時間：2022-12-15 02:36:34
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇家庭教育服務(wù)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
人才隊伍是家庭教育工作的有力支撐。作為區(qū)級層面，隊伍力量比較薄弱，沒有高等院校的專家學(xué)者可以借力。對此，我們一方面外請高層次的專家授課，并通過聘任心理咨詢師、顧問、兼職講師等方式建立關(guān)系，定期授課、答疑解惑。另一方面對內(nèi)挖掘潛力，完善人才庫建設(shè)，加強系統(tǒng)化培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，培養(yǎng)“土專家”。如優(yōu)秀家長隊伍，愛心媽媽志愿者隊伍，在組織專業(yè)化培訓(xùn)的同時，指導(dǎo)撰寫親子教育案例和心理咨詢案例，通過家長論壇、觀摩互評、專家點評提升后，到家長學(xué)?，F(xiàn)身說法，以生動的故事、鮮活的實例啟迪家長，一些課的歡迎程度不亞于外聘專家的課。比如我區(qū)大學(xué)生村官志愿者為家長和孩子演講的《懷感恩之情，為感恩之行》，心理老師周有玉為參加中考學(xué)生的父母講的心理輔導(dǎo)課程《助孩子放飛夢想》，都得到了家長們的廣泛歡迎。
孩子是社會的未來，家庭的希望。如果孩子的身心不能健康成長，幸福家庭就無從談起。下一步，我們將以我區(qū)新成立的“幸福家庭服務(wù)中心”為載體，重點實施“青少年健康人格”工程，引導(dǎo)父母教育自己的子女樹立理想，勇于實踐，感恩父母，感恩社會，推進(jìn)未成年人心理健康教育。
1、成立青蘋果之家。與區(qū)未成年人指導(dǎo)中心聯(lián)合，在相關(guān)家長學(xué)校建立青蘋果之家，購置未成年人心理輔導(dǎo)工具，打造宣傳陣地，設(shè)置心靈熱線，近距離與學(xué)生和家長溝通，為未成年人排解心理困惑，從而更好地調(diào)適親子關(guān)系。
“十一五”期間，全省共建立幼兒園、中小學(xué)家長學(xué)校35343所，街道、社區(qū)家長學(xué)校3255所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村家長學(xué)校16317所，開辦手機、網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校6036所；建立“留守兒童之家”、“留守兒童親情港灣”等服務(wù)機構(gòu)9870個，陽光操場156個，農(nóng)村留守兒童愛心書屋2463個、農(nóng)村留守兒童愛心學(xué)校125所、資助農(nóng)村留守流動兒童458282人，募集資金1431萬元。全省家長學(xué)校和指導(dǎo)服務(wù)中心快速發(fā)展，工作觸角不斷延伸，運用學(xué)校、機構(gòu)、民間團體的力量，合作推展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的占43.8%；定期舉辦講座、培訓(xùn)的占45%；主動開展專訪協(xié)助有困難的家庭解決問題、定期為弱勢群體家庭開展探討會、定期舉辦家長學(xué)習(xí)營的平均占20%。指導(dǎo)服務(wù)形式較為廣泛，40.1%的指導(dǎo)者采用個別指導(dǎo)，33.2%采用集體指導(dǎo)，運用文字、音像資料的介紹、推薦和運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段之和為20.9%。
（二）重視家庭教育的觀念深入人心
調(diào)研顯示，通過向親友、鄰居討教，交流育兒經(jīng)驗的家庭占96.9%；通過讀書刊、觀看收聽電視廣播、上網(wǎng)等途徑獲得育兒知識的家庭分別占到96%、94.1%、93%；希望在雙休日接受家庭教育專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)的家庭占70.4%。多數(shù)家庭也認(rèn)識到1—3歲嬰幼兒帶養(yǎng)方式的重要性，62.2%選擇了由母親在家里帶養(yǎng)，34.8%選擇了送進(jìn)托兒所、幼兒園或活動中心等集體性教養(yǎng)機構(gòu)；在承擔(dān)孩子主要教養(yǎng)人的職責(zé)方面，59.4%選擇母親，35.2%選擇父親，可見多數(shù)家庭認(rèn)識到父母陪伴嬰幼兒成長的重要意義。同時，對孩子的身體、言語、行為、情緒等發(fā)展全面關(guān)注。3歲以上家長的教育觀念也發(fā)生了較大變化，例如有59.8%的家長不喜歡孩子循規(guī)蹈矩而是有獨創(chuàng)行為。
二、存在的突出問題
（一）管理機構(gòu)不健全，政策缺失
省級家庭教育管理機構(gòu)設(shè)在省婦聯(lián)兒童部，不是獨立機構(gòu)。全省沒有家庭教育指導(dǎo)者培訓(xùn)基地，缺乏專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)；46.3%的家教指導(dǎo)機構(gòu)存在無章可依的現(xiàn)象，部分機構(gòu)主要參照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》、《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》、《未成年人教育法》及《義務(wù)教育法》等?？傮w上講，全省的家庭教育指導(dǎo)工作缺乏統(tǒng)一科學(xué)的政策依據(jù)，相關(guān)制度不完善，管理機構(gòu)不健全等問題比較突出。
（二）指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)人才匱乏，能力和素養(yǎng)亟待提高
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50%以上的家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)都沒有專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員，僅20%-30%的機構(gòu)擁有1-3個專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員。專職人員中以?？?、本科學(xué)歷居多，具有博士學(xué)歷的占3.9%，碩士學(xué)歷的占14.1%，工作人員普遍缺乏專業(yè)背景，入職后缺乏有效的培訓(xùn)和考核機制，以自學(xué)為主，73.1%都沒有嚴(yán)格的專業(yè)考核。機構(gòu)中專職、兼職和聘任人員中持有家庭教育指導(dǎo)師資格證的人數(shù)僅占20.5%、19.2%和11.5%。在“怎樣教導(dǎo)家長”方面，77.1%的指導(dǎo)者所掌握的服務(wù)知識來源于自我積累。在指導(dǎo)者身份上，參與者成分較為單一，72.6%屬于本單位教職員，而來自社區(qū)的志愿者僅占6.8%，專家只占1%，表明社會團體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的意識還是比較缺乏，整個社會對家庭教育指導(dǎo)的重視程度還不夠高。
（三）組織指導(dǎo)服務(wù)缺乏深入合作
僅有12.5%的單位能夠結(jié)合現(xiàn)有實施家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的機構(gòu)、團體，爭取潛在社會資源，組成人力、物力的社會資源網(wǎng)絡(luò)；只有21.3%能夠依據(jù)地區(qū)現(xiàn)狀、民眾需求及社會資源，制定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)；能夠成立資料部門或由專人負(fù)責(zé)資料收集與整理工作的，占8.8%。這說明組織指導(dǎo)服務(wù)微觀層面做的多，目標(biāo)設(shè)計深度不足；機構(gòu)之間的資源重組、潛力開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)廣度不夠，合作不力。
（四）家庭教育指導(dǎo)的科學(xué)性有待提高
在指導(dǎo)內(nèi)容上，家長接受最多的是智力發(fā)展和思想品德方面，占56.2%，但更需要解決孩子的情緒和情感發(fā)展中的問題，占31.3%，說明家長的教育觀念有所提升，而現(xiàn)有指導(dǎo)管理機構(gòu)沒有適時調(diào)整。在指導(dǎo)形式上，目前校長、教師在校接待和電話書信的交流溝通占54.4%，而家長期待的是專家教師的個別咨詢、上門服務(wù)和家訪占55.4%；在現(xiàn)代化信息技術(shù)中，運用最多的是家長上網(wǎng)查詢家庭教育有關(guān)知識占48.4%。但家長更加需要得到直接的、面對面的和專業(yè)的個別指導(dǎo)。在指導(dǎo)時間上，家長平時接受的集體性指導(dǎo)活動時間多是在周一到周五工作日的白天，而家長希望安排到雙休日和節(jié)假日的白天占37.7%，希望在雙休日接受專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)的家庭占70.4%。這就要求指導(dǎo)機構(gòu)和家長能夠溝通協(xié)調(diào)。家長希望每年安排的家庭教育活動的次數(shù)是4次左右，時間是2個小時左右，但多數(shù)學(xué)校（社區(qū)和指導(dǎo)中心）都不能滿足需要。
三、對策研究
（一）大力加強家庭教育的領(lǐng)導(dǎo)
1、完善機構(gòu)設(shè)置。
創(chuàng)設(shè)獨立的省級家庭教育管理機構(gòu)，設(shè)立省級家庭教育指導(dǎo)師專業(yè)培訓(xùn)基地和資格認(rèn)證機構(gòu)，增設(shè)省級家庭教育研究機構(gòu)，社科研究單位和大中專院校增設(shè)家庭教育專業(yè)。同時，成立專門的組織協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，明確家庭教育的主管部門及其功能定位。進(jìn)一步建立完善由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，婦聯(lián)、教育、文明辦、衛(wèi)生、民政、人口計生、關(guān)工委等有關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)和教育部門主抓、多部門合作、社會力量參與的家庭教育工作格局。
2、健全管理機制。
強化各級黨委政府對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善聯(lián)席會議、專題研討、聯(lián)合調(diào)研、定期通報、監(jiān)測評估等制度，將家庭教育工作納入相關(guān)規(guī)劃和考核體系，確保各項任務(wù)落到實處。嚴(yán)格制定民間指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格制定家長學(xué)校的指導(dǎo)原則和指導(dǎo)內(nèi)容；出臺合格家長資格證制度，完善監(jiān)督管理機制。各地相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)實際，制定切實可行的地方家庭教育工作規(guī)劃和部門實施方案，明確適合本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的家庭教育工作目標(biāo)。
3、納入公共服務(wù)。
將家庭教育作為基本公共服務(wù)，盡快納入城鄉(xiāng)社區(qū)保障體系。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)各類家庭提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮政府部門對家庭教育工作的組織和服務(wù)功能，加強家庭教育指導(dǎo)工作者隊伍建設(shè)，大力發(fā)展專業(yè)社會工作者隊伍，形成專兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。對留守、流動人口家庭科學(xué)調(diào)研，保證家庭教育公共服務(wù)更多地向農(nóng)村家庭和困難家庭傾斜。
4、重視宣傳普及。
積極依托家庭教育講師團的專家學(xué)者和家庭教育志愿者，通過家庭教育大講堂、專題討論、報告會、網(wǎng)上家長學(xué)校、媒體參與、影視傳播等多種形式，舉辦家庭教育宣傳活動，使家庭教育的宣傳普及深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭。
（二）加大家庭教育投入，提升全社會家教水平
加大家庭教育經(jīng)費的政府投入，保證家庭教育研究工作、實務(wù)工作有序進(jìn)行。各相關(guān)單位和有條件的學(xué)校要設(shè)立家庭教育工作專項經(jīng)費，有條件的市、縣（市、區(qū)）可將家庭教育工作納入政府民生工程，或按照轄區(qū)內(nèi)未成年人人口基數(shù)，按人均標(biāo)準(zhǔn)制定家庭教育預(yù)算。相關(guān)部門要統(tǒng)籌各方面力量，完善共建機制，形成工作合力，共同推進(jìn)家庭教育發(fā)展。要廣泛動員社會力量，探索建立多渠道經(jīng)費籌措機制。
