時間：2023-03-13 11:23:23
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門主要行使對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能，在職能行使過程中，質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗是一項很重要的管理手段，對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控起著重要的作用。由于質(zhì)量監(jiān)督管理部門監(jiān)管的產(chǎn)品種類繁多，類型復(fù)雜，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不同的產(chǎn)品其質(zhì)量監(jiān)督檢驗的抽樣方法就有所不同，所以，在抽樣過程中，要確保抽樣方法符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，抽樣方法要正確、合理，具有代表性，這樣再進行檢驗就可以獲得較正確的檢驗結(jié)果。作為產(chǎn)品抽樣檢驗人員，要熟練掌握不同產(chǎn)品的抽樣方法，熟練操作，以保證檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。
1 規(guī)定抽樣方法
在進行產(chǎn)品抽樣檢驗前，首先要確定抽樣方法。一般來說，作為質(zhì)量監(jiān)督部門在企業(yè)或流通區(qū)域進行抽樣時，都是采用隨機抽樣的方法。由于不同的產(chǎn)品用途不同，類別不同，其抽樣方法也會有差異，所以在抽樣開始前，應(yīng)按照樣品抽取類別編制不同的抽樣方案。抽樣方案編制過程中，要特別注意抽樣量、抽樣方式和批量的差別，如必要時，對于抽取樣品的儲存條件、運輸條件都要明確規(guī)定，以指導(dǎo)抽樣過程。在開展抽樣活動時，要嚴(yán)格執(zhí)行抽樣方案的規(guī)定，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行儲存與運輸，避免樣品抽取后發(fā)生變質(zhì)等情況，影響檢驗結(jié)果。需要注意的是，在編制抽樣方案時須遵守以下兩個原則：一是抽樣方案中須做具體規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求編制；二是對于沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣方案，要參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求研究并確定最終抽樣方案，力求抽樣具有代表性。我國質(zhì)量監(jiān)督總局制定了產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范和產(chǎn)品審查細(xì)則，這些規(guī)范文件中有關(guān)于抽樣的規(guī)定，在進行抽取方案設(shè)計時可做參考。另外，在進行方案設(shè)計時，抽取樣品應(yīng)具有較高的代表性，數(shù)量要滿足抽樣要求及檢驗用量要求，以確保檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確?？傊?，在開展抽樣檢驗工作前，如果沒有制定適宜的抽樣方案，抽樣工作便很難有效的開展。
2 抽樣過程中的工作要點
抽樣過程中的第一個工作要點，即是執(zhí)行，簡單的說，就是抽樣方案規(guī)定的該如何抽樣，就必須按方案規(guī)定的要求執(zhí)行開展抽樣工作，抽樣工作者不能隨意更改抽樣方案，或是不按方案要求隨意抽樣，圖省事兒，不執(zhí)行。在進行現(xiàn)場抽樣工作時，要嚴(yán)格按照產(chǎn)品品種、產(chǎn)品批量數(shù)量、產(chǎn)品抽樣實施、填寫產(chǎn)品抽樣單、產(chǎn)品運輸以及產(chǎn)品儲存等步驟開展工作。
2.1 確定產(chǎn)品抽樣種類的方式
作為產(chǎn)品抽樣工作人員，在進入生產(chǎn)或銷售等現(xiàn)場進行抽樣時，須先與工作人員聯(lián)系，并說明來此意圖，與工作人員共同到現(xiàn)場抽樣。進入抽樣現(xiàn)場后，首先觀察現(xiàn)場的工作環(huán)境，了解產(chǎn)品的生產(chǎn)與儲存狀況。然后，嚴(yán)格按抽樣方案要求及政府部門的相關(guān)要求執(zhí)行抽樣。在生產(chǎn)企業(yè)，需在成品庫房進行抽樣，且抽樣前要先查看標(biāo)識，確保抽取樣品為合格品，且該產(chǎn)品是經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)自檢合格的產(chǎn)品，對于實行生產(chǎn)許可，或是強制性認(rèn)證產(chǎn)品必須是獲得相關(guān)許可證書的產(chǎn)品，沒有經(jīng)過檢驗，或是檢驗不合格的，或是殘次品，不進行抽樣。對于流動銷售區(qū)域存放的產(chǎn)品，在進行抽樣時，也須在倉庫內(nèi)或柜臺上抽取合格品，對于沒有特殊標(biāo)識的產(chǎn)品均按合格品處理，進行抽樣。
2.2 確定產(chǎn)品檢驗批量的方法
產(chǎn)品檢驗批量指的是提交進行檢驗的一批產(chǎn)品，也是作為檢驗對象而匯聚起來的一批產(chǎn)品。產(chǎn)品批量指的是檢驗批量中單一產(chǎn)品數(shù)量。為確保產(chǎn)品抽樣檢驗具備較強的可靠性，一般檢驗批量應(yīng)有同種類型、等級和型號，并且產(chǎn)品生產(chǎn)時間與生產(chǎn)條件應(yīng)基本相同。這些具體操作要求在產(chǎn)品質(zhì)檢部門有明確規(guī)定，所以，產(chǎn)品抽樣工作者首先應(yīng)按照監(jiān)督抽樣的相關(guān)規(guī)定確定產(chǎn)品檢驗的批量。然后按照抽樣方案和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)文件規(guī)定的要求進行操作，產(chǎn)品檢驗的批量必須滿足限量需求，在產(chǎn)品限量上，被檢驗產(chǎn)品存在限量值。
產(chǎn)品檢驗的批量必須根據(jù)企業(yè)的年生產(chǎn)力確定，按照相關(guān)規(guī)定的要求分檔，產(chǎn)品抽樣時，對產(chǎn)品批量最高限量值也有明確的分檔，當(dāng)成品抽樣倉庫內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)量高于最高限量值時，就可以將這批產(chǎn)品視為同一批次，產(chǎn)品抽樣工作者應(yīng)和企業(yè)溝通，按照生產(chǎn)情況將這類產(chǎn)品分解為若干批次。在抽取食品檢驗樣本時，相關(guān)文件與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了最小批量限值，當(dāng)抽樣產(chǎn)品的數(shù)量不滿足構(gòu)成一批產(chǎn)品要求時，不應(yīng)開展抽樣工作。產(chǎn)品總體符合抽樣要求時，產(chǎn)品抽樣工作者應(yīng)清點并確認(rèn)產(chǎn)品數(shù)量，以備更好的開展樣品抽取工作。
2.3 填寫抽樣信息單的要點內(nèi)容
填寫抽樣信息單就是記錄好工作內(nèi)容，抽樣信息單是產(chǎn)品抽樣檢驗工作最原始的憑證，是溯源和檢驗產(chǎn)品抽樣檢驗工作質(zhì)量的依據(jù)。如果沒有完整填寫產(chǎn)品檢驗的信息單，就可能影響產(chǎn)品檢驗工作的順利執(zhí)行，在處罰質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品時，抽樣信息單所填寫信息常常成為處罰單位與執(zhí)法部門的爭議點，有時在抽樣信息單上出現(xiàn)的生產(chǎn)日期格式與抽樣樣品標(biāo)注格式不一致，會成為受處罰單位爭議的理由。因此，產(chǎn)品抽樣信息單的填寫必須字跡清晰、內(nèi)容完整詳實，只有這樣的抽樣信息單才有利于后續(xù)質(zhì)量工作的順利進行。抽查用信息單通常需填寫受檢查產(chǎn)品的信息、受檢查單位的信息、產(chǎn)品抽樣信息、抽樣單位的具體信息以及產(chǎn)品檢驗類別和來源等，上述信息的填寫都應(yīng)遵循完整真實原則，并應(yīng)使用正確方法填寫。
2.4 樣品運輸及儲存要點分析
為確保抽樣樣品的真實性與準(zhǔn)確性，抽樣樣品必須做封樣處理，并在封條處由雙方簽字與蓋章。為保證樣品不變質(zhì)，保持原有屬性，以確保檢驗結(jié)果真實可靠，必須加強樣品運輸與儲存過程中的管理，嚴(yán)格按要求進行運輸與儲存。例如，有冷凍要求的，做冷凍儲存處理，抽樣單位必須配備適宜的冷凍設(shè)備；有防摔、防潮要求的，必須對樣品做防摔、防潮處理；對于保質(zhì)期短的樣品，必須在保質(zhì)期內(nèi)完成檢驗工作等。同時，在樣品運輸過程中，還要避免人為蓄意破壞事件的發(fā)生，對于每一環(huán)節(jié)與階段都要做好記錄，以便于追溯。另外，現(xiàn)場抽樣人員需保持良好的職業(yè)素養(yǎng)，不要在抽樣工作中帶入不好的情緒，從而導(dǎo)致樣品出現(xiàn)差錯，使得企業(yè)逃避監(jiān)督抽樣，或是利用抽樣人員的錯誤，逃避行政責(zé)任。抽樣信息單漏填、錯填，抽樣程序出現(xiàn)錯誤，樣品沒有確認(rèn)封樣等均可能導(dǎo)致抽樣檢驗工作失效，所以，抽樣工作者必須有良好的心理素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德操守，工作中認(rèn)真，保持頭腦清醒，盡量不要因失誤出現(xiàn)差錯，將抽樣工作作為一項專業(yè)技術(shù)工作嚴(yán)格操作，確保抽樣樣品的可靠性，減少工作失誤的發(fā)生。
3 結(jié)束語
一、2020年質(zhì)量工作情況
（一）、質(zhì)量工作總體情況
1.加強地方組織領(lǐng)導(dǎo)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。一是印發(fā)了《寧都縣落實贛州市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”工作方案（2018-2020年）》的通知（寧府辦字[2018]118號），并在質(zhì)量興縣的基礎(chǔ)上成立了由縣委副書記、縣長任組長，分管縣委副書記、副縣長任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的寧都縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從2018年我縣成立質(zhì)量強縣工作規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組以來，每年年初我縣都按計劃召開了全縣質(zhì)量強縣工作總結(jié)及布置會，積極推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。主動幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，度過難關(guān)。
2.落實各項經(jīng)費保障。2020年政府下?lián)芨黝悓ｍ椊?jīng)費人民幣171.5萬元，包含質(zhì)量興縣、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管整治、質(zhì)量監(jiān)督管理、計量強檢、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品快速檢測車輛運行等專項經(jīng)費。有力的保障了質(zhì)量強縣各項工作有序開展。
3.嚴(yán)厲打擊違法行為。全年圍繞保障質(zhì)量工作開展了“8+6”重點行業(yè)專項整治行動、“長江禁捕打非斷鏈”、知識產(chǎn)權(quán)保護、安全生產(chǎn)專項整治、守護消費、危險化學(xué)品、有機認(rèn)證、檢驗檢測機構(gòu)、食品藥品”等專項整治工作20多次。成立了安全生產(chǎn)工作小組、食品安全專項等各類整治小組、通過各類專項整治工作切實的保護了消費者的合法權(quán)益，打擊了各類違法行為。
4.全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年突如其來的疫情，打亂了所有計劃，在這全面抗疫的時刻，我縣發(fā)揮質(zhì)量優(yōu)勢，全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不斷推進經(jīng)濟復(fù)蘇。先后組織我縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)，食品企業(yè)（含小作坊），藥店簽訂“三?！背兄Z書。組織安排我縣轄區(qū)企業(yè)對接市“百名干部幫百企”暨2020年服務(wù)工業(yè)月活動，幫助企業(yè)在疫情過后快速完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
5.圓滿完成質(zhì)量目標(biāo)。全年消費品市級定檢產(chǎn)品抽查合格率99.6%以上；
（二）、質(zhì)量工作部署落實情況
1.開展重點行業(yè)質(zhì)量提升行動。2020年1月20日寧質(zhì)興辦印發(fā)了《<關(guān)于開展質(zhì)量提興縣建設(shè)的實施方案>的通知》（寧質(zhì)興辦字〔2020〕2號）提出了堅持以質(zhì)為先，以質(zhì)取勝，牢固樹立質(zhì)量第一的發(fā)展意識。根據(jù)質(zhì)量提升行動方案及2020年贛州市市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于申報2020年全省質(zhì)量提升重點項目的通知》的通知要求，我縣從實際出發(fā)申報了《紡織服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升》項目，并出臺了我縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作實施方案，通過紡織服裝質(zhì)量提升行動，帶動我縣紡織服裝進軍高端市場，進一步擴大紡織服裝品牌影響力。
