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時間：2023-03-14 15:17:33
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公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報告1一、監(jiān)理工作概況
我們監(jiān)理處按照合同要求派駐地工程師______負責(zé)監(jiān)理處的工作，另外派駐______、______、______三位副駐地分別負責(zé)五個房建工程的具體監(jiān)理工作。同時按要求配備了____等5位監(jiān)理員、資料員和安全員，滿足了監(jiān)理正常工作的正常開展。
二、工程質(zhì)量管理
監(jiān)理處采取了平時巡視，重點部位關(guān)鍵工序采取旁站監(jiān)理的質(zhì)量管理措施。監(jiān)理過程中監(jiān)理處重點抓施工企業(yè)自控，嚴格執(zhí)行“三級報驗”程序，逐級落實責(zé)任，確保了工程質(zhì)量。
施工過程中，重點對房建施工單位施工的地基與基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程的質(zhì)量進行控制，確保結(jié)構(gòu)及使用功能方面的質(zhì)量滿足設(shè)計及合同要求。最終檢查匯總所有房建單位的主體結(jié)構(gòu)合格，其使用功能滿足設(shè)計要求，通過竣工驗收。監(jiān)理的設(shè)備合同段均滿足設(shè)計要求及使用功能要求，并通過了竣工驗收。
監(jiān)理過程中，我們強調(diào)過程控制，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進行整改，避免施工完成后而造成重大的結(jié)構(gòu)隱患或影響正常使用功能。經(jīng)過施工單位、監(jiān)理處的共同努力，避免了重大的質(zhì)量問題和事故的發(fā)生。
經(jīng)過交工和竣工兩個階段的驗收，房建工程及設(shè)備安裝工程均滿足設(shè)計要求及合同文件的規(guī)定，質(zhì)量評定合格。
三、計量支付、工程進度和合同管理情況
我們監(jiān)理處根據(jù)施工合同文件，結(jié)合各標段的工程進度實際情況，及時準確的對各合同段的計量支付進行了審核，到目前為止所轄各合同段均按照合同文件進行了計量支付。
通過對施工進度的控制，除個別設(shè)備標段交工日期延誤外，絕大多數(shù)合同段均能按照合同要求在20____年4月前進行了交工驗收。
合同管理重點在計量支付方面、設(shè)計變更方面，存在爭議的問題以合同、清單、圖紙為依據(jù)，并做好解釋，盡量避免合同糾紛的發(fā)生。
四、設(shè)計變更情況
監(jiān)理處嚴格遵循設(shè)計變更程序，不論哪個單位提出的設(shè)計變更均要征求業(yè)主論證同意，并通過設(shè)計單位以設(shè)計回復(fù)函的形式回復(fù)。變更實施前必須有業(yè)主或設(shè)計單位的回復(fù)函或口頭許可。變更單價盡量和原合同單價水平相當(dāng)。
五、交工驗收、竣工驗收中存在的問題及處理情況
交工驗收時存在的問題，大多數(shù)的遺留問題都進行了不同程度的整改?？⒐を炇諘r又出現(xiàn)的新缺陷經(jīng)過監(jiān)理處、總監(jiān)處、項目辦、管理處的共同確認后又轉(zhuǎn)交管理處處理，費用由相應(yīng)的施工單位承擔(dān)。
六、對設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位評價
設(shè)計單位嚴格按照設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計，對設(shè)計變更的答復(fù)總是有嚴格的程序，和可靠的依據(jù)，沒有出現(xiàn)過大的失誤，同時也才技術(shù)層面上積極的服務(wù)施工單位，對此施工及監(jiān)理均給予設(shè)計單位很高的評價。
多數(shù)施工單位能給嚴格履行合同義務(wù)，積極整改施工中出現(xiàn)的問題，取得了良好的社會信譽。但也有個別單位合同意識差，履約能力差，信譽度低。
建設(shè)單位嚴格按合同辦事，有理有據(jù)，原則性強，公正廉潔，公平合理，處事嚴謹，要求嚴格。
七、監(jiān)理工作體會
通過該工程項目的監(jiān)理，我們體會最深的是可以概況以下幾點：
1、必須嚴格按照合同文件進行監(jiān)理，合同文件(協(xié)議書、工程量清單、設(shè)計文件)是我們監(jiān)理行為的依據(jù)，任何行為都不能違背原則。
2、監(jiān)理人員必須有良好的執(zhí)業(yè)道德，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實的業(yè)務(wù)能力。
3、監(jiān)理處必須分工明確，責(zé)任到人，工作要善始善終。
4、監(jiān)理處必須制定嚴謹?shù)墓ぷ骷o律，任何人不得破壞。
5、監(jiān)理處辦公室必須由專人負責(zé)，做好通知、文件的上傳下達，做好收發(fā)文件記錄，重要文件及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和提醒。
6、對于不履行合同的施工單位，要利用計量支付手段加以約束其行為，使其履行合同。
7、對于業(yè)主及總監(jiān)辦的通知，要及時傳達到施工單位手中。
對于施工單位反映的問題，要及時給予答復(fù)或向總監(jiān)處、項目辦匯報。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報告2一、監(jiān)理工作概況
青萊高速房建工程第四駐地山東敬業(yè)建設(shè)項目管理公司監(jiān)理處承擔(dān)的監(jiān)理項目有fj15~fj19合同段、sb01~sb11合同段、dja、djb合同段、精裝修07、精裝修08共20個合同段。我們的監(jiān)理組織形式采用直線制管理模式，設(shè)一個駐地監(jiān)理處，由駐地工程師代表公司履行監(jiān)理合同，監(jiān)理處配備三位副駐地協(xié)助駐地工作。
我們監(jiān)理處按照合同要求派駐地工程師王兆軍負責(zé)監(jiān)理處的工作，另外派駐孟令兵、東克強、王化成三位副駐地分別負責(zé)五個房建工程的具體監(jiān)理工作。同時按要求配備了謝鋒等5位監(jiān)理員、資料員和安全員，滿足了監(jiān)理正常工作的正常開展。
二、工程質(zhì)量管理
監(jiān)理處采取了平時巡視，重點部位關(guān)鍵工序采取旁站監(jiān)理的質(zhì)量管理措施。監(jiān)理過程中監(jiān)理處重點抓施工企業(yè)自控，嚴格執(zhí)行“三級報驗”程序，逐級落實責(zé)任，確保了工程質(zhì)量。
施工過程中，重點對房建施工單位施工的地基與基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程的質(zhì)量進行控制，確保結(jié)構(gòu)及使用功能方面的質(zhì)量滿足設(shè)計及合同要求。最終檢查匯總所有房建單位的主體結(jié)構(gòu)合格，其使用功能滿足設(shè)計要求，通過竣工驗收。監(jiān)理的設(shè)備合同段均滿足設(shè)計要求及使用功能要求，并通過了竣工驗收。
監(jiān)理過程中，我們強調(diào)過程控制，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進行整改，避免施工完成后而造成重大的結(jié)構(gòu)隱患或影響正常使用功能。經(jīng)過施工單位、監(jiān)理處的共同努力，避免了重大的質(zhì)量問題和事故的發(fā)生。
經(jīng)過交工和竣工兩個階段的驗收，房建工程及設(shè)備安裝工程均滿足設(shè)計要求及合同文件的規(guī)定，質(zhì)量評定合格。
三、計量支付、工程進度和合同管理情況
我們監(jiān)理處根據(jù)施工合同文件，結(jié)合各標段的工程進度實際情況，及時準確的對各合同段的計量支付進行了審核，到目前為止所轄各合同段均按照合同文件進行了計量支付。
通過對施工進度的控制，除個別設(shè)備標段交工日期延誤外，絕大多數(shù)合同段均能按照合同要求在2011年4月前進行了交工驗收。
合同管理重點在計量支付方面、設(shè)計變更方面，存在爭議的問題以合同、清單、圖紙為依據(jù)，并做好解釋，盡量避免合同糾紛的發(fā)生。
四、設(shè)計變更情況
監(jiān)理處嚴格遵循設(shè)計變更程序，不論哪個單位提出的設(shè)計變更均要征求業(yè)主論證同意，并通過設(shè)計單位以設(shè)計回復(fù)函的形式回復(fù)。變更實施前必須有業(yè)主或設(shè)計單位的回復(fù)函或口頭許可。變更單價盡量和原合同單價水平相當(dāng)。
五、交工驗收、竣工驗收中存在的問題及處理情況
交工驗收時存在的問題，大多數(shù)的遺留問題都進行了不同程度的整改?？⒐を炇諘r又出現(xiàn)的新缺陷經(jīng)過監(jiān)理處、總監(jiān)處、項目辦、管理處的共同確認后又轉(zhuǎn)交管理處處理，費用由相應(yīng)的施工單位承擔(dān)。
六、對設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位評價
設(shè)計單位嚴格按照設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計，對設(shè)計變更的答復(fù)總是有嚴格的程序，和可靠的依據(jù)，沒有出現(xiàn)過大的失誤，同時也才技術(shù)層面上積極的服務(wù)施工單位，對此施工及監(jiān)理均給予設(shè)計單位很高的評價。
多數(shù)施工單位能給嚴格履行合同義務(wù)，積極整改施工中出現(xiàn)的問題，取得了良好的社會信譽。但也有個別單位合同意識差，履約能力差，信譽度低。
建設(shè)單位嚴格按合同辦事，有理有據(jù)，原則性強，公正廉潔，公平合理，處事嚴謹，要求嚴格。
七、監(jiān)理工作體會
通過該工程項目的監(jiān)理，我們體會最深的是可以概況以下幾點：
1、必須嚴格按照合同文件進行監(jiān)理，合同文件(協(xié)議書、工程量清單、設(shè)計文件)是我們監(jiān)理行為的依據(jù)，任何行為都不能違背原則。
2、監(jiān)理人員必須有良好的執(zhí)業(yè)道德，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實的業(yè)務(wù)能力。
3、監(jiān)理處必須分工明確，責(zé)任到人，工作要善始善終。
4、監(jiān)理處必須制定嚴謹?shù)墓ぷ骷o律，任何人不得破壞。
5、監(jiān)理處辦公室必須由專人負責(zé)，做好通知、文件的上傳下達，做好收發(fā)文件記錄，重要文件及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和提醒。
6、對于不履行合同的施工單位，要利用計量支付手段加以約束其行為，使其履行合同。
7、對于業(yè)主及總監(jiān)辦的通知，要及時傳達到施工單位手中。
對于施工單位反映的問題，要及時給予答復(fù)或向總監(jiān)處、項目辦匯報。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報告3________年__月我被調(diào)入西過境公路西段第一駐地辦試驗室擔(dān)任工程監(jiān)理試驗檢測工程師，在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同事的積極配合下，本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，順利地完成了本年度的監(jiān)理試驗工作，現(xiàn)將今年的監(jiān)理工作匯報如下：
1、駐地辦進場以來，針對本工程項目需要及合同條件的要求，積極購買試驗設(shè)備及儀器，進行安裝、調(diào)試、標定，申請工地臨時資質(zhì)，同時不斷完善試驗實施細則、監(jiān)理各項規(guī)章制度，各種圖表上墻，經(jīng)省質(zhì)檢站驗收一次通過，具備施工準備階段試驗條件。
在建設(shè)駐地試驗室的同時，督促、檢查承包商進場試驗人員、設(shè)備是否滿足施工及合同要求以及各項工作的開展情況，并要求承包商建立健全質(zhì)量自檢體系，為順利開工奠定基礎(chǔ)。
2、開工前，首先按照設(shè)計圖紙及規(guī)范要求，對承包商提出的各種原材料、砼配合比、土及石灰土標準擊實進行標準、驗證試驗，使各項指標均滿足施工規(guī)范及設(shè)計圖紙要求，為全面施工提供可靠、準確的試驗依據(jù)。
3、材料質(zhì)量控制，是我們試驗監(jiān)理質(zhì)量控制的重點，
合格產(chǎn)品的前提是必須具備合格的原材料，這是我從事公路工程施工最切身的體會，材料出廠質(zhì)量證明書與現(xiàn)場所進材料型號、規(guī)格、出廠日期等的核對，承包商的自檢和監(jiān)理抽檢控制，對可疑材料的調(diào)查和復(fù)試等都是我們?nèi)粘２牧腺|(zhì)量控制工作中的主要內(nèi)容，拒絕不合格材料進入施工現(xiàn)場。
