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篇1

“十二五期間”，____縣通過實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺《____縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和小額信貸金融服務(wù)平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬元；發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元；大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區(qū)、銘陽等3個2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識聯(lián)動

鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，主要表現(xiàn)為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識；對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力；鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯；公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、

衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制還沒形成。（二）旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳；開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。

（三）發(fā)展環(huán)境急需改善提升

貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

（四）服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范

一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。

（五）鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”

由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

（一）深化認(rèn)識，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認(rèn)識“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐；是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體；是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手；是推動旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

（二）科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性

一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過的《關(guān)于加快____旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、____縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點(diǎn)、高規(guī)格制定____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實(shí)施過程中，必須堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。

（三）突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌

立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項目等優(yōu)勢資源，開發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用，在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)（點(diǎn)），設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷，網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

（四）整合資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)

一是加大財政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項資金，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜；按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會團(tuán)體、個體工商戶和民間資本，采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵和支持項目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)新“公司＋農(nóng)戶”、“公司＋協(xié)會”等扶貧開發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

（五）規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量

一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅

篇2

貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重大助力。

一、xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五期間”，xxxx縣通過實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和小額信貸金融服務(wù)平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區(qū)、銘陽等3個2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。

二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識聯(lián)動

鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，主要表現(xiàn)為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識;對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制還沒形成。

(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。

(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升

貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范

一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。

(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”

由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

三、鄉(xiāng)村旅游扶貧的對策建議

(一)深化認(rèn)識，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認(rèn)識“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

(二)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性

一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實(shí)施過程中，必須堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。

(三)突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌

立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項目等優(yōu)勢資源，開發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用，在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn))，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷，網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

(四)整合資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)

一是加大財政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項資金，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會團(tuán)體、個體工商戶和民間資本，采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵和支持項目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會”等扶貧開發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

(五)規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量

一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場開拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實(shí)行標(biāo)識標(biāo)牌、星級評定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源，開展經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓(xùn)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。

(六)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化

篇3

1、門頭溝概況

門頭溝區(qū)位于東經(jīng)115°至116°，北緯39°至40°之間。東西長約62公里，南北寬約34公里，總面積1455平方公里。屬太行山余脈，地勢險要，“東望都邑，西走塞上而通大漠”。

地層經(jīng)過漫長的地質(zhì)變遷，形成了多種類型的礦床，煤礦的儲藏面積近700平方公里，是我國五大無煙煤產(chǎn)地之一。其盛產(chǎn)名特果品，東山京白梨，靈水核桃，龍泉霧香白杏，隴駕莊蓋柿，妙峰山玫瑰花。

門頭溝區(qū)是具有悠久歷史文化和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的老區(qū)。早在1萬年前的新石器早期，就有人類在此繁衍生息，這就是北京歷史上著名的“東胡林人”。1958年正式更名門頭溝。

如今，門頭溝區(qū)人正以“自強(qiáng)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的精神，按照“實(shí)施三大戰(zhàn)略，緊抓四區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化一項工程”的總體要求，扎實(shí)前進(jìn)。

2、門頭溝區(qū)旅游資源介紹

門頭溝區(qū)是集自然風(fēng)光、文物古跡、古老民風(fēng)為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。境內(nèi)風(fēng)景瑰麗、氣候宜人，文物古跡則記載了門頭溝區(qū)悠久燦爛的歷史文化。全區(qū)共有4A級景區(qū)2處，3A級景區(qū)5處，2A級景區(qū)4處，1A級景區(qū)1處。國家級自然保護(hù)區(qū)1處，國家級森林公園2處，市級森里公園4處，國家歷史文化名村3處，北京市市級風(fēng)景名勝區(qū)2處，北京市最美鄉(xiāng)村4個。主要旅游景點(diǎn)有“三山、兩寺、一澗、一湖、一河”。

3、門頭溝旅游資源評價

門頭溝區(qū)旅游資源豐富，既有獨(dú)具一格的自然風(fēng)光，也有歷史悠久的人文景觀。，人們一提起門頭溝便想到它的山清水秀、鳥語花香、宜人氣候。目前，門頭溝區(qū)按照版塊開發(fā)和精品帶動的策略，以潭戒兩寺為龍頭，突出自然風(fēng)光和歷史文化兩條主線，實(shí)施了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“雙十計劃”。下文我將評價我的家鄉(xiāng)——門頭溝的旅游資源。

3.1一路與自然為伴，暢想美妙人生；一路與美景為友，領(lǐng)略大千世界；游在門頭溝，樂在風(fēng)光中，愛在山水間

“三山、一澗、一湖、一河”，讓你盡情親近自然，讓你不出北京就能看到“小三峽”、“小漓江”。

北京高峰——靈山（2303 m）擁有高山草甸、牦牛、羊群，景色秀麗，是游人休閑、度假、避暑的勝地；百花山有“華北天然動植物園”美譽(yù)，各種名花爭奇斗艷；妙峰山景區(qū)以“古剎、奇松、怪石”而聞名，山下千畝玫瑰飄香。

永定河呈“入”字形縱貫全區(qū)，沿河的小水庫和壩區(qū)猶如串串珍珠，為山水增色。清水鄉(xiāng)的龍門澗有長江三峽之峻拔，桂林山水之秀美，又有匡廬之飛瀑，黃山之疊泉，因此人稱“燕京小三峽”、“京西小桂林”。

3.2 凈化心靈，陶冶情操，讓寺廟帶你領(lǐng)略京都的宗教文化

門頭溝的宗教文化獨(dú)樹一幟，其主要是受到古代佛教的影響，寺廟、摹刻等遍布全區(qū)各地。作為北京最大的寺院譚拓寺始建于晉代，有‘先有譚拓寺，后有北京城’之說。國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位戒臺寺名列中國戒臺之首，素有‘天下第一壇’的美譽(yù)

3.3 領(lǐng)民俗風(fēng)采，品老區(qū)文化

門頭溝的民俗文化之所以璀璨奪目主要是因?yàn)槠鋬?nèi)涵豐富。其中包括有‘香火甲天下’盛譽(yù)的妙峰山香會；民間劇種山梆子戲、蹦蹦戲；民間舞蹈太平鼓；民間音樂京西古幡樂；保存了古風(fēng)貌的清代村落錯落有致。

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)旅游資源的大力發(fā)展使得門頭溝發(fā)展形勢愈加多樣化。其農(nóng)業(yè)旅游主要是讓生活在都市的人群能偶爾體驗(yàn)一下鄉(xiāng)村農(nóng)家菜、采摘水果、垂釣等山野式的娛樂方式，從中尋得心靈的凈土。與此同時，土特產(chǎn)的銷售業(yè)一定成程度上促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。靈芝秀茶莊就是依托門頭溝山區(qū)茶葉、藥材等而創(chuàng)辦的成功企業(yè)，大山山貨也是門頭溝有名的土特產(chǎn)品牌之一，其銷售的山核桃、柴雞蛋、大棗成為市區(qū)人送禮的必備之選。

此外，該地區(qū)政府依托本地區(qū)豐富的物產(chǎn)，進(jìn)而將財政收入更多的投入到農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，形成優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)政府和農(nóng)民的雙贏。

總之，門頭溝的旅游資源可以用幾個詞概括形容，那就是豐富、奇特、瑰麗、珍貴，

4、門頭溝區(qū)域旅游資源開發(fā)建議

我個人認(rèn)為門頭溝區(qū)雖然擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，但是存在明顯的缺陷，那就是：旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。旅游景區(qū)關(guān)聯(lián)性差，未形成組合優(yōu)勢。民俗旅游的檔次較低，服務(wù)水平和質(zhì)量亟待提高。所以，我具體提出以下幾個建議：

1.改善景區(qū)的交通狀況。潭柘寺、靈山、爨底下等景區(qū)都是在比較偏僻的山區(qū)，通向這些景區(qū)的車基本只有一輛。所以，我建議區(qū)政府可以開通旅游專線，滿足旅客的需求。

2.提高人們素質(zhì)，提升民俗旅游質(zhì)量和檔次。縱觀現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展情況，門頭溝做得確實(shí)不如密云等區(qū)，我認(rèn)為很大的原因在于門頭溝人的素質(zhì)。所以，要想搞好民俗旅游先要改變“人”。比如舉辦一些講座，傳授知識和經(jīng)營致富的理念。民俗旅游還要做的有特色與眾不同，比如妙峰山玫瑰園，就可以提倡消費(fèi)者親自采摘，自己動手制作玫瑰飾品、精油。

3.提高各個旅游資源地的關(guān)聯(lián)程度。例如效仿江西婺源開發(fā)旅游精品路線，把門頭溝的旅游資源制成“套票”形式，這樣做既給旅客帶來實(shí)惠又可以“套牢”他們，讓他們?yōu)楦嗟木包c(diǎn)掏腰包，也可以為不知名的景點(diǎn)帶來收益與口碑宣傳。

相信我美麗的家鄉(xiāng)——門頭溝會建設(shè)的越來越好，旅游也將會辦的蒸蒸日上，成為不折不扣的北京后花園。（作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 門頭溝區(qū)委宣傳部.詩情畫意門頭溝（中英文本）[M].中國旅游出版社.

篇4

甘南州位于我國甘肅省西南部，地處甘肅、青海、四川三省交界地帶，是一個旅游氣候適宜，民族風(fēng)情古樸濃郁的地區(qū)，甘南豐沛的降雨使甘南形成了豐茂的原始森林、高山灌叢和高原草甸景觀，使甘南成為生態(tài)旅游的勝地。

1 甘南旅游經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

甘南旅游業(yè)興起于20世紀(jì)90年代，受配套硬件設(shè)施的制約，初期的旅游業(yè)發(fā)展雖規(guī)模小，檔次低，卻已顯示出相當(dāng)好的發(fā)展前景，通過多年的開發(fā)努力，甘南旅游業(yè)已今非昔比。甘南旅游業(yè)無論在游客人數(shù)上，還是經(jīng)濟(jì)收入各方面都取得了較大進(jìn)步。資料顯示從1993年-2004年共累計接待海內(nèi)外游客532萬人次，其中海外游客30.2萬人次，旅游收入達(dá)4.79億元，年平均增長36.6/%、25.7%、46.8%。

2009年至2011年全州旅游人數(shù)達(dá)到520萬人，旅游綜合收入11.21億元，其中：2011年185萬人次、旅游綜合收入6.71億元，與2008年相比，分別增長了131%和379%，旅游綜合收入占GDP的比重超過10%。

2005年到今天是甘南旅游業(yè)發(fā)展最快的時期，旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，宣傳促銷成效顯著，行業(yè)管理不斷提高，游客人數(shù)逐年增加，產(chǎn)業(yè)地位日趨顯著。目前，全州有“農(nóng)家樂”600多家，具有較高檔次的“農(nóng)家樂”287家，日接待能力達(dá)8500多人次，每戶年均收入2.78萬元，最高的年收入超過10萬元。 旅游業(yè)的發(fā)展帶動了各行各業(yè)的全面發(fā)展，在新世紀(jì)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施過程中甘南旅游業(yè)已成為甘南州經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。1年以來，甘南州七縣市新增“農(nóng)家樂”177戶，目前，全州“農(nóng)家樂”達(dá)到650家，另有賓館飯店178家，國內(nèi)旅行社7家，旅游景區(qū)漂流點(diǎn)3處、旅游商品和旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)企業(yè)18家、旅游游艇服務(wù)公司1家，各類旅游從業(yè)人員達(dá)1.4萬余人。

甘南州旅游業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)是：一是，充分利用西部大開發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心；二是，政府加大對旅游的投入；三是，以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，高等級公路主骨架正在形成；四是，旅游規(guī)劃體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，地、縣級旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游等專項旅游規(guī)劃編制工作已相繼完成并啟動；五是，旅游精品戰(zhàn)略全面實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效；六是，旅游管理體制改革取得突破，旅游企業(yè)與行政主管部門脫鉤工作全面推進(jìn)。

2 甘南民族民間美術(shù)工藝品

由于甘南自然條件復(fù)雜，生活環(huán)境特殊，地域文化獨(dú)特，藏民族在這片神秘的土地上繁衍生息，以不同的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗，構(gòu)成了自己特有的自然生態(tài)和文化生態(tài)空間，形成了獨(dú)立的區(qū)域性特征，由此也形成了甘南自身文化特色，培育出眾多帶有鮮明特征的民間藝術(shù)形式。

2.1 甘南民族服飾

甘南是個多民族的區(qū)域，這里居住著藏、漢、回、土、蒙等24個民族，具有幾千年的古老文明和獨(dú)特的民族傳統(tǒng)習(xí)俗，特別是民族服飾文化和服飾藝術(shù)。在這些民族中，特別是藏族服飾，工藝精美、種類繁多，在這里就以藏族服飾為例加以介紹，藏裝的基本特點(diǎn)是長袖、寬腰、大襟、肥大。直線寬邊，色彩對比強(qiáng)烈。男女藏袍均習(xí)慣以粗紡厚毛呢為料，左襟大，右襟小，一般在右腋下釘一個紐扣，或是用紅、藍(lán)、綠、雪青等色布做兩條飄帶，穿時結(jié)上。無論喜慶歡宴，還是節(jié)日集會，甘南各族兒女總是身著節(jié)日盛裝，歡聚一堂，載歌載舞，盡顯風(fēng)采。

2.2 甘南民族繪畫藝術(shù)

（1）壁畫

甘南壁畫屬佛教文化，所有寺院經(jīng)堂、佛殿四壁，都繪有各種題材的壁畫。甘南壁畫吸收了中國、印度、尼泊爾和青藏的藝術(shù)風(fēng)格，色彩鮮麗，對比度好，線條均勻，富于圖案和裝飾意味，并大量運(yùn)用描金、貼金、磨金手法，使壁畫滿壁生輝。拉卜楞寺的壁畫多繪在布幔上，懸掛或釘在墻上，多用礦物顏料，經(jīng)久不變色。正月十三，將十幾丈長的大佛像在山坡上高高掛起，叫“曬佛”，圍觀瞻仰的人人山人海，不計其數(shù)。

（2）布帛畫

藏語稱“唐卡”。唐卡畫是彩鍛裝裱的卷軸畫。唐卡畫是藏傳佛教繪畫中的另一種工藝品，為藏民族所獨(dú)有。甘南唐卡畫所涉及的內(nèi)容極為廣泛豐富。一幅畫是一部故事、一部傳說，被稱為藏族“歷史畫卷”。

（3）工藝裝飾畫

裝飾畫形式多樣，以實(shí)用性見長，將色彩對比強(qiáng)烈的圖案、畫面繪制在住房門、窗、檐、柱及柜、桌、櫥上。內(nèi)容豐富多彩。主要以傳統(tǒng)的山水花卉、禽鳥蟲魚、神話傳說、民間故事為主。繪畫技法以工筆重彩為主，輔以中國水墨畫的烘染、墨暈等技法。

總體來看，甘南少數(shù)民族繪畫既多姿多彩，個性突出，又表現(xiàn)出共有的質(zhì)樸清新、明朗大方的審美趣味。

2.3 甘南雕塑藝術(shù)

（1）佛像雕

甘南佛像雕塑可分為雕刻佛像、泥塑佛像、陶瓷佛像3類。各類銅制、泥塑、木雕的佛像一般都鍍金并鑲嵌珠寶、珊瑚、瑪瑙等，光澤鮮艷，雅美華麗。各寺院佛雕的藝術(shù)造型有傳統(tǒng)佛陀型、菩薩型、佛母型、明王型、空行母型、眾金剛類。

（2）建筑雕塑

甘南雕塑廣泛應(yīng)用于寺廟建筑。其種類有鎦金銅雕，如佛殿屋脊的吉祥獸、等；木雕；如梁、柱、斗拱、門楣等；磚雕，如墻面、墻頭等；石雕，如柱基石、石獸等。民居雕塑多用于柱、門楣、掮等處及室內(nèi)裝飾等。建筑雕塑藝術(shù)工藝超凡，地方特色濃烈，造型古樸典雅。

（3）酥油彩塑

即“酥油花”。酥油花，是將酥油調(diào)上各種顏色，塑造成各種人物、花卉、山水、建筑、飛禽走獸及佛經(jīng)故事。甘南各寺院酥油花集雕塑藝術(shù)之大成，不僅有很高的藝術(shù)水平和獨(dú)特風(fēng)格，而且規(guī)模宏大，內(nèi)容豐富多彩。酥油花工藝精巧，色澤鮮麗，棱角分明，比例勻稱，形象逼真。

（4）洮硯雕刻

洮硯與端硯、歙硯同負(fù)盛名，為中國三大名硯，享譽(yù)國內(nèi)外。洮硯具有石質(zhì)堅細(xì)瑩潤、色澤雅美。綠色中含有水波紋，發(fā)墨細(xì)快，不損筆，傾墨不干不凍等優(yōu)點(diǎn)。自古以來，深得文人墨土之稱贊和珍愛。洮硯技藝自成體系，圓透、高浮、淺浮雕等綜合統(tǒng)一的整套雕刻技藝，雕刻出融詩詞、書展、繪畫于一爐的宏觀場景畫面。深受中外游客的稱贊，饋贈之佳品。

3 開發(fā)甘南民族民間美術(shù)工藝品，促進(jìn)甘南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為了適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展，要注意綜合性開發(fā)，達(dá)到民族文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從食、行、住、游、購、娛這6大要素著手，并通過政府支撐，市場運(yùn)作，建立起“一個市場，三個中心”，即現(xiàn)代化旅行社市場、旅游商品購物中心、旅游咨詢服務(wù)中心、旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究中心。積極開發(fā)研究民族民間美術(shù)工藝品，作為旅游紀(jì)念品，進(jìn)入旅游（下轉(zhuǎn)第191頁）（上接第192頁）購物，促進(jìn)甘南旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.1 甘南民族民間美術(shù)在甘南旅游經(jīng)濟(jì)中的地位

在旅游中，除了欣賞歌舞，領(lǐng)略風(fēng)土民情和大自然風(fēng)光外，購買旅游紀(jì)念品也是旅游中一個重要的內(nèi)容之一。旅游紀(jì)念品的購買，豐富了旅游的興趣，同時在返回之余，見物生情，能增加多少美好的回味。在社會和家庭現(xiàn)代化激進(jìn)的今天，它為家庭的裝飾又增加了一道風(fēng)景。

3.2 加強(qiáng)甘南民族民間美術(shù)工藝品研究，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

甘南是一個以藏族為主體的多民族聚居區(qū)，對旅游產(chǎn)品中的美術(shù)工藝紀(jì)念品的開發(fā)應(yīng)重點(diǎn)突出甘南民族特色，引進(jìn)國外高科技的旅游商品設(shè)計、制作工藝，多渠道引進(jìn)資金，全方位共同開發(fā)、研制，生產(chǎn)高品位，上檔次，適銷對路的旅游商品，促使甘南旅游紀(jì)念品上一個新臺階。因此在研制美術(shù)工藝品中應(yīng)注意突出以下的特性：

（1）民族性

甘南民族民間美術(shù)的民族性主要體現(xiàn)在民族信仰、地域風(fēng)俗上。甘南少數(shù)民族由于地理、歷史的原因，長期以來一直處于“大分散、小聚居”的分布格局，各民族之間呈現(xiàn)為相對分離的狀態(tài)，其民族風(fēng)俗大相徑庭，不盡相同，由此而衍生的文化事物千姿百態(tài)，異常豐富，構(gòu)成了獨(dú)特的民族文化體系，因此它出現(xiàn)的很多工藝美術(shù)品也豐富多彩，有反映自然崇拜的，有反映圖騰崇拜的，也有反映祖先崇拜的。因此，在選用民族工藝美術(shù)品作為旅游紀(jì)念品時，一定要考慮到工藝品的民族特性，比如藏族唐卡藝術(shù)，其內(nèi)容、造型及設(shè)色最具有民族性。還有酥油彩塑、面具裱塑不僅有它的神秘性而且也是一種民族的信仰。

（2）古樸性

由于旅游的客人大多數(shù)都來自于繁華的都市，都市生活中高樓大廈，寬闊的大道和奔馳的車輛，滾動的霓虹燈和動漫的圖畫布滿了整個腦子。他們從城市來到旅游之地，需要的是清新的空氣、寧靜的綠色、古樸的村寨。對于旅游工藝品來說，他們需要的不是喧嘯繁華的畫面，而是古樸粗獷的符號。因此，美術(shù)工藝品的古樸是旅游者選擇之首。

