首頁 > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)匯報
時間:2023-03-10 15:06:58
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本人在開發(fā)辦主任崗位上,能按照組織的要求廉潔自律,堅持做到“六不”:
1、不利用職權(quán)謀取不正當利益,也不利用職權(quán)為親友以及身邊的工作人員謀利益。
2、不鋪張浪費,揮霍公款,不用公款旅游。
3、不給上級或相關(guān)單位人員贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,也沒有接受過不正當贈送的紅包。
4、不參與賭博。
5、不獨自決定項目資金安排、使用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報首先由開發(fā)辦班子集體討論拿出初步方案,再送農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論審查,經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論審定和縣委書記同意后上報市開發(fā)辦。農(nóng)業(yè)開發(fā)資金安排使用也嚴格執(zhí)行縣委石黨發(fā)[2004]22號文件的規(guī)定即:上級批復(fù)資金和項目安排計劃后,由項目實施單位(項目鄉(xiāng)鎮(zhèn))提出項目實施方案,由縣開發(fā)或縣農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論,經(jīng)財政監(jiān)管審核,再經(jīng)縣委、縣政府分管農(nóng)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見后再報縣長審批方可使用。
6、不參與和干涉項目工程承包:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目全部實行公開招投標,水庫建設(shè)由水務(wù)局負責招投標工作,其它項目全部由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招投標,本人和開發(fā)辦其他工作人員從不安排也不推薦施工隊伍和人員。
二、落實黨風廉政建設(shè)責任制
自1998年中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的決定》和縣委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》頒布后,本人及開發(fā)辦全體人員能認真貫徹落實,具體體現(xiàn)在:
1、本辦把黨風廉政建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容,擺上了議事日程,并明確各班子成員及各干部職工黨風廉政建設(shè)責任和職責,列入工作考核內(nèi)容。
2、制定了《開發(fā)辦廉政、勤政制度》,規(guī)定了公款接待標準、公車使用制度、工作紀律等各項反腐倡廉措施,從源頭上做好了預(yù)防腐敗的工作。
3、制訂了黨風廉政建設(shè)年度計劃,年終還有工作總結(jié),并不定期對單位黨風廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。
4、每半個月組織一次干部職工學(xué)習,主要是學(xué)習黨風廉政法規(guī)以及黨紀教育片,每年召開一次黨風廉政建設(shè)民主生活會。
5、能夠及時貫徹上級的部署和要求,切實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
6、推薦干部實事求是。
7、本單位未出現(xiàn)重大事故,也無一例“三亂”等損害群眾利益的事件發(fā)生。
我公司切實加強對全系統(tǒng)干部職工的黨風廉政建設(shè)教育,組織公司干部、職工認真學(xué)習了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014年工作規(guī)劃,觀看了《廉政中國》、《貪欲的警示》等宣傳、教育、警示片,引導(dǎo)大家一定要從對黨、對人民高度負責的高度,勤奮工作、廉潔從政,對反面教材要引以為戒,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,不斷增強廉政意識、憂患意識、公仆意識,努力做到思想清醒、政治堅定、作風務(wù)實。三月初我公司召開了黨風廉政建設(shè)大會,認真學(xué)習了《省貫徹落實<關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定>的實施辦法的通知》(贛發(fā)[2013]6號),省辦公廳省人民政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《省落實黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作的意見的通知》贛辦發(fā)[2013]9號,縣委辦頒發(fā)的《關(guān)于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施辦法的通知》信字[2013]19號,縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣黨風廉政建設(shè)社會評價工作宣傳動員實施方案》的通知。對2014年黨風廉政建設(shè)責任制工作進行了安排部署,與各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負責人分別簽訂了2014年度黨風廉政建設(shè)目標責任書,為全面完成2014年黨風廉政建設(shè)責任目標奠定了基礎(chǔ)。
二、加強制度建設(shè),建立黨風廉政建設(shè)長效機制
我公司高度始終把反腐倡廉工作融入到廣電網(wǎng)絡(luò)工作的全領(lǐng)域、全方位、全過程,成立了公司黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對黨風廉政建設(shè)責任制目標進行了層層分解,細化量化到經(jīng)營班子成員和各基層站、各部門負責人。堅持用黨的十精神統(tǒng)攬黨風廉政建設(shè)的全局,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力建立比較完善的拒腐防變的長效機制體系、權(quán)利運行監(jiān)控機制,進一步修訂完善了黨風廉政建設(shè)制度,制定了關(guān)于引發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央“八項規(guī)定”的實施意見》(贛廣網(wǎng)傳贛信字[2013]12號)和《縣分公司2013年黨員干部廉潔從政教育方案》(贛廣網(wǎng)傳贛信字[2013]37號)的通知和《關(guān)于印發(fā)縣分公司“三重一大”決策制度》的通知(贛廣網(wǎng)傳贛信黨字[2013]2號),建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等,同時在工程指標、工程建設(shè)、材料訂購中我們還建立了“公正公開、陽光操作、全程監(jiān)督”的運行模式和“民主決策、群眾監(jiān)督”的工作機制,有效杜絕了暗箱操作。
三、搞好效能建設(shè),切實規(guī)范廣電行業(yè)行為
上半年以來,我公司堅持不懈抓好機關(guān)效能建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風,改變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率,增強清廉意識,制定《廣電網(wǎng)絡(luò)縣分公司2014年黨員干部廉潔從政教育學(xué)習活動計劃表》,并及時向縣委縣政府上報貫徹落實中央八項規(guī)定和相關(guān)規(guī)定有關(guān)情況統(tǒng)計表,明確了自查自糾工作主要內(nèi)容,即查學(xué)風,糾正不學(xué)無術(shù),不思進取,不求上進,得過且過的歪風;查作風,糾正辦事拖拉,工作推諉,敷衍失責,不負責任的歪風;查政風,糾正政令不暢,有令不行,有禁不止,欺上瞞下的歪風;查行風,糾正態(tài)度惡劣,刁難用戶,,損人利己的歪風。我公司還在報社和電視臺刊登了服務(wù)承諾,在廣場設(shè)立了行風評議專欄,在廣泛接受群眾監(jiān)督的同時,我們還聘請了行風評議監(jiān)督員,及時向監(jiān)督員通報我公司黨風廉政建設(shè)、政風行風建設(shè)和民主評議工作情況,廣泛征求監(jiān)督員和縣人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,對他們反映的問題及時辦理,及時回訪。為有的放矢糾正行業(yè)不正之風,上半年我們采取走訪用戶、召開用戶座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,認真查找工作中存在的問題,對能馬上解決的立即落實,對不能馬上解決的,也制定解決的日程表,得到廣大群眾的理解和支持。通過民主政風行風工作的開展,不但轉(zhuǎn)變了作風,改善了服務(wù),提高了效率,而且純潔了我們的隊伍,提高了廣電網(wǎng)絡(luò)的新形象。
四、深入抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制工作
