時間：2022-12-15 02:36:34
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人才隊伍是家庭教育工作的有力支撐。作為區(qū)級層面，隊伍力量比較薄弱，沒有高等院校的專家學者可以借力。對此，我們一方面外請高層次的專家授課，并通過聘任心理咨詢師、顧問、兼職講師等方式建立關系，定期授課、答疑解惑。另一方面對內挖掘潛力，完善人才庫建設，加強系統(tǒng)化培訓和專題培訓，培養(yǎng)“土專家”。如優(yōu)秀家長隊伍，愛心媽媽志愿者隊伍，在組織專業(yè)化培訓的同時，指導撰寫親子教育案例和心理咨詢案例，通過家長論壇、觀摩互評、專家點評提升后，到家長學?，F身說法，以生動的故事、鮮活的實例啟迪家長，一些課的歡迎程度不亞于外聘專家的課。比如我區(qū)大學生村官志愿者為家長和孩子演講的《懷感恩之情，為感恩之行》，心理老師周有玉為參加中考學生的父母講的心理輔導課程《助孩子放飛夢想》，都得到了家長們的廣泛歡迎。
孩子是社會的未來，家庭的希望。如果孩子的身心不能健康成長，幸福家庭就無從談起。下一步，我們將以我區(qū)新成立的“幸福家庭服務中心”為載體，重點實施“青少年健康人格”工程，引導父母教育自己的子女樹立理想，勇于實踐，感恩父母，感恩社會，推進未成年人心理健康教育。
1、成立青蘋果之家。與區(qū)未成年人指導中心聯(lián)合，在相關家長學校建立青蘋果之家，購置未成年人心理輔導工具，打造宣傳陣地，設置心靈熱線，近距離與學生和家長溝通，為未成年人排解心理困惑，從而更好地調適親子關系。
“十一五”期間，全省共建立幼兒園、中小學家長學校35343所，街道、社區(qū)家長學校3255所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村家長學校16317所，開辦手機、網絡家長學校6036所；建立“留守兒童之家”、“留守兒童親情港灣”等服務機構9870個，陽光操場156個，農村留守兒童愛心書屋2463個、農村留守兒童愛心學校125所、資助農村留守流動兒童458282人，募集資金1431萬元。全省家長學校和指導服務中心快速發(fā)展，工作觸角不斷延伸，運用學校、機構、民間團體的力量，合作推展家庭教育指導服務的占43.8%；定期舉辦講座、培訓的占45%；主動開展專訪協(xié)助有困難的家庭解決問題、定期為弱勢群體家庭開展探討會、定期舉辦家長學習營的平均占20%。指導服務形式較為廣泛，40.1%的指導者采用個別指導，33.2%采用集體指導，運用文字、音像資料的介紹、推薦和運用網絡等現代信息技術手段之和為20.9%。
（二）重視家庭教育的觀念深入人心
調研顯示，通過向親友、鄰居討教，交流育兒經驗的家庭占96.9%；通過讀書刊、觀看收聽電視廣播、上網等途徑獲得育兒知識的家庭分別占到96%、94.1%、93%；希望在雙休日接受家庭教育專業(yè)機構指導服務的家庭占70.4%。多數家庭也認識到1—3歲嬰幼兒帶養(yǎng)方式的重要性，62.2%選擇了由母親在家里帶養(yǎng)，34.8%選擇了送進托兒所、幼兒園或活動中心等集體性教養(yǎng)機構；在承擔孩子主要教養(yǎng)人的職責方面，59.4%選擇母親，35.2%選擇父親，可見多數家庭認識到父母陪伴嬰幼兒成長的重要意義。同時，對孩子的身體、言語、行為、情緒等發(fā)展全面關注。3歲以上家長的教育觀念也發(fā)生了較大變化，例如有59.8%的家長不喜歡孩子循規(guī)蹈矩而是有獨創(chuàng)行為。
二、存在的突出問題
（一）管理機構不健全，政策缺失
省級家庭教育管理機構設在省婦聯(lián)兒童部，不是獨立機構。全省沒有家庭教育指導者培訓基地，缺乏專業(yè)培訓機構；46.3%的家教指導機構存在無章可依的現象，部分機構主要參照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》、《全國家庭教育指導大綱》、《未成年人教育法》及《義務教育法》等?？傮w上講，全省的家庭教育指導工作缺乏統(tǒng)一科學的政策依據，相關制度不完善，管理機構不健全等問題比較突出。
（二）指導服務機構人才匱乏，能力和素養(yǎng)亟待提高
調查發(fā)現，50%以上的家庭教育指導機構都沒有專業(yè)指導服務人員，僅20%-30%的機構擁有1-3個專業(yè)指導服務人員。專職人員中以?？啤⒈究茖W歷居多，具有博士學歷的占3.9%，碩士學歷的占14.1%，工作人員普遍缺乏專業(yè)背景，入職后缺乏有效的培訓和考核機制，以自學為主，73.1%都沒有嚴格的專業(yè)考核。機構中專職、兼職和聘任人員中持有家庭教育指導師資格證的人數僅占20.5%、19.2%和11.5%。在“怎樣教導家長”方面，77.1%的指導者所掌握的服務知識來源于自我積累。在指導者身份上，參與者成分較為單一，72.6%屬于本單位教職員，而來自社區(qū)的志愿者僅占6.8%，專家只占1%，表明社會團體參與家庭教育指導服務的意識還是比較缺乏，整個社會對家庭教育指導的重視程度還不夠高。
（三）組織指導服務缺乏深入合作
僅有12.5%的單位能夠結合現有實施家庭教育指導服務的機構、團體，爭取潛在社會資源，組成人力、物力的社會資源網絡；只有21.3%能夠依據地區(qū)現狀、民眾需求及社會資源，制定近、中、遠期目標；能夠成立資料部門或由專人負責資料收集與整理工作的，占8.8%。這說明組織指導服務微觀層面做的多，目標設計深度不足；機構之間的資源重組、潛力開發(fā)、網絡建設廣度不夠，合作不力。
（四）家庭教育指導的科學性有待提高
在指導內容上，家長接受最多的是智力發(fā)展和思想品德方面，占56.2%，但更需要解決孩子的情緒和情感發(fā)展中的問題，占31.3%，說明家長的教育觀念有所提升，而現有指導管理機構沒有適時調整。在指導形式上，目前校長、教師在校接待和電話書信的交流溝通占54.4%，而家長期待的是專家教師的個別咨詢、上門服務和家訪占55.4%；在現代化信息技術中，運用最多的是家長上網查詢家庭教育有關知識占48.4%。但家長更加需要得到直接的、面對面的和專業(yè)的個別指導。在指導時間上，家長平時接受的集體性指導活動時間多是在周一到周五工作日的白天，而家長希望安排到雙休日和節(jié)假日的白天占37.7%，希望在雙休日接受專業(yè)機構指導服務的家庭占70.4%。這就要求指導機構和家長能夠溝通協(xié)調。家長希望每年安排的家庭教育活動的次數是4次左右，時間是2個小時左右，但多數學校（社區(qū)和指導中心）都不能滿足需要。
三、對策研究
（一）大力加強家庭教育的領導
1、完善機構設置。
創(chuàng)設獨立的省級家庭教育管理機構，設立省級家庭教育指導師專業(yè)培訓基地和資格認證機構，增設省級家庭教育研究機構，社科研究單位和大中專院校增設家庭教育專業(yè)。同時，成立專門的組織協(xié)調管理機構，明確家庭教育的主管部門及其功能定位。進一步建立完善由各級黨政領導牽頭負責，婦聯(lián)、教育、文明辦、衛(wèi)生、民政、人口計生、關工委等有關部門共同參與的協(xié)調領導體制，形成黨政領導、婦聯(lián)和教育部門主抓、多部門合作、社會力量參與的家庭教育工作格局。
2、健全管理機制。
強化各級黨委政府對家庭教育工作的領導責任，完善聯(lián)席會議、專題研討、聯(lián)合調研、定期通報、監(jiān)測評估等制度，將家庭教育工作納入相關規(guī)劃和考核體系，確保各項任務落到實處。嚴格制定民間指導服務機構的準入制度，嚴格制定家長學校的指導原則和指導內容；出臺合格家長資格證制度，完善監(jiān)督管理機制。各地相關部門要結合本地區(qū)實際，制定切實可行的地方家庭教育工作規(guī)劃和部門實施方案，明確適合本地區(qū)社會經濟發(fā)展水平的家庭教育工作目標。
3、納入公共服務。
將家庭教育作為基本公共服務，盡快納入城鄉(xiāng)社區(qū)保障體系。建立健全家庭教育指導服務網絡，為城鄉(xiāng)各類家庭提供更多更好的公共服務產品。充分發(fā)揮政府部門對家庭教育工作的組織和服務功能，加強家庭教育指導工作者隊伍建設，大力發(fā)展專業(yè)社會工作者隊伍，形成專兼結合的家庭教育指導服務體系。對留守、流動人口家庭科學調研，保證家庭教育公共服務更多地向農村家庭和困難家庭傾斜。
4、重視宣傳普及。
積極依托家庭教育講師團的專家學者和家庭教育志愿者，通過家庭教育大講堂、專題討論、報告會、網上家長學校、媒體參與、影視傳播等多種形式，舉辦家庭教育宣傳活動，使家庭教育的宣傳普及深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭。
（二）加大家庭教育投入，提升全社會家教水平
加大家庭教育經費的政府投入，保證家庭教育研究工作、實務工作有序進行。各相關單位和有條件的學校要設立家庭教育工作專項經費，有條件的市、縣（市、區(qū)）可將家庭教育工作納入政府民生工程，或按照轄區(qū)內未成年人人口基數，按人均標準制定家庭教育預算。相關部門要統(tǒng)籌各方面力量，完善共建機制，形成工作合力，共同推進家庭教育發(fā)展。要廣泛動員社會力量，探索建立多渠道經費籌措機制。
（三）重視專業(yè)指導服務機構建設
有效整合家庭、學校、社會三方資源，提升社會對于家庭教育的重視度，提升家長的家庭教育素養(yǎng)。加強工作人員的專業(yè)培訓，通過開設家庭教育指導者專業(yè)培訓班，聘請專家學者舉辦講座和研討會等多種渠道提升他們的專業(yè)知識和技能水平。制定激勵制度，促進富有經驗的教師深入社區(qū)，開展公益性指導服務活動；鼓勵教子有方的父母現身說法，讓科學的教育理念普及推廣。
（四）重視家長教育和家庭教育
