時(shí)間：2023-03-08 15:38:21
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近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，國家投入了大量的資金進(jìn)行市政工程建設(shè)，使得市政工程造價(jià)估算與控制受到有關(guān)部門及相關(guān)人員的關(guān)注。市政道路工程造價(jià)估算可以對市政道路項(xiàng)目的投資決策起到指導(dǎo)作用，工程造價(jià)估算是投資決策過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目前期工作的重要組成部分，是項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)，也是投資決策的重要依據(jù)。因此工程造價(jià)估算成為工程造價(jià)管理中應(yīng)首要問題。
1.相關(guān)概念
市政道路工程造價(jià)，即市政道路工程的建造價(jià)格，是指建設(shè)一項(xiàng)市政道路工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即該工程有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)在生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。工程造價(jià)分為兩層含義，第一層含義是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)，即從業(yè)主角度，反映建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的從建設(shè)籌備到竣工驗(yàn)收的全部固定資產(chǎn)費(fèi)用之和（Cost）。包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等項(xiàng)費(fèi)用，與投資估算、設(shè)計(jì)概算、竣工決算范圍大體一致。工程造價(jià)的第二層含義是指在市場交易活動(dòng)中形成的工程價(jià)格（Price），屬于價(jià)格管理的范疇，如工程或設(shè)備的中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)。市政道路工程造價(jià)估算是指在投資決策階段，依據(jù)所掌握的資料及投資估算指標(biāo)、經(jīng)驗(yàn)和方法，對市政道路工程項(xiàng)目的投資額進(jìn)行估算。
2. 市政道路工程造價(jià)的新體系
市政道路工程造價(jià)估算貫穿于整個(gè)研究階段，是評價(jià)市政道路工程項(xiàng)目投資的重要工具，是市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù)。
2.1 建設(shè)前期
建設(shè)前期包括市政道路建設(shè)工程的預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)階段（包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）。在建設(shè)前期，建立以工程定額為基礎(chǔ)的工程投資控制體系。主要適用于市政道路建設(shè)工程預(yù)可研、可研階段和設(shè)計(jì)階段中的投資預(yù)估算、投資估算和設(shè)計(jì)概算，其作用為初步確定和有效控制投資。
2.2 工程交易期
工程交易期主要指施工圖設(shè)計(jì)完成后，組織招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同的階段。在工程交易期，建立以工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)范為核心的工程交易體系，主要用于規(guī)范市場交易行為，便于市場形成價(jià)格。
2.3 工程實(shí)施期
工程實(shí)施期是指施工合同簽訂后開始施工到完成竣工驗(yàn)收的階段。在工程實(shí)施期，要建立以合同管理為重點(diǎn)，以驗(yàn)工計(jì)價(jià)為方法的造價(jià)確定體系。
3. 市政道路工程造價(jià)管理體系以定額管理為主
定額就是在正常的生產(chǎn)條件下，為完成任務(wù)而規(guī)定人力、物力、資金等消耗量的規(guī)定額度。就目前來講很多發(fā)達(dá)國家已不再使用定額 管理工程造 價(jià)體系了，而我國仍然受到以標(biāo) 準(zhǔn)定額管理為主的管 理體系束縛。
工程建設(shè)的定額是指在單位產(chǎn)品上的人 工、材 料、資 金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這種體系表明在一定的生 產(chǎn)力發(fā) 展水平下，完成某工程產(chǎn)品與生產(chǎn)資料相應(yīng)的數(shù)量關(guān)系。如設(shè)計(jì)及施 工圖、施工、竣工預(yù)算等都按公路工程定額編制。而根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)在工程預(yù)算的計(jì)價(jià)依據(jù)在人工、材料、機(jī)械的消耗量水平明顯落后，全國執(zhí)行同一套定額標(biāo)準(zhǔn)，不能反映公路建設(shè)企業(yè)的費(fèi)用水平了。
定額水平的落后等問題讓造價(jià)不準(zhǔn)確，節(jié)、超概算問題時(shí)常發(fā)生。
4. 工程造價(jià)成分及特性選取
按照不同的費(fèi)用及性質(zhì)，現(xiàn)在建設(shè)的工程投資一般由以下費(fèi)用構(gòu)成：工程的建設(shè)安裝費(fèi)用，工具器械設(shè)備的購買費(fèi)用，工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)、貨款利息及固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅等。
工程特性是工程造價(jià)的決定性因素之一，所以要全面考慮所選的工程因素，否則就不能體現(xiàn)造價(jià)的特殊性及差異性。但是根據(jù)實(shí)踐，工程的每個(gè)因素都可以影響到工程造價(jià)，若將所有因素都進(jìn)行考慮，模型的建立沒有很大的實(shí)際意義，所以要挑選對工程造性影響較大的工程特性進(jìn)行考慮。
建安費(fèi)是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，知道建安費(fèi)就可以根據(jù)概預(yù)算編制辦法，運(yùn)用各種費(fèi)用的取費(fèi)方法，算出各種費(fèi)用，進(jìn)而計(jì)算出工程造價(jià)。市政道路工程建安費(fèi)主要由路基、橋涵、隧道、互通路面工程等幾部分建安費(fèi)所占用，那么分別根據(jù)各主要組成建安費(fèi)的單位工程，對決定建安費(fèi)的工程特性進(jìn)行分析。
路基工程有四個(gè)工程特性分別是橫斷面高度、寬度、類型和地基處理類型；；路面工程的工程特性有路面形式及地特征。路面形式分水泥路面和瀝青路面；地特征不同的道路遇到的情況不同。高速公路遇到的施工地形有平原區(qū)、山嶺區(qū)及重丘區(qū)而普通公路分兩種：平原微丘區(qū)和山嶺重丘區(qū)。不同地單位公里造價(jià)差別很大。
造價(jià)的確定還有一些動(dòng)態(tài)因素。由于不同時(shí)期建筑物品的價(jià)格不同，建筑材料費(fèi)對建筑工程造價(jià)的影響甚大，所以要考慮時(shí)間因素的影響。還要考慮地區(qū)因素對工程造價(jià)的影響，在偏遠(yuǎn)如、新疆等地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要比我國其他地方都高很多，根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就把我國分成一、二、三類不同地區(qū)確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述的工程特性可以對市政道路工程的造價(jià)情況進(jìn)行較全面的反映。
5. 結(jié)語
市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入依然是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。市政道路工程造價(jià)估算是關(guān)系國計(jì)民生的大事，工程實(shí)施階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的時(shí)期，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的缺陷往往在這階段暴露出來，由于外部環(huán)境的變化，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家成功的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)實(shí)施階段的工程造價(jià)估算動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，保證工程造價(jià)的合理性、真實(shí)性，使建設(shè)項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的作用，進(jìn)―步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益。
參 考 文 獻(xiàn) ：
中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
市政道路工程施工測量的主要任務(wù)是采用專用測量器具，通過一定的技術(shù)方法把市政道路設(shè)計(jì)圖紙的位置、數(shù)據(jù)、幾何形狀真實(shí)的放樣到實(shí)地。其測量放樣的成果直接影響著工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)、安全及建成后的功能。測量工作貫穿市政道路工程的各個(gè)階段，它開始于工程之初，深入于施工的各個(gè)點(diǎn)位，直至工程竣工。市政道路工程測量的主要內(nèi)容是施工放樣的測量工作。
二、前期工作
市政道路施工測量屬于線路測量范疇，所以它具有和一般建設(shè)項(xiàng)目測量的不同性。由于大型構(gòu)造物對于幾何尺寸及標(biāo)高要求極為嚴(yán)格，這樣就使得在市政道路施工中，無論是在控制測量中還是在施工放樣中，都應(yīng)利用先進(jìn)的儀器設(shè)備，科學(xué)的技術(shù)方法。測量人員在測量工作開始前需要全面熟悉設(shè)計(jì)文件，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖及要求。按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測量儀器、設(shè)備的常規(guī)檢驗(yàn)和校正。
交接樁范圍包括路線控制樁和水準(zhǔn)基點(diǎn)。路線控制樁包括直線轉(zhuǎn)點(diǎn)樁、交點(diǎn)樁、緩和曲線和圓曲線的起訖點(diǎn)樁等。交接樁時(shí)要根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的原設(shè)樁點(diǎn)的有關(guān)資料，進(jìn)行室內(nèi)審核和現(xiàn)場查對。用測量儀器對重要樁、點(diǎn)進(jìn)行施測交接，做出詳細(xì)記錄。交接中發(fā)現(xiàn)的問題，如誤差超限、錯(cuò)誤、漏項(xiàng)以及需補(bǔ)測或精測等事項(xiàng)，應(yīng)明確處理辦法及負(fù)責(zé)施測單位，然后寫出“交樁紀(jì)要”，交接雙方簽字。
依據(jù)有關(guān)規(guī)范、圖紙、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)文件及本單位的有關(guān)文件等，按照實(shí)施工程的內(nèi)容，根據(jù)依據(jù)中的有關(guān)測量需要檢查的內(nèi)容而定。復(fù)核測量為了保證道路路線符合設(shè)計(jì)文件的要求，確保施工中不發(fā)生任何差錯(cuò)，在施工前必須把設(shè)計(jì)單位提交的全部控制點(diǎn)(平面控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)等)進(jìn)行復(fù)測。施工復(fù)測的工作內(nèi)容包括導(dǎo)線、中線、橫斷面等。施工復(fù)測的主要目的是檢驗(yàn)原有樁號(hào)的準(zhǔn)確性，經(jīng)過復(fù)測，凡是與原來的成果或點(diǎn)位的差異在允許范圍內(nèi)時(shí)，一律以原有成果為準(zhǔn)。對經(jīng)過多次復(fù)測，證明原有成果有誤或點(diǎn)位有較大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)報(bào)有關(guān)單位，經(jīng)審批后，才能改動(dòng)。施工前，除詳細(xì)釘設(shè)中線樁外，尚須加設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)及橫斷面，在道路兩側(cè)明顯位置標(biāo)出樁號(hào)。在道路工程測量過程中，應(yīng)注意避免測量誤差，定期進(jìn)行測量儀器、設(shè)備的常規(guī)檢驗(yàn)和校正。
三、施工測量
道路施工測量的主要工作有測設(shè)施工控制樁、線路坡度放樣、路基邊樁測設(shè)等。施工測量時(shí)應(yīng)先對道路中線恢復(fù)。由于中線上所設(shè)的各樁點(diǎn)在施工中往往被破壞，為了保證施工中線的正確性，在中線復(fù)測中應(yīng)做好所有主要中線控制樁的保護(hù)工作，需要在不受施工干擾，便于引用、易于保存樁位的地方，施測施工控制樁。方法有平行線法和延長線法，以作為施工的依據(jù)。開工前對中線樁位置，應(yīng)采取妥善的保留措施(固樁和護(hù)樁等)，以便施工中隨時(shí)檢查和恢復(fù)中線，這是各種工程施工測量順利進(jìn)行的基本保證。線路坡度放樣是根據(jù)縱斷面圖上個(gè)中線柱點(diǎn)的設(shè)計(jì)高程，在現(xiàn)場利用水準(zhǔn)儀后視附近水準(zhǔn)點(diǎn)，用視線高測出各樁頂高程，樁頂高程減去設(shè)計(jì)高程，就得到該樁的填、挖高度，并用油漆注于樁上。在道路施工中，多在路邊兩側(cè)釘設(shè)平行中線的施工邊柱，并測出各樁頂高程，用以控制中線、路拱和緣石的位置和高程。