（3）實(shí)用性

對于旅游者來說所購的旅游商品除了有民族性和古樸性的個性突出，值得收藏外，而旅游品的實(shí)用性更是收藏的動態(tài)表現(xiàn)，因?yàn)閷?shí)用，它使旅游品增加了又一道功能，而這一功能會使這旅游品產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價值和實(shí)用價值，也是贈送親友的佳品，如甘南卓尼的洮硯和民間刺繡等。

（4）紀(jì)念性

紀(jì)念性，旅游商品除了它的民族性、古樸性、實(shí)用性外，有些旅游商品還需標(biāo)注旅游景點(diǎn)，而產(chǎn)生特有的紀(jì)念性，正如甘南的拉卜楞寺，甘南的尕海湖、則岔石林等，美術(shù)家可以利用當(dāng)?shù)夭牧腺Y源設(shè)計一些工藝品，作為旅游景點(diǎn)的旅游商品，盡量與實(shí)用性聯(lián)系起來，達(dá)到完美統(tǒng)一。

4 結(jié)語

西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，給甘南旅游業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，甘南作為旅游資源豐富，西部旅游的熱點(diǎn)之一，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要著眼于甘南旅游資源實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識實(shí)施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略與旅游開發(fā)對甘南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。組織美術(shù)研究人員利用甘南民族美術(shù)資源和地方物質(zhì)資源，精心設(shè)計，精心制作，開發(fā)甘南民族民間美術(shù)工藝品，作為旅游紀(jì)念品，打入國內(nèi)國際市場，使甘南旅游業(yè)再上一個臺階，增加旅游經(jīng)濟(jì)收入，提高旅游紀(jì)念品收入所占整個旅游收入的比重，進(jìn)一步推動甘南民族民間美術(shù)的傳承與發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

中圖分類號 TU985 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）01-69-02

道路及鄉(xiāng)村綠化、美化是美麗家鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，在綠化道路及鄉(xiāng)村的樹種選擇及配置上應(yīng)遵循鄉(xiāng)土植物為主，外來植物為輔的原則；生態(tài)效益優(yōu)先、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益兼顧原則；因地制宜，適地適植物原則；科學(xué)規(guī)劃，合理配置原則。科學(xué)選擇綠化樹種，對綠化成活率及日后管理和降底成本方面都有更大優(yōu)勢，也更能取得預(yù)期的綠化、美化效果。

1 建設(shè)地的自然條件

延平區(qū)地理坐標(biāo)為北緯26°51′～26°52′，東經(jīng)117°50′～118°40′?？偯娣e265.97萬hm2。境內(nèi)有鷹廈、外福、橫南鐵路、京福高鐵過境并設(shè)站，316、205國道于境內(nèi)交會，京福高速、浦南高速，在建的尚有延順高速、繞城高速，轄區(qū)有6個街道、13個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)，244個行政村。地理位置屬閩中谷地的最低處，武夷山脈、鷲峰―戴云山脈會集于處。北部是武夷山脈向東南延伸的支脈南端，東北部是鷲峰山脈西南坡，南部為玳瑁山脈北坡，西部為丘陵地帶。四周峰巒環(huán)繞，丘陵蜿蜒。境內(nèi)有海拔1 000m以上高峰40余座，金鳳山為全區(qū)最高峰。境內(nèi)氣候?qū)贉睾蜐駶櫟闹衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，平均氣溫19.3℃，無霜期268d，均降雨量1 663.9mm。受地勢影響，氣候垂直差異顯著。地層巖石類型較齊全，主要有變質(zhì)巖、片麻巖、花崗巖、砂礫巖、泥質(zhì)巖、閃長巖等。成土母質(zhì)以花崗巖風(fēng)化而成，土壤在區(qū)內(nèi)隨海拔高度呈明顯的垂直分布，有紅壤、山地黃壤、山地黃紅壤、山地草甸土4個亞類14個土屬。耕地16 833.3hm2，其中水田15 493.3hm2，旱地1 340hm2。森林面積188 446.7hm2，森林覆蓋率達(dá)73.6%，區(qū)內(nèi)森林中其它物種資源豐富，已發(fā)現(xiàn)的蕨類植物有33科57屬100種；裸子植物10科23屬62種；被子植物148科622屬1 264種。

2 綠化樹種選擇與配置

2.1 綠化植物的選擇 （1）喬木樹種：延平區(qū)鄉(xiāng)土樹種有陰香、銀杏、楓楊、白玉蘭、杜英、無患子、山杜英、楝樹、香椿、泡桐、烏桕、垂柳、女貞、楓香、木荷、紅豆杉、香樟、柿樹等，引進(jìn)樹種可選擇榕樹、山茶花、日本五針?biāo)?、欒樹、芒果、鵝掌秋、合歡、黃花槐、棕櫚類等。這些樹種適用于主要交通道路、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)街道、村莊周圍、農(nóng)田林網(wǎng)等場所的綠化。

（2）灌木樹種：本區(qū)可供選擇的灌木有紫果槭、野含笑、桂花、桃、福建山櫻花、月季、杜鵑花、南天竹、六月雪、冬青類等，可適當(dāng)引種紫薇、梅、紅葉石楠、紅花木、金森女貞、迎春花、無刺構(gòu)骨、灑金柏、海桐、紫葉李等。這些灌木適宜種植于廣場、集中居住小區(qū)及農(nóng)戶庭院綠化，也可作為下層木與喬木樹種混合種植。

（3）藤本植物：觀賞藤本本區(qū)主要有香花崖豆藤、紫藤、粉團(tuán)薔薇、異葉爬山虎、龍須藤等，引種可考慮引種凌霄花、圓葉牽?；?、紫藤、炮仗花、葡萄等。這些藤本植物可作為棚架、陡坡、墻面綠化美化等。

（4）草本植物：本區(qū)有野菊、裂葉秋海棠、紫背天葵、金毛狗、石蒜、山管蘭、火炭母等可用于布置花壇、花境或點(diǎn)綴園林景用，其中蕨類、禾本類、莎草類的植物這些大都為地被類?？梢M(jìn)的有菊科花卉類、虞美人、五色椒等。

2.2 園林環(huán)境的具體配置 （1）主干道綠化：高速公路、國道、鐵路及進(jìn)出村莊主干道綠化應(yīng)以喬木樹種為主體，如陰香、木荷、芒果、紅豆杉、紅豆樹、香樟、銀杏、馬褂木、女貞、楝樹等抗性強(qiáng)、樹姿美、生長快的樹種任選一種或幾種塊狀種植，并配以蕨類、禾本類、莎草類等地被植物。或喬灌結(jié)合，以高大喬木搭配朱櫻、黃花槐、紅葉石楠、含笑等灌木類植物，形成層次感，或喬、灌、草組合，從而突出道路整潔、怡人。

（2）城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村街道綠化：應(yīng)以喬木或小喬木為主，可選擇榕樹、銀杏、楓香、杜英、桂花、陰香、烏桕、山烏桕等樹種搭配紅花木、灑金珊瑚、紫薇、月季、叢生竹類等灌木，下層植于蕨類、禾本類、莎草類地被植物，在街道連接處配以花鏡、花壇，總體營造一種恬靜、舒適的環(huán)境。

（3）休憩開闊地及廣場綠化：主要造景樹種可選擇榕樹、馬尾松、日本五針?biāo)?、雪松、南洋杉、楓楊、柳樹、泡桐等冠大、生長較快的具有遮陰作用的樹種，搭配栽植紅楓、紫葉李、紫果槭、碧桃、福建山櫻花等亞喬木樹種及草本花卉和草坪；在造景時，團(tuán)狀種植可用海桐、小葉黃楊、南天竹、金森女貞、紅花木等色葉灌木，也可小片栽植觀賞性好的果樹如柿樹、桃、銀杏等，讓人們既可休憩娛樂也能有適宜的經(jīng)濟(jì)收入，從而降低維護(hù)綠化的成本。

（4）農(nóng)家庭院及房前屋后綠化：獨(dú)居庭院內(nèi)可栽植銀杏、柿子、石榴、葡萄等果樹，配以杜鵑花等花灌類灌木，房屋四周栽植桃、臺灣野核桃、李、銀杏等經(jīng)濟(jì)樹種，既發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)戶收入，又美化綠化環(huán)境，達(dá)到一舉多得；房前屋后可成片種植枇杷、桂花、方竹等常綠植物配以花灌類灌木，使鄉(xiāng)村綠化、美化、香化。

3 道路和鄉(xiāng)村綠化的主要技術(shù)措施

3.1 種植季節(jié)的選擇 根據(jù)我區(qū)的氣候特點(diǎn)大部分植物，種植季節(jié)應(yīng)選擇在冬、春兩季，營養(yǎng)袋培植的苗木可全年種植，特殊植物應(yīng)根據(jù)其生物特性要求進(jìn)行種植。如大苗種植落葉樹自落葉后至次年開葉前種植；針葉樹宜稍早于落葉樹種植；常綠樹須在梅雨季節(jié)初期種植。

3.2 選擇良種壯苗 根據(jù)不同植物的生物學(xué)特點(diǎn)及苗齡，應(yīng)選擇良種壯苗且根系完整，無機(jī)械損傷，無病蟲害的植株進(jìn)行種植，如：山杜英1年生苗應(yīng)選擇：苗高40～50cm，地徑0.4～0.5cm，且根系粗壯；深山含笑1年生苗應(yīng)選擇：苗木質(zhì)量：苗高50cm以上、地徑0.7cm以上；楓香一年生苗應(yīng)選擇：苗高40M以上，地徑0.4M以上。大苗種植應(yīng)盡量選擇移植不超過2次的植株。

3.3 適地適植物 由于道路、鄉(xiāng)村綠化地環(huán)境復(fù)雜有荒山、荒地、旱田、水田、河道等多樣的環(huán)境所以在植物的選擇上要加以考慮，做到適合的土地種植適合的植物，切不可因?yàn)橹豢紤]景觀要求，而忽略植物特性，結(jié)果造成種植失敗。如水田、河邊等濕地環(huán)境應(yīng)選擇柳樹、楓楊、水杉等耐濕植物，配置的灌木草本也應(yīng)為銀葉柳、河邊竹、蕨類等耐陰濕植物；光照充足的地方盡可能種植陽性植物或觀花植物，避免選擇耐陰植物等。

3.4 種植技術(shù) 應(yīng)根據(jù)不同植物的特性和苗木規(guī)格挖適當(dāng)?shù)难?，如楓?年生苗穴規(guī)格60cm×50cm×40cm；深山含笑1年生苗穴的規(guī)格為60cm×40cm×40cm；山杜英1年生苗穴規(guī)格為60cm×40cm×40cm。種植時要采取“三埋兩踩一提苗”法。對常綠闊葉樹種植前可對苗木進(jìn)行適當(dāng)修枝剪葉，以減少水分蒸騰。種植前要對傷枝傷根進(jìn)行修除，栽植前裸根苗根系應(yīng)沾黃泥漿（泥漿中拌適量磷肥。種植要澆定根水。此外盡量減少苗木的起苗及運(yùn)輸時間，大苗種植盡量要帶土球，多帶須根。

3.5 科學(xué)管理 俗話說“三分種，七分管”。對小苗種植的每年應(yīng)于夏秋兩季進(jìn)行擴(kuò)穴培土施肥，并適時進(jìn)行除草直至達(dá)到景觀綠化要求。對綠籬或行道公園等休憩場所的植物應(yīng)及時修枝整型（季節(jié)應(yīng)選擇在春秋兩季為宜），以求達(dá)到設(shè)計效果。同時根據(jù)需要進(jìn)行水肥管理，特別應(yīng)注意病蟲害防治。

4 存在問題與建議

4.1 主要問題 （1）缺乏規(guī)劃，急于求成。主要存在于高速公路、公路主干道、鐵路和城鎮(zhèn)及部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村，片面追求城市綠化措施，急于求成搞大樹、大苗移栽，盲目引種高檔花木和草坪，片面追求短期內(nèi)綠化效果，往往造成活率很低，綠化成本高，管養(yǎng)成本大等問題，造成綠化資金浪費(fèi)。（2）資金不足，扶持政策少。普遍存在于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。鄉(xiāng)村綠化，資金投入大，維護(hù)時間長，各級財政投入有限，延平區(qū)村級集體收入低，資金籌措難。造成推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、美化建設(shè)進(jìn)度慢。（3）重栽不管，影響綠化效果。當(dāng)前延平區(qū)城鎮(zhèn)綠化管護(hù)機(jī)制相對較為完整，綠化效果也較為顯著，但鄉(xiāng)村一級往往重栽不重管，或栽了沒人管，極易遭遇人畜破壞，加上近年病蟲時有發(fā)生，往往造成綠化植物成活率、保存率低，影響綠化效果，甚至造成綠化失敗。

4.2 道路和鄉(xiāng)村綠化建議 （1）科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)有特色的綠化環(huán)境。根據(jù)各綠化地點(diǎn)的特點(diǎn)，建設(shè)各具特色綠化地段。因勢利導(dǎo)，打造具有濃郁延平地方特色的生態(tài)觀光園，如打造以桃、杏、蓮、銀杏、有機(jī)葡萄、桂花、觀光瓜果等為特色的鄉(xiāng)村旅游、休憩園林景觀，將延平打造成福建最具特色的綠化特色的美麗家鄉(xiāng)。（2）加大資金投入，全面推進(jìn)道路鄉(xiāng)村綠化。加大扶持鄉(xiāng)村綠化建設(shè)力度，設(shè)立城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治專項資金，通過打造美麗家鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū)，以點(diǎn)帶面確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量。對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村成果突出的項目，資金給予更多傾斜，并通過向社會多方籌措資金，確保鄉(xiāng)村綠化工作順利有序地推進(jìn)。（3）建立管護(hù)機(jī)制，維護(hù)綠化成果。設(shè)立專門的管護(hù)隊伍，定期對綠化對象進(jìn)行管護(hù)。林業(yè)、園林部門應(yīng)及時對管護(hù)隊伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，定時進(jìn)行病蟲害監(jiān)測，加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，使綠化成果達(dá)到最佳。實(shí)際證明，通過實(shí)行新的綠化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制后，樹木的成活率、保存率、綠化效果較往年有了較大程度的提高，管護(hù)成效明顯。

參考文獻(xiàn)

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篇6

一、南方四地基本情況及保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀

（一）無錫市惠山古鎮(zhèn)。惠山古鎮(zhèn)即以京杭大運(yùn)河支脈龍頭河為中心、以惠山橫、直街為軸線的歷史文化街區(qū)，隸屬于無錫市北塘區(qū)，因地臨惠泉山麓而得名，是無錫市文物古跡最密集、文化特色最鮮明、古風(fēng)貌保存最完好的歷史文化街區(qū)。在1.03平方公里的范圍內(nèi)匯集了代表中國古典山水園林杰作的寄暢園、惠山寺，以及以水旱街為基本格局的傳統(tǒng)民居街坊和融匯中西建筑風(fēng)格的祠堂建筑群，僅國家級文物保護(hù)單位就有3處12個點(diǎn)，時跨唐宋元明清，集中薈萃和展示了祠堂文化、運(yùn)河文化、名人文化、茶泉文化、園林文化等多種文化，特別是118處古祠堂群以數(shù)量多、品類全、年代跨度大、密集度高而在國內(nèi)獨(dú)樹一幟，被稱作“中國祠堂建筑博物館”；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名的民間泥塑藝術(shù)—惠山泥人也誕生于此。惠山古鎮(zhèn)被認(rèn)為是無錫市現(xiàn)存的唯一具有申報世界文化遺產(chǎn)資格條件的古街區(qū)。

惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)規(guī)劃編制工作于啟動，至全部編制完成。按照規(guī)劃，惠山古鎮(zhèn)劃分為0.36平方公里的核心保護(hù)區(qū)和0.67平方公里的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護(hù)區(qū)的功能定位是游覽、歷史文化展示、展演，而風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的功能則定位為與古鎮(zhèn)主體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)雅、高檔次、高品位的旅游商務(wù)配套區(qū)和休閑度假居住區(qū)。在此基礎(chǔ)上，無錫市成立了惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和惠山古街開發(fā)建設(shè)有限公司，按照“及時搶救、全面保護(hù)、積極利用、確保水平”的原則，于11月啟動了惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項目。該項目總投資32億元，目前累計完成投資4.6億元，一期工程于去年9月份竣工，二期工程正在緊張建設(shè)中，整個工程計劃到完工。目前，古鎮(zhèn)牌坊、祠堂等重要景點(diǎn)的保護(hù)性修復(fù)以及清淤理水、加砌駁岸、路面改造、管線地埋等工程基本完工，一條以龍頭河、惠山橫街為軸線的古街舊貌風(fēng)光帶已經(jīng)初具規(guī)模。

（二）桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)地處桐鄉(xiāng)市北端，總?cè)丝?萬人，是一個有著13建鎮(zhèn)史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，有“中國最后的枕水人家”之美譽(yù)，是中國十大歷史文化名鎮(zhèn)之一，被聯(lián)合國教科文組織列入了“世界文化遺產(chǎn)”預(yù)備名單。十字形的京杭大運(yùn)河支流將全鎮(zhèn)劃分為東南西北四個區(qū)塊，當(dāng)?shù)厝朔謩e稱之為“東柵、南柵、西柵、北柵”。烏鎮(zhèn)至今仍完整地保存著原有的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)貌和格局。在3.5平方公里的古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，明、清和民國時期遺留的約16萬平方米的古建筑群鑲嵌其中、保存完好。全鎮(zhèn)以河成街，橋街相連。民居宅屋傍河而筑，河埠廊坊，過街騎樓，古色古香，處處體現(xiàn)了小橋、流水、古宅的江南古鎮(zhèn)風(fēng)韻。烏鎮(zhèn)又是我國現(xiàn)代文學(xué)巨匠茅盾故里。茅盾故居現(xiàn)為國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

近年來，桐鄉(xiāng)市立足于優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源，秉承“高起點(diǎn)謀劃、大手筆投入、力求精品建設(shè)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)烏鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。1998年委托上海同濟(jì)大學(xué)編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》。烏鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)一期工程東柵景區(qū)正式對外開放，主要定位為民風(fēng)民俗展示區(qū)，占地0.46平方公里；投資7億多元開發(fā)建設(shè)的二期工程西柵景區(qū)投入運(yùn)營，主要定位為休閑商務(wù)度假區(qū)，占地3平方公里。桐鄉(xiāng)市政府與北京中青旅合作，由中青旅集團(tuán)控股經(jīng)營。烏鎮(zhèn)景區(qū)已被國家旅游局評為首批4a級景區(qū)，現(xiàn)正在創(chuàng)建5a級景區(qū)，獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎”，接待游客284.4萬人次，門票收入1.14億元，總收入2.6億元，其中境外游客27.99萬人次，是浙江省首個年接待境外游客超10萬人次的景點(diǎn)，入選“歐洲游客最喜愛的十大中國景區(qū)”。

（三）杭州市拱墅區(qū)小河直街。拱墅區(qū)是杭州市的中心城區(qū)之一，京杭大運(yùn)河在區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。小河直街位于拱墅區(qū)運(yùn)河河西地塊，由于水路交通便利，從唐宋年間開始，就有民間交易集市，元末逐漸形成古代杭州城外的一個交通樞紐。到清末民國時期，小河直街一帶商賈云集，物流通暢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到鼎盛。小河直街現(xiàn)存的建筑多為清末民初的江南民居，街道兩側(cè)還保留著民國時期的茶葉行、米店、布莊、醬園、茶樓、客棧等店鋪。小河直街是杭州市歷史文化街區(qū)中傳統(tǒng)風(fēng)貌整體保存較為完整的街區(qū)之一。同時，改造前的小河直街也是杭州市老百姓生活最苦、居住環(huán)境最差、生活品質(zhì)最低的區(qū)域之一。