（三）重視專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
有效整合家庭、學(xué)校、社會三方資源，提升社會對于家庭教育的重視度，提升家長的家庭教育素養(yǎng)。加強工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，通過開設(shè)家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)培訓(xùn)班，聘請專家學(xué)者舉辦講座和研討會等多種渠道提升他們的專業(yè)知識和技能水平。制定激勵制度，促進(jìn)富有經(jīng)驗的教師深入社區(qū)，開展公益性指導(dǎo)服務(wù)活動；鼓勵教子有方的父母現(xiàn)身說法，讓科學(xué)的教育理念普及推廣。
（四）重視家長教育和家庭教育
家庭教育首先要依靠家長，讓家長重視家庭教育。做好輿論宣傳，組織講座，在社區(qū)開展家教輔導(dǎo)，提高家長對于家庭教育的重視程度。經(jīng)常組織家教講座，指導(dǎo)家長掌握教育規(guī)律、技巧，分享成功家教經(jīng)驗。建立有效的家長培訓(xùn)機制，搭建家庭教育交流平臺，建立家長委員會，定期開展交流活動；鼓勵家長積極參與課堂討論。創(chuàng)辦名副其實的家長學(xué)校。家庭教育的實質(zhì)是提升家長的素質(zhì)。近7成的管理者認(rèn)為家庭教育的首要對象是家長，不是孩子。但是，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)沒有家長學(xué)校，即便有的社區(qū)掛了牌子，也沒有發(fā)揮作用。完善工作運行機制，保證家長學(xué)校真正做到經(jīng)費到位、場地充足、人才夠用、內(nèi)容創(chuàng)新、定期培訓(xùn)、重視科研，不斷提升家長學(xué)校的承載功能，才能保證家長教育不是走過場。實踐表明，全面的家庭教育觀首先是建立良好的家庭關(guān)系，然后才是科學(xué)教育子女。夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系的主體，夫婦雙方學(xué)習(xí)愛的智慧，構(gòu)建和諧家庭，培養(yǎng)孩子良好的情商，讓孩子在溫馨和諧的家庭氣氛中學(xué)會建立良好的人際關(guān)系和良好習(xí)慣，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。
（五）培育社區(qū)教育和志愿者服務(wù)
利用社區(qū)資源組織家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和宣講，社區(qū)黨支部牽頭成立家庭教育研究機構(gòu)，婦聯(lián)牽頭成立家庭教育講師團、老干部宣講團、巾幗志愿者隊伍、青年志愿者隊伍，關(guān)工委組建老干部家教輔導(dǎo)團，不斷健全家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、各界愛心人士加入社區(qū)家庭教育行列，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)的社會化。創(chuàng)建靈活的社區(qū)家庭教育活動場所，有條件的社區(qū)逐步建立“親子俱樂部”、“家長沙龍”、“留守流動兒童之家”、“青少年活動室”等，為社區(qū)里的親子互動、家長交流、兒童健身提供場所。
茲介紹 作為您 課程的家庭教育輔導(dǎo)員。 系
，基本情況如下（請當(dāng)面核驗相關(guān)證件）：
按照協(xié)議， 需提供試講一次，試講時間為1小時。試講費由雙方協(xié)商解決。
望接洽，并請?zhí)顚懟貓?zhí)。
XX教育服務(wù)有限公司家庭教育部
XX年XX月XX日
回 執(zhí)
1、您是否核驗了相關(guān)證件 是 否
2、您對試講是否滿意 是 否
3、您是否支付了試講費用 是 否
2009年《中國人口與勞動問題報告》中有關(guān)于留守與流動兒童教育問題研究的內(nèi)容指出：0～5歲流動兒童約有341.42萬。據(jù)《中國流動人口發(fā)展報告》分析，在流動人口子女中， 0～5歲學(xué)齡前兒童占流動兒童的比例為75.7%。在“流動兒童”中，低年齡兒童隨父母流動比例高于高年齡兒童，由此可見，流動學(xué)前兒童無疑是流動兒童的主力軍。
一、流動學(xué)前兒童的公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園入園率低
據(jù)段成榮等對我國人口抽樣統(tǒng)計顯示，當(dāng)前我國流動兒童中學(xué)齡前兒童入園率僅為61%，仍有很大一部分流動兒童無法接受學(xué)前教育。鄒泓等在《中國九城市流動兒童發(fā)展與需要調(diào)查》中也提到學(xué)前流動兒童的入園比例僅為60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市兒童。
諸多專家也對各地區(qū)的流動學(xué)前兒童入園率進(jìn)行了調(diào)查，上海市盧灣區(qū)的0～6歲流動兒童的入園率為81.3%，且入托年齡偏低，甚至有未滿1足歲的學(xué)前兒童。
鞍山市的流動學(xué)前兒童入園率為76%，但絕大多數(shù)選擇的是條件較差的私立園或“黑園”。而私立幼兒園中95%的兒童為外來農(nóng)民工學(xué)齡前子女。
只有廣東省惠州市惠城區(qū)積極響應(yīng)國家普及學(xué)前教育的號召，采取增加公辦、民辦幼兒園和加強管理等措施，促使學(xué)前教育毛入園率高達(dá)97.8%，其中學(xué)前三年入園率為89.2%，實現(xiàn)了包括流動兒童在內(nèi)的普及性學(xué)前教育。
二、流動學(xué)前兒童的家庭教育缺失
家庭教育是兒童教育系統(tǒng)中不可缺少的內(nèi)容，對于學(xué)齡前兒童而言甚至起著至關(guān)重要的作用。由于流動家庭的經(jīng)濟較為拮據(jù)，承受不起昂貴的幼兒園教育費用，所以流動學(xué)前兒童只能呆在家中，由父母或其他人看守，又因家長工作繁忙、教育意識淡薄和文化水平偏低等原因，導(dǎo)致流動學(xué)前兒童的家庭教育嚴(yán)重缺失。
1.流動學(xué)前兒童父母文化程度偏低。對流動學(xué)前兒童父母文化程度的研究數(shù)據(jù)較多，黎婉勤的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，流動兒童父母的文化程度普遍較低，小學(xué)及以下文化程度的家長占調(diào)查總體的26.9%，初中文化水平的家長占調(diào)查總體的39%。徐微對25戶流動家庭進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，家長的學(xué)歷水平總體不高，66%的家長只有初中學(xué)歷，16%的家長只有小學(xué)學(xué)歷，高中及以上的只占18%。由此可見，流動學(xué)前兒童父母文化程度普遍偏低。
2.流動學(xué)前兒童家庭經(jīng)濟收入較低。有多個專家學(xué)者對流動學(xué)前兒童家庭經(jīng)濟收入進(jìn)行過研究分析，莊甜甜、王奕君對上海的流動學(xué)前兒童進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明，70%被調(diào)查的流動家庭每月工資在500～2000元之間，絕大部分流動兒童家長認(rèn)為“幼兒園費用太高”。收入在1500～2000元之間的流動人口，若有時間照顧孩子的話，一般選擇將孩子帶在身邊。很多流動家庭的父親是整個家庭的經(jīng)濟來源者，而母親主要承擔(dān)起撫養(yǎng)幼孩的責(zé)任，因此，相對于流入地家庭的經(jīng)濟收入而言，流動家庭的經(jīng)濟收入還是偏低的，有些甚至是非常低。
3.流動學(xué)前兒童家長教育方式單一，行為較粗暴。在家長教育方式與行為方面，流動兒童父母普遍缺乏加強情感交流的教育方式，有空閑時間與孩子進(jìn)行交流時，彼此交流的方式比較單一，不會經(jīng)常指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室曾委托上海市盧灣區(qū)婦女兒童工作委員會對上海市盧灣區(qū)0～6歲流動兒童進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)果表明，19.45%的流動兒童家長會將“打罵懲罰”作為一種主要教育方法。他們還認(rèn)為流動兒童家長工作忙，缺失教育方法。很多流動學(xué)前兒童家長的教育方式與行為較為相似，狀況不容樂觀。
4.流動學(xué)前兒童教育物資條件不足。普通家庭擁有豐富的學(xué)前教育物資，這在流動家庭中卻是比較少見的。有調(diào)查研究表明，家里很少有孩子成長所需的書籍、音像資料和益智類玩具，家中有較多藏書的只有19.23%，很少或沒有藏書的有81.72%。而且流動學(xué)前兒童很少參加各種興趣班或特長班的學(xué)習(xí)，娛樂活動主要在家里，有些甚至無娛樂活動。
從教育者、教育方式和手段、教育物資條件等方面揭示流動學(xué)前兒童的家庭教育較少甚至缺失。
三、流動學(xué)前兒童家長迫切需要社區(qū)的幫助
面對流動學(xué)前兒童家庭教育缺失現(xiàn)狀，很多流動學(xué)前兒童家長也意識到在流動家庭中家庭教育的迫切性，表示急需社區(qū)幫助。上海市盧灣區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示，80.6%的流動兒童家長“迫切需要”或“比較需要”得到社會對其教育子女的指導(dǎo)。程福財認(rèn)為73%的家長認(rèn)為有必要、甚至是非常必要接受由專業(yè)早教機構(gòu)或早教工作者提供的有關(guān)于育兒的成長指導(dǎo)。
四、構(gòu)建家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
由于流動學(xué)前兒童家庭教育缺失的現(xiàn)狀，有很多流動學(xué)前兒童家長則把責(zé)任及工作交給政府，要求政府增加公辦幼兒園數(shù)量、建設(shè)低學(xué)費的幼兒園或要求放寬入學(xué)門檻來提高入園率，專家對此方面的研究也較多，但從社區(qū)的角度提出系統(tǒng)解決對策的研究較少。徐微提出了社區(qū)參與教育的模式，即社區(qū)主動服務(wù)流動學(xué)前兒童家庭教育，為幼兒園教育提供便利資源。有些專家認(rèn)為應(yīng)以社區(qū)為依托，開展豐富多彩的關(guān)愛農(nóng)民工子女及其家庭的活動，促進(jìn)流動幼兒及其家庭的社會融入。徐微還提出幼兒園可以專門為流動兒童家長提供一個相互交流的平臺，或組織流動學(xué)前兒童家長討論遇到的共性問題，為家庭提供及時的家庭教育幫助。同時，社區(qū)應(yīng)該為流動兒童家長開辦家長學(xué)校，如設(shè)置咨詢機構(gòu)、舉辦講座，舉行親自互動活動等。
徐微的研究認(rèn)為社區(qū)參與流動學(xué)前兒童教育的內(nèi)容單一，且社區(qū)沒有提供過有關(guān)家庭教育的講座或活動指導(dǎo)，而且還認(rèn)為社區(qū)對外來流動兒童有強烈的排斥性。
鑒于廣東省惠州市惠城區(qū)高入園率的成功經(jīng)驗，可建立教育局主管，民政、財政、發(fā)改、衛(wèi)生等部門及鎮(zhèn)（街道）上下銜接、相互配合的管理網(wǎng)絡(luò)，同時配備專職幼教管理干部，負(fù)責(zé)學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上海市的做法也小有成績，將0-3歲流動兒童工作納入散居兒童工作體系，2004年上海市教委等六部門共同頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)0-3歲散居兒童早教教養(yǎng)工作的意見》，建立家長學(xué)校，為其提供教育技能培訓(xùn)，系統(tǒng)協(xié)助0-3歲兒童家長做好家庭教育工作。
因此，除增設(shè)幼兒園以提高流動學(xué)前兒童入園率之外，更重要的是要建立以社區(qū)為單位，面向流動學(xué)前兒童家庭的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)點，為流動學(xué)前兒童家長提供家庭教育知識，樹立其家庭教育意識，提高流動學(xué)前兒童的家庭教育水平。并著力構(gòu)建完善的流動學(xué)前兒童家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，對流動學(xué)前兒童的家庭教育進(jìn)行有效管理，從社區(qū)的角度為流動兒童的學(xué)前教育提供有力保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]李伯華，宋月萍，齊嘉楠等.中國流動人口生存發(fā)展?fàn)顩r報告——基于重點地區(qū)流動人口監(jiān)測試點調(diào)查[J].人口研究，2010（1）：6-18.