首先，路基施工測量。路基的基本形式是路堤(挖方路基)和路塹(填方路基)路基施工前，應(yīng)把路基邊坡與原地面相交的坡腳點(diǎn)(或坡頂點(diǎn))定出來，以便施工，測設(shè)路基邊樁的方法有圖解法和解析法。路基施工測量包括路基邊樁測設(shè)和水準(zhǔn)測量。就是在地面上將每一個(gè)橫斷面的路基邊線用木樁標(biāo)定出來，即在道路兩側(cè)邊線外0.5～1.0m處，以5m、10m或15m為間距釘木邊樁，并測定各樁頂高程，用于施工時(shí)的邊線控制和高程控制。對全線設(shè)計(jì)遂樁坐標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，審核承包人上報(bào)路基測量放樣資料并對路基邊樁的放樣進(jìn)行旁站或抽檢，特別對高挖、高填路塹、路基的邊樁放樣必須進(jìn)行監(jiān)理抽檢，認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)橫斷面圖，根據(jù)路基寬度，邊溝尺寸、坡率、平臺(tái)寬度及高程等設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確放樣，以避免因邊樁放樣不準(zhǔn)確，而出現(xiàn)的路塹欠挖或超挖，影響路塹邊坡的穩(wěn)定路基邊樁的準(zhǔn)確放樣，指引路基工程施工。對路基質(zhì)量及中線偏位的控制，將取得較好保證。
其次，基層施工測量。在道路基層施工過程中，需要先做出試驗(yàn)段以便確定虛鋪系數(shù)，此時(shí)應(yīng)用水準(zhǔn)儀測出試驗(yàn)段路基平整后和穩(wěn)壓后的高程，與設(shè)計(jì)高程對比，以此修正虛鋪系數(shù)，直至符合設(shè)計(jì)高程要求。
再次，路面施工測量。市政道路路面一部分為瀝青路面和水泥混凝土路面。在路面施工前應(yīng)先對邊線進(jìn)行恢復(fù)，按樁號(hào)在路基上打出邊線樁，測定各樁頂高程，用于施工時(shí)的邊線控制和高程控制。瀝青路面施工前也需先做出試驗(yàn)段以便確定瀝青混合料的松鋪系數(shù)，在施工時(shí)應(yīng)隨時(shí)測量碾壓后的路面高程，根據(jù)結(jié)果修正松鋪系數(shù)。水泥混凝土路面施工前應(yīng)校驗(yàn)?zāi)０澹┕?yīng)復(fù)核路面邊線及高程。路面工程要求高標(biāo)準(zhǔn)的平整度、橫坡度，且要確保路面設(shè)計(jì)厚度和縱斷面在進(jìn)行路面施工之前，應(yīng)該按照路面設(shè)計(jì)文件提供的資料，將標(biāo)高和路線中線、邊線的坐標(biāo)計(jì)算出來，確保路面的施工質(zhì)量。
四、竣工測量
竣工測量主要測定各項(xiàng)工程竣工時(shí)主要點(diǎn)位(如道路交叉點(diǎn)等)的平面位置和高程，以及確定道路中線及標(biāo)高是否滿足設(shè)計(jì)要求。主要內(nèi)容是中線測量、高程測量，橫斷面測量等。中線測量利用施放的護(hù)樁恢復(fù)道路施工前原有的控制樁，進(jìn)行中線貫通測量。高程用水準(zhǔn)儀直接測定?？⒐y量完成后應(yīng)將臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)通過水準(zhǔn)測量移設(shè)于固定建筑物上，也可沿道路埋設(shè)混凝土水準(zhǔn)基點(diǎn)，作為運(yùn)營維修時(shí)掌握道路標(biāo)高的依據(jù)。橫斷面測量的且是檢查道路寬度、路拱和緣石的位置和高程是否符合設(shè)計(jì)要求。工程竣工后，應(yīng)對工程中測量資料進(jìn)行整理編訂。按竣工資料要求將交接樁記錄、測量復(fù)核成果表、每道工序的水準(zhǔn)測量記錄及竣工測量等測量資料整理成冊。根據(jù)竣工測量資料編制竣工圖(包括竣工總平面圖、分類圖、斷面圖以及必要的說明等)。市政工程竣工圖是城市基本建設(shè)的重要檔案，對于市政工程的規(guī)劃管理、改建、擴(kuò)建以及搶險(xiǎn)、戰(zhàn)時(shí)修復(fù)等都是必不可少的。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，各種地上、地下和架空的市政公用設(shè)施將隨之增多，從而形成一個(gè)完整的市政工程綜合系統(tǒng)。為了便于各方面的使用，可將各種市政工程的竣工位置資料數(shù)字化后，統(tǒng)一儲(chǔ)存在電子計(jì)算機(jī)控制的數(shù)據(jù)庫內(nèi)，然后根據(jù)需提取有關(guān)數(shù)據(jù)，用來繪制各種竣工圖。
五、結(jié)束語
市政道路工程建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎民生的工程。在市政道路工程的施工中，測量作為一項(xiàng)關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作，貫穿于整個(gè)市政道路建設(shè)的全過程。因此，對于市政道路工程測量質(zhì)量的控制應(yīng)采取全過程控制和動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法，從抓每一道工序的測量施工質(zhì)量入手，保證分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程直至標(biāo)段工程的測量質(zhì)量。要全面探索和把握施工測量控制工作的內(nèi)容和要點(diǎn)，以確保工程保質(zhì)保量如期完成。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-00-01
市政道路工程具有施工階段性強(qiáng)、工期緊、工序復(fù)雜，影響因素多以及點(diǎn)多面廣、質(zhì)量要求高，受自然和施工環(huán)境影響大等特點(diǎn)，這些影響因素均在不同程度上影響最終的工程造價(jià)，因此對工程成本控制也會(huì)帶來影響，并且市政道路工程中不同的分部分項(xiàng)工程各因素的影響程度不盡相同，因此分析市政道路工程成本控制的影響因素對提高工程的經(jīng)濟(jì)效益具有深遠(yuǎn)意義。
一、市政道路工程成本影響因素
（一）施工方案。施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的關(guān)系，其優(yōu)劣直接影響工程成本，科學(xué)合理的施工方案不僅可加快施工進(jìn)度、并可提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本。合理的勞動(dòng)力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數(shù)量，合理的作業(yè)組織和施工順序可實(shí)現(xiàn)立體交叉作業(yè)，并充分利用工作面和空間及時(shí)間等資源，實(shí)現(xiàn)在不增加資源的前提下縮短工期，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投入最小產(chǎn)出最大，提高其經(jīng)濟(jì)效益。
（二）施工工期。施工工期與工程成本的關(guān)系是密不可分的，兩者互相關(guān)聯(lián)、互相制約。
（1）工期與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系：按目前我國生產(chǎn)基本建設(shè)規(guī)模，如果在建生產(chǎn)性項(xiàng)目的建設(shè)工期縮短一年，則國民經(jīng)濟(jì)可增加收益是一個(gè)可觀數(shù)字，同時(shí)還可消化吸收更多的勞動(dòng)力就業(yè)。
（2）工期與自然損耗和無形損耗的關(guān)系：設(shè)備和建筑物不論是否使用，都會(huì)因風(fēng)吹、日曬、雨淋等原因產(chǎn)生自然損耗。此外，設(shè)備的無形損耗問題也越來越突出。所以，縮短建設(shè)工期可使先進(jìn)的工藝設(shè)備提前進(jìn)入生產(chǎn)，有利于發(fā)揮新產(chǎn)品的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）工期與固定成本的關(guān)系：縮短施工工期可以降低施工企業(yè)經(jīng)常性的實(shí)際支出，從而降低建筑安裝工程費(fèi)用。工程建設(shè)總費(fèi)用由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分構(gòu)成，
（三）施工質(zhì)量。質(zhì)量成本是指為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損傷費(fèi)用之和。因此工程質(zhì)量應(yīng)結(jié)合具體條件以及規(guī)范要求進(jìn)行確定以減少對成本影響程度。
（四）施工安全管理。安全施工是工程施工的重要目標(biāo)之一。安全工作越好，處理安全事故的費(fèi)用就越少，施工所受的干擾也就越小，不但給國家、集體和職工個(gè)人都帶來重大的損失，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢必受到影響，可見安全工作與工程成本有著密切的關(guān)系，施工安全制約著工程成本，工程成本依賴于施工安全，二者是統(tǒng)一的，在招標(biāo)工程中應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)陌踩芾碣M(fèi)用，以降低安全事故發(fā)生的概率。
（五）設(shè)計(jì)變更。業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更主要是指在前期業(yè)主沒有協(xié)調(diào)好相關(guān)單位，或由于規(guī)劃以及工程功能等考慮不到位，需進(jìn)行調(diào)整等因素，該類變更不違反常規(guī)，但其一旦發(fā)生往往導(dǎo)致造價(jià)的增加； 設(shè)計(jì)方提出的變更主要是對圖紙中存在的遺漏進(jìn)行補(bǔ)充，該類變更也會(huì)增加工程造價(jià)； 施工方提出的變更則可能由于原來制定的材料采購不到或不方便采購或價(jià)格過高，因此建議采用其他材料進(jìn)行代替，一般情況下是以提高工程質(zhì)量為由用價(jià)格高的材料代替價(jià)格低的材料因此可導(dǎo)致造價(jià)增加。
二、市政道路工程成本控制原則
（一）全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。（1）全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個(gè)項(xiàng)目部的各個(gè)部門，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。真正樹立起全員控制的觀念。（2）全過程控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此，成本形成的全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗(yàn)交）都要有成本控制的意識(shí)。
（二）目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù)，對企業(yè)的各項(xiàng)成本開支進(jìn)行嚴(yán)格地限制、監(jiān)督和指導(dǎo)，力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi)，即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。同時(shí)在目標(biāo)管理過程中，可將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解，形成一個(gè)成本控制系統(tǒng)，使每個(gè)部門和個(gè)人明確成本控制的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，便于明確各部門及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
（三）節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。
三、市政道路工程成本控制途徑
（一）成本的起步應(yīng)從招投標(biāo)開始著手。先算后干，是控制成本的第一步。在招投標(biāo)的過程中，成本核算和效益目標(biāo)是控制和編制施工預(yù)算的重點(diǎn)考慮因素。投標(biāo)書是以綜合單位體現(xiàn)某個(gè)單價(jià)的，具有很深的隱含性。我們提倡在編制預(yù)算前應(yīng)調(diào)查研究和精心測算，摸準(zhǔn)市場行情，結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)定額，反復(fù)計(jì)算成本，爾后確定既符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又適合自己企業(yè)經(jīng)營的預(yù)算。在報(bào)價(jià)之前提出自己既合理又符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)參加投標(biāo)競爭。
（二）分割單價(jià)合理實(shí)際、有所側(cè)重。有些業(yè)主要求中標(biāo)單位在開工前，在總價(jià)不變的前提下，將中標(biāo)預(yù)算的單價(jià)進(jìn)行必要的修訂，作為以后合同內(nèi)及合同外發(fā)生項(xiàng)目的計(jì)量支出依據(jù)，即所謂的“單價(jià)分割表”。遇到這種情況時(shí)，要根據(jù)工程情況仔細(xì)分析研究，調(diào)整單價(jià)時(shí)應(yīng)有所側(cè)重。
（三）嚴(yán)格控制消耗是成本控制的關(guān)鍵。中標(biāo)工程一般都以低價(jià)取得，在這種情況下，使項(xiàng)目完成后的企業(yè)效益最大化的主要途徑就是嚴(yán)格控制成本，要做到這一點(diǎn)，必須從執(zhí)行預(yù)算定額做起。細(xì)化施工計(jì)劃則是控制成本的有力措施。市政道路工程在中標(biāo)后，一般要求施工單位在開工前制定較為詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)請監(jiān)理辦公室審批。一旦施工組織設(shè)計(jì)被批準(zhǔn)，施工單位通常依照這個(gè)計(jì)劃進(jìn)行施工。
四、結(jié)語