2.組織企業(yè)參加各類質(zhì)量培訓(xùn)。2020年4月份組織我縣7家工業(yè)許可證企業(yè)、20多家食品生產(chǎn)許可證企業(yè)以及若干家食品小作坊企業(yè)和縣局全股室各業(yè)務(wù)骨干共計90多人，參加了市局質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，10月-12月共組織我縣4家企業(yè)及股室人員共28人參加省局組織的全省首席質(zhì)量官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，為本年度實現(xiàn)質(zhì)量強縣目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
3.積極推薦企業(yè)參加評優(yōu)推先。根據(jù)縣委、縣政府對我縣高質(zhì)量發(fā)展工作部署要求，結(jié)合贛州市市長質(zhì)量獎評選要求，我縣本年度共推薦4家企業(yè)參與贛州市市長質(zhì)量獎評選。組織推薦企業(yè)參與江西名牌評選，并成功獲批。組織我縣2家企業(yè)撰寫了2篇“講好質(zhì)量故事”征文稿報送市局。
4.大力開展“質(zhì)量月”現(xiàn)場活動。2020年，我縣開展質(zhì)量月活動4次，參與企業(yè)數(shù)量12家，參與一線員工數(shù)量220人次，參與群眾數(shù)量700人次?；顒蝇F(xiàn)場共發(fā)放質(zhì)量消費、有機產(chǎn)品、特種設(shè)備安全知識等宣傳單800多份，發(fā)放宣傳手冊100多份，擺放宣傳展板5塊，現(xiàn)場簽訂“放心超市、放心餐廳”食品質(zhì)量承諾書90份，接受群眾咨詢200余次。
二、2020年質(zhì)量工作亮點
（一）產(chǎn)品質(zhì)量方面。全縣共開展各類產(chǎn)品質(zhì)量抽檢2000多批次，涉及3大類產(chǎn)品綜合抽檢合格率99.6%以上。
（二）工程質(zhì)量方面。根據(jù)市住建局《關(guān)于表彰2020年度贛州市優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎的通報》[2020]375號文件，我縣龍溪灣·壹號二期二部分、龍溪御景二期B地塊工程和寧都高級技工學(xué)校一期-6#樓綜合樓獲得贛州市優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎。東投狀元府二期、贛商創(chuàng)業(yè)園D區(qū)、縣中醫(yī)院人防地下室3個項目申報了贛州市工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工地獎。
（三）服務(wù)質(zhì)量方面。服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平得到大力提升。旅游服務(wù)：2020年成功創(chuàng)建1個江西省4A級鄉(xiāng)村旅游點（長木歡樂園）和1個江西省3A級鄉(xiāng)村旅游點（鳳溪灣農(nóng)莊），成功創(chuàng)建2家四星級旅游飯店（寧都沃爾頓國際酒店、寧都縣憶境江南花園酒店），1家達到銀樹葉級綠色飯店（寧都縣憶境江南花園酒店），創(chuàng)建1家客家美食旅游旗艦店（憶境江南花園酒店），有美食街，特色一桌菜。商貿(mào)服務(wù)：以開展“誠信興商宣傳月”活動為契機，組織大型商貿(mào)企業(yè)開展“弘揚誠信理念，促進高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“誠信興商宣傳月”活動，切實加強我縣商貿(mào)企業(yè)誠信信用體系建設(shè)，為建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系奠定了基礎(chǔ)，營造了“誠信興商”的良好氛圍，有效增強市場經(jīng)營者誠實守信意識，提升誠信興商信用水平。醫(yī)療服務(wù)：提升綜合醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量，縣人民醫(yī)院DRG排名從2019年第20名上升至第15名，低風(fēng)險死亡率為0 。
（四）環(huán)境質(zhì)量方面。通過開展治水，治氣重點工程建設(shè)，我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，空氣優(yōu)良率99%，大氣污染防治工作有力推進。縣級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定達100％?？h級水源地水質(zhì)監(jiān)測報告顯示，寧都縣供水公司第一、二水廠（梅江）飲用水源地2處縣級水源地水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)率100%。省林業(yè)局下達我縣2020年度重點防護林工程建設(shè)任務(wù)2.6萬畝，其中人工造林0.6萬畝、退化林修復(fù)2.0萬畝，完成了省林業(yè)局下達的國家重點防護林年度建設(shè)任務(wù)，完成率100%。
三、存在的問題
（一）質(zhì)量興縣工作推進緩慢，部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對質(zhì)量工作認(rèn)識不深，重視不夠。服務(wù)企業(yè)意識不強，主動服務(wù)企業(yè)力度不夠，質(zhì)量興縣工作還有待于進一步強化。
（二）企業(yè)質(zhì)量意識不強。我縣標(biāo)桿企業(yè)少，企業(yè)引進先進管理模式意識不強，企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)樹品牌意識不強，參與品牌申報工作主動性、積極性不強，品牌競爭能力有待進一步提升。
（三）對基層開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。各基層落實人員工作繁瑣，接觸面廣，需要掌握的知識多，由于缺少有效的培訓(xùn)導(dǎo)致基層工作開展困難，完成落實質(zhì)量不容樂觀。
（四）各部門各單位人員配置不足，往往一人對接多項業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)跨度大，業(yè)務(wù)量多，加上專業(yè)人員缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)工作無人會，無法推進執(zhí)行的困境。
（五）財政緊張，資金支持不夠。由于縣財政資金緊張，加上現(xiàn)在新建項目多為地方財政配套落實，財政收入有限，資金缺口較為嚴(yán)重。
（六）媒體宣傳及活動開展還有待提高，目前對質(zhì)量強縣工作的宣傳報道形式單一，群眾參與度不高，活動宣傳還有待進一步多元化組織實施。
四、2021年工作要點
為更好的完成質(zhì)量目標(biāo)，完善質(zhì)量措施，我縣將堅持質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強發(fā)展硬實力。通過人員培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、改革創(chuàng)新等方式不斷提高質(zhì)量監(jiān)管能力完善制度建設(shè)，以更加優(yōu)異的成績向?qū)幎既嗣窠怀鰸M意答卷，為十四五規(guī)劃開好頭，立基礎(chǔ)。
（一）加強學(xué)習(xí)，提質(zhì)提效。通過邀請質(zhì)量管理專家到場授課現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑，組織優(yōu)秀的企業(yè)質(zhì)量管理人員及政府質(zhì)量監(jiān)督人員到質(zhì)量工作做的更加出色的地方學(xué)習(xí)交流。不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，和管理理念，提高自身素質(zhì)，為我縣質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)人才，儲備力量。
（二）積極對接，爭取支持。扎實開展好質(zhì)量強市創(chuàng)建工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于質(zhì)量強市創(chuàng)建相關(guān)文件精神。主動對接上級部門，詳細(xì)向上級部門匯報我縣質(zhì)量強縣各項工作，堅決執(zhí)行和落實好上級部門布置的各項工作，以優(yōu)異的質(zhì)量工作成績爭取上級資金、政策、培訓(xùn)、交流等方面的支持與幫助。
（三）加強監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是黨和國家在新的歷史時期提出的重要治國方針。嚴(yán)格執(zhí)法,加強執(zhí)法監(jiān)督,是保證這一方針得以貫徹實施的重要一環(huán)。質(zhì)量發(fā)展工作在這一大背景下一定要嚴(yán)守底線，強化監(jiān)管。在積極推動經(jīng)濟建設(shè)的同時，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律為維護良好的市場環(huán)境，培養(yǎng)優(yōu)良的市場經(jīng)濟發(fā)展沃土添光加彩。
（四）是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、老年用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品，開展定向抽檢。加大以鋼筋、保溫材料、消防產(chǎn)品、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產(chǎn)品的后處理，依照新實行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》，進一步明確產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強化產(chǎn)品質(zhì)量專項治理，充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果，加強對我縣重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”，鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗機構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量把控，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2011年，是“十二五”的開局之年，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以保障供給、生態(tài)安全、提升產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民為總目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和菜籃子基地建設(shè)為總平臺，強化監(jiān)督保質(zhì)量，突出宣傳強品牌，改革創(chuàng)新增活力，為促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售以及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平做出新的貢獻。
二、工作目標(biāo)
——鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題得到有效治理，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率穩(wěn)定在96%以上；
——穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出，以信用管理體系建設(shè)為抓手，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理單位10家；
——建立縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，力爭農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施面達到50％；
——加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，力爭全年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3萬畝，綠色食品3個，爭取新登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個。
三、推動措施
（一）著力強化信用管理，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出。以產(chǎn)地準(zhǔn)出、菜籃子基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，全面推進“有管理制度、有專門人員、有生產(chǎn)記錄、有質(zhì)量檢測、有產(chǎn)品標(biāo)識、實現(xiàn)追溯管理”的“五有一追溯”制度的落實。加大基地自檢室及縣級以上農(nóng)批市場自檢建設(shè)，提高基地產(chǎn)品準(zhǔn)出自檢率。開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全信用等級評價工作，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立行業(yè)自律機制。
