用；城市邊緣地方還沒有供上自來水，所以一些木材加工企業(yè)也都打了自備井，針對這些情況，我們認(rèn)真進(jìn)行走訪，重點(diǎn)對未經(jīng)許可打井的用水戶進(jìn)行了清查。與中環(huán)水務(wù)公司建立了信息聯(lián)動(dòng)制度，及時(shí)有效地查處違法違規(guī)案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，共停止6家違法鑿井取水單位。四是嚴(yán)格取水許可制度。我局對全市范圍內(nèi)的所有取水單位和個(gè)人進(jìn)行了全面檢查，小組逐片逐戶對各取水點(diǎn)邊檢查、邊登記、邊整頓，掌握了全市范圍內(nèi)取水的全部詳細(xì)資料，檢查中發(fā)現(xiàn)絕大部分取水單位取水設(shè)施運(yùn)行基本正常；能夠按照取水許可核定內(nèi)容取水；能夠認(rèn)真履行計(jì)劃用水節(jié)約用水，提高水的計(jì)劃范圍內(nèi)取水，但還有一部分取水單位沒有辦理取水許可證，我們對此下發(fā)了限期辦理取水許可證及安裝計(jì)量設(shè)施通知書。目前已陸續(xù)前來辦理取水許可證，對符合打井用水單位按照法定程序和審批權(quán)限辦量取水許可證，共發(fā)放取水許可證67本，有26戶正在辦理當(dāng)中，有30多家正在檢查中，通過檢查，有力的維護(hù)了全市水事秩序。建設(shè)項(xiàng)目不存在越權(quán)審批問題。沒有違法減免水資源費(fèi)和不按照規(guī)定緩征水資源費(fèi)。對我市的取水用戶，按照《取水許可制度實(shí)施辦法》嚴(yán)格管理，按照法定程序和審批權(quán)限辦理取水許可證。五是加強(qiáng)水資源管理，加大水資源費(fèi)收繳力度。組織職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，查找水資源管理工作中的問題和不足，著重分析水資源費(fèi)的核準(zhǔn)和依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)取水計(jì)量、取水許可、按量征收工作的力度，確保國家各項(xiàng)政策法規(guī)逐步落實(shí)。我們切實(shí)履行了水資源費(fèi)征收職能，沒有將水資源費(fèi)征收職能委托或者“授權(quán)”其他部門征收，按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序征收水資源費(fèi)。為進(jìn)一步統(tǒng)一水資源管理，我們采取很多方法加大水資源費(fèi)征收力度，水資源收繳完全按照計(jì)量設(shè)施征收水資源費(fèi)，水資源費(fèi)征收過程中，不存在協(xié)議、協(xié)商、不按計(jì)量方式征收等問題。我局征收的水資源費(fèi)納入水務(wù)局預(yù)算外管理，嚴(yán)格按照水資源費(fèi)規(guī)定的用途使用，不存在截留、擠占、挪用水水資源費(fèi)的問題，水資源費(fèi)的使用與經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目完全一致。今年已收繳水資源費(fèi)9.7萬元。做到收支兩條線，沒有減收、免收現(xiàn)象發(fā)生，完全按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度使用管理水資源費(fèi)。為避免用水戶偷水，我們克服人員少，任務(wù)重的困難，不定期的對用水戶進(jìn)行查表，最少每月每戶查表1-2次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并解決。

（五）防汛抗旱工作成效突出

全市上下按照行政首長負(fù)責(zé)制的總體要求，落實(shí)水庫、堤防和重點(diǎn)工程行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，健全汛期防汛值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)等制度。制定和完善了各類預(yù)案，做到了領(lǐng)導(dǎo)力度到位、思想認(rèn)識到位、汛前檢查到位、防汛預(yù)案落實(shí)到位、防汛物資儲(chǔ)備到位、工程措施到位，提高了防汛抗旱工作的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。依托不斷完善的水利工程體系，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行科學(xué)調(diào)度，先后成功地戰(zhàn)勝了2007年特大洪澇災(zāi)害、2008年冬至2009年春歷史罕見的旱災(zāi)，把洪澇旱災(zāi)害損失降低到了最低程度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。編制修改完善了《綏芬河市防御山洪應(yīng)急預(yù)案》，督促各鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)編制了《防御山洪預(yù)案》，對易受山洪威脅的地域開展常規(guī)性檢查，對影響正常行洪的障礙下達(dá)責(zé)令整改通知書，清除行洪障礙56處，有效地降低了洪水威脅。