[2]趙華瓊.流動兒童教育引人憂——訪中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授段成榮[N].人民代表報，2010-07-06.
[3]鄒泓，屈智勇，張秋凌.中國九城市流動兒童發(fā)展與需求調(diào)查[J].青年研究，2005（2）：1-7.
[4]上海市盧灣區(qū)婦女兒童委員會辦公室.讓每一個學(xué)前兒童享有同等的受教育機會——上海市盧灣區(qū)0～6歲流動兒童受教育狀況的報告[J].上海教育科研，2003（10）：29-32.
[5]馬國才，王留柯.農(nóng)民工子女入園現(xiàn)狀及其存在問題與解決——以鞍山市為例[J].學(xué)前教育研究，2011（3）：21-24.
[6]王濤，馮文全.解決流動兒童入園難問題的對策探討[J].基礎(chǔ)教育研究，2011，A：55-56.
[7]謝寶琴，吳思妮，陳俊英.促進(jìn)流動兒童學(xué)前教育發(fā)展的實踐探索——以廣東省惠州市惠城區(qū)為例[J].學(xué)前教育研究，2011（4）：44-47.
去年我學(xué)習(xí)了家庭教育指導(dǎo)師這門職業(yè)課程。回來以后結(jié)合自己的學(xué)習(xí)工作實踐，結(jié)和國家健康服務(wù)業(yè)里的薄弱環(huán)節(jié)內(nèi)容，我們打算整合以前的保姆月嫂家政公司，增加上家庭教育和心理服務(wù)，心理疏導(dǎo)，婚姻介紹，家庭婚姻咨詢，以及婚姻家庭初期的訓(xùn)練，家庭婚姻診所等主要內(nèi)容！提供人性化全面的家庭健康服務(wù)。這些是我所想到的可以推向市場，又受到國家支持的，可以賺錢的家庭教育服務(wù)項目。也就是市場化的家庭教育！
我先說說家庭，家庭是社會的最小細(xì)胞，家庭和諧社會才和諧?，F(xiàn)代社會家庭主要表現(xiàn)功利化嚴(yán)重，矛盾突出，婚姻矛盾成堆，其實這些主要的原因是婚前沒有進(jìn)行家庭教育和婚姻教育訓(xùn)練造成的，我們打算開辟一個婚姻訓(xùn)練基地，大家一起去勞動，講課，訓(xùn)練，一起做飯，承擔(dān)責(zé)任等等。一起去養(yǎng)老院社區(qū)做義工等培養(yǎng)責(zé)任感。通過這個一系列的活動培訓(xùn)未婚男女未來的家庭觀念為將來的家庭打好基礎(chǔ)！這個是根本。
出了問題的家庭咋辦呢，我們會先引導(dǎo)他們看家庭教育的視頻錄像，關(guān)到屋子里讓自己看，有情緒的可以到心理減壓室，或發(fā)泄室去釋放情緒，然后觀看。等觀看完了，靜下心來，可以喝喝茶。然后處理問題，主要是心理咨詢師，家庭教育指導(dǎo)師分別做溝通，傾聽她們的心理需求，關(guān)注他們的背后矛盾的擔(dān)心?；馑麄兠艿谋澈螽a(chǎn)生的心理！
一般家庭矛盾解決了，家長就愿意成長了，其實學(xué)習(xí)在網(wǎng)絡(luò)時代變得很容易，我們只要定期的聚會分享誰家孩子教育的成功經(jīng)驗。誰家的孩子習(xí)慣好，這時家長俱樂部就顯得特別重要了，這個可以定期舉辦，也可以用組織家庭旅游的形式加以解決！帶著他們?nèi)⒂^我們同學(xué)在各處設(shè)立的家庭教育網(wǎng)點。讓指導(dǎo)師們介紹各地方的家庭教育經(jīng)驗，欣賞個地方的美景，還有人文歷史。為家庭教育增加上新元素，把家庭教育變成欣賞不同的文化教育和旅游美感的元素。并在這個過程中培養(yǎng)親子關(guān)系，加固夫妻關(guān)系，增進(jìn)孩子的成長的快樂過程！
婚介服務(wù)在我們這里也是和家庭教育，婚姻培訓(xùn)聯(lián)系在一起的，要讓未婚男女在勞動中生活中去認(rèn)識對方，在勞動中增加了解，在訓(xùn)練中成長！
一、引言
我國高等教育的辦學(xué)模式近年來不斷發(fā)展變化。從上世紀(jì)90年代初期開始,中外合作辦學(xué)在我國教育領(lǐng)域萌芽發(fā)展,辦學(xué)模式也朝著多樣性方向發(fā)展。中外合作辦學(xué)模式給學(xué)校的發(fā)展帶來了的機遇和契機,也擴大了學(xué)生的國際視野,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,被稱為是不出國門的留學(xué)。學(xué)生在畢業(yè)時可以同時拿到國內(nèi)和國外兩所大學(xué)頒發(fā)的學(xué)歷證書,深受學(xué)生和家長的歡迎。但中外合作辦學(xué)要想取得成功,教學(xué)模式顯得尤為重要。鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校從2002年起開始與加拿大荷蘭學(xué)院(Holland College)實施1+2中外合作辦學(xué)項目(1年學(xué)習(xí)中方必修課程,2年學(xué)習(xí)加方課程)。本文以鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校旅游系酒店管理專業(yè)為例,分析此模式下的前廳服務(wù)與管理課教學(xué)的現(xiàn)狀、問題及其具體措施。
二、教學(xué)現(xiàn)狀
1.課堂采用的語言模式。
中加合作班的學(xué)生在大一學(xué)習(xí)國內(nèi)要求必修的課程,大二開始學(xué)習(xí)加方指定的課程,授課教師可以是加方教師也可是我系教師。該種教學(xué)模式對學(xué)生的外語水平提出了很高的要求,學(xué)生不僅要有良好的外語基礎(chǔ)理解和接受教師講授的內(nèi)容,而且要具備本專業(yè)理論知識、熟悉專業(yè)術(shù)語的中英通譯。為了達(dá)到理想的教學(xué)效果,學(xué)生在大一被安排更多的公共外語教學(xué)學(xué)時,以便打下堅實的外語基礎(chǔ),從而在大二、大三專業(yè)課比較集中的階段采取全外文授課時能取得理想效果,使學(xué)生真正領(lǐng)會到原版外國教材的先進(jìn)之處,成為國內(nèi)的傳統(tǒng)教學(xué)模式的有益補充。通常采用以下三種語言模式。
(1)每年加方教師都會講授專業(yè)課程,中方教師助課。教學(xué)中以加方教師為主導(dǎo),國內(nèi)教師幫助學(xué)生更好地消化吸收理論知識。這種以國外教師為主的模式,真正體現(xiàn)了合作辦學(xué)中不出國門卻達(dá)到留學(xué)目的的辦學(xué)目標(biāo)。國內(nèi)教師的有效補充,可以盡量減少語言問題對學(xué)生產(chǎn)生的理解障礙。
(2)中方教師單獨授課,采用外文教學(xué)與漢語教學(xué)結(jié)合的方式。用原版教材講授完整的一門課程或者一門課程的一部分,然后用中文講授國內(nèi)教材的相關(guān)內(nèi)容,從而讓學(xué)生同時領(lǐng)略到不同國家對于同一學(xué)科的認(rèn)識的異同,達(dá)到開拓學(xué)生視野,提高學(xué)生的創(chuàng)造能力的目標(biāo)。
(3)針對部分較難理解的教材內(nèi)容,中方教師全中文講授,或者采用中英雙語模式講授課程。雖然在利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源的時候,在該模式下只是利用了教材部分,但是對于某些知識難點和新興知識點而言,卻是一種可以采取的方式。
2.教材的選用――以前廳服務(wù)與管理課為例。
教材的內(nèi)容和質(zhì)量決定教學(xué)質(zhì)量。通過合作辦學(xué),使用原版優(yōu)秀教材以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)之需。原版教材的許多內(nèi)容與國際接軌,內(nèi)容新穎、實用,時代性強,讓使用者耳目一新。而中加雙方在教材選用方面則存在較大差異。往往國內(nèi)大專課程采用高職高專系列教材,而國外教師在教學(xué)中無材。他們先分析學(xué)生需求,制定能滿足學(xué)生需求的教學(xué)大綱。教師自主選用能滿足教學(xué)需求的教材,教材來源豐富,內(nèi)容真實,時代性強,以創(chuàng)造出能提高學(xué)生興趣的學(xué)習(xí)氛圍。
前廳服務(wù)與管理課的教材最初選用了美國飯店業(yè)協(xié)會(AH&LA)的教材,是由美國人Michael L.Kasavana,Richard M.Brooks編著的Managing Front Office Operations:Six Edition。由于第一次采用原版教材授課,學(xué)生在對專業(yè)知識毫無知曉的情況下學(xué)習(xí),必然會很吃力,甚至完全聽不懂,因此中方教師利用網(wǎng)絡(luò)資源,為學(xué)生找到了中文教材《前廳部的運轉(zhuǎn)與管理:第六版》,正是中國旅游出版社對AH&LA教材的譯本。教師提前布置預(yù)習(xí)功課,讓學(xué)生在課前預(yù)習(xí)好中文教材,在學(xué)生對專業(yè)知識有了一定的了解后,課堂的英文教學(xué)就相對很容易理解和掌握了。
2010年,加方教師授課改用了加拿大第二版的教材Check-in Check-out:Second canadian Edition,此教材是前臺教材、介紹性的教材、總的信息來源及酒店會計學(xué)課程的輔助教材。相對之前的AH&LA教材,它雖然更加適合專科學(xué)生使用,但該教材很難找到配套的中文譯本教材。中方教師通過搜索該教材作者Gary K.Vallen,Jerome J.Vallen的中文書籍,找到旅游教育出版社出版的旅游管理譯叢《現(xiàn)代飯店管理技巧(從入住到結(jié)賬)第6版》。通過比對章節(jié)體,發(fā)現(xiàn)此書與加方教材大部分內(nèi)容一致,所以也可以廣泛的讓學(xué)生用于課前復(fù)習(xí)。
3.課堂采用的教學(xué)方法。
教學(xué)有法,但無定法,世界上沒有一種放之四海而皆準(zhǔn)的教學(xué)方法,因而對任何好的教學(xué)法都不能完全照搬,而應(yīng)根據(jù)實際情況,吸取合理的思想和有效的成分,創(chuàng)立一套合符實際的教學(xué)方法;在教學(xué)中不要固守一兩種教學(xué)方法,而要根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、不同的學(xué)生采取相應(yīng)的教學(xué)方法,因材、因人施教是教學(xué)方法的唯一出發(fā)點。
在前廳教學(xué)中,我們常使用以下的教學(xué)方法。
(1)酒店實習(xí)法:這種方法是目前本專業(yè)常用實踐教學(xué)方法。頂崗作業(yè)可以盡快縮短學(xué)生的適應(yīng)期,實現(xiàn)由學(xué)校到工作崗位的角色轉(zhuǎn)換。
(2)案例教學(xué)法。在講解過程中結(jié)合前廳案例,讓學(xué)生分組進(jìn)行資料收集和問題分析,并提出小組意見,既能加強學(xué)生的團隊意識,同時又能起到相互啟發(fā)的作用。
(3)互動式教學(xué)法。教師提出問題或現(xiàn)象,啟發(fā)學(xué)生的發(fā)散性思維,可以實現(xiàn)教學(xué)互動;而小組討論、角色模擬的方式則可以起到學(xué)生之間相互啟發(fā)的作用,進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)。教學(xué)相長,提高教學(xué)的深度與廣度。
(4)參與式教學(xué)法。通過小組討論、專題匯報、小組辯論、情景模擬等方式,學(xué)生由變被動聽課變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí),參與到教學(xué)過程中,就教師的講授內(nèi)容發(fā)表自己的見解,對問題和現(xiàn)象表達(dá)自己的看法。這樣既可提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性,又可提高學(xué)生分析問題、解決問題、團隊合作的能力。
(5)操作示范法。通過教師現(xiàn)場示范、演示前廳的部分服務(wù)程序,學(xué)生提高對專業(yè)服務(wù)技能操作的掌握程度,同時也注重教學(xué)內(nèi)容的實用性。
(6)情境教學(xué)法:在前廳虛擬場景前提下組織教學(xué),采取角色模擬法讓學(xué)生充當(dāng)酒店前臺員工,熱情地為客人提供高質(zhì)量的服務(wù)。