2013年,我公司對黨風廉政建設(shè)責任制目標進行了層層分解,細化量化到班子成員和各部門、各有線電視站負責人。公司經(jīng)營班子成員和支委委員率先垂范,堅持做到“三個強化”:強化廉潔自律,經(jīng)營班子成員和支委委員都能夠帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,成為公司黨風廉政建設(shè)的表率;強化民主集中制,重大工作堅持集體研究決定,分工落實;強化社會監(jiān)督,經(jīng)營班子成員集體公開做出廉政承諾,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,營造了廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。在深入抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠按照責任分工,積極履行“一崗雙責”工作職責,把黨風廉政建設(shè)和廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核,每季度都認真聽取公司機關(guān)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站的黨風廉政建設(shè)情況匯報,并深入到基層一線調(diào)研黨風廉政建設(shè)工作,有效地促進了廣電網(wǎng)絡(luò)各項工作的順利開展。
1、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,周密安排全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作。為了加強黨風廉政建設(shè),深入貫徹中央、省市縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,保證全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,鄉(xiāng)黨委及時召開了2011年度全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作會議,周密安排,全面部署,研究制訂了《黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)書》、《農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)實施方案》、《黨風廉政建設(shè)任務(wù)分工》等指導(dǎo)性文件,成立了由黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委副書記為副組長,相關(guān)部門負責人和各黨支部書記為成員的楊舒鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了年度目標任務(wù),制定了切實可行的制度措施,與各支部簽訂了目標管理責任書,明確了黨風廉政建設(shè)工作方向,夯實了工作責任,量化了目標任務(wù),制訂了考核辦法,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐條細化、分解到人,形成了人人負責、齊抓共管的工作機制。增強了黨風廉政建設(shè)工作的目標性和可操作性,有力的推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作有序開展。
2、修訂和完善了各項規(guī)章制度。圍繞效能建設(shè)八項制度,進一步修訂和完善各類規(guī)章制度43個,編印了《制度匯編》,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
二、狠抓制度落實,保障黨風廉政建設(shè)工作順利開展
堅持把推行“五項制度”和新的“七項制度”作為開展“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動的突破口,以此推動全鄉(xiāng)反腐倡廉工作深入開展。
1、認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作“報告、檢查、責任追究、考核、一票否決”等五項制度。鄉(xiāng)黨委班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部定期向縣紀委匯報黨風廉政建設(shè)責任制落實情況和個人廉潔自律情況;鄉(xiāng)上副科級領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人和村“三委”會負責人也分別向鄉(xiāng)紀委匯報了上半年黨風廉政建設(shè)責任制履行情況,并分析了問題,找出了差距,明確了今后的努力方向。對各項工作實行一月一檢查,半年一考核的辦法,有效地推動了各項工作的落實和開展,對在工作中存在的問題及時糾正,并對相關(guān)責任人,按照相關(guān)責任追究辦法,進行責任追究。對計劃生育、護林防火等重大工作實行一票否決制。此項工作制度的建立,從源頭上制止了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的各種腐敗行為,提高了廉政建設(shè)的工作成效,使得反腐倡廉制度更完善,在今后的工作當中,我們應(yīng)該認真總結(jié)經(jīng)驗,建立起此項工作制度的長效機制。
2、積極推行述職述廉述效制度。鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)于2011年7月份向縣紀委全委會進行了述職述廉述效,我鄉(xiāng)基層干部共分七批開展“三述活動”,第二批“三述”對象包括基層站所負責人、村主要干部共15人,組織召開了“三述”匯報會,提交“三述”報告15份,反饋意見36條,提出建議21條,解決問題10項,通過開展鄉(xiāng)村兩級的述職述廉述效活動,使得各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加明確自己的職責,做到廉潔自律,提高工作效率,更好的服務(wù)于本職工作,增強了工作積極性和主動性,另一方面我們在“三述”匯報會上,可以聽到各種意見和建議,為我們當前和以后的工作提供了寶貴的參考資料,隨后我們還將分批在基層干部中開展此項活動。
3、認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪活動。鄉(xiāng)上建立了接訪領(lǐng)導(dǎo)無假日制度和24小時接訪制。制作了領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度欄,向群眾公布了接訪領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系電話等,以此來方便人民群眾的來訪,保證時時有人接,事事有管。今年此項活動開展以來,共接待群眾來信來訪5件,辦結(jié)5件。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪活動,使廣大群眾的各種來信來訪,能夠得到及時有效的解決,實現(xiàn)小事不出村,大事不出鄉(xiāng),把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
4、認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和任前廉政法規(guī)考試制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、述職述廉、民主生活會、任期經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、民主決策等制度,及時組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了全縣廉政法規(guī)考試共計13人次,并將考試成績存入本人廉政檔案,從而增強了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習的自覺性。提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和廉潔自律的自覺性和長期性。在今后,我們要進一步加強廉政法規(guī)學(xué)習,努力提高廉潔自律水平。
5、繼續(xù)加強村民監(jiān)督委員會工作。根據(jù)市、縣總體安排,依照規(guī)定程序,我們及時對全鄉(xiāng)的27名監(jiān)督委員會主任和54名委員進行了集中培訓(xùn),并制定下發(fā)了各項規(guī)章制度,督促他們積極參加村組會議、參與村級事務(wù)監(jiān)督。各村監(jiān)委會累計監(jiān)督村務(wù)43件,開展村務(wù)公開6期,提出合理化建議28條。自村民監(jiān)督委員會制度實施以來,對村級各項事務(wù)進行了有效的監(jiān)督,各項村級事務(wù)能夠及時公開,很大程度上提升了透明度,使廣大人民群眾能夠很好參于集體的各項事務(wù),提出各種意見和建議,大大提高了人民群眾的滿意度和知曉率,從而化解了各項矛盾,為建設(shè)平安楊舒打下了堅實的基礎(chǔ)。