市政道路工程施工工期緊、任務(wù)重，成本控制程序的可借鑒性強(qiáng)，平時(shí)應(yīng)注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在施工過程中，成本控制中心可以去粗取精，通過一項(xiàng)或多項(xiàng)工程的實(shí)踐，使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循。這樣一定可以為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
近年來，重慶抓住直轄、西部大開發(fā)和三峽庫區(qū)建設(shè)的發(fā)展良機(jī)，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了極大進(jìn)步，城市建設(shè)也因此呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好狀態(tài)。但是，在城市建設(shè)中仍存在工程造價(jià)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象，以至于項(xiàng)目投資失控，資金缺口較大，對城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了制約影響。因此，如何合理有效地控制造價(jià)和科學(xué)地管理造價(jià)事在必行，工程造價(jià)管理顯得尤為重要。
1工程造價(jià)管理
工程造價(jià)管理，就是把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)，適時(shí)糾正發(fā)生的成本偏差，力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行的全過程、全方位的，符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
2造價(jià)管理存在的問題
結(jié)合近年來參與建設(shè)的重慶大學(xué)城市政道路項(xiàng)目情況，從2003年啟動(dòng)大學(xué)城建設(shè)項(xiàng)目起，截至2009年9月，已完工的市政道路項(xiàng)目約十余個(gè)，建設(shè)規(guī)模近30公里。經(jīng)分析，已完工的市政道路項(xiàng)目中，部分項(xiàng)目存在審定金額超初設(shè)概算的情況，有個(gè)別項(xiàng)目超過預(yù)算近15%。通過對這類項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的研究發(fā)現(xiàn)，造成成本目標(biāo)被突破的主要原因在于：
①項(xiàng)目建設(shè)周期安排不合理：工程管理人員由于缺乏對項(xiàng)目建設(shè)周期的統(tǒng)籌安排，以及對項(xiàng)目建設(shè)期政策、市場等變化的預(yù)計(jì)不夠，造成建設(shè)時(shí)序安排的不合理，影響工程進(jìn)度，從而影響工程造價(jià)。②市場的不確定性：由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，造成建設(shè)材料價(jià)格波動(dòng)較大，影響了成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工程建設(shè)中的新材料、新工藝得到了越來越廣泛的運(yùn)用，也造成建安成本的直接增加。③對工程環(huán)境了解不夠：工程所處位置、地形地貌的不同均對工程造價(jià)有較大影響。項(xiàng)目前期階段的實(shí)地查看、地勘資料的收集不全面都會(huì)影響項(xiàng)目造價(jià)。
3控制工程造價(jià)的措施
通過不斷總結(jié)和摸索，在工程建設(shè)過程中，采取一系列行之有效的辦法和措施，在確保工程質(zhì)量的前提下，達(dá)到了有效控制工程造價(jià)的目的，如：重慶高九路（渝中區(qū)段）道路工程，節(jié)約了原預(yù)算的11.7%；新溉路市政道路工程節(jié)余近13%?？偨Y(jié)此類項(xiàng)目，主要采用了以下措施：
3.1合理安排工程周期
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期，科學(xué)合理地安排建設(shè)周期，可以使分解到各個(gè)單項(xiàng)的項(xiàng)目成本按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。使工程從項(xiàng)目準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工至工程移交，成本控制工作都要伴隨項(xiàng)目的全過程。為更好地控制成本，集團(tuán)對擬實(shí)施的市政工程項(xiàng)目按年度和進(jìn)度制定了詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，一方面合理安排施工順序，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行合理安排，充分利用現(xiàn)有資源確保工程質(zhì)量，減少施工成本支出和返工費(fèi)用，使工程成本始終處于有效的控制范圍內(nèi)。
3.2嚴(yán)格控制建安成本
嚴(yán)格控制建安成本降低工程造價(jià)是項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容。在實(shí)際工作中，很多項(xiàng)目雖能按期保質(zhì)完成，但工程成本卻出現(xiàn)了嚴(yán)重超支的現(xiàn)象。這就需要將招投標(biāo)管理、合同管理、造價(jià)管理進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，采取切實(shí)有效的措施對建安成本進(jìn)行管控。具體措施有：
①對照目標(biāo)成本確立合同價(jià)款。項(xiàng)目的合同價(jià)原則上都不能突破目標(biāo)成本，按照施工圖預(yù)算最高限價(jià)為中標(biāo)合同價(jià)。在實(shí)際操作中，常采用由合同部專業(yè)工程師和社會(huì)審計(jì)單位以“背靠背”的方式編制施工圖預(yù)算，經(jīng)核對后形成正式成果。若施工圖預(yù)算超出目標(biāo)成本，則應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)或降低材料成本；若招投標(biāo)過程中設(shè)置了最高限價(jià)的，以施工圖預(yù)算作為最高限價(jià)。工程開標(biāo)后，中標(biāo)價(jià)即合同價(jià)，為達(dá)到對工程造價(jià)的整體控制，原則上不予隨便調(diào)整。
②確定招標(biāo)、合同的合理標(biāo)準(zhǔn)版本。在實(shí)際工程管理中，結(jié)合歷年實(shí)施的市政道路建設(shè)項(xiàng)目，參照其他成功的經(jīng)驗(yàn)，我們制定出符合法律、法規(guī)，并切合實(shí)際的招標(biāo)、合同版本。在招標(biāo)文件中規(guī)范工程報(bào)價(jià)、計(jì)價(jià)、結(jié)算等內(nèi)容；制訂施工類合同文件標(biāo)準(zhǔn)版本，規(guī)范工期、合同價(jià)款、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍、材料設(shè)備供應(yīng)、竣工結(jié)算辦法、違約責(zé)任、合同解除等重要條款，作為合同的重要要約。通過制定以上文件，實(shí)現(xiàn)對工程承包商的制約，增強(qiáng)預(yù)見性，減少索賠，并就施工中可能產(chǎn)生的職責(zé)不清、延誤工期等情況進(jìn)行事先約定，以確保雙方按約履行。
③內(nèi)、外控相結(jié)合，降低施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)。合同價(jià)一經(jīng)確立，影響目標(biāo)成本的最大風(fēng)險(xiǎn)在于施工階段。通常采取“內(nèi)外控相結(jié)合”的辦法進(jìn)行管控：外控，在施工階段對工程變更、工程簽證、新增項(xiàng)目、暫定總價(jià)項(xiàng)目、暫定材料單價(jià)、材料漲跌調(diào)差等內(nèi)容按合同約定進(jìn)行嚴(yán)格審核。內(nèi)控，在項(xiàng)目部內(nèi)部組織專業(yè)工程師對工程簽證、工程變更、新增內(nèi)容、暫定總價(jià)項(xiàng)目、竣工結(jié)算及時(shí)實(shí)施內(nèi)審，交由社會(huì)審計(jì)進(jìn)行復(fù)審，堅(jiān)持層層把關(guān)，保證其準(zhǔn)確性。
3.3有效控制材料、設(shè)備價(jià)格
由于材料設(shè)備費(fèi)約占工程建安造價(jià)的70%，所以有效控制工程材料成本應(yīng)作為成本管理的重要內(nèi)容。一是建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確了解市場上最新的材料設(shè)備價(jià)格信息，根據(jù)項(xiàng)目定位，適時(shí)調(diào)整材料、設(shè)備的采購價(jià)格；二是對于大宗材料設(shè)備的采購，采用招投標(biāo)方式，若金額不足招投標(biāo)的，也應(yīng)盡量貨比三家，采用競爭性談判方式進(jìn)行采購；項(xiàng)目主要材料和設(shè)備采用甲方供應(yīng)或暫定單價(jià)的方式，掌握主動(dòng)權(quán)；三是把握好訂貨時(shí)機(jī)，避免供貨不及時(shí)造成的施工索賠。
4結(jié)語
道路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。對于道路工程項(xiàng)目建設(shè)來說，其成本控制和責(zé)任成本核算是企業(yè)爭取項(xiàng)目效益最大化、拓展施工領(lǐng)域的關(guān)鍵所在。企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大化，是體現(xiàn)企業(yè)和項(xiàng)目管理水平的集中表現(xiàn)。
一、工程造價(jià)管理
把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在一個(gè)批準(zhǔn)的額度范圍之中，并隨時(shí)糾偏，以使在工程建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)化使用人力、財(cái)力和物力，最終可取得較好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)原理和適當(dāng)?shù)姆椒?，并?jiān)持各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一目標(biāo)的原則，對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的、全過程的，且符合客觀規(guī)律與政策的所有組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)行為，這就是工程造價(jià)管理。
二、造價(jià)管理存在的問題
通過對一些市政道路建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)研究發(fā)現(xiàn)，造價(jià)管理主要存在以下幾方面的問題：
1.環(huán)境的不確定性所致。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，建設(shè)材料的價(jià)格往往不具有穩(wěn)定性，這在很大程度上影響了成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，工程建設(shè)中用到了越來越多的新工藝、新材料，這也會(huì)直接增加工程造價(jià)。
2.項(xiàng)目的建設(shè)周期計(jì)劃不合理。一些工程管理人員沒有統(tǒng)籌安排項(xiàng)目的建設(shè)周期，再加上市場變化、項(xiàng)目建設(shè)期間的政策了解不夠，又沒有提前預(yù)測到，自然會(huì)造成建設(shè)周期的不合理安排，從而影響工程進(jìn)度，進(jìn)而影響工程造價(jià)。
3.對工程環(huán)境的了解不夠造成成本增加。工程所處的地理地質(zhì)環(huán)境、地形地貌的不問都會(huì)影響工程造價(jià)。因此，若是項(xiàng)目前期的地質(zhì)勘察、實(shí)地查看資料收集的不全也會(huì)實(shí)成本突破預(yù)算。
三、控制工程造價(jià)的措施
1.施工準(zhǔn)備階段的成本控制
控制成本的第一步就是先做預(yù)算。在招標(biāo)、投標(biāo)的過程中，控制和編制施工預(yù)算需要重點(diǎn)考慮的因素就是成本核算與效益目標(biāo)。投標(biāo)書是以綜合單位體現(xiàn)某個(gè)價(jià)號(hào)單價(jià)的，具有很深的隱含性，施工單位在對一個(gè)單價(jià)進(jìn)行確認(rèn)與認(rèn)可時(shí)，需要全面考慮整個(gè)施工過程中為完成該單項(xiàng)工程所涵蓋的全部工作與所有的間接費(fèi)用等因素。所以，在編制預(yù)算時(shí)，不僅要確定較為合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、也要認(rèn)真對待和深入研究稅金、利潤目標(biāo)和準(zhǔn)確的工、機(jī)、料在當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)。
雖然企業(yè)能否中標(biāo)在很大程度上取決于合理的報(bào)價(jià)，但低價(jià)的前提是合理的，有利可圖的。如果企業(yè)一味的追求中標(biāo)而不顧在編制預(yù)算與報(bào)價(jià)過程中的造價(jià)控制與成本的概念，那么，就算中標(biāo)。企業(yè)也不能很好的追求利益和運(yùn)行項(xiàng)目管理。盡管在項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)采取各種各樣的降低消耗、加強(qiáng)管理和提高生產(chǎn)率等提高效益的措施來減少虧損，最終也會(huì)因報(bào)價(jià)過低使經(jīng)營成果不佳，項(xiàng)目經(jīng)理也是回天乏力。因此本文建議在編制預(yù)算前應(yīng)做詳細(xì)的調(diào)查研究和精心測算，弄準(zhǔn)市場行情，再結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)定額，反復(fù)計(jì)算成本。然后再確定既符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又能使自己企業(yè)經(jīng)營獲得經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)算。在報(bào)價(jià)之前提出自己既合理又符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)參加投標(biāo)競爭。