（二）著力強化檢打聯(lián)動，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。一是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動。在鞏固前兩年整治成果基礎(chǔ)上，堅持打防結(jié)合、集中整頓與日常監(jiān)管結(jié)合、治理與鞏固結(jié)合、采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢，突出重點地區(qū)、重點品種、重點時節(jié)，點面結(jié)合、上下聯(lián)動、合力推進，集中力量組織開展農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售及使用過程中的各類違法違規(guī)行為。二是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)、菜籃子基地及工業(yè)區(qū)為重點區(qū)域，以規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、三品基地及縣級以上農(nóng)批市場為重點對象，以“菜籃子”、“米袋子”為重點品種，增加檢測頻率，擴大檢測范圍，掌握安全隱患，確保質(zhì)量安全。2011年，全縣監(jiān)測各類農(nóng)產(chǎn)品達到800批次以上。三是注重檢測結(jié)果的應(yīng)用。對基地不合格農(nóng)產(chǎn)品，通過結(jié)果通報及不良信用記錄等方式，可以依法進行查處的，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起；無法依法進行查處的，在各類政策補助、項目立項及評獎評優(yōu)環(huán)節(jié)建立否決機制；對流通環(huán)節(jié)不合格樣品，做到發(fā)現(xiàn)一起依法移送一起。
（三）著力強化“三品一標(biāo)”發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是抓好三品一標(biāo)認(rèn)證工作。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍、菜籃子基地內(nèi)“三品”認(rèn)證服務(wù)工作，推動“兩區(qū)”內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品100%通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園、精品園區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品要求達到綠色食品認(rèn)證。發(fā)掘有歷史文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品，組織申報地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。二是切實加強證后監(jiān)管。按照“保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范標(biāo)志管理”的基本要求，全面實施綠色食品企業(yè)年檢制度，開展三品質(zhì)量抽檢，強化淘汰退出機制。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志市場監(jiān)察行動，嚴(yán)厲查處假冒和違規(guī)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志行為。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施面達到50％。
作者：段奇，中國航發(fā)哈爾濱東安發(fā)動機有限公司黑龍江哈爾濱，150066
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，航空制造產(chǎn)品科技含量越來越高，同時復(fù)雜性增強，對技術(shù)的要求也越來越高。因此，在不斷的發(fā)展過程中，需要對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和體系進行更新，以滿足動態(tài)化的時代對航空質(zhì)量的管理要求。所以，各相關(guān)部門要加強管理力度，定期對航空制造業(yè)進行檢查，生產(chǎn)出最好的航空產(chǎn)品。
1航空制造質(zhì)量管理現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，市場競爭日益激烈，航空發(fā)動機是衡量一個國家動力研發(fā)、制造水平的關(guān)鍵領(lǐng)域，是大國實力的重要標(biāo)志，具有極高的經(jīng)濟價值、軍事價值和政治價值。因此，經(jīng)濟全球化對于航空制造質(zhì)量管理而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)。從機遇的角度講，航空事業(yè)發(fā)展空間十分廣闊，我國已成為具有航空發(fā)動機自主研制能力的少數(shù)國家之一，但與西方先進國家相比，差距仍十分巨大，與我國的國際地位也不相適應(yīng)。為加快振興我國航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，我國越來越重視對航空制造的質(zhì)量監(jiān)管，促進其質(zhì)量提升并良性發(fā)展。所以，我國應(yīng)該加大投資，加強對航空制造業(yè)的管理工作，為世界人民造福。
2航空制造業(yè)質(zhì)量管理途徑
2.1制定以質(zhì)量為核心的工作方針
質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，航空制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)時刻以質(zhì)量為核心，遵循質(zhì)量第一的理念，在生產(chǎn)制造的各個過程及環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。根據(jù)這一個核心目標(biāo)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與配置各類資源，比如對航空制造企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及人員安排，對生產(chǎn)制造流程工藝的改進，對生產(chǎn)出來的成品的質(zhì)量檢測與監(jiān)控等，不斷提高航空制造管理的能力與水平，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同用戶對產(chǎn)品使用功能及質(zhì)量的需求。另外，以質(zhì)量為核心的方針能夠確保高效的質(zhì)量管理，還可以大大提高企業(yè)的綜合效益，有利于企業(yè)獲取更豐富的資源鏈，對航空制造業(yè)提供新的發(fā)展思路和方向。只有這樣，才能進一步提高航空制造業(yè)的總體面貌，并帶來更大的經(jīng)濟效益[1]。
2.2確立質(zhì)量管理目標(biāo)
質(zhì)量目標(biāo)是航空企業(yè)生產(chǎn)的基本指標(biāo)，航空企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須達到相應(yīng)要求。質(zhì)量目標(biāo)必須明確化、具體化，能夠適應(yīng)各項環(huán)境，相關(guān)數(shù)據(jù)都能通過測量檢查，保障航空企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。倘若企業(yè)內(nèi)部總次之間不明確，就會造成內(nèi)部員工執(zhí)行混亂，內(nèi)部出現(xiàn)沖突。通過相關(guān)數(shù)據(jù)表明，制定正確的質(zhì)量目標(biāo)并嚴(yán)格管理，可以有效地調(diào)動企業(yè)內(nèi)部人員工作的積極性，使得整個企業(yè)都具有良好的風(fēng)氣，落實航空企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理工作，促進企業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。對于企業(yè)內(nèi)部工作人員，必須落實質(zhì)量職責(zé)，保證產(chǎn)品在生產(chǎn)的各個層次中都能夠順利完成，通過一步步落實各個分目標(biāo)，最終達到航空企業(yè)的總目標(biāo)[2]。
2.3建立良好質(zhì)量制度
質(zhì)量管理部門雖然在企業(yè)內(nèi)部管理工作中起到很大的作用，但關(guān)鍵還在于產(chǎn)品生產(chǎn)各個相關(guān)人員。產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題后，首要工作是找出問題所在以及產(chǎn)生問題的具體原因，提出各項補救措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低企業(yè)損失。通過設(shè)立質(zhì)量分析會解決各個級別的質(zhì)量問題，一般質(zhì)量分析會分為3個級別，分別針對不同的級別的質(zhì)量問題。緊急質(zhì)量分析會針對突發(fā)性的質(zhì)量問題，其特點在于隨時召開緊急會議，明確質(zhì)量問題的責(zé)任出處，并立即落實改進方案；部門級針對產(chǎn)品部分功能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并且在召開會議過后檢查改進后的產(chǎn)品質(zhì)量，防止出現(xiàn)二次質(zhì)量問題；企業(yè)級則是針對較大的、難以掌控的質(zhì)量問題。在落實會議時，應(yīng)當(dāng)記錄每一個提出的解決方案，通過相關(guān)探討選出最優(yōu)。以層層檢測的方式，杜絕一切問題的發(fā)生[3]。
2.4全面建設(shè)信息化系統(tǒng)
建立信息化系統(tǒng)，專門針對產(chǎn)品質(zhì)量。從產(chǎn)品預(yù)想階段到使用階段，期間產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)文件應(yīng)當(dāng)采取信息化技術(shù)記錄下來。不論出現(xiàn)何種狀況都能通過建立的信息系統(tǒng)找出相關(guān)數(shù)據(jù)，對于后期處理產(chǎn)品問題都有很大的幫助。保存的質(zhì)量信息必須準(zhǔn)確、完整，可以隨時查閱相關(guān)信息，建立的系統(tǒng)能在各種環(huán)境下使用。因此，建立航空企業(yè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合航空產(chǎn)品本身涉及范圍廣的特點，通過系統(tǒng)論以及控制論等相關(guān)原理建設(shè)。質(zhì)量信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容包括集成有效信息、傳遞各項信息、儲存完整信息，儲存的信息經(jīng)過科學(xué)化的處理，能夠分析產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)提供給使用者。全面建設(shè)信息化系統(tǒng)對于企業(yè)質(zhì)量管理有極大的幫助。通過這種方式，來保障航空制造業(yè)的正常運行，避免意外事故的發(fā)生。
2.5有效人員管理
樣品作為獨立存在的個體，是實驗室檢驗工作的主要對象。抽樣是一項質(zhì)量檢驗的專業(yè)技術(shù)性工作。它作為一種檢驗方式，在產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作中，較為常用。抽樣分為系統(tǒng)抽樣、隨機抽樣等方式，主要用于不同檢測標(biāo)準(zhǔn)的檢驗工作中。抽樣在檢驗工作過程中尤為重要，其檢驗環(huán)節(jié)的好與壞直接影響著產(chǎn)品檢驗工作的成敗。因此抽樣的真實性和完整度直接決定著檢驗工作的是否能夠有效展開。
1規(guī)定具體的抽樣方案
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的抽樣中，較為常用的是隨機抽樣，這種抽樣方法有助于更真實地反映產(chǎn)品質(zhì)量。針對不同類別的產(chǎn)品，在抽樣之前應(yīng)編制好不同類別樣品的隨機抽樣方案，這方案包括對產(chǎn)品批次和抽樣方式的規(guī)定以及抽取樣品量的大小等內(nèi)容，提前做好準(zhǔn)備工作。對于特殊情況的要對運輸和儲存的要求做好規(guī)定，以免影響抽取樣品的質(zhì)量。編制抽樣方案存在兩種情況：a.在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中抽樣方案已有具體規(guī)定的，應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。b.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定抽樣方案的，應(yīng)針對抽取樣品的具體情況，參照國家有關(guān)的抽樣標(biāo)準(zhǔn)研究確定可操作的具體方案。確定抽樣方案時可參考國家質(zhì)檢總局制訂的《××產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查實施規(guī)范》和產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中抽樣相關(guān)規(guī)定要求。具體抽樣方案的設(shè)定要能保證抽樣人員所抽取的樣品能夠代表一部分樣品的顯著特征，所抽取的樣品量也不僅僅是為了抽取而抽取，要能夠滿足需求并且反映真實的樣品情況。若未制定抽樣方案或抽樣方案的制定不能很好地為抽樣工作進行指導(dǎo)，那么不利于抽樣人員進行產(chǎn)品抽樣。
2抽查產(chǎn)品種類的確定