，杭州市委、市政府按照“保存歷史真實(shí)性、凸現(xiàn)風(fēng)貌完整性、體現(xiàn)生活延續(xù)性、顯現(xiàn)人文自然融合性”的理念，正式啟動了小河直街保護(hù)開發(fā)項目，把街區(qū)分為核心保護(hù)區(qū)和風(fēng)貌協(xié) 調(diào)區(qū)兩個區(qū)塊，小河直街的東面為核心保護(hù)區(qū)，西面為風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，規(guī)模將近8公頃。經(jīng)過修復(fù)，小河直街已成為杭州運(yùn)河邊一處極具特色的旅游生活區(qū)。目前，小河直街原地回遷基本完成，部分原居民住進(jìn)了內(nèi)部現(xiàn)代化設(shè)施齊備的“老”房子，重新過上了“逐水而居”的生活。臨街店鋪的招商工作也已基本完成，9月中旬正式開街營業(yè)，小河直街再煥生機(jī)。這是杭州市第一個真正意義上的歷史街區(qū)保護(hù)項目，也是當(dāng)?shù)乩习傩盏谝粋€因運(yùn)河綜保工程而受益的項目。原居民的順利回遷，居住生活品質(zhì)的顯著提高，為歷史街區(qū)保護(hù)提供了良好模板。

（四）婺源縣古村落。婺源縣于唐朝建立縣制，古隸徽州，現(xiàn)隸屬江西省上饒市，面積2947.51平方公里，人口34萬人，是朱熹和詹天佑的故里，素有“書鄉(xiāng)”之譽(yù)。婺源地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)固，歷史上未發(fā)生大的自然災(zāi)害，也很少受到戰(zhàn)爭的破壞，再加上婺源人懂得珍惜歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，全縣至今仍完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢和古橋187座。明清時代的徽式建筑幾乎遍布全縣各鄉(xiāng)村，達(dá)數(shù)千處之多。婺源縣是中國古建筑保存最多、最完好的地方之一，特別是婺源民居中的“三雕”（石雕、木雕、磚雕）更是中國古建筑中的典范。婺源古村落被稱作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群，依山而建，面河而立，布局緊湊而典雅，形成了村落整體輪廓與地形、山水的和諧統(tǒng)一，被國內(nèi)外譽(yù)為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。

江灣、汪口、李坑是婺源縣三個最具代表性的古村落。江灣系名人故里，曾孕育了明代戶部侍郎江一麟、清代經(jīng)學(xué)家江永等名人賢士，較完好地保存著三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝，距今已有1100多年的歷史，有千年古街、古屋、長河漂流可供游覽，特別是有“江南第一祠”之稱的“俞氏宗祠”氣勢宏偉、布局嚴(yán)謹(jǐn)、風(fēng)格獨(dú)特，宗祠內(nèi)凡木質(zhì)構(gòu)件均巧琢雕飾，各種圖案達(dá)100多組，被古建筑學(xué)家譽(yù)為“藝術(shù)殿堂”。李坑村系典型的“小橋、流水、人家”風(fēng)格的江南水鄉(xiāng)古村。村內(nèi)街巷溪水貫通、九曲十彎；明清古建筑遍布，青石板街道縱橫交錯，數(shù)十座石、木、磚溪橋溝通兩岸。民居宅院依山傍水而立，粉墻黛瓦、參差錯落，構(gòu)成一幅天然畫卷。

近年來，婺源縣對古村落實(shí)施了搶救性保護(hù)，使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前，全縣有2個中國歷史文化名村、12個全國民俗文化村，13處古建筑被列入國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，4項民間藝術(shù)被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。在大力保護(hù)的同時，婺源縣充分挖掘和利用豐富的古村落資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游，短短幾年時間，一躍成為全國鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，先后榮獲“中國旅游強(qiáng)縣”、“－全國最具人氣旅游景點(diǎn)”等稱號，聲名鵲起的婺源被專家學(xué)者稱為婺源現(xiàn)象和婺源模式。

二、南方四地古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的基本經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）思想解放、認(rèn)識統(tǒng)一。四地黨委、政府幾大班子對古城鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的認(rèn)識都高度統(tǒng)一，都把古城鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)作為一項關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的重點(diǎn)工程來謀劃定位，擺在了戰(zhàn)略位置。無錫市把惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工程確定為“改善居民生活品質(zhì)、完善城市休閑功能、提升旅游業(yè)發(fā)展水平、打造宜人宜居宜游山水名城”的重點(diǎn)工程。1999年桐鄉(xiāng)市委、市政府做出了以保護(hù)烏鎮(zhèn)古遺產(chǎn)為契機(jī)、“以保護(hù)帶旅游、以旅游促保護(hù)”的決策，并迅速完成了一期工程建設(shè)；又將烏鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)二期工程作為該市從文化觀光旅游向文化休閑度假旅游轉(zhuǎn)變升級、打造“滬杭都市后花園”的龍頭項目。小河直街保護(hù)開發(fā)項目被杭州市委、市政府列為重點(diǎn)文化工程、運(yùn)河申報世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)志工程和提高生活品質(zhì)的民心工程。婺源縣則將古村落保護(hù)開發(fā)定位為“改善人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重點(diǎn)工程。思想認(rèn)識的高度決定項目實(shí)施的速度。統(tǒng)一、到位的思想認(rèn)識是考察地將古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項目由設(shè)想變?yōu)閷?shí)際行動的前提。

（二）科學(xué)規(guī)劃、精心準(zhǔn)備。四地在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作中，都嚴(yán)格遵守了“先規(guī)劃、后實(shí)施”的原則，把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)前期準(zhǔn)備工作的重中之重，力求規(guī)劃一步到位。無錫市組織200多位文化工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究，形成了完備的文字資料和勘測圖紙；在此基礎(chǔ)上，于委托上海同濟(jì)大學(xué)完成了《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)概念性規(guī)劃》；至又委托云南昆明大學(xué)策劃麗江古城保護(hù)規(guī)劃的原班人馬會同云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、無錫市園林局、昆明理工大學(xué)聯(lián)合編制完成了《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展修建性詳細(xì)規(guī)劃》，最終形成了完善的規(guī)劃體系，長達(dá)5年的規(guī)劃編制工作為惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工程的實(shí)施奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。1998年，桐鄉(xiāng)市委托上海同濟(jì)大學(xué)編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，明確了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)的整體發(fā)展方向。1999年烏鎮(zhèn)東柵區(qū)塊保護(hù)開發(fā)工程經(jīng)過周密調(diào)查，制訂了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)首期整治保護(hù)總體規(guī)劃》和詳細(xì)的修復(fù)與整治方案，開始實(shí)施烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)的一期工程。盡管烏鎮(zhèn)西柵二期工程未再編制新的規(guī)劃，但原則上是參照了一期工程。小河直街是《杭州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》劃定的歷史地段之一。，由杭州市規(guī)劃部門編制的《杭州市小河直街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》，經(jīng)過規(guī)劃公示、市民提建議、專家評審等程序，最終完成編制，并通過了杭州市政府的審批。婺源縣從建設(shè)局、文物局等有關(guān)單位抽調(diào)人員，組成古建筑普查組，深入全縣自然村進(jìn)行摸底、登記，建立了規(guī)范的保護(hù)管理檔案，委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計院，對全縣古村落做出了詳細(xì)的《保護(hù)規(guī)劃》。正是準(zhǔn)備工作充分、規(guī)劃編制科學(xué)，保障了古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工程的順利實(shí)施，確保取得了良好的實(shí)際效果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)有力、體制健全。無錫市成立了由無錫市市長任組長、市政府、市人大、市政協(xié)分管負(fù)責(zé)同志為副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由北塘區(qū)委書記擔(dān)任，區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副主任，并明確北塘區(qū)人民政府、無錫市園林局為項目責(zé)任主體。桐鄉(xiāng)市為確保烏鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項目順利實(shí)施，在體制機(jī)制上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，明確由原市政府辦公室主任擔(dān)任市長助理、市旅游局局長、烏鎮(zhèn)管委會主任、烏鎮(zhèn)黨委書記、保護(hù)開發(fā)公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)，做到了權(quán)力高度集中、目標(biāo)責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效，在較短的時間內(nèi)即完成了項目融資，順利開發(fā)建設(shè)了東柵和西柵景區(qū)。

（四）政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。四地古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的實(shí)踐表明，單靠政府投入運(yùn)作還不夠，必須進(jìn)行體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，走“政府強(qiáng)勢主導(dǎo)與市場有效運(yùn)作相結(jié)合”的路子。無錫市，一是由政府先期投入2.8億元對惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)核心區(qū)實(shí)施啟動。二是由北塘區(qū)人民政府設(shè)立了國有全資單位—惠山古街開發(fā)建設(shè)有限公司作為工程實(shí)施主體，拿出908畝經(jīng)營性土地，評估作價后協(xié)議出讓給公司作為注冊資本，并以此和項目建成后的經(jīng)營性收入為抵押，由區(qū)政府財政擔(dān)保，與建設(shè)銀行等4家銀行簽定了貸款期限6年、總額20億元的銀團(tuán)貸款。今年5月份，10億元貸款已經(jīng)到位，為工程實(shí)施提供了強(qiáng)有力的資金保障。三是對惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)進(jìn)行大力招商，以該區(qū)塊的收益平衡核心區(qū)建設(shè)資金缺口。目前正與香港銅鑼灣和重慶的2家企業(yè)進(jìn)行洽談。桐鄉(xiāng)市，先期由政府投入1.5億元完成了烏鎮(zhèn)一期東柵景區(qū)的建設(shè)，后又通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū)，又與中青旅合作，出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份，由中青旅注資3.5億元，不僅有效地緩解了市政府的債務(wù)壓力，更進(jìn)一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)的體制和機(jī)制。

（五）依法實(shí)施、有情操作。從四地的實(shí)際情況看，依法推進(jìn)和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)得以順利實(shí)施的重要手段。無錫市在制定拆遷安置補(bǔ)償辦法時，堅持“以人為本、科學(xué)拆遷”，對屬于集體土地的住房統(tǒng)一按“拆一補(bǔ)一”原則進(jìn)行安置，超出限制面積部分翻倍作價補(bǔ)償；對屬于國有土地的住房，采用住房安置和貨幣補(bǔ)償兩種方式；同時，對證件齊全的院落按土地作價進(jìn)行補(bǔ)償；對建設(shè)以上、高度2.2米以上的歷史性違章建筑按2500元/平方米進(jìn)行補(bǔ)償；另外，還設(shè)立了推進(jìn)獎，對按期拆遷的住戶按照補(bǔ)償金總額的10%給予獎勵，對家庭確實(shí)困難的住戶最多給予2萬元補(bǔ)助。經(jīng)測算，拆遷貨幣補(bǔ)償平均價格達(dá)到了8500元/平方米，高出新樓盤市場平均價格600元/平方米。優(yōu)惠的政策保障了拆遷工作的順利實(shí)施，目前已完成拆遷1141戶，拆遷面積達(dá)14.3萬平方米。杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實(shí)際情況，在依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)制定拆遷辦法時，按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補(bǔ)助人性化”的原則，創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策，推出了原地段安置、外遷安置和貨幣安置三種安置方式，由住戶自行選擇；對兩代以上同堂的住戶，推出不同的擴(kuò)面價，增加了低收入家庭的選擇余地；對按期拆遷、安置過渡期的住戶實(shí)行人性化的補(bǔ)助政策，除按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房補(bǔ)貼外，每證每月增發(fā)500元的補(bǔ)助；對春節(jié)、夏季拆遷的住戶每證再分別給予3000元的過節(jié)獎勵和5000元的高溫補(bǔ)助費(fèi)，處處體現(xiàn)了人文關(guān)懷。桐鄉(xiāng)市為了盡量減輕搬遷戶負(fù)擔(dān)，對同意期房安置的住戶，給予7折優(yōu)惠。婺源縣在古村落保護(hù)開發(fā)中，在每一個古村落的就近范圍規(guī)劃出一塊土地，專門用于農(nóng)民新村的建設(shè)，最大限度地保障群眾的住房需求。保護(hù)開發(fā)的合法化、政策制定的科學(xué)化和實(shí)際運(yùn)作的人情化有效地保障了古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作的順利實(shí)施。

（六）突出特色，豐富內(nèi)涵。四地從項目策劃、規(guī)劃編制到項目實(shí)施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色，力求與眾不同，較好地避免了雷同，防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗(yàn)區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”，對古祠、古園、古橋等文物古跡進(jìn)行了修復(fù)保護(hù)，同時在不同的街區(qū)，引進(jìn)特色各異的非遺項目，對原住戶中的特殊人文素質(zhì)和保持街區(qū)活力的因素，如一些“活地圖”“活字典”型的“老惠山”、老字號以及具有泥人制作、油酥加工等當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗技藝的匠人，也將安排在未來統(tǒng)一的業(yè)態(tài)規(guī)劃中，從而實(shí)現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)過程中，烏鎮(zhèn)堅持尊重歷史、尊重文化的理念，把保護(hù)放在第一位，在保持“小橋、流水、人家”江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的共性的基礎(chǔ)上，著力于體現(xiàn)自身以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊(yùn)，突出烏鎮(zhèn)個性，先后保護(hù)開發(fā)了茅盾故居、林家鋪?zhàn)拥戎匾包c(diǎn)。同時，烏鎮(zhèn)還推出沿襲了幾百年的傳統(tǒng)節(jié)日“香市”，請來年久失傳的皮影戲老藝人，將早已停唱的鄉(xiāng)土花鼓加以發(fā)揚(yáng)，重新恢復(fù)三跳、高桿船表演，把藍(lán)印花布、酒作坊、糕點(diǎn)作坊等有機(jī)組合成傳統(tǒng)作坊區(qū)，把完成搬遷的舊民居改造成民俗館、婚俗廳、百床廳等等，讓古鎮(zhèn)充滿了生命力。特別是西柵景區(qū)在保留江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)格基調(diào)的同時，更多地融入了休閑風(fēng)情，建設(shè)了水上戲臺、民俗茶樓、咖啡座、室外泳池、特色民居等各類休閑設(shè)施，還有各類會議中心和商務(wù)會館，滿足了休閑、商務(wù)、度假活動的消費(fèi)需求，塑造了文化觀光體驗(yàn)與休閑度假功能相交融的精品旅游景區(qū)，以打造“憑欄眺望、依窗聽水”的田園詩情畫意和創(chuàng)造“遠(yuǎn)離繁雜世界、求得一方清靜圣土”的超脫生活，吸引了眾多的游客，真正成為“休閑圣地、度假天堂”。杭州市以“延續(xù)歷史文脈、保持古跡風(fēng)貌、彰顯運(yùn)河文化”為理念，在小河直街保護(hù)開發(fā)中，注重保護(hù)發(fā)掘運(yùn)河物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，采用“原模原樣型、原汁原味型和似曾相識型”三種模式，對古建筑進(jìn)行了保護(hù)性修繕；對米行、布莊、醬園等店鋪進(jìn)行了還原；把解放后修建的磚混結(jié)構(gòu)的房屋全部拆除，恢復(fù)了清末民初風(fēng)格；保留了沿岸碼頭、駁岸、吊機(jī)等設(shè)施。婺源縣則通過把傳統(tǒng)民居改造為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝店鋪等，再現(xiàn)了當(dāng)?shù)孛褡迳钋槿ぃ粌H開拓了旅游觀光新局面，繁榮了經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)古村落的活力，還提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，并且防止了過分追求經(jīng)濟(jì)效益而帶來生態(tài)環(huán)境的惡化。

（七）積極探索、完善政策。桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)和婺源縣的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，古城鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)要想保持持久的生機(jī)和活力，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民的生活水平，就必須進(jìn)行大膽探索，在不斷探索中完善政策，通過不斷完善政策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。面對周邊縣市競相發(fā)展同質(zhì)古鎮(zhèn)游的態(tài)勢，為了在市場競爭中取勝，桐鄉(xiāng)市政府大膽創(chuàng)新、果斷決策，于與北京中青旅合作，引進(jìn)了中青旅的經(jīng)營理念、市場、技術(shù)和資金，創(chuàng)新了經(jīng)營體制機(jī)制，使景區(qū)邁上了現(xiàn)代股份制公司的經(jīng)營軌道。特別是雙方合作三年不分紅的協(xié)議，更是保障了烏鎮(zhèn)景區(qū)每年都有上千萬的資金用于景區(qū)保護(hù)和建設(shè)。烏中合作，使烏鎮(zhèn)超脫了傳統(tǒng)的經(jīng)營、低級競爭的怪圈，以更大的眼光，更大的魄力，更快的速度向前健康發(fā)展。同時，桐鄉(xiāng)市委、市政府則以更加規(guī)范的姿態(tài)，在出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游健康發(fā)展的意見》，明確對投入1000萬元以上的重點(diǎn)旅游項目，給予1‰—3‰的補(bǔ)助，對景區(qū)、酒店、旅行社創(chuàng)新升級給予不同程度的獎勵，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。為徹底改變鄉(xiāng)村旅游分散經(jīng)營、無序競爭、形不成規(guī)模效應(yīng)的狀況，婺源縣政府進(jìn)行了積極探索，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，按照“一個集團(tuán)、一張門票、一大品牌”的思路，于11月，通過股份合作、股份收購等方式，將縣內(nèi)10個精品景區(qū)資源進(jìn)行了整合，組建了婺源旅游股份有限公司。目前，股份公司總資產(chǎn)近2億元，成立以來，在對外營銷和景區(qū)深度開發(fā)上取得了顯著成效，增強(qiáng)了綜合實(shí)力和整體競爭力，對縣財政的貢獻(xiàn)率明顯上升。上繳稅金990萬元，預(yù)計可上繳1800萬元。

（八）宣傳促銷、塑造品牌。在全方位的宣傳戰(zhàn)略上，桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)首先把注意力放在上海、杭州、蘇州三地，在電視、平面及網(wǎng)絡(luò)等各種媒介上頻頻推出“原汁原味”及“深厚文化底蘊(yùn)”的烏鎮(zhèn)。，桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)東柵景區(qū)投入運(yùn)行后與上海東方電視臺合作營銷，有效地提高了景區(qū)的知名度，吸引了大批上海市民來烏鎮(zhèn)旅游。特別是接待了apec嘉賓后，烏鎮(zhèn)更是吸引了來自世界五大洲20多個國家和地區(qū)的游客，從而使烏鎮(zhèn)在長三角乃至全國、國際市場，快速揚(yáng)名，快速發(fā)展，一枝獨(dú)秀。在與中青旅合作后，烏鎮(zhèn)景區(qū)終生買斷了每年國家旅游局承辦的國內(nèi)旅交會、國際旅交會入場券的廣告權(quán)，并參與國家旅游局有關(guān)對內(nèi)外宣傳畫冊的廣告，宣傳營銷的力度更大，空間更廣闊，影響更深遠(yuǎn)。在品牌塑造上，婺源縣一方面通過節(jié)慶塑造品牌，9月成功舉辦了首屆婺源國際文化旅游節(jié)，如今每年舉辦一次的“婺源中國鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”已經(jīng)成為國內(nèi)外知名度較高的節(jié)慶活動，有力宣傳推介了“中國最美的鄉(xiāng)村”這一旅游品牌。另一方面不斷加大營銷力度，投入1000萬元用于營銷推介，在央視《朝聞天下》、《請您欣賞》等欄目展示婺源形象，并赴全國15個主要城市進(jìn)行推介；繼續(xù)投入1000萬元在中央電視臺等高端媒體進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)力打造品牌。如今，婺源已成為“中國最浪漫的七個城市”之一、“中國十大踏青好去處”之一、“人一生要去的50個地方”之一，“中國最美的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”品牌已經(jīng)在全國打響。

三、對我市古城保護(hù)開發(fā)的幾點(diǎn)建議

對照無錫等地在古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，我們就我市古城保護(hù)開發(fā)問題進(jìn)行了深入探討和認(rèn)真思考，提出如下建議：

（一）建議將臨清古城保護(hù)開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略位置。原因有四：一是稀缺性。江南古鎮(zhèn)保存較多，在旅游業(yè)發(fā)展上雖形成了一定的同質(zhì)競爭，但仍然游人如織。而江北特別是山東省古城鎮(zhèn)保存較少，在臨清周邊200公里范圍內(nèi)只有東昌古城和臨清古城。這種稀缺性是臨清古城發(fā)展旅游的重要資本。二是資源性。臨清擁有極豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的黃河故道自然風(fēng)光，被省旅游專家稱為“山東省唯一沒有被開發(fā)利用的旅游資源”。三是民生性。臨清古城內(nèi)雖然格局依舊，但古建損毀嚴(yán)重，居住環(huán)境較差，為改善民生，亟需進(jìn)行徹底修繕保護(hù)和環(huán)境整治。四是機(jī)遇性。當(dāng)前，國家為擴(kuò)大內(nèi)需，推出了加快城中村改造和農(nóng)村危房改造等一系列重大舉措，這些舉措為我們實(shí)施古城改造提供了有利時機(jī)。基于這四點(diǎn)考慮，建議我市將古城保護(hù)開發(fā)納入戰(zhàn)略選擇，作為帶動我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展的突破口，統(tǒng)一認(rèn)識，集中力量，全力抓緊抓好。