6、認真貫徹落實新的“七項制度”,提高黨風廉政建設(shè)水平。聽證終結(jié)制有效地解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,使纏訪、重訪、越訪現(xiàn)象得到有效遏制;創(chuàng)建“評價醫(yī)院”,從源頭治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風,有效解決了藥價虛高、開單提成、收受“紅包”等問題,受到群眾普遍好評;監(jiān)督制通過實施監(jiān)督談話、舉報監(jiān)督書和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督檔案等制度,能夠有效地督查腐敗案件,對廣大黨員干部筑防線、敲警鐘,使一批犯錯誤的同志積極改正錯誤;縣鄉(xiāng)兩級后備干部廉政法規(guī)考試制是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度的進一步延伸和拓展,更加便于操作,提高了廉政法規(guī)考試的針對性和實效性;縣鄉(xiāng)兩級公務(wù)接待“廉政灶”制度,我鄉(xiāng)公務(wù)接待實行統(tǒng)一標準,建立了公務(wù)接待“廉政灶”登記制度,確保“廉政灶”制度得到有效貫徹落實。按照“人員落實、制度健全、措施有力、經(jīng)費保證”的要求,確定專人負責,切實加強對機關(guān)食堂的管理工作,為“廉政灶”制度的貫徹落實提供保證。同時,制止了大吃大喝、鋪張浪費行為,減少了公費開支;電子化政府采購制全面規(guī)范電子化政府采購程序、采購范圍、采購對象等,切實提高政府采購效率,降低采購成本;辦案協(xié)作區(qū)制度我鄉(xiāng)專門指定了一名辦案骨干人員,由黨委副書記專門負責,通過辦案協(xié)作區(qū)制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀委辦案力度。
三、突出工作重點,促進黨風廉政建設(shè)深入扎實開展
1、建立了黨風廉政文化示范點。為使黨風廉政建設(shè)真正上水平、出成效。鄉(xiāng)黨委突出工作重點,注重示范帶動,加強廉政文化示范點建設(shè),實行鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個村和1個單位的黨風廉政建設(shè),經(jīng)常深系點檢查、指導(dǎo)工作,研究解決工作中的問題。目前全鄉(xiāng)共創(chuàng)建了太月、韓門、北街、南楊以及中學(xué)和衛(wèi)生院等6個黨風廉政建設(shè)示范點。通過張貼廉政文化字畫、組織廉政文化宣傳活動、演出內(nèi)容豐富多彩的廉政文化節(jié)目等形式,全鄉(xiāng)逐步形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
2、繼續(xù)開展村文書鄉(xiāng)干部代辦工作。我鄉(xiāng)自2008年5月起在全鄉(xiāng)開展此項活動,于2011年重新選派村文書23名,在日常工作中,正確處理好村文書與村干部、村文書與包村干部之間的關(guān)系,督促文書認真履行宣傳政策、收集民意、監(jiān)督村務(wù)、服務(wù)群眾等方面的職責,加強文書考核管理,及時對不合格的文書予以調(diào)整。此項工作開展近兩年以來,通過我們走訪群眾、征詢意見,廣大基層干部和群眾對此項工作已由不理解到認可、由認可到支持,群眾滿意率達到90%以上,也取得了一定的成效。首先是宣傳和傳達了黨的惠農(nóng)政策,文書及時深入村組開展實用技術(shù)培訓(xùn),組織集中學(xué)習,使農(nóng)村基層學(xué)習正?;⒁?guī)范化。其次是方便了群眾,變?nèi)罕娚显L為干部下訪服務(wù),使群眾辦事更為直接、快捷。再次是規(guī)范了村級檔案資料、財務(wù)管理、戶口申報、土地承包、重大經(jīng)濟合同簽訂、“五筆會簽”等程序,加強了村務(wù)公開,增加了群眾對村級工作的認可,由此引發(fā)的群體上訪事件也較以前年度明顯減少。部分村文書還為村上制定了五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。此外,村文書每月補貼金額50元(1000口人以上村70元),較以前村文書補貼標準降低,也在一定程度上為村上節(jié)省了開支。
3、積極開展糾風監(jiān)督工作。為了很好的對基層黨員干部進行進行監(jiān)督,我鄉(xiāng)成立了以黨委副書記為組長的糾風工作組,各村設(shè)立了糾風監(jiān)督員。制定下發(fā)了相關(guān)文件,明確了糾風監(jiān)督員職責和權(quán)限。建立了楊舒鄉(xiāng)電話舉報巡查網(wǎng)絡(luò),暢通了群眾監(jiān)督舉報渠道。
4、加大案件查辦力度,強化監(jiān)督制約。堅持責任追究和重點工作通報制度,對違反工作紀律或貽誤工作的,根據(jù)情節(jié)進行誡勉談話、提醒談話、監(jiān)督改正,或給予黨紀政紀處分,初步建立了懲防體系建設(shè)的責任體系和工作機制。去年鄉(xiāng)黨委、紀委對兩個村實施了計劃生育“一票否決”,今年對5名黨員干部進行了問責問廉問效,對3名干部進行了警示訓(xùn)誡,查辦案件4件,達到了查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度的目的。
5、堅持不懈地抓好廉政教育工作。制定下發(fā)了《廉政文化“六進”工作安排意見》和《楊舒鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委會”工作規(guī)程(試行)》,繼續(xù)開展“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設(shè)主題教育活動,通過集中學(xué)習、輔導(dǎo)講課、個人自學(xué)、刷寫標語、懸掛橫幅等方式加強廉政文化宣傳教育,推進廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭,形成良好的輿論氛圍。聘請縣紀委領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)村兩級干部進行了黨風廉政知識培訓(xùn),提高了廣大干部的政策理論水平,增強了遵紀守法的自覺性。
6、深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意的基層站所活動。各涉農(nóng)站所均結(jié)合實際制定了創(chuàng)建計劃,公開提出了為民服務(wù)承諾,召開了由服務(wù)對象、基礎(chǔ)干部、人大代表和政協(xié)委員參加的“面對面三公開”會議,2011年創(chuàng)建了鄉(xiāng)果站和計生站2個群眾滿意站所。
四、高度關(guān)注民生,努力構(gòu)建和諧楊舒
鄉(xiāng)黨委、政府以發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果有人民共享為宗旨,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,努力作到知民情、解民憂、辦實事,認真落實黨對農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策。由鄉(xiāng)紀委牽頭,對全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園收費和落實“兩免一補”政策、農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理、糧食綜合直補、幼園直補、農(nóng)機具購置補貼農(nóng)村養(yǎng)老保險金、民政救助等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了專項檢查,各相關(guān)站所、單位都能認真落實黨和國家的政策,及時發(fā)放了支農(nóng)惠農(nóng)款項,做到了惠農(nóng)政策“六落實”。同時,認真執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理五項制度,嚴格“五筆會簽”程序,堅持每季度開展1次會計活動,做到管理規(guī)范,??顚S?。
與此同時,鄉(xiāng)黨委還在黨委、政府機關(guān)及各部門和各村深入扎實推行“四議兩公開”制度,使各類資金的管理使用在陽光下運行,進一步規(guī)范了資金的使用與管理,最大限度滿足了廣大群眾的參與權(quán)與知情權(quán),從源頭上減少了各種矛盾的發(fā)生,為構(gòu)建和諧楊舒打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、工作中的幾點體會和存在的問題
黨風廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,在反腐倡廉工作的實踐中,我們深深地體會到,要搞好新形勢下的反腐倡廉工作,必須把握好以下幾點:
1、必須堅持做到以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作。始終把發(fā)展作為根本取向,無論是工作任務(wù)的確定、工作重點的把握、工作方法的選擇還是工作精力的投入都要圍繞這個中心,服務(wù)于這個大局,積極協(xié)調(diào)黨委、政府解決阻礙發(fā)展的突出問題。