抽樣人員在進入企業(yè)后，應(yīng)首先與企業(yè)人員溝通交流，說明來意，進入現(xiàn)場查看，了解企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，做到心中有數(shù)。在監(jiān)督抽查中，抽查產(chǎn)品種類必須按行政機關(guān)下達的工作任務(wù)或工作指令規(guī)定進行。到現(xiàn)場抽樣時，首先必須確定企業(yè)有生產(chǎn)或銷售規(guī)定中的產(chǎn)品種類才能進行抽樣，所抽取的樣品必須符合規(guī)定要求。在生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)品抽樣地點通常在成品倉庫，抽樣時應(yīng)明確區(qū)分合格品與不合格品，抽查產(chǎn)品必須為經(jīng)企業(yè)出產(chǎn)檢驗合格后的產(chǎn)品，未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、不合格品或次品不能作為抽查產(chǎn)品的對象。在流通領(lǐng)域，產(chǎn)品抽樣地點通常在企業(yè)倉庫或營業(yè)場所，所經(jīng)營產(chǎn)品未經(jīng)特別標(biāo)明都視為合格品，可作為被抽查產(chǎn)品。
3產(chǎn)品檢驗批量的確定
所謂產(chǎn)品檢驗批是指一批作為檢驗對象而聚集起來的即將提交檢驗的產(chǎn)品，批量即檢驗批中單位產(chǎn)品的數(shù)量。通常情況下，同型號、同等級、同類型的，且生產(chǎn)條件和生產(chǎn)時間基本相同的單位產(chǎn)品才能組成同一個檢驗批。對此上級監(jiān)管部門在下發(fā)要求時會做出詳細(xì)的相關(guān)規(guī)定，，這就要求抽樣人員在進行產(chǎn)品檢驗時按照監(jiān)督文檢的規(guī)定進行，產(chǎn)品批量和產(chǎn)品種類都要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足產(chǎn)品屬性所要求的限量值。
4實施產(chǎn)品抽樣
在實際工作中，隨機抽樣是較為常用的的方式，但是實際上卻在方法上有所不同。常用隨機抽樣方法有4種方法，簡單隨機抽取較為常用，但不能保證抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性。系統(tǒng)抽樣法、分層抽樣法抽樣結(jié)果存在一定的系統(tǒng)性，能說明不同層次不同群體的樣品所反映的特征。整群抽樣法的抽樣結(jié)果呈現(xiàn)多樣化特征。這四種不同的抽樣方法適用于不同標(biāo)準(zhǔn)的抽樣方案。抽樣的隨機性要求在選擇的隨機抽樣方法時，應(yīng)能使總體的每個產(chǎn)品都有相同的被抽機會。抽簽、查隨機數(shù)值表或擲隨機數(shù)骰子等方法都是不錯的隨機抽樣方法，每個個體被抽到的機會都是相同的。不同產(chǎn)品種類和不同產(chǎn)品種類都存在抽樣方法上的差異。因而抽樣人員要有較高的職業(yè)素養(yǎng)和敏銳的洞察力，在執(zhí)行抽樣前仔細(xì)閱讀抽樣方案的相關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，避免出現(xiàn)個人失誤影響抽樣結(jié)果，并嚴(yán)格按照規(guī)定實施抽樣。
5抽樣單信息填寫
抽樣單信息填寫是對抽樣工作的詳細(xì)記錄，作為是產(chǎn)品監(jiān)督檢驗工作的原始憑證之一，是追溯產(chǎn)品情況的依據(jù)。因而填寫抽樣單時要將檢驗所需的信息填寫完整，為了方便而簡略填寫很可能直接影響檢驗工作的開展。對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品進行行政處罰時，抽樣單上產(chǎn)品標(biāo)注的方式不一致或抽樣日期等問題，往往直接引起執(zhí)法部門與受處罰單位爭議。因此，抽樣單信息填寫的完整性和規(guī)范化，字跡清晰，有利于后期質(zhì)量檢驗工作減少了不必要的麻煩。監(jiān)督抽取樣品的單子須填寫各類信息，包括任務(wù)來源和受檢產(chǎn)品信息等信息，完善抽樣單位所需信息，在填寫過程中遵循真實有效的原則。
6樣品運輸和儲存
抽取樣品應(yīng)封樣，封條應(yīng)雙方簽名、蓋章，封樣應(yīng)牢固、有效。無論檢驗用樣或備用樣品，在抽取過程和封樣后的運輸儲存都應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明的運輸儲存條件管理，以保證樣品的真實性。需低溫保存的冷凍食品，抽樣單位應(yīng)配備符合溫度要求的車用和儲存用冰箱；有防潮要求的產(chǎn)品應(yīng)采取符合要求的防潮措施處理；對于保質(zhì)期短的樣品，應(yīng)使樣品在保質(zhì)期結(jié)束前完成產(chǎn)品檢驗規(guī)定程序；對于其它有特殊運輸儲存要求的產(chǎn)品，其樣品都應(yīng)按規(guī)定要求妥善管理。同時，要求防止運輸儲存人為損壞，做好樣品流轉(zhuǎn)過程每個環(huán)節(jié)的樣品接收檢查和管理記錄。
7其他工作要點
除以上所談及之外，考慮到抽樣現(xiàn)場人員復(fù)雜，環(huán)境喧鬧以及抽樣人員外出時間較長等情況導(dǎo)致抽樣人員易情緒化，易導(dǎo)致抽樣過程中出現(xiàn)差錯或應(yīng)查未查等過失，極易被產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)主趁機利用逃避產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或逃避處罰。錯誤的抽樣程序、錯填抽樣單等不經(jīng)意間發(fā)生的錯誤都有可能導(dǎo)致整個監(jiān)督抽查工作失去效用。因此，抽樣人員在進行抽樣工作時應(yīng)保持高度的認(rèn)知和敏捷的思緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按照標(biāo)準(zhǔn)程序和規(guī)范要求確保抽樣工作的順利完成。上級相關(guān)部門也應(yīng)重視抽樣工作，挖掘并培養(yǎng)專業(yè)性的技術(shù)人才上崗進行抽樣工作，提高抽樣人員的專業(yè)素質(zhì)和對待工作的積極態(tài)度，做好抽樣工作，促進產(chǎn)品監(jiān)督抽樣工作的有效實施。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣的實際工作中，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開始始終是以抽樣工作的開始為代表。抽樣是產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作的第一步，也是至關(guān)重要的一步，抽樣的真實性和準(zhǔn)確性直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。謹(jǐn)以此文通過對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作的重點和常見問題進行歸納總結(jié)，以便抽樣工作人員的借鑒，希望能為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和抽樣工作的順利進行和標(biāo)準(zhǔn)化實施貢獻綿薄之力。
作者:房澤輝 單位:甘南縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測中心
參考文獻
2. 加強企業(yè)信用體系建設(shè)。引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)建立健全投入品使用檔案記錄，做到一戶一檔，記載完整規(guī)范，重點加強投入品登記、藥物使用記錄、休藥期管理。開展企業(yè)信用評價，定期公布評價結(jié)果、紅黑名單，完善誠信激勵、失信懲戒機制。推行畜產(chǎn)品生產(chǎn)者及畜牧業(yè)投入品誠信承諾書制度，促進行業(yè)自律和企業(yè)自控。
3. 加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力建設(shè)。推進標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，指導(dǎo)、督促三品企業(yè)按標(biāo)生產(chǎn)，并引導(dǎo)規(guī)模基地制定應(yīng)用生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推進畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和生態(tài)健康養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。推進“三品一標(biāo)”申報認(rèn)證，嚴(yán)格申報標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范申報程序，通過認(rèn)證培育品牌，以品牌引領(lǐng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
4.推進畜產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。穩(wěn)步推進畜產(chǎn)品追溯管理信息平臺建設(shè)，逐步建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)查機制，明確各責(zé)任主體職責(zé)分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)為主體、流向管理為核心、以追溯碼為載體，產(chǎn)地證為基礎(chǔ)，推行追溯管理與市場準(zhǔn)入相銜接，建立畜產(chǎn)品上市可追溯制度，逐步實現(xiàn)產(chǎn)地畜產(chǎn)品來源可追溯、信息可查詢。引導(dǎo)三品企業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場應(yīng)用畜產(chǎn)品產(chǎn)地證明等，規(guī)范產(chǎn)品準(zhǔn)入、市場流向和市場管理體系。
5強化日常監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。扎實推進基層網(wǎng)格化監(jiān)管，加強監(jiān)管隊伍和監(jiān)管員能力建設(shè)，加快健全基層專業(yè)化監(jiān)管隊伍，建立崗前培訓(xùn)、職責(zé)明晰、管理規(guī)范、快速高效的監(jiān)管員隊伍，加快形成“定對象、定人員、定目標(biāo)、績效考核”的“三定一考核”制度。強化責(zé)任落實，提升目標(biāo)意識，加大日常巡查和測抽查力度，嚴(yán)格落實一對一監(jiān)管，強化源頭治理，抓好日常監(jiān)管工作。
6. 推進檢打聯(lián)動，懲防并舉。加強對畜產(chǎn)品實施風(fēng)險監(jiān)測，全面監(jiān)控安全狀況，排查發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患。對風(fēng)險監(jiān)測不合格樣品，每一例均實施追溯調(diào)查及整改，對檢出禁用物質(zhì)的樣品及時組織跟進監(jiān)督抽查。建立畜牧、食藥監(jiān)、公安三部門信息互動，加強聯(lián)合監(jiān)管，及時通報交流監(jiān)管信息及案件線索，對情節(jié)嚴(yán)重的突發(fā)事件或重大案件，可向公安機關(guān)提前介入，聯(lián)合查證，對涉嫌犯罪的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，依據(jù)法定程序，加大立案查處力度。
7. 突出專項整治，確保節(jié)日安全。針對“三品”企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖基地、定點畜禽屠宰場、奶牛場等重點場所，開展五一節(jié)前、中秋、國慶、元旦前等重點時段專項整治。重點整治畜產(chǎn)品養(yǎng)殖收儲、運轉(zhuǎn)、屠宰、銷售環(huán)節(jié)，豬牛羊使用瘦肉精、畜禽濫用抗菌藥、生鮮乳添加三聚氰胺等安全隱患,進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰、銷售、市場準(zhǔn)入行為。
8. 落實監(jiān)管責(zé)任，強化依法監(jiān)管?；鶎荧F醫(yī)站要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則，落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，強化一對一監(jiān)管。市林牧系統(tǒng)內(nèi)部將圍繞畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，層層簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確職責(zé)分工，強化行政監(jiān)察和問責(zé)，推行責(zé)任追究制。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣力度，加強聯(lián)合執(zhí)法，檢打聯(lián)動，加強普法宣傳，保持嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)打、嚴(yán)治的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防違法犯罪發(fā)生。
9. 健全績效考評機制。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制和組織協(xié)調(diào)機制，推進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化運行。將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全納入年度鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核，通過考核層層傳遞壓力并強化條件保障,推進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項考核,落實績效管理，建立基層監(jiān)管員考核考評機制，充分發(fā)揮其監(jiān)管、協(xié)查職能，形成考核全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)的監(jiān)管格局。