家庭教育首先要依靠家長，讓家長重視家庭教育。做好輿論宣傳，組織講座，在社區(qū)開展家教輔導，提高家長對于家庭教育的重視程度。經常組織家教講座，指導家長掌握教育規(guī)律、技巧，分享成功家教經驗。建立有效的家長培訓機制，搭建家庭教育交流平臺，建立家長委員會，定期開展交流活動；鼓勵家長積極參與課堂討論。創(chuàng)辦名副其實的家長學校。家庭教育的實質是提升家長的素質。近7成的管理者認為家庭教育的首要對象是家長，不是孩子。但是，調查中發(fā)現很多社區(qū)沒有家長學校，即便有的社區(qū)掛了牌子，也沒有發(fā)揮作用。完善工作運行機制，保證家長學校真正做到經費到位、場地充足、人才夠用、內容創(chuàng)新、定期培訓、重視科研，不斷提升家長學校的承載功能，才能保證家長教育不是走過場。實踐表明，全面的家庭教育觀首先是建立良好的家庭關系，然后才是科學教育子女。夫妻關系是家庭關系的主體，夫婦雙方學習愛的智慧，構建和諧家庭，培養(yǎng)孩子良好的情商，讓孩子在溫馨和諧的家庭氣氛中學會建立良好的人際關系和良好習慣，促進孩子全面發(fā)展。
（五）培育社區(qū)教育和志愿者服務
利用社區(qū)資源組織家庭教育指導服務和宣講，社區(qū)黨支部牽頭成立家庭教育研究機構，婦聯(lián)牽頭成立家庭教育講師團、老干部宣講團、巾幗志愿者隊伍、青年志愿者隊伍，關工委組建老干部家教輔導團，不斷健全家庭教育指導網絡。積極引導相關專業(yè)的大學畢業(yè)生、各界愛心人士加入社區(qū)家庭教育行列，推進家庭教育指導的社會化。創(chuàng)建靈活的社區(qū)家庭教育活動場所，有條件的社區(qū)逐步建立“親子俱樂部”、“家長沙龍”、“留守流動兒童之家”、“青少年活動室”等，為社區(qū)里的親子互動、家長交流、兒童健身提供場所。
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2009年《中國人口與勞動問題報告》中有關于留守與流動兒童教育問題研究的內容指出：0～5歲流動兒童約有341.42萬。據《中國流動人口發(fā)展報告》分析，在流動人口子女中， 0～5歲學齡前兒童占流動兒童的比例為75.7%。在“流動兒童”中，低年齡兒童隨父母流動比例高于高年齡兒童，由此可見，流動學前兒童無疑是流動兒童的主力軍。
一、流動學前兒童的公辦優(yōu)質幼兒園入園率低
據段成榮等對我國人口抽樣統(tǒng)計顯示，當前我國流動兒童中學齡前兒童入園率僅為61%，仍有很大一部分流動兒童無法接受學前教育。鄒泓等在《中國九城市流動兒童發(fā)展與需要調查》中也提到學前流動兒童的入園比例僅為60%，遠遠低于城市兒童。
諸多專家也對各地區(qū)的流動學前兒童入園率進行了調查，上海市盧灣區(qū)的0～6歲流動兒童的入園率為81.3%，且入托年齡偏低，甚至有未滿1足歲的學前兒童。
鞍山市的流動學前兒童入園率為76%，但絕大多數選擇的是條件較差的私立園或“黑園”。而私立幼兒園中95%的兒童為外來農民工學齡前子女。
只有廣東省惠州市惠城區(qū)積極響應國家普及學前教育的號召，采取增加公辦、民辦幼兒園和加強管理等措施，促使學前教育毛入園率高達97.8%，其中學前三年入園率為89.2%，實現了包括流動兒童在內的普及性學前教育。
二、流動學前兒童的家庭教育缺失
家庭教育是兒童教育系統(tǒng)中不可缺少的內容，對于學齡前兒童而言甚至起著至關重要的作用。由于流動家庭的經濟較為拮據，承受不起昂貴的幼兒園教育費用，所以流動學前兒童只能呆在家中，由父母或其他人看守，又因家長工作繁忙、教育意識淡薄和文化水平偏低等原因，導致流動學前兒童的家庭教育嚴重缺失。
1.流動學前兒童父母文化程度偏低。對流動學前兒童父母文化程度的研究數據較多，黎婉勤的調查數據顯示，流動兒童父母的文化程度普遍較低，小學及以下文化程度的家長占調查總體的26.9%，初中文化水平的家長占調查總體的39%。徐微對25戶流動家庭進行訪談調查，家長的學歷水平總體不高，66%的家長只有初中學歷，16%的家長只有小學學歷，高中及以上的只占18%。由此可見，流動學前兒童父母文化程度普遍偏低。
2.流動學前兒童家庭經濟收入較低。有多個專家學者對流動學前兒童家庭經濟收入進行過研究分析，莊甜甜、王奕君對上海的流動學前兒童進行調查，結果表明，70%被調查的流動家庭每月工資在500～2000元之間，絕大部分流動兒童家長認為“幼兒園費用太高”。收入在1500～2000元之間的流動人口，若有時間照顧孩子的話，一般選擇將孩子帶在身邊。很多流動家庭的父親是整個家庭的經濟來源者，而母親主要承擔起撫養(yǎng)幼孩的責任，因此，相對于流入地家庭的經濟收入而言，流動家庭的經濟收入還是偏低的，有些甚至是非常低。
3.流動學前兒童家長教育方式單一，行為較粗暴。在家長教育方式與行為方面，流動兒童父母普遍缺乏加強情感交流的教育方式，有空閑時間與孩子進行交流時，彼此交流的方式比較單一，不會經常指導孩子學習。國務院婦女兒童工作委員會辦公室曾委托上海市盧灣區(qū)婦女兒童工作委員會對上海市盧灣區(qū)0～6歲流動兒童進行調查研究，結果表明，19.45%的流動兒童家長會將“打罵懲罰”作為一種主要教育方法。他們還認為流動兒童家長工作忙，缺失教育方法。很多流動學前兒童家長的教育方式與行為較為相似，狀況不容樂觀。
4.流動學前兒童教育物資條件不足。普通家庭擁有豐富的學前教育物資，這在流動家庭中卻是比較少見的。有調查研究表明，家里很少有孩子成長所需的書籍、音像資料和益智類玩具，家中有較多藏書的只有19.23%，很少或沒有藏書的有81.72%。而且流動學前兒童很少參加各種興趣班或特長班的學習，娛樂活動主要在家里，有些甚至無娛樂活動。
從教育者、教育方式和手段、教育物資條件等方面揭示流動學前兒童的家庭教育較少甚至缺失。
三、流動學前兒童家長迫切需要社區(qū)的幫助
面對流動學前兒童家庭教育缺失現狀，很多流動學前兒童家長也意識到在流動家庭中家庭教育的迫切性，表示急需社區(qū)幫助。上海市盧灣區(qū)的調查結果顯示，80.6%的流動兒童家長“迫切需要”或“比較需要”得到社會對其教育子女的指導。程福財認為73%的家長認為有必要、甚至是非常必要接受由專業(yè)早教機構或早教工作者提供的有關于育兒的成長指導。
四、構建家庭教育服務網絡體系
由于流動學前兒童家庭教育缺失的現狀，有很多流動學前兒童家長則把責任及工作交給政府，要求政府增加公辦幼兒園數量、建設低學費的幼兒園或要求放寬入學門檻來提高入園率，專家對此方面的研究也較多，但從社區(qū)的角度提出系統(tǒng)解決對策的研究較少。徐微提出了社區(qū)參與教育的模式，即社區(qū)主動服務流動學前兒童家庭教育，為幼兒園教育提供便利資源。有些專家認為應以社區(qū)為依托，開展豐富多彩的關愛農民工子女及其家庭的活動，促進流動幼兒及其家庭的社會融入。徐微還提出幼兒園可以專門為流動兒童家長提供一個相互交流的平臺，或組織流動學前兒童家長討論遇到的共性問題，為家庭提供及時的家庭教育幫助。同時，社區(qū)應該為流動兒童家長開辦家長學校，如設置咨詢機構、舉辦講座，舉行親自互動活動等。
徐微的研究認為社區(qū)參與流動學前兒童教育的內容單一，且社區(qū)沒有提供過有關家庭教育的講座或活動指導，而且還認為社區(qū)對外來流動兒童有強烈的排斥性。
鑒于廣東省惠州市惠城區(qū)高入園率的成功經驗，可建立教育局主管，民政、財政、發(fā)改、衛(wèi)生等部門及鎮(zhèn)（街道）上下銜接、相互配合的管理網絡，同時配備專職幼教管理干部，負責學前教育管理和業(yè)務指導。上海市的做法也小有成績，將0-3歲流動兒童工作納入散居兒童工作體系，2004年上海市教委等六部門共同頒發(fā)了《關于推進0-3歲散居兒童早教教養(yǎng)工作的意見》，建立家長學校，為其提供教育技能培訓，系統(tǒng)協(xié)助0-3歲兒童家長做好家庭教育工作。
因此，除增設幼兒園以提高流動學前兒童入園率之外，更重要的是要建立以社區(qū)為單位，面向流動學前兒童家庭的家庭教育指導服務點，為流動學前兒童家長提供家庭教育知識，樹立其家庭教育意識，提高流動學前兒童的家庭教育水平。并著力構建完善的流動學前兒童家庭教育服務網絡體系，對流動學前兒童的家庭教育進行有效管理，從社區(qū)的角度為流動兒童的學前教育提供有力保障。
參考文獻：
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去年我學習了家庭教育指導師這門職業(yè)課程?；貋硪院蠼Y合自己的學習工作實踐，結和國家健康服務業(yè)里的薄弱環(huán)節(jié)內容，我們打算整合以前的保姆月嫂家政公司，增加上家庭教育和心理服務，心理疏導，婚姻介紹，家庭婚姻咨詢，以及婚姻家庭初期的訓練，家庭婚姻診所等主要內容！提供人性化全面的家庭健康服務。這些是我所想到的可以推向市場，又受到國家支持的，可以賺錢的家庭教育服務項目。也就是市場化的家庭教育！
我先說說家庭，家庭是社會的最小細胞，家庭和諧社會才和諧。現代社會家庭主要表現功利化嚴重，矛盾突出，婚姻矛盾成堆，其實這些主要的原因是婚前沒有進行家庭教育和婚姻教育訓練造成的，我們打算開辟一個婚姻訓練基地，大家一起去勞動，講課，訓練，一起做飯，承擔責任等等。一起去養(yǎng)老院社區(qū)做義工等培養(yǎng)責任感。通過這個一系列的活動培訓未婚男女未來的家庭觀念為將來的家庭打好基礎！這個是根本。
出了問題的家庭咋辦呢，我們會先引導他們看家庭教育的視頻錄像，關到屋子里讓自己看，有情緒的可以到心理減壓室，或發(fā)泄室去釋放情緒，然后觀看。等觀看完了，靜下心來，可以喝喝茶。然后處理問題，主要是心理咨詢師，家庭教育指導師分別做溝通，傾聽她們的心理需求，關注他們的背后矛盾的擔心?；馑麄兠艿谋澈螽a生的心理！