4、施工過程控制，每個分項工程或單項工程開工前，監(jiān)理試驗人員對砼配合比進行檢驗確認后，方可施工，施工過程中隨時觀察砼的和易性，始終保持在設(shè)計要求的范圍之內(nèi)，確保砼的內(nèi)在質(zhì)量，承包商與監(jiān)理同時制作具有代表性的'砼試件，作為該工程質(zhì)量控制指標之一。
______年即將過去，回顧這半年來的監(jiān)理工作，體會最深的是做好監(jiān)理工作，就必須嚴格認真，有較強的責(zé)任心，不管多么復(fù)雜的工程只要監(jiān)理人員能夠一絲不茍地按照施工規(guī)范、規(guī)程履行職責(zé)，就能全面的掌握整個工程動態(tài)，控制整個工程質(zhì)量，同時監(jiān)理人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就能對每一工序，每一環(huán)節(jié)，做到事前提示，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，并對可能造成質(zhì)量隱患
的環(huán)節(jié)事先防范，這兩點對我們的監(jiān)理工作大有幫助，必將有力推動我們的工作。雖然我們一直努力扎實的去做每一項工作，但是還存在不足之處，外業(yè)控制監(jiān)管不力、內(nèi)業(yè)資料填寫混亂的現(xiàn)象時有發(fā)生，根據(jù)存在的問題提醒我們繼續(xù)認真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、試驗規(guī)程，熟悉設(shè)計圖紙，提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)，加強監(jiān)管力度，加大抽檢頻率，隨時掌握施工動態(tài)，控制施工質(zhì)量。
在西過境公路項目辦、總監(jiān)辦的大力支持下和承包商的積極配合下，一如既往的做好2008年的監(jiān)理試驗工作，2008年任務(wù)艱巨，工程量大，對我們的試驗工作要求更為嚴格，這就要求我們每一個試驗人員做到事前控制，杜絕事后處理，持認真負責(zé)的工作態(tài)度，具有較強的責(zé)任心，充分熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識和技能，彌補過去的不足，嚴格把好工程材料進場質(zhì)量關(guān)、施工現(xiàn)場質(zhì)量檢驗關(guān)，當(dāng)好工程質(zhì)量的守護神，為__公路工程技術(shù)咨詢有限公司在西部建設(shè)樹立良好的企業(yè)形象。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報告4施工階段的監(jiān)理工作是整監(jiān)理過程中的重中之重，監(jiān)理處主要應(yīng)抓住“檢查”這個重點，各級監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量或施工方法進行巡視、抽查、專項檢查、定期現(xiàn)場檢查，采取了檢查(旁站)、試驗、監(jiān)理程序控制和監(jiān)理工程師指令性文件等一些形式不同但行之有效的監(jiān)理方法和手段，按照技術(shù)規(guī)范的要求，盡可能加密檢點，加強檢查的深度，盡可能做到“全過程、全方位、全天候”，以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并責(zé)令項目部采取措施予以糾正。
在整個施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理處嚴格按照制訂的工程質(zhì)量目標來組織和控制施工，并且強化質(zhì)量教育，提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識，層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書，確保整個工程質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。
1、工程質(zhì)量控制程序及執(zhí)行情況
“無規(guī)矩不成方圓”這是各行各業(yè)必須遵循的原則，對于我們工程施工、監(jiān)理人員來說更應(yīng)該遵循這個原則，監(jiān)理處監(jiān)理人員嚴格按照業(yè)主、及規(guī)范、設(shè)計要求，堅持監(jiān)理程序，督促施工單位各道工序嚴格履行監(jiān)理程序，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢作用。
執(zhí)行工程質(zhì)控制程序是確保工程質(zhì)量的前提，駐地監(jiān)理處在實施監(jiān)理過程中非常重視程序的控制，堅持按程序辦事;總體工程開工報告必須由監(jiān)理處長審批，重要的分部分項工程也必須有工程開工報告;開工報告，施工方案沒有得到批準前，堅決不允許工程施工。隨著各項工程全面展開，為了進一步加強諸多結(jié)構(gòu)物工程施工質(zhì)量的監(jiān)管，避免現(xiàn)場監(jiān)理與項目部現(xiàn)場技術(shù)人員的工作矛盾，分清責(zé)任，確保工程施工質(zhì)量，我監(jiān)理處在分項工程和隱蔽工程的報驗方面，要求凡未進行現(xiàn)場簽證的不能進行下一道工序施工。
2、工程質(zhì)量管理措施
(1)明確控制要點，強化監(jiān)理程序管理
根據(jù)本工程的技術(shù)特點、施工工藝、質(zhì)量標準和要求，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素，通過細致的監(jiān)督、檢查、驗收、全面跟蹤每道工序的每一個質(zhì)量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認，有錯誤或有質(zhì)量隱患堅決返工，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。擋土墻、蓋板涵、圓管涵是重要的構(gòu)造物，發(fā)現(xiàn)隱患就要找出問題徹底根除，以防止更大的問題產(chǎn)生，如發(fā)現(xiàn)右幅K0+490擋土墻砌筑過程中，橫斷面尺寸不符合設(shè)計，上大下小，我們立即發(fā)出指令要求返工;又例如發(fā)現(xiàn)左幅K0+520前后擋土墻局部出現(xiàn)開裂后，經(jīng)過三方協(xié)同調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題主要是砂漿在攪拌過程中未使用機械攪拌產(chǎn)生，同時施工隊在砌筑過程中未嚴格按照規(guī)范施工，隨即施工單位對原擋土墻進行返工處理。在隨后的施工過程中，我們加強了旁站力度，進行了全過程旁站監(jiān)督，嚴格按設(shè)計要求監(jiān)督施工，有效地克服了這一問題的出現(xiàn)。
(2)調(diào)動承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動性
一個優(yōu)質(zhì)、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運作和自控能力。只要施工單位能主動自控，認真細致地抓好控制工程質(zhì)量的各個重要環(huán)節(jié)，按設(shè)計標準、規(guī)范要求辦事，及時發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故，才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。如水穩(wěn)層施工過程中材料級配不符合要求，過多的水泥含量雖加大了水穩(wěn)強度，但同時也產(chǎn)生了部分橫向裂縫，后隨機抽條開挖檢測，發(fā)現(xiàn)并非沉降縫，而是混凝土在凝結(jié)過程中產(chǎn)生的溫(干)縮裂縫，找到問題產(chǎn)生的原因后，施工單位便對裂縫處進行鑿槽用瀝青灌縫并在表面用土工格柵加固，通過一系列的措施消除了工程質(zhì)量隱患;汲取教訓(xùn)即時調(diào)整級配，后段的施工過程中問題得到解決。
(3)用“數(shù)據(jù)”說話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據(jù)”為準，這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準則。因此我們堅持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標試驗全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，一些不能在工地完成的試驗則在現(xiàn)場取樣后，監(jiān)理人員隨施工單位試驗員送檢中心試驗室。利用試驗來指導(dǎo)施工，控制工程質(zhì)量，也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評定提供了科學(xué)依據(jù)。
3、現(xiàn)場質(zhì)量控制情況
旁站與巡查相結(jié)合，是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。涵洞的臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位，我們部堅持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督，以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準的施工方法進行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結(jié)合進行。特別是在進度與質(zhì)量矛盾明顯突出的形勢下，監(jiān)理人員堅持24小時堅守施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題，及時地發(fā)出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
公路工程施工監(jiān)理總結(jié)報告5二O____年，在項目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的大力支持下，樹立“以人為本”的思想，以構(gòu)建和諧社會為起點，堅持可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞項目辦有關(guān)“質(zhì)量、安全、廉政、進度”的精神，第三合同段駐地監(jiān)理辦依據(jù)合同規(guī)定和平定高速公路《公路工程建設(shè)項目現(xiàn)場管理辦法》及《工程監(jiān)理實施辦法》，堅持“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”的原則，認真貫徹執(zhí)行項目辦的工作部署和工作指示，做好“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”服務(wù)，進一步強化監(jiān)理人員服務(wù)意識，提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì)。駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員廉潔自律，恪盡職守，對第三合同段工程項目的質(zhì)量、安全、工期、費用進行了有效監(jiān)管和控制。較好地完成了二O____年的各項指標和監(jiān)理工作任務(wù)?，F(xiàn)將二O____年的監(jiān)理工作總結(jié)如下：
一、工程概況及工程完成情況
______高速公路是____省第一條利用亞洲開發(fā)銀行貸款建設(shè)的公路項目，也是目前亞行資助中國的兩個交通項目之一。我公司(______)承擔(dān)高速公路建設(shè)項目第三合同段的工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。施工單位為______。______，其主要工程量為：土方226萬m3;大橋249米/2座;中小橋564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防護2.16萬m3;排水32公里;互通立交2處;分離立交2處計劃工期32個月，從20____年3月15日至20____年7月31日，總投資12315.5667萬元。
截至20____年底，完成路基清表及沖擊碾壓569177m2，占合同數(shù)量的69.6%;填筑路基土方29.0278萬m3，占合同數(shù)量的10.55%;完成橋梁樁基5658m/296根，占合同數(shù)量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道，占合同數(shù)量的41%;完成柱式橋墩16根，占合同數(shù)量的5.88%;預(yù)制涵洞蓋板1793塊，占合同數(shù)量的100%;預(yù)制空心板59塊，占合同數(shù)量的14.9%;共現(xiàn)澆砼21335m3(其中樁基8355m3、涵洞8380m3、通道橋4600m3)，占合同數(shù)量的36%;預(yù)制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型構(gòu)件6500m3)，占合同數(shù)量的31.2%;完成實物工程量2342.3884萬元，占年計劃的49.22%，占有效合同價的23.97%.