1.1加強監(jiān)管隊伍建設(shè) 全面落實“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任，相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任體系，推動市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門設(shè)立行政監(jiān)管科(室)，加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，使監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到基層。
1.2加強制度建設(shè) 制定并出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任分工意見》，完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管等有關(guān)制度，積極探索建立長效機制。
1.3強化執(zhí)法監(jiān)管 切實履行法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)的力量，依法及時查處各種違法行為。
1.4探索創(chuàng)新監(jiān)管模式 學(xué)習(xí)借鑒本省先進市（州）縣（市、區(qū)）及外省經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，總結(jié)經(jīng)驗，研究方式方法，示范推廣成功模式。
2.繼續(xù)深入開展專項整治活動
2.1落實屬地監(jiān)管責(zé)任 推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，落實農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及個體農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任和屬地農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
2.2加強農(nóng)藥監(jiān)管 加強農(nóng)資批發(fā)市場和農(nóng)藥經(jīng)營單位監(jiān)管，落實各項管理制度，定期監(jiān)測農(nóng)藥質(zhì)量，及時查處銷售、使用高毒農(nóng)藥及準(zhǔn)用農(nóng)藥中添加違禁農(nóng)藥的違法行為，杜絕違禁和偽劣農(nóng)藥流向農(nóng)村市場。
2.3督促落實生產(chǎn)記錄檔案管理制度 依法落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案管理制度，以“三品”產(chǎn)地為重點，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為主體，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全投入品使用、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品銷售記錄檔案。
2.4加強部門合作 與食品、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門密切合作，完善信息通報、案件移交、應(yīng)急處置等制度機制，實行聯(lián)防聯(lián)控，形成監(jiān)管合力。
3.大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
3.1開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制修訂 在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善充實農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實施和推廣力度。
3.2開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動 組織實施農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目，配合各級世行項目辦開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（區(qū)）創(chuàng)建活動，探索推進標(biāo)準(zhǔn)化的模式。
3.3加快發(fā)展“三品一標(biāo)” 加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證 扶持力度，加強認(rèn)證后監(jiān)管，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。全年新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品300個。對獲證產(chǎn)地和產(chǎn)品進行全面抽查，縣級全面檢查，市級抽查不低于30%，省級重點抽查不低于10%。檢查不合格的，予以取締。
4.強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測
4.1加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè) 全力推動省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)；加大已經(jīng)批準(zhǔn)的30個縣區(qū)的質(zhì)檢項目建設(shè)指導(dǎo)力度，加快資質(zhì)認(rèn)定，形成檢測能力；積極爭取新建質(zhì)檢中心盡快列入“十二五”建設(shè)項目。
4.2加大監(jiān)測檢驗力度 重點開展主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，制定監(jiān)測計劃，規(guī)范監(jiān)測程序，提高檢測水平，保證檢測質(zhì)量，通報檢測結(jié)果、繼續(xù)排名致函。全年開展省級例行監(jiān)測3次，水果3次，食用菌1次，做好專項監(jiān)測及應(yīng)急監(jiān)測。全年定量檢測農(nóng)產(chǎn)品樣本5000個以上。
4.3實行檢打聯(lián)動 針對重點產(chǎn)品和重點地區(qū)開展監(jiān)督抽查，依據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，及時查處問題產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5.切實抓好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置
5.1開展風(fēng)險評估 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析專家隊伍，開展高風(fēng)險抽檢，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，采取得力措施，防范事故發(fā)生。
5.2建立健全應(yīng)急處置工作機制 進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立報告制度，規(guī)范信息，依法有力、有序、有效開展應(yīng)急處置工作。
6.抓好世行項目
6.1建立世行項目組織機構(gòu) 各市（州）和項目實施縣要成立世行項目組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面加強對世行項目實施的組織協(xié)調(diào)，推進世行項目扎實有效開展。
6.2積極爭取項目資金 省、市（州）和項目實施縣要積極主動開展工作，超前謀劃好項目，今年重點落實好省、市兩級質(zhì)檢中心建設(shè)、監(jiān)管設(shè)備爭取、培訓(xùn)項目實施、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建立等工作。
7.加大宣傳培訓(xùn)力度
1.1全面落實監(jiān)管責(zé)任 全面落實“地方政府負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任體系，層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
1.2加強監(jiān)管隊伍建設(shè) 切實加大力度，支持推動市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門設(shè)立行政監(jiān)管科（室、辦），依法承擔(dān)和履行本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。進一步協(xié)調(diào)編辦，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)合法化，使監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。
1.3提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力 落實監(jiān)管服務(wù)職能，明確崗位職責(zé)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)項目，改善工作條件，完善工作手段，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)盡快啟動速測工作，開展監(jiān)管工作。
2.深入開展專項整治
2.1深入開展蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)專項整治 重點加強禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。加強日常督導(dǎo)巡查，組織基層縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，重點對 “三品一標(biāo)”產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作社開展檢查和巡查，每個生產(chǎn)經(jīng)營單位每年巡查不低于2次，并有詳細(xì)記錄的巡查單，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保蔬菜生產(chǎn)和消費安全。通過檢驗檢測、監(jiān)督檢查等多種途徑，全面組織開展各類風(fēng)險隱患排查，及時消除問題隱患，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。
2.2加強部門協(xié)作 與食品安全相關(guān)部門密切合作，完善信息通報、案件移交、應(yīng)急處置等制度機制，有效形成監(jiān)管合力。
3.積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
3.1開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制（修）定 在全省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部及省質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院校、技術(shù)推廣及企業(yè)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定工作，完善充實農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實施和推廣力度。
3.2開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動 認(rèn)真實施國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣整建制創(chuàng)建項目，切實發(fā)揮示范帶動作用。配合省質(zhì)監(jiān)局，抓好各級各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（區(qū)）創(chuàng)建活動，探索推進標(biāo)準(zhǔn)化的模式。
3.3穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)” 注重發(fā)展質(zhì)量，全面強化證后監(jiān)管，逐步完善退出機制，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量，切實維護好“三品一標(biāo)”品牌信譽。提高“三品一標(biāo)”認(rèn)證準(zhǔn)入門檻，完善認(rèn)證制度。力爭全年新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品300個。
4.強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測
4.1制定總體監(jiān)測方案 嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求，結(jié)合各地工作實際，科學(xué)制定總體監(jiān)測方案，并組織實施。
4.2開展風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查 做好重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品和區(qū)域風(fēng)險監(jiān)測。全年開展蔬菜、水果省級例行監(jiān)測4次，食用菌例行監(jiān)測2次，做好棚膜蔬菜、露地蔬菜、秋菜等專項監(jiān)測；做好人參、糧食和農(nóng)產(chǎn)品包裝物污染狀況質(zhì)量安全普查和風(fēng)險排查，有針對性的開展監(jiān)督抽查，省級定量檢測農(nóng)產(chǎn)品樣本5000個以上，全省基層定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品5萬個以上。