一般家庭矛盾解決了，家長就愿意成長了，其實學習在網絡時代變得很容易，我們只要定期的聚會分享誰家孩子教育的成功經驗。誰家的孩子習慣好，這時家長俱樂部就顯得特別重要了，這個可以定期舉辦，也可以用組織家庭旅游的形式加以解決！帶著他們去參觀我們同學在各處設立的家庭教育網點。讓指導師們介紹各地方的家庭教育經驗，欣賞個地方的美景，還有人文歷史。為家庭教育增加上新元素，把家庭教育變成欣賞不同的文化教育和旅游美感的元素。并在這個過程中培養(yǎng)親子關系，加固夫妻關系，增進孩子的成長的快樂過程！
婚介服務在我們這里也是和家庭教育，婚姻培訓聯(lián)系在一起的，要讓未婚男女在勞動中生活中去認識對方，在勞動中增加了解，在訓練中成長！
一、引言
我國高等教育的辦學模式近年來不斷發(fā)展變化。從上世紀90年代初期開始,中外合作辦學在我國教育領域萌芽發(fā)展,辦學模式也朝著多樣性方向發(fā)展。中外合作辦學模式給學校的發(fā)展帶來了的機遇和契機,也擴大了學生的國際視野,促進了學生綜合素質的提高,被稱為是不出國門的留學。學生在畢業(yè)時可以同時拿到國內和國外兩所大學頒發(fā)的學歷證書,深受學生和家長的歡迎。但中外合作辦學要想取得成功,教學模式顯得尤為重要。鎮(zhèn)江高等?？茖W校從2002年起開始與加拿大荷蘭學院(Holland College)實施1+2中外合作辦學項目(1年學習中方必修課程,2年學習加方課程)。本文以鎮(zhèn)江高等專科學校旅游系酒店管理專業(yè)為例,分析此模式下的前廳服務與管理課教學的現狀、問題及其具體措施。
二、教學現狀
1.課堂采用的語言模式。
中加合作班的學生在大一學習國內要求必修的課程,大二開始學習加方指定的課程,授課教師可以是加方教師也可是我系教師。該種教學模式對學生的外語水平提出了很高的要求,學生不僅要有良好的外語基礎理解和接受教師講授的內容,而且要具備本專業(yè)理論知識、熟悉專業(yè)術語的中英通譯。為了達到理想的教學效果,學生在大一被安排更多的公共外語教學學時,以便打下堅實的外語基礎,從而在大二、大三專業(yè)課比較集中的階段采取全外文授課時能取得理想效果,使學生真正領會到原版外國教材的先進之處,成為國內的傳統(tǒng)教學模式的有益補充。通常采用以下三種語言模式。
(1)每年加方教師都會講授專業(yè)課程,中方教師助課。教學中以加方教師為主導,國內教師幫助學生更好地消化吸收理論知識。這種以國外教師為主的模式,真正體現了合作辦學中不出國門卻達到留學目的的辦學目標。國內教師的有效補充,可以盡量減少語言問題對學生產生的理解障礙。
(2)中方教師單獨授課,采用外文教學與漢語教學結合的方式。用原版教材講授完整的一門課程或者一門課程的一部分,然后用中文講授國內教材的相關內容,從而讓學生同時領略到不同國家對于同一學科的認識的異同,達到開拓學生視野,提高學生的創(chuàng)造能力的目標。
(3)針對部分較難理解的教材內容,中方教師全中文講授,或者采用中英雙語模式講授課程。雖然在利用國外優(yōu)質教育資源的時候,在該模式下只是利用了教材部分,但是對于某些知識難點和新興知識點而言,卻是一種可以采取的方式。
2.教材的選用――以前廳服務與管理課為例。
教材的內容和質量決定教學質量。通過合作辦學,使用原版優(yōu)秀教材以滿足學生學習之需。原版教材的許多內容與國際接軌,內容新穎、實用,時代性強,讓使用者耳目一新。而中加雙方在教材選用方面則存在較大差異。往往國內大專課程采用高職高專系列教材,而國外教師在教學中無材。他們先分析學生需求,制定能滿足學生需求的教學大綱。教師自主選用能滿足教學需求的教材,教材來源豐富,內容真實,時代性強,以創(chuàng)造出能提高學生興趣的學習氛圍。
前廳服務與管理課的教材最初選用了美國飯店業(yè)協(xié)會(AH&LA)的教材,是由美國人Michael L.Kasavana,Richard M.Brooks編著的Managing Front Office Operations:Six Edition。由于第一次采用原版教材授課,學生在對專業(yè)知識毫無知曉的情況下學習,必然會很吃力,甚至完全聽不懂,因此中方教師利用網絡資源,為學生找到了中文教材《前廳部的運轉與管理:第六版》,正是中國旅游出版社對AH&LA教材的譯本。教師提前布置預習功課,讓學生在課前預習好中文教材,在學生對專業(yè)知識有了一定的了解后,課堂的英文教學就相對很容易理解和掌握了。
2010年,加方教師授課改用了加拿大第二版的教材Check-in Check-out:Second canadian Edition,此教材是前臺教材、介紹性的教材、總的信息來源及酒店會計學課程的輔助教材。相對之前的AH&LA教材,它雖然更加適合?？茖W生使用,但該教材很難找到配套的中文譯本教材。中方教師通過搜索該教材作者Gary K.Vallen,Jerome J.Vallen的中文書籍,找到旅游教育出版社出版的旅游管理譯叢《現代飯店管理技巧(從入住到結賬)第6版》。通過比對章節(jié)體,發(fā)現此書與加方教材大部分內容一致,所以也可以廣泛的讓學生用于課前復習。
3.課堂采用的教學方法。
教學有法,但無定法,世界上沒有一種放之四海而皆準的教學方法,因而對任何好的教學法都不能完全照搬,而應根據實際情況,吸取合理的思想和有效的成分,創(chuàng)立一套合符實際的教學方法;在教學中不要固守一兩種教學方法,而要根據不同的教學內容、不同的學生采取相應的教學方法,因材、因人施教是教學方法的唯一出發(fā)點。
在前廳教學中,我們常使用以下的教學方法。
(1)酒店實習法:這種方法是目前本專業(yè)常用實踐教學方法。頂崗作業(yè)可以盡快縮短學生的適應期,實現由學校到工作崗位的角色轉換。
(2)案例教學法。在講解過程中結合前廳案例,讓學生分組進行資料收集和問題分析,并提出小組意見,既能加強學生的團隊意識,同時又能起到相互啟發(fā)的作用。
(3)互動式教學法。教師提出問題或現象,啟發(fā)學生的發(fā)散性思維,可以實現教學互動;而小組討論、角色模擬的方式則可以起到學生之間相互啟發(fā)的作用,進而促進教學。教學相長,提高教學的深度與廣度。
(4)參與式教學法。通過小組討論、專題匯報、小組辯論、情景模擬等方式,學生由變被動聽課變?yōu)橹鲃訉W習,參與到教學過程中,就教師的講授內容發(fā)表自己的見解,對問題和現象表達自己的看法。這樣既可提高學生學習的積極性、主動性,又可提高學生分析問題、解決問題、團隊合作的能力。
(5)操作示范法。通過教師現場示范、演示前廳的部分服務程序,學生提高對專業(yè)服務技能操作的掌握程度,同時也注重教學內容的實用性。
(6)情境教學法:在前廳虛擬場景前提下組織教學,采取角色模擬法讓學生充當酒店前臺員工,熱情地為客人提供高質量的服務。
(7)啟發(fā)式教學法。在授課的過程中,教師避免采用灌輸理論知識的方式,而是采用提問和分析的方式,循序漸進地誘導、啟發(fā)、鼓勵學生對問題和現象進行思考、討論,再由教師總結、答疑,做到深入淺出、留有余地,給學生深入思考和進一步學習的空間,同時提高學生的學習主動性。
同時,在中方教師助課過程中,加方教師在教學中很重視教師和學生的交流,改善教師與學生的關系,加強對學生的全面了解,調動學生的積極性;重視能力的培養(yǎng),真正做到使學生的素質全面發(fā)展。
三、教學中存在的問題
1.專業(yè)知識理解不透徹。
盡管學生的英語水平有了大幅提高,但僅體現在英語聽說能力和專業(yè)領域的閱讀能力上,而在課堂上用英語學習一些深奧的專業(yè)知識和專業(yè)詞匯時,大部分學生仍感到困難,導致理解不透徹,使知識的掌握受到一定影響,從而與非合作辦學班級教學的學生相比,學到的專業(yè)知識相對淺顯。
2.國內專業(yè)領域相關知識缺乏。
前廳原版教材一般對我國國內酒店前廳的情況涉及很少或基本沒有,因此學生對國內專業(yè)領域的情況了解甚少,國內專業(yè)學科知識匱乏。在課程設置上由于直接沿用加方模板,因此也沒有相應課程介紹國內專業(yè)知識,造成有些知識學生只知英文不知中文的對應表達。比如Boutique and Trophy,學生通過教師講述,知道是指具體什么樣的酒店了,但很難把這個詞匯翻譯歸納成時裝屋酒店和紀念性酒店。
3.圖書和參考資料信息比較少。
主要是英文原版圖書在國內購買不到,從國外購回價格很高,每本教材都不止百元,大部分學生都沒有經濟能力購買。由于版權法的約束,教師不能給學生復印太多原版教材的內容,同時使用國外的電子書刊或瀏覽國外的網站極其不便,網速慢,內容大,易掉線。
4.學生基礎差,缺乏學習積極性。
我國的英語教育長期以來重視筆試而輕視交際能力,雖然對學生作了必要的英語強化輔導,但還是有不少學生感到聽力和理解有困難,容易產生失落感,甚至氣餒厭學。由于我國的教育模式與西方發(fā)達國家的教育模式存在差異,部分學生在與教師互動中缺乏配合和主動性,且在課余時間自修過程中自我約束能力不強、學習積極性不夠。
5.教師教學質量與效果有待提高。
影響教學質量和效果的因素很多,如:專業(yè)課課程難易程度、師資力量、教材選用、授課方法與手段、教學環(huán)境、學生英語水平等,其中密切相關的是師資力量、授課方法與手段及學生的英語水平。中加合作班實施雙語教學的時間不長,經驗不足,有些條件相對欠缺,因此如何提高教學質量與效果對于師生來說是一個挑戰(zhàn)。
四、教學中的具體措施
1.鼓勵學生,增加師生交流。由于學生對專業(yè)知識不熟悉,教師經常與學生溝通可以及時發(fā)現很多她們理解不透徹的具體問題,組織同學之間進行討論或是由授課教師仔細講解問題要點。通過引導學生積極思考、鼓勵學生刻苦鉆研,中加班學習的氛圍越來越濃。