(7)啟發(fā)式教學(xué)法。在授課的過程中,教師避免采用灌輸理論知識的方式,而是采用提問和分析的方式,循序漸進(jìn)地誘導(dǎo)、啟發(fā)、鼓勵學(xué)生對問題和現(xiàn)象進(jìn)行思考、討論,再由教師總結(jié)、答疑,做到深入淺出、留有余地,給學(xué)生深入思考和進(jìn)一步學(xué)習(xí)的空間,同時提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。
同時,在中方教師助課過程中,加方教師在教學(xué)中很重視教師和學(xué)生的交流,改善教師與學(xué)生的關(guān)系,加強對學(xué)生的全面了解,調(diào)動學(xué)生的積極性;重視能力的培養(yǎng),真正做到使學(xué)生的素質(zhì)全面發(fā)展。
三、教學(xué)中存在的問題
1.專業(yè)知識理解不透徹。
盡管學(xué)生的英語水平有了大幅提高,但僅體現(xiàn)在英語聽說能力和專業(yè)領(lǐng)域的閱讀能力上,而在課堂上用英語學(xué)習(xí)一些深奧的專業(yè)知識和專業(yè)詞匯時,大部分學(xué)生仍感到困難,導(dǎo)致理解不透徹,使知識的掌握受到一定影響,從而與非合作辦學(xué)班級教學(xué)的學(xué)生相比,學(xué)到的專業(yè)知識相對淺顯。
2.國內(nèi)專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)知識缺乏。
前廳原版教材一般對我國國內(nèi)酒店前廳的情況涉及很少或基本沒有,因此學(xué)生對國內(nèi)專業(yè)領(lǐng)域的情況了解甚少,國內(nèi)專業(yè)學(xué)科知識匱乏。在課程設(shè)置上由于直接沿用加方模板,因此也沒有相應(yīng)課程介紹國內(nèi)專業(yè)知識,造成有些知識學(xué)生只知英文不知中文的對應(yīng)表達(dá)。比如Boutique and Trophy,學(xué)生通過教師講述,知道是指具體什么樣的酒店了,但很難把這個詞匯翻譯歸納成時裝屋酒店和紀(jì)念性酒店。
3.圖書和參考資料信息比較少。
主要是英文原版圖書在國內(nèi)購買不到,從國外購回價格很高,每本教材都不止百元,大部分學(xué)生都沒有經(jīng)濟能力購買。由于版權(quán)法的約束,教師不能給學(xué)生復(fù)印太多原版教材的內(nèi)容,同時使用國外的電子書刊或瀏覽國外的網(wǎng)站極其不便,網(wǎng)速慢,內(nèi)容大,易掉線。
4.學(xué)生基礎(chǔ)差,缺乏學(xué)習(xí)積極性。
我國的英語教育長期以來重視筆試而輕視交際能力,雖然對學(xué)生作了必要的英語強化輔導(dǎo),但還是有不少學(xué)生感到聽力和理解有困難,容易產(chǎn)生失落感,甚至氣餒厭學(xué)。由于我國的教育模式與西方發(fā)達(dá)國家的教育模式存在差異,部分學(xué)生在與教師互動中缺乏配合和主動性,且在課余時間自修過程中自我約束能力不強、學(xué)習(xí)積極性不夠。
5.教師教學(xué)質(zhì)量與效果有待提高。
影響教學(xué)質(zhì)量和效果的因素很多,如:專業(yè)課課程難易程度、師資力量、教材選用、授課方法與手段、教學(xué)環(huán)境、學(xué)生英語水平等,其中密切相關(guān)的是師資力量、授課方法與手段及學(xué)生的英語水平。中加合作班實施雙語教學(xué)的時間不長,經(jīng)驗不足,有些條件相對欠缺,因此如何提高教學(xué)質(zhì)量與效果對于師生來說是一個挑戰(zhàn)。
四、教學(xué)中的具體措施
1.鼓勵學(xué)生,增加師生交流。由于學(xué)生對專業(yè)知識不熟悉,教師經(jīng)常與學(xué)生溝通可以及時發(fā)現(xiàn)很多她們理解不透徹的具體問題,組織同學(xué)之間進(jìn)行討論或是由授課教師仔細(xì)講解問題要點。通過引導(dǎo)學(xué)生積極思考、鼓勵學(xué)生刻苦鉆研,中加班學(xué)習(xí)的氛圍越來越濃。
2.學(xué)生從普高畢業(yè)后沒有任何酒店實踐經(jīng)歷。對此,教師可以組織學(xué)生多參觀酒店,請酒店管理人員來開講座,從而增加專業(yè)知識,還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,給學(xué)生瀏覽世界聞名的各類酒店圖片,組織學(xué)生觀看好的名家視頻講座,增加學(xué)生管理方面的經(jīng)驗。
3.教師在備課時多收集酒店管理論壇的信息,讓學(xué)生在課余時間多學(xué)習(xí)酒店的前沿和經(jīng)驗。通過多收集好的案例,學(xué)生多交流討論,增強學(xué)習(xí)興趣,從被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。
4.調(diào)動學(xué)生學(xué)英語的積極性,讓學(xué)生周末經(jīng)常參加英語角的活動,多于外國朋友交流,增加聽說讀寫的能力。同時,要多學(xué)溝通的技巧,把被動學(xué)習(xí)改成積極好學(xué)。鼓勵學(xué)生多接觸社會,多讀書,讀好書,增加個人閱歷。
5.通過合作辦學(xué),學(xué)校一方面可以為一些青年教師提供出國進(jìn)修的機會,另一方面引進(jìn)外籍教師,聘請外國的專家來授課、辦講座等,增加中加雙方任課教師之間的聯(lián)絡(luò),資源共享,從而保證教育質(zhì)量。定期召開中加合作辦學(xué)促進(jìn)交流會,共同就教師教學(xué)產(chǎn)生的問題提出合理的對策。
參考文獻(xiàn):
[中圖分類號] R587.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 2095-0616（2014）15-138-03
我國目前正向老齡化社會邁進(jìn)，老年人群的器官組織功能明顯衰退，各種疾病隨之而來，糖尿病就是最為常見的一種，給社區(qū)帶來了不和諧因素[1]。糖尿病是一種長期慢性疾病，由于部分患者對合理飲食、積極運動等控制措施的忽視，導(dǎo)致單純依靠藥物達(dá)不到應(yīng)有的治療效果，因此在社區(qū)中實施相應(yīng)的健康教育服務(wù)有著非常重要的社會意義。家庭醫(yī)生服務(wù)團隊是我國新醫(yī)改形式下發(fā)展的一種社會服務(wù)模式，其目的是以全體社區(qū)居民為對象實施的一種健康教育管理模式[2]，本研究探討了該服務(wù)在我社區(qū)糖尿病控制中的效果，現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
以2011年12月～2013年5月社區(qū)300例糖尿病患者為研究對象，均符合WHO糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)，男164例，女136例，年齡36～76歲，平均（58.6±8.8）歲，病程1～7年，平均（4.2±1.9）年；文化程度：初中及以下28例，高中62例，中、大專科106例，本科及以上104例，無嚴(yán)重肝腎功能異常、免疫缺陷和精神疾病。
1.2 家庭醫(yī)生服務(wù)團隊
（1）社區(qū)服務(wù)中心組織建立家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，召開動員宣傳會，幫助社區(qū)居民了解該團隊的服務(wù)意義，使其明白健康教育對糖尿病的控制的意義，獲得居民的認(rèn)可和支持，建立好健康管理檔案。（2）家庭醫(yī)生服務(wù)團隊定期安排專題講座和健康咨詢向患者講解糖尿病的相關(guān)知識如臨床表現(xiàn)、發(fā)病原因、治療關(guān)鍵和并發(fā)癥等，將飲食療法、運動療法、藥物指導(dǎo)和病情檢查等作為講解重點，使患者能夠自行進(jìn)行上述管理，培養(yǎng)自覺能動性。（3）團隊制作糖尿病健康教育宣傳冊，將其發(fā)放給患者，指導(dǎo)患者按照教育宣傳冊的內(nèi)容進(jìn)行疾病的控制。（4）由家庭醫(yī)生服務(wù)團隊組織成立糖尿病互助小組，建立患-患聯(lián)系，合作學(xué)習(xí)，鼓勵其交流經(jīng)驗，共同提升疾病自我控制能力。（5）定期家訪，了解患者的飲食、運動、用藥等情況，根據(jù)病情為其制定合理的控制方案，鼓勵其長期堅持，樹立積極治療的信心。
1.3 效果評價
本研究觀察指標(biāo)為家庭醫(yī)生團隊服務(wù)前后300例患者的血糖控制效果包括空腹血糖、餐后2h血糖和體重指數(shù)；使用SF-36健康量表[3]對服務(wù)前后的生活質(zhì)量進(jìn)行評價；自行設(shè)計問卷調(diào)查患者對本次服務(wù)的滿意度。
1.4 統(tǒng)計學(xué)分析
采用SPSS17.0軟件統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計量資料用（）表示，采用t檢驗，計數(shù)資料采用x2檢驗，P
2 結(jié)果
300例患者接受家庭醫(yī)生團隊服務(wù)后的空腹血糖、餐后2h血糖和體重指數(shù)分別為（6.5±1.1）mmol、（9.1±2.1）mmol和（23.1±1.8）kg/m2，均好于服務(wù)前（P
3 討論
我國糖尿病的發(fā)病率近年來一直呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，發(fā)病數(shù)僅次于美國[4-6]。調(diào)查顯示中老年人群是主要發(fā)病人群，部分患者對該病缺乏正確認(rèn)識，以為只要通過藥物就可以將血糖控制在合理范圍內(nèi)，忽視合理飲食、運動和定期檢查，造成病情反復(fù)[7-8]。對于慢性病的治療不能單純依靠藥物控制，增強患者的遵醫(yī)囑行為尤為重要[9]。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一直是新醫(yī)改的重要內(nèi)容[10]，家庭醫(yī)生服務(wù)團隊在該形式下發(fā)展起來，旨在為社區(qū)人民的健康提供教育和幫助。本研究對家庭醫(yī)生服務(wù)團隊在社區(qū)糖尿病中的控制效果進(jìn)行了初步探討，結(jié)果提示服務(wù)后患者的空腹血糖、餐后2h空腹血糖和體重指數(shù)均低于服務(wù)前，基本控制在正常范圍內(nèi)，上述三項指標(biāo)均是糖尿病的常規(guī)檢測指標(biāo)，能夠較好的反應(yīng)糖尿病控制情況[11]。家庭醫(yī)生團隊服務(wù)以社區(qū)為載體，家庭為單位，個人為為目標(biāo)，通過防、治、保、康、教、計來體現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，它通過優(yōu)化生活方式、情緒、飲食和診療方案，為患者提供連續(xù)協(xié)調(diào)社區(qū)家庭服務(wù)模式。該服務(wù)組織通過幫助患者了解糖尿病相關(guān)知識來增強其對飲食、運動和血糖定期檢測的認(rèn)識，多管齊下，改變了患者的不良生活習(xí)慣，提高了其治療依從性。筆者認(rèn)為家庭醫(yī)生服務(wù)團隊重點作用就是幫助患者樹立對待疾病的正確態(tài)度，這點也是糖尿病的預(yù)防和治療的保障。實施該服務(wù)后患者的生活質(zhì)量也得到了明顯的改善，社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)后的SF-36健康量表評分為（91.2±6.8）分，明顯高于服務(wù)前（70.8±6.2）分。研究結(jié)果提示糖尿病患者因自身糖代謝紊亂出現(xiàn)系列身體不適癥狀，對生活造成不同程度影響[12]，家庭醫(yī)生服務(wù)團隊注重該方面的心理教育，幫助患者控制了病情，緩解了血糖過高造成的并發(fā)癥?；颊呓?jīng)過家庭醫(yī)生服務(wù)團隊的管理，其情緒、生活習(xí)慣均得到了指導(dǎo)，樹立了對生活的信心，生活質(zhì)量隨之提升。研究進(jìn)步調(diào)查了社區(qū)糖尿病患者的滿意度，結(jié)果提示97.33%的患者滿意該服務(wù)模式，說明此次服務(wù)模式深得人心。
綜上所述，家庭醫(yī)生服務(wù)團隊教育效果明顯，利于社區(qū)糖尿病患者的病情控制，對生活質(zhì)量的改善效果顯著，值得進(jìn)一步推廣實施。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 羅翠花，張海珍，鄧偉嫻.糖尿病患者社區(qū)家庭護理需求現(xiàn)狀調(diào)查分析與對策[J].實用心腦肺血管病雜志，2010，18（1）：76-77.