4.3實行檢打聯(lián)動 對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是發(fā)現(xiàn)高毒禁用農(nóng)藥使用情況，及時進行溯源核查，排查風(fēng)險隱患，并向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)部門通報。依據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，依法查處問題產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5.推進質(zhì)檢體系建設(shè)
5.1加快項目建設(shè)進度 按照農(nóng)業(yè)部要求，在省發(fā)改委的統(tǒng)一部署下，抓緊實施“質(zhì)檢體系二期規(guī)劃”，確保建設(shè)質(zhì)量。組織已批復(fù)的項目單位開展項目建設(shè)，組織好新項目的申報工作。凡已投資的在建項目，要加快實施進度，必須按期竣工驗收。督促質(zhì)檢機構(gòu)尤其是縣級質(zhì)檢站盡快實現(xiàn)職能、人員和運行經(jīng)費“三到位”，全面強化運行管理。按照世行辦部署，加快推進世行貸款市州級質(zhì)檢中心建設(shè)項目實施進度。
5.2開展縣級質(zhì)檢機構(gòu)實驗室資質(zhì)認(rèn)定試點工作 組織已建成并資質(zhì)認(rèn)定條件比較成熟的縣級質(zhì)檢站，盡快開展實驗室資質(zhì)認(rèn)定和機構(gòu)考核。先行選擇3～5家縣級質(zhì)檢機構(gòu)開展認(rèn)定試點工作，取得資質(zhì)后，盡快開展區(qū)域內(nèi)檢測工作，并承擔(dān)上級下達的相應(yīng)檢測任務(wù)。
5.3抓好質(zhì)檢機構(gòu)人員大比武活動 根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，組織相關(guān)技術(shù)人員，開展崗位練兵，參加國家組織的比武活動。
6.抓好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置
6.1開展風(fēng)險評估工作 配合我省2個農(nóng)業(yè)部風(fēng)險評估實驗室，按照農(nóng)業(yè)部的整體部署，開展相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險評估工作。積極爭取省農(nóng)產(chǎn)品包裝材料監(jiān)測中心納入農(nóng)業(yè)部第二批風(fēng)險評估實驗室。
6.2建立健全應(yīng)急處置工作機制 進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，建立報告制度，規(guī)范信息，加強輿情監(jiān)控，依法有力、有序、有效開展應(yīng)急處置工作。組織召開北方7?。▍^(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)作會議。
6.3規(guī)范風(fēng)險隱患處置程序 制定《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測風(fēng)險隱患情況通報督辦辦法》，進一步規(guī)范工作行為，及時處置風(fēng)險隱患問題。
7.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建
做好監(jiān)管示范縣創(chuàng)建試點工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，開展國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，按國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，選好試點縣，并組織實施。
8.積極主動配合抓好世行項目
繼續(xù)做好項目實施。全面加強對世行項目實施的組織協(xié)調(diào)，積極主動做好配合服務(wù)工作，組織省級項目實施單位、各市（州）及項目實施縣開展相關(guān)世行項目實施工作，推進省級世行項目有序開展。
9.廣泛開展宣傳培訓(xùn)
高速公路施工現(xiàn)場管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理,如施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場作業(yè)組織、平衡生產(chǎn)能力、對機器設(shè)備的指揮調(diào)度等項管理工作。要提高高速公路的工程質(zhì)量,確保投入資金發(fā)揮最大效益,必須重視高速公路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量的管理。加強施工現(xiàn)場管理、科學(xué)、合理地安排施工各要素,有組織、有計劃、有秩序地開展施工,實現(xiàn)工程快速,優(yōu)質(zhì)、低耗,已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。
一、高速公路施工現(xiàn)場管理的整體優(yōu)化
公路施工現(xiàn)場管理實質(zhì)上是企業(yè)各項專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作在生產(chǎn)現(xiàn)場的深化和體現(xiàn)。加強施工現(xiàn)場管理,就是追求企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場的最佳結(jié)合點,整體優(yōu)化施工工藝。具體優(yōu)化措施有:
第一,均衡地組織施工生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)范化制度化
項目管理要有超前性和預(yù)見性,深入施工現(xiàn)場,全面了解影響施工進度的制約因素,在不影響工程進度和質(zhì)量的前提下,優(yōu)化施工組織,確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。
第二,科學(xué)合理的組織施工,實現(xiàn)效益最大化
應(yīng)用科學(xué)的計劃方法制定最合理的施工組織方案。充分利用時間、空間、人力、財力、物力盡可能使其發(fā)揮最大效益。合理地最低限度地配置施工現(xiàn)場各類人員的數(shù)量,既保證施工生產(chǎn)需要,又避免頻繁調(diào)動,使施工用的機械設(shè)備、工具、周轉(zhuǎn)件消耗材料等減少到最低限度,并能盡量重復(fù)使用,節(jié)約費用,降低成本。
第三,施工團隊人才要實現(xiàn)優(yōu)化
進入二十世紀(jì)以來,經(jīng)濟全球化趨勢越來越明顯。時代對人才的素養(yǎng)又提出新的要求:除了要有豐富的工作經(jīng)驗,還要及時掌握國內(nèi)外先進的施工工藝,與時俱進,不斷創(chuàng)新,只有這樣,才能適應(yīng)時展的需求。
第四,施工技術(shù)保持先進性
采用先進技術(shù), 有效地使用各種資源。降低建筑運行費用,使建筑造價得到節(jié)約。也就是說,要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟效益。
二、提高高速公路施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作要點
(一)、設(shè)備管理
抓好設(shè)備管理工作,保證設(shè)備的安全、正常運行,是施工企業(yè)管理工作中的基礎(chǔ)性工作,它可以樹立施工企業(yè)的社會形象,建立生產(chǎn)經(jīng)營的根基,影響著企業(yè)的發(fā)展前途,甚至決定著企業(yè)的命運。
1、設(shè)備配置經(jīng)濟化
施工設(shè)備要盡量避免頻繁遷移,最好做到一次性布局到位,同時應(yīng)考慮因設(shè)備布置封閉道路給施工帶的影響。
2、設(shè)備管理規(guī)范化
施工機械設(shè)備應(yīng)有專業(yè)人員管理,形成科學(xué)有序的機械設(shè)備管理體系。設(shè)備管理人員要加強統(tǒng)計管理,進行量化分析、經(jīng)濟對比,以達到提高效率、減少開支的目的。確保施工工藝順利進行,避免浪費,降低施工成本。實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、設(shè)備維護科學(xué)化
設(shè)備管理和操作人員每天開工前和收工后進行日常檢查,堅持日常檢查能及時有效地防止突發(fā)故障的發(fā)生,還可以延長設(shè)備的有效使用壽命,定期通過必要的儀器設(shè)備來測定機械設(shè)備的技術(shù)狀況、劣化程度,確定機器的性能,決定其修理的內(nèi)容和時間,事先做好施工安排,避免因設(shè)備檢修原因造成的停工帶來的損失。不斷提高機械設(shè)備的完好率,提高機械設(shè)備的作業(yè)效率,提高機械使用效率,保持機械設(shè)備最佳狀態(tài),充分發(fā)揮機械設(shè)備在施工中的作用,從而節(jié)約機械費,提高施工企業(yè)效益。
(二)、材料管理
1、材料堆放要明晰
材料無論是倉庫堆放還是現(xiàn)場材料堆放都要防止水泥受潮變質(zhì)、鋼筋受潮銹蝕、木材受潮變形等問題。材料要分類堆放,堆放處要設(shè)立標(biāo)示牌,寫明品種、產(chǎn)地、規(guī)格、檢驗狀態(tài),露天堆放的要事先做好防雨準(zhǔn)備工作。
2、材料質(zhì)量要過關(guān)
對材料或半成品構(gòu)件(涵管、預(yù)制梁、蓋板等),訂貨前要貨比三家,要取得供貨廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗報告,進行采樣試驗,驗證其質(zhì)量可靠性。
3、材料價格要合理
實行材料臺賬管理,嚴(yán)格控制材料價格。施工企業(yè)應(yīng)深入市場,及時了解各種材料的價格變動情況,根據(jù)材料價格的變化趨勢,合理確定材料采購時間,避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加。
堅持做到不合格的原材料不使用,不合格的預(yù)制構(gòu)件不安裝,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、技術(shù)管理
施工現(xiàn)場的技術(shù)管理就是施工過程的技術(shù)管理,現(xiàn)場技術(shù)管理是整個施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。它包括:
1、圖紙會審,堅持按圖施工。
2、編制并優(yōu)化施工方案或施工措施。
3、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工方案施工。
4、及時檢查施工進度和計劃執(zhí)行情況,確保工程按期完成。
5、認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄。
做好施工資料的積累和整理,確保與施工進度同步。施工過程中的技術(shù)管理需要我們在實際操作過程中要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,保證工程的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。
(四)、公路病害治理
如軟基處理:如果公路的地基不夠堅固,地基就有下沉拉裂的可能,甚至造成附近建筑物不穩(wěn)定等事故,所以,填筑前,需要對軟地基進行處理,提高軟地基的固結(jié)度和穩(wěn)定性,直到達到設(shè)計要求,這個過程叫做軟基處理,又叫軟地基處理。常規(guī)的做法是:有的采用水泥土攪拌樁、粉噴樁、碎石樁、沉管灌注樁等復(fù)合地基法,工程堅固但造價較高;有的采用塑料排水板聯(lián)合真空預(yù)壓法,工期長,質(zhì)量好控制,成本低;有的采用強夯法:時間短,但質(zhì)量不好控制,易形成“彈簧土”;有的采用無排水砂墊層真空預(yù)壓法,是新型工藝,工期短,造價低,成本比塑料排水板聯(lián)合真空預(yù)壓節(jié)約三分之一,效果可靠。
再如邊坡處理:邊坡防護應(yīng)確保安全、耐久。同時應(yīng)注意施工的內(nèi)實外美。分為填前地基處理、填方過程中的周邊處理和填前排水處理。由于填料結(jié)構(gòu)不可能與原地面的結(jié)構(gòu)在密度、承載能力等方面都有所不同,如果不對原地面進行有效處理,則很容易發(fā)生沉降公路病害。填前地基清理壓實是必須做的,如存在超厚度的淤泥,無法進行填前壓實,則須進行專門處理。填筑體要按工程標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的填料,無論是填土、土石混填和填石,應(yīng)首選利于壓實的良好填料,采取合適的控制手段達到壓實目的。無論采用什么填方機具,都要考慮控制填層厚度和形成平整度的問題。不同的填料和場地要選擇不同的壓實機具,現(xiàn)在一般使用兼有滾壓和振壓雙重功效的振動壓路機,特別是用于沙礫土、礫石土、巨粒土、土石混填、填石等,其壓實效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他壓實機具。
(五)、施工隊伍管理
高速公路施工企業(yè)應(yīng)定期培訓(xùn),教育員工樹立終身學(xué)習(xí)、一專多能的理念。不但要培訓(xùn)機械設(shè)備操作人員,也要培訓(xùn)設(shè)備管理人員。不但要培養(yǎng)專才,也要培養(yǎng)通才。培訓(xùn)應(yīng)堅持理論與實踐并重,形式與效果齊抓,才能收到預(yù)期的效果。
(六)、薄弱環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理
隧道掘進、梁片預(yù)制安裝、路面零污染施工、臺背回填、客土噴播等薄弱工程環(huán)節(jié)的施工,要加強施工質(zhì)量監(jiān)控,消除工程質(zhì)量隱患,確保工程真正達到“內(nèi)實外美”的要求,提升高速公路項目整體建設(shè)質(zhì)量和品質(zhì)。
高速公路事業(yè)正處在科學(xué)跨越大發(fā)展的關(guān)鍵期,只要我們“把路放在心上,把心放在路上”, 樹立打造精品工程的理念,就一定能建設(shè)出國內(nèi)一流、國際一流的高速公路!