2.學生從普高畢業(yè)后沒有任何酒店實踐經歷。對此,教師可以組織學生多參觀酒店,請酒店管理人員來開講座,從而增加專業(yè)知識,還可以充分利用網絡資源,給學生瀏覽世界聞名的各類酒店圖片,組織學生觀看好的名家視頻講座,增加學生管理方面的經驗。
3.教師在備課時多收集酒店管理論壇的信息,讓學生在課余時間多學習酒店的前沿和經驗。通過多收集好的案例,學生多交流討論,增強學習興趣,從被動學習變?yōu)橹鲃訉W習。
4.調動學生學英語的積極性,讓學生周末經常參加英語角的活動,多于外國朋友交流,增加聽說讀寫的能力。同時,要多學溝通的技巧,把被動學習改成積極好學。鼓勵學生多接觸社會,多讀書,讀好書,增加個人閱歷。
5.通過合作辦學,學校一方面可以為一些青年教師提供出國進修的機會,另一方面引進外籍教師,聘請外國的專家來授課、辦講座等,增加中加雙方任課教師之間的聯(lián)絡,資源共享,從而保證教育質量。定期召開中加合作辦學促進交流會,共同就教師教學產生的問題提出合理的對策。
參考文獻:
[中圖分類號] R587.1 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616（2014）15-138-03
我國目前正向老齡化社會邁進，老年人群的器官組織功能明顯衰退，各種疾病隨之而來，糖尿病就是最為常見的一種，給社區(qū)帶來了不和諧因素[1]。糖尿病是一種長期慢性疾病，由于部分患者對合理飲食、積極運動等控制措施的忽視，導致單純依靠藥物達不到應有的治療效果，因此在社區(qū)中實施相應的健康教育服務有著非常重要的社會意義。家庭醫(yī)生服務團隊是我國新醫(yī)改形式下發(fā)展的一種社會服務模式，其目的是以全體社區(qū)居民為對象實施的一種健康教育管理模式[2]，本研究探討了該服務在我社區(qū)糖尿病控制中的效果，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
以2011年12月～2013年5月社區(qū)300例糖尿病患者為研究對象，均符合WHO糖尿病診斷標準，男164例，女136例，年齡36～76歲，平均（58.6±8.8）歲，病程1～7年，平均（4.2±1.9）年；文化程度：初中及以下28例，高中62例，中、大?？?06例，本科及以上104例，無嚴重肝腎功能異常、免疫缺陷和精神疾病。
1.2 家庭醫(yī)生服務團隊
（1）社區(qū)服務中心組織建立家庭醫(yī)生服務團隊，召開動員宣傳會，幫助社區(qū)居民了解該團隊的服務意義，使其明白健康教育對糖尿病的控制的意義，獲得居民的認可和支持，建立好健康管理檔案。（2）家庭醫(yī)生服務團隊定期安排專題講座和健康咨詢向患者講解糖尿病的相關知識如臨床表現、發(fā)病原因、治療關鍵和并發(fā)癥等，將飲食療法、運動療法、藥物指導和病情檢查等作為講解重點，使患者能夠自行進行上述管理，培養(yǎng)自覺能動性。（3）團隊制作糖尿病健康教育宣傳冊，將其發(fā)放給患者，指導患者按照教育宣傳冊的內容進行疾病的控制。（4）由家庭醫(yī)生服務團隊組織成立糖尿病互助小組，建立患-患聯(lián)系，合作學習，鼓勵其交流經驗，共同提升疾病自我控制能力。（5）定期家訪，了解患者的飲食、運動、用藥等情況，根據病情為其制定合理的控制方案，鼓勵其長期堅持，樹立積極治療的信心。
1.3 效果評價
本研究觀察指標為家庭醫(yī)生團隊服務前后300例患者的血糖控制效果包括空腹血糖、餐后2h血糖和體重指數；使用SF-36健康量表[3]對服務前后的生活質量進行評價；自行設計問卷調查患者對本次服務的滿意度。
1.4 統(tǒng)計學分析
采用SPSS17.0軟件統(tǒng)計數據，計量資料用（）表示，采用t檢驗，計數資料采用x2檢驗，P
2 結果
300例患者接受家庭醫(yī)生團隊服務后的空腹血糖、餐后2h血糖和體重指數分別為（6.5±1.1）mmol、（9.1±2.1）mmol和（23.1±1.8）kg/m2，均好于服務前（P
3 討論
我國糖尿病的發(fā)病率近年來一直呈現不斷上升的趨勢，發(fā)病數僅次于美國[4-6]。調查顯示中老年人群是主要發(fā)病人群，部分患者對該病缺乏正確認識，以為只要通過藥物就可以將血糖控制在合理范圍內，忽視合理飲食、運動和定期檢查，造成病情反復[7-8]。對于慢性病的治療不能單純依靠藥物控制，增強患者的遵醫(yī)囑行為尤為重要[9]。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務一直是新醫(yī)改的重要內容[10]，家庭醫(yī)生服務團隊在該形式下發(fā)展起來，旨在為社區(qū)人民的健康提供教育和幫助。本研究對家庭醫(yī)生服務團隊在社區(qū)糖尿病中的控制效果進行了初步探討，結果提示服務后患者的空腹血糖、餐后2h空腹血糖和體重指數均低于服務前，基本控制在正常范圍內，上述三項指標均是糖尿病的常規(guī)檢測指標，能夠較好的反應糖尿病控制情況[11]。家庭醫(yī)生團隊服務以社區(qū)為載體，家庭為單位，個人為為目標，通過防、治、保、康、教、計來體現社區(qū)醫(yī)療服務，它通過優(yōu)化生活方式、情緒、飲食和診療方案，為患者提供連續(xù)協(xié)調社區(qū)家庭服務模式。該服務組織通過幫助患者了解糖尿病相關知識來增強其對飲食、運動和血糖定期檢測的認識，多管齊下，改變了患者的不良生活習慣，提高了其治療依從性。筆者認為家庭醫(yī)生服務團隊重點作用就是幫助患者樹立對待疾病的正確態(tài)度，這點也是糖尿病的預防和治療的保障。實施該服務后患者的生活質量也得到了明顯的改善，社區(qū)家庭醫(yī)生服務后的SF-36健康量表評分為（91.2±6.8）分，明顯高于服務前（70.8±6.2）分。研究結果提示糖尿病患者因自身糖代謝紊亂出現系列身體不適癥狀，對生活造成不同程度影響[12]，家庭醫(yī)生服務團隊注重該方面的心理教育，幫助患者控制了病情，緩解了血糖過高造成的并發(fā)癥?；颊呓涍^家庭醫(yī)生服務團隊的管理，其情緒、生活習慣均得到了指導，樹立了對生活的信心，生活質量隨之提升。研究進步調查了社區(qū)糖尿病患者的滿意度，結果提示97.33%的患者滿意該服務模式，說明此次服務模式深得人心。
綜上所述，家庭醫(yī)生服務團隊教育效果明顯，利于社區(qū)糖尿病患者的病情控制，對生活質量的改善效果顯著，值得進一步推廣實施。
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中圖分類號：D923.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2015）04-221-02
人類對平等的追求促進了社會的進步。婦女為與男子在婚姻家庭中擁有同樣的權益一直在不斷努力。雖然，我國相關法律已經明確規(guī)定了保護婦女在婚姻家庭中的權益不受侵害，但是，就農村少數民族地區(qū)的現狀來看，相關法律并沒有發(fā)揮真正的實效，農村少數民族婦女的婚姻家庭權益處于“形式平等”卻“實質差異”的尷尬境地。通過對農村維吾爾族婦女進行深入的調查研究，對其在家庭權益中的“形式平等”與“實質差異”進行分析，探討了致使這一現狀的深層次原因，并對解決建議進行了探究。
一、農村維吾爾族婦女家庭權益中的“形式平等”分析
（一）結婚與離婚方面的立法分析
我國為保護婦女的結婚與離婚自由權益，在《憲法》、《婚姻法》與《婦女權益保護法》中都進行了明確的規(guī)定。其中，《憲法》第四十八條規(guī)定，中華人民共和國婦女與男子在政治、經濟、文化、社會和家庭生活中享有平等的權利。《婚姻法》第三條規(guī)定，禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。《婦女權益保障法》中也針對婦女在婚姻家庭中的地位、權利，以及離婚時的子女的撫養(yǎng)問題等方面進行了詳細的規(guī)定。除此之外，新疆維吾爾自治區(qū)根據自治區(qū)實際情況，出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行<中華人民共和國婚姻法>的補充規(guī)定》，對維吾爾族婦女的結婚年齡、結婚自由、離婚權益等方面進行了補充規(guī)定，旨在使維吾爾族婦女在結婚與離婚方面享有正當的權益。
（二）計劃生育與子女監(jiān)護的立法分析
我國在《憲法》、《婚姻法》與《人口與計劃生育法》中都為保護婦女在生育與子女監(jiān)護方面的權益進行了詳細的規(guī)定。例如，《婚姻法》中規(guī)定，離婚后，哺乳期內的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則;哺乳期后，子女的撫養(yǎng)問題如果無法達成協(xié)議，人民法院要根據雙方實際情況進行判決?！度丝谂c計劃生育法》中規(guī)定，公民有生育的權利，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。新疆維吾爾自治區(qū)根據少數民族實際情況，增加了《補充規(guī)定》，在計劃生育方面對少數民族適當放寬。
（三）婚姻家庭財產權的立法分析
《婚姻法》第十七條規(guī)定，在夫妻婚姻關系存續(xù)期間，夫妻對共有財產具有平等的處理權。在離婚時，應依據照顧子女與女方的權益原則，對家庭財產進行劃分?；橐銎陂g產生的債務由雙方共同承擔。新疆地區(qū)雖然沒有對婚姻家庭財務權方面進行補充立法，但是其在相關法律事務的處理中同樣是遵照國家相關的法律規(guī)定的，也就是說，同樣注重少數民族婦女權益的保護。
（四）家庭暴力方面的立法分析