[2] 吳軍，徐蕾，陸，等.程家橋社區(qū)居民對家庭醫(yī)生制服務(wù)的需求情況調(diào)查[J].中國全科醫(yī)學(xué)，2012，15（6）：1809-1812.
[3] 相蕾，黃慧，呂澤平，等.高血壓、肥胖、血脂紊亂和糖耐量異常在不同年齡段人群中分布基線調(diào)查[J].中國老年保健醫(yī)學(xué)，2009，7（1）：22-25.
[4] 張學(xué)標(biāo)，王啟，周立志，等.社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)團隊對高血壓患者健康教育方法和效果分析[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志，2011，9（7）：62-63.
[5] 徐玲.醫(yī)院-社區(qū)一家庭護理干預(yù)模式對糖耐量低減病人的影響[J].護理研究（下旬版），2012，26（6）：1715-1716.
[6] 吳浩，賈鴻雁，劉秀梅，等.方莊家庭醫(yī)生式服務(wù)團隊的構(gòu)建及服務(wù)效果研究[J].中國全科醫(yī)學(xué)，2014，17（7）：774-776.
[7] 張學(xué)標(biāo)，莫希蘭，高福群，等.家庭醫(yī)生服務(wù)團隊對社區(qū)糖尿病41例健康教育效果分析[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志，2010，8（22）：66-67.
[8] 丁蘭，董建琴，孫洪玉.社區(qū)糖尿病患者的健康教育需求與社會支持評分及精神衛(wèi)生狀況[J].中國臨床康復(fù)2005，9（28）：96-98.
[9] 于海霞，李智莉，閆明茹，等.社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)對糖尿病患者生活質(zhì)量的影響[J].現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)進(jìn)展，2012，12（31）：6121-6122.
[10] 蔡煉東，繆建平，吳國龍.區(qū)域性家庭醫(yī)生團隊服務(wù)對社區(qū)糖尿病患者防治效果的分析[J].中國當(dāng)代醫(yī)藥，2013，20（22）：146-147.
中圖分類號：D923.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2015）04-221-02
人類對平等的追求促進(jìn)了社會的進(jìn)步。婦女為與男子在婚姻家庭中擁有同樣的權(quán)益一直在不斷努力。雖然，我國相關(guān)法律已經(jīng)明確規(guī)定了保護婦女在婚姻家庭中的權(quán)益不受侵害，但是，就農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)狀來看，相關(guān)法律并沒有發(fā)揮真正的實效，農(nóng)村少數(shù)民族婦女的婚姻家庭權(quán)益處于“形式平等”卻“實質(zhì)差異”的尷尬境地。通過對農(nóng)村維吾爾族婦女進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對其在家庭權(quán)益中的“形式平等”與“實質(zhì)差異”進(jìn)行分析，探討了致使這一現(xiàn)狀的深層次原因，并對解決建議進(jìn)行了探究。
一、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中的“形式平等”分析
（一）結(jié)婚與離婚方面的立法分析
我國為保護婦女的結(jié)婚與離婚自由權(quán)益，在《憲法》、《婚姻法》與《婦女權(quán)益保護法》中都進(jìn)行了明確的規(guī)定。其中，《憲法》第四十八條規(guī)定，中華人民共和國婦女與男子在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活中享有平等的權(quán)利?！痘橐龇ā返谌龡l規(guī)定，禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。《婦女權(quán)益保障法》中也針對婦女在婚姻家庭中的地位、權(quán)利，以及離婚時的子女的撫養(yǎng)問題等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。除此之外，新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)自治區(qū)實際情況，出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行<中華人民共和國婚姻法>的補充規(guī)定》，對維吾爾族婦女的結(jié)婚年齡、結(jié)婚自由、離婚權(quán)益等方面進(jìn)行了補充規(guī)定，旨在使維吾爾族婦女在結(jié)婚與離婚方面享有正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
（二）計劃生育與子女監(jiān)護的立法分析
我國在《憲法》、《婚姻法》與《人口與計劃生育法》中都為保護婦女在生育與子女監(jiān)護方面的權(quán)益進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。例如，《婚姻法》中規(guī)定，離婚后，哺乳期內(nèi)的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則;哺乳期后，子女的撫養(yǎng)問題如果無法達(dá)成協(xié)議，人民法院要根據(jù)雙方實際情況進(jìn)行判決?！度丝谂c計劃生育法》中規(guī)定，公民有生育的權(quán)利，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同責(zé)任。新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)少數(shù)民族實際情況，增加了《補充規(guī)定》，在計劃生育方面對少數(shù)民族適當(dāng)放寬。
（三）婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)的立法分析
《婚姻法》第十七條規(guī)定，在夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻對共有財產(chǎn)具有平等的處理權(quán)。在離婚時，應(yīng)依據(jù)照顧子女與女方的權(quán)益原則，對家庭財產(chǎn)進(jìn)行劃分?；橐銎陂g產(chǎn)生的債務(wù)由雙方共同承擔(dān)。新疆地區(qū)雖然沒有對婚姻家庭財務(wù)權(quán)方面進(jìn)行補充立法，但是其在相關(guān)法律事務(wù)的處理中同樣是遵照國家相關(guān)的法律規(guī)定的，也就是說，同樣注重少數(shù)民族婦女權(quán)益的保護。
（四）家庭暴力方面的立法分析
《婦女權(quán)益保障法》對婚姻家庭中男女享有的平等權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并且對“家庭暴力”進(jìn)行了詳細(xì)的立法。例如，第四十六條規(guī)定：禁止對婦女實施家庭暴力。針對新疆地區(qū)家庭暴力比較嚴(yán)重的現(xiàn)實問題，自法區(qū)出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》，再次強調(diào)“禁止對婦女實施家庭暴力”，如果由于男方或者男方親友的違法行為、犯罪行為給女方當(dāng)事人造成人身傷害、精神傷害或財產(chǎn)損失，應(yīng)受到法律的制裁。自法區(qū)立法與國家立法的目標(biāo)都是堅決杜絕家庭暴力行為，為受害婦女提供必要的的法律救助。
二、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中的“實質(zhì)差異”分析
（一） 結(jié)婚與離婚方面的差異
上世紀(jì)50、60年代，維吾爾族婦女的結(jié)婚年齡段為15至18歲，很多懵懂的少女通過父母包辦的形式草草的走進(jìn)婚姻。進(jìn)入20世紀(jì)，農(nóng)村維吾爾族婦女接受高等教育的機會增加，結(jié)婚年齡大都達(dá)到了法定年齡。然而，在很多農(nóng)村地區(qū)，仍然存在早婚現(xiàn)象，并且擇偶過程中依然要充分的采納父母及兄長的意見。在離婚方面，由于維吾爾族婦女全民信仰宗教，即使婚姻有諸多不盡人意之處，對離婚仍然表現(xiàn)得“十分謹(jǐn)慎”。
（二）生育權(quán)與子女監(jiān)護的差異
農(nóng)村維吾爾族婦女的生育權(quán)方面存在的主要問題有生育子女?dāng)?shù)量、性別以及是否生育等。在維吾爾群眾的傳統(tǒng)思想里，“多子多?！薄ⅰ爸啬休p女”、“養(yǎng)兒防老”等思想根深蒂固，生育幾個孩子、何時生育、是否要進(jìn)行選擇性別生育等重大生育問題上，婦女一般是不具有決定權(quán)的。在離婚時，農(nóng)村維吾爾族婦女大都不會過于爭奪子女的撫養(yǎng)權(quán)，一方面是由于大多數(shù)農(nóng)村維吾爾婦女沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。另一方面則是由于很多婦女考慮離婚后再嫁，而帶有子女會給她們開始新的生活帶來很多阻礙。同樣是基于上述兩點，農(nóng)村的維吾爾族婦女即使發(fā)現(xiàn)自己的婚姻十分不幸，也會采用忍氣吞聲的方式，維持現(xiàn)有的婚姻。
（三）婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)的差異
農(nóng)村維吾爾族群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)大都比較薄弱，很多都是以農(nóng)牧業(yè)為家庭經(jīng)濟主要來源。在家庭里，婦女明顯處于劣勢。雖然現(xiàn)在農(nóng)村維吾爾族婦女也會通過外出務(wù)工的方式試圖做到經(jīng)濟獨立，但是，在婚姻家庭財產(chǎn)歸屬方面受宗教信仰的影響，仍然會在婚后，或生育子女后，選擇留在家庭，照顧孩子與其他家庭成員的日常起居，家庭的財產(chǎn)性收入主要依靠丈夫。一旦夫妻感情破裂，男女雙方協(xié)議離婚，在婚姻家庭財產(chǎn)的劃分上，女性處于劣勢地位。
（四）深受家庭暴力的之害
雖然我國相關(guān)法律明令禁止對婦女實施家庭暴力，但是，農(nóng)村維吾爾族地區(qū)的婦女還會不同程度的受到家庭暴力的迫害。家庭暴力會對婦女的生命健康權(quán)、人格尊嚴(yán)造成嚴(yán)重的侵害，并且還具有不易察覺、司法介入難度大等特點。在農(nóng)村維吾爾族聚集區(qū)，很多維吾爾族家庭中的男子都有酗酒的陋習(xí)，酗酒之后對婦女實施家庭暴力的情況十分常見?；蛘哂捎诩彝ダщy，男子不思進(jìn)取，與妻子發(fā)生矛盾，在矛盾激化的過程中，男子會使用家庭暴力。再者就是很多農(nóng)村維吾爾族家庭多代同居，婆媳關(guān)系不合也可能成為家庭暴力的導(dǎo)火索。
三、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中“形式平等”與“實質(zhì)差異”的原因分析
（一）法律法規(guī)方面存在缺陷
雖然立法本身已經(jīng)盡量做到“男女平等”，但是由于我國奉行男女有別的思想久遠(yuǎn)，仍然無法保證婦女的正當(dāng)權(quán)益得到最全面的保護，這方面在農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)尤其明顯。例如，在子女生育權(quán)方面，已經(jīng)出臺的《婦女權(quán)益保障法》中規(guī)定婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育子女的自由，育齡夫妻雙方按照國家有關(guān)規(guī)定計劃生育。但是，在實際生活中，婦女的生育權(quán)依舊會受男子的控制，婦女被淪為“生育機器”的情況在農(nóng)村維吾爾族地區(qū)也是常有耳聞的。同時，計劃生育應(yīng)該是夫妻雙方共同承擔(dān)的責(zé)任，但是在現(xiàn)實生活中，婦女幾乎要承擔(dān)計劃生育的全部責(zé)任。
（二）平等理論的實施存在困難
我國現(xiàn)有的法律法規(guī)中，大多數(shù)是基于男女“應(yīng)該”平等的角度來設(shè)定的，這就是所謂的“形式平等”。然而，由于女性特殊的身體條件與長期以來的行為習(xí)慣，致使在女性權(quán)益與男性權(quán)益在婚姻家庭中出現(xiàn)矛盾時，只能犧牲婦女權(quán)益來承全男性的權(quán)益。在農(nóng)村維吾爾族家庭中，男子占有家庭財務(wù)處理的決定權(quán)，“相對民主”一點的家庭，婦女會對家庭財務(wù)的處理提出一些意見與建議，而意見與建議是否會被采納，依然是由男子來做決定。
（三）傳統(tǒng)思想與宗教信仰的束縛
與城市居民相比，農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)的婦女在婚姻家庭中受到傳統(tǒng)思想的束縛更為明顯。在維吾爾族地區(qū)，群眾信奉伊斯蘭教，伊斯蘭文化對維吾爾族婦女的影響較大。在伊斯蘭文化與傳統(tǒng)思想的雙重作用下，夫權(quán)主義與父權(quán)主義盛行，男子既是家庭經(jīng)濟的頂梁柱，同時也是掌管家庭重要事務(wù)的“大管家”?！澳凶鹋啊彼枷腴L期存在于農(nóng)村維吾爾族婦女與男子的身心，使他們認(rèn)為，婦女在權(quán)益上的不平等是合理的，可以理解的。
四、保障農(nóng)村維吾爾族婦女婚姻家庭權(quán)益的建議
（一）正確的使用平等理論，推動男女權(quán)益的實質(zhì)平等