建筑施工質(zhì)量關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。施工建筑質(zhì)量無小事,自從汶川大地震以后，我國的大震小震不斷，給我國國民經(jīng)濟帶來了很大的損失，因此提高工程質(zhì)量刻不容緩，現(xiàn)將我對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)理控制要點說明如下：
1. 施工準(zhǔn)備的質(zhì)量監(jiān)理工作要點
作為一名監(jiān)理人員，應(yīng)該熟悉施工圖紙和各種驗收規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)、勘查文件、合同文件、察看并熟悉工程施工場地和周邊環(huán)境等，了解當(dāng)?shù)夭牧稀诹?yīng)情況，了解施工單位的資質(zhì)狀況及主要業(yè)績?？偙O(jiān)理工程師審查施工組織總設(shè)計，并逐項審查有關(guān)專項施工方案，特別要檢查各項技術(shù)措施和專項方案是否符合相關(guān)要求等。而且要根據(jù)工程特點及施工組織設(shè)計、專項施工方案組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、安全和節(jié)能監(jiān)理細(xì)則、旁站監(jiān)理計劃，審查工程開工條件落實施工手續(xù)的辦理狀況。我們不僅要像施工人員一樣熟悉相關(guān)的內(nèi)容，更要比他們更嚴(yán)格，抱著對業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡到一個監(jiān)理人應(yīng)盡的職責(zé)。
2. 工程測量的質(zhì)量監(jiān)理工作要點：
2.1測量的監(jiān)理工作內(nèi)容
2.1.1設(shè)置基準(zhǔn)定位樁及復(fù)測高程點。
2.1.2督促施工方打定位樁，做好定位軸線。
2.1.3監(jiān)理員現(xiàn)場監(jiān)督施工單位的定位放線和基槽放線工作，做好軸線復(fù)測記錄。
2.1.4基礎(chǔ)完成后，監(jiān)理單位復(fù)測±0.000標(biāo)高位置。
2.1.5對施工單位上報的定位軸線復(fù)測記錄報審表簽字，然后留底。
2.2測量的監(jiān)理工作要點及檢測內(nèi)容
2.2.1監(jiān)理單位要聯(lián)系建設(shè)單位共同做好基礎(chǔ)定位樁的復(fù)測工作。
2.2.2放線基準(zhǔn)樁、軸線控制樁和高程控制樁應(yīng)設(shè)置于可靠且不易破壞的部位，而且要做好保護工作，如果發(fā)生定位樁不符，應(yīng)主動和規(guī)劃部門聯(lián)系。
2.2.3施工單位在提交定位軸線復(fù)測記錄報審表時，必須有基槽驗線記錄并且簽字完全，否則不予簽字。
3. 基坑降水的質(zhì)量監(jiān)理工作要點：
3.1基坑降水的質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容
3.1.1要求施工方提供可靠的基坑降排水施工方案，并報監(jiān)理審核。
3.1.2監(jiān)理人對照專項施工方案審核施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作是否到位。
3.1.3按照專項施工方案設(shè)置降水井，并檢查降水井設(shè)置是否符合施工組織設(shè)計要求。
3.1.4檢查施工降排水措施是否符合專項方案及施組要求。
3.1.5監(jiān)督施工人員進行降水，并記錄降水小時數(shù)，作為臺班小時數(shù)記錄。
3.2基坑降水的監(jiān)理工作要點及檢測內(nèi)容
3.2.1檢查工作井及備用泵是否完好，要求不斷電。
3.2.2檢查并要求施工人員跟班巡視排除隱患。
3.2.3監(jiān)理人必須要求施工方按照圖紙要求進行降水，并且達到設(shè)計水位線，如遇特殊地質(zhì)狀況，要及時和設(shè)計取得聯(lián)系。
4. 土方開挖的質(zhì)量監(jiān)理工作要點：
4.1土方開挖的質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容：
4.1.1協(xié)助建設(shè)單位，做好土方開挖前的網(wǎng)絡(luò)圖復(fù)測工作，記錄好土方量，做到三方簽字，以備以后簽證時用。
4.1.2復(fù)測挖方量，做好記錄，防止因工程量變更導(dǎo)致的索賠。
4.1.3監(jiān)理人應(yīng)注意在土方開挖前要對降排水的結(jié)果做到準(zhǔn)確把握，防止在開挖的過程中出現(xiàn)管涌，或者地下水突然涌出現(xiàn)象。
4.1.4監(jiān)理員旁站土方開挖情況，在達到設(shè)計標(biāo)高之前30mm范圍內(nèi)禁止機械開挖，防止擾動原狀土。
4.1.5在基槽開挖完畢后要及時通知相關(guān)方進行驗槽。
4.1.6參加建設(shè)單位組織的驗槽，并做好驗槽記錄。
4.2土方開挖的監(jiān)理工作要點及檢測內(nèi)容：
4.2.1高程引測時方格網(wǎng)原則上不大于10cm，一般以5cm為宜。
4.2.2人工開挖基槽距設(shè)計標(biāo)高30cm附近時，施工單位須及時釬探，報建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計、地勘、監(jiān)理等單位驗槽，嚴(yán)禁超挖和擾動基槽。
4.2.3監(jiān)理人應(yīng)要求施工單位及時做好基槽的跟蹤監(jiān)測，做好監(jiān)測記錄，如有問題時及時和設(shè)計方取得聯(lián)系。
4.2.4釬探工具一般為Ф22或Ф20螺紋鋼筋（長度1800—2000）、一把二錘、較牢靠的木凳等工具。鋼筋探入部三十公分以后，應(yīng)每10cm標(biāo)刻度，并預(yù)先制作表格記錄每10cm進尺錘擊數(shù)。
4.2.5在梁柱節(jié)點和邊角部位應(yīng)重點釬探，如發(fā)現(xiàn)特殊地層及時和設(shè)計取得聯(lián)系盡快拿出設(shè)計變更方案，及時處理。
4.2.6筏板基礎(chǔ)的釬探部位要和設(shè)計方取得聯(lián)系，做到準(zhǔn)確無誤。
5. 鋼筋、模板、混凝土的質(zhì)量監(jiān)理工作要點：
5.1鋼筋、模板、混凝土質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容：
5.1.1進場材料應(yīng)進行外觀檢查，主要是鋼筋型號，批次、爐批號等是否和設(shè)計文件相符。
5.1.2鋼筋加工和安裝是否符合規(guī)范要求，必要時，可要求施工單位提供下料單核對鋼筋量，做好成品保管工作。
5.1.3對進場的鋼材進行復(fù)檢，做好見證取樣記錄，如發(fā)現(xiàn)有不符合要求時應(yīng)送雙倍件，直到材料合格為止。
5.1.4檢查模板支撐體系是否符合模板專項方案的要求，鋼筋綁扎時規(guī)格尺寸是否符合設(shè)計要求、保護層墊塊（厚度），鋼筋錨固長度是否符合設(shè)計要求。
5.1.5檢查墻、梁、柱、板等節(jié)點是否符合設(shè)計及圖集規(guī)范要求，檢查鋼筋尺寸及架立筋、分布筋型號是否符合圖紙及規(guī)范要求。
5.1.6在施工單位自檢、互檢，平行檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人進行抽檢，做好鋼筋隱蔽驗收記錄。
5.1.7參加建設(shè)單位組織的隱蔽工程驗收（監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)站要求到場）。
5.1.8首次澆筑混凝土必須有開盤記錄，要求監(jiān)理在場，送到試驗室備檢，并要求有混凝土首次澆筑開盤鑒定。
5.1.9要求監(jiān)理員進行旁站，全程跟蹤混凝土的澆筑全過程，并做好試塊的見證取樣。
5.1.10做好成品保護工作，隨時跟蹤混凝土的養(yǎng)護。
5.2鋼筋、模板、混凝土質(zhì)量監(jiān)理工作要點及檢測內(nèi)容：
5.2.1監(jiān)理人應(yīng)檢查鋼筋作業(yè)人員的下料情況，做到心中有數(shù)，并與技術(shù)負(fù)責(zé)人溝通，確保無誤。
5.2.2鋼筋的見證取樣完全參照建筑材料見證取樣基本制度規(guī)定執(zhí)行。
5.2.3要求鋼筋作業(yè)人員嚴(yán)格區(qū)分鋼筋品種，做好鋼筋的保護工作。
5.2.4在沒有拿到鋼筋合格的試驗報告前，不得進行鋼筋隱蔽。
5.2.5冬季施工應(yīng)編制冬季施工專項施工方案，在切實可行的基礎(chǔ)上澆筑混凝土。
5.2.6監(jiān)理人員應(yīng)提醒并要求施工單位，拆模必須注意：抗壓構(gòu)件必須經(jīng)試塊抗壓強度試驗合格并出具實驗報告，否則不可提前拆模。挑梁等重要構(gòu)件，必須混凝土強度達到100%才能拆模。
6. 結(jié)束語
作為一名合格的監(jiān)理人，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好事前控制、事中控制、事后控制，而施工準(zhǔn)備、測量、基坑降水、土方開挖施工、鋼筋模板工程混凝土工程是貫穿于其中的，我們要從嚴(yán)要求，把問題控制在萌芽狀態(tài)。
參考文獻
【1】建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001）
中圖分類號：F253.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
建筑工程監(jiān)理，就是通過對工程建設(shè)者的行為進行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價，并采取相應(yīng)的管理措施，保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)費用、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)科學(xué)推進，并達到節(jié)約費用、保持質(zhì)量、高效運作的目的。下文就建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制問題展開論述。