一是召開專題會議,研究部署黨風廉政建設(shè)工作。今年初,按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風廉政建設(shè)先進縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的實際情況,召開了黨風廉政建設(shè)專題會議,研究制定了黨風廉政建設(shè)工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習制”組織廣大黨員干部認真學(xué)習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習組學(xué)習計劃組織學(xué)習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書,嚴格考核。根據(jù)縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風廉政責任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制責任書》32份,形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級抓一級,層層抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監(jiān)督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結(jié)合行政問責“四項制度”的實施,鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實加強對全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項工作任務(wù)情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結(jié)合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發(fā)現(xiàn)違反行政問責四項制度的現(xiàn)象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習制”組織廣大黨員干部認真學(xué)習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習組學(xué)習計劃組織學(xué)習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設(shè)立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執(zhí)行縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀律要求。一是實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重點工程來抓。一是加強村務(wù)財務(wù)公開,理順干群關(guān)系。村務(wù)公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。從今年6月初開始,我鎮(zhèn)組織開展了對全鎮(zhèn)9個村委以及村民小組半年來的賬務(wù)進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,完善了網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專門設(shè)立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督,落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務(wù)細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題:
1、少數(shù)單位和部門對當前黨風廉政建設(shè)工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災(zāi)物資和款項未能及時發(fā)放到群眾手中。
一是召開專題會議,研究部署黨風廉政建設(shè)工作。今年初,按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風廉政建設(shè)先進縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的實際情況,召開了黨風廉政建設(shè)專題會議,研究制定了黨風廉政建設(shè)工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習制”組織廣大黨員干部認真學(xué)習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習組學(xué)習計劃組織學(xué)習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書,嚴格考核。根據(jù)縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風廉政責任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制責任書》32份,形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級抓一級,層層抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監(jiān)督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結(jié)合行政問責“四項制度”的實施,鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實加強對全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項工作任務(wù)情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結(jié)合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發(fā)現(xiàn)違反行政問責四項制度的現(xiàn)象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習制”組織廣大黨員干部認真學(xué)習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習組學(xué)習計劃組織學(xué)習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設(shè)立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執(zhí)行縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀律要求。一是實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重點工程來抓。一是加強村務(wù)財務(wù)公開,理順干群關(guān)系。村務(wù)公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。從今年6月初開始,我鎮(zhèn)組織開展了對全鎮(zhèn)9個村委以及村民小組半年來的賬務(wù)進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,完善了網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專門設(shè)立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督,落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務(wù)細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題:
1、少數(shù)單位和部門對當前黨風廉政建設(shè)工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災(zāi)物資和款項未能及時發(fā)放到群眾手中。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)和制度健全。
我局黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子一直都高度重視黨風廉政建設(shè)工作。局內(nèi)成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記、局長張俊路任組長,主管紀檢的郗礦生副局長任副組長,相關(guān)職能科室主任為成員,負責抓實全局的黨風廉政建設(shè)工作,切實做到認識到位、組織到位、宣傳到位,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
今年初,我局按照分級負責的原則層層簽訂責任狀,把黨風廉政建設(shè)的責任落實到每一個職工。為使工作有目標、有方向,堅持做到年初有黨風廉政建設(shè)工作意見,年底有工作總結(jié)。注重制度建設(shè),有局黨風廉政建設(shè)制度、勤政廉政制度,財務(wù)管理制度,請銷假制度,新聞管理系列制度、廣告審核管理系列制度,保密管理、檔案管理系列制度等,有效地推進了黨風廉政建設(shè)和其它工作的健康發(fā)展。
(二)利用多種形式、載體,注重宣傳教育工作,使黨風廉政建設(shè)的各項要求深入人心。
首先,我局按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解的要求,強化廣播電視宣傳引導(dǎo),長期堅持通過電視熒屏播出黨風廉政建設(shè)方面的宣傳標語,扎實做好黨風廉政建設(shè)方面工作的宣傳報道,大力宣傳先進典型,在全市黨風廉政建設(shè)方面發(fā)揮了積極的輿論氛圍。
其次,抓好本單位黨員、職工的宣傳教育,通過向局班子成員印發(fā)相關(guān)規(guī)定,組織觀看教育警示片、上廉政黨課、學(xué)習、掛鉤幫扶等多種方式,隨時向大家灌輸黨風廉政建設(shè)的紀律要求、經(jīng)驗教訓(xùn),做到警鐘長鳴,隨時警醒。全局職工未出現(xiàn)違反規(guī)定請客送禮,違反財經(jīng)紀律大吃大喝,鋪張浪費和其他違反紀律要求的行為。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持貫徹民主集中制,嚴格遵守紀律,不私設(shè)小金庫,加強對國有資產(chǎn)、資金、資源的監(jiān)管,從源頭上有效地防范了腐敗。