2.施工實(shí)施階段的成本控制
(1)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，堵塞浪費(fèi)漏洞。一、現(xiàn)場平面布置方面，要根據(jù)工程特點(diǎn)與場地的條件，以使施工最為方便做好施工前的合理安排，這是有一定科學(xué)根據(jù)的。但是在實(shí)際的施工中，經(jīng)常會(huì)由于現(xiàn)場布置不合理面造成人力與物力的浪費(fèi)。二、要有現(xiàn)場安全產(chǎn)生管理的意識(shí)，為了減少并盡量避免事故的發(fā)生，應(yīng)保護(hù)好施工現(xiàn)場的人身安全與設(shè)備安全。
(2)以施工預(yù)算來控制人力、物資的消耗。①在項(xiàng)目開工前，就需要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并根據(jù)施工預(yù)算來編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，以此來指導(dǎo)與控制施工。在施工的過程中，假如遇到施工方法改變或工程變更的情況，應(yīng)由預(yù)算員對施工的預(yù)算統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充，得到項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他人不能故意不執(zhí)行施工預(yù)算，也不能任意修改施工預(yù)算。②必須要簽發(fā)施工任務(wù)單與限額領(lǐng)料單，才能對施工隊(duì)進(jìn)行任務(wù)安排，并隨后向施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。⑦在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊(duì)根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、材料、臺(tái)班數(shù)量做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。④在任務(wù)完成后，結(jié)算要依據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。并依據(jù)結(jié)算的內(nèi)容支付薪酬(包括獎(jiǎng)金)，這樣才能控制成本支出和促進(jìn)隊(duì)組按質(zhì)按量的完成任務(wù)。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料結(jié)算的正確性，應(yīng)對此兩單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收和核查，并與施工預(yù)算逐項(xiàng)對比。
3.竣工驗(yàn)收階段的成本控制
在竣工決算階段，項(xiàng)目部應(yīng)該在合同工期內(nèi)完成工程后，快速與相關(guān)單位驗(yàn)收合格交付使用，之后快速進(jìn)行撤場，在另一方面，項(xiàng)目部的相關(guān)人員(施工與材料人員)必須積極主動(dòng)協(xié)助配合預(yù)算人員，將有關(guān)資料收集匯總給預(yù)算工作人員，預(yù)算人員將中標(biāo)預(yù)算、聯(lián)系單與材料實(shí)耗清單、設(shè)計(jì)更改進(jìn)行比對分析，將合同中有的開工項(xiàng)目作為預(yù)算收入的關(guān)鍵項(xiàng)目，決算收入確認(rèn)之后，再落實(shí)人員催收工程決算款，降低項(xiàng)目工程資金成本。
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。
成本控制是一項(xiàng)細(xì)致又復(fù)雜的工作，應(yīng)該在平時(shí)就注意收集資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。道路工程施工任務(wù)重，工期緊，成本控制程度可借鑒性比較強(qiáng)，在施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部成本控制中心可去粗取精，通過一項(xiàng)或多項(xiàng)工程的實(shí)踐，應(yīng)使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循，這樣，一定會(huì)給企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、當(dāng)前市政道路設(shè)計(jì)中存在的問題
(一)市政道路設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性
隨著我國城市化的發(fā)展，使得市政道路設(shè)計(jì)工作也越來越多。但是，道路設(shè)計(jì)中也伴有一些問題的出現(xiàn)，尤其是道路設(shè)計(jì)的實(shí)用性，非常容易造成道路交通堵塞的情況。例如，在道路交叉口的設(shè)計(jì)中是經(jīng)常造成交通出現(xiàn)堵塞的現(xiàn)象，沒有按照實(shí)際情況設(shè)計(jì)，導(dǎo)致交叉口的設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性，嚴(yán)重影響了城市道路的交通能力。造成這類問題的主要原因主要是在道路設(shè)計(jì)中，缺乏對道路交叉口的車道線、紅線等設(shè)計(jì)，市政道路設(shè)計(jì)有著一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而有很多道路設(shè)計(jì)的車道線和紅線卻與道路設(shè)計(jì)規(guī)范不符，尤其是道路交叉口的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致市政交叉口的車輛通行受到一定的限制，也會(huì)造成對其他路段甚至整個(gè)城市的交通能力的下降。另外，道路設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性一旦出現(xiàn)阻塞現(xiàn)象，再加上過往行人，使得市政交叉口的服務(wù)水平也大打折扣，道路設(shè)計(jì)的不合理缺乏實(shí)用性，也會(huì)導(dǎo)致城市道路網(wǎng)的整體運(yùn)行效率偏低，而且，道路不合理的設(shè)計(jì)也會(huì)產(chǎn)生資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(二)市政道路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺乏合理性
城市道路結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)對整個(gè)城市的交通情況有著直接的聯(lián)系，而就當(dāng)今城市交通道路結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)工作來分析，有很多城市道路結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)都出現(xiàn)不合理的問題，也是導(dǎo)致市政道路系統(tǒng)出現(xiàn)混亂的主要原因。城市道路結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在主干線路和一些輔路之間的交通設(shè)計(jì)，而當(dāng)今有很多城市的交通大多都集中在幾條主要線路上，缺乏輔路的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致城市交通系統(tǒng)的分流系統(tǒng)缺乏建設(shè)，形成主干線路交通擁擠、其他道路車輛極少的現(xiàn)象，對城市道路資源極大的浪費(fèi)，因此，必須做好對市政道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工作，合理性是最基本的設(shè)計(jì)原則。
(三)市政道路以及其他設(shè)施的整體格局設(shè)計(jì)缺乏合理性
道路的整體格局對整個(gè)城市的交通也同樣有著直接的影響，如果格局設(shè)計(jì)的不合理會(huì)造成城市道路交通效率嚴(yán)重下降。整體格局設(shè)計(jì)是對整個(gè)城市的道路以及與道路有關(guān)的因素綠化、景觀、環(huán)保等進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，就當(dāng)今城市整體格局規(guī)劃設(shè)計(jì)分析，有很多城市過分注重道路工程的指導(dǎo)，只能看到局部交通卻忽略了城市整體交通的格局設(shè)計(jì)，導(dǎo)致道路之間的跨度缺乏科學(xué)性的設(shè)計(jì)，對整個(gè)城市的交通造成一定的影響。
二、市政道路設(shè)計(jì)要點(diǎn)
(一)市政道路線形設(shè)計(jì)
(1)平面線形設(shè)計(jì)原則
通常，平面線形設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則:1)道路平面位置應(yīng)按城市道路總體規(guī)劃道路網(wǎng)布置;2)道路平面線形應(yīng)與地形地質(zhì)、水文等結(jié)合，并且符合各級道路的技術(shù)指標(biāo);3)道路平面設(shè)計(jì)應(yīng)處理好直線與平曲線的銜接，合理的設(shè)置緩和曲線、超高和加寬等;4)道路平面設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)道路等級合理設(shè)置交叉口，沿線建筑物出入口，停車場出入口，分隔帶斷口，公共交通?？空疚恢玫?5)平面線形設(shè)計(jì)應(yīng)少占耕地，少與水系、交通、電力、通訊網(wǎng)交錯(cuò)盡量避免穿過居民區(qū);6)路線布設(shè)應(yīng)盡可能地平順，一般采用較長的直線，較大半徑的曲線，中間加入緩和曲線的線形，轉(zhuǎn)向處偏角要少且線形要平順;7)平面線形需分期進(jìn)行時(shí)，應(yīng)該滿足近期使用要求，兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展。
(2)小偏角的設(shè)計(jì)
特指道路上偏角≤7°的情形。道路出現(xiàn)小偏角時(shí)，平曲線的長度看上去會(huì)比實(shí)際的短，駕駛員容易產(chǎn)生急轉(zhuǎn)彎的錯(cuò)覺而急忙操作方向盤，造成行車事故，偏角愈小愈明顯。實(shí)際上，小偏角是設(shè)計(jì)中平面定線最常采用的方法，因?yàn)樗蠖鄷r(shí)候可以解決定線中遇到的困難。這種情形在城市道路設(shè)計(jì)中非常普遍。要取消一個(gè)小偏角常常要費(fèi)很大勁，有時(shí)還要增加一些工程量或拆遷。對于設(shè)計(jì)速度較低的道路，小偏角對行車安全影響不大，在工程艱巨路段設(shè)置小偏角還是可以的。但是對于高速公路等設(shè)計(jì)速度較高的道路設(shè)置小偏角一定要慎重。在城市道路上，不可避免地每隔若干距離會(huì)有一個(gè)交叉口，因此宜盡量利用交叉口使路線作必要的轉(zhuǎn)折。如果路線在交叉口處不作較大的轉(zhuǎn)折時(shí)(一般為3°～5°)，可不需作專門的彎道設(shè)計(jì)，僅需在交叉口進(jìn)行處理，這是避免采用小偏角的一種有效辦法。
(2)最小縱坡
小于0.3%的縱坡，將造成路面排水不良，雨天行車濺水成霧，影響行車安全。同時(shí)，在路面上積水到一定厚度后，高速行車時(shí)，在車輪與路面間產(chǎn)生“水膜”現(xiàn)象，使輪胎與路面間的摩擦阻力大大降低，這時(shí)如果有情況需要?jiǎng)x車減速，往往會(huì)釀成行車事故。這不僅是為了滿足最小排水要求，也是車輛安全行駛的需要后面應(yīng)加上:因此，城市道路縱斷面設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量避免小于0.3%的縱坡。
(二)市政道路照明工程設(shè)計(jì)與節(jié)能
城市道路照明的目的是為駕駛員和行人創(chuàng)造一個(gè)良好的視看環(huán)境，使人們安全、迅速、舒適地到達(dá)目的地;以及為了減少對人身及財(cái)產(chǎn)的犯罪行為發(fā)生。城市的人行道上一般是行人較多，所以城市主要道路照明不但要照亮車行道路面，而且還要適當(dāng)照亮人行道，而且使半柱面照度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣有利于迅速發(fā)現(xiàn)人或動(dòng)物橫穿道路等潛在的不安全因素。
設(shè)計(jì)是節(jié)能的源頭。城市照明工程設(shè)計(jì)應(yīng)由專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循道路的性質(zhì)、功能對照相應(yīng)的照度和能耗密度標(biāo)準(zhǔn)，確定最節(jié)能的布燈間距、光源、供電路線、控制系統(tǒng)等等。這就要求道路照明工程師不但有良好的職業(yè)責(zé)任感，較全面的技術(shù)素質(zhì)，能掌握科學(xué)的照明設(shè)計(jì)方法。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行道路照明設(shè)計(jì)時(shí)，在保證照明的效果，達(dá)到城市道路照明的目的前提下，做到最大限度地節(jié)能和節(jié)省投資，并降低運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
(三)市政道路綠化設(shè)計(jì)