（二）建議加快編制完成古城保護(hù)開發(fā)規(guī)劃和相關(guān)旅游規(guī)劃。四地的成功經(jīng)驗(yàn)充分證明，高起點(diǎn)、高水平、大手筆的古城鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)規(guī)劃是確保項目順利實(shí)施、取得實(shí)效的堅實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要抓緊推進(jìn)古城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，爭取盡快組織專家評審，并進(jìn)入審批程序；同時，抓緊啟動鈔關(guān)保護(hù)修繕規(guī)劃的編制，并做好與國家開展的大運(yùn)河申遺山東段規(guī)劃的銜接；另外，要加快推進(jìn)黃河故道地質(zhì)森林公園、銀杏園、百花園、項磚基地、龍山景區(qū)等規(guī)劃的編制。特別是要加緊研究打通臨清水系，規(guī)劃建設(shè)形成沿漳衛(wèi)河堤、北起舍利塔、南至胡家灣水庫的旅游長廊。對古城規(guī)劃要真正體現(xiàn)“修舊如舊、新建如舊”的原則，并將山東快書、貢磚燒制技藝、架鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名人文化、民俗文化、宗教文化以及餐飲、收藏、古玩、書畫、濟(jì)美醬菜、獅貓等具有臨清特色的業(yè)態(tài)科學(xué)導(dǎo)入不同的節(jié)點(diǎn)，從而達(dá)到“形神兼?zhèn)洹钡男Ч?。同時，依托我市元代古運(yùn)河、古橋、古街、古樹等資源，打造“小橋、流水、人家”、“憑欄眺望、枕窗聽水”的如詩畫境，令人產(chǎn)生夢回百年前運(yùn)河古城的感覺。

篇7

一、引　言

劉金龍教授認(rèn)為，參與式林業(yè)是參與式發(fā)展理論和方法在森林資源管理中的運(yùn)用，可概括為森林經(jīng)營必須和鄉(xiāng)村發(fā)展緊密聯(lián)系，社區(qū)農(nóng)民必須積極參與林業(yè)經(jīng)營活動并受益，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地權(quán)屬、利益分配等社會制度方面的改革以密切森林經(jīng)營和社區(qū)人民的利益關(guān)系。

中國的參與式林業(yè)自早期湖南省桃園縣庭院經(jīng)濟(jì)、山西省壺關(guān)縣小流域治理等自發(fā)參與式林業(yè)實(shí)踐，到區(qū)域化發(fā)展如德國復(fù)興銀行援助的中德合作造林項目，再到國家制度層面如當(dāng)下正在發(fā)生的第三次林權(quán)改革，無論從理論研究還是實(shí)踐推廣上來說都步入了相對成熟的階段。然而當(dāng)前學(xué)術(shù)及社會各界對參與式林業(yè)的最早研究、實(shí)踐國之一―印度的研究相對還比較匱乏，本文將獨(dú)辟蹊徑，通過對印度著名參與式林業(yè)研究專家Elaine Morrison教授《Participatory Forestry inHimachal Pradesh India》一文進(jìn)行翻譯、探究，對印度喜馬偕爾邦參與式林業(yè)改革的背景、內(nèi)容、優(yōu)劣勢進(jìn)行具體分析和闡述并提出建議展望，以其更好的增進(jìn)自己在參與式林業(yè)方面的探究和學(xué)習(xí)。

二、喜馬偕爾邦聯(lián)合森林管理制度(JFM)背景及內(nèi)容簡介

1.喜馬偕爾邦林業(yè)及林農(nóng)狀況

喜馬偕爾邦毗鄰喜馬拉雅山脈，處于印度西南河系的上游，氣候和地質(zhì)類型多樣，森林資源種類豐富、規(guī)模龐大，森林資源總值逾10萬余億，林農(nóng)數(shù)量占總?cè)丝诘?0％以上，森林及其副產(chǎn)品(如薪柴、飼料、畜牧、藥材、建筑材料等)是喜馬偕爾邦居民最主要的生計來源。從全印來看，印度約有一億余人口生計與林業(yè)相關(guān)，現(xiàn)有1700余個部落約1/3以上的收入來源于林產(chǎn)品。故而，喜馬偕爾邦林農(nóng)對森林的高度依賴只是印度森林與林農(nóng)現(xiàn)狀的一個縮影。但是，即便當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活對森林資源高度依賴，但是當(dāng)居民介入森林資源開發(fā)時，往往受到很大的政策限制。喜馬偕爾邦林業(yè)局控制著本邦森林資源并以森林木材及樹脂作為主要收入來源，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)對森林木材沒有開采權(quán)，只對非木材森林產(chǎn)品擁有開采權(quán)。官辦的林業(yè)開發(fā)政策限制了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的積極性，為了獲得更好的生計來源，很多林農(nóng)鋌而走險，對森林資源進(jìn)行非法開采的事情時有發(fā)生。與此同時，喜馬偕爾邦林業(yè)部的監(jiān)管力度非常薄弱，即便是聯(lián)合國劃定的森林保護(hù)區(qū)域也因非法開采和過度放牧而面臨著水土流失和森林遇化的危機(jī)。

除此之外，喜馬偕爾邦林業(yè)局為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，大力推廣對七星松經(jīng)濟(jì)林的單一種植，而這明顯破壞了當(dāng)?shù)厣仲Y源的多樣性，對賴以生存于多樣化森林資源的林農(nóng)的生計構(gòu)成了很大的沖擊和傷害。自獨(dú)立以來，喜馬偕爾邦森林面臨的壓力越來越大：人口倍增、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)多樣化、日益火爆的旅游。薪材短缺、林地退化、水土流失、植被多樣化遭到威脅，種種因素?zé)o一不呼喚著新制度的到來。

2.喜馬偕爾邦聯(lián)合森林管理制度的內(nèi)容

參與式林業(yè)在印度又被稱為聯(lián)合森林管理(JFM，即jointforest management)，主要由SAY計劃與AVAD計劃構(gòu)成。

一直以來，喜馬偕爾邦并沒有統(tǒng)一的林業(yè)政策，劇烈的沖突推動了喜馬偕爾邦統(tǒng)一林業(yè)制度的到來。1998年，邦政府出臺了聯(lián)合森林管理制度的雛形計劃――SVY(Sanjhi VanYojna)計劃。然而，該計劃在內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)、實(shí)施流程、監(jiān)管架構(gòu)等諸多方面存在很大不足，即使是SVY法案起草人員都含混不清。與此同時，SVY計劃具有典型的目標(biāo)導(dǎo)向特點(diǎn)，該計劃更側(cè)重于森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增長，注重經(jīng)濟(jì)效益的同時卻忽視了社會公平，并沒有把林農(nóng)廣泛吸取進(jìn)來，它依賴于政府及各國際扶貧組織資金的不斷輸入，一旦資金輸入減緩，經(jīng)濟(jì)增長率將會明顯下降，因而依托該計劃而獲得的經(jīng)濟(jì)增長具有不可持續(xù)性。另外，SVY計劃是自上而下的發(fā)展模式，政府部門居于主導(dǎo)地位，而非民間主導(dǎo)，該計劃的推廣雖然使喜馬偕爾邦客觀上達(dá)到了種植園面積超過10萬公頃的巨大效益，但由于過于強(qiáng)調(diào)效益，林地往往為富人獲得，社會公平問題日趨嚴(yán)峻。故而該法案雖被迅速推廣，但效果卻乏善可陳。

2001年，喜馬偕爾邦宣布了新的林業(yè)計劃―“我們的森林，我們的財富(Apne Van Apne Dhan)”。該計劃是對SVY法案的修改和完善，其核心是強(qiáng)調(diào)權(quán)力下放，最低放權(quán)到村一級，成立鄉(xiāng)村林業(yè)委員會，每個家庭推選一名成員參加，共同制定符合本村具體情況的樹種選擇、株行距確定、產(chǎn)品定價、管護(hù)辦法、懲罰條例、利益分享等相關(guān)規(guī)定。

三、喜馬偕爾邦聯(lián)合森林管理制度的優(yōu)劣勢分析

1.喜馬偕爾邦聯(lián)合森林管理制度的優(yōu)勢

(1)林農(nóng)的主體地位得到確立，積極性極大提高

基層鄉(xiāng)村林業(yè)組織遍布全國標(biāo)志著自下而上的自治模式取代了自上而下的政府管理模式。自下而上不同于群眾參與，“群眾參與”中，最后的決策權(quán)掌握在上層政府各級林業(yè)管理部門手中，實(shí)質(zhì)仍然是自上而下式管理模式。而自下而上則對林農(nóng)的主體地位充分肯定，林農(nóng)的積極性得到了極大提高并廣泛參與了進(jìn)來，這在相當(dāng)程度上解決了林農(nóng)的貧困問題。

(2)林業(yè)政策開放，高度靈活自主，避免了“一刀切”的弊病

喜馬偕爾邦在林地性質(zhì)國有的前提下，使用權(quán)完全歸屬林農(nóng)所有，林農(nóng)可在綜合考慮各自地域、水文、市場需求等各種自然、社會實(shí)際情況的前提下，自主決定樹木種植的一切事宜，既避免了“一刀切”的弊病，又使林農(nóng)能夠靈活的根據(jù)市場和自然狀況調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加收入。

(3)森林覆蓋率得到極大恢復(fù)和發(fā)展

聯(lián)合森林管理制度實(shí)施以來，到2007初，全印共建立基層森林經(jīng)營委員會10.6萬余個，涉及人口逾2100余萬，每年幫助更新或造林150多萬公頃。已退化的林地得到顯著恢復(fù)，生物多樣性得到極大豐富。

(4)聯(lián)合森林管理制度經(jīng)濟(jì)前景廣闊

目前聯(lián)合森林管理制度只適用于已退化的土地，林農(nóng)在已退化的土地上修建封閉式種植園，以種植高產(chǎn)飼料和薪材樹種為主，既增加了個人收入，又提高了國家的森林覆蓋率，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。相信隨著時間推移和改革深化，聯(lián)合森林管理制度將延長至非退化林及高產(chǎn)林，如此以來，林農(nóng)在林產(chǎn)品方面的收入將會得到巨大增加，激勵效果顯著增強(qiáng)。

2.喜馬雅爾邦聯(lián)合森林管理制度的問題

(1)舊有林業(yè)制度及觀念的阻礙

喜馬偕爾邦林業(yè)官員普遍認(rèn)為當(dāng)前聯(lián)合森林管理制度的主要目的是保護(hù)，在保證當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，至少要保證50％的森林覆蓋率。暫時來說，印度的絕大多數(shù)國家林業(yè)策

略還是“反發(fā)展”策略，“反發(fā)展”策略可以防止因森林開發(fā)而造成的砍伐和水土流失等諸多弊端，不過根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)更傾向于商業(yè)開發(fā)而非森林保護(hù)。

(2)監(jiān)管不足，尤其是制度推廣過程中的追蹤

在喜馬偕爾邦內(nèi)，沒有與聯(lián)合森林管理制度相配套的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管政策，邦政府缺乏對聯(lián)合森林管理制度在推廣中效果的追蹤。

(3)管理部門權(quán)屬不清

喜馬雅爾邦內(nèi)森林部們、稅務(wù)部門、運(yùn)輸部門職務(wù)交集較多，相應(yīng)的會造成行政審批繁瑣和出現(xiàn)事故時，管理部門扯皮、推卸責(zé)任的狀況。

(4)固有利益群體的阻撓

固有利益群體的阻撓既包括在SVY推廣中先富起來的富農(nóng)的阻撓，又包括與婦女、“賤民”相對立的傳統(tǒng)婦女觀念和種姓制度的阻撓。印度的特殊性在于婦女地位過低及種姓制度，婦女及“賤民”沒有廣泛參與進(jìn)來，生產(chǎn)力沒有得到充分解放，

(5)基層技術(shù)人員欠缺

由于參與式林業(yè)取代傳統(tǒng)林業(yè)模式是一個循序漸進(jìn)的過程，所以基層技術(shù)人員對聯(lián)合森林管理制度的理解往往不透徹，同時聯(lián)合森林管理制度相較于傳統(tǒng)林業(yè)模式也對基層技術(shù)人員提出了更多的數(shù)量需求

(6)基層鄉(xiāng)村委員會處于林區(qū)，遠(yuǎn)離城市，市場信息不暢通，技術(shù)、金融需求難以及時滿足。另外，基層鄉(xiāng)村委員會的決策往往由于信息不對稱，具有局限性，需要政府引導(dǎo)。

四、對喜馬雅爾邦聯(lián)合森林管理制度的建議

1.建立政府林業(yè)管理部門與林農(nóng)的雙向監(jiān)督機(jī)制并制定詳細(xì)管理條款，既要避免林農(nóng)違規(guī)濫砍濫伐，又要避免林業(yè)管理部門權(quán)利濫用。

2.明確部門權(quán)屬，加強(qiáng)雙向溝通。

部門權(quán)屬有利于簡化審批程序、降低事故風(fēng)險，加強(qiáng)雙向溝通有利于避免傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展模式對弱勢邊緣群體的理解，有利于增強(qiáng)社會公平和弱勢邊緣群體對政府的信任。

3.加強(qiáng)對婦女和賤農(nóng)的培訓(xùn)。

把婦女、賤農(nóng)等弱勢群體從家務(wù)、歧視中解放出來，加以培訓(xùn)，提高其對聯(lián)合森林管理制度的了解和認(rèn)識，有利于解放這一大范圍群體的生產(chǎn)力，更加有力的促進(jìn)聯(lián)合森林管理制度的推廣和林農(nóng)增收。

4.政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)性職能，如技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)林業(yè)金融和小額信用貸款發(fā)展、提供稅收及保險政策優(yōu)惠，加強(qiáng)風(fēng)險防范機(jī)制及社會公平機(jī)制建設(shè)，在使用權(quán)完全下放的基礎(chǔ)上，所有權(quán)逐步向林農(nóng)轉(zhuǎn)移。

5.加強(qiáng)立法。

當(dāng)前聯(lián)合森林管理制度還是以行政條文為主，沒有通過法律來確定，容易造成林農(nóng)的不信任。加強(qiáng)立法既會增強(qiáng)政府的公信力，又會為聯(lián)合森林管理制度的推廣提供法律依據(jù)。

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篇8

為暖溫帶半濕潤季風(fēng)區(qū)，秦皇島地區(qū)地處于中緯度地帶。屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。主要特征是四季分明，光照充分，水熱資源豐富。春季多日照，氣溫回升快，降水少，相對濕度低，空氣干燥，蒸發(fā)快，風(fēng)速較大；夏季多陰雨，空氣濕潤，氣溫高但少悶熱；秋季時間短，降溫快，秋高氣爽；冬季長，寒冷干燥多晴天。年氣溫差較大，年降水量多寡變化顯著，400mm至1000mm之間，總體而言，氣候宜人。

以水陸、陸路為主，秦皇島市交通發(fā)達(dá)。連接?xùn)|北與華北的交通樞紐。陸、海、空交通都極為方便。京哈、京秦、大秦鐵路橫貫東西；其港口是國南方最重要的不凍天然良港，國最大的能源輸出港，由秦皇島碼頭乘輪船，可直接抵達(dá)煙臺、青島、大連和上海等地；有通往國內(nèi)外的航線，山海關(guān)機(jī)場與全國主要鄉(xiāng)村通航；高速公路、102國道、205國道等各級各類公路更是四通八達(dá)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間均可直通汽車。

資源環(huán)境概況如下：

（一）、礦產(chǎn)資源：本區(qū)的礦產(chǎn)資源以鋁土礦、煤、黏土礦等沉積礦產(chǎn)為主，石灰?guī)r、砂巖、正長巖是制玻璃、水泥等的原材料。下平山處有重晶石、鉛鋅礦，有些地方有矽卡巖的鐵礦。

1、煤：是可燃有機(jī)巖礦床屬外生礦床中的沉積礦產(chǎn)。煤的成分包括有機(jī)組分和無機(jī)組分。主要的含煤地層：上石炭統(tǒng)的太元組，下二疊統(tǒng)，下、中侏羅統(tǒng)。煤礦有柳江煤礦、長城煤礦等。

3、石英砂巖：石英顆粒含量占90%以上，砂粒純凈，SiO2含量高，磨圓度高，分選性好。分布地區(qū)：柳江盆地南緣的雞冠山龍山組的地層。用為玻璃工業(yè)原料。

4、白云巖：以白云石為主要組分的碳酸鹽巖。分布地區(qū)：亮甲山的底部。在冶金工業(yè)中，可作熔劑和耐火材料，部分用來提煉金屬鎂，也可用作化肥、陶瓷、玻璃工業(yè)的配料和建筑石材。

5、石灰?guī)r：以方解石為主要組分的巖石。分布地區(qū)：上奧陶統(tǒng)的亮甲山組地層。石灰?guī)r是制石灰、水泥的主要原料和冶煉鋼鐵的熔劑，也是制化肥、電石的原料，并廣泛用于制堿、糖、陶瓷、玻璃、印刷等工業(yè)中。

（二）、旅游資源：秦皇島旅游業(yè)歷史悠久。一代偉人也曾在這里望海抒懷，寫下了《浪淘沙-北戴河》，令秦皇島名揚(yáng)四海。

秦皇島市的主要旅游景觀是以山、海見長的海濱風(fēng)光，著名旅游勝地有以北戴河為中心的海濱旅游風(fēng)景區(qū)、以山海關(guān)為中心的關(guān)城旅游景區(qū)和以老嶺為核心的山岳旅游景區(qū)。

山海關(guān)名勝旅游區(qū)有天下第一關(guān)、老龍頭、角山長城、孟姜女苑、長壽山、燕塞湖、九門水口等勝景，九門水口是長城的一個重要關(guān)隘，素以外型別致、結(jié)構(gòu)奇特的九道水門構(gòu)成的關(guān)城而著稱于世。長城、寶峰禪寺、清河塔寺、韓文公祠等眾多歷史遺跡，形成了秦皇島特有的人文景觀。

實(shí)習(xí)地層

地層是指在某一地質(zhì)年代因巖漿活動形成的巖體及沉積作用形成的地層的總稱，地質(zhì)年代是地球演化過程中某一時間階段的劃分方法，每個地層代表著他形成的相應(yīng)的地質(zhì)年代。

地層描述

（一）元古界青白口群

（1）龍山組

分布于張崖子至東部落，南部雞冠山等地。由兩個沉積韻律組成。不整合于下元古代之前形成的綏中黃崗巖之上。主要是紫紅色、黃綠色、灰黑色及蛋清色等雜色頁巖，底部為砂巖。屬典型濱海相沉積，與下伏的綏中花崗巖呈沉積接觸關(guān)系。厚91米。

（2）景兒峪組

主要分布在區(qū)內(nèi)的東部地區(qū)，出露最好剖面在李莊北溝，在黃土營村東也有出露。巖性由粗至細(xì)，由碎屑巖—粘土巖—碳酸巖，構(gòu)成一個完整的韻律，具有海侵沉積的特點(diǎn)。與龍山組呈整合接觸關(guān)系。其分界標(biāo)志是其底部黃褐色或鐵銹色的中細(xì)粒鐵質(zhì)石英砂巖，其中含大量海綠石，其底部的中細(xì)粒長石石英凈砂巖具大型海成風(fēng)暴波痕。本組地層屬濱海相至淺海相沉積。厚38m。

（二）古生界

A、寒武紀(jì)

1．府君山組

在東部發(fā)育良好，東部落北剖面可作為標(biāo)準(zhǔn)剖面。是寒武系最下不的底層，巖性主要為暗灰色豹皮狀含瀝青質(zhì)白云質(zhì)灰?guī)r，含較多的萊得利基蟲化石。本組屬淺海沉積相，與下伏景兒峪組，上覆的饅頭組均為平行不整合接觸關(guān)系，分層標(biāo)志十分明顯。底部尾暗灰色含瀝青質(zhì)、白云質(zhì)結(jié)晶灰?guī)r，局部含碎屑。厚146m。