(三)嚴肅紀律與關(guān)心幫助并重,努力樹立廣電隊伍良好形象。
今年,我局黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和推進干部作風建設(shè)活動為契機,不斷在提升廣電隊伍素質(zhì)方面作努力。從“十條嚴禁”制度的嚴格執(zhí)行、獎懲考核制度的完善和爭取,到違反紀律的職工的嚴肅處理等方面都不包庇、不護短,嚴格按紀律和制度執(zhí)行。
工作中,我們始終堅決維護黨的政治紀律,狠剎自由主義、好人主義、個人主義等歪風,維護班子團結(jié),單位風清氣正。以領(lǐng)導(dǎo)干部“問責”為抓手,深入推進責任四項監(jiān)督制度的貫徹落實,出臺了一系列實施的辦法和措施,把數(shù)字電視發(fā)展和廣播電視“村村通”建設(shè)的實施辦法和范圍、建設(shè)進度作為重點工作通報、重要事項公示分別在政府信息公示欄、政務(wù)信息網(wǎng)站上。由于這些制度的實施,最大化地增強了工作的透明度,有效防范了違紀違法行為的發(fā)生,促進了黨風廉政建設(shè)。
(四)認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進黨風廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。
今年5月份開始,我局按照市委部署啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動?;顒又?,深入開展學(xué)習,提高了全體黨員的思想認識;認真組織全體黨員深入基層聯(lián)系點開展調(diào)研活動,幫助基層解決實際問題;多方聽取意見,認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的問題和不足;提出下一步的整改措施等等。在學(xué)習的同時,注重抓好各項具體工作的落實,把學(xué)習的成果轉(zhuǎn)化為人民群眾滿意的工作實績,實現(xiàn)“兩不誤,兩促進”。
一是大力普及有線電視“村村通”工程。在去年免收有線電視安裝入網(wǎng)費用的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)加大對農(nóng)村用戶的惠民政策,以推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新民居建設(shè)工作為契機,組織人力進村入戶廣泛宣傳,吸引村民集體入網(wǎng)安裝。今年新發(fā)展有線電視5000余戶、微波數(shù)字電視900余戶,城鄉(xiāng)用戶總數(shù)量已達6萬余戶。
二是全面推進城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。今年將數(shù)字電視做為一項重點工作和亮點工程,采取有效措施,確保整轉(zhuǎn)計劃有序?qū)嵤?。今?月份,我市城區(qū)用戶轉(zhuǎn)換工作全面鋪開。為推進該項業(yè)務(wù)迅速開展,我局研究制定了兩項優(yōu)惠政策,在短期內(nèi)掀起了大規(guī)模的轉(zhuǎn)網(wǎng)。一是對預(yù)交明年數(shù)字電視收視費的用戶,今年12月底前可免費收看數(shù)字電視,不必補交差價。二是推出了數(shù)字電視和廣電寬帶捆綁業(yè)務(wù),對收看數(shù)字電視并使用廣電寬帶的用戶給予大幅優(yōu)惠,將數(shù)字電視收視費由26元/月降低為18元/月,極大地調(diào)動了用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)積極性。截止目前,已有4000余戶有線電視用戶順利完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換,數(shù)字電視整體發(fā)展勢頭良好。
三是切實抓好電影下鄉(xiāng)放映工作。為履行好農(nóng)村電影放映的管理職責,我局以抓好“送電影下鄉(xiāng)工程”為突破口,擴充農(nóng)村電影放映隊伍人員和設(shè)備,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展電影放映工作,全年共放映電影2868場,實現(xiàn)了“一村一月一場電影”的任務(wù)目標,大大豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活。
二、存在的問題和不足
雖然我們在今年各項工作中取得了可喜的成績,但也同時存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一、深入學(xué)習。
在思想和行動上保持一致我逐句逐字學(xué)習中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、三大紀律、九個嚴禁和全市
抓典型、轉(zhuǎn)作風、提效能、強服務(wù)的內(nèi)容,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和加強黨風廉政建設(shè)的重要意義。
思想上,清醒地認識到,工作作風的轉(zhuǎn)變對黨風、政風轉(zhuǎn)變起著重要作用,是密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵所在,從全局高度,正確認識和處理好抓發(fā)展與抓反腐倡廉的關(guān)系,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,牢固樹立越是加快發(fā)展、越要堅持反腐倡廉的觀念。學(xué)習上,組織區(qū)政府班子成員及部門領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定及有關(guān)廉政規(guī)定,并提醒和要求大家一到長期學(xué)習,提高思想素養(yǎng),堅定政治方向,牢固樹立科學(xué)的人生觀、價值觀;
生活和工作中,要從現(xiàn)在做起,從我做起,從身邊事做起,發(fā)揮好表率作用,對上,自覺接受和服從,把堂堂正正做人,規(guī)規(guī)矩矩用權(quán),清清白白為政作為自己的行為準則,從不自以為是,堅持做到按原則、按程序、按規(guī)定辦事,不以權(quán)謀私,不拉幫結(jié)派,不搞親親疏疏,做到思想和行為的統(tǒng)一。
二、從我做起。
帶頭嚴格執(zhí)行黨風廉政的有關(guān)規(guī)定進一步提高道德修養(yǎng),提高黨性修養(yǎng),增強事業(yè)心、責任感和服務(wù)意識,切實改進作風加強廉政建設(shè)。
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)十項規(guī)定,切實改進作風模范執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)十項規(guī)定及我區(qū)實施辦法,切實執(zhí)行在調(diào)查研究、精簡會議、改進文風、厲行節(jié)約等要求。
1.改進調(diào)查研究。
以身作則,率先垂范,帶頭改進了工作作風,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。
一年來,
深入基層調(diào)研56次,走訪群眾80余次,到村蹲點調(diào)研11天,切實加強和拓寬了與群眾的聯(lián)系渠道。注重調(diào)研實效。在實地考察調(diào)研時更多注重與基層干部群眾的接觸交流,不走形式、不走過場,針對群眾關(guān)注的重點、難點問題不回避,敢于直面問題,解決問題,一年來,切實幫助群眾解決就業(yè)、養(yǎng)老、上學(xué)、生活等各類實際困難47件,充分落實密切聯(lián)系群眾、為民辦實事的有關(guān)要求。
聽取匯報工作強調(diào)講真話、報實情,開門見山,直奔主題,多說問題,多解決問題,多說發(fā)展建議。一年來,多次調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),幫助理清發(fā)展思路,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī),幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)等問題。
從調(diào)查的情況看,目前全縣各級干部隊伍的主流是好的,思想是穩(wěn)定的,作風是扎實的,工作是過硬的,在工作中能夠牢牢把握發(fā)展主題,堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心,自覺服從服務(wù)于全縣團結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,緊密團結(jié)在縣委周圍并自覺維護縣委的權(quán)威,認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策部署,努力克服各種困難和問題,能夠創(chuàng)造性地開展工作,表現(xiàn)出了較強的思想政治覺悟和大局觀念,在思想上、政治上、行動上與上級保持高度一致。