二、監(jiān)理工作概況
根據(jù)高速公路項目辦的要求和高速公路第三合同段工程的具體情況，我公司于20____年12月組建了“高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦”。駐地監(jiān)理辦設(shè)高級駐地監(jiān)理工程師1名，副高級駐地監(jiān)理工程師1名，并配備道路、結(jié)構(gòu)、測量、試驗、計量等專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師助理，組成各職能部門，開展監(jiān)理工作。投入監(jiān)理人員23人，行政及輔助人員6人。共計投入29人。進入工地后，依據(jù)合同規(guī)定和平定高速公路項目辦工作安排要求20____年3月15日開工的工作指示，我第三合同段駐地監(jiān)理辦于20____年2月6日進場后迅速進行了駐地建設(shè)，2月20日駐地監(jiān)理辦的工作已基本全面展開，可以滿足實施工程監(jiān)理的工作要求，駐地監(jiān)理辦迅速組織監(jiān)理人員，根據(jù)有關(guān)合同文件和技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合本工程的特點，詳細制定了《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理實施細則》，明確各級監(jiān)理人員的責(zé)權(quán)，落實各種監(jiān)理程序，如質(zhì)量檢查表格使用程序、文件傳遞程序、各種會議制度等，使監(jiān)理工作逐步走上程序化、規(guī)范化、標準化的軌道。
三、工程質(zhì)量管理
在整個施工監(jiān)理過程中，駐地監(jiān)理辦嚴格按照制訂的工程質(zhì)量目標來組織和控制施工，并且強化質(zhì)量教育，提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識，層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書，確保整個工程在竣工驗收中達到優(yōu)良工程的標準。
1、施工準備階段的監(jiān)理工作在開工前，駐地監(jiān)理辦組織監(jiān)理人員熟悉合同文件的內(nèi)容，核查設(shè)計圖紙，復(fù)核定線數(shù)據(jù)，了解現(xiàn)場用地占有權(quán)和使用權(quán)的完善情況，按照監(jiān)理程序，審查承包人的工程總進度計劃、現(xiàn)金流動估算、臨時用地計劃，審查承包人的質(zhì)量自檢體系，落實承包人的材料來源等。
(1)及時組織召開第一次工地會議。20____年4月12日，駐地監(jiān)理辦組織召開了第一次工地會議，介紹并了解各方的主要人員和組織機構(gòu)，說明了監(jiān)理程序，檢查工程進度計劃及承包人施工準備情況，協(xié)調(diào)和解決了工程開工前存在的矛盾和疑難問題。
(2)做好工程施工前指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。在認真審核設(shè)計文件和承包人的工程進度計劃(含施工組織設(shè)計)的基礎(chǔ)上，對設(shè)計有疑問或不詳?shù)牡胤?，及時向項目辦提出并與設(shè)計及有關(guān)部門協(xié)商解決，避免了施工的盲目性，力求做到集思廣益，萬無一失，取得了良好的經(jīng)濟效果和社會效果。
(3)驗收承包人的施工定線。按照合同規(guī)定，駐地監(jiān)理辦會同業(yè)主、設(shè)計部門向承包人現(xiàn)場交接原始基準點、基準線、基準高程的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的橋梁三角網(wǎng)控制定線、基點加密、內(nèi)業(yè)計算復(fù)核都給予指導(dǎo)，全過程介入復(fù)查、審核工作，直至最后驗收報批。
(4)督促和協(xié)助承包人建立完善的質(zhì)量保證體系。按照合同和規(guī)范要求，駐地監(jiān)理辦嚴格審核承包人的專職質(zhì)檢負責(zé)人和自檢專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、施工管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。
(5)嚴把進場材料質(zhì)量關(guān)。在材料或商品構(gòu)件訂貨前，要求承包人必須提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗報告，并提前對材料樣品進行試驗，以明確同意采購與否。同時要求，必須嚴格按照規(guī)定的批量和頻率對購進的材料進行抽檢試驗，對不合格的材料堅決給予清退。
(6)嚴格審批承包人的標準試驗，控制現(xiàn)場施工質(zhì)量。試驗專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包人在開工前必須完成標準試驗(試驗監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督檢查)，并將試驗報告及試驗材料提交中心試驗室進行復(fù)核試驗，然后才可以認定其試驗參數(shù)和指標的正確與否。
2、工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理
(1)明確控制要點，強化監(jiān)理程序管理
按照駐地監(jiān)理辦制定的監(jiān)理實施細則，根據(jù)各分項工程的技術(shù)特點、施工工藝、質(zhì)量標準和要求，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素，詳細制定各項工程的施工、檢驗、檢查、試驗、測量和成果資料匯總等各種報表，以及各項目工程的中間交驗程序。例如土方路基填筑工藝：放線、清表、碾壓(填前)、測標高，定標線、填土、整平、碾壓、壓實度檢測等。通過細致的監(jiān)督、檢查、驗收、全面跟蹤每道工序的每一個質(zhì)量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認，有錯誤或有質(zhì)量隱患堅決返工，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)調(diào)動承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動性
一個優(yōu)質(zhì)、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工，標準和程序化的管理干出來的。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運作和自控能力。只要施工單位能主動自控，認真細致地抓好控制工程質(zhì)量的各個重要環(huán)節(jié)，按設(shè)計標準、規(guī)范要求辦事，及時發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故，才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。
(3)嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，從源頭把好質(zhì)量關(guān)
在監(jiān)理工作實施過程中，駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員，都能嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，堅持做到：單項工程開工準備工作不足不準開工;未經(jīng)批準的施工圖紙不得使用;未經(jīng)項目辦或設(shè)計部門同意不得變更設(shè)計;未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料不準使用;未經(jīng)試驗證明可行的施工工藝不準采用;前道工序未經(jīng)簽認，后道工序不得進行;檢驗資料不全或經(jīng)檢驗認為不合格的工程不得計量支付工程款。
(4)加強現(xiàn)場旁站監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題
旁站與巡查相結(jié)合，是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。特別是對砼澆筑，基礎(chǔ)、臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位，我們部堅持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督，以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準的施工方法進行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結(jié)合進行。特別是在進度與質(zhì)量矛盾明顯突出的形勢下，監(jiān)理人員堅持24小時堅守施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題，及時地發(fā)出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
(5)用“數(shù)據(jù)”說話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據(jù)”為準，這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準則。因此我們堅持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標試驗全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，利用試驗來指導(dǎo)施工，控制工程質(zhì)量，也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評定提供了科學(xué)依據(jù)。
四、計量支付、工程進度和合同管理情況
1、要切實做好以質(zhì)量監(jiān)控為中心的“三控”監(jiān)理工作。
駐地監(jiān)理辦多次組織監(jiān)理人員，用不同形式和方法，認真熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙及質(zhì)量監(jiān)控的目標和內(nèi)容，然后根據(jù)已批準的總體施工組織設(shè)計及總進度計劃、工程總造價，繪制出工程進度管理曲線，進行動態(tài)監(jiān)控。
2、駐地監(jiān)理辦嚴格審查承包人的旬、月進度計劃。
督促承包人按計劃落實進場的人力、機械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工管理措施等，重點核實承包人實施計劃的能力及施工時間安排的合理性，指出計劃中不合理的部分，提出調(diào)整修改計劃的具體意見和要求。
3、對月度計劃的完成隨時檢查落實，及時掌握實際進度與計劃進度的差距，調(diào)整相應(yīng)計劃的指令。
我們在合理調(diào)控承包人的實施進度計劃時，盡量做到工程支付滿足進度計劃的要求。當(dāng)工程進度滯后時，及時督促承包人按合同要求加大人員、機械設(shè)備的投入，并強化保證質(zhì)量的措施。駐地監(jiān)理辦始終堅持進度服從質(zhì)量的原則，把質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工管理的全過程。
4、工程進度、計量支付;