2.饅頭組：

該組由于巖體的侵入破壞和構(gòu)造破壞，出露零星，東部落的北部和西部都有出露，可作為標(biāo)準(zhǔn)剖面。本組上下界限明顯，與毛莊組的分界是以頂部的鮮紅色泥巖作為標(biāo)志層的。巖性特征是鮮紅色泥巖、頁巖為主，頁巖中含石鹽假晶，并夾有白云質(zhì)灰?guī)r。沒有發(fā)現(xiàn)可靠的化石依據(jù)。與下伏的府君山組呈平行不整合接觸；與上覆毛莊組為整合接觸。厚71m。

3．毛莊組

在沙河寨西出露比較好，化石豐富，可作為標(biāo)準(zhǔn)剖面。主要巖性以紫紅色頁巖為主，含少量白云母，其顏色比饅頭組頁巖的顏色暗一些，俗稱豬肝紅。以褶頰蟲類三葉蟲化石為主。厚約112m。

4．徐莊組

分布較廣，東部落西剖面出露較好，化石十分豐富，本組地層上下界限清楚，可作為標(biāo)準(zhǔn)剖面。巖性為淺海相的黃綠色含云母質(zhì)粉砂巖，夾暗紫色粉砂巖、細(xì)砂巖和少量鮞狀灰?guī)r透鏡體或扁豆體。含有三葉蟲化石。與下伏毛莊組的分界是以黃綠色粉砂巖與暗紫色粉砂巖互層為標(biāo)志。厚101m。

5.張夏組：

受到覆蓋和破壞較少，是寒武系地層在區(qū)內(nèi)分布最廣的地層之一，幾乎盆地周圍都有分布，在揣莊北288高地以東的山脊上出露最好，是區(qū)內(nèi)較好的標(biāo)準(zhǔn)剖面。下部為鮞狀灰?guī)r夾黃綠色頁巖；上部以鮞狀灰?guī)r為主，夾藻灰?guī)r、泥質(zhì)條帶灰?guī)r。三葉蟲化石最豐富。本組與下伏地層為整合接觸。厚130m。

6．崮山組

本組與張夏組在區(qū)內(nèi)的分布相仿，比較好的有288高地上的剖面，可為標(biāo)準(zhǔn)剖面。下部和上部都以紫色礫屑灰?guī)r及紫色粉砂巖為主；中部則是灰色的灰?guī)r與張夏組界限明顯，接觸部位兩者巖性差別很大?；重S富，幾乎每層都可以采到。主要三葉蟲化石有：蝙蝠蟲未定種、帕氏蝴蝶蟲。厚102m。

7．長山組：

出露較好的剖面在揣莊北288高地，為標(biāo)準(zhǔn)剖面。巖性為紫色礫屑灰?guī)r、粉砂巖與頁巖互層，夾有藻灰?guī)r及生物碎灰?guī)r。三葉蟲化石主要有：蒿里山蟲未定種、長山蟲未定種、狀氏蟲未定種。與下伏地層為整合接觸兩者分界清楚。本組在區(qū)內(nèi)出露厚度較小，只有18m左右。

8．鳳山組：

本組分布與崮山組、長山組相同，出露較好的揣莊北288高地可作為標(biāo)準(zhǔn)剖面。主要巖性為黃灰色泥灰?guī)r夾礫屑泥灰?guī)r。黃綠色鈣質(zhì)頁巖及薄層狀泥質(zhì)條帶狀灰?guī)r。泥質(zhì)成分增多，容易被風(fēng)化，風(fēng)化往往形成黃色土狀物?；S富三葉蟲化石垂直分帶明顯。礫屑形成小團(tuán)塊，本組與下伏長山組為整合接觸，分界是以底部的青灰色礫屑泥灰?guī)r為標(biāo)志層。厚92m。

B、奧陶系

1．冶里組

分布于區(qū)內(nèi)東、西部，主要分布在東部地區(qū)。出露較好的是在潮水峪至揣莊一帶。下部為灰色微晶質(zhì)純灰?guī)r夾少量礫屑灰?guī)r及蟲孔狀灰?guī)r；上部為灰色礫屑灰?guī)r夾黃綠色頁巖。所產(chǎn)化石有三葉蟲、筆石、腕足類等。與下伏的鳳山組為整合接觸，其分層標(biāo)志是以灰色礫屑灰?guī)r作為底界，此礫屑灰?guī)r很薄，厚度不到0.5m，其上是純灰?guī)r。厚125m。

2．亮甲山組

位于石門寨亮甲山。屬淺海沉積。主要巖性是中厚層狀豹皮灰?guī)r，下部夾少量礫屑灰?guī)r和鈣質(zhì)頁巖。含有頭足類、腹足類和蛇卷螺未定種等化石。與下伏冶里組為整合接觸，分界以亮甲山底部的中厚層狀豹皮灰?guī)r為標(biāo)志，風(fēng)化后呈泥質(zhì)條帶狀，局部含泥質(zhì)結(jié)核。層厚118m。

3．馬家溝組

本組分部與亮甲山組一致，以亮甲山及北部茶莊北山發(fā)育較好。屬淺海相沉積，較深水環(huán)境。本組巖性以白云巖和白云質(zhì)灰?guī)r為主，底部具微層理、含角礫、含燧石結(jié)核黃灰色白云質(zhì)灰?guī)r。化石有：頭足類和腹足類。與下伏亮甲山組為整合接觸，界限十分明顯。白云巖具"刀坎痕"。層厚101m。

C、石炭系

1．本溪組

中石炭本溪組在本區(qū)的東、西部分布都很廣，發(fā)育和出露最好的是半壁店191高地、小王莊一帶發(fā)育較好，小王莊剖面可作為本區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)剖面。有2—3個由陸相到海相的完整沉積韻律。本組巖性特征與華北地區(qū)一致，是一套海陸交互相沉積。陸相粉砂巖中含植物化石：鱗木、科達(dá)、蘆木等。下部為鐵質(zhì)砂巖、褐鐵礦和粘土巖，平行不整合與馬家溝組之上；上部為細(xì)砂巖、粉砂巖及頁巖，夾3—5層泥灰?guī)r透鏡體。石門寨西門—瓦家山剖面地層厚度為70.7m。

2．太原組

在半壁店、小王山一帶發(fā)育較好。本組巖性比較穩(wěn)定以灰黑色砂巖含鐵質(zhì)結(jié)核為主要特征，夾少量煤線及灰?guī)r透鏡體，由兩個韻律組成，是海陸交互相沉積。含植物化石：脈羊齒、鱗木，動物化石:網(wǎng)格長身貝、古尼羅蛤。與本溪組呈整合接觸，分界明顯，本組底部青灰色鐵質(zhì)中細(xì)粒長石巖屑雜砂巖，具小型球狀風(fēng)化。瓦家山剖面厚48m。

D、二疊系

1．山西組

主要分布于東部黑山窯至曹山一帶，西部也有出露。有兩個韻律，第一個韻律含煤層，第二個韻律的頂部含鋁土礦。本組是區(qū)內(nèi)重要的含煤地層，屬近海沼澤沉積。主要巖性為灰色、灰黑色中細(xì)粒長石巖屑雜砂巖，粉砂巖炭質(zhì)頁巖及粘土巖。含植物化石：蘆木未定種、帶科達(dá)、纖細(xì)輪葉。與下伏太原組呈整合接觸關(guān)系。厚度變化較大，約在35m至60m。

2．下石盒子組

分布于黑山窯至石嶺一帶，西部有零星分布。由三個韻律組成。屬湖泊相沉積。主要巖性為灰色中粗粒長石巖屑雜砂巖。含植物化石:多脈帶羊齒、山西帶羊齒、帶科達(dá)。層厚115m。

3．上石盒子組

主要在黑山窯、歡喜嶺至大石河西側(cè)有出露。發(fā)育較好的剖面是歡喜嶺，可作為標(biāo)準(zhǔn)剖面。巖性特征以河流相的灰白色中厚層狀含礫粗粒長石凈砂巖為主，夾極度少量紫色細(xì)粒砂巖及粉砂巖。本組未獲得化石資料。與下伏下石盒子組為整合接觸關(guān)系。層厚72m。

4．石千峰組

最初的命名地點(diǎn)在山西省太原市西25km的石千峰。本組是二疊系最上一個組。出露較好的剖面是歡喜嶺至瓦家山一帶，可作為標(biāo)準(zhǔn)剖面。主要巖性是一套河流相的紫色巖層，包括粉砂巖、泥巖、夾少量礫巖、粗至中細(xì)粒凈砂巖和雜砂巖。含植物化石：太原帶羊齒、尖頭輪葉、朝鮮羽羊齒。與下伏上石盒子組為整合接觸關(guān)系，兩者可以從顏色上區(qū)分。厚150m以上。

三、巖漿巖體與巖性的描述

a、巖體的描述

1、巖墻

巖墻的分布較多，在沙鍋店東頭的老虎山和亮甲山等地巖墻較明顯清晰可見，在老虎山上是花崗斑巖侵入體巖墻，屬于淺層侵入在以前并未噴出地表但后期暴露于地表屬堿性噴出言。在亮甲山巖墻是灰綠玢巖侵入體，是不整和侵入體。

2，巖床

在亮甲山上有一條明顯的巖床大致成東西方向，從亮甲山北面采石場的的剖面上看是輝綠玢巖侵入體，它與上下圍巖產(chǎn)狀上看是不整和侵入體其基質(zhì)為隱晶質(zhì)。

3、斷層

在潮水村的的小路旁有一個大斷崖，此斷崖為一個平移斷層的一盤，其另一盤因風(fēng)化剝蝕基本看不到了（腳下所踩的），此斷層是冶里組灰?guī)r，存在明顯的橫豎擦痕和鏡面，此斷層先平移后產(chǎn)生正斷層，其產(chǎn)狀與亮甲山的產(chǎn)狀基本一致。在潮水峪村斷崖東是斷層的另一盤的一部分，含明顯的斷層角礫巖與粉沙巖還有明顯的橫豎擦痕，但產(chǎn)狀和亮甲山的產(chǎn)狀不一致，所以說可能是另一盤。在亮甲山的馬家溝組也有一個小斷層有明顯的擦痕。

4斷裂

在潮水峪東的小橋下有一個明顯的斷裂構(gòu)造，現(xiàn)象為斷裂后的巖漿巖侵入體發(fā)生明顯的斷裂位移，出現(xiàn)輝綠玢巖與閃長玢巖。其原因：灰?guī)r遭受地殼運(yùn)動形成斷裂隨之裂縫不斷增大使輝綠玢巖進(jìn)行對其充填，后被北東斷裂左旋活動搓開產(chǎn)生斷裂即輝綠玢巖產(chǎn)生明顯的位移，后斷裂停止，其后又有新的物質(zhì)填充即北西斷裂的閃長玢巖再次充填，使之后期再次發(fā)生右旋活動，使之再次沖開即現(xiàn)在的現(xiàn)象。

5．巖溶現(xiàn)象

在在沙鍋店東頭的老虎山上有許多的巖溶現(xiàn)象：溶溝、石芽、天生橋等。其原因是地殼運(yùn)動抬升到潛水地表以下，潛水地表共同作用形成的巖溶現(xiàn)象。

b、巖性的描述(侵入巖：花崗巖、花崗斑巖、灰綠巖、閃長玢)

一、巖漿巖

巖噴出巖：

1.花崗巖

出露于東部張崖子村附近，或西南部雞冠山下，沉積不整合在馬嶺組石英砂巖之下。巖石為肉紅或灰白色，但巖體分布很不均勻，結(jié)構(gòu)構(gòu)造變化很大。其中有很多混合巖化的跡象和老變質(zhì)巖的殘留體或捕虜體。西部花廠峪至溫泉堡一帶的花崗巖，根據(jù)接觸關(guān)系和同位素年齡，屬于中生代晚期侵入的花崗巖。巖體很大，呈肉紅色，由正長石、斜長石、石英和少量黑云母組成，具中細(xì)粒顯基斑狀結(jié)構(gòu)，所以稱中細(xì)粒斑狀花崗巖。

2．花崗斑巖

出露于石嶺東南等地，呈細(xì)?；|(zhì)的斑狀結(jié)構(gòu)，巖墻狀產(chǎn)出，侵入在晚寒武世至中奧陶世的地層中，常見被基質(zhì)熔蝕的鉀長石和石英斑晶，潮水峪村西有一寬達(dá)5m以上的花崗斑巖墻。

石英斑巖：出露于砂鍋店東等地，是花崗斑巖的又一種變種，具隱基斑狀結(jié)構(gòu)，石英斑晶特多，普遍具有熔蝕現(xiàn)象。

3．灰綠巖

亮甲山采石場比較集中，巖石呈暗綠色，細(xì)均粒結(jié)構(gòu)，鏡下具典型輝長結(jié)構(gòu)，部分輝石已綠泥石化和硅酸鹽化。

4．閃長玢巖

分布于潮水峪村西北，砂鍋店東等地，呈巖墻狀產(chǎn)出，具隱基斑狀結(jié)構(gòu)，斑晶主要是斜長石，有時含角閃石較多，有的基質(zhì)中含少量石英，有的可見球粒結(jié)構(gòu)和流線結(jié)構(gòu)等。

5．安山巖

分布于柳江向斜核部的中侏羅統(tǒng)地層中，類型相當(dāng)豐富，有玄武安山巖、輝石安山巖、角閃安山巖、閃輝安山巖、斜長安山巖、粗安山巖和英安山巖等。絕大多數(shù)都具隱基斑狀結(jié)構(gòu)。顏色以灰綠色為主，少數(shù)為暗紫紅色，一般都呈塊狀構(gòu)造，少數(shù)有氣孔構(gòu)造和杏仁構(gòu)造。

二、沉積巖：含海綠石的石英砂巖、純灰?guī)r、豹皮狀灰?guī)r、含微層理的白云質(zhì)灰?guī)r

1．含海綠石的石英砂巖

位于張崖子的青白口群龍山組含有表面被風(fēng)化成黃褐色內(nèi)部為灰白色的中粗粒石英凈砂巖，淺海相沉積，含海綠石和少量云母。

2．豹皮狀灰?guī)r

主要分布于亮甲山組地層內(nèi)。花斑由白云巖組成，呈淺黃色或褐黃色，與周圍灰色或深灰色灰質(zhì)組分界線明顯，特別是那些花斑狀似蟲孔的，兩者界限平直。巖石風(fēng)化面上，常有蟲孔和花斑共生，是豹皮灰?guī)r的標(biāo)志。

3．含微層理的白云質(zhì)灰?guī)r

分布于下寒武統(tǒng)府君山組地層內(nèi)，張崖子一帶發(fā)育較好?；ò邇H限于一定層位層巖內(nèi)，與巖層層面無切割關(guān)系，說明交代作用是在成巖階段完成的。層內(nèi)構(gòu)造均勻，形成于淺海深水環(huán)境。

三、變質(zhì)巖：斷層角礫巖

又稱壓碎角礫巖、構(gòu)造角礫巖。是巖石因構(gòu)造作用發(fā)生破碎所形成的角礫狀巖石，角礫大小不等，具棱角，巖性與斷層兩側(cè)巖石相同，并被成分相同的微細(xì)碎屑及后生作用水溶液中的物質(zhì)所膠結(jié)。

第四章實(shí)習(xí)地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造

（1）工作區(qū)的構(gòu)造位置

本區(qū)位于燕山沉降帶東段，山海關(guān)隆起的東南邊緣，又因現(xiàn)代燕山隆起與渤海拗陷的過渡帶以及燕山山脈由東西轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向北東向的肘狀部位，應(yīng)力比較集中，故新、老構(gòu)造均比較發(fā)育。據(jù)地礦部天津地質(zhì)礦產(chǎn)研究所資料，本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，其中以NNE向斷裂最為發(fā)育，其次為NW向斷裂、NE--NEE向斷裂和EW向斷裂，此外，在山海關(guān)之北尚發(fā)育有環(huán)狀斷裂．

（2）構(gòu)造概況(區(qū)域地質(zhì)發(fā)展簡史)

本區(qū)在地質(zhì)歷史發(fā)展進(jìn)程中，曾經(jīng)歷過的主要運(yùn)動有五臺運(yùn)動，呂梁運(yùn)動，薊縣運(yùn)動，太康運(yùn)動，海西——印支運(yùn)動，燕山運(yùn)動以及喜馬拉雅運(yùn)動。

元古代的發(fā)展:前中元古代地槽發(fā)展階段（Ar——Pt1）

從區(qū)域性地質(zhì)背景來看，本區(qū)前中元古代處于地槽發(fā)展階段。地殼大幅度下降，堆積了巨厚的沉積物，經(jīng)歷了五臺運(yùn)動和呂梁運(yùn)動。特別是早元古代的呂梁運(yùn)動，地槽回返，產(chǎn)生了漫長而復(fù)雜的褶皺運(yùn)動，并伴有區(qū)域變質(zhì)作用，混合巖化和花崗巖化作用。逐漸形成了一套巨厚的變質(zhì)巖，混合巖和混合花崗巖。構(gòu)成了華北地臺結(jié)晶基底。結(jié)束了前中元古代地槽發(fā)展階段。

中元古代地臺發(fā)展階段（Pt2）

呂梁運(yùn)動以后，華北地臺進(jìn)入一個相對穩(wěn)定時期，初期地臺邊緣部位仍帶有活動性特征，斷裂活動比較強(qiáng)烈，斷陷和隆起比較明顯，地臺北部出現(xiàn)了呈北東方向延伸的燕山海槽。

晚元古代地臺發(fā)展階段（Pt3）

晚元古代早期，華北地臺由邊緣凹陷轉(zhuǎn)入整體下降。北部陸表海不斷擴(kuò)大，山海關(guān)古陸范圍縮小。到青白口期本區(qū)已經(jīng)成為陸表海的一部分。堆積了龍山組濱海相碎屑巖和淺海相泥灰?guī)r，稍后堆積了景兒峪組濱海相碎屑巖和淺海相泥灰?guī)r。本區(qū)晚元古代晚期震旦紀(jì)再度成為古陸剝削區(qū)。

古生代與中生代的發(fā)展

a．古生代地臺發(fā)展階段（Pz）

古生代伊始，本區(qū)再度下降，海水由北方侵入，接受沉積，隨后海侵?jǐn)U大，有大量的碳酸巖鹽沉積。從整體上看，這一時期氣候溫暖潮濕；生物界無脊椎動物三葉蟲開始出現(xiàn)，并發(fā)展起來。晚期淺水活動區(qū)形成球形隱藻灰?guī)r。

早奧陶世冶里期海進(jìn)再度擴(kuò)大，沉積環(huán)境逐漸變?yōu)檎\海較深水環(huán)境，以大量的碳酸巖出現(xiàn)為特征。早奧陶世氣候溫暖濕潤，適宜生物生長，以頭足類有殼鸚鵡螺的興起，三葉蟲的出現(xiàn)衰落為特征，稱雄一時的腕足類，筆石及介形類也開始發(fā)育起來，早奧陶世末發(fā)生太康運(yùn)動，華北地臺大面積抬升，海水退出。

中石炭世早期，本區(qū)地殼又開始下降，海水侵入，本區(qū)處于濱海沼澤相沉積，形成一套富鋁鐵質(zhì)碎屑沉積物。地殼升降頻繁，濱海沼澤中有大量植物繁衍，以厥類為主，海洋中則以珊瑚，腕足和雙殼類動物最多；晚石炭世地殼略趨穩(wěn)定，海水時進(jìn)時退，但以陸相沼澤為主，氣候適宜大量植物生長，死后形成巨厚堆積，形成本區(qū)含煤地層。

二疊紀(jì)本區(qū)以河流相，湖泊相和沼澤想沉積為主，氣候溫暖濕潤，植物生長繁茂，氣候轉(zhuǎn)為干旱時形成一些紅色碎屑巖沉積，這個時期也有海水侵入。

b．中生代地臺活化階段（Mz）

本區(qū)在二疊系石千峰組地層沉積之后，曾發(fā)生過兩次構(gòu)造變動。大約在海西晚期本區(qū)經(jīng)歷了一次自西而東的擠壓作用，產(chǎn)生了由龍山組至石千峰組組成的柳江向斜及南北向壓性斷裂和北東，北西兩組扭性斷裂。向斜西翼傾角略陡，東翼傾角較緩。由于柳江向斜向北揚(yáng)起，地形北高南低，北端侵蝕層位較低，東翼區(qū)石嶺以北侵蝕至二疊系下石盒，普遍不見下石盒子頂界。向斜北西端侵蝕至下奧陶統(tǒng)馬家溝組，在老君頂——小王山東西向隆起上，其侵蝕層位也較低，而沉降盆地保留層位較高。