1、廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度逐步加深,能夠正確理解和貫徹落實縣委、縣政府的工作思路和決策部署。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部能夠正確看待當前陽信經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的客觀形勢,尤其是對縣委、縣政府維護穩(wěn)定、招商引資、經(jīng)濟發(fā)展的重大決策是擁護的,在思想認識上是統(tǒng)一的,所采取的各項工作措施是得力的,是符合陽信實際的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠按照縣委、縣政府的要求,進一步解放思想,強化工作措施,全力抓好招商引資,千方百計發(fā)展工業(yè)項目,努力發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,進一步加快城區(qū)建設(shè),積極開展民族團結(jié)爭創(chuàng)活動,不斷加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐等等??梢哉f,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門求穩(wěn)定、謀發(fā)展,要求盡快擺脫欠發(fā)達局面、實現(xiàn)財政狀況好轉(zhuǎn)的決心和信心很大,心情迫切,工作的責任感和緊迫感明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“一崗多責、招商第一”,招商引資的工作力度不斷加大,干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步高漲,在全縣黨員干部隊伍中形成了想干事、干大事、謀發(fā)展的良好氛圍。
一、主要安全工作情況
(一)加強目標管理,強化責任落實。
一是圍繞中心,服務(wù)大局。堅持安全工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會和諧穩(wěn)定服務(wù),為企業(yè)本質(zhì)安全和健康發(fā)展服務(wù),為保障人民生命財產(chǎn)和身體健康服務(wù)。堅持抓安全保發(fā)展,抓安全促生產(chǎn),不斷提高安全工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
二是安全發(fā)展,以人為本。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全工作作為社會管理的重要內(nèi)容來抓,作為履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)。
三是突出重點,總體推進。堅持把煙花爆竹、道路交通作為安全工作的重點,通過加大基層基礎(chǔ)建設(shè),大力開展專項整治,全面推進全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全管理工作。
四是明確目標,落實責任。通過簽訂工作目標和任務(wù)責任書,嚴格安全績效考核管理,形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,督促指導(dǎo)各級、各部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任。
(二)堅持監(jiān)管與服務(wù)、處置與疏導(dǎo)相結(jié)合。
一是協(xié)調(diào)調(diào)度,指導(dǎo)督促。認真履行綜合協(xié)調(diào)的職責,通過組織開展大檢查、召開專題會議等措施,加強指導(dǎo)監(jiān)督的力度。
二是注重管理,監(jiān)管創(chuàng)新。著力創(chuàng)新管理手段,把安全教育與安全監(jiān)管相結(jié)合,在依法查處各類非法違法行為的同時,更加注重源頭的管理,注重超前預(yù)防。
三是依法監(jiān)管,公正執(zhí)法。大力倡導(dǎo)陽光執(zhí)法的理念,切實做到依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
四是依法行政,服務(wù)為先。堅持執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一,督促指導(dǎo)與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,規(guī)范行政許可和行政服務(wù)的辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能,做到及時辦結(jié)和按時超告,自2016年以來,在承諾規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)率達100%。
(三)狠抓基礎(chǔ)工作,促進安全發(fā)展。
一是抓安全標準化建設(shè)。始終把安全標準化作為提升企業(yè)安全管理水平和建設(shè)本質(zhì)安全的重要措施和基礎(chǔ)工作來抓。
二是抓科技裝備和現(xiàn)代化建設(shè)。在重點行業(yè)推進機械化、科技化和數(shù)字化。
三是抓整頓關(guān)閉,提升集約化水平。2019年以來,共關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的1個非煤礦山采石場、1家煙花爆竹生產(chǎn)公司。
(四)加強宣傳教育,注重能力意識的培養(yǎng)。
一是加強培訓(xùn),提升素質(zhì)。今年以來,在煙花爆竹、重點行業(yè)領(lǐng)域開展的企業(yè)主要負責人、安全管理人員等安全培訓(xùn)共7期,共培訓(xùn)了260余人次。
二是加強宣傳,營造氛圍。今年以來,在全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以“安全責任,重在落實”為主題,開展了形式多樣的宣傳行動,進一步營造了安全氛圍,在活動中,共展出安全知識和事故案例展板15余塊,發(fā)放安全宣傳資料2000余份。
(五)著力加強保障能力建設(shè)。
一是抓機構(gòu)和人員保障。除市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)外,目前已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)等安監(jiān)站8個。
二是抓指揮系統(tǒng)保障。目前已建成了區(qū)級信息調(diào)度和應(yīng)急救援指揮平臺,并實現(xiàn)了市、縣區(qū)兩級視頻聯(lián)網(wǎng)。
三是抓應(yīng)急救援能力保障。2019年以來共修改完善了3個區(qū)級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;組織開展了2次大型應(yīng)急演練,150余人參加了演練活動。
在區(qū)黨委管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市安監(jiān)局的幫助指導(dǎo)下,通過全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工、相關(guān)部門的共同努力和社會各界的關(guān)心支持下,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn),安全管理水平不斷提升,安全保障能力不斷增強。
二、黨風廉政建設(shè)情況
一是高度重視,認真落實黨風廉政建設(shè)規(guī)定。我局把黨風廉政建設(shè)與安全監(jiān)管工作同安排、同部署、同落實。在工作中認真落實“一崗雙責”和廉潔自律等黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,實現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)與機關(guān)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
二是強化責任,著力抓好制度建設(shè)。通過簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,建立完善各項工作制度,把黨風廉政建設(shè)工作目標和責任落實到科室,落實到具體人,形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。
三是狠抓勤政廉政教育,筑牢思想道德防線。通過強化對職工干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位敬業(yè)教育、腐敗警示教育,深入開展討論,不斷強化職工干部的廉潔自律意識。
三、存在問題
一是安全基層基礎(chǔ)依然薄弱。二是部分企業(yè)安全意識淡薄,主體責任落實不到位。三是生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的單位、企業(yè)涉及面廣,專業(yè)性強,安全標準高,產(chǎn)業(yè)工人多,監(jiān)管任務(wù)重,現(xiàn)有的監(jiān)管力量不能完全滿足需要。
四、下步工作重點
(一)業(yè)務(wù)工作方面:一是加強隊伍和機構(gòu)建設(shè),建立監(jiān)管長效機制,不斷提升執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。二是落實“兩個”主體責任、狠抓措施落實。三是堅持依法行政、強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。四是全面推進安全標準化建設(shè)。五是深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。六是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。七是強化培訓(xùn)和宣傳教育。八是加強應(yīng)急救援保障建設(shè),提升處置能力。九是大力實施科技興安戰(zhàn)略。