第三合同段施工進度嚴重滯后。其主要是承包人未嚴格履行合同承諾，進場人員、機械設(shè)備嚴重不足，管理薄弱，計劃不周，安排不當(dāng)，協(xié)調(diào)不力。駐地監(jiān)理辦多次要求項目經(jīng)理部履行合同承諾，加大人員、機械設(shè)備的投入，但收效甚微，多個批復(fù)開工的作業(yè)面無進行施工。這已嚴重影響到年度施工計劃的完成。鑒于目前現(xiàn)狀，駐地監(jiān)理辦敦促承包人切實履行合同承諾，確保平定高速公路能按期完成。第三合同段累計已計量869.7694萬元，未發(fā)生材料預(yù)付款。
五、安全和環(huán)境保護監(jiān)理
為了強化安全和環(huán)境保護工作，第三合同段駐地監(jiān)理辦成立了以高級駐地______為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并由______擔(dān)任專職安全員，并制訂了安全應(yīng)急預(yù)案，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在對第三合同段工程建設(shè)的安全和環(huán)境保護監(jiān)理中，領(lǐng)導(dǎo)小組以日常和專項目檢查為主，結(jié)合項目辦開展的“安全專項整治工作”，督促承包人認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定，運用多種形式組織安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)宣傳活動，加強安全管理工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，制定切實可行的、以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)方案，強化各項安全防范措施，從而達到生產(chǎn)必須安全的目的。本年度未發(fā)生安全和影響環(huán)保的事故。
六、存在的問題
20____年2月25日，對承包人的駐地建設(shè)和合同履約情況初步進行了一次檢查，承包人“三大負責(zé)人”無一人到位，駐地監(jiān)理辦于20____年3月10日發(fā)出《關(guān)于高速公路第三合同段開工準備情況報告的通知》于20____年3月11日駐地監(jiān)理辦對第三合同段一些施工前準備情況進行了全面檢查，檢查結(jié)果是合同中承諾的主要人員未進場，特別是項目“三大負責(zé)人”無一人在崗。隨后，高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦，多次對路______路第三合同段項目部合同履約情況進行檢查，多次下文，要求______項目部履行合同。如：平定監(jiān)三發(fā)〔20____〕2號文要求，“有關(guān)工作情況務(wù)必于20____年3月13日前上報駐地監(jiān)理辦”__土建監(jiān)三發(fā)〔20____〕9號文要求，“于20____年3月21日再次對該項目工程進行合同履約的情況檢查，嚴重違背合同要求的，駐地辦將依據(jù)合同規(guī)定向項目辦、總監(jiān)辦上報處罰申請”。__土建監(jiān)三發(fā)〔20____〕11號文要求，“未按合同規(guī)定進場到崗的主要人員限三日內(nèi)(即3月25日前)到崗。需替補的人員，按要求申報資質(zhì)審查、批復(fù)。未按合同規(guī)定進場的機械設(shè)備，限七天內(nèi)(即3月28日前)全部進場。上述工作意見，望承包人整改、落實，駐地監(jiān)理辦將于20____年3月30日重新核查整改、落實情況”，核查結(jié)果是合同中承諾的主要人員未進場，特別是項目“三大負責(zé)人”無一人在崗，致使監(jiān)理工作指令無負責(zé)人簽收，監(jiān)理工作指令無法落實，第一次工地會議也無法按程序召開。圖紙審核、工程量復(fù)核至今未完成，導(dǎo)線點、水準點復(fù)測成果未上報，相關(guān)的材料源地、料場未確定，監(jiān)理工作不能正常開展。路橋集團三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段項目部，一直未履行合同承諾。
直到20____年末，第三合同段項目經(jīng)理長期脫崗，工程進度嚴重滯后，其原因：(1)管理不到位，責(zé)任不到人，施工進度計劃未全面落實。(2)施工人員、機械設(shè)備投入的數(shù)量不足，不能滿足施工計劃完成的需要。(3)料源、料場未全面落實，特別是取土場。(4)進場的施工隊伍都是農(nóng)民工未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)備差、技術(shù)水平低，施工能力有限。(5)施工準備不充分、便道不暢通，計劃不周，安排不當(dāng)。(6)不能嚴格按程序辦事，有隨意施工的現(xiàn)象，有的涵洞基礎(chǔ)開挖后放置三個月無人進行下道工序的施工，使施工陷入混亂。(6)內(nèi)業(yè)資料無專人負責(zé)管理，上道工序完成后，資料不能及時上報，有時甚至拖一兩個月報不上來。阻礙了施工進度。根據(jù)上述情況，駐地監(jiān)理辦下達工作指令并多次敦促承包人：必須加大施工人員和機械設(shè)備的投入;采取得力措施，加大協(xié)調(diào)力度，強化、細化管理，責(zé)任層層分解，落實到人，全面嚴肅執(zhí)行施工進度計劃。承包人雖盡力解決存在的問題，進行整改，但收效甚微。特別是近期，項目經(jīng)理常期不在位，負責(zé)人私自離崗，管理混亂，監(jiān)理指令無人簽收，監(jiān)理工作指令更無法落實。甚至通訊不暢，打電話也不接，具體工作找不到人。使我們沒有了監(jiān)理對象?，F(xiàn)場監(jiān)理成了施工單位的技術(shù)員、領(lǐng)工員。
七、工程監(jiān)理工作的體會
1、加強隊伍的自身建設(shè)，樹立監(jiān)理人員的良好形象監(jiān)理是受業(yè)主委托，為業(yè)主服務(wù)的。
而要搞好監(jiān)理工作，關(guān)鍵在人。由于所聘用監(jiān)理人員大部分來自不同的地域和部門，所以駐地監(jiān)理辦有計劃、有步驟、有針對性地對監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，對有能力、有責(zé)任心、技術(shù)水平好及監(jiān)理業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)理人員進行獎勵。在監(jiān)理工作的實施過程中，由高素質(zhì)、能力強的同志進行傳、幫、帶，以提高全體監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，真正做到“內(nèi)煉硬功，外樹形象”，逐步形成了一支品德好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精，能適應(yīng)各種環(huán)境的監(jiān)理隊伍。
2、確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用要確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用，首先必須建立和完善自上而下的三級質(zhì)量保證體系，即政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)部自檢，使監(jiān)理能正確地行使和履行合同所賦予的權(quán)力和義務(wù)。
堅定“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨，面對質(zhì)量問題敢于嚴抓、狠抓、細抓，這樣從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
一、工程概況
*、工程概況及起訖地點、樁號
*縣*莊—*公路是*縣境內(nèi)一條重要公路。該項目的建成，對完善*縣公路路網(wǎng)改造，增加路網(wǎng)密度，改善交通運輸環(huán)境，提高交通運輸效益及能力起重要的作用;對實現(xiàn)安全、經(jīng)濟、高效和舒適、便捷、個性化的運輸需求奠定了扎實的基礎(chǔ)。該公路起點為*，經(jīng)*、*、*，止于*鄉(xiāng)，起訖樁號K*+*～K*+*，全長*公里。
*、主要技術(shù)指標及結(jié)構(gòu)形式
該段公路設(shè)計為四級公路，全長*公里，路基寬度為*米,設(shè)計行車速度為每小時*公里，路拱坡度采用*%。路面結(jié)構(gòu)形式為：基層：*cm厚水泥石灰穩(wěn)定砂礫基層面層：*cm厚中粒式瀝青碎石面層。*、主要工程量虛填方換填*m*cm水泥石灰砂礫基層*Km*，*cm厚中粒式碎石面層*Km*，石拱涵*m/*道。*、本合同段開工、完工時間本項工程自*年*月*日開工，于*年*月底完成了全部工程。
二、監(jiān)理組織機構(gòu)人員配置及實施
承接任務(wù)的同時，我公司根據(jù)監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范，結(jié)合工程特點及實際情況，組建了頗具實力的項目監(jiān)理班子，配備了監(jiān)理工程師*名，監(jiān)理員*名，并于*年*月*日屆時進駐工地，及時展開各項基礎(chǔ)工作。
三、監(jiān)理合同履行情況
我單位從工程開工到竣工，認真的履行了合同規(guī)定各項條款及要求，始終按照設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量指標進行嚴格監(jiān)理，切實的履行了合同的責(zé)任和義務(wù)：*、根據(jù)工程實際情況、質(zhì)量工期、監(jiān)理范圍、業(yè)主要求，制定并實施了系列監(jiān)理規(guī)章制度。*、采用預(yù)先確定重點控制部位監(jiān)理、施工中整體過程巡S監(jiān)理與關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理相結(jié)合的手段，使工程施工始終處于受控狀態(tài)。*、采取了做好事前控制，強化事中控制，及時事后控制措施，確保工程質(zhì)量和進度。*、在狠抓質(zhì)量的同時，認真審閱施工進度計，積極協(xié)助業(yè)主抓好施工進度，隨時對比實際進度與計劃進度之差距，及時提出建設(shè)性的意見和建議，協(xié)同施工單位不斷的調(diào)整施工方案，以利工程的正常進行。
*、對于安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)管，我們也做了大量細致的工作。根據(jù)各級zf部門及有關(guān)上級單位和業(yè)主就此項工作內(nèi)容所制定頒發(fā)的系列政策、條文，結(jié)合本項工程的實際情況，協(xié)助施工單位做了周密的部署，建立健全了各項專門機構(gòu)及系列規(guī)章制度，采取了各層次的責(zé)任制及一票否決制措施，形成了自上而下框架式責(zé)任
*、管理與現(xiàn)場管理相結(jié)合的立體化全方位管理模式。從加強觀念意識的學(xué)習(xí)教育到工種崗位的專業(yè)培訓(xùn)，從班前的安排到班中的巡查，班后的交接，層層有人抓，事事有人管，做到了人人有權(quán)監(jiān)督制度的執(zhí)行，有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指令，有隱患苗頭絕不開工，營造了良好的安全生產(chǎn)、文明施工環(huán)境氛圍，做到了有布置有檢查有記錄有檔案，確保了安全生產(chǎn)全程無事故。
四、質(zhì)量管理情況