一、建筑工程施工質(zhì)量問題的特點
1、復(fù)雜性
施工質(zhì)量問題的復(fù)雜性，主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜，每一個環(huán)節(jié)都潛伏著致病的基因，從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。即使同一性質(zhì)的施工質(zhì)量問題，其產(chǎn)生原因有時截然不同。
2、多發(fā)性
施工過程中有些質(zhì)量問題，就象“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病，如屋面漏水、排水管道堵塞、預(yù)制構(gòu)件裂縫等。吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，改進相應(yīng)的施工工藝，是避免事故重演的有效措施。
3、嚴(yán)重性
施工質(zhì)量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用；重者給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用；更嚴(yán)重的會引起建筑物倒塌；造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。
4、可變性
許多工程質(zhì)量問題，還隨著時間不斷發(fā)展變化。在分析、處理工程質(zhì)量問題時，重視質(zhì)量事故的可變性，及時采取可靠的措施，可預(yù)防事故進一步惡化。
二、建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容
1、施工前期監(jiān)理質(zhì)量控制
（1）施工前進行的質(zhì)量控制
其控制章點是做好施工準(zhǔn)備工作，可把施工項目施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程中。對工程各項參與者進行審查。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)該是懂經(jīng)濟、懂技術(shù)、懂管理、懂法律，并且還要有一定的工程實踐經(jīng)驗的全面的技術(shù)人才。因此在資格審查時必須嚴(yán)格，做到持證上崗。施工隊伍和分包單位人員的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì)的好壞將直接影響工程質(zhì)量。為此，在審查時發(fā)現(xiàn)有不合格者，堅決不能上崗。
（2）建立施工階段的質(zhì)量控制系統(tǒng)
一個過程是指從施工階段的事前準(zhǔn)備，經(jīng)過事中各工序的施工以及檢查驗收，直到事后的工程總體驗收及資料歸檔的全過程的質(zhì)量控制。四個階段是指施工前的準(zhǔn)備階段、各個分部分項的施工階段、各個分部分項的檢查驗收階段、發(fā)現(xiàn)并處理問題的階段。八個步驟為做好施工前的準(zhǔn)備工作;對各部布分項施工的監(jiān)控;對各分部分項施工質(zhì)量的檢驗;總結(jié)該階段的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料;對數(shù)據(jù)、資料進行分析;及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題;整理整個施工階段的有關(guān)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料;進行分析，總結(jié)經(jīng)驗，并將有關(guān)文件歸檔。
2、工程測量的質(zhì)量監(jiān)理工作要點：
（1）設(shè)置基準(zhǔn)定位樁及復(fù)測高程點。
（2）督促施工方打定位樁，做好定位軸線。
（3）監(jiān)理員現(xiàn)場監(jiān)督施工單位的定位放線和基槽放線工作，做好軸線復(fù)測記錄。
（4）基礎(chǔ)完成后，監(jiān)理單位復(fù)測±0.000標(biāo)高位置。
（5）對施工單位上報的定位軸線復(fù)測記錄報審表簽字，然后留底。
（6）監(jiān)理單位要聯(lián)系建設(shè)單位共同做好基礎(chǔ)定位樁的復(fù)測工作。
（7）放線基準(zhǔn)樁、軸線控制樁和高程控制樁應(yīng)設(shè)置于可靠且不易破壞的部位，而且要做好保護工作，如果發(fā)生定位樁不符，應(yīng)主動和規(guī)劃部門聯(lián)系。
（8）施工單位在提交定位軸線復(fù)測記錄報審表時，必須有基槽驗線記錄并且簽字完全，否則不予簽字。
3、工序的質(zhì)量控制的監(jiān)理
工序質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工序質(zhì)量控制的效果直接影響到工程整體質(zhì)量。在工序質(zhì)量控制中，監(jiān)理工程師必須要求施工單位明確每道工序的報驗制度。
（1）建立《質(zhì)量管理卡》，明確管理的內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、測定方法、測定時間、技術(shù)實施對策、檢查人員、責(zé)任人員等。從而達到減少經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病。
（2）建立自檢、互檢和交接檢，明確各工序責(zé)任人，使責(zé)任落實?！叭龣z”就是進一步跟蹤落實每一道工序的質(zhì)量狀況，當(dāng)工人每完成一道工序后，要求其進行自檢，確認(rèn)合格后，由班(組)長復(fù)檢，再由項目質(zhì)量檢查員檢查認(rèn)定并記錄在案。
（3）建立《工序檢評質(zhì)量控制表》，明確控制內(nèi)容、完成時間、責(zé)任人、檢查人，待整個工序完成后，報請監(jiān)理工程師檢驗認(rèn)可簽字后，進行下道工序施工。
（4）對一些特殊工藝要求操作人員持證上崗。施工單位要有針對性的技術(shù)交底卡，要大力推廣“樣板”，增強全員質(zhì)量意識以事前控制、預(yù)防為主，監(jiān)理人員要熟悉圖紙、規(guī)范，對施工現(xiàn)場進行巡視和旁站，發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。并應(yīng)按規(guī)定到現(xiàn)場進行見證和監(jiān)督。
4、鋼筋、模板、質(zhì)量監(jiān)理工作要點
（1）進場材料應(yīng)進行外觀檢查，主要是鋼筋型號，批次、爐批號等是否和設(shè)計文件相符。
（2）鋼筋加工和安裝是否符合規(guī)范要求，必要時，可要求施工單位提供下料單核對鋼筋量，做好成品保管工作。
（3）對進場的鋼材進行復(fù)檢，做好見證取樣記錄，如發(fā)現(xiàn)有不符合要求時應(yīng)送雙倍件，直到材料合格為止。
（4）檢查模板支撐體系是否符合模板專項方案的要求，鋼筋綁扎時規(guī)格尺寸是否符合設(shè)計要求、保護層墊塊（厚度），鋼筋錨固長度是否符合設(shè)計要求。
（5）檢查墻、梁、柱、板等節(jié)點是否符合設(shè)計及圖集規(guī)范要求，檢查鋼筋尺寸及架立筋、分布筋型號是否符合圖紙及規(guī)范要求。
（6）在施工單位自檢、互檢，平行檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人進行抽檢，做好鋼筋隱蔽驗收記錄。
（7）參加建設(shè)單位組織的隱蔽工程驗收（監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)站要求到場）。
5、混凝土施工質(zhì)量監(jiān)控要點
（1）原材料的控制
混凝土的強度是質(zhì)量的關(guān)鍵，要使其達到設(shè)計的強度，必須把握好組成混凝土的原材料，在工程施工過程中，要根據(jù)天氣情況和材料實際情況，隨時測定砂、石的含水率，隨時調(diào)整用水量，嚴(yán)格控制好水灰比。細(xì)骨料砂要重點檢查其質(zhì)地、級配、細(xì)度模數(shù)、含泥量。粗骨料石子，應(yīng)重點檢查其質(zhì)地、級配、針片狀顆粒含量、含量泥量及最大粒徑。
（2）澆筑過程的質(zhì)量控制
對于混凝土的澆筑順序和方法、強度，監(jiān)理工程師事先應(yīng)周密考慮。對于大體積、大面積混凝土的澆筑，必須事先確定澆筑方案，分層、分段要合理。水電供應(yīng)是否保證，現(xiàn)場管理人員及操作人員是否配備周全;振搗器的類型、規(guī)格和數(shù)量是否滿足混凝土的振搗器要求;施工時的天氣有無大的變化影響;抽查坍落度及試塊用的器具是否在施工現(xiàn)場;大體積混凝土澆筑的降溫及控溫準(zhǔn)備;冬季施工混凝土澆筑的保溫措施及養(yǎng)護覆蓋材料的準(zhǔn)備等。另外，在施工縫澆筑混凝土?xí)r，監(jiān)理工程師還應(yīng)特別注意檢查施工縫處板厚是否符合設(shè)計要求，判斷已澆筑的混凝土抗壓強度是1.2N/ mm2以上，并對施工縫處的鑿毛、清理、接漿等進行認(rèn)真地檢查。
結(jié)語
總之，工程的建設(shè)要以按期竣工、質(zhì)量合格、造價合理、安全無事故、合同無糾紛、實現(xiàn)綜合效益的監(jiān)理管理為目標(biāo)，按照客觀規(guī)律辦事，要加強法制觀念，做到依法按合同辦事。這就要求監(jiān)理人員要不斷努力學(xué)習(xí)監(jiān)理科學(xué)知識，研究監(jiān)理理論，在實踐中注意總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他人先進的管理經(jīng)驗和監(jiān)理工作經(jīng)驗，提高自身綜合素質(zhì)和監(jiān)理工作能力，才能把施工監(jiān)理的質(zhì)量控制工作做得更好，為業(yè)主監(jiān)管好工程建設(shè)項目。
參考文獻
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