城市道路中的綠化，色彩多變，綠地形式多樣，景觀效果豐富，對城市景觀視線以及景觀空間都有著重要的影響，還能對小氣候進(jìn)行改善。在對綠化景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合干道的具體類型，還要遵循美學(xué)特征，結(jié)合生態(tài)學(xué)的基本原理，對植物進(jìn)行合理配置，突出其特點(diǎn)。在對綠化植物進(jìn)行配置時(shí)，還要結(jié)合不同的地點(diǎn)，體現(xiàn)出其不同的特定。對于防護(hù)型干道來說，在對植物進(jìn)行配置時(shí)，要選擇像圓柏以及夾竹桃還有珊瑚樹與雪松等具有抗污染以及隔離噪音和吸塵等作用的植物。這類植物不僅能隔離噪音以及有毒有害氣體，還具有較好的觀賞性。在對綠化進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要具有一定的立體感和層次感，主要的形式是從喬木群落逐漸過渡到小喬木群落以及灌木群落和草坪，這樣能具有一定的景觀效果，還能有一定的防護(hù)作用。綠地次干道一般來說都是蜿蜒曲折的，所以在對植物進(jìn)行配置時(shí)，要保持疏密有致、高低錯(cuò)落的視覺效果，運(yùn)用孤植樹以及草坪還有花叢和灌叢等能夠?qū)崿F(xiàn)曲徑通幽的良好效果。對于園林道路來說，其主路綠化代表的是園林整體綠化的風(fēng)格與形象，所以，在對植物進(jìn)行配置時(shí)一定要保持鮮明特點(diǎn)。
(四)市政道路路面排水設(shè)計(jì)
(1)車行道排水設(shè)計(jì)。城市道路路面排水有雙坡排水和單坡排水。當(dāng)車行道寬度較寬時(shí)，為了減少地表水在道路表面的徑流時(shí)間并迅速將水排除，通常采取雙坡排水方式，在道路兩側(cè)每隔一定距離設(shè)置雨水口的方式收集路面水，并通過與其連接的雨水支管將收集到的地表水排人埋設(shè)在路面下的雨水主干管內(nèi)，最終排人保留水系或河流中。
(2)人行道排水設(shè)計(jì)。①為便于人行道路面水的排除，人行道橫坡設(shè)置時(shí)坡度朝向車行道，降落到人行道上的雨水通過橫向坡度自流排人車行道邊的雨水口內(nèi)。②當(dāng)?shù)缆肺挥谕诜蕉螘r(shí)，通常在道路兩側(cè)設(shè)置各種形式的擋土墻，道路兩側(cè)應(yīng)在擋土墻上方設(shè)置截水溝．?dāng)r截將要流人人行道上的地表水。此外，還有少量地表水或地下水會(huì)從擋土墻上的泄水孔沿著擋土墻流到人行道上，然后順人行道流入車行道邊的雨水口內(nèi)。通過長期觀察發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)在道路兩側(cè)設(shè)置路塹擋土墻的路段，人行道上都有沿?fù)跬翂α飨碌挠晁圹Ef雨水?dāng)y帶黃土或鑄鐵泄水孔生銹而產(chǎn)生。
(3)路面結(jié)構(gòu)內(nèi)排水設(shè)計(jì)。路面面層有一定的孔隙，除了大部分地表水通過道路縱橫坡由雨水口排走以外，還有少量地表水通過路面孔隙、裂縫等滲入到路面結(jié)構(gòu)內(nèi)，降低路基強(qiáng)度，因此必須采取一定的措施提前排除可能滲入路基內(nèi)的地表水。
結(jié)語
綜上所述，城市市政道路設(shè)計(jì)工作對于城市道路建設(shè)、城市交通發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用不言而喻，如果不能進(jìn)行科學(xué)有效的城市市政道路設(shè)計(jì)工作，城市市政道路將不會(huì)實(shí)現(xiàn)為人們出行提供方便，也不會(huì)緩解當(dāng)前日益增長的交通需要，最終會(huì)形成可預(yù)見的城市市政道路通行能力和通行安全問題，制約城市基礎(chǔ)建設(shè)和城市綜合發(fā)展。必須在了解城市市政道路重要價(jià)值的基礎(chǔ)上，針對各種城市市政道路類型，有效開展設(shè)計(jì)工作，使城市市政道路真正起到有利于城市交通，美化城市環(huán)境和生態(tài)，提高城市居民生產(chǎn)和生活質(zhì)量的作用。
參考文獻(xiàn)
1.當(dāng)前我國在市政道路工程中的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的改革和進(jìn)步，我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異，這直接促進(jìn)了人民生活水平的提高，又間接的促進(jìn)了市政建設(shè)事業(yè)的步伐。全國各地都對市政道路工程的建設(shè)大力扶持和推行，市政工程迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了這樣那樣的問題需要及時(shí)的解決。
市政道路工程有其獨(dú)有的特點(diǎn)，其施工的紅線范圍內(nèi)存在著各種各樣的地下設(shè)施和管道，而且施工的工期要求一般很短，加之其他一些同步建設(shè)的工程的影響，會(huì)使問題變得很復(fù)雜。
1.1市政道路工程中宏觀方面的現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問題
1.從市政道路工程相關(guān)技術(shù)人員方面看去，其相關(guān)專業(yè)的專業(yè)從業(yè)人員一般留在公路系統(tǒng)中工作的比較多，而參與到城市的市政道路工程建設(shè)中的專業(yè)技術(shù)人才奇缺，當(dāng)前面臨著人才奇缺與良莠不齊的現(xiàn)狀。
2.限于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展速度以及人民的生活水平，有的城市相對比較偏遠(yuǎn)或者對市政道路工程的發(fā)展不熱衷，一旦城市面臨機(jī)遇可以迅速發(fā)展需要市政道路工程予以支撐之時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行、領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)奇缺的現(xiàn)象，這就造成了市政道路工程的質(zhì)量得不到保障。
3.有的城市自身發(fā)展水平不高，缺乏相應(yīng)的人才和技術(shù)，會(huì)邀請有經(jīng)驗(yàn)有技術(shù)的團(tuán)隊(duì)公司進(jìn)行建設(shè)，但是在這一行中缺乏必要的市場運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，而且現(xiàn)有的法律法規(guī)對道路建設(shè)市場的管理得不到貫徹和落實(shí)，同時(shí)出于價(jià)格的考慮，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)小規(guī)模的團(tuán)隊(duì)甚至是個(gè)體的隊(duì)伍攬活容易而正規(guī)的高技術(shù)團(tuán)隊(duì)無工程可做的現(xiàn)象，這必然將導(dǎo)致市政道路工程質(zhì)量的下滑。
4.就包攬市政道路工程的企業(yè)自身而言，其在技術(shù)人員的層次上會(huì)出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，而基層的施工技術(shù)管理和操作的人員水平參差不齊，很多企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)考慮分批次的把工程二次包給施工隊(duì)，單純抓利潤的現(xiàn)象必然會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作、偷工減料等不法現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.2市政道路工程中具體施工方面的常見問題
1.在市政道路工程施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到回填土的問題
在市政道路工程施工中，回填土的過程是需要嚴(yán)格把控和密切注意的，無論是超厚度回填或者是傾斜碾壓，都會(huì)引起其密度打不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，如果回填土的土質(zhì)及含水量不合適，都可能導(dǎo)致路基路面出現(xiàn)結(jié)構(gòu)沉陷的現(xiàn)象，管體可能出現(xiàn)破裂或者被壓扁的情況，這就非常容易危及路基的整體穩(wěn)定。
2. 路面問題在市政道路工程施工過程中也是經(jīng)常會(huì)遇到的問題
市政道路工程表現(xiàn)在現(xiàn)象上，就是路面的平整和順暢，而當(dāng)今很多道路因?yàn)檐囕v流量過大或者施工過程中不合理非常容易出現(xiàn)開裂和蜂窩麻面的現(xiàn)象，這基本上屬于路面問題的通病。水泥質(zhì)量的不合格、混凝土的比例錯(cuò)失等均容易出現(xiàn)以上的現(xiàn)象，而施工過程中收抹壓光的時(shí)間上的把握也是非常重要的。
2.通過以上現(xiàn)狀和問題分析市政道路工程在施工管理中的相關(guān)措施
2.1嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)以及涉及市政道路工程的規(guī)章制度辦事
依法辦事，對工程涉及到的項(xiàng)目，堅(jiān)持面向社會(huì)公平合理的招投標(biāo)制度，在簽訂合同之時(shí)，要把雙方的責(zé)任和權(quán)力明確，全面落實(shí)。在監(jiān)理過程中，要現(xiàn)場監(jiān)督，按照監(jiān)理的工作程序開展，為以后的驗(yàn)收和結(jié)算打好基礎(chǔ)。在市政道路工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，如果需要對之前的設(shè)計(jì)產(chǎn)生必要的項(xiàng)目增減，應(yīng)該首先及時(shí)與合同進(jìn)行比對和確認(rèn)核實(shí)，做好變更的記錄，同時(shí)使雙方最終確認(rèn)，這樣才能有效的減少在工程竣工之后結(jié)算時(shí)的問題。
2.2加強(qiáng)市政道路工程的資料管理和資金賬戶管理工作
對于市政道路工程項(xiàng)目的資料要加強(qiáng)管理，合理規(guī)劃，做好整個(gè)工程的資料收集工作和整理工作，盡可能的使工程項(xiàng)目的資料合理而完整，查找方便。對承攬工程的企業(yè)機(jī)構(gòu)要查閱其管理架構(gòu)是否合理，其人員資質(zhì)是否符合要求，其內(nèi)部的人員是否確立的責(zé)任和權(quán)力，其施工的設(shè)計(jì)圖紙是否完整有效，同時(shí)，在道路工程項(xiàng)目的資金方面，要按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，專門賬戶專門管理，彼此獨(dú)立，方便會(huì)計(jì)按照相關(guān)制度進(jìn)行核算。
2.3做好市政道路工程項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)方案以及銜接工作
在市政道路工程項(xiàng)目施工的開始之前，首先要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，只有擁有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的方案才能適應(yīng)當(dāng)今道路工程的現(xiàn)狀要求。當(dāng)今的市政道路是一個(gè)城市展現(xiàn)在外的形象，也是一個(gè)城市連接交通的關(guān)鍵，同時(shí)其不僅負(fù)責(zé)交通，而且要銜接其他的專業(yè)設(shè)計(jì)，比如給排水以及水電、通訊等方面，是一個(gè)需要統(tǒng)籌規(guī)劃長遠(yuǎn)打算的發(fā)雜工程，因此，要做好市政道路工程的施工管理，必須要及時(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)的方案，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，不斷優(yōu)化方案，精益求精，這樣才能做好工程的管理工作。
2.4根據(jù)實(shí)際情況要對工程的工期進(jìn)行嚴(yán)格要求和控制
在我國現(xiàn)行體制下，市政道路工程項(xiàng)目的建設(shè)因?yàn)楹艽笠徊糠质怯烧?cái)政撥付資金，因此受政府相關(guān)政策和領(lǐng)導(dǎo)指令的影響，會(huì)出現(xiàn)比較隨意的現(xiàn)象，也導(dǎo)致了工程的工期和進(jìn)度以及整體質(zhì)量不好控制。因此要事先協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的工作，合理優(yōu)化工程的建設(shè)，保證按照工期完工，而不是因?yàn)楣こ踢^程中諸多因素的影響而延誤工期，或者以犧牲工程質(zhì)量的代價(jià)趕工期。
同時(shí)，因?yàn)槭姓缆饭こ添?xiàng)目多為市內(nèi)甚至是市中心的項(xiàng)目，因此需要其他諸如水電、通訊等部門的配合和協(xié)作，施工的工期比較難以控制，因此要精確的預(yù)算出一項(xiàng)市政道路工程的準(zhǔn)確建設(shè)工期，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，結(jié)合天氣、地質(zhì)等多方面的因素，結(jié)合中標(biāo)單位的實(shí)際能力，只有這樣才能做好比較準(zhǔn)確的工程工期，也方便了工程其他項(xiàng)目的順利開展。
2.5及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場遇到的問題以保證工程的質(zhì)量
市政道路工程項(xiàng)目最重要的一項(xiàng)因素就是工程質(zhì)量，質(zhì)量是重中之重，因此而工程中的需要質(zhì)量問題大多是監(jiān)理人員和質(zhì)量管理人員跟蹤現(xiàn)場的時(shí)候發(fā)現(xiàn)的，因此要經(jīng)常性的跑施工工地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)遇到的問題，盡量避免質(zhì)量事故，避免因質(zhì)量事故引起經(jīng)濟(jì)損失。
工程監(jiān)理人員不僅要不定時(shí)的抽查項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目問題，而且要以自身的專業(yè)知識(shí)和水平給工人示范正確的操作流程，一旦出現(xiàn)問題，要公平公正的研究解決而不是推卸責(zé)任，只有充分的做好質(zhì)量工作的研究調(diào)查，做到管理上獎(jiǎng)罰分明，才能真正的保證工程的質(zhì)量。
3.結(jié)語