*、總開工報告完成并及時批復(fù)，于*年*月*日全面開工。*、分項工程開工報告齊全并批復(fù)。*、開工前要求的原材料檢測試驗及測量定位均已完善并批復(fù)，在施工過程中也依照以規(guī)范頻率進行了原材料抽查檢測。*、工程質(zhì)量抽檢及質(zhì)量控制情況質(zhì)量監(jiān)控嚴格按規(guī)范要求進行了抽檢，過程中始終跟蹤監(jiān)理，對不合格部位進行及時糾正。要求施工單位配備了測量、試驗儀器，標準試驗采用外委，現(xiàn)場檢測就地保質(zhì)保量完成。根據(jù)規(guī)范和驗評標準要求，按不少于*%的抽檢頻率對工程質(zhì)量進行了嚴格抽檢：（*）、路基：壓實度共檢測*個點，合格*個點，合格率*%；寬度檢測*個斷面，合格*個點，合格率*%；橫坡檢測*個點，合格*個點，合格率*%。路基質(zhì)量合格。（*）、涵洞：共檢測長度*處，合格*處，合格率*%；孔徑檢測*處，合格*處，合格率*%；凈高檢測*處，合格*處，合格率*%。涵洞評定合格。（*）、路面底基層、基層：壓實度共檢測*點，合格*點，合格率*%；寬度檢測*個斷面，合格*點，合格率*%；橫坡檢測*點，合格*合格率*%。路面底基層、基層質(zhì)量合格。（*）、瀝青混凝土面層：平整度共檢測*處，合格*尺，合格率*%；厚度檢測*點，合格*點，合格率*%；寬度檢測*個斷面，合格*處，合格率*%；橫坡檢測*處，合格*處，合格率*%。路面面層質(zhì)量合格。
五、對參建單位的評價
*.業(yè)主單位：全心全意為工程服務(wù)，組織協(xié)調(diào)能力強，能及時解決施工中出現(xiàn)的各類問題，對監(jiān)理工作的理解支持基本到位。*.施工單位：在施工過程由于諸多因素及條件限制，有時面對監(jiān)理指令難免差強人意，不能及時接受及時改正，但最終也能做到相互配合，合作愉快，圓滿完成任務(wù)。
六、存在問題及處理情況
施工過程中，由于客觀條件限制，以及內(nèi)在矛盾的存在，發(fā)生狀況出現(xiàn)問題在所難免，重要的是如何正確面對完美解決。比如在拱涵基礎(chǔ)開挖，施工隊伍不能做到完全徹底標準開挖，經(jīng)常出現(xiàn)勉強施工、冒險施工，存在安全隱患，我們發(fā)現(xiàn)后及時做了停工處理，并耐心細致的做了思想教育工作，現(xiàn)身說法，讓他們認識其危害性及其可能導(dǎo)致的后果，最終及時圓滿的解決了問題。諸如此類，也出現(xiàn)過不少問題，但經(jīng)過大量的工作及手段，最終都得以妥善解決，及時處理。
關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理 市場結(jié)構(gòu) 投資效益
工程監(jiān)理作為商品，具有使用價值和價值，它的使用價值表現(xiàn)在業(yè)主對工程監(jiān)理的購買使用比業(yè)主自我監(jiān)理工程項目有更高的勞動效率，有利于降低成本，提高效益。由于工程項目的所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)歸業(yè)主所有，而并不歸工程監(jiān)理活動后。工程項目投資綜合效益的增加部分為業(yè)主擁有。工程監(jiān)理單位的所得僅是業(yè)主支付的工程監(jiān)理服務(wù)費而已。工程監(jiān)理單位并不是為了占有工程監(jiān)理使用價值，而是把它的使用價值當(dāng)作交換的物資形式，在一定期限內(nèi)讓渡給租用者。可見，工程監(jiān)理作為商品不但具有使用價值和價值，而且還體現(xiàn)了一定的社會生產(chǎn)關(guān)系。
1.公路工程監(jiān)理的市場化分析
工程監(jiān)理是智力，運用多學(xué)科知識和經(jīng)驗，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理，遵循獨立科學(xué)，公正的原則，為政府部門投資者對工程項目投資決策和實施提供服務(wù)，以提高宏觀和微觀經(jīng)濟效益。
市場是社會分工和商品生產(chǎn)條件下的經(jīng)濟組織形式，它是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，是商品交換關(guān)系的總和。工程監(jiān)理作為一種商品而客觀存在，自以它產(chǎn)生以來，就一直在某個市場流通，這個市場我們稱之為工程監(jiān)理市場。公路工程監(jiān)理是一種技術(shù)服務(wù)性商品，因此，按產(chǎn)品的形態(tài)劃分，它是無形產(chǎn)品市場，又稱無形貿(mào)易市場。它不提供有形產(chǎn)品，而是通過交換提供工程監(jiān)理這種技術(shù)，以滿足業(yè)主約束投資風(fēng)險的消費要求。
2. 國內(nèi)公路工程監(jiān)理市場結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
我國公路工程監(jiān)理市場自上世紀80年代開始，經(jīng)過近30年的探索和發(fā)展，已初步形成了一個具有中國特色的公路工程監(jiān)理市場。公路工程監(jiān)理市場的時間結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)已相對完善和健全：市場的期貨交易和信用交易特征明晰；地方市場與國家市場并存，國際市場亦初步形成。但是，在市場要素結(jié)構(gòu)方面尚存有一些問題，主要體現(xiàn)在：
2.1市場主體在市場活動中的實際不平等
由于國內(nèi)公路工程監(jiān)理市場目前為一買方市場，造成了監(jiān)理機構(gòu)和業(yè)主在市場活動中的實際不平等，究其原因，筆者認為有三：第一，國內(nèi)公路工程監(jiān)理市場目前為一買方市場。其次，公路工程監(jiān)理市場機制不健全，尚未形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，使得公路工程監(jiān)理機構(gòu)參差不齊，良莠并存。第三，業(yè)主尚存“家長作風(fēng)”思想，使得業(yè)主不愿充分授權(quán)公路工程監(jiān)理機構(gòu)。
2.2市場客體即公路工程監(jiān)理(活動)的重要性尚未得到市場主體充分認識。
主要表現(xiàn)在三個方面：第一，公路工程監(jiān)理(活動)絕大多數(shù)僅局限在公路工程建設(shè)實施階段，很少延伸到設(shè)計階段，更不說工程可行性階段或更早的階段。第二，公路工程監(jiān)理(活動)的價值被相對低估。第三，公路工程監(jiān)理(活動)尚未成為公路工程監(jiān)理機構(gòu)得以生存和發(fā)展壯大的根本。
3. 發(fā)展公路工程監(jiān)理市場的措施
我國的公路工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展至今，雖然經(jīng)歷三十年的發(fā)展歷程，但應(yīng)當(dāng)承認，目前仍處在發(fā)展的初級階段，還有很多方面有待于進一步發(fā)展和完善。
3.1加強和完善工程監(jiān)理行業(yè)法制建設(shè)
我國有關(guān)公路工程監(jiān)理的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)很多，從國內(nèi)外經(jīng)濟體系融合的角度考慮，法制建設(shè)比較薄弱，市場規(guī)則不健全，市場機制不完善。為了適應(yīng)加入WTO后的新形勢，就必須在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國際上通行的做法，還要結(jié)合我國公路工程監(jiān)理的實際情況，逐步建立健全法規(guī)，加強法制建設(shè)。只有這樣，才能使我國的公路工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。
3.2全方位、全過程進行工程項目的監(jiān)理服務(wù)
我國公路工程監(jiān)理雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展，但目前仍然以施工階段的監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上和認識上的原因，也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)及能力的原因。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展，隨著項目法人責(zé)任制的不斷完善，民營企業(yè)和私人投資項目的大量增加，建設(shè)單位對投資效益的愈加重視，監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)能力的不斷提高，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多，代表建設(shè)單位進行全方位、全過程的工程項目管理是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向，也是與國際慣例接軌的制度之一。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)前市場需求多樣化的現(xiàn)狀，積極擴展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。從現(xiàn)階段的以施工階段監(jiān)理為主向全過程、全方位監(jiān)理的方向發(fā)展，不僅要對施工階段的投資、質(zhì)量、進度進行監(jiān)理，做好合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要對項目決策階段和設(shè)計階段進行監(jiān)理，從而更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。
3.3重視以人為本的經(jīng)營理念，不斷提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
無論從全方位、全過程監(jiān)理還是階段性監(jiān)理、專業(yè)性監(jiān)理來看，我國監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)與之不相適應(yīng)，迫切需要提高。隨著科學(xué)發(fā)展進步，工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料不斷推出，工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程也時有更新，信息技術(shù)日新月異，監(jiān)理人員所處的特殊位置都要求工程監(jiān)理人員與時俱進、加強學(xué)習(xí)，不斷地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，科學(xué)、公正地履行職責(zé)，才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.4健全監(jiān)理企業(yè)的結(jié)構(gòu)形式
公路工程建設(shè)過程中對質(zhì)量的監(jiān)管主要有三個部分，對隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督。在監(jiān)理時做到施工前監(jiān)管、施工中監(jiān)管和施工結(jié)束后巡回監(jiān)管。在監(jiān)督檢查工程質(zhì)量中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)時，主要對是隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)等一些影響到結(jié)構(gòu)安全的主要部位進行監(jiān)督檢查。
二、公路工程監(jiān)理對工程費用控制