本區(qū)在海西——印支運(yùn)動以后，侏羅系北票組河流相沙礫巖層呈角度不整合覆蓋在前中生界不同時代地層之上。持續(xù)的凹陷及氣候轉(zhuǎn)亞熱帶潮濕氣候，盆地內(nèi)部潮水加深，沼澤廣布，大量的裸子植物繁盛起來，取代了古生代興起的蕨類植物.北票組沉積以后，本區(qū)燕山運(yùn)動第一期構(gòu)造變形仍以塑性變形為主，產(chǎn)生了本區(qū)北西向構(gòu)造，并伴隨有閃長玢巖淺成侵入體侵入。

中晚侏羅世是華北地臺極不平靜的時期。藍(lán)旗組以角度不整合覆蓋在北票組之上；孫家梁組以角度不整合覆蓋在藍(lán)旗組之上，頻繁的構(gòu)造運(yùn)動伴隨而來的是陣發(fā)式的火山噴發(fā)和巖漿侵位。本區(qū)藍(lán)旗組火山巖系受新華夏系北北東向構(gòu)造控制。西翼區(qū)南北向走向斷裂被新華夏系壓性或壓扭性斷裂遷就，利用，部分新生斷裂切割了北票組。

燕山運(yùn)動第四期是以斷塊運(yùn)動為主，雞冠山地塹應(yīng)是這次斷塊運(yùn)動的實(shí)例。即本區(qū)晚東西向構(gòu)造。

（3）主要斷裂構(gòu)造描述

一、潮水峪斷層

在潮水峪一帶，斷層走向N20°E,傾向東南（實(shí)際上傾向?yàn)闁|西向擺動）。

1、上盤為鳳山組泥質(zhì)條帶狀灰?guī)r；下盤為冶里組厚層灰?guī)r。斷層面無論在傾斜方向上，還是在走向方向上均表現(xiàn)為舒緩波狀。斷面上鏡面，垂直擦痕，階步以及斷裂帶內(nèi)擠壓透鏡體等特征明顯。

2、此斷崖為一個平移斷層的一盤，其另一盤因風(fēng)化剝蝕基本看不到了（腳下所踩的），此斷層是冶里組灰?guī)r，存在明顯的橫豎擦痕和鏡面，此斷層先平移后產(chǎn)生正斷層，其產(chǎn)狀與亮甲山的產(chǎn)狀基本一致。在潮水峪村斷崖東是斷層的另一盤的一部分，含明顯的斷層角礫巖與粉沙巖還有明顯的橫豎擦痕，但產(chǎn)狀和亮甲山的產(chǎn)狀不一致，所以說可能是另一盤。在亮甲山的馬家溝組也有一個小斷層有明顯的擦痕。

二、雞冠山：

1沿途見肉紅色綏中花崗巖,見一大型出露巖石剖面為典型的沉積交錯層理,屬震旦紀(jì)原古界頂部,主要成分為石英砂巖,上下呈水平層理,中間呈交錯層理,存在黑色紋理的磁鐵礦,見含有泥質(zhì)的夾層,反映了濱海地區(qū)沉積環(huán)境的變化,影響生物生長環(huán)境,不反映氣候變化,地質(zhì)條件,也不能作為時代劃分的依據(jù)

2正斷層:發(fā)生斷層時,相對上升的下盤經(jīng)過風(fēng)化侵蝕,使得出露地表的巖石被風(fēng)化磨圓,造成斷層兩盤高差不大,斷層成層性好.由于形成時間短,故成層理,若形成時間長,則為不整合面.傾向:243度傾角:48度

3波痕:為鐵質(zhì)石英砂巖,內(nèi)含海綠石,對稱性好,波痕比較寬大,波長相等,反映了濱海沉積環(huán)境.推斷當(dāng)時海底波動較大,水深較淺,波痕延伸方向與海岸線平行.

4地塹谷在雞冠山與大平臺問的河谷中，由于幾條正斷層的影響，兩側(cè)青白口系下馬嶺組石英砂巖相對上升，中間石英砂巖下降。斷層面近于南北走向，傾角較大，河谷東側(cè)斷層面西傾，河谷西側(cè)斷層面向東傾，成一地塹構(gòu)造，河谷本身位于地塹構(gòu)造的中心部位

三，1.在西門外觀察一個小斷層，竹葉狀灰?guī)r，十分明顯，

2.吳莊背斜：寒武紀(jì)上統(tǒng)鳳山組灰?guī)r，西北方向傾斜，

3．雞冠山地層接觸關(guān)系

4.大石河地貌：河谷三要素：谷坡、谷底、河床，河谷形態(tài)與地殼運(yùn)動及河流地質(zhì)作用有關(guān)，若地殼運(yùn)動處于抬升狀態(tài)，則河流以垂直侵蝕（下蝕）作用為主，起結(jié)果使河谷加深，形成陡峭狹窄的V形谷，當(dāng)?shù)貧ぽ^穩(wěn)定時，河流以側(cè)蝕作用為主，發(fā)生側(cè)向的侵蝕和堆積，由于河流側(cè)向的彎曲和擺動經(jīng)常形成U形谷，階地為地殼升降運(yùn)動和比較穩(wěn)定狀態(tài)交替出現(xiàn)的產(chǎn)物。水流在深度為環(huán)流，有單向、雙向環(huán)流，紊流為絕大多數(shù)水流的力量，于是有了侵蝕堆積，在七大動力中，河流是最活躍的。

實(shí)習(xí)表現(xiàn)自我評價及任務(wù)完成情況

我最感到困惑的就是寫地質(zhì)報告，本身實(shí)習(xí)很累，寫報告有什么用啊，現(xiàn)在才知道：地質(zhì)實(shí)習(xí)報告是對實(shí)習(xí)中見到的各種地質(zhì)現(xiàn)象加以綜合、分析和概括，并用簡練流暢的文字表達(dá)出來。寫實(shí)習(xí)報告是對實(shí)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)化、鞏固和提高的過程，是寫地質(zhì)報告的入門嘗試，是進(jìn)行地質(zhì)思維的訓(xùn)練為以后的工作打下基礎(chǔ)。報告要求以野外收集的地質(zhì)素材為依據(jù)，報告要有鮮明的主題，確切的依據(jù)，嚴(yán)密的邏輯性，報告要簡明扼要，圖文并茂。老師的良苦用心我現(xiàn)在才感覺到，我真心的說一聲：老師您辛苦了！

總結(jié)：在本次實(shí)習(xí)過程中顯露出不少的自我問題，例如理論知識掌握的不夠具體完善,應(yīng)該在實(shí)習(xí)前將課本知識復(fù)習(xí)了解一遍.由于個人知識有限，對于地質(zhì)的整體把握還欠缺很多，還不能獨(dú)立系統(tǒng)地承擔(dān)考察任務(wù)，對某些問題的看法、認(rèn)識還不全面、不成熟.實(shí)習(xí)過程中應(yīng)認(rèn)真了解每一處地理現(xiàn)象,運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行分析.理論聯(lián)系實(shí)際,提高自己的知識水平。

B，通過本次實(shí)習(xí)地質(zhì)實(shí)習(xí)我學(xué)會了有關(guān)地質(zhì)填圖實(shí)習(xí)的一些基本技能：

1、礦物和巖石的肉眼鑒定與描述和巖石與化石標(biāo)本的采集

2、地層劃分對比及時代的確定和多種地質(zhì)素描圖的繪制

4、實(shí)測地層剖面的工作方法及羅盤的基本使用

5、基本地層構(gòu)造現(xiàn)象的識別、描述與初步分析

6地質(zhì)觀測點(diǎn)的觀測與記錄

體會和感悟

這是大學(xué)以來的第一次野外實(shí)習(xí),可謂感觸頗多。盡管我們這次的"篤行"只有短短幾周，但得到的并不次于在校所學(xué)，甚至更多。炎熱的太陽，沒有壓垮我們，我們不是止步休息，而是大步向前，對大自然神奇的向往，賜予我們頑強(qiáng)的意志，是一次十分難得的鍛煉機(jī)會。另外，能把所學(xué)的知識運(yùn)用到實(shí)習(xí)中更使我們提高了繼續(xù)學(xué)習(xí)的熱情。

篇9

（二年六月）

市第三次黨代會及區(qū)有關(guān)會議提出我區(qū)要發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，建立都市農(nóng)業(yè)基地，使農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要角色。為了借鑒其它大城市在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，6月7日至14日，我區(qū)由曹建良副區(qū)長帶隊，組織區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)理一行22人，赴北京、上海、蘇州等地，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特別是都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)?？疾靾F(tuán)與北京市農(nóng)委、上海市農(nóng)委和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，聽取了各地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，并重點(diǎn)對上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州未來農(nóng)林大世界、北京錦繡大地、北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等8個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的典型進(jìn)行了實(shí)地考察。整個考察活動行程緊湊，內(nèi)容豐富而生動，同志們一致認(rèn)為收獲很多，啟發(fā)很大。

一、北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

北京、上海、蘇州是我國的發(fā)達(dá)城市，它們是我國的政治、金融、商貿(mào)、工業(yè)中心，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展事業(yè)均走在全國前列。在這次考察中，我們強(qiáng)烈感受到這些發(fā)達(dá)城市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，特別是近幾年來，他們順應(yīng)國際國內(nèi)潮流，因地置宜致力于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，取得了矚目的成績，使農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有越來越重要的地位。他們先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）把握機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展起點(diǎn)高

都市農(nóng)業(yè)是城市化地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，京滬等地認(rèn)真分析研究都市農(nóng)業(yè)如何與國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場相吻合。他們根據(jù)自身優(yōu)勢，率先示范，構(gòu)思和構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

1、分析形勢，把握機(jī)遇

城市化水平越高的地區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢就越大。蘇州是中國發(fā)展較快的城市之一，本地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)一直是全國的樣板，并對中國內(nèi)地有極強(qiáng)的幅射作用。蘇州所處的長江三角洲地區(qū)，是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的地區(qū)，區(qū)域面積雖然占全國的1%，卻擁有10%的人口，創(chuàng)造了22%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。長江三角洲是城市化水平較高的地區(qū)，有1.2億居民，城市人口已達(dá)0.5億，1997年，90%以上的農(nóng)民年收入超過了一萬元，農(nóng)業(yè)、旅游大市場極具潛力。蘇州未來農(nóng)林大世界之發(fā)展商新加坡維信集團(tuán)正是看巨大的市場潛力，于95年初提出對中國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行開發(fā)，97年完成項目規(guī)劃與一期建設(shè)工作，這與98年中國政府確立的跨世界農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)不謀而合。

2、精心選址，科學(xué)規(guī)劃 以蘇州為例：

蘇州未來農(nóng)林大世界選址于名城蘇州西郊的太湖之濱，中國經(jīng)濟(jì)最活躍的長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶中心。經(jīng)與農(nóng)科院校的反復(fù)論證，確定它的主題是：匯集現(xiàn)代農(nóng)村科技，展示未來自然田園。進(jìn)入未來農(nóng)林大世界，可盡享太湖風(fēng)光之秀美，更能強(qiáng)烈感受到浦東開發(fā)區(qū)、新加坡工業(yè)園區(qū)以及滬寧杭城市火爆的發(fā)展熱潮。該大世界規(guī)劃范圍3000畝，目前進(jìn)行了一期開發(fā)，占地800畝，是一個融生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)高科技展示為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園林，且已成為華東地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科技觀光、交流和展覽基地之一。談項目以農(nóng)林科技為核心，通過一流項目的引進(jìn)，探尋適合中國國情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展模式，促使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。眾多有識之士在這里參與農(nóng)林投資、市場研究、項目運(yùn)作、科技開發(fā)、生產(chǎn)管理等，他們組成了未來農(nóng)林大世界的知識和信息平臺，為園內(nèi)外農(nóng)商拓展市場提供了有效的支持，由于未來農(nóng)林大世界項目的領(lǐng)先和超前，科學(xué)規(guī)劃和高起點(diǎn)的發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的樣板效應(yīng)，建樹了形象，每年有數(shù)百萬的游客來到這里，成為中國農(nóng)林工作者，各級政府官員學(xué)習(xí)考察的熱點(diǎn)。

（二）政府牽頭，市場運(yùn)作，投入手筆大

無論北京，還是上海、蘇州，地方政府都把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，作為今后發(fā)展的基本方向。他們充分運(yùn)用政府有形之手和市場無形之手的作用，辦好農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上起牽頭、引導(dǎo)和扶持的作用，促進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

1、 政府重視，政策支持

北京市昌平區(qū)政府成立了以副區(qū)長馮維利為主任的北京市小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)管委會，負(fù)責(zé)起草制定示范園的總體發(fā)展規(guī)劃和入園項目的立項、審批，及對重點(diǎn)項目提供管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。制定出《關(guān)于加快小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策》，鼓勵和支持對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民致富拉動力強(qiáng)的精品農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等項目的開發(fā)建設(shè)，并在土地、融資擔(dān)保、戶口、稅費(fèi)、住房等方面提供優(yōu)惠政策與便利服務(wù)。小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)10平方公里，已建成亞洲最大的工廠化、自動化鱘魚繁育場，肉用鴕鳥深加工產(chǎn)業(yè)基地和國家級林木種苗生產(chǎn)示范基地。

2、 市場運(yùn)作，高效開放

此次考察的都市農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)基本上是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，在管理模式上實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營、在投資體系上實(shí)現(xiàn)多元、開放、高效，在發(fā)展模式上主要類型有：一是政府辦園、企業(yè)經(jīng)營。如小湯山示范園，區(qū)、鎮(zhèn)二級政府出資出地進(jìn)行園區(qū)的基本建設(shè)、規(guī)劃功能區(qū)域，入園企業(yè)可采用租賃方式獲得土地使用權(quán)，租賃年限可根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)需要一般為30—50年，區(qū)內(nèi)的土地由小湯山鎮(zhèn)政府統(tǒng)一租賃后再分別租賃給入園企業(yè)，并由區(qū)政府發(fā)給集體土地使用證。二是組建股份制企業(yè)。如北京錦繡大地農(nóng)業(yè)股份公司是依現(xiàn)代企業(yè)制度組建的股份制企業(yè)，98年2月正式成立，主要發(fā)起人為北京市大地科技實(shí)業(yè)總公司等11家國有、集體企業(yè)，注冊資本金為2.8億元，總投資逾5億元人民幣。三是引進(jìn)外資。如蘇州未來農(nóng)林大世界注冊資金為1億元人民幣，地方政府以土地投入占20%的股份，新加坡維信集團(tuán)（WBL）出資7200萬元人民幣，占72%的股份，由于市場前景好，外商投資進(jìn)一步增加。

（三）科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、設(shè)施程度高

我們所考察的示范區(qū)、定位較高，都體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的展示商口、是現(xiàn)代高科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器、是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心。作為一個企業(yè)，它不僅是一個產(chǎn)業(yè)項目，而且是一個農(nóng)業(yè)的技術(shù)、信息、交易平臺。

1、形成農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系：

一是密切與科研院校的合作與交流。如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，中國農(nóng)科院、江蘇農(nóng)科院、水稻研究所、上海農(nóng)學(xué)院等一批名校院所，已在蘇州農(nóng)林大世界捷足先登；二是加強(qiáng)科技開發(fā)。如北京錦繡大地的技術(shù)目標(biāo)對準(zhǔn)美國的那斯達(dá)克系統(tǒng)，公司擁有200多名專業(yè)技術(shù)人員，一個博士后流動站，它將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域，并已形成生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程、植物生理、動物營養(yǎng)及農(nóng)業(yè)生態(tài)六大技術(shù)支撐；三是積極引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)林高科技。如蘇州農(nóng)林大世界引進(jìn)了61項國際、國內(nèi)的高科技項目，其中成熟形成產(chǎn)業(yè)化的有如：素有“全球種苗技術(shù)先鋒”盛譽(yù)的美國Speedlling公司、處于世界畜牧業(yè)領(lǐng)先水平的新西蘭Exceel企業(yè)、臺灣農(nóng)支種植、瑞士大昌、知名的比利時維池麥公司等。

2、形成高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目群。

一是工廠化農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)和工業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化的管理技術(shù)有效結(jié)合起來。通過規(guī)模，集約化生產(chǎn)來降低成本，達(dá)到可觀的效益。如錦繡大地公司自行設(shè)計制造高度自動化的現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)工廠，采用鋼架結(jié)構(gòu)及先進(jìn)的覆蓋材料PC板，配備懸掛式遮陰系統(tǒng)，天窗開啟系統(tǒng)，濕簾和風(fēng)機(jī)降溫系統(tǒng)，將溫度、濕度、光照、能量循環(huán)調(diào)整到適宜蔬菜生長的最佳環(huán)境，使蔬菜在可控制的規(guī)模下不受季節(jié)和環(huán)境限制，快速生產(chǎn)，蔬菜工廠里日日播種、天天收獲。一年每畝土地生產(chǎn)無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類的A級綠色蔬菜8—10萬斤，效益是普遍農(nóng)田的30—50倍。小湯山示范園的“北京瑞德鱘魚開發(fā)中心”擁有一套集生物、電子、機(jī)械技術(shù)為一體的節(jié)能、節(jié)水全自動魚苗、魚種培育設(shè)備。設(shè)備根據(jù)鱘魚的培育過程分為孵化系統(tǒng)和三個不同規(guī)格苗種培育系統(tǒng)，設(shè)施先進(jìn)，填補(bǔ)了我國大型經(jīng)濟(jì)魚養(yǎng)殖的空白，成為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是分子農(nóng)業(yè)，將生物技術(shù)成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)不僅為我們提供鮮活產(chǎn)品，同時還提供保健品。如錦繡大地公司與中科院遺傳所合作，建立了優(yōu)良食用菌種植工廠，采用經(jīng)空間誘變選育得到優(yōu)良菌株進(jìn)行大規(guī)模工廠化生產(chǎn)，目前，香茹、猴頭茹、花菇等各種經(jīng)過空間誘變選育的優(yōu)良食用菌正在源源不斷地被生產(chǎn)出來投放市場。 高投入帶來高產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)效益明顯，99年北京錦繡大地公司實(shí)現(xiàn)利潤4100萬元，每股分紅0.18元，今年的形勢經(jīng)營者表示樂觀。

（四）拓展功能、持續(xù)發(fā)展、都市特色濃

考察中，我們看到的是一個個融生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)高科技展示為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園林，其追求可持續(xù)發(fā)展道路的思路明顯，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益和諧統(tǒng)一的特點(diǎn)明顯，生態(tài)、觀光、休閑、體驗(yàn)、教育等都市特色濃郁。

1、旅游觀光農(nóng)業(yè)。

我們所考察的8個項目，均被當(dāng)?shù)芈糜尾块T指定為主要旅游觀光景點(diǎn)，源于都市居民的回歸自然的要求和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的獨(dú)特魅力。北京朝來農(nóng)業(yè)園有5萬平方米的休閑觀景區(qū)，百果林、荷花塘、觀賞池使人心胸開闊；垂釣、游船、坐小驢車使人其樂無窮；恬靜的農(nóng)家小院，美麗的田園風(fēng)光，清新的空氣，使人心曠神怡；搖轆轤打水，推碾馬磨面、種植、采摘品嘗各種綠色蔬菜，使人盡享農(nóng)家豐收的喜悅。園區(qū)自97年建成自社會開放以來，共接待中外賓客30萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入超千萬元。錦繡大地拓展旅游空間，到園區(qū)觀光旅游、不僅可以了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、揭開現(xiàn)代生物技術(shù)神秘的面紗，還能充分享受到都市的田園風(fēng)光，體驗(yàn)返還大自然的樂趣。98年4月對外開放，至12月，共接待游客12萬人次，平均每天達(dá)500人以上，相關(guān)收入約700萬元，今年預(yù)計可達(dá)1000萬元，樹立了“錦繡大地”的品牌形象。

3、以科技教育為導(dǎo)向，建成青少年教育基地。

無論蘇州、上海，還是北京，在農(nóng)業(yè)園區(qū)我們都看到一群群的少年兒童在這里流連。上海市農(nóng)科院在6月1日舉辦“綠色家園”活動，和小朋友們一起栽玉米吃玉米講玉米，把小朋友的生物課開在農(nóng)科院。北京朝園藝場建成3600平方米的青少年科技活動實(shí)驗(yàn)園，通過實(shí)物和標(biāo)本展示，使青少年開闊眼界，增長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展史，突出知識性、啟發(fā)性、趣味性和觀賞性，對青少年具有較強(qiáng)的教育意義。該園還被朝陽區(qū)委、區(qū)政府指定為“愛國文化教育基地”。