平等理論是法制的基石。法律法規(guī)的制定就是讓所有人擁有平等的權(quán)利。男性與女性都是公民權(quán)的主體，女性在公民權(quán)的擁有與行使上不應(yīng)該與男性公民存在差異。但是，由于各種復(fù)雜社會因素的影響，人們對平等理論的認(rèn)識依然存在誤區(qū)。長期以來，人們所追求的男女平等，只是法律人格的平等，也就是說，男性公民與女性公民在享有平等權(quán)利的同時要承擔(dān)相同的義務(wù)。但是，這種看似“全面”的平等卻忽視了男女生理條件“有別”的客觀事實，這就意味著對強勢的男性公民與弱勢的女性公民采用一樣的“平等”本身，就是不平等的。尤其是在農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)，還應(yīng)立足于“男女差異”的視角來正確的使用“平等理論”，進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。
（二）拓寬婦女參與立法的途徑
從調(diào)研反映的情況看，當(dāng)前家庭教育雖為社會、學(xué)校和家長廣泛重視，但其在立法方面卻是空白，迫切需要建立相應(yīng)的法律法規(guī)，對家庭教育進(jìn)行規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化管理，確保青少年健康成長。
家庭教育是教育體系的基礎(chǔ)，對于未成年人的教育成長具有特殊重要的作用。2010年，國家出臺《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要制訂家庭教育相關(guān)法律，下發(fā)《家庭教育工作五年規(guī)劃》。按照中央和省、市的要求，市婦聯(lián)緊密結(jié)合____青少年教育實際，用法治思維和法治方式創(chuàng)造性推進(jìn)家庭教育立法工作。2014年10月，市婦聯(lián)會同市教育局、市統(tǒng)計局就當(dāng)前我市家庭教育工作開展調(diào)查研究。此次調(diào)研歷時3個月，隨機抽取14所高中、13所初中、17所小學(xué)（其中包括1所留守兒童學(xué)校、1所流動兒童學(xué)校）、4所幼兒園、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個機關(guān)單位、1個教育培訓(xùn)基地進(jìn)行抽樣調(diào)查，向全市下發(fā)《____市家庭教育立法可行性調(diào)查問卷》5210份，回收有效問卷4336份，并對調(diào)研結(jié)果認(rèn)真分析，形成此報告。
通過統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前民眾對家庭教育重要性和方式方法有著清晰的認(rèn)識，迫切希望政府進(jìn)行家庭教育立法，為廣大家長提供科學(xué)規(guī)范的家庭教育服務(wù)指導(dǎo)。
一是民眾普遍認(rèn)為家庭教育至關(guān)重要。在“與孩子交流時間”、“對孩子的關(guān)注”調(diào)查中，66.31%民眾與孩子每天都交流；對孩子的關(guān)注首先是品德（56.04%），其次是學(xué)習(xí)（45.16%）和個性（37.75%）。由此可見，大部分家長能通過多種方式與孩子交流，對孩子的錯誤能夠采用正確的方式教育引導(dǎo)。家長十分注重孩子的品德、學(xué)習(xí)和個性的成長，不以學(xué)習(xí)為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，更關(guān)心孩子的身心健康，對孩子成長的認(rèn)識較為客觀和理智，這為家庭教育立法奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是民眾十分渴求高質(zhì)量的家庭教育培訓(xùn)。在“獲得教育子女知識和方法渠道”調(diào)查中，61.28%的民眾會選擇通過親友同事獲得知識；在“家庭教育過程中，面臨的主要困難”調(diào)查中，66.77%的民眾選擇缺少經(jīng)驗借鑒，62.27%的民眾選擇缺乏相關(guān)知識，31.18%的民眾選擇缺少獲得幫助的機構(gòu)。民眾在家庭教育方面雖然優(yōu)先選擇從朋友、家庭那里獲得幫助和支持，但普遍認(rèn)為這樣的幫助和支持并沒有滿足需求，效果并不理想，更希望政府通過立法培育發(fā)展家庭教育市場，并對培訓(xùn)機構(gòu)予以嚴(yán)格管理，使家長能夠在正規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)，接受高質(zhì)量的家庭教育培訓(xùn)。這說明家庭教育立法是解決現(xiàn)實問題和民眾需求的重要保障。
三是民眾迫切希望政府進(jìn)行家庭教育立法。在“家庭教育的重要性”、“通過法律來規(guī)范家庭教育服務(wù)和管理工作問題”和“家庭教育服務(wù)和管理工作應(yīng)由誰負(fù)責(zé)”中，96.22%民眾認(rèn)為家庭教育具有重要意義；57.08%的民眾認(rèn)為有必要通過立法規(guī)范；87.64%民眾希望政府能夠在家庭教育服務(wù)和管理工作方面發(fā)揮重要作用。普遍對家庭教育非常重視，對家庭教育服務(wù)需求強烈，對家庭教育立法持贊成態(tài)度，認(rèn)為政府應(yīng)在家庭教育中發(fā)揮組織者和支持者的重要作用，希望通過家庭教育立法為家長提供科學(xué)的教育方法，為孩子營造健康的成長環(huán)境。
家庭教育立法是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，家庭、學(xué)校、社會、政府在青少年教育中均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。雖然現(xiàn)階段民眾對學(xué)校社區(qū)和辦學(xué)機構(gòu)提供的家庭教育服務(wù)總體滿意，但從家庭教育的長遠(yuǎn)發(fā)展看，仍存在不相適應(yīng)的地方。
一是民眾參與家庭教育立法意識不強。盡管民眾普遍支持家庭教育立法，但從調(diào)查數(shù)據(jù)看，民眾對直接參與立法呈現(xiàn)出兩種態(tài)度，對參與家庭教育立法認(rèn)為相當(dāng)重要和無所謂的各占一半。這充分說明民眾盡管能夠認(rèn)識到家庭教育立法的重要性，但對家庭教育立法如何立法、怎樣推動立法認(rèn)識不到位，積極性不高，這在一定程度上不利于形成推動家庭教育立法的社會氛圍。
二是家庭教育責(zé)任主體不明確。由于家庭教育沒有納入政府行政管理系統(tǒng)，缺乏有效監(jiān)督管理機制，特別是誰來管理誰來監(jiān)督責(zé)任不明晰，沒有法律上的依據(jù)，誰來規(guī)范以及如何規(guī)范，使得家庭教育成為家長和個別部門的責(zé)任，社會力量難以得到資源優(yōu)化配置，有的甚至被閑置和浪費，無法充分發(fā)揮作用，嚴(yán)重制約了家庭教育向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。
三是家庭教育服務(wù)水平整體不高。當(dāng)前，家庭教育服務(wù)的主要提供者是學(xué)校，學(xué)校有足夠的教育力量和教育條件，但由于市場缺乏準(zhǔn)入機制，因而專業(yè)機構(gòu)及專職人員極少，家庭教育工作呈現(xiàn)階段性、臨時性、非專業(yè)性、無保障性等特點，無法從根本上滿足需求，家庭服務(wù)水平與家長需求嚴(yán)重不適應(yīng)。
家庭教育立法應(yīng)立足于為家庭提供系統(tǒng)、專業(yè)、科學(xué)的指導(dǎo)和全面多元的教育保障，建立完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，全面提高家庭教育質(zhì)量水平，營造有利于青少年健康成長的家庭環(huán)境和社會氛圍。
一是加強輿論
宣傳，形成廣泛共識。充分發(fā)揮傳媒作用，拓展家庭教育宣傳載體，通過主流媒體、網(wǎng)絡(luò)微博等載體，組織豐富的公益文化活動，為家長搭建信息、服務(wù)、互動平臺，廣泛宣傳家庭教育正確理念、科學(xué)方法，營造良好社會氛圍，不斷提高公眾對家庭教育立法的認(rèn)知度和參與度。
為人父母，要律人，更需律己，要明白身教勝于言傳?！安灰J(rèn)為只有你同孩子談話、教訓(xùn)他、命令他的時候，才是教育”，而要懂得，自己的一言一行對孩子都有著重要的意義。
為人父母，是本能，更是學(xué)問。老鷹將小鷹踹下懸崖，陪它飛翔，大獅子帶領(lǐng)小獅子奔跑覓食，逐漸成長。求生的教育似乎是一種天性，但成才的教育卻離不開父母科學(xué)、理性的指引。正如這部規(guī)劃中所提倡的，只有堅持科學(xué)引導(dǎo)、規(guī)范管理、依法推進(jìn)，深化家庭教育科學(xué)研究，才能了解家庭教育的奧秘，才能找到適合自己孩子的教育方法，才能做好為人父母的這門大學(xué)問。
《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》主要內(nèi)容
為深入貫徹關(guān)于注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的重要指示精神，推動我國家庭教育創(chuàng)新發(fā)展，近日，全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦，民政部、文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、中國科協(xié)、中國關(guān)心下一代工作委員會共同印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展，滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。部署了準(zhǔn)確把握家庭教育核心內(nèi)容、建立健全家庭教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化水平、大力拓展家庭教育新媒體服務(wù)平臺、促進(jìn)家庭教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、深化家庭教育科學(xué)研究、加快家庭教育法制化建設(shè)7個方面18項重點任務(wù)。同時，圍繞健全實施機制、落實部門職責(zé)任務(wù)、加大財政投入力度、加強工作示范引導(dǎo)等方面提出了4項保障措施，明確了未來五年家庭教育發(fā)展方向、工作目標(biāo)和落實舉措。
《規(guī)劃》提出準(zhǔn)確把握家庭教育核心內(nèi)容，注重突出家庭道德教育內(nèi)容，將社會主義核心價值觀宣傳教育融入到課題研究、指導(dǎo)服務(wù)、親子活動等家庭教育各個環(huán)節(jié)。廣泛開展“尋找最美家庭”活動，開展“五好家庭”“文明家庭”等各具特色的文明家庭創(chuàng)建活動，開展“爭做合格家長培養(yǎng)合格人才”家庭教育宣傳實踐活動。
《規(guī)劃》提出建立健全家庭教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構(gòu)、兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等活動陣地，普遍建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點，城市社區(qū)達(dá)到90%，農(nóng)村社區(qū)（村）達(dá)到80%。著力推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站工作的重要內(nèi)容，確保每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實踐活動。在城市90%的中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校中建立家長學(xué)校，農(nóng)村達(dá)到80%。確保中小學(xué)家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實踐活動，幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實踐活動，中等職業(yè)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動?！兑?guī)劃》還要求，公共圖書館，博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館等公共文化服務(wù)陣地，每年至少開展2次公益性的家庭教育講座或家庭教育親子活動。
《規(guī)劃》提出提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化水平，加大推進(jìn)政府購買家庭教育公共服務(wù)的力度，積極搭建社會組織服務(wù)平臺，在50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點引入專業(yè)社會工作者。
《規(guī)劃》提出大力拓展家庭教育新媒體服務(wù)平臺，進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校建設(shè)，大力拓展微博、微信和手機客戶端等新媒體服務(wù)平臺，借勢借力有影響力的自媒體平臺，到2020年，基本搭建覆蓋城鄉(xiāng)、傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合的家庭教育信息共享服務(wù)平臺。
《規(guī)劃》提出促進(jìn)家庭教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，依托遠(yuǎn)程教育、移動互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)服務(wù)平臺等，為資源匱乏的地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的家庭教育資源。加強兒童早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，在80%的婦幼保健機構(gòu)建立孕婦學(xué)校和兒童早期發(fā)展基地，50%的婚姻登記處建立新婚夫婦學(xué)校或提供婚姻家庭輔導(dǎo)、婚育健康及育兒知識宣傳服務(wù)。強化特殊困境兒童群體家庭教育支持服務(wù)，城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點要注重建立家庭指導(dǎo)服務(wù)綜合信息平臺或臺賬，及時掌握兒童家庭監(jiān)護情況、成長發(fā)展?fàn)顩r等，為他們提供常態(tài)化的、專業(yè)化的家庭支持服務(wù)以及所需的轉(zhuǎn)介服務(wù)。