綜上所述，通過對我國當(dāng)前市政道路工程的現(xiàn)狀問題以及相對應(yīng)措施的分析不難看出，當(dāng)前市政道路工程遇到的問題必須要予以足夠的重視，要根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨淼膶?shí)際情況，選擇好優(yōu)秀的施工單位，對施工的準(zhǔn)備和施工的過程進(jìn)行合理的監(jiān)督和優(yōu)化管理，對項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，只有這樣才能保證市政道路工程的質(zhì)量，使施工管理的層次得到更高的提升。
參考文獻(xiàn)：
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隨著我國道路工程的快速發(fā)展，對道路測量的準(zhǔn)確性也提出了更高的要求，在道路工程建設(shè)施工當(dāng)中，測量是必不可少的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)。因?yàn)樗堑缆肥┕さ母疽罁?jù)，直接決定了道路的現(xiàn)狀，路幅的寬度，線形的美觀，最重要的是工程測量直接影響到道路的結(jié)構(gòu)和工程的成本，也直接影響到施工的質(zhì)量。因此，測量工作在道路建設(shè)中的作用不容小覷。
1道路施工測量的工作內(nèi)容及方法介紹
道路施工測量的工作內(nèi)容包括：控制網(wǎng)的復(fù)測與檢驗(yàn)、恢復(fù)線路中線、定測邊界、建筑物的定位等。本文主要介紹控制網(wǎng)的復(fù)測與施工控制點(diǎn)的增設(shè)，以及道路特征點(diǎn)放樣中，用偏角和弦長放樣圓曲線細(xì)部點(diǎn)的計(jì)算公式和放樣方法。
1.1控制網(wǎng)復(fù)測與施工控制點(diǎn)增設(shè)
控制網(wǎng)分為平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)，是由測量人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求并顧及到施工需要而布設(shè)的，控制網(wǎng)在勘測設(shè)計(jì)和施工階段，甚至工程運(yùn)營階段都要使用。工程施工前必須對其復(fù)測，檢驗(yàn)控制點(diǎn)的點(diǎn)位精度，對已損壞或遺失的控制點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)?？刂泣c(diǎn)的數(shù)量比較少，往往不能滿足施工需要，因而必須根據(jù)道路的實(shí)際情況增設(shè)一些控制點(diǎn)?？刂凭W(wǎng)復(fù)測與控制點(diǎn)增設(shè)，一般同時(shí)進(jìn)行，既可達(dá)到復(fù)測的目的，又節(jié)省施測時(shí)間。
1.2道路特征點(diǎn)放樣
道路特征點(diǎn)包括直線的起點(diǎn)與終點(diǎn)、曲線主點(diǎn)、橋涵定位點(diǎn)、構(gòu)筑物定位點(diǎn)等。道路與建筑物直線段的施工放樣比較簡單。
1.3施工控制測量
復(fù)測道路控制網(wǎng)是施工控制測量第一步工作程序。道路從初測到開始施工，地物！地貌變化很大，導(dǎo)線點(diǎn)標(biāo)志由于人為或自然因素受到不同程度破壞，有些導(dǎo)線點(diǎn)因視線受阻無法使用，還有些導(dǎo)線點(diǎn)因地質(zhì)條件不良產(chǎn)生位移或下沉等等。如何利用現(xiàn)存導(dǎo)線點(diǎn)，迅速、準(zhǔn)確地復(fù)測導(dǎo)線控制網(wǎng)，建立施工控制網(wǎng)是施工測量的首要工作。
1.4路基測設(shè)
路基測設(shè)主要工作是中樁和邊樁放樣。為確保高等級公路施工精度，中樁和邊樁放樣應(yīng)使用全站儀，采用極坐標(biāo)法放樣。全站儀極坐標(biāo)法放樣是目前常用的一種施工放樣法，不僅放樣速度快而且精度高。極坐標(biāo)法放樣要點(diǎn)在于計(jì)算待放樣點(diǎn)與設(shè)站點(diǎn)、設(shè)站點(diǎn)零方向之間的極角和極值，待坐標(biāo)放樣點(diǎn)坐標(biāo)值計(jì)算是極坐標(biāo)法放樣的關(guān)鍵。
2 測量質(zhì)量的檢查
2.1施工準(zhǔn)備階段測量檢查
2.1.1施工測量準(zhǔn)備階段
（1）領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉設(shè)計(jì)文件，檢查設(shè)計(jì)圖紙中的各種數(shù)據(jù)尺寸是否正確，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出。
（2）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求。根據(jù)測量的有關(guān)規(guī)范以及項(xiàng)目本身的要求和項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)文件。確定質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，明確具體質(zhì)量要求，以此作為質(zhì)量控制的依據(jù)。
（3）審查承包人的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系。包括承包人的資質(zhì)、測量儀器的精度級別、數(shù)量、檢查證書、施工方案等。
（4）參加由勘察設(shè)計(jì)單位主持的交接樁時(shí)，要求施工人員對平面及高程控制樁進(jìn)行保護(hù)，做好點(diǎn)之記。必要時(shí)要做好控制樁的引樁，并應(yīng)注意有條件時(shí)施工區(qū)內(nèi)所設(shè)控制點(diǎn)與其他道路的聯(lián)測復(fù)核。
2.1.2施工測量控制樁復(fù)測
平面控制樁的復(fù)測：由于城市道路工程的線型布置特點(diǎn)，平面控制點(diǎn)通常按復(fù)合導(dǎo)線布設(shè)，城市道路由于建筑物、構(gòu)造物較密、地下管線復(fù)雜加之橋涵排水管道定位精度要求相對較高。因此，應(yīng)提高其測量精度，以免發(fā)生配套管線碰頭和現(xiàn)象。高程控制點(diǎn)復(fù)測：城市道路工程高程控制一般按線路布設(shè)成復(fù)合水準(zhǔn)路線。水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)有永久性水準(zhǔn)點(diǎn)和臨時(shí)性水準(zhǔn)點(diǎn)兩種。在路線起終點(diǎn)和需長期觀測的重點(diǎn)工程附近，宜設(shè)置永久性水準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)標(biāo)志明顯、牢固、使用方便。高程測量的精度要求應(yīng)不低于三等，并按規(guī)定的觀測計(jì)算方法進(jìn)行復(fù)測。備標(biāo)段內(nèi)的所有水準(zhǔn)點(diǎn)均要瞄測到一水準(zhǔn)線內(nèi)，每隔一個(gè)月要對全線水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，以防由于各種原因引起的水準(zhǔn)點(diǎn)變化。
2.2施工階段測量檢查
道路工程質(zhì)量控制始終是檢查工作的重點(diǎn)，測量檢查是工程質(zhì)量控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)、城市道路建設(shè)工程基本上分為地下管網(wǎng)、路基路面及橋涵工程。對分項(xiàng)工程其測量檢查要求各有側(cè)重，但都要求施工單位具有完善的質(zhì)保體系，并要求及時(shí)檢查、批復(fù)承包人的測量放樣自檢報(bào)告。
2.2.1地下管網(wǎng)工程
首先要求施工單位按設(shè)計(jì)給定的平面位置，在現(xiàn)場測量出中線的起止點(diǎn)，平面折點(diǎn)及控制中心樁的引樁。施工過程中應(yīng)對溝底、墊層、平基等標(biāo)高進(jìn)行檢查，每抽查一點(diǎn)偏差應(yīng)控制在規(guī)范要求范圍之內(nèi)。放樣檢測過程中應(yīng)注意與相鄰道路管線和地下構(gòu)筑物的標(biāo)高頂接。
2.2.2路基路面工程
在地下管網(wǎng)施工回填結(jié)束后，應(yīng)注意檢查施工單位對線路中線樁的恢復(fù)。柱位間隔直線每20m設(shè)一點(diǎn)，曲線每10m一點(diǎn)，交點(diǎn)原則上采用坐標(biāo)法放樣。如有擋土墻的地方同時(shí)要求放出擋土墻的位置，道路交叉口應(yīng)加密樁位。各紅線交點(diǎn)也應(yīng)依次放出。對上述樁位應(yīng)做好詳細(xì)記錄，施工過程中應(yīng)經(jīng)常檢查各測量標(biāo)志是否完好。對遺失或移動(dòng)者應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)樁。為了保證施測精度，測量儀器應(yīng)定期檢校，水準(zhǔn)儀的檢查應(yīng)保持每周一次。
平面中線在路基施工完成后，已被精確地確定下來，在后面的路面結(jié)構(gòu)層施工中重點(diǎn)是控制好各結(jié)構(gòu)層的標(biāo)高、橫坡厚度。應(yīng)注意對施工單位所增設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)精度的檢測，在對結(jié)構(gòu)層標(biāo)高復(fù)核時(shí)應(yīng)注意上下層之間的位置是否相同，即同一樁號(hào)距離中線柱的垂直距離應(yīng)相等或換算到相等位置的標(biāo)高，以便于推算結(jié)構(gòu)層的厚度是否符合要求。
2.2.3橋涵工程
橋梁的施工應(yīng)有可靠的平面和高程控制系統(tǒng)作保證。在施工過程中，測量工作主要是對橋梁構(gòu)造物現(xiàn)場定位、放樣、安裝以及為不同的施工階段提供構(gòu)造物的設(shè)計(jì)位置服務(wù)?，F(xiàn)場的放樣工作是按構(gòu)造物的施工詳圖進(jìn)行的。故檢查人員應(yīng)要求施工單位橋梁測量工作遵守從整體到局部的原則。即先根據(jù)測量控制點(diǎn)對構(gòu)造物的主要軸線進(jìn)行放樣，然后對構(gòu)造物的輪廓特征點(diǎn)進(jìn)行細(xì)部放樣。橋梁施測是一項(xiàng)細(xì)致的工作，需要有足夠的精度和至少有一種以上檢查復(fù)核方案。否則就會(huì)給整個(gè)工程帶來隱患。
放樣結(jié)束后，應(yīng)要求施工單位對各放樣點(diǎn)位進(jìn)行護(hù)樁。護(hù)樁時(shí)應(yīng)十字交叉，以便校核、并做好詳細(xì)的護(hù)樁記錄。在做好平曲位置控制后，以后的主要工作是對橋梁墩、臺(tái)、柱的施工以及各分部結(jié)構(gòu)的安裝和架設(shè)測量。在進(jìn)行橋梁下部工程的定位和放樣時(shí)，要嚴(yán)格對基坑模板尺寸的檢查，以保證下部構(gòu)造建立在正確的位置，為橋梁上部結(jié)構(gòu)的安裝和架設(shè)提供必要條件，從而使橋梁建造符合工程質(zhì)量檢測要求。
2.3工程計(jì)量測量檢查
工程計(jì)量檢查是工程投資控制的基礎(chǔ)，并且通過測量手段核實(shí)完成的實(shí)際工程量。計(jì)量支付不僅是合同金額管理的主要環(huán)節(jié)，事實(shí)上也是控制合同總目標(biāo)的重要手段，放松這一環(huán)節(jié)，則一切檢查努力勢必將流于形式。計(jì)量測量的原則：（1）合同中規(guī)定的應(yīng)予計(jì)量支付的項(xiàng)目；（2）按設(shè)計(jì)圖紙要求施工完成的項(xiàng)目。
隨著社會(huì)不斷發(fā)展，現(xiàn)代化城市發(fā)展中對于道路的施工質(zhì)量與工期要求越來越高，在市政道路施工工程中，不僅要在預(yù)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成工程，還要保證施工現(xiàn)場以及施工人員的安全。市政道路工程施工危險(xiǎn)源的控制與管理，能夠保證安全施工，使施工中的危險(xiǎn)隱患防范于未然，為人們生產(chǎn)、生活提供便利，滿足城市化建設(shè)的根本需求。
1市政道路工程施工危險(xiǎn)源的概述
危險(xiǎn)源是可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的因素或狀態(tài)。[1]辨識(shí)危險(xiǎn)源是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別危險(xiǎn)源的存在，并確定其特性的過程，是市政道路工程安全管理中最為基礎(chǔ)的工作，不僅要識(shí)別施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源，還要判斷其性質(zhì)，項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況劃分作業(yè)活動(dòng)，并確定危險(xiǎn)源。在市政道路工程施工中，一般危險(xiǎn)源存在以下施工中：瀝青混凝土攤鋪，土方開挖、外運(yùn)和邊坡支護(hù)，大型機(jī)械設(shè)備工作（如攤鋪機(jī)、挖掘機(jī)、吊車），施工用電等等。本文中筆者結(jié)合親身經(jīng)歷的市政道路工程，運(yùn)用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）”加以探討。
2控制及管理危險(xiǎn)源的基本原則
2.1劃分作業(yè)活動(dòng)，辨識(shí)危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源可以說無處不在，在市政道路工程施工中，危險(xiǎn)源作為必不可少的要素影響著工程施工進(jìn)度與質(zhì)量，甚至威脅到人的生命安全，給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，根據(jù)施工實(shí)際情況，識(shí)別現(xiàn)場的危險(xiǎn)危害因素，確定危險(xiǎn)源。2.2對檢測出的危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)的控制以及管理。在市政道路工程施工整個(gè)過程中對危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)的控制以及科學(xué)化的管理，是保證施工安全以及質(zhì)量的主要方式。在工程實(shí)際施工過程中，由于施工內(nèi)容的變化莫測，更要提前制定出預(yù)防措施，同時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行必要的監(jiān)測，針對新出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行必要的評估，并作出相應(yīng)的控制以及管理。2.3完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。安全事件應(yīng)急預(yù)案是對施工中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測以及管理的主要措施，是一種針對性較強(qiáng)的補(bǔ)救措施。實(shí)際施工中，難免會(huì)有出現(xiàn)突發(fā)事件以及緊急情況，通過提前制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行事態(tài)發(fā)展的有效控制，不僅僅降低了事故對現(xiàn)場人員安全影響，維護(hù)了現(xiàn)場的秩序。