(二)黨風廉政建設(shè)方面:一是切實抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是以機關(guān)效能建設(shè)和“三個建設(shè)年”、“四幫四促”等活動為契機,加強作風建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。三是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,依法行政、廉潔從政,提高履職能力。四是狠抓勤政廉政教育,增強廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。
安全工作責任重大、使命光榮。今后我們將以此次活動為契機,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信念,扎實工作,不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,當好經(jīng)濟社會和人民群眾生命財產(chǎn)的“安全衛(wèi)士”,努力開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。請各位領(lǐng)導(dǎo)、聽眾對我們的工作進行監(jiān)督,并誠懇希望大家多給我們提寶貴意見。
一是為確保教育“一年見成效、三年有新突破”,隆陽區(qū)及時調(diào)整充實了以區(qū)長為組長的教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是為進一步加強對教育工作的指導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府研究制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)校教育工作制度,每年定期深入學(xué)校指導(dǎo),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)教育局建立相應(yīng)的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,年終視工作實際予以表彰獎勵。
三是在隆陽區(qū)屬中小學(xué)校穩(wěn)步推進“一校制”、“區(qū)域一體化”、“教育協(xié)作區(qū)”、中學(xué)分校制等辦學(xué)試點,促進區(qū)域義務(wù)教育均衡。
四是結(jié)合國家、省《中長期教育發(fā)展綱要》,及時調(diào)整了教育發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃,即按照“一村一校、片區(qū)集中、中心示范”的原則辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和片區(qū)示范性小學(xué),按照“一鄉(xiāng)一校、規(guī)模適度、示范帶動”的原則辦好初級中學(xué),按照“擴容、提質(zhì)”的原則辦好高完中。
五是緊緊圍繞選拔優(yōu)秀人才,增加教師數(shù)量,抓好教師培訓(xùn),促進教師校外交流培訓(xùn)和進修,建立名校長工作室,打造校長核心團隊等重點,著力加強教師隊伍建設(shè),激發(fā)教育工作者教書育人的積極性。
六是進一步健全和完善“控輟提質(zhì)”雙線責任制,區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村社、區(qū)教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師層層建立“控輟提質(zhì)”責任制,分片包干,責任到人,加大考核力度,促進質(zhì)量提高。
七是緊緊圍繞“環(huán)境育人、安全第一”的目標,進一步加強校園文化建設(shè)和學(xué)校安全工作,突出抓好學(xué)校物質(zhì)文化、制度文化和精神文化,不斷完善各種安全應(yīng)急預(yù)案,保障師生安全。
八是理順教育管理體制和考核機制,建立學(xué)校一體化管理模式,簽訂校長任期目標責任書和年度目標管理責任書,每年進行考核,視工作成效予以獎懲。
九是實施教育考核獎勵制度。對教育管理考核總排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和考核名次上升最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及高考、中考、綜合考核取得優(yōu)異成績的中小學(xué)校,由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎勵。
十是建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估制度,每年由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室和教育督導(dǎo)室及有關(guān)部門聯(lián)合組成督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府教育發(fā)展工作重大部署和教育均衡發(fā)展工作進展情況開展定期不定期督查和督導(dǎo)評估。
江川教育網(wǎng)絡(luò)平臺(升級版)管理應(yīng)用培訓(xùn)圓滿結(jié)束
本刊訊 為大力推進全縣教育信息化建設(shè),強化教育網(wǎng)絡(luò)平臺的管理和使用,真正實現(xiàn)無紙化辦公,日前,江川縣教育局舉辦教育網(wǎng)絡(luò)平臺(升級版)管理應(yīng)用培訓(xùn)班,對70余名參訓(xùn)教師進行培訓(xùn)。
江川縣教育網(wǎng)絡(luò)平臺于2007年3月正式投入使用,該縣教育系統(tǒng)在一定程度上實現(xiàn)了無紙化辦公,每個學(xué)校都有自己的個性網(wǎng)站,學(xué)??梢院涂h教育局、校內(nèi)各部門、教師實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)溝通和交流,提高了工作效率。此次平臺的升級和完善,將OA辦公系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相對隔離,并實現(xiàn)了手機移動辦公,這將進一步推動江川縣教育信息化進程,實現(xiàn)教師、學(xué)生、家長的網(wǎng)絡(luò)溝通和及時交流,真正實現(xiàn)辦公自動化。(江川縣教育局電教室)
元江縣教育局黨委多措并舉抓實2012年黨風廉政建設(shè)工作
本刊訊(王江明報道) 為深入推進預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè),縣教育局黨委以10項措施推進2012年黨風廉政建設(shè)工作。
一是加強教育,筑牢反腐倡廉思想基礎(chǔ)。局黨委將繼續(xù)舉辦反腐倡廉形勢報告會,讓全體黨員干部進一步增強反腐倡廉的信心和責任感、使命感,切實做到居安思危,警鐘長鳴。
二是加強制度建設(shè),強化源頭治理和預(yù)防工作。各學(xué)校要不斷深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開工作,繼續(xù)規(guī)范公開的內(nèi)容,拓展公開的范圍,創(chuàng)新公開的載體,提高公開的針對性和有效性;要進一步擴大干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和教師調(diào)配工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行干部選拔任用“黨風廉政一票否決制”。
三是狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。加強黨風廉政責任制執(zhí)行情況的檢查和考核,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要對照責任分工認真檢查一次;縣直屬學(xué)校每年要向局黨委匯報黨風廉政建設(shè)執(zhí)行情況兩次,年終進行考核,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。
四是要繼續(xù)加強教育行政效能監(jiān)察工作。要緊緊圍繞教育工作重點和重大改革措施,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和損害群眾利益的突出問題,加強教育行政監(jiān)察工作,確保政令暢通,促進勤政廉政。
五是要強化組織協(xié)調(diào),整合監(jiān)督力量。調(diào)整充實縣教育局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全縣教育局反腐敗工作機制,堅持搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解,做到班子成員人人有責。
六是要在涉及干部選拔任免、項目工程建設(shè)、教師選調(diào)、新教師招聘、中小學(xué)招生、大宗物品采購等方面,紀檢監(jiān)察部門要適時介入,確保有效監(jiān)督。對著力抓好的學(xué)生安全、環(huán)境安全、收費安全、財務(wù)安全、紀律安全、招生考試安全,要實施過程監(jiān)督,確保安全。