《婦女權益保障法》對婚姻家庭中男女享有的平等權利進行了詳細的規(guī)定，并且對“家庭暴力”進行了詳細的立法。例如，第四十六條規(guī)定：禁止對婦女實施家庭暴力。針對新疆地區(qū)家庭暴力比較嚴重的現實問題，自法區(qū)出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》，再次強調“禁止對婦女實施家庭暴力”，如果由于男方或者男方親友的違法行為、犯罪行為給女方當事人造成人身傷害、精神傷害或財產損失，應受到法律的制裁。自法區(qū)立法與國家立法的目標都是堅決杜絕家庭暴力行為，為受害婦女提供必要的的法律救助。
二、農村維吾爾族婦女家庭權益中的“實質差異”分析
（一） 結婚與離婚方面的差異
上世紀50、60年代，維吾爾族婦女的結婚年齡段為15至18歲，很多懵懂的少女通過父母包辦的形式草草的走進婚姻。進入20世紀，農村維吾爾族婦女接受高等教育的機會增加，結婚年齡大都達到了法定年齡。然而，在很多農村地區(qū)，仍然存在早婚現象，并且擇偶過程中依然要充分的采納父母及兄長的意見。在離婚方面，由于維吾爾族婦女全民信仰宗教，即使婚姻有諸多不盡人意之處，對離婚仍然表現得“十分謹慎”。
（二）生育權與子女監(jiān)護的差異
農村維吾爾族婦女的生育權方面存在的主要問題有生育子女數量、性別以及是否生育等。在維吾爾群眾的傳統(tǒng)思想里，“多子多?！薄ⅰ爸啬休p女”、“養(yǎng)兒防老”等思想根深蒂固，生育幾個孩子、何時生育、是否要進行選擇性別生育等重大生育問題上，婦女一般是不具有決定權的。在離婚時，農村維吾爾族婦女大都不會過于爭奪子女的撫養(yǎng)權，一方面是由于大多數農村維吾爾婦女沒有穩(wěn)定的經濟來源。另一方面則是由于很多婦女考慮離婚后再嫁，而帶有子女會給她們開始新的生活帶來很多阻礙。同樣是基于上述兩點，農村的維吾爾族婦女即使發(fā)現自己的婚姻十分不幸，也會采用忍氣吞聲的方式，維持現有的婚姻。
（三）婚姻家庭財產權的差異
農村維吾爾族群眾的經濟基礎大都比較薄弱，很多都是以農牧業(yè)為家庭經濟主要來源。在家庭里，婦女明顯處于劣勢。雖然現在農村維吾爾族婦女也會通過外出務工的方式試圖做到經濟獨立，但是，在婚姻家庭財產歸屬方面受宗教信仰的影響，仍然會在婚后，或生育子女后，選擇留在家庭，照顧孩子與其他家庭成員的日常起居，家庭的財產性收入主要依靠丈夫。一旦夫妻感情破裂，男女雙方協(xié)議離婚，在婚姻家庭財產的劃分上，女性處于劣勢地位。
（四）深受家庭暴力的之害
雖然我國相關法律明令禁止對婦女實施家庭暴力，但是，農村維吾爾族地區(qū)的婦女還會不同程度的受到家庭暴力的迫害。家庭暴力會對婦女的生命健康權、人格尊嚴造成嚴重的侵害，并且還具有不易察覺、司法介入難度大等特點。在農村維吾爾族聚集區(qū)，很多維吾爾族家庭中的男子都有酗酒的陋習，酗酒之后對婦女實施家庭暴力的情況十分常見。或者由于家庭困難，男子不思進取，與妻子發(fā)生矛盾，在矛盾激化的過程中，男子會使用家庭暴力。再者就是很多農村維吾爾族家庭多代同居，婆媳關系不合也可能成為家庭暴力的導火索。
三、農村維吾爾族婦女家庭權益中“形式平等”與“實質差異”的原因分析
（一）法律法規(guī)方面存在缺陷
雖然立法本身已經盡量做到“男女平等”，但是由于我國奉行男女有別的思想久遠，仍然無法保證婦女的正當權益得到最全面的保護，這方面在農村少數民族地區(qū)尤其明顯。例如，在子女生育權方面，已經出臺的《婦女權益保障法》中規(guī)定婦女有按照國家有關規(guī)定生育子女的權利，也有不生育子女的自由，育齡夫妻雙方按照國家有關規(guī)定計劃生育。但是，在實際生活中，婦女的生育權依舊會受男子的控制，婦女被淪為“生育機器”的情況在農村維吾爾族地區(qū)也是常有耳聞的。同時，計劃生育應該是夫妻雙方共同承擔的責任，但是在現實生活中，婦女幾乎要承擔計劃生育的全部責任。
（二）平等理論的實施存在困難
我國現有的法律法規(guī)中，大多數是基于男女“應該”平等的角度來設定的，這就是所謂的“形式平等”。然而，由于女性特殊的身體條件與長期以來的行為習慣，致使在女性權益與男性權益在婚姻家庭中出現矛盾時，只能犧牲婦女權益來承全男性的權益。在農村維吾爾族家庭中，男子占有家庭財務處理的決定權，“相對民主”一點的家庭，婦女會對家庭財務的處理提出一些意見與建議，而意見與建議是否會被采納，依然是由男子來做決定。
（三）傳統(tǒng)思想與宗教信仰的束縛
與城市居民相比，農村少數民族地區(qū)的婦女在婚姻家庭中受到傳統(tǒng)思想的束縛更為明顯。在維吾爾族地區(qū)，群眾信奉伊斯蘭教，伊斯蘭文化對維吾爾族婦女的影響較大。在伊斯蘭文化與傳統(tǒng)思想的雙重作用下，夫權主義與父權主義盛行，男子既是家庭經濟的頂梁柱，同時也是掌管家庭重要事務的“大管家”?！澳凶鹋啊彼枷腴L期存在于農村維吾爾族婦女與男子的身心，使他們認為，婦女在權益上的不平等是合理的，可以理解的。
四、保障農村維吾爾族婦女婚姻家庭權益的建議
（一）正確的使用平等理論，推動男女權益的實質平等
平等理論是法制的基石。法律法規(guī)的制定就是讓所有人擁有平等的權利。男性與女性都是公民權的主體，女性在公民權的擁有與行使上不應該與男性公民存在差異。但是，由于各種復雜社會因素的影響，人們對平等理論的認識依然存在誤區(qū)。長期以來，人們所追求的男女平等，只是法律人格的平等，也就是說，男性公民與女性公民在享有平等權利的同時要承擔相同的義務。但是，這種看似“全面”的平等卻忽視了男女生理條件“有別”的客觀事實，這就意味著對強勢的男性公民與弱勢的女性公民采用一樣的“平等”本身，就是不平等的。尤其是在農村少數民族地區(qū)，還應立足于“男女差異”的視角來正確的使用“平等理論”，進一步完善相關的法律法規(guī)。
（二）拓寬婦女參與立法的途徑
從調研反映的情況看，當前家庭教育雖為社會、學校和家長廣泛重視，但其在立法方面卻是空白，迫切需要建立相應的法律法規(guī)，對家庭教育進行規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化管理，確保青少年健康成長。
家庭教育是教育體系的基礎，對于未成年人的教育成長具有特殊重要的作用。2010年，國家出臺《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要制訂家庭教育相關法律，下發(fā)《家庭教育工作五年規(guī)劃》。按照中央和省、市的要求，市婦聯(lián)緊密結合____青少年教育實際，用法治思維和法治方式創(chuàng)造性推進家庭教育立法工作。2014年10月，市婦聯(lián)會同市教育局、市統(tǒng)計局就當前我市家庭教育工作開展調查研究。此次調研歷時3個月，隨機抽取14所高中、13所初中、17所小學（其中包括1所留守兒童學校、1所流動兒童學校）、4所幼兒園、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個機關單位、1個教育培訓基地進行抽樣調查，向全市下發(fā)《____市家庭教育立法可行性調查問卷》5210份，回收有效問卷4336份，并對調研結果認真分析，形成此報告。
通過統(tǒng)計分析數據可以發(fā)現，當前民眾對家庭教育重要性和方式方法有著清晰的認識，迫切希望政府進行家庭教育立法，為廣大家長提供科學規(guī)范的家庭教育服務指導。
一是民眾普遍認為家庭教育至關重要。在“與孩子交流時間”、“對孩子的關注”調查中，66.31%民眾與孩子每天都交流；對孩子的關注首先是品德（56.04%），其次是學習（45.16%）和個性（37.75%）。由此可見，大部分家長能通過多種方式與孩子交流，對孩子的錯誤能夠采用正確的方式教育引導。家長十分注重孩子的品德、學習和個性的成長，不以學習為唯一衡量標準，更關心孩子的身心健康，對孩子成長的認識較為客觀和理智，這為家庭教育立法奠定了良好的基礎。
二是民眾十分渴求高質量的家庭教育培訓。在“獲得教育子女知識和方法渠道”調查中，61.28%的民眾會選擇通過親友同事獲得知識；在“家庭教育過程中，面臨的主要困難”調查中，66.77%的民眾選擇缺少經驗借鑒，62.27%的民眾選擇缺乏相關知識，31.18%的民眾選擇缺少獲得幫助的機構。民眾在家庭教育方面雖然優(yōu)先選擇從朋友、家庭那里獲得幫助和支持，但普遍認為這樣的幫助和支持并沒有滿足需求，效果并不理想，更希望政府通過立法培育發(fā)展家庭教育市場，并對培訓機構予以嚴格管理，使家長能夠在正規(guī)的培訓機構，接受高質量的家庭教育培訓。這說明家庭教育立法是解決現實問題和民眾需求的重要保障。
三是民眾迫切希望政府進行家庭教育立法。在“家庭教育的重要性”、“通過法律來規(guī)范家庭教育服務和管理工作問題”和“家庭教育服務和管理工作應由誰負責”中，96.22%民眾認為家庭教育具有重要意義；57.08%的民眾認為有必要通過立法規(guī)范；87.64%民眾希望政府能夠在家庭教育服務和管理工作方面發(fā)揮重要作用。普遍對家庭教育非常重視，對家庭教育服務需求強烈，對家庭教育立法持贊成態(tài)度，認為政府應在家庭教育中發(fā)揮組織者和支持者的重要作用，希望通過家庭教育立法為家長提供科學的教育方法，為孩子營造健康的成長環(huán)境。
家庭教育立法是一項復雜系統(tǒng)工程，家庭、學校、社會、政府在青少年教育中均應承擔相應的義務和責任。雖然現階段民眾對學校社區(qū)和辦學機構提供的家庭教育服務總體滿意，但從家庭教育的長遠發(fā)展看，仍存在不相適應的地方。
一是民眾參與家庭教育立法意識不強。盡管民眾普遍支持家庭教育立法，但從調查數據看，民眾對直接參與立法呈現出兩種態(tài)度，對參與家庭教育立法認為相當重要和無所謂的各占一半。這充分說明民眾盡管能夠認識到家庭教育立法的重要性，但對家庭教育立法如何立法、怎樣推動立法認識不到位，積極性不高，這在一定程度上不利于形成推動家庭教育立法的社會氛圍。