《規(guī)劃》提出深化家庭教育科學(xué)研究，確立“十三五”家庭教育重點研究課題，形成一批高質(zhì)量的研究成果。促進(jìn)家庭教育學(xué)科體系建設(shè)，推動高校在相關(guān)專業(yè)開設(shè)家庭教育課程，有條件的高校設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)。
《規(guī)劃》提出加快家庭教育法制化建設(shè)，推進(jìn)家庭教育立法進(jìn)程，全國層面，由全國婦聯(lián)、教育部協(xié)同有關(guān)部門全面啟動家庭教育法的研究工作，形成立法草案，推動出臺家庭教育地方性法規(guī)。
孩子成長中存在“影子爸爸”：父親角色缺失
一個男士吹噓：“我老婆能洗衣服，做家務(wù)，做飯，帶娃，逛街，自己賺錢！”朋友回答：“像你老婆那樣的，在我們那里叫寡婦?！边@個最近在網(wǎng)上流行的段子，雖然很刻薄，卻形象地描述了現(xiàn)實生活中很多家庭的真實情況。
如今，很多家庭的育兒工作由媽媽承擔(dān)了大部分，爸爸很少參與，就像影子一樣。這樣的爸爸被形象地稱為“影子爸爸”。“影子爸爸”不僅導(dǎo)致了父親角色在家庭教育中的缺失，還深刻地影響到了孩子的成長和家庭的穩(wěn)定。
“一個女性朋友不再聯(lián)系你，一是她死了，二是她當(dāng)媽了，三是她孩子上學(xué)了?！弊詮挠辛撕⒆樱?5歲的外企女白領(lǐng)王女士對這個戲謔的說法有了越來越深刻的領(lǐng)悟。
孩子小的時候，她每天晚上多次醒來給孩子喂奶把尿，先生在一旁呼呼大睡?，F(xiàn)在孩子3歲多了，王女士感覺基本還是自己一人帶娃――幾乎沒有自由時間，逛街、美容，閨蜜聚會，通通取消，除了上班，幾乎所有時間都圍著孩子轉(zhuǎn)。而先生，還時不時地和朋友小聚一下，每周六上午的踢足球，更是雷打不動。像王女士先生這樣沒有存在感的爸爸，正成為很多家庭中一種典型的存在。調(diào)查顯示，94%的受訪者感覺自己身邊有“影子爸爸”，其中45.1%的受訪者表示，這樣的“影子爸爸”很多。只有6%的受訪者明確表示自己身邊沒有“影子爸爸”。
為何“影子爸爸”如此多？男主外女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想影響和部分父親心存依賴思想，責(zé)任感薄弱，被認(rèn)為是造成“影子爸爸”盛行的最主要原因。此外，還有52.9%的受訪者認(rèn)為是受男人天生不會帶孩子觀念的影響，23.7%的受訪者認(rèn)為是由于當(dāng)下的母親太強大，父親才會樂得清閑。
在中國青少年研究中心家庭教育首席專家孫云曉看來，“影子爸爸”的流行背后有很多原因。一是傳統(tǒng)上男主外女主內(nèi)的思想影響，二是現(xiàn)代女性全面崛起，從收入到學(xué)歷，完全不亞于男性，甚至比男性還要強大，再加上懷胎十月與孩子建立的親密關(guān)系，使得母親在孩子的養(yǎng)育上會顯現(xiàn)出天然的優(yōu)勢。
給孩子講故事，陪孩子游戲，很多東西都要不斷地學(xué)習(xí)，這對他們來說是一個挑戰(zhàn)。因此不少爸爸本能地選擇了回避、撤退、轉(zhuǎn)移，放棄了責(zé)任。同樣，很多父親缺乏遠(yuǎn)見，他們對孩子成長過程中父教的重要性沒有足夠的意識，以為自己只要負(fù)責(zé)掙錢養(yǎng)家就可以了，妻子一個人帶孩子完全沒有問題。他們沒有意識到，父教的缺失對孩子身心健康的危害是非常巨大的。
父愛的缺失，孩子會最敏銳地感受到。如何才能讓缺失的父教重新回歸家庭？除了從家庭內(nèi)部著手，全社會營造氛圍，大力宣傳家庭教育的重要性。正確認(rèn)識家庭教育領(lǐng)域存在的問題，是做好家庭教育立法的基礎(chǔ)。立法是對社會問題的回應(yīng)，家庭教育的立法也必須回應(yīng)家庭教育領(lǐng)域存在的問題。
家庭教育貴在讓家長學(xué)會自我改變
“教要教人求真，學(xué)要學(xué)做真人”。而對孩子的人格塑造，顯然不可能只依賴學(xué)校教育，擔(dān)負(fù)言傳身教責(zé)任的家庭教育尤為重要。
家庭教育的重要性，經(jīng)各種調(diào)查早已被教育工作者確認(rèn)，缺乏家庭教育已產(chǎn)生了嚴(yán)重的子女性格障礙、家庭暴力和人格扭曲等問題。
“教孩子之前先教大人”甚至一度也成了共識。在中國一些城市，有關(guān)家長學(xué)校、家庭教育的實驗也如火如茶，家庭教育的全面普及上升為國家意志。
全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦、民政部，文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、中國科協(xié)、中國關(guān)心下一代工作委員會共同印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》，提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
《規(guī)劃》提出加快家庭教育法制化建設(shè)，推進(jìn)家庭教育立法進(jìn)程，試圖將家庭教育與學(xué)校教育一樣放置在法律框架之下，成為強制性的教育模式。明確了相當(dāng)精確的目標(biāo)，著力規(guī)范了各階段家庭教育指導(dǎo)和親子活動的次數(shù)等，更對城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)的家庭教育到達(dá)率提出了明確要求。這一要求就目前看來實際非常之高，而且具體實施起來恐怕會遭遇非常多的難題。
應(yīng)該說，即使在一線城市，家庭教育的普及都還有很多課題需要面對。首先，成年人的行為模式相對孩子更為固執(zhí)，更難調(diào)整。即使在家庭教育執(zhí)行較良好的深圳等地，很多家長憑借一年四次的課堂依舊難以改變什么。家長即使聽課時吸收了很多道理，但依然過不好教育子女這一關(guān)。
其次，現(xiàn)有的家庭教育指導(dǎo)工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)，家長的反饋流于書面，缺乏具體實踐和個性指導(dǎo)。有關(guān)家長的教育仍需深入，并琢磨出溝通方法。
而這還是在條件優(yōu)越的大都會，九部門關(guān)于家庭教育的規(guī)劃還要深入廣大農(nóng)村。很多農(nóng)村地區(qū)連相對不錯的學(xué)校教育都缺乏保障，更不要說針對家長開展教育工作。部分地區(qū)的家長基本在外打工，要完成家庭教育的工作任務(wù)可謂十分困難。
在中國最缺失家長教育的家庭有兩大類，一是家長疲于奔命、無暇照顧孩子的貧困家庭；二是望子成龍，對孩子的成功有內(nèi)心焦慮的家庭，可是他們對家庭教育的信任度最低。
所以我們不單要重視家庭教育的硬件設(shè)施和實施計劃在城鄉(xiāng)的覆蓋率，更要重視教育本身的實際作用。針對家長教育效果不彰的現(xiàn)實，理應(yīng)改革家長教育指導(dǎo)方法，增加實踐性和家長在家庭中的責(zé)任感，讓家長建立科學(xué)的家庭規(guī)則和教育方法。
家庭教育：讓孩子成為更好的自己
家庭教育首先是父母的自我教育。教育好家長，才能教育好孩子。接下來，我們要沿著家庭教育五年規(guī)劃，落實落細(xì)，讓孩子在未來遇到“更好的自己”。
家庭教育是人生的“第一課”，家長是孩子的“第一老師”，家庭教育對于孩子的成長至關(guān)重要。九部門共同印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》中提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。其中，要求城市與農(nóng)村普遍建立“家長學(xué)?！被蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點。這一規(guī)劃的出臺，將引領(lǐng)家庭教育的新方向。
俗話說，成人在家庭，成才在學(xué)校。自古以來，我們都十分重視家庭教育?？v觀歷史，古有“述立身治家之法，辨正時俗之謬”、被視為垂訓(xùn)子孫及家庭教育典范的《顏氏家訓(xùn)》，近代有“充滿父愛的苦心孤詣，嘔心瀝血的教子篇”的《傅雷家書》，當(dāng)代則有五花八門、品類繁多的關(guān)于家庭教育的理論指導(dǎo)與實踐總結(jié)?？梢哉f，家庭的一點一滴教育、培養(yǎng)、規(guī)范以及耳濡目染的熏陶，便是對孩子成人的塑造過程。家庭教育搞得好，孩子就行端人正，社會就風(fēng)清氣正，國家就魂強根正。
條例規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年子女進(jìn)行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康等教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育。
婦聯(lián)副主席謝曉曦表示，每年5月第三周周一為我市家庭教育日。如果父母或者其他監(jiān)護人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員或單位申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
條例規(guī)定，父母如果不能與未成年子女共同生活，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的其他成年人或機構(gòu)教育未成年子女，同時通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護人和學(xué)校聯(lián)系交流，定期團聚。
條例規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會、家長學(xué)校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。父母及其他監(jiān)護人參加學(xué)校家庭教育活動，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
條例還規(guī)定，市、區(qū)縣政府保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住等。
下面是條例全文
《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》
第一章總則
第一條為了推進(jìn)家庭教育發(fā)展，促進(jìn)未成年人全面健康成長，增進(jìn)家庭幸福、社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實施、指導(dǎo)和服務(wù)，適用本條例。
第三條本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護人對未成年子女的教育和影響。
第四條家庭教育遵循家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會參與、政府推進(jìn)的原則。
第五條父母或者其他監(jiān)護人是家庭教育的直接責(zé)任主體，依法承擔(dān)家庭教育義務(wù)。
第六條推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展是政府、社會和每個家庭的共同責(zé)任。
國家機關(guān)、人民團體、社會組織、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。
第七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將家庭教育工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府婦女兒童工作委員會是本行政區(qū)域家庭教育議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。婦女聯(lián)合會(以下簡稱婦聯(lián))負(fù)責(zé)家庭教育議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作。
市、區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)家庭教育工作。
民政、衛(wèi)生和計生、公安等部門，以及關(guān)心下一代工作組織，按照各自職責(zé)，做好家庭教育相關(guān)工作。
第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。
第二章家庭實施
第十條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年子女進(jìn)行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。
第十一條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。
第十二條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)言傳身教，以健康的思想、良好的品行，教育和影響未成年人健康成長。
家庭成員應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化，傳承良好家風(fēng)，構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。
第十三條父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，依法履行監(jiān)護職責(zé)。
父母未與未成年子女共同生活的，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)委托有監(jiān)護能力的其他成年人或者機構(gòu)教育未成年子女;