二、龍崗發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思路

我區(qū)的農(nóng)業(yè)伴隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程已逐漸發(fā)生了變化，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、景觀形態(tài)等方面都日漸形成都市農(nóng)業(yè)的特色。今后的發(fā)展，要認(rèn)真借鑒其他城市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地加快形式多樣的都市農(nóng)業(yè)的開發(fā)。

（一）要認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的氛圍

都市農(nóng)業(yè)是城市化地區(qū)及其周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，已不同于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)，而具有了新的特征、功能與形態(tài)。只有對此形成新的認(rèn)識，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新觀念，才能提高發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主動性。

1、要認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展是城市化地區(qū)的一種必然。

一方面，隨著城市和工業(yè)的過度擴(kuò)張帶來的環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人們對農(nóng)業(yè)有了重新的認(rèn)識，認(rèn)為城市化地區(qū)也必須有農(nóng)業(yè)存在，無農(nóng)的城市是不完整的城市；另一方面，城市較為發(fā)達(dá)的技術(shù)、資金、管理等要素使都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了可能性。尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種生產(chǎn)要素的自由流動和融合為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的動力。農(nóng)業(yè)可以充分利用城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素與基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)條件來改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。

2、要認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)是一種較高形態(tài)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，具有城鄉(xiāng)融合的特征，是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。

都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生于農(nóng)村城市化，既是現(xiàn)代化農(nóng)村的一部分，也是大城市的一個有機(jī)組成部分，它的發(fā)展，突破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)布局，模糊了城鄉(xiāng)界線，使第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸滲透，農(nóng)業(yè)、旅游兩業(yè)交叉融合，同時使得原來的農(nóng)民逐漸步入現(xiàn)代文明生活，城鄉(xiāng)居民可以和諧共處在一個優(yōu)美的環(huán)境中，推動了人與自然和諧、都市與農(nóng)村和諧的歷史進(jìn)程。

3、要認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)是多項功能互相融合的農(nóng)業(yè)。

都市農(nóng)業(yè)的功能必須服務(wù)于大城市和滿足大市場需求，在生產(chǎn)和服務(wù)中獲得效益。城市及市民的需要是多方面的，決定了都市農(nóng)業(yè)的功能是多樣化的。它不僅要為市場提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品，也要提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、旅游觀光場所、文化科學(xué)教育基地等，是經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三種功能相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。

4、要認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)是資金密集、技術(shù)密集與土地節(jié)約相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。

隨著都市農(nóng)業(yè)區(qū)域地租的上升，在市場規(guī)律作用下，都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向資本、科技密集和土地節(jié)約型的發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式高度企業(yè)化、規(guī)?；?、科技化、設(shè)施化，逐漸實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，并且經(jīng)營效果上易達(dá)到“三高”的特點(diǎn)。

5、要認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)是高度市場化的農(nóng)業(yè)。

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和旅游、觀光、休閑功能的實(shí)現(xiàn)都以適應(yīng)市場需求為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品在市場上實(shí)現(xiàn)大流通以及農(nóng)業(yè)項目受到越來越多市民的青睞是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和生命。是通過市場網(wǎng)絡(luò)才把生產(chǎn)與需求緊密地連結(jié)在一起，農(nóng)業(yè)項目也通過市場實(shí)現(xiàn)它的旅游、觀光、休閑等功能，因而都市農(nóng)業(yè)是一種工業(yè)化、商業(yè)化、市場化的農(nóng)業(yè)。

6、要認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)具有多樣性的形態(tài)。

這與其功能多樣性一致，除傳統(tǒng)的露地栽培、大田農(nóng)業(yè)外，也有設(shè)施農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)生態(tài)園等多種形態(tài)。這些形態(tài)既可以單獨(dú)經(jīng)營，也可以互相結(jié)合發(fā)展。它們都是都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)功能的直接體現(xiàn)，是都市農(nóng)業(yè)多種功能的載體。

7、要認(rèn)識到我區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的可行性和有利因素。

我區(qū)是深圳市重要的農(nóng)業(yè)基地，具有發(fā)達(dá)便捷的交通條件，近年來圍繞市場需求已逐漸形成以畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積不斷增加，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有了良好的市場環(huán)境、景觀設(shè)施等有利條件。

（二）把都市農(nóng)業(yè)作為城市化地區(qū)不可缺少的重要產(chǎn)業(yè)來抓，做好統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，提高都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)剛剛起步，首先要對都市農(nóng)業(yè)有一個總體的規(guī)劃。規(guī)劃要正確分析我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，研究都市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的有利條件和制約因素，圍繞我區(qū)農(nóng)村城市化，建設(shè)深圳后花園的大目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，拓展生態(tài)功能、社會功能。規(guī)劃要對都市農(nóng)業(yè)在空間布局和發(fā)展時序上有一個總體安排，對都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、景觀形態(tài)、融資方式、科技支撐、經(jīng)營體制等方面提出指導(dǎo)。規(guī)劃時要注意幾個問題：

1、把都市農(nóng)業(yè)放在城市化發(fā)展的總體中予以考慮。

都市農(nóng)業(yè)已成為城市化的重要內(nèi)容，要按照我區(qū)城市總體發(fā)展的要求，結(jié)合城市空間布局，以點(diǎn)、線、環(huán)、面的網(wǎng)絡(luò)格局，以高起點(diǎn)、新格局、多功能、富特色的區(qū)域定位、形態(tài)定位、目標(biāo)定位，科學(xué)合理地規(guī)劃都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過規(guī)劃強(qiáng)化城市生態(tài)用地、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)用地、蔬菜基地、休閑旅游農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)與管理，減少土地開發(fā)征用所造成的農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)。

2、立足于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和條件，根據(jù)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同特點(diǎn)，分區(qū)指導(dǎo)。

尤其應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)景觀的保護(hù)，突出地域農(nóng)村特色，豐富區(qū)域農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。根據(jù)有利發(fā)展的原則和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，規(guī)劃各鎮(zhèn)不同的發(fā)展方向，選擇不同的重點(diǎn)項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。同時要按照主次有別、先后有序的原則進(jìn)行規(guī)劃。

3、規(guī)劃要體現(xiàn)既增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)功能，也不斷拓展生態(tài)功能、社會功能的思想。

都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能、社會功能的實(shí)現(xiàn)要和經(jīng)濟(jì)功能的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來，有些需要依托經(jīng)濟(jì)功能，都市農(nóng)業(yè)必須以追求功能的完善和提高來求得發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的功能達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。

4、規(guī)劃要把都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。

根據(jù)對目標(biāo)市場的預(yù)測，分別選定農(nóng)業(yè)項目的服務(wù)內(nèi)容和形式。我區(qū)的觀光、休閑農(nóng)業(yè)大體接待三類顧客，一是外地短期來深游人，二是本市的團(tuán)隊，三是本市居民，包括一般收入水平居民和高收入居民。不同的地區(qū)、不同的項目，需要有不同的目標(biāo)市場。不同景點(diǎn)其本市、外地游客的到訪率是不同的。規(guī)劃就要按照不同目標(biāo)市場的特點(diǎn)來選擇不同的服務(wù)對象，確定相應(yīng)的項目。

（三）形成投資多元化和企業(yè)經(jīng)營為主的都市農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動多方面的積極性，增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力

1、完善多元化投資體系。

都市農(nóng)業(yè)是資金密集型的產(chǎn)業(yè)，需要較高的資金投入。都市農(nóng)業(yè)不僅體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益，也體現(xiàn)出社會效益、生態(tài)效益，其受益者除了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者外，也有政府和社會。所以投資主體也必須多元化。要堅持和完善業(yè)已形成的“四輪齊轉(zhuǎn)”的農(nóng)業(yè)投資體系，做到多渠道、多方式、全方位、開放式投資都市農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部要不斷進(jìn)行資金積累，財政資金要增加投入，銀行信貸資金要積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，也要加大利用區(qū)外資金的力度，鼓勵和引導(dǎo)外資進(jìn)入都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。同時要規(guī)范農(nóng)業(yè)投融資主體的行為，政府投資要力爭實(shí)現(xiàn)社會效用最大化的目標(biāo)。

2、探索都市農(nóng)業(yè)建設(shè)和運(yùn)作的多種形式。

根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)用地規(guī)模、農(nóng)業(yè)企業(yè)化程度、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀等情況，可以有以下幾種形式： 一是設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。即規(guī)劃出較大規(guī)模的用地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，包括無土栽培蔬菜，大棚栽培花卉，工廠化菇類生產(chǎn)，花卉組培車間，觀賞動物養(yǎng)殖等，以及農(nóng)業(yè)的科研、開發(fā)、試驗(yàn)。從產(chǎn)業(yè)類型上講，可以是綜合性的，也可以是單一產(chǎn)業(yè)的，但都突出以設(shè)施化生產(chǎn)為主。 二是高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。是把設(shè)施生產(chǎn)和露地栽培相結(jié)合，養(yǎng)殖與種植相結(jié)合，生產(chǎn)與科研相結(jié)合，但著重于生產(chǎn)功能的一種都市農(nóng)業(yè)形式。 三是度假農(nóng)園、觀光農(nóng)園、森林公園等。強(qiáng)調(diào)以觀賞農(nóng)業(yè)景觀或體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，體會回歸自然樂趣為主。包括果園、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、蔬菜生產(chǎn)基地、森林等都可開發(fā)成這類園區(qū)，既可以是單一產(chǎn)業(yè)的，也可以是多業(yè)綜合經(jīng)營的。 這幾種形式從組織形式上講，可以是政府建園——企業(yè)經(jīng)營型的，即由政府完成規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后制定一定的進(jìn)園標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)投資經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目；也可以是企業(yè)建園——經(jīng)營一體型的，即園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目經(jīng)營都由企業(yè)負(fù)責(zé)，進(jìn)園區(qū)的項目可以是引進(jìn)多個企業(yè)的。

3、以企業(yè)化經(jīng)營為主，政府各部門做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。

都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行，政府在其中的行為只能是引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，即使是政府的投資，也應(yīng)當(dāng)納入市場化的運(yùn)作管理之中。都市農(nóng)業(yè)也要實(shí)行以公司（企業(yè)）為主體，產(chǎn)—加—銷—旅（業(yè)）一體化、種—養(yǎng)—加—體（驗(yàn)）一體化、貿(mào)—工—農(nóng)—服（務(wù)）一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)公司（企業(yè)）中培育出不斷把農(nóng)業(yè)向觀光、旅游方向拓展的龍頭農(nóng)旅公司，也可以組建新的農(nóng)旅公司，擔(dān)當(dāng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭。當(dāng)然政府也要有明確的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理工作，專門研究、規(guī)劃和指導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？梢杂赊r(nóng)業(yè)、旅游、文化、工商等部門協(xié)同運(yùn)作。

（四）不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，進(jìn)一步增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)功能，要繼續(xù)按照以市場為導(dǎo)向，以提高效益為中心的原則，以現(xiàn)有特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)，培壯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)與發(fā)展露地栽培結(jié)合起來，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與改善品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加快發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、苗種農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、食品農(nóng)業(yè)等。

畜牧業(yè)要形成集約化、企業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)體系。要調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，壓縮淘汰規(guī)模小、產(chǎn)量低的小型養(yǎng)殖場和成本高、肉質(zhì)差的劣質(zhì)品種，充分發(fā)揮康達(dá)爾公司在畜牧業(yè)生產(chǎn)上的龍頭示范作用，積極發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的大型畜禽企業(yè)和雜交型、節(jié)糧型的優(yōu)良新品種，在目前50%良種化率的基礎(chǔ)上，加快良種化進(jìn)程。鼓勵發(fā)展名優(yōu)和高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展跨地域的畜禽業(yè)，形成畜禽良種基地。 水產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)擴(kuò)張，盡快形成工廠化、多元化的養(yǎng)殖模式。繼續(xù)發(fā)展池養(yǎng)、箱養(yǎng)、吊養(yǎng)、護(hù)養(yǎng)多種養(yǎng)殖模式。發(fā)揮南澳海珍品養(yǎng)殖公司的龍頭作用，增強(qiáng)區(qū)水產(chǎn)研究所的開發(fā)、示范作用，引進(jìn)優(yōu)良新品種和珍稀品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大工廠化養(yǎng)鮑、工廠化養(yǎng)魚的規(guī)模。

水果業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的龍眼、荔枝為主，同時積極引進(jìn)適合本地栽植的熱帶水果新品種。要加強(qiáng)果園的科學(xué)管護(hù)，改善果實(shí)品質(zhì)，提高產(chǎn)量和效益。 蔬菜生產(chǎn)要重點(diǎn)加快萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)，建立無公害蔬菜檢測制度，擴(kuò)大蔬菜設(shè)施栽培面積，提高蔬菜品種的檔次和質(zhì)量，適量發(fā)展以觀賞為主的盆栽蔬菜。

花卉業(yè)要逐漸擴(kuò)大規(guī)模，新建幾個花卉場，并要面向市場不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)要進(jìn)行設(shè)施花卉場的建設(shè)，引進(jìn)培育高檔花卉，提高花卉業(yè)的水平，盡快把花卉業(yè)培育成我區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)。

畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都要實(shí)行品牌經(jīng)營，這是農(nóng)業(yè)市場化的必由之路，必須通過各種形式宣傳品牌，提高知名度和市場占有率，創(chuàng)出幾個名牌產(chǎn)品。

（五）加快旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐，延伸都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會功能

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該越來越重視生態(tài)功能、社會功能的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。生態(tài)功能、社會功能的實(shí)現(xiàn)具體以觀光農(nóng)園、森林公園、農(nóng)業(yè)公園、市民農(nóng)園、教育農(nóng)場、度假農(nóng)舍、自然休養(yǎng)村等形態(tài)作為承載體。這些大體可以分為三類，一類是以觀賞農(nóng)業(yè)景觀為主的觀光型農(nóng)業(yè)，如觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、森林公園等；另一類是以參與農(nóng)業(yè)活動為主的體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)，如市民農(nóng)園、教育農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)等；還有一類是以休閑娛樂為主的休閑型農(nóng)業(yè)，如度假農(nóng)舍、自然休養(yǎng)村等。觀光、體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有以下的基本思路：

1、完善配套設(shè)施。

在生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田、園區(qū)等的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的發(fā)展目標(biāo)，來完善配套設(shè)施，如展覽廳、錄相廳、會議室、餐飲廳、住宿房、觀光車、娛樂室、標(biāo)志牌、說明牌。

2、實(shí)行點(diǎn)——線串珠狀開發(fā)。

把農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)與旅游業(yè)、山地綠化、城市綠化、園林建設(shè)、海上游艇等結(jié)合起來，擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域，延伸服務(wù)鏈條。各鎮(zhèn)都要選擇適合作為觀光、體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目，抓緊開發(fā)和建設(shè)。如布吉鎮(zhèn)的三聯(lián)果場、石牙山森林公園，橫崗鎮(zhèn)的神仙嶺生態(tài)農(nóng)莊，平湖鎮(zhèn)的甘坑果場，龍崗鎮(zhèn)的回龍埔鴕鳥場、八仙嶺森林公園、五聯(lián)村生態(tài)公園，坪地鎮(zhèn)的梅花鹿場，坪山鎮(zhèn)的馬巒山保護(hù)區(qū)、碧嶺生態(tài)村，坑梓鎮(zhèn)的尖峰嶺森林公園、金沙農(nóng)業(yè)高科技園，葵涌鎮(zhèn)的田頭山森林公園，大鵬鎮(zhèn)的新穗寶鮑魚養(yǎng)殖場，南澳鎮(zhèn)的七娘山保護(hù)區(qū)和濱海養(yǎng)殖基地等。近期要重點(diǎn)抓好碧嶺生態(tài)村、金沙農(nóng)業(yè)高科技園的觀光、休閑配套設(shè)施的完善；加快南澳濱海養(yǎng)殖基地、龍崗回龍埔鴕鳥養(yǎng)殖場、坪地梅花鹿場的觀光設(shè)施的配套，盡快增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的吸引力；加緊開發(fā)建設(shè)橫崗神仙嶺生態(tài)農(nóng)莊；著手建設(shè)坑梓尖峰嶺、龍崗八仙嶺、布吉石牙山三個森林公園。

篇10

學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論，進(jìn)一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點(diǎn)

㈠強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實(shí)說話。溫州樹立和宏揚(yáng)“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)；“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場經(jīng)濟(jì)。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進(jìn)的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅定不移實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實(shí)力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；六是中介招商，凡對招商引資作出過實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自82個國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了8397個項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)有170多家在浦東投資了328個項目，投資總額達(dá)112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。18平方公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國公司有17家在開發(fā)區(qū)投資項目26個，還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟(jì)總量年均增幅30%以上。

㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、UT斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標(biāo)準(zhǔn)，并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制，實(shí)行“小政府、大社會”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時間式管理，運(yùn)行按電子報關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源市場化運(yùn)作，引進(jìn)了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.12平方公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及13萬在校學(xué)生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議

如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為應(yīng)加快推進(jìn)觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極融入市場競爭體系，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實(shí)施觀念創(chuàng)新，進(jìn)—步解放思想

觀念是行動的先導(dǎo)、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺強(qiáng)化“四種觀念”：一要強(qiáng)化辯證思維抓機(jī)遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機(jī)遇，在擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面，在利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在利用強(qiáng)大外力克服計劃經(jīng)濟(jì)體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進(jìn)的技術(shù)、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展。二要強(qiáng)化競爭才能進(jìn)步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機(jī)活力，才有發(fā)展進(jìn)步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進(jìn)。三要強(qiáng)化不發(fā)展就是后退的觀念。切實(shí)克服“步子不大年年走，貢獻(xiàn)不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習(xí)，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標(biāo)，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)晚。四要強(qiáng)化適應(yīng)變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌，主動把經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觸角更多地伸向國內(nèi)外各個角落，實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)制定規(guī)劃，理清思路，推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內(nèi)國際形勢，研究了解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠(yuǎn)規(guī)劃競爭方略，前瞻性科學(xué)把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵，必須正確把握劣勢，取長補(bǔ)短，隨機(jī)應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢，充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進(jìn)地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，趨利避害，揚(yáng)長避短。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、西部大開發(fā)的機(jī)遇，做大做強(qiáng)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的低成本擴(kuò)張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調(diào)整，長短結(jié)合，粗細(xì)有度”的原則，結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo)，按照實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動發(fā)展，同時要伴隨著新的實(shí)踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細(xì)化、充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強(qiáng)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，提升內(nèi)在運(yùn)行素質(zhì)

充分利用入世帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機(jī)遇，圍繞市場需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破，切實(shí)提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長點(diǎn)。

㈣深化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭能力

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力，增強(qiáng)整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實(shí)施高新技術(shù)戰(zhàn)略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點(diǎn)抓好國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用，以信息化帶動工業(yè)化，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率，推動農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用，堅持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)項目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合，吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進(jìn)適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進(jìn)適用技術(shù)，扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平；建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)體系，幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作；健全利益機(jī)制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園，調(diào)動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動載體創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加大招商引資力度，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，堅持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進(jìn)，把城市作為最大的國有資本來經(jīng)營，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)運(yùn)作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整；著眼于富民安民，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程的有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點(diǎn)的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進(jìn)園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點(diǎn)推進(jìn)以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強(qiáng)。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任，獎優(yōu)罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強(qiáng)聚集效應(yīng)

投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。實(shí)踐表明，資金、技術(shù)、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而，要實(shí)現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上，下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益，放權(quán)于市場、企業(yè)和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計劃，要服務(wù)不要事務(wù)，要政策不要決策，形成政策調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的格局。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)，程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時辦結(jié)制，進(jìn)一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機(jī)制多渠道籌集資金，積極實(shí)施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步結(jié)合部門執(zhí)法責(zé)任制，深化政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護(hù)體系，切實(shí)維護(hù)投資者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)，加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè)，要把吸收、引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，大力培訓(xùn)，引進(jìn)各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動經(jīng)濟(jì)與社會文化的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（區(qū)委中心學(xué)習(xí)組赴華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán)）

珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報告

一、學(xué)習(xí)考察的概況

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團(tuán)長，副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)差距，抓好落實(shí)，開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海，以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”。現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內(nèi)市場率達(dá)到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心，是對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國內(nèi)10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國際跨國集團(tuán)和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給2500萬元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán)，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)臺灣四大電子廠之一的臺達(dá)電子廠，使一個接一個的IT廠商進(jìn)駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強(qiáng)東莞占30家，100強(qiáng)占12家，跨國公司124家，境外上市公司達(dá)800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因?yàn)橛辛恕耙龅阶詈谩钡哪繕?biāo)，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認(rèn)識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認(rèn)識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標(biāo)，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩鴥?nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點(diǎn)”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實(shí)行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù)，很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識

近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進(jìn)找差距，防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；強(qiáng)化機(jī)遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際，牢牢

把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹(jǐn)慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進(jìn)取精神。

（二）把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強(qiáng)攻招商引資，引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設(shè)進(jìn)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保區(qū)內(nèi)各項項目早開工，早建設(shè)，早竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是狠抓重點(diǎn)骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點(diǎn)骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注，重點(diǎn)指導(dǎo)，重點(diǎn)服務(wù)，促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻(xiàn)率和地方財政貢獻(xiàn)率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，簽訂責(zé)任書，實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行重獎?wù)?。四是狠抓技術(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造；切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供強(qiáng)大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強(qiáng)發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競爭力，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀(jì)戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關(guān)系、成長機(jī)制以及政府功能。選準(zhǔn)有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育并形成機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟(jì)的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)

以招商引資為突破口，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗(yàn)，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進(jìn)招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)；二是，結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。進(jìn)一步破除限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進(jìn)一步落實(shí)國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導(dǎo)民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營經(jīng)濟(jì)培育成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進(jìn)的質(zhì)量和效益，積極拓展國家允許外資進(jìn)入合作的新領(lǐng)域，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)外資經(jīng)營自，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商，促進(jìn)外資外經(jīng)更大發(fā)展。

（四）加快物流園區(qū)的建設(shè)

篇11

中圖分類號：TU986

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-2641（2016）06-0000-00

Abstract： In this paper， the history of Italy garden， England Garden and France Garden， which occupied an important position in the history of Garden， will be analyzed as examples. The paper explores the development and reform， and summarizes the research achievements of Western Garden History by using horizontal comparison. It also summarizes the new research visions of Garden history as well.