二是家庭教育責任主體不明確。由于家庭教育沒有納入政府行政管理系統(tǒng)，缺乏有效監(jiān)督管理機制，特別是誰來管理誰來監(jiān)督責任不明晰，沒有法律上的依據，誰來規(guī)范以及如何規(guī)范，使得家庭教育成為家長和個別部門的責任，社會力量難以得到資源優(yōu)化配置，有的甚至被閑置和浪費，無法充分發(fā)揮作用，嚴重制約了家庭教育向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。
三是家庭教育服務水平整體不高。當前，家庭教育服務的主要提供者是學校，學校有足夠的教育力量和教育條件，但由于市場缺乏準入機制，因而專業(yè)機構及專職人員極少，家庭教育工作呈現階段性、臨時性、非專業(yè)性、無保障性等特點，無法從根本上滿足需求，家庭服務水平與家長需求嚴重不適應。
家庭教育立法應立足于為家庭提供系統(tǒng)、專業(yè)、科學的指導和全面多元的教育保障，建立完善家庭教育指導服務體系，全面提高家庭教育質量水平，營造有利于青少年健康成長的家庭環(huán)境和社會氛圍。
一是加強輿論
宣傳，形成廣泛共識。充分發(fā)揮傳媒作用，拓展家庭教育宣傳載體，通過主流媒體、網絡微博等載體，組織豐富的公益文化活動，為家長搭建信息、服務、互動平臺，廣泛宣傳家庭教育正確理念、科學方法，營造良好社會氛圍，不斷提高公眾對家庭教育立法的認知度和參與度。
為人父母，要律人，更需律己，要明白身教勝于言傳?！安灰J為只有你同孩子談話、教訓他、命令他的時候，才是教育”，而要懂得，自己的一言一行對孩子都有著重要的意義。
為人父母，是本能，更是學問。老鷹將小鷹踹下懸崖，陪它飛翔，大獅子帶領小獅子奔跑覓食，逐漸成長。求生的教育似乎是一種天性，但成才的教育卻離不開父母科學、理性的指引。正如這部規(guī)劃中所提倡的，只有堅持科學引導、規(guī)范管理、依法推進，深化家庭教育科學研究，才能了解家庭教育的奧秘，才能找到適合自己孩子的教育方法，才能做好為人父母的這門大學問。
《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》主要內容
為深入貫徹關于注重家庭、注重家教、注重家風的重要指示精神，推動我國家庭教育創(chuàng)新發(fā)展，近日，全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦，民政部、文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、中國科協(xié)、中國關心下一代工作委員會共同印發(fā)了《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》提出到2020年，基本建成適應城鄉(xiāng)發(fā)展，滿足家長和兒童需求的家庭教育指導服務體系。部署了準確把握家庭教育核心內容、建立健全家庭教育公共服務網絡、提升家庭教育指導服務專業(yè)化水平、大力拓展家庭教育新媒體服務平臺、促進家庭教育均衡協(xié)調發(fā)展、深化家庭教育科學研究、加快家庭教育法制化建設7個方面18項重點任務。同時，圍繞健全實施機制、落實部門職責任務、加大財政投入力度、加強工作示范引導等方面提出了4項保障措施，明確了未來五年家庭教育發(fā)展方向、工作目標和落實舉措。
《規(guī)劃》提出準確把握家庭教育核心內容，注重突出家庭道德教育內容，將社會主義核心價值觀宣傳教育融入到課題研究、指導服務、親子活動等家庭教育各個環(huán)節(jié)。廣泛開展“尋找最美家庭”活動，開展“五好家庭”“文明家庭”等各具特色的文明家庭創(chuàng)建活動，開展“爭做合格家長培養(yǎng)合格人才”家庭教育宣傳實踐活動。
《規(guī)劃》提出建立健全家庭教育公共服務網絡，依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施、城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構、兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等活動陣地，普遍建立家長學校或家庭教育指導服務站點，城市社區(qū)達到90%，農村社區(qū)（村）達到80%。著力推動將家庭教育指導服務作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務站工作的重要內容，確保每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實踐活動。在城市90%的中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校中建立家長學校，農村達到80%。確保中小學家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和1次家庭教育實踐活動，幼兒園家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和2次親子實踐活動，中等職業(yè)學校每學期至少組織1次家庭教育指導服務活動。《規(guī)劃》還要求，公共圖書館，博物館、文化館、紀念館、美術館、科技館等公共文化服務陣地，每年至少開展2次公益性的家庭教育講座或家庭教育親子活動。
《規(guī)劃》提出提升家庭教育指導服務專業(yè)化水平，加大推進政府購買家庭教育公共服務的力度，積極搭建社會組織服務平臺，在50%的城市社區(qū)和有條件的農村社區(qū)（村）家庭教育指導服務站點引入專業(yè)社會工作者。
《規(guī)劃》提出大力拓展家庭教育新媒體服務平臺，進一步加快網絡家長學校建設，大力拓展微博、微信和手機客戶端等新媒體服務平臺，借勢借力有影響力的自媒體平臺，到2020年，基本搭建覆蓋城鄉(xiāng)、傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合的家庭教育信息共享服務平臺。
《規(guī)劃》提出促進家庭教育均衡協(xié)調發(fā)展，依托遠程教育、移動互聯(lián)網指導服務平臺等，為資源匱乏的地區(qū)提供優(yōu)質的家庭教育資源。加強兒童早期家庭教育指導服務，在80%的婦幼保健機構建立孕婦學校和兒童早期發(fā)展基地，50%的婚姻登記處建立新婚夫婦學校或提供婚姻家庭輔導、婚育健康及育兒知識宣傳服務。強化特殊困境兒童群體家庭教育支持服務，城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導服務站點要注重建立家庭指導服務綜合信息平臺或臺賬，及時掌握兒童家庭監(jiān)護情況、成長發(fā)展狀況等，為他們提供常態(tài)化的、專業(yè)化的家庭支持服務以及所需的轉介服務。
《規(guī)劃》提出深化家庭教育科學研究，確立“十三五”家庭教育重點研究課題，形成一批高質量的研究成果。促進家庭教育學科體系建設，推動高校在相關專業(yè)開設家庭教育課程，有條件的高校設置家庭教育相關專業(yè)。
《規(guī)劃》提出加快家庭教育法制化建設，推進家庭教育立法進程，全國層面，由全國婦聯(lián)、教育部協(xié)同有關部門全面啟動家庭教育法的研究工作，形成立法草案，推動出臺家庭教育地方性法規(guī)。
孩子成長中存在“影子爸爸”：父親角色缺失
一個男士吹噓：“我老婆能洗衣服，做家務，做飯，帶娃，逛街，自己賺錢！”朋友回答：“像你老婆那樣的，在我們那里叫寡婦?！边@個最近在網上流行的段子，雖然很刻薄，卻形象地描述了現實生活中很多家庭的真實情況。
如今，很多家庭的育兒工作由媽媽承擔了大部分，爸爸很少參與，就像影子一樣。這樣的爸爸被形象地稱為“影子爸爸”?！坝白影职帧辈粌H導致了父親角色在家庭教育中的缺失，還深刻地影響到了孩子的成長和家庭的穩(wěn)定。
“一個女性朋友不再聯(lián)系你，一是她死了，二是她當媽了，三是她孩子上學了?！弊詮挠辛撕⒆?，35歲的外企女白領王女士對這個戲謔的說法有了越來越深刻的領悟。
孩子小的時候，她每天晚上多次醒來給孩子喂奶把尿，先生在一旁呼呼大睡?，F在孩子3歲多了，王女士感覺基本還是自己一人帶娃――幾乎沒有自由時間，逛街、美容，閨蜜聚會，通通取消，除了上班，幾乎所有時間都圍著孩子轉。而先生，還時不時地和朋友小聚一下，每周六上午的踢足球，更是雷打不動。像王女士先生這樣沒有存在感的爸爸，正成為很多家庭中一種典型的存在。調查顯示，94%的受訪者感覺自己身邊有“影子爸爸”，其中45.1%的受訪者表示，這樣的“影子爸爸”很多。只有6%的受訪者明確表示自己身邊沒有“影子爸爸”。
為何“影子爸爸”如此多？男主外女主內的傳統(tǒng)思想影響和部分父親心存依賴思想，責任感薄弱，被認為是造成“影子爸爸”盛行的最主要原因。此外，還有52.9%的受訪者認為是受男人天生不會帶孩子觀念的影響，23.7%的受訪者認為是由于當下的母親太強大，父親才會樂得清閑。
在中國青少年研究中心家庭教育首席專家孫云曉看來，“影子爸爸”的流行背后有很多原因。一是傳統(tǒng)上男主外女主內的思想影響，二是現代女性全面崛起，從收入到學歷，完全不亞于男性，甚至比男性還要強大，再加上懷胎十月與孩子建立的親密關系，使得母親在孩子的養(yǎng)育上會顯現出天然的優(yōu)勢。
給孩子講故事，陪孩子游戲，很多東西都要不斷地學習，這對他們來說是一個挑戰(zhàn)。因此不少爸爸本能地選擇了回避、撤退、轉移，放棄了責任。同樣，很多父親缺乏遠見，他們對孩子成長過程中父教的重要性沒有足夠的意識，以為自己只要負責掙錢養(yǎng)家就可以了，妻子一個人帶孩子完全沒有問題。他們沒有意識到，父教的缺失對孩子身心健康的危害是非常巨大的。