七是要加強對中央教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查。認真落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,完善監(jiān)管制度,建立責任機制,強化規(guī)范管理,防止出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、套取國家補助資金問題。加強對學(xué)前教育政策落實和校車安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真落實家庭困難學(xué)生資助政策,進一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),讓每一分錢都用在學(xué)生身上。
為保障農(nóng)村基層的民主管理,我縣以“十項制度”建設(shè)為載體,抓好制度的完善健全,從源頭上加強了農(nóng)村基層人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的監(jiān)督和約束。
1、規(guī)范政務(wù)公開制度。一是全方位“陽光操作”,杜絕“假公開”、“半公開”現(xiàn)象。對農(nóng)村基層物資資金管理、工程招投標、村集體資產(chǎn)處置、宅基地流轉(zhuǎn)、計劃生育等主要政務(wù)事項實行全面公開。特別是涉及群眾切身利益的事項,要求自上而下,自下而上幾經(jīng)反復(fù),廣納社會各界意見和建議后再行決定。二是分階段進行檢查驗收。全縣下發(fā)實施方案,規(guī)定分三個階段開展工作,即學(xué)習階段,自查階段,完善制度、整改提高階段。每個階段的工作完成情況都由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭進行檢查驗收,驗收不達標的不得轉(zhuǎn)入下一階段。
2、健全農(nóng)村基層干部廉潔自律管理和廉政建設(shè)制度。明確“兩大重點”和“四條紀律”,建立節(jié)日保廉后查機制。“兩大重點”即嚴禁收送“紅包”和嚴禁參賭?!八臈l紀律”即對黨員干部參賭、收送“紅包”的一律處分,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律先免職,再按規(guī)定處理;收受“紅包”無法拒收的,三天內(nèi)一律上交紀檢監(jiān)察機關(guān);發(fā)現(xiàn)參賭不舉報、查辦的一律追究單位責任人和紀檢監(jiān)察與公安機關(guān)的責任;分管領(lǐng)導(dǎo)在職責范圍內(nèi)出現(xiàn)賭博、違規(guī)收受“紅包”的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。
3、完善農(nóng)村基層工作移交制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部人員調(diào)整后,原有關(guān)成員或當事人應(yīng)及時將公章、辦公場所、辦公用具、集體財務(wù)帳目、農(nóng)村各業(yè)承包合同、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等作出移交。對拒交或無故拖延移交的,給予批評教育,督促其加以改正,發(fā)現(xiàn)有重大問題的,要及時向政府或紀檢監(jiān)察機關(guān)、公檢法機關(guān)反映。
4、健全農(nóng)村基層干部述職述廉、民主評議和誡勉談話制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村級委員會成員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責人每年年終向全體黨員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表會議述職述廉,接受民主評議,評議結(jié)果及時公開。二是對經(jīng)舉報、黨風廉政建設(shè)責任制考核和專項檢查等渠道反映存在輕微違紀行為,按干部管理權(quán)限實行誡勉談話。明確責任人員、整改落實情況及誡勉談話等相關(guān)材料,歸口存入談話對象的廉政檔案統(tǒng)一管理。
5、完善廉政監(jiān)督員和村民代表會議制度。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)立紀委委員5-7名和專職紀檢干事1-2名,在村黨支部設(shè)立紀檢委員1-2名,負責農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的日常工作。二是建立農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò),在村級聘請政治可靠的黨員為紀檢信息員,定期組織人員開展問卷調(diào)查,及時了解掌握黨員干部廉潔自律情況。三是定期召開村民代表、黨員代表及黨員廉政監(jiān)督員、信息員座談會,廣泛征求群眾對黨風廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村干部廉潔自律方面的意見和建議。
6、嚴格農(nóng)村基層財務(wù)審批和財務(wù)審計制度。一是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級財政管理方式實施改革,實行“鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管”,進一步規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級財務(wù)管理。二是規(guī)定凡搞形象工程或舉債搞建設(shè),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)增加的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。三是嚴格審批程序。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核,審核同意后,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,實行聯(lián)簽會審。四是加強財務(wù)審計??h農(nóng)工部、審計、新村辦等縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導(dǎo)部門,負責對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。
二、抓好制度的監(jiān)督落實
1、明確監(jiān)督重點,制定監(jiān)管方案。我們把新建立制度作為監(jiān)督檢點,重點安排力量,促進落到實處。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級主要事項按照有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)管方案。比如建設(shè)工程,對政府投資的每個項目經(jīng)最終審批后,在工程開工之前,紀檢監(jiān)察機關(guān)要對該項工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)如工程招投標、監(jiān)理招標等研究制定具體的監(jiān)管方案,再組織召開由相關(guān)責任部門參加的聯(lián)席會。同時按照工程建設(shè)的進度,制定檢查方案。
2、加強信息反饋,建立項目備案。完善監(jiān)督落實機制,建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),及時掌握落實制度動態(tài),有的放矢,進行監(jiān)督檢查,增強監(jiān)督檢查制度落實針對性和實效性。對物資資金管理、工程招投標、村集體資產(chǎn)處置、宅基地流轉(zhuǎn)、計劃生育等群眾關(guān)心的項目建立臺帳,進行情況備案監(jiān)管。
3、構(gòu)建制度執(zhí)行保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會經(jīng)常聽取黨風廉政建設(shè)專題匯報,研究解決重大問題,配齊有關(guān)人員和設(shè)施,并在經(jīng)費上給予大力保障。
4、嚴
格考核獎懲。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年度工作目標考核的重要內(nèi)容,一并進行考核和獎懲??h紀委成立專項工作督查小組,設(shè)立接待窗口和舉報電話,加大責任追究力度,對于工作不力、敷衍了事、走形式、走過場的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,進行嚴肅處理。
5、嚴肅紀律規(guī)定。對重大事務(wù)決策和管理中違反程序,獨斷專行,或因工作失誤造成重大損失,或政務(wù)公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯村民民利的干部,黨員廉政監(jiān)督員或黨員代表會議有權(quán)提出批評并要求限期改正;對拒不改正的,是黨員干部的按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理或依法予以罷免;構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。截止今年10月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處農(nóng)村黨員干部違紀違法的人和事9起,對騙取國家土地補償費和違反計劃生育等鄉(xiāng)村黨員干部9人給予相應(yīng)的黨紀政紀處分,實行效能責任追究23人,取得良好的社會效益。