3道路工程施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防、管控過程
蕪湖市高新區(qū)南區(qū)南經(jīng)一路道路工程，合同造價(jià)3384萬元，總長約3.2KM，總面積（含人行道）約68000平方米，工程量包括瀝青混凝土機(jī)動(dòng)車道、透水彩磚人行道、園林綠化、雨污水管等，工期15個(gè)月。施工過程中，項(xiàng)目部組建了危險(xiǎn)源管理控制小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長，總工牽頭D—危險(xiǎn)源帶來的風(fēng)險(xiǎn)值；L—發(fā)生事故的可能性大小；E—人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C—一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的后果。組織各個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員分解各個(gè)施工工序，認(rèn)真辨識(shí)出每一個(gè)工序可能存在的危險(xiǎn)源，并一一列出管控措施。結(jié)合蕪湖市高新區(qū)南區(qū)南經(jīng)一路的特點(diǎn)，小組量化考評危險(xiǎn)源并制定相應(yīng)措施（受篇幅限制以下僅以瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)危險(xiǎn)源為例）：項(xiàng)目部危險(xiǎn)源管控小組總計(jì)列出各個(gè)工序中的225個(gè)危險(xiǎn)源，分別對其危險(xiǎn)程度做出判定，指導(dǎo)施工全過程。最終，該項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，未發(fā)生重大安全事故，獲得項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理等各方面的好評。
4市政道路施工過程中危險(xiǎn)源的管理對策
4.1建立健全危險(xiǎn)源安全監(jiān)管體制。在市政道路工程施工過程中，相關(guān)企業(yè)必須根據(jù)工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的分析方法如LEC法，量化各個(gè)危險(xiǎn)源，有重點(diǎn)、有目的地建立健全危險(xiǎn)源安全監(jiān)管體制，形成規(guī)范統(tǒng)一的規(guī)章制度管理模式，使工程施工過程對于危險(xiǎn)源的管理有法可依，并完善責(zé)任制以及監(jiān)督體制，保障施工現(xiàn)場有序安全地進(jìn)行。在危險(xiǎn)源安全監(jiān)管體制中，明確相關(guān)工作人員應(yīng)該享有的行使權(quán)以承擔(dān)的責(zé)任，對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市政道路工程施工危險(xiǎn)源管理的合理科學(xué)性。4.2提升危險(xiǎn)源管理工作人員的自身素質(zhì)以專業(yè)水準(zhǔn)。在市政道路工程施工過程中，危險(xiǎn)源管理工作人員起著至關(guān)重要的作用，他們是掌控整個(gè)市政道路工程施工過程中的“生死官”[3]，掌握著施工單位以及施工人員安全。因此，危險(xiǎn)源管理工作人員不僅僅專職安全員，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人都必須時(shí)刻保持對施工安全的警惕，必須在各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)不僅要提升自身素質(zhì)以及專業(yè)水準(zhǔn)，更要做到公平公正以及嚴(yán)厲，禁止一些違規(guī)操作，保證工程安全有序進(jìn)行。4.3保障安全措施落到實(shí)處，為安全施工服務(wù)。在市政道路工程施工過程中，有了科學(xué)合理的危險(xiǎn)源管控方案，更重要的是必須要落到實(shí)處，不要走形式，這是減少安全隱患的重要保證。有些單位往往忽略這些措施，認(rèn)為這些措施對實(shí)際施工過程中的作用不強(qiáng)，不落實(shí)到實(shí)處，一旦危險(xiǎn)源觸發(fā)事故，不僅延誤工期，導(dǎo)致人員損傷，給企業(yè)以及國家造成巨大損失。
5結(jié)語
無論在市政道路施工前以及施工過程中，對于危險(xiǎn)源的管理都是必不可少的環(huán)節(jié)，它使得施工安全防患于未然，減少突發(fā)事故的發(fā)生以及降低了施工的風(fēng)險(xiǎn)，影響著施工現(xiàn)場的質(zhì)量以及企業(yè)的效益。因而,樹立正確的安全意識(shí)，運(yùn)用有效的危險(xiǎn)源管理控制措施并落到實(shí)處在市政道路工程中勢在必行。
作者:宋偉立 單位:福建遠(yuǎn)方建設(shè)有限公司
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
在整體的施工過程中，市政的道路建設(shè)的管理質(zhì)量的問題上是重中之重，這就要相應(yīng)的施工者與管理者都必須有熟練的專業(yè)技能與高度的責(zé)任感，遵循施工過程中的工序問題，認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，提高整體的質(zhì)量。
一、市政道路工程現(xiàn)場施工管理問題
1、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)
由于市政工程的特殊性，往往出現(xiàn)人們只重視工期卻不重視施工質(zhì)量，為了追求進(jìn)度，一味蠻干。各技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，輕技術(shù)、重進(jìn)度，施工操作性不強(qiáng)，技術(shù)管理十分薄弱，從而導(dǎo)致輕質(zhì)量的現(xiàn)象。從政府角度出發(fā)，各主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為道路工程使用量大，出現(xiàn)問題修修補(bǔ)補(bǔ)就行，這種想法給市政工程道路建設(shè)埋下了質(zhì)量隱患，給市政工造成了負(fù)面影響。
2、人員管理的問題
市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。他們能吃苦耐勞，要求也不高，但是他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識(shí)、缺乏對自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí)，也缺乏對市政工程施工工藝的掌握。某些施工企業(yè)采取愚民政策，致使施工作業(yè)活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)野蠻施工現(xiàn)象，人身安全難以得到保障，經(jīng)常發(fā)生事故，造成人員傷害，給許多農(nóng)民家庭造成痛苦和損失。
3、施工管理人員意識(shí)淡薄，對工程施工質(zhì)量監(jiān)管不足
市政道路工程的業(yè)務(wù)多為政府主管部門，我國部分地下卻存在地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對現(xiàn)代市政道路工程的研究，因?yàn)樯婕罢甓裙ぷ鞒煽?，在其進(jìn)行施工管理上還存在相當(dāng)多的空白的不良現(xiàn)象。常常會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)工程、違規(guī)操作、缺乏市場規(guī)范化管理。在建設(shè)過程中，臨時(shí)成立的指揮機(jī)構(gòu)人員部分來源于所屬的工程承包單位，對各行各業(yè)的工作人員的了解、認(rèn)識(shí)相對缺乏。由于當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及其相關(guān)人員水平不高，導(dǎo)致新的招投標(biāo)方法難以實(shí)施。市政道路的施工工作人員，由于缺乏專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、對工程施工質(zhì)量監(jiān)管不足，也缺乏對市政工程施工工藝的掌握，增大了市政道路施工施工管理的難度。
二、市政道路工程施現(xiàn)場施工管理措施
1、建立安全組織機(jī)構(gòu)
市政負(fù)責(zé)人事市政工程安全建設(shè)的第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)市政工程的安全工作，安全機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢察，同時(shí)對市政工程的建設(shè)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)管，確保安全措施的落實(shí)以及安全防護(hù)的到位，并且對市政工程中出現(xiàn)的違規(guī)、違章的行為，進(jìn)行調(diào)查分析，并且在出現(xiàn)問題的時(shí)候及時(shí)的給出解決建議。
2、施工人員的管理與控制
管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，施工管理人員的管理素質(zhì)是保障施工質(zhì)量的重要因素。施工質(zhì)量的控制必須以人為主，要充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”的觀念，提高管理人員綜合素質(zhì)。當(dāng)今社會(huì)是人才的社會(huì)，擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍并發(fā)揮他們的作用，才能充分搞好市政道路工程施工的施工管理。整個(gè)工程施工中，需加強(qiáng)施工管理的人員培訓(xùn)，使整體技術(shù)力量得到充實(shí)，從而保證每個(gè)崗位都配備合格的技術(shù)人員。
3、加強(qiáng)市政道路工程施工協(xié)調(diào)管理
對多個(gè)工序施工、具有多個(gè)專業(yè)性等是市政道路施工的特點(diǎn)，而且各個(gè)專業(yè)與工序進(jìn)行施工的時(shí)候有可以分為多個(gè)階段展開。所以對市政道路施工進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的時(shí)候需要加強(qiáng)專業(yè)協(xié)調(diào)管理，必須加強(qiáng)各施工項(xiàng)目間的配合。只有這樣，在安排工序的時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)有效地搭接，在進(jìn)行平行流水施工、交叉作業(yè)還有保護(hù)產(chǎn)品等方面才能做到有效與合理，從而對配合的密切進(jìn)行保障，實(shí)現(xiàn)保證質(zhì)量、縮短工期以及縮減成本的目的。
除了要加強(qiáng)市政道路施工中工序施工與多個(gè)專業(yè)的協(xié)調(diào)管理，還要對工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理進(jìn)行加強(qiáng)?？梢酝ㄟ^建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，對施工中需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行有效解決。如果遇上比較復(fù)雜的問題，可以在施工之前召開專門的協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步明確各專業(yè)隊(duì)的施工順序以及所需承擔(dān)的責(zé)任。
4、加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室的重視程度
工地試驗(yàn)室在市政道路工程施工管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門。施工單位要加強(qiáng)工地試驗(yàn)室重視程度，試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；完善試驗(yàn)室的房屋建設(shè)，配備齊全的試驗(yàn)儀器，滿足市政道路建設(shè)的需要。要提高試驗(yàn)人員的素質(zhì)，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。試驗(yàn)要及時(shí)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可靠，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話。在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中，最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土的配合比試驗(yàn)以及瀝青混合料級配試驗(yàn)處在非常重要的位置，在項(xiàng)目開工之前這些試驗(yàn)就都要做好，其試驗(yàn)結(jié)果將用于指導(dǎo)施工，是影響市政道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。
5、嚴(yán)格要求按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工