(二)通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護人和學(xué)校聯(lián)系交流，了解掌握未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，定期與未成年子女團聚;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)國家機關(guān)、社會組織和村(居)民委員會依法開展的家庭教育指導(dǎo)活動。
第十五條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)，參加學(xué)校的家長委員會、家長學(xué)校等組織開展的家庭教育活動。
父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)主動與學(xué)校溝通未成年子女學(xué)習(xí)、生活情況，配合學(xué)校及其他教育機構(gòu)對未成年子女進(jìn)行教育。
第十六條未成年人父母離異的，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對未成年子女的家庭教育義務(wù)。一方履行家庭教育義務(wù)時，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。
養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母，應(yīng)當(dāng)履行對未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務(wù)。
第十七條未成年子女應(yīng)當(dāng)接受父母或者其他監(jiān)護人的教育，參加學(xué)校和社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)開展的家庭教育活動。
第十八條父母或者其他監(jiān)護人有下列情形之一的，未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他監(jiān)護人所在單位、村(居)民委員會、婦聯(lián)、民政部門、未成年人保護組織反映、投訴、求助，或者向公安機關(guān)報案，相關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時處理：
(一)不履行家庭教育職責(zé)，使未成年子女置于無人照看或者危險狀態(tài)的;
(二)采用暴力、侮辱等方式實施家庭教育的;
(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾，或者父母雙方服刑、強制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責(zé)的。
其他單位和個人發(fā)現(xiàn)前款所列情形，或者未成年子女認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護人的教育有損自己身心健康的，可以向相關(guān)單位和組織反映。
第三章學(xué)校指導(dǎo)
第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學(xué)校工作計劃。
第二十條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，建立家庭教育工作隊伍。
第二十一條教師進(jìn)修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將家庭教育課程納入師資培訓(xùn)計劃。
鼓勵師范院校和其他有條件的高等院校、研究機構(gòu)設(shè)置家庭教育專業(yè)或者課程，開展家庭教育研究。
第二十二條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期開展家庭教育指導(dǎo)與交流活動。
中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會、家長學(xué)校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。
中小學(xué)的家長學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展兩次以上家庭教育活動。幼兒園的家長學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展三次以上家庭教育活動。
第二十三條父母或者其他監(jiān)護人未按照要求參加學(xué)校家庭教育活動的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其聯(lián)系和溝通。
未成年人在學(xué)校有違紀(jì)、違法或者其他不良、不當(dāng)行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人。無法告知父母或者其他監(jiān)護人或者告知后仍不履行家庭教育責(zé)任的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其所在的單位或者村(居)民委員會通報情況。
父母或者其他監(jiān)護人履行家庭教育職責(zé)有困難的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時提供家庭教育指導(dǎo)和幫助。
第二十四條中小學(xué)、幼兒園及師范院校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)丶彝ソ逃笇?dǎo)機構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)工作。
第四章社會參與
第二十五條辦理結(jié)婚、離婚登記時，婚姻登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人進(jìn)行家庭教育宣傳指導(dǎo)。
第二十六條婦幼保健院等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展家庭教育宣傳指導(dǎo)。
鼓勵醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和其他社會組織建立孕婦學(xué)校、新生兒父母學(xué)校，開展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。
第二十七條履行監(jiān)護責(zé)任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機構(gòu)或者家庭，應(yīng)當(dāng)履行家庭教育義務(wù)。
兒童社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對寄養(yǎng)孤兒的家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
未成年人流浪乞討或者離家出走的，未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行臨時照料，為未成年人提供心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)。其戶籍所在地未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導(dǎo)，并將其履行家庭教育義務(wù)的情況納入監(jiān)護評估內(nèi)容。
第二十八條鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將家庭教育納入單位文化建設(shè)，把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內(nèi)容，為職工實施家庭教育創(chuàng)造條件，提供支持。
父母、其他監(jiān)護人參加學(xué)校家庭教育活動，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
鼓勵國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第二十九條為婦女、兒童提供公共服務(wù)的機構(gòu)和組織，應(yīng)當(dāng)開展公益性家庭教育指導(dǎo)。
第三十條設(shè)立經(jīng)營性家庭教育服務(wù)機構(gòu)或者提供經(jīng)營性家庭教育服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工商部門申請登記。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
第三十一條鼓勵社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織開展家庭教育志愿服務(wù)。
第三十二條鼓勵依法設(shè)立家庭教育基金會或者家庭教育基金，支持家庭教育事業(yè)發(fā)展。
鼓勵單位、個人向家庭教育基金會、家庭教育基金和家庭教育社會組織捐贈。捐贈人的捐贈支出，按照國家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。
第五章保障激勵
第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)，建立城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為未成年人及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)，并優(yōu)先向孤殘、留守、流動、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強制戒毒等未成年人家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)家庭，提供家庭教育救助和指導(dǎo)服務(wù)。
第三十五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育培訓(xùn)制度，制定家庭教育人才培訓(xùn)計劃，組織編制家庭教育培訓(xùn)教材，培養(yǎng)家庭教育專門人才。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育大綱，根據(jù)未成年子女的年齡階段、身心發(fā)展規(guī)律和特點，以及生活環(huán)境等情況，分別確定家庭教育的重點內(nèi)容，指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育。
第三十六條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)行政部門可以向社會組織購買家庭教育公共服務(wù)。購買家庭教育公共服務(wù)可以在同等條件下優(yōu)先選擇社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織作為承接主體。
第三十七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)運用各種媒體和宣傳手段，普及家庭教育知識，營造家庭教育文化氛圍。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)以專題節(jié)目、專題報道、專欄、公益廣告等多種形式，普及家庭教育知識，開展經(jīng)常性、公益性宣傳。
第三十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)完善進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女入學(xué)、招生、住房等政策措施，保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住。
第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育規(guī)劃和年度工作計劃，將家庭教育工作納入教育督導(dǎo)事項，建立家庭教育工作督查評估制度，對家庭教育工作作出突出成績和貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。
第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入社區(qū)教育工作體系，每年開展四次家庭教育指導(dǎo)活動。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處推進(jìn)家庭教育工作，處理家庭教育求助申請。
第六章法律責(zé)任
第四十一條父母或者其他監(jiān)護人不履行或者不當(dāng)履行家庭教育職責(zé)，侵害未成年人合法權(quán)益的，相關(guān)單位和組織依法予以勸誡、批評教育或者向公安機關(guān)報案;公安機關(guān)接到報案后應(yīng)當(dāng)及時處理，并根據(jù)情節(jié)依法予以訓(xùn)誡、告誡或者行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院可以依法根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，另行指定監(jiān)護人。
第四十二條家庭教育服務(wù)機構(gòu)未依法登記，或者在教育活動中違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。
第四十三條負(fù)有家庭教育指導(dǎo)、管理職責(zé)的部門、機構(gòu)和組織有以下情形的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不履行家庭教育工作職責(zé)，不落實家庭教育政策和措施的;
(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領(lǐng)家庭教育經(jīng)費的;
(三)因工作失職致使家庭教育經(jīng)費被騙取的;
(四)未成年人依照本條例第十九條的規(guī)定向有關(guān)單位或者組織求助，有關(guān)單位或者組織怠于行使職權(quán)或者互相推諉，造成嚴(yán)重后果的;