工程費用與工程質(zhì)量和進度是密切相關(guān)的，他們都是工程監(jiān)理的一些基本環(huán)節(jié)。工程的計量支付只有在工程質(zhì)量的合格下才會進行，所以說工程質(zhì)量是支付費用的一個前提，而工程進度是計量支付的保證。所以在對工程質(zhì)量和進度進行控制時也要對工程費用管理進行有效的控制。主要是通過計量支付來對費用進行控制的，科學(xué)的計量支付對工程的管理有促進作用，但是要防止兩種情況的發(fā)生：第一個就是提前支付，這會很容易導(dǎo)致業(yè)主的資金出現(xiàn)緊張狀況，還會讓承包商產(chǎn)生依賴思想，偷工減料獲取更多利潤；第二個就是延后支付，這會很容易導(dǎo)致承包商的資金出現(xiàn)緊張狀況，甚至還有可能因為資金周轉(zhuǎn)困難而導(dǎo)致工程進度和質(zhì)量受到影響。
三、監(jiān)理工作的重要性
公路工程監(jiān)理對工程質(zhì)量起著把關(guān)的作用，它是一個很重要的環(huán)節(jié)。在公路工程中，企業(yè)是最根本的基礎(chǔ)，工程監(jiān)理是關(guān)鍵，政府監(jiān)督和法人管理是保證。按照交通部令2006年第6號的《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》，其中第二十三條談到公路建設(shè)的項目在實施過程中，監(jiān)理單位要嚴格根據(jù)規(guī)章、法規(guī)、法律以及有關(guān)合同文件、技術(shù)標準和監(jiān)理規(guī)范的要求，對公路工程使用旁站、巡視和平行檢驗等方法進行監(jiān)理，對于不符合工程安全與質(zhì)量要求的，應(yīng)讓施工單位進行返工直至符合要求。
四、結(jié)論
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
一、公路工程監(jiān)理的作用
公路工程監(jiān)理體制是以國際上通用的FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，創(chuàng)建的建筑單位、施工單位及監(jiān)理單位三者互相約束的經(jīng)管方式。這種方式完全適合于當(dāng)下市場經(jīng)濟體制的準求，與當(dāng)下企業(yè)為市場經(jīng)濟運營方法。這種公路工程監(jiān)理體制具備以下兩方面的特征：一是參與公路工程建設(shè)的三方一定要做到權(quán)責(zé)明確，這樣有助于工程施工過程中提升各方的合同意識，提升工程經(jīng)管水準；改變建筑單位 “自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)經(jīng)管形式的約束性，以便于積攢相關(guān)經(jīng)驗，促使建筑工程經(jīng)管更為社會化、專業(yè)化。
二、公路工程監(jiān)理的主要有以下幾個內(nèi)容：
1.質(zhì)量控制
公路工程質(zhì)量的控制，是指在力求保證公路工程建設(shè)總目標的過程中,為滿足項目總體質(zhì)量要求所開展的監(jiān)督管理活動。
2.進度控制
公路工程進度控制,是指在實現(xiàn)公路工程項目總目標的過程中,為使工程的實際進度符合項目進度計劃的要求,使項目按計劃要求開始和完成而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。
3.費用控制
公路工程費用控制是指在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下,實現(xiàn)項目實際投資不超過計劃投資。費用控制必須按規(guī)定的程序和相關(guān)的證明材料嚴格審核,做到準確、合理、及時。費用控制最關(guān)鍵的地方是是計量與支付。
4.合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)
合同管理的內(nèi)容是對工程的改變、期限延長、索賠費用、轉(zhuǎn)讓成包,某方違約、爭議和仲裁、保險業(yè)務(wù)和處理保函等。組織協(xié)調(diào)則是包含項目監(jiān)理組織中的人和人、機構(gòu)和機構(gòu)之間的關(guān)系,項目監(jiān)理組織和外部環(huán)境組的關(guān)系,監(jiān)理組織和政府各個部門、社會組織、科研機構(gòu)等之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)。
5.安全監(jiān)管
按照 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立重特大安全責(zé)任事故“零容忍”理念，以實現(xiàn)公路建設(shè)安全發(fā)展，促進交通運輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.環(huán)境監(jiān)理
環(huán)境監(jiān)理是在整個公路建設(shè)中體現(xiàn)環(huán)保優(yōu)先的原則，采取公路建設(shè)與環(huán)境保護統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工，并在施工階段建立了環(huán)境調(diào)查、環(huán)境治理和監(jiān)督的工作程序。
三、完善公路工程監(jiān)理體制措施
1增進監(jiān)理企業(yè)制度革新，提升自身綜合能力
當(dāng)下監(jiān)理市場中潛存很多方面的問題，其中一個最為關(guān)鍵的因素是工程監(jiān)理制度不完善，工程建設(shè)中欠缺行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制。為此，監(jiān)理企業(yè)中進行深入的企業(yè)革新、體制革新及管理革新是十分重要的。在企業(yè)制度革新過程當(dāng)中創(chuàng)建于當(dāng)下市場經(jīng)濟制度各方面準求完全相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，這需要創(chuàng)建于監(jiān)理企業(yè)特征的個人與企業(yè)相互間的利益關(guān)系，同時需要創(chuàng)建科學(xué)合理的經(jīng)管體制。
2強化監(jiān)理隊伍建設(shè)，提升監(jiān)理工作者的素質(zhì)
在日益激烈的市場競爭當(dāng)中，所依靠的就是先進的科學(xué)技術(shù)和管理方式，而無論是技術(shù)還是管理最為核心的就是需要依靠有關(guān)專業(yè)人才。監(jiān)理事業(yè)要想得到長足的發(fā)展和進步，一定要以人為核心開展有關(guān)工作的管理。監(jiān)理企業(yè)需要多培養(yǎng)有關(guān)方面的人才，采用有效的方法，創(chuàng)建有關(guān)用人體制，汲取高科技人才和專業(yè)性人才。這就需要去培養(yǎng)一批精通各方面知識，具備高科技的人才來擔(dān)任企業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)，同時去培養(yǎng)一批專業(yè)技能、具有豐富工作經(jīng)驗的人才來承擔(dān)監(jiān)理工作。
3開展全方位監(jiān)理
現(xiàn)實證明，對一個項目工程來講，在工程全方位開展工程監(jiān)理是費用需要的，如果只是對工程某一階段進行監(jiān)理，就不會促使工程投資效益達到最大化，一些潛存的問題不能夠得意及時的改正。假如進行了工程全方位的監(jiān)理，能夠很好的解決業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及承包商四方面的關(guān)系問題，明確各方在工建設(shè)中所需要承擔(dān)的責(zé)任，嚴格按照有關(guān)規(guī)章體制進行工程作業(yè)，以此才可以保證工程的整體質(zhì)量，提升投資總體效益。不管是在工程的前期準備階段，還是在施工、交工階段中都需要進行監(jiān)理，真正的做到權(quán)責(zé)明確到個人，以方便對工程各個方面進行全方位的掌控和經(jīng)管。
4公路工程監(jiān)理工作中需注意的準則及監(jiān)理方法的改進
公路工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著極為關(guān)鍵性的作用和影響力，是確保工程質(zhì)量的保障。開展工程監(jiān)理工作是促使工程建設(shè)各方積極的參與到工程建設(shè)當(dāng)中去的有效方式。
在公路工程監(jiān)理工作當(dāng)中，需要把握的準則及監(jiān)理方法的改進，一定要注意以下幾個方面：
(1)在進行工程監(jiān)理工作當(dāng)中一定要嚴格遵守‘科學(xué)、客觀、公開、公平、公正’的準則。
(2)要積極的展現(xiàn)出工程各方的有效作用及積極性，以便于保證工程質(zhì)量，促使工程取得最大化的經(jīng)濟及社會效益。
(3)在公路工程的整個過程當(dāng)中，一定要進行全方位的監(jiān)理，這樣才能夠很好的提升工程整體質(zhì)量。
(4)監(jiān)理工作的進行一定要遵守有關(guān)規(guī)范、規(guī)章制度的規(guī)定，科學(xué)合理的開展公路工程監(jiān)理工作。
(5)在公路工程建設(shè)的過程當(dāng)中，要定期對那些會影響到公路工程質(zhì)量問題的因素進行研究，有效結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實狀況，針對所存在的問題進行科學(xué)有效的監(jiān)理。要時常對所開展的監(jiān)理工作加以總結(jié)，找出所潛存的問題，針對性的加以改正，確保工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
公路工程監(jiān)理是工程建設(shè)當(dāng)中一種涉及各方利益及將對工程總體質(zhì)量形成很大影響的一項工作。為此，這就需要各方面參與工作者能夠在開展監(jiān)理工作的過程當(dāng)中，盡職盡責(zé)，將自身所需要進行的工作真正的做到實處。只有進行科學(xué)合理的有效監(jiān)理，公路工程建設(shè)工作才能夠得到最好的保證，建設(shè)出讓人們安全使用的公路工程項目。
四、工程監(jiān)理實施過程中需要注意的事項
第一、要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程細目作出相應(yīng)的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施，以便施工進度與計劃同步。
第二、采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進度進行監(jiān)督和控制，因為它是一種科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。
第三、業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。
費用的管理是與工程質(zhì)量和進度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質(zhì)量是費用支付的基礎(chǔ)，而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質(zhì)量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進度和質(zhì)量。另外，根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行的優(yōu)化設(shè)計，可以為業(yè)主節(jié)省費用；合理的變更設(shè)計，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。