只有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，才能確保工程質(zhì)量合格。開工前，首先要熟悉圖紙，理解設(shè)計(jì)者的意圖，做好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的編制工作，備好并熟悉相關(guān)施工操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的資料。施工前做好技術(shù)交底工作，對施工作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量和安全技術(shù)培訓(xùn)。施工中，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案施工，工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定，對查出的質(zhì)量缺陷按不合格控制程序及時(shí)處置，施工管理人員應(yīng)記錄工程施工的情況。同時(shí)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范做好市政道路工程的養(yǎng)護(hù)工作。
6、預(yù)先做好市政道路工程施工的預(yù)防工作
對于施工預(yù)防工作，主要包括兩方面，即原材料及半成品的質(zhì)量檢查與審核規(guī)范施工操作技術(shù)。（1）通過制定嚴(yán)格的原材料與半成品質(zhì)量審核制度，通過三檢程序的材料才能進(jìn)入施工階段。不斷提高施工管理人員與檢查人員的質(zhì)量控制意識(shí)，結(jié)合先進(jìn)的質(zhì)量控制方法與措施，按照審核制度，對施工的原材料及半成品進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保工程的施工質(zhì)量得到控制。尤其要注重對水泥的質(zhì)量檢查，只有嚴(yán)格水泥等道路原材料的施工管理，才能保證市政道路工程的施工質(zhì)量。（2）審核并規(guī)范施工操作技術(shù)。只有對市政道路工程的施工操作技術(shù)進(jìn)行審核與規(guī)范，確保施工技術(shù)符合工程的質(zhì)量要求。另外，必須保證施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)審核交接無誤，才可以避免道路存在質(zhì)量隱患，提高道路工程的施工質(zhì)量，延長其使用壽命。
7、加強(qiáng)地下管線及排水設(shè)施位置處理
市政排水工程的大多數(shù)雨水檢查井都設(shè)在行車道上，不少排水干管及其檢查井也設(shè)在行車道上。大多數(shù)情況下，檢查井寬度較小，回填夯實(shí)質(zhì)量不易控制，壓實(shí)度檢查也很難進(jìn)行。施工中如疏忽大意或監(jiān)控不嚴(yán)，必然使檢查井周邊回填出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致檢查井周邊與路面銜接處出現(xiàn)塌落下陷，檢查井變形和下沉，造成行車“跳車”現(xiàn)象。更嚴(yán)重者，造成地面坍塌，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大的威脅。
結(jié)束語
隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展，城市道路建設(shè)的規(guī)模越來越大，其施工質(zhì)量越來越重要。因此，相關(guān)施工單位應(yīng)不斷加強(qiáng)工程現(xiàn)場施工管理工作，為政府塑造一個(gè)良好的形象，為居民提供方便快捷的交通。另外，道路工程質(zhì)量的好壞與施工人員有直接的關(guān)系，應(yīng)加強(qiáng)施工人員的專業(yè)能力，進(jìn)而將市政道路的施工質(zhì)量全面的提高。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著我國現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展，各種市政道路施工企業(yè)也在不斷增加，從而導(dǎo)致這些企業(yè)之間的項(xiàng)目競爭越來越激烈。同樣的市政道路建設(shè)施工項(xiàng)目對于不同的企業(yè)來說，對應(yīng)的質(zhì)量參差不齊。目前我國市政道路施工的市場已經(jīng)處于一種供過于求的情況，市場的需求量過度飽和，因此這種情況對不同的市政道路建設(shè)企業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，市政道路企業(yè)要想在眾多的企業(yè)中脫穎而出，立于不敗之地。市政道路施工企業(yè)能夠?qū)κ姓缆肥┕ぶ械娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)判和完美的解決，不斷完善企業(yè)自身的管理和運(yùn)行機(jī)制;能夠在市政道路施工中準(zhǔn)確的找到存在的現(xiàn)實(shí)問題和潛在問題，并且對這些問題能夠準(zhǔn)確分析并找到相應(yīng)的研究對策。
一、市政道路工程管理存在的問題
（一）管理體制的不規(guī)范
不同建設(shè)工程的資金來源以及管理不同，所以每個(gè)工程的管理模式有差別。一般說來，國家重點(diǎn)項(xiàng)目工程的管理體制比較規(guī)范，其管理水平高。但是，對于一些中小型工程項(xiàng)目，管理體制有很大缺失，容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。
（二）原材料質(zhì)量不合格
原材料是工程質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，并且有非常關(guān)鍵作用。在當(dāng)前形勢下，我國市政道路施工中，原材料的使用和管理參差不齊。主要原因有很多，比如，很大工程沒有對原材料進(jìn)行統(tǒng)一采購和分配，很多采取的是承包商自行的采購方式，這樣使得原材料購買渠道廣而缺乏管理，不能很好的控制采購來的原材料的質(zhì)量。除此之外，承包商為了更多利益，會(huì)采用價(jià)格低的材料。還有，部分施工人員因?yàn)槭艿皆O(shè)備和技術(shù)限制，不能對原材料質(zhì)量進(jìn)行檢測，使材料受二次污染。
（三）市政道路施工過程中的安全性
市政道路施工的安全性是指在市政道路施工過程中，施工者在施工場所或者施工場所以外，由于不安全因素或意外因素造成的傷亡。在市政道路施工過程中，由于施工人員技術(shù)不專業(yè)，對于水、電、儀器的使用操作不規(guī)范，也存在著眾多的安全隱患。
（四）市政道路施工的技術(shù)問題
在市政道路施工過程中，對于不同的路面，所使用的施工材料、施工工藝、施工設(shè)備都完全不同。對于公路來說，最基礎(chǔ)以及最重要的就是路基的建設(shè)。根據(jù)中國現(xiàn)行的JTGB01-2003公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路按使用任務(wù)、功能和適應(yīng)的交通量分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個(gè)等級。不同的道路有著不同的用途。對于一些經(jīng)常過載的公路或者經(jīng)常承受循環(huán)荷載的公路來說，路面在輪壓帶會(huì)出現(xiàn)凸凹不平的現(xiàn)象，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)裂縫。產(chǎn)生這些問題就是因?yàn)槁坊粔蚪Y(jié)實(shí)，沒有很好的承載能力，當(dāng)公路一旦存在過載，路面就會(huì)變形，甚至?xí)a(chǎn)生路面翻漿的情況。
（五）重速度輕質(zhì)量并忽視質(zhì)量監(jiān)管
在市政工程道路施工的具體過程中，很多施工單位和個(gè)人都只是著重于滿足工期要求而輕視并缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管。而且施工單位和開發(fā)商對質(zhì)量監(jiān)管在施工過程中的實(shí)際作用漠然視之，根本不在乎質(zhì)量監(jiān)管在市政道路施工過程中能夠?qū)崿F(xiàn)的成效，即使有施工監(jiān)管也僅僅只是重視施工周期的速度問題，不重視工程質(zhì)量問題。在我國很多地方的市政道路施工質(zhì)量管理經(jīng)常都只是簽字蓋章后的一紙空文，那都是通常為了應(yīng)付相關(guān)上級部門的檢查所做的一些表面功夫而已。
二、優(yōu)化市政道路工程管理的對策
（一）做好施工前期的準(zhǔn)備工作
做好施工前期的準(zhǔn)備工作是優(yōu)化市政道路施工管理的第一大對策。兵馬未動(dòng)，糧草先行。市政道路的施工前期準(zhǔn)備工作是做好整項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。因此施工參與方要詳細(xì)編制從施工組織結(jié)構(gòu)、整體進(jìn)度安排、人員使用計(jì)劃，到材料采購與選擇、機(jī)械設(shè)備使用等方面的計(jì)劃安排。還要依據(jù)城市道路施工的特點(diǎn)和復(fù)雜性，優(yōu)先抓好重點(diǎn)工作，對施工全過程進(jìn)行合理掌控，有效規(guī)避施工過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，還要做好圖紙會(huì)審工作。這是提升施工整體質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。施工管理人員拿到圖紙后。應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行審讀。充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。經(jīng)過圖紙會(huì)審之后，應(yīng)使建設(shè)工程的各方都能對修改后的設(shè)計(jì)圖的施工內(nèi)容和技術(shù)要求有統(tǒng)一的正確的認(rèn)識(shí)。另外，還要清楚的掌握城市道路各種管線的功能，上水、下水、煤氣、供熱、通信等管線埋設(shè)的位置等。在施工中按照工序，分清主次先后順序，同有關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)．這一點(diǎn)至關(guān)重要只有掌握好各種管線的位置，才能使我們的施工順利進(jìn)行。
（二）提高人員素質(zhì)
在市政道路施工中，應(yīng)健全崗位責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情。提高施工人員質(zhì)量意識(shí)，形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與考核，進(jìn)行必要的人員資格、技術(shù)水平認(rèn)證，保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量。
（三）選用高質(zhì)量施工材料
在市政道路建設(shè)中，為了切實(shí)的克服施工技術(shù)難題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整施工工藝，采取行之有效的措施，加強(qiáng)問題的防范。為了控制路基、土方工程的施工，相關(guān)人員要多次測量路基及溝槽的中線和邊線，測量合格后才能施工開挖。與此同時(shí)，在開挖過程中，要嚴(yán)禁挖土機(jī)械在溝槽邊施工，并且要最大限度的防范路面問題的發(fā)生。此外，質(zhì)檢人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制進(jìn)場材料的質(zhì)量，建立系統(tǒng)化的質(zhì)量檢驗(yàn)體系。
（四）完善施工工藝
施工工藝是施工過程中的重要部分，是對施工質(zhì)量的一種保證。市政道路工程在施工工藝上有著嚴(yán)格的技術(shù)要求，由于各種不同的工藝之間存在著差異，并且工藝在銜接上對工程的質(zhì)量起著決定性的作用，因此，施工單位要嚴(yán)格的把握好工藝關(guān)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)水平的日益提高，越來越多的施工工藝層出不窮，施工單位應(yīng)該對這些技術(shù)進(jìn)行全面的了解和掌握，并根據(jù)實(shí)際的施工要求，靈活地將它們運(yùn)用到實(shí)際的施工過程當(dāng)中。只有在施工的過程中對工藝進(jìn)行不斷的革新和完善，才會(huì)帶動(dòng)施工水平的提高，從而保證市政道路的施工質(zhì)量。
（五）建立健全的質(zhì)量管理體系
建立相應(yīng)的規(guī)章制度，使市政道路工程施工工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，有效地搞好質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量。首先依據(jù)國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件和本合同內(nèi)容，制定嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作細(xì)則，從而使施工質(zhì)量管理工作有章可循，使市政道路施工質(zhì)量管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。其次嚴(yán)格按照施工程序辦事，對每道工序，每個(gè)結(jié)構(gòu)層次，每一關(guān)鍵部位進(jìn)行全方位監(jiān)控。堅(jiān)持科學(xué)儀器檢測，嚴(yán)格以數(shù)據(jù)說話，不憑經(jīng)驗(yàn)辦事。在質(zhì)量管理工作中，在工地必須設(shè)立試驗(yàn)室，進(jìn)行獨(dú)立試驗(yàn)、檢測，對施工單位的檢測數(shù)據(jù)按核定頻率進(jìn)行抽檢、復(fù)檢，為提高效率，節(jié)省費(fèi)用，有時(shí)也可派施工管理人員對施工單位的試驗(yàn)和檢測過程進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督。
結(jié)束語
完善市政工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系、健全的監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督和審核。只有各部門共同努力、共同提高市政道路工程的質(zhì)量保證，投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完善市政道路施工，提高質(zhì)量。
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