（六）城市供水狀況得到改善

一是圍繞保障安全供水，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值守?fù)屝?，提高供水管理水平和服?wù)質(zhì)量，保證足壓連續(xù)安全供水；二是積極應(yīng)對干旱災(zāi)情，去年至今，我市轄區(qū)的旱情非常嚴(yán)重，天長山和金家溝水庫因干旱***雨，水位下降，蓄水量不足。我局及時(shí)采取措施，適時(shí)關(guān)閉金家溝水庫，及時(shí)啟用臨時(shí)水源，有效控制用水總量，堅(jiān)持科學(xué)取水用水；三是繼續(xù)推進(jìn)棄管樓改造進(jìn)度，完成了47棟棄管樓的改造，極大地改善了市民生活用水狀況。

三、存在問題

（一）水利工程基礎(chǔ)薄弱。就我市水利工程整體而言，雖歷經(jīng)多年建設(shè)，但設(shè)施陳舊落后、老化失修現(xiàn)象依然嚴(yán)重，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代資源水利的要求相差很遠(yuǎn)，亟待加大建設(shè)投資力度。

（二）水利法治建設(shè)滯后。水法宣傳力度小，群眾水法意識淡薄，水資源危機(jī)意識、水法律意識整體水平偏低。

（三）技術(shù)力量薄弱。水利行業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性要求相對較高，在新形勢下，特別是在大項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)設(shè)計(jì)等相關(guān)工作中，我局缺乏技術(shù)型人才和創(chuàng)新型人才，人才結(jié)構(gòu)不夠合理，制約了水利建設(shè)的全面發(fā)展。

四、下步工作計(jì)劃

針對今年我市水利工程項(xiàng)目多、工作任務(wù)重的實(shí)際，下一步我們將圍繞市委提出的“5851”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好大項(xiàng)目推進(jìn)工作，落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步加大檢查督查和行政執(zhí)法力度，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

（一）繼續(xù)做好五花山水庫后續(xù)建設(shè)工作

按計(jì)劃2013年7月15日下閘蓄水，10月份向城市供水。

（二）繼續(xù)抓好第三凈水廠工作建設(shè)

年底前鋪設(shè)完成輸水管線剩余三分之一部分，加快第三凈水廠廠區(qū)建設(shè)，鋪設(shè)城區(qū)配水管線。

（三）抓好天長山水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施工作

進(jìn)行壩后排水體修筑，主體工程7月末全部完工。

（四）繼續(xù)做好農(nóng)田節(jié)水灌溉工程實(shí)施工作

計(jì)劃投入150萬元，為阜寧鎮(zhèn)建新村解決生態(tài)園的灌溉問題，購買灌溉設(shè)備；投入節(jié)水增糧建設(shè)資金140萬元，打井并購買噴灌設(shè)備。

（五）繼續(xù)做好非工程山洪災(zāi)害監(jiān)測實(shí)施工作

國家投資300萬元，基本建成防汛抗旱調(diào)度系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)防汛網(wǎng)絡(luò)信息互通，建成全市防汛抗旱決策支持系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，推進(jìn)水利信息共享。目前大綱編制完成，今年將全部實(shí)施。

（六）繼續(xù)做好北寒應(yīng)急度汛工程

計(jì)劃今年修建河堤300米，土方9435m3,石方1365m3，預(yù)計(jì)投資62萬元。

（七）做好寒蔥河治理項(xiàng)目的開工建設(shè)工作。

根據(jù)國務(wù)院于2010年10月10日出臺了《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治若干意見》（國發(fā)[2010]31號），按照水利部的要求428號文的具體要求，綏芬河市水務(wù)局編制了兩條河流的規(guī)劃并入選《黑龍江省中小河流治理專項(xiàng)規(guī)劃》。投資2998.63萬元，流域面積為338.3km2，河道總長39km，計(jì)劃2013年實(shí)施，按照市委市政府要求，我們將提前至今年形式建設(shè)。

（八）繼續(xù)做好水利普查工作

我們繼續(xù)做好全國水利普查工作，按照普查工作方案和計(jì)劃，抓好各個(gè)專項(xiàng)審核，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，圓滿完成普查工作任務(wù)。

（九）抓好防汛抗旱工作，確保汛期安全

樹立對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，以實(shí)戰(zhàn)的要求、臨戰(zhàn)的要求，做到組織、責(zé)任、措施“三落實(shí)”；進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制，完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)防汛值班，確保信息暢通；提高駕馭各種復(fù)雜水旱局面、處置各類突發(fā)水旱災(zāi)害的能力和水平，做到有備***患，確保萬***一失。