結(jié)束語
監(jiān)理工作的進行一定要具備良好的合作理念和自我批評的精神，各方在相互友好合作的同時一定要有自己的專業(yè)性態(tài)度。公路工程監(jiān)理是確保公路建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵性保障，為了能夠很好的提升公路工程監(jiān)理質(zhì)量，在進行監(jiān)理工作當(dāng)中，一定要注重創(chuàng)建有關(guān)組織機構(gòu)對工程進行全方位的監(jiān)理，提升公路工程監(jiān)理工作者的綜合素質(zhì)，只有如此才能夠促使監(jiān)理工作逐漸向‘規(guī)范化、制度化、科學(xué)化’轉(zhuǎn)變，將公路工程監(jiān)理工作真正的做好。
為滿足國家經(jīng)濟不斷發(fā)展的基本需求，公路工程建設(shè)在如火如荼的開展著。為使公路工程建設(shè)在數(shù)量及質(zhì)量上均能滿足相應(yīng)的需求，人們將施工管理的相關(guān)理念不斷的引進到公路工程建設(shè)當(dāng)中，并且對其實施了相應(yīng)的監(jiān)理施工管理。監(jiān)理施工管理的實施使整個公路工程建設(shè)項目的質(zhì)量得以有效控制，為公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1 公路工程監(jiān)理的主要工作職責(zé)
公路工程建設(shè)是一項系統(tǒng)性工作，工程施工和工程管理都要明確各自職責(zé)，尤其是工程監(jiān)理要先明確自身職責(zé)，才能更好的發(fā)揮工程監(jiān)理職能，保證公路工程的施工質(zhì)量。
1.1 公路工程監(jiān)理的角色
公路工程建設(shè)的監(jiān)理實際上就是業(yè)主委托對整個公路工程的工作質(zhì)量進行把關(guān)，通過其對整個公路工程的質(zhì)量把關(guān)與驗收，對整個工程建設(shè)的質(zhì)量控制起到推動作用，促進公路工程建設(shè)質(zhì)量的提升。
1.2 嚴把工程的質(zhì)量關(guān)
在整個公路工程建設(shè)項目中，監(jiān)理人員主要對施工材料、施工工藝兩方面進行質(zhì)量把關(guān)。一方面，施工用料的好壞，直接決定著公路工程施工項目最終的成敗。所以監(jiān)理人員要對施工材料進行質(zhì)量管控，包括材料的規(guī)格型號和材質(zhì)等多方面進行嚴格要求。如遇施工用原材料檢驗不合格情況，就需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對其妥善處理，不予使用或他用等，進而確保公路工程項目的順利進行。另一方面，監(jiān)理人員需要對公路工程的施工工藝進行管控。在整個公路施工建設(shè)項目中，工藝的選則是否適宜，工藝參數(shù)是否合理，在很大程度上影響著整個公路建設(shè)項目的最終質(zhì)量，因此監(jiān)理人員對公路建設(shè)施工工藝也進行嚴格的監(jiān)督管理。
1.3 對公路工程的質(zhì)量控制
當(dāng)前我國的公路工程建設(shè)主要在四方面進行監(jiān)理管理，具體控制內(nèi)容為：（1）施工前的確認管理。在公路工程施工前，施工人員必須提前做好施工用材料、施工技術(shù)選擇、施工用設(shè)備等的確認，并確保確認內(nèi)容無質(zhì)量問題。（2）成品及半成品材料的檢測管理。施工過程中，需要通過檢測等方式對成品及半成品材料的質(zhì)量進行確認，避免公路施工工程的質(zhì)量因成品及半成品材料的不合格而受到影響。（3）公路工程施工過程中所用到的機械設(shè)備，需要對其性能進行確認，必須使機械設(shè)備可以滿足工程建設(shè)的使用需求。（4）對公路工程建設(shè)的施工工序進行監(jiān)督管理，確保各項業(yè)務(wù)內(nèi)容有序進行，保障公路工程施工項目順利開展。
1.4 對路面工程質(zhì)量監(jiān)理
路面工程的施工管理對于整個公路工程的質(zhì)量有著極其重要的影響。所以監(jiān)理人員要對路面工程施工的一系列工序以及施工用設(shè)施、材料等進行嚴格的質(zhì)量把控，從而為整個公路工程的質(zhì)量提升提供保障。
1.5 做好責(zé)任落實工作
整個公路工程施工結(jié)束后，需要找到監(jiān)理人員進行工程竣工的驗收，驗收合格后，監(jiān)理人員簽發(fā)相應(yīng)的證書。證書的簽發(fā)代表監(jiān)理人員對于公路施工中的相應(yīng)責(zé)任的確認與承擔(dān)。
2 公路工程監(jiān)理人員相關(guān)的規(guī)范
（1）公路工程監(jiān)理人員需要具備一定的相關(guān)專業(yè)技能，擁有相應(yīng)的職業(yè)操守，需要不斷自我提升。同時我國針對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，專門出臺了相關(guān)的法規(guī)，來規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)管工作的實施。（2）公路工程監(jiān)理的組織與架構(gòu)。公路工程監(jiān)理是一個系統(tǒng)，由不同的業(yè)務(wù)板塊組成，有監(jiān)理單位、監(jiān)理機構(gòu)、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員共同構(gòu)成工程監(jiān)理這個整體。在實施監(jiān)理職能時，監(jiān)理體系內(nèi)的各業(yè)務(wù)板塊各自發(fā)揮職責(zé)，分別進行制定監(jiān)管計劃、監(jiān)管細則、工程質(zhì)量控制等度項監(jiān)管工作，職責(zé)明確確保監(jiān)理工作有條不紊的進行。我國的法規(guī)中對于監(jiān)理單位的級別設(shè)定及使用做出了明確的規(guī)定：我國高速公路工程和國際一級公路必須設(shè)立一級監(jiān)理單位，二級以下的設(shè)立二級監(jiān)理機構(gòu)；具體情況可以視實際情況來決定。（3）工程施工中監(jiān)理人員的基本素質(zhì)要求。工程施工過程監(jiān)理人員要具備以下幾點基本素質(zhì)。a.監(jiān)理實施監(jiān)理工作地的設(shè)備實施配備要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的現(xiàn)場環(huán)境。對于工程進度等要了然于心。c.對施工材料的監(jiān)督管理。對施工材料的供應(yīng)商及施工材料質(zhì)量按照合同進行比對與核實。d.建立完善的檢查體系，將檢查區(qū)域及順序按照一定的關(guān)聯(lián)性進行劃分，確保檢查區(qū)域無遺漏。如將巡視、旁站、實驗綜合在一起檢查。（4）監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理文件種類比較多，分類比較細，包括工程變更令、旁站記錄、質(zhì)量、進度以及費用監(jiān)理文件、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件等。這就要求監(jiān)理人員具備一定的總結(jié)歸納能力，對文件進行分類管理與保存。（5）試運行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后，需要試運行。這時，監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預(yù)定計劃完成，工程質(zhì)量是否符合標準；再次需要認真做好巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并通知公路承包方限期整改；最后，當(dāng)試運行周期完成后，監(jiān)理單位應(yīng)該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收，并作出正確的驗收報告。
3 公路工程監(jiān)理對施工質(zhì)量的管理
經(jīng)濟的告訴發(fā)展，使得公路工程變成了一項具有復(fù)雜性社會關(guān)系的行為。為避免因為利益而影響公路工程的質(zhì)量，可以從以下幾方面進行管理。
3.1 健全公路工程監(jiān)理隊伍的建立
（1）監(jiān)理單位的選擇要進行綜合評比，盡量從信譽高、資質(zhì)全、人員素質(zhì)高的監(jiān)理單位中進行選擇使用。（2）國家監(jiān)管部門需定期按照相應(yīng)法規(guī)及標準的要求，對監(jiān)理單位實施各項基本考核。對考核結(jié)果予以公式，給監(jiān)理單位的運行管理及業(yè)主選擇提供一定的依據(jù)。（3）監(jiān)理單位在選人、用人時，必須對人員基本能力進行規(guī)定，在技術(shù)、管理能力上做出明確要求，不達標不錄用。（4）制定監(jiān)管準則。對監(jiān)管區(qū)域、頻次及監(jiān)管方法做出明確規(guī)定，避免監(jiān)管人員的主觀隨意性造成監(jiān)管疏漏，進而影響工程質(zhì)量。
3.2 建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質(zhì)量管理體系
必須加強監(jiān)管工作的頂層設(shè)計，建立一套完善的質(zhì)量管理體系。管理體系要做到：分工明確，責(zé)任清晰。明確業(yè)主，承包商，監(jiān)理方的義務(wù)與責(zé)任，并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。
3.3 加強公路工程監(jiān)理基層性工作
（1）工程監(jiān)理的指導(dǎo)性文件要全面、明確并量化。如技術(shù)標準要規(guī)定每個細節(jié)、每個步驟的具體順序與指標要求等。（2）施工方案與監(jiān)管方案的制定要在開工前進行。對承包方送的施工方案進行實用性和技術(shù)性探討，提出存在的問題，并做良好的溝通，使問題在施工前得以解決。
4 結(jié)束語
監(jiān)管施工管理對于公路工程建設(shè)有著重要的影響。工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，可以促進公路工程質(zhì)量的提升，同時，通過監(jiān)督管理，可以推進公路工程建設(shè)的標準化、現(xiàn)代化進程。科學(xué)在發(fā)展，技術(shù)在進步，行業(yè)內(nèi)人員在不斷的將新理念、新技術(shù)應(yīng)用到公路工程監(jiān)理中，這極大的促進了監(jiān)理施工管理工作的進步，為公路工程質(zhì)量的不斷提升奠定了基礎(chǔ)。
為確保企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢地位，以及保證企業(yè)的穩(wěn)步快速健康發(fā)展，公路建設(shè)企業(yè)必須保證工程質(zhì)量。工程監(jiān)理的角色至關(guān)重要，是公路工程建設(shè)項目質(zhì)量的重要保障。因此在公路建設(shè)過程中需不斷分析總結(jié)公路工程的監(jiān)理工作模式與方法以及存在的問題，完善監(jiān)理管理制度與方法，從而確保證構(gòu)建的工程監(jiān)理體系方法能為大多數(shù)企業(yè)服務(wù)。
1公路工程監(jiān)理的原則及主要內(nèi)容