父愛的缺失，孩子會最敏銳地感受到。如何才能讓缺失的父教重新回歸家庭？除了從家庭內部著手，全社會營造氛圍，大力宣傳家庭教育的重要性。正確認識家庭教育領域存在的問題，是做好家庭教育立法的基礎。立法是對社會問題的回應，家庭教育的立法也必須回應家庭教育領域存在的問題。
家庭教育貴在讓家長學會自我改變
“教要教人求真，學要學做真人”。而對孩子的人格塑造，顯然不可能只依賴學校教育，擔負言傳身教責任的家庭教育尤為重要。
家庭教育的重要性，經各種調查早已被教育工作者確認，缺乏家庭教育已產生了嚴重的子女性格障礙、家庭暴力和人格扭曲等問題。
“教孩子之前先教大人”甚至一度也成了共識。在中國一些城市，有關家長學校、家庭教育的實驗也如火如茶，家庭教育的全面普及上升為國家意志。
全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦、民政部，文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、中國科協(xié)、中國關心下一代工作委員會共同印發(fā)《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》，提出到2020年，基本建成適應城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導服務體系。
《規(guī)劃》提出加快家庭教育法制化建設，推進家庭教育立法進程，試圖將家庭教育與學校教育一樣放置在法律框架之下，成為強制性的教育模式。明確了相當精確的目標，著力規(guī)范了各階段家庭教育指導和親子活動的次數等，更對城市社區(qū)、農村社區(qū)的家庭教育到達率提出了明確要求。這一要求就目前看來實際非常之高，而且具體實施起來恐怕會遭遇非常多的難題。
應該說，即使在一線城市，家庭教育的普及都還有很多課題需要面對。首先，成年人的行為模式相對孩子更為固執(zhí)，更難調整。即使在家庭教育執(zhí)行較良好的深圳等地，很多家長憑借一年四次的課堂依舊難以改變什么。家長即使聽課時吸收了很多道理，但依然過不好教育子女這一關。
其次，現有的家庭教育指導工作缺乏標準，家長的反饋流于書面，缺乏具體實踐和個性指導。有關家長的教育仍需深入，并琢磨出溝通方法。
而這還是在條件優(yōu)越的大都會，九部門關于家庭教育的規(guī)劃還要深入廣大農村。很多農村地區(qū)連相對不錯的學校教育都缺乏保障，更不要說針對家長開展教育工作。部分地區(qū)的家長基本在外打工，要完成家庭教育的工作任務可謂十分困難。
在中國最缺失家長教育的家庭有兩大類，一是家長疲于奔命、無暇照顧孩子的貧困家庭；二是望子成龍，對孩子的成功有內心焦慮的家庭，可是他們對家庭教育的信任度最低。
所以我們不單要重視家庭教育的硬件設施和實施計劃在城鄉(xiāng)的覆蓋率，更要重視教育本身的實際作用。針對家長教育效果不彰的現實，理應改革家長教育指導方法，增加實踐性和家長在家庭中的責任感，讓家長建立科學的家庭規(guī)則和教育方法。
家庭教育：讓孩子成為更好的自己
家庭教育首先是父母的自我教育。教育好家長，才能教育好孩子。接下來，我們要沿著家庭教育五年規(guī)劃，落實落細，讓孩子在未來遇到“更好的自己”。
家庭教育是人生的“第一課”，家長是孩子的“第一老師”，家庭教育對于孩子的成長至關重要。九部門共同印發(fā)的《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》中提出到2020年，基本建成適應城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導服務體系。其中，要求城市與農村普遍建立“家長學?！被蚣彝ソ逃笇Х照军c。這一規(guī)劃的出臺，將引領家庭教育的新方向。
俗話說，成人在家庭，成才在學校。自古以來，我們都十分重視家庭教育?？v觀歷史，古有“述立身治家之法，辨正時俗之謬”、被視為垂訓子孫及家庭教育典范的《顏氏家訓》，近代有“充滿父愛的苦心孤詣，嘔心瀝血的教子篇”的《傅雷家書》，當代則有五花八門、品類繁多的關于家庭教育的理論指導與實踐總結?？梢哉f，家庭的一點一滴教育、培養(yǎng)、規(guī)范以及耳濡目染的熏陶，便是對孩子成人的塑造過程。家庭教育搞得好，孩子就行端人正，社會就風清氣正，國家就魂強根正。
條例規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人應當對未成年子女進行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習慣和身心健康等教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育。
婦聯(lián)副主席謝曉曦表示，每年5月第三周周一為我市家庭教育日。如果父母或者其他監(jiān)護人不依法履行家庭教育職責，經教育不改的，人民法院應根據有關人員或單位申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
條例規(guī)定，父母如果不能與未成年子女共同生活，應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人或機構教育未成年子女，同時通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護人和學校聯(lián)系交流，定期團聚。
條例規(guī)定，中小學、幼兒園應當成立家長委員會、家長學校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導。父母及其他監(jiān)護人參加學校家庭教育活動，其所在單位應當支持。
條例還規(guī)定，市、區(qū)縣政府保障未成年子女在父母務工地就近入(托)學、參加考試、居住等。
下面是條例全文
《重慶市家庭教育促進條例》
第一章總則
第一條為了推進家庭教育發(fā)展，促進未成年人全面健康成長，增進家庭幸福、社會和諧，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本行政區(qū)域內家庭教育的實施、指導和服務，適用本條例。
第三條本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護人對未成年子女的教育和影響。
第四條家庭教育遵循家庭盡責、學校指導、社會參與、政府推進的原則。
第五條父母或者其他監(jiān)護人是家庭教育的直接責任主體，依法承擔家庭教育義務。
第六條推進家庭教育健康發(fā)展是政府、社會和每個家庭的共同責任。
國家機關、人民團體、社會組織、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位和個人應當為家庭教育提供支持。
第七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將家庭教育工作經費納入本級財政預算。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府婦女兒童工作委員會是本行政區(qū)域家庭教育議事協(xié)調機構，負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好家庭教育工作。婦女聯(lián)合會(以下簡稱婦聯(lián))負責家庭教育議事協(xié)調機構的日常工作。
市、區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和教育行政部門負責指導、推進家庭教育工作。
民政、衛(wèi)生和計生、公安等部門，以及關心下一代工作組織，按照各自職責，做好家庭教育相關工作。
第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。
第二章家庭實施
第十條父母或者其他監(jiān)護人應當對未成年子女進行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習慣和身心健康教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育，促進未成年人全面發(fā)展。
第十一條父母或者其他監(jiān)護人應當學習家庭教育知識，樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。
第十二條父母或者其他監(jiān)護人應當言傳身教，以健康的思想、良好的品行，教育和影響未成年人健康成長。
家庭成員應當共同培育積極健康的家庭文化，傳承良好家風，構建平等和諧的家庭教育環(huán)境。
第十三條父母應當與未成年子女共同生活，依法履行監(jiān)護職責。
父母未與未成年子女共同生活的，應當履行以下義務：
(一)委托有監(jiān)護能力的其他成年人或者機構教育未成年子女;
(二)通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護人和學校聯(lián)系交流，了解掌握未成年子女的生活、學習和心理狀況，定期與未成年子女團聚;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十四條父母或者其他監(jiān)護人應當配合有關國家機關、社會組織和村(居)民委員會依法開展的家庭教育指導活動。
第十五條父母或者其他監(jiān)護人應當接受學校的家庭教育指導，參加學校的家長委員會、家長學校等組織開展的家庭教育活動。