Key words： Landscape Architecture；the History of Western Gardens；Western Garden History；Research Visions

引言

學(xué)術(shù)動態(tài)用雄辯的史料和智慧引導(dǎo)人們進(jìn)入最新的學(xué)術(shù)前沿陣地；以一種震魂奪魄的力量，引導(dǎo)人們用全新的視野來進(jìn)行重新思考；用最新的發(fā)現(xiàn)來激發(fā)靈感，在國際前沿學(xué)術(shù)的平臺上大放光彩。整個西方園林史學(xué)的發(fā)展就像是一張靈敏的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)，任何新的發(fā)現(xiàn)，都會導(dǎo)致整個學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)的顫動，直到調(diào)整到與最新的發(fā)現(xiàn)相適應(yīng)時為止。

研究園林的歷史，稱為園林史；而研究園林史的學(xué)問，即研究園林史的發(fā)展與變革的學(xué)問，可以稱為園林史學(xué)。概括來說園林史學(xué)即是對園林歷史研究的研究，園林史學(xué)主要研究的是園林史的研究方法和經(jīng)驗(yàn)。本文以相對熟悉且在園林史上占重要地位的意大利園林史和英法園林史為例，窺一斑以見全豹，對近年來西方園林史學(xué)發(fā)展與變革的新視野加以探討。

1 意大利、英國與法國園林史學(xué)研究

1.1意大利園林史研究及變革

意大利園林史 研究最早起源于對于個體別墅園林的研究，通過搜集地圖、手繪資料及印有園林透視圖或鳥瞰圖等大量資料的方法來研究意大利園林史，基本上延用建筑史或者藝術(shù)史的研究方法。

就如園林史學(xué)家大衛(wèi)?科芬（David R. Coffin）總結(jié)[1]，上世紀(jì)70年代以前的園林史研究可以概括兩類：一類是建筑學(xué)教授和研究員對歷史園林場地基址的考察報告，另一類是類似于旅游指導(dǎo)叢書類的攝影作品。第一類研究把園林看作建筑的延伸空間，研究方法沿襲建筑學(xué)，其缺陷在于沒有考慮種植設(shè)計和非建筑構(gòu)筑物造園要素，如自然造型的噴泉、果園、公園、洞穴等。第二類研究很有創(chuàng)意地引用旅游叢書和游記等資料來書寫園林史。

到1970年代以后，意大利園林史研究的兩種基本方法開始出現(xiàn)雛形：建筑學(xué)影響下的圖解研究（后發(fā)展成為園林史的形式分析[2]）；及采用藝術(shù)史中的圖像研究法（iconography）研究園林（后發(fā)展成為園林史的情境分析[3]）。二者都在園林史研究方法論中占有舉足輕重的地位。此外，在1970年代末期出現(xiàn)以社會人類學(xué)視角的研究[4]，關(guān)注于園林功能和使用情況。

1980年代的意大利園林史研究成果集中于把園林研究置于別墅綜合體中，而非僅是建筑的有限延伸來探討，更多關(guān)注的是在別墅綜合體內(nèi)各元素如自然基址、建筑、別墅的農(nóng)作等對園林的風(fēng)格演變的影響[5]。此外，還發(fā)展了以國家歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)視角和政治視角的園林史研究。自1970年代至今的意大利園林研究中，意大利藝術(shù)史學(xué)家們組織的對意大利別墅莊園的統(tǒng)計調(diào)查研究從不間斷，這一系列，第一本著作是《羅馬別墅》（Villa di Rome，1975）。首先是用文字性的介紹記述每個地區(qū)的地理情況和社會角色，然后再通過出色的照片從重要的歷史園林開始依次來展示和圖解各別墅園林。在這一序列的研究中，每個地區(qū)的案例會逐年增加，從中也可以看到園林史學(xué)研究方法和視角的變革[6]。

1980年代中期，博物館學(xué)（museology）和分類學(xué)（taxonomy）在歐洲學(xué)術(shù)界流行，意大利園林史學(xué)出現(xiàn)一個嶄新的視角，即園林的概念被看作是古遺跡、稀有動植物、異國收藏品的博物館。早期的意大利在藝術(shù)和文化歷史方面的博物學(xué)研究，為“博物館概念的意大利園林史”研究提供了一個富有創(chuàng)造性的基礎(chǔ)和嶄新的視角。在這類研究中，主要關(guān)注于古羅馬時代園林基址的考察，并且通過分析文藝復(fù)興和巴洛克園林設(shè)計者的設(shè)計圖紙及通過對園林的調(diào)查來研究歷史園林。

而之后至今是意大利園林史學(xué)界全新發(fā)展與變革的時期。研究的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在：最初的園林史研究是按照藝術(shù)史的標(biāo)準(zhǔn)來分析園林的各部分，此后是把園林作為動態(tài)發(fā)展的意大利社會結(jié)構(gòu)的一部分產(chǎn)物來研究。即園林史研究從一個離散的客觀物質(zhì)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代社會的大結(jié)構(gòu)的一部分。園林史研究方法不再是單純對資料背景的形式分析，而是整體社會文化歷史背景探討下的情境分析[7]。

1.2英國園林史研究及變革

英國園林史研究在最近幾十年內(nèi)受到外界學(xué)科影響頗多。尤其是英國成熟的文化研究和藝術(shù)史學(xué)科對其影響頗深。從1980年代開始，英國的文學(xué)和藝術(shù)史學(xué)家就通過學(xué)術(shù)和專業(yè)的論壇來探討英國園林史[8]。其次，學(xué)術(shù)界分支出以藝術(shù)和地理學(xué)方法研究英國園林的一派。再者，\用藝術(shù)史研究方法，從藝術(shù)史中延伸出在英國園林史中對園林傳統(tǒng)和其意識形態(tài)的探討。

這類研究的著作分別是赫西《英國園林和景觀》（C. Hussey， English Gardens and Landscapes， 1700―1750， London，1967）；威利斯《查爾斯?布里奇曼與英國風(fēng)景園》（P Willis， Charles Bridgeman and the English Landscape Garden， London，1977）；斯特朗《文藝復(fù)興的英國園林》（R Strong， The Renaissance Garden in England， London， 1979）；亨特和威利斯《天才的領(lǐng)域：英國風(fēng)景園林》（J. Dixon Hunt and P. Willis， The Genius of the Place： The English Landscape Garden，1620―1820 ，New York，1975）；和亨特的《花園和果園》（Hunt， Garden and Grove， Philadelphia，1996）。

1.3法國園林史研究及變革

法國的園林歷史研究與英國類似，由于社會和文化歷史、哲學(xué)理論研究土壤肥沃，近年來法國園林史研究一方面受到法國后結(jié)構(gòu)主義符號學(xué)派 理論家的影響，另一方面受到當(dāng)代思想家的影響[9]。如心理分析學(xué)者雅克?拉康（Jacques Lacan） 、哲學(xué)家和歷史學(xué)家米歇爾??？拢∕ichel Foucault）、社會學(xué)家布迪厄（Pierre Bourdieu）和文化批評家羅蘭?巴爾特（Roland Barthes）的影響。

前者是由于法國的學(xué)術(shù)體系鼓勵跨專業(yè)，例如法國的建筑和設(shè)計學(xué)院有哲學(xué)、社會學(xué)和人類學(xué)研究者的授課。所以，法國的園林史研究受到很多跨學(xué)科的影響，關(guān)注于園林技術(shù)、施工和土地的利用方式等問題。后者由于法國歷史上君主制的皇室意向和統(tǒng)一的疆土形式等潛在因素影響，法國園林被積極地看作是社會歷史和歷史精神概念的有機(jī)組成部分。

法國后結(jié)構(gòu)主義派以結(jié)構(gòu)語義學(xué)建立起的一套語法，對敘事進(jìn)行表層結(jié)構(gòu)與深層結(jié)構(gòu)的劃分，再基于二元對立的分類在敘事深層結(jié)構(gòu)中建立起“行動元模式”與“語義方陣”，形成了一套獨(dú)特而有效的闡釋方式，此方法被用于法國園林史研究中。還有，法國學(xué)者以法式園林的視覺表征為研究視角，對法式園林視覺表征手法和內(nèi)容產(chǎn)生影響及風(fēng)景園林要素表現(xiàn)的意識形態(tài)進(jìn)行探討[10]。例如，法國園林史研究學(xué)者路易斯?馬林（Louis Marin）運(yùn)用后結(jié)構(gòu)主義的闡述方式在Portrait of the King（英譯本《國王的肖像》）一書中，探討分析了法國巴黎的凡爾賽園林中視覺景觀如何形成贊頌路易十四的景觀序列，馬林的研究為法國園林史研究開辟了新的方向。書中結(jié)論“思想和風(fēng)格的園林史研究已經(jīng)被納入更大的范圍內(nèi)，園林被看作是知識、權(quán)力和代表地位……園林的表達(dá)被理解為一個更大的社會話語標(biāo)志”[11]。此外，社會學(xué)家布迪厄（Bourdieu）在研究園林空間的社會學(xué)視角時，探討了園林和建筑的空間質(zhì)量問題。類似的，米歇爾??？拢‵oucault）也提出關(guān)于能量的空間化理論，對于研究法國傳統(tǒng)園林的布局方式也很有啟發(fā)[12]。

1.4 意大利、英國與法國園林史研究比較

意大利園林史研究與英法的研究發(fā)展是不一樣的，即意大利園林史研究受到的是學(xué)科內(nèi)部影響，而英法受到大量的外部學(xué)科的影響。

社會學(xué)家和文化研究者把法國的園林史看作是透視社會發(fā)展和精神文化變遷歷史的一部分，而英國的深厚和成熟的文化和傳統(tǒng)及思想潮流的發(fā)展也深刻體現(xiàn)在英國園林形式的變遷上面，例如英國的自然風(fēng)景式園林就受到浪漫主義思潮的深刻影響，在形式和內(nèi)涵上都表征了浪漫主義的審美[13]。而意大利園林不能像英國法國園林一樣那么強(qiáng)烈地代表著其使用主體的精神文化追求。

2 西方園林史學(xué)研究成果與新的研究視野

2.1 園林史研究成果

通過對意大利英國法國園林史研究發(fā)展與變革的分析及發(fā)展方向的探討，本文僅是“窺豹一斑”，只為“拋磚引玉”。20世紀(jì)80年代以來，歐美國家對園林史研究日益成熟，在藝術(shù)史、建筑史、環(huán)境史及景觀史的影響下，通過借鑒相關(guān)研究方法，開辟出園林史研究新的視野[14]。一方面，歐美國家建立了專門研究園林史的研究機(jī)構(gòu)，通過定期召開國際會議，探討園林歷史發(fā)展的新興方向，給世界范圍內(nèi)園林史研究帶來很大影響力。另一方面，大量的園林史研究專著和教材出版及，不拘于傳統(tǒng)的園林通史研究，從各類視角來研究園林史。所以，西方學(xué)者園林史研究出現(xiàn)了一些新穎的成果。

1）產(chǎn)生優(yōu)秀的編年體通史研究。多部內(nèi)容翔實(shí)的園林通史出版，為園林史的研究奠定了詳實(shí)的資料基礎(chǔ)。同時，發(fā)展出對風(fēng)景園林設(shè)計史和地域景觀演變史[15]。

2）產(chǎn)生更有深度的研究。從概述式比較籠統(tǒng)的史學(xué)研究，轉(zhuǎn)化為針對問題和強(qiáng)點(diǎn)探討的史學(xué)研究，深度有所提升。

3）產(chǎn)生新的研究方法。一方面，園林史與物質(zhì)文化相結(jié)合的研究方法得到進(jìn)一步更新，有新的研究方法細(xì)分，興起了“情境分析”研究 ，取得豐碩的研究成果[3]。區(qū)別于過去論著比較全面而籠統(tǒng)的記敘方法，強(qiáng)調(diào)圍繞某條主線及研究思路的闡述方法，強(qiáng)點(diǎn)集中，在廣度上有所收縮，在深度上有所強(qiáng)化。另一方面，類型學(xué)和形態(tài)學(xué)的方法被引入園林的形式分析研究中，與現(xiàn)代建筑學(xué)的分析方法相互貫通，出現(xiàn)圖解研究成果[16-17]。

4）產(chǎn)生新的園林觀念。如意大利園林的第三自然、風(fēng)景作為社會和文化認(rèn)同的標(biāo)志等研究成果。

5）產(chǎn)生了多樣的專題?？缥幕膱@林研究，園林與制圖表達(dá)，園林與城市，園林與現(xiàn)代主義風(fēng)景園林設(shè)計等眾多專題研究成果。

2.2園林史新的研究視野

2.2.1 始于問題而非風(fēng)格的研究

園林研究開始轉(zhuǎn)向納入當(dāng)代的研究方法，關(guān)注方法上的反思性討論。園林史研究更深刻地結(jié)合物質(zhì)文化方面的研究，尤其注重結(jié)合社會史中人居環(huán)境方面的戎兀園林史從描述史學(xué)向解釋史學(xué)演化，用跨學(xué)科的綜合分析取代狹窄的史料注釋[18]。

2.2.2 跨越時空的研究。

時空概念一向是傳統(tǒng)西方園林史研究的支柱，但新的園林史研究賦予時空概念更廣泛的涵義。首先，園林歷史不是事件史，其次，時間與空間具有相對性。歷史的發(fā)展與變化既有循時因地的一面，也有相對獨(dú)立的一面。所以，園林史研究，不再把時間概念列為歷史風(fēng)格變化的最重要因素，而是可以適當(dāng)?shù)乜缭綍r間限度來研究問題。

2.2.3 比較視野的研究

當(dāng)使用“比較”一詞時，“比較”實(shí)際上就成為人類去蔽的原動力，一旦有比較，混沌的東西就開始變得清晰。比較研究包括：縱軸上的古今比較和橫軸上的地域比較?？v軸比較是連接歷史和今天的一座橋梁，而橫軸比較一是比較各個地域的共同性，探討歷史在各地發(fā)展的共性和規(guī)律性。二是比較各地之間的差異性，探討歷史在各地發(fā)展的不平衡性和多樣性。

園林歷史的比較目的并非僅判明優(yōu)劣，還可從不同的角度分別探討比較的本質(zhì)和方法。盡管都認(rèn)為比較只是一種方法，但它同樣也是一種更為深遠(yuǎn)的思想感情，一種探討各種形態(tài)特征、社會價值、園林內(nèi)在涵義的尺牘。

2.2.4 交叉學(xué)科的綜合研究

園林史研究需要大量的物質(zhì)文化資料。雖然近年來園林史研究已經(jīng)發(fā)展成為獨(dú)立的歷史體系，但它與其他歷史研究緊密關(guān)聯(lián)，尤其是社會史和精神文化史（history of mentality）。園林史是一個受到不同方向拉力的言談領(lǐng)域，所以，它歸屬于交叉學(xué)科的領(lǐng)域，即把園林史從單線平面中解脫出來，以一種多學(xué)科共同研究的立體園林史學(xué)取而代之。

2.2.5 大文化與小文化的共同關(guān)注

大文化指的是上層貴族的精英文化，小文化指的是民間文化、大眾文化。大文化集中了一個民族文化中最優(yōu)秀的東西，不能僅僅把它視為貴族文化而加以拋棄。小文化是一種流行于普通百姓生活中的集大成者。大文化與小文化都是社會文化研究的重要對象，研究從只關(guān)注大文化轉(zhuǎn)到關(guān)注大文化與小文化二者。例如，園林史研究不僅僅關(guān)注于皇家園林與貴族園林等被大文化強(qiáng)烈影響的園林類型，對地域普通的鄉(xiāng)村莊園等在小文化影響下的地域園林和“平民園林”類型也開始研究。站在人與自然、人與社會、人與人、人的心理和感情的角度上看待園林，關(guān)注園林活動與造園之間的相互影響。

2.2.6 從“活著的史料”關(guān)注“物質(zhì)文化遺產(chǎn)”

近年來的西方園林史研究，不僅僅注重書面紙質(zhì)史料的搜集、研究和引用，更是通過“現(xiàn)在還活著的史料”――世界當(dāng)前實(shí)際上保留有許許多多的歷史遺產(chǎn)。其中包括歷史園林、歷史別墅花園、古城、園林文化傳統(tǒng)概念等方面。

2.2.7 人的活動方式和園林使用功能的關(guān)注

園林為人們的一種“消費(fèi)對象”，在研究園林歷史時，應(yīng)該關(guān)注到使用者――人的行為和心理。在社會心理歷史學(xué)的研究領(lǐng)域中，法國年鑒派創(chuàng)始人之一費(fèi)弗爾（Lucien Febvre）所提倡的社會集體心理研究，推動了人們用文化背景解釋社會思潮和人類心理。從社會文化背景中來探索時代風(fēng)尚和社會心理，再從社會一般風(fēng)尚中去看個人的行為。園林史研究也出現(xiàn)運(yùn)用“原型”的方式進(jìn)行研究的趨勢[19-21]。

3總結(jié)

時間可以是相對的――有些鐘點(diǎn)可以很短，有些分秒?yún)s能夠很長。因?yàn)槭挛锸怯兴M(jìn)化的，因此園林史學(xué)家們就不會以一種一成不變的觀念來衡量古今風(fēng)景園林的發(fā)展。園林歷史的研究日新月異，時時刻刻都在眾多學(xué)者的努力下發(fā)展與變革。新的研究視角是推動學(xué)科進(jìn)步的動力。

世界變化很快，園林從私家、少數(shù)人使用，到現(xiàn)今的公園、大眾游憩地，當(dāng)代園林藝術(shù)更區(qū)別于古典主義、巴洛克，也更不是什么浪漫主義、折中主義或是后現(xiàn)代藝術(shù)風(fēng)格所概括的。但在變化的同時，我們?nèi)匀谎永m(xù)著園林中的精華所在。園林仍然是人們游憩、休e、忙碌之后的“詩意棲居” [22]。從這個意義上來說，園林史一直處于延續(xù)和變化的過程中。在一個專業(yè)領(lǐng)域中，延續(xù)和變化的本質(zhì)是專業(yè)本身獨(dú)特的文化在其發(fā)展過程中的繼承、積累、舍棄和更新。所以，這就要求我們學(xué)者一方面要繼承傳統(tǒng)精華，另一方面還要開拓新視角。

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