父母或者其他監(jiān)護人應當主動與學校溝通未成年子女學習、生活情況，配合學校及其他教育機構對未成年子女進行教育。
第十六條未成年人父母離異的，雙方應當繼續(xù)共同履行對未成年子女的家庭教育義務。一方履行家庭教育義務時，另一方應當予以配合。
養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)教育關系的繼父母，應當履行對未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務。
第十七條未成年子女應當接受父母或者其他監(jiān)護人的教育，參加學校和社區(qū)(村)家庭教育指導機構開展的家庭教育活動。
第十八條父母或者其他監(jiān)護人有下列情形之一的，未成年人可以向學校、父母或者其他監(jiān)護人所在單位、村(居)民委員會、婦聯(lián)、民政部門、未成年人保護組織反映、投訴、求助，或者向公安機關報案，相關單位和組織應當及時處理：
(一)不履行家庭教育職責，使未成年子女置于無人照看或者危險狀態(tài)的;
(二)采用暴力、侮辱等方式實施家庭教育的;
(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾，或者父母雙方服刑、強制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責的。
其他單位和個人發(fā)現前款所列情形，或者未成年子女認為父母或者其他監(jiān)護人的教育有損自己身心健康的，可以向相關單位和組織反映。
第三章學校指導
第十九條中小學、幼兒園應當建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學校工作計劃。
第二十條中小學、幼兒園應當將家庭教育工作納入教職工業(yè)務培訓內容，建立家庭教育工作隊伍。
第二十一條教師進修培訓機構應當將家庭教育課程納入師資培訓計劃。
鼓勵師范院校和其他有條件的高等院校、研究機構設置家庭教育專業(yè)或者課程，開展家庭教育研究。
第二十二條中小學、幼兒園應當定期開展家庭教育指導與交流活動。
中小學、幼兒園應當成立家長委員會、家長學校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導。
中小學的家長學校每學期應當開展兩次以上家庭教育活動。幼兒園的家長學校每學期應當開展三次以上家庭教育活動。
第二十三條父母或者其他監(jiān)護人未按照要求參加學校家庭教育活動的，學校應當及時與其聯(lián)系和溝通。
未成年人在學校有違紀、違法或者其他不良、不當行為的，學校應當及時告知其父母或者其他監(jiān)護人。無法告知父母或者其他監(jiān)護人或者告知后仍不履行家庭教育責任的，學校應當向其所在的單位或者村(居)民委員會通報情況。
父母或者其他監(jiān)護人履行家庭教育職責有困難的，學校應當及時提供家庭教育指導和幫助。
第二十四條中小學、幼兒園及師范院校應當協(xié)助當地家庭教育指導機構開展家庭教育指導工作。
第四章社會參與
第二十五條辦理結婚、離婚登記時，婚姻登記機構應當對申請人進行家庭教育宣傳指導。
第二十六條婦幼保健院等醫(yī)療服務機構應當組織開展家庭教育宣傳指導。
鼓勵醫(yī)療服務機構和其他社會組織建立孕婦學校、新生兒父母學校，開展公益性早期家庭教育指導。
第二十七條履行監(jiān)護責任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機構或者家庭，應當履行家庭教育義務。
兒童社會福利機構應當對寄養(yǎng)孤兒的家庭提供家庭教育指導服務。
未成年人流浪乞討或者離家出走的，未成年人救助保護機構應當對未成年人進行臨時照料，為未成年人提供心理疏導、情感撫慰等服務。其戶籍所在地未成年人救助保護機構應當對其父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導，并將其履行家庭教育義務的情況納入監(jiān)護評估內容。
第二十八條鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將家庭教育納入單位文化建設，把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內容，為職工實施家庭教育創(chuàng)造條件，提供支持。
父母、其他監(jiān)護人參加學校家庭教育活動，其所在單位應當支持。
鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供公益性家庭教育指導服務。
第二十九條為婦女、兒童提供公共服務的機構和組織，應當開展公益性家庭教育指導。
第三十條設立經營性家庭教育服務機構或者提供經營性家庭教育服務的，應當向工商部門申請登記。登記機關應當依法予以登記。
第三十一條鼓勵社會工作服務機構和志愿服務組織開展家庭教育志愿服務。
第三十二條鼓勵依法設立家庭教育基金會或者家庭教育基金，支持家庭教育事業(yè)發(fā)展。
鼓勵單位、個人向家庭教育基金會、家庭教育基金和家庭教育社會組織捐贈。捐贈人的捐贈支出，按照國家有關規(guī)定稅前扣除。
第五章保障激勵
第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務，建立城鄉(xiāng)家庭教育指導服務體系。
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當為未成年人及其家庭提供家庭教育指導，并優(yōu)先向孤殘、留守、流動、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強制戒毒等未成年人家庭和貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)家庭，提供家庭教育救助和指導服務。
第三十五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當建立家庭教育培訓制度，制定家庭教育人才培訓計劃，組織編制家庭教育培訓教材，培養(yǎng)家庭教育專門人才。
市人民政府應當制定家庭教育大綱，根據未成年子女的年齡階段、身心發(fā)展規(guī)律和特點，以及生活環(huán)境等情況，分別確定家庭教育的重點內容，指導父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育。
第三十六條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關行政部門可以向社會組織購買家庭教育公共服務。購買家庭教育公共服務可以在同等條件下優(yōu)先選擇社會工作服務機構和志愿服務組織作為承接主體。
第三十七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當運用各種媒體和宣傳手段，普及家庭教育知識，營造家庭教育文化氛圍。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體應當以專題節(jié)目、專題報道、專欄、公益廣告等多種形式，普及家庭教育知識，開展經常性、公益性宣傳。
第三十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當完善進城務工人員未成年子女入學、招生、住房等政策措施，保障未成年子女在父母務工地就近入(托)學、參加考試、居住。
第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定家庭教育規(guī)劃和年度工作計劃，將家庭教育工作納入教育督導事項，建立家庭教育工作督查評估制度，對家庭教育工作作出突出成績和貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當將家庭教育納入社區(qū)教育工作體系，每年開展四次家庭教育指導活動。
村(居)民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處推進家庭教育工作，處理家庭教育求助申請。
第六章法律責任
第四十一條父母或者其他監(jiān)護人不履行或者不當履行家庭教育職責，侵害未成年人合法權益的，相關單位和組織依法予以勸誡、批評教育或者向公安機關報案;公安機關接到報案后應當及時處理，并根據情節(jié)依法予以訓誡、告誡或者行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
父母或者其他監(jiān)護人不依法履行家庭教育職責，經教育不改的，人民法院可以依法根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，另行指定監(jiān)護人。
第四十二條家庭教育服務機構未依法登記，或者在教育活動中違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關主管部門依法進行處理。
第四十三條負有家庭教育指導、管理職責的部門、機構和組織有以下情形的，由其所在單位或者上級機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不履行家庭教育工作職責，不落實家庭教育政策和措施的;
(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領家庭教育經費的;
(三)因工作失職致使家庭教育經費被騙取的;
(四)未成年人依照本條例第十九條的規(guī)定向有關單位或者組織求助，有關單位或者組織怠于行使職權或者互相推諉，造成嚴重后果的;