在公路建設(shè)過程中，工程監(jiān)理秉持從全局出發(fā)和側(cè)重科學(xué)需求的原則，在施工過程中開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，積極并有針對性地整改發(fā)現(xiàn)的問題，為保證公路建設(shè)質(zhì)量要求監(jiān)理管理模式采用科學(xué)合理的管理模式。上世紀80年代中后期，為適應(yīng)公路工程建設(shè)新的發(fā)展需求，滿足日趨激烈的行業(yè)競爭，確保公路工程建設(shè)的質(zhì)量，我國開始試行工程監(jiān)理的制度。隨著社會的發(fā)展和改革開放的深入，以及相關(guān)行業(yè)法規(guī)和制度的完善，促使工程監(jiān)理制度的逐步完善，廣泛應(yīng)用于公路工程建設(shè)等領(lǐng)域，工程監(jiān)理的謹慎性和規(guī)范化保證了公路建設(shè)的質(zhì)量，規(guī)避了大量不合格工程[1]。
2公路工程施工監(jiān)理面臨的主要問題
2.1監(jiān)理隊伍工作理念問題
主要內(nèi)容：①由于公路工程發(fā)展的不規(guī)范以及激烈的競爭，難免會導(dǎo)致公路工程監(jiān)理行業(yè)的惡性競爭；②國內(nèi)的監(jiān)理公司資質(zhì)良莠不齊，存在掛靠、出租資質(zhì)等雜亂現(xiàn)象，監(jiān)理市場的紊亂直接影響工程監(jiān)理的信譽；③大部分的監(jiān)理公司存在監(jiān)理管理體制不健全，人才培訓(xùn)方式不得法，激勵考核體制不完善等問題，在一定程度上都制約著監(jiān)理公司的健康穩(wěn)健發(fā)展[2]；④部分監(jiān)理公司眼光短淺，在人才的招攬和培訓(xùn)上投入較少，降低了行業(yè)門檻，監(jiān)理從業(yè)人員不夠?qū)I(yè)；⑤監(jiān)理從業(yè)人員良莠不齊，學(xué)歷差距大，整體素質(zhì)低；⑥監(jiān)理行業(yè)普遍薪酬較低，導(dǎo)致大量高素質(zhì)的人才流失，從而影響監(jiān)理企業(yè)向知識密集型、高智能方向轉(zhuǎn)型。
2.2監(jiān)理工作局限性問題
在公路工程建設(shè)過程中，我國監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)理工作經(jīng)常受到業(yè)主的干擾，妨礙監(jiān)理科學(xué)合理的決擇，一些監(jiān)理公司迫于企業(yè)的生存和發(fā)展，即使業(yè)主的做法違反了相關(guān)的規(guī)范標準和合同的相關(guān)約定，但他們選擇沉默，不愿得罪業(yè)主。這就會使得監(jiān)理從業(yè)人員對施工現(xiàn)場的把控管理有心無力，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，業(yè)主又會將責(zé)任推給監(jiān)理。這種監(jiān)理與業(yè)主之間的交叉，責(zé)權(quán)不清楚的關(guān)系，直接影響到監(jiān)理對工程的監(jiān)管質(zhì)量，監(jiān)理方處于弱勢群體方，只有責(zé)任，無法得到相應(yīng)的監(jiān)理權(quán)利，影響了監(jiān)理工作的開展。
2.3施工質(zhì)量控制與施工進度的矛盾
施工質(zhì)量與施工進度是對立統(tǒng)一的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)控制好二者的關(guān)系，這是工程監(jiān)理的重要任，監(jiān)理從業(yè)人員需要認真處理。公路路基的施工階段直接影響到工程質(zhì)量，因而監(jiān)理從業(yè)人員必須非常重視此階段的監(jiān)理工作。但是在實際的公路工程建設(shè)過程中，由于監(jiān)理從業(yè)人員整體的知識水平偏低，專業(yè)素質(zhì)偏低。他們對相關(guān)的施工工藝流程、規(guī)范標準、技術(shù)標準不熟悉，同時解決問題的能力偏低，導(dǎo)致施工過程中遇到的問題，不能及時解決，嚴重影響公路工程的施工進度，制約公路工程建設(shè)水平。
3公路工程施工監(jiān)理改進對策
3.1改革監(jiān)理體制
對當(dāng)前的監(jiān)理體制進行改革，加強和改善監(jiān)理市場，嚴厲打擊掛靠、借用資質(zhì)，以次充好的現(xiàn)象。宏觀把控時，引進市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制，對監(jiān)理市場進行調(diào)節(jié)和監(jiān)督。對現(xiàn)有存在的問題，進行針對性的分析，吸取經(jīng)驗。同時學(xué)習(xí)國外先進的市場管理技術(shù)，結(jié)合我國的基本情況和現(xiàn)狀，積極探尋適合我國監(jiān)理的市場的管理機制，精簡人員，明確責(zé)權(quán)利，落實責(zé)任制，提高效率，建立和推行符合我國經(jīng)濟發(fā)展體制下的監(jiān)理行業(yè)體制機制[3]。監(jiān)理機制的調(diào)整如下：①加強工程監(jiān)理委托程序、獨立公路工程監(jiān)理結(jié)構(gòu)、貫徹落實監(jiān)理工程師的責(zé)任制，杜絕掛空名現(xiàn)象；②加強監(jiān)理公司的責(zé)任力度，推行監(jiān)理負責(zé)制，誰監(jiān)理，誰負責(zé)；③加強監(jiān)理單位對施工單位管理不善的連帶責(zé)任。在監(jiān)理招標過程中，政府相關(guān)主管部門，需加強監(jiān)理招標的控制力度，完善監(jiān)理招投標市場。
3.2建立市場信用的監(jiān)理評估制度
隨著征信體系的發(fā)展，政府相關(guān)職能部門應(yīng)加快建立和完善監(jiān)理市場信用的監(jiān)理評估制度，對監(jiān)理市場進行信用評估，透明化相關(guān)從業(yè)人員的工作模式，讓社會和市場對其進行監(jiān)督。加強監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，同時將監(jiān)理市場的信用體制與個人征信結(jié)合，提高個人信用意識，減少監(jiān)理市場的失信行為，確保監(jiān)理市場的良性發(fā)展。
3.3完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度
根據(jù)我國監(jiān)理從業(yè)人員的特點，建立監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)制度，加強監(jiān)理從業(yè)人員的培養(yǎng)，改善監(jiān)理從業(yè)人員的知識匱乏和實踐經(jīng)驗不足的問題，將監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)發(fā)展列入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。培訓(xùn)過程中，根據(jù)監(jiān)理崗位的職責(zé)和要求不同，對相關(guān)的從業(yè)人員進行分層次分批次培訓(xùn)。在監(jiān)理從業(yè)人員入崗工作前，需對其職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)進行考核，考核合格之后，方能上崗。此外，監(jiān)理公司需要從業(yè)人員定期進行培訓(xùn)考核，切實提高監(jiān)理公司監(jiān)理從業(yè)人員的技能水平和專業(yè)素質(zhì)。
3.4完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度
完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度，加強對監(jiān)理從業(yè)人員的日常工作的管理，要確保做到客觀、公平、公正，杜絕現(xiàn)弄虛作假以及的情況出現(xiàn)，監(jiān)理公司需要根據(jù)不同的崗位責(zé)任制度，制定相應(yīng)的科學(xué)合理的獎懲制度，對于不負責(zé)任的監(jiān)理從業(yè)人員，堅決清退，對于高素質(zhì)的監(jiān)理人才，建立科學(xué)合理的績效考核制度，避免監(jiān)理人才的流失。
4結(jié)束語
在公路建設(shè)中需不斷分析總結(jié)公路工程的監(jiān)理工作模式與方法以及存在的問題，研究公路施工過程中的技術(shù)和經(jīng)驗。從而提高我國公路工程監(jiān)理隊伍的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力，完善監(jiān)理管理制度與方法，確保我國公路建設(shè)的可持性發(fā)展。
參考文獻：
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信息化技術(shù)是當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展的重要競爭力，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，如今正值我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，提高公路工程監(jiān)理信息化建設(shè)水平，既是公路行業(yè)調(diào)整內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，進行產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的內(nèi)在要求，也是維持社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)“五位一體”的整體布局的必然選擇。目前，信息化管理手段在國外應(yīng)用比較普及，而我國相對還不夠成熟，應(yīng)加快調(diào)整發(fā)展步伐。
1信息化為公路工程監(jiān)理帶來的便利
1.1工程監(jiān)理信息處理更高效
[2]信息化建設(shè)手段打破了時空的限制。信息化管理是動態(tài)的現(xiàn)代化管理方式，其運行依托于現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，搭乘信息高速路，尤其是在解決了網(wǎng)絡(luò)傳輸速度和網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍這些瓶頸后，真正實現(xiàn)了跨空間地域的實時傳輸，技術(shù)上保障了信息傳輸?shù)臅r效性。信息化建設(shè)手段打破了人為因素的限制。一方面，計算機內(nèi)置算法的不斷優(yōu)化，使得計算的速度越來越快，大大縮短了數(shù)據(jù)處理的速度；另一方面，信息化傳輸手段采取實時傳輸，阻斷了人為操控管理過程的可能，大大提高了效率。信息化的運用，使得監(jiān)理部門對工程建設(shè)中涉及的相關(guān)事件信息的處理更加便捷高效。
1.2監(jiān)理中工程數(shù)據(jù)管理更精準
最大程度避免了人工差錯。計算機設(shè)置的算法程序?qū)?shù)據(jù)的處理不僅高效，還能保證準確性，規(guī)避了人為的諸如筆誤等差錯，這一點在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析中表現(xiàn)最為突出。測量監(jiān)理遠程實時監(jiān)控。公路工程監(jiān)理信息化管理全面采用數(shù)字信息技術(shù)，對工程建設(shè)設(shè)計方案、施工動態(tài)都能實現(xiàn)實時測量、定位監(jiān)控。尤其是GPS技術(shù)的有效運用，使得工程測量便捷高效，且極度精準，是公路工程監(jiān)理中測量數(shù)據(jù)的首選方法。
1.3全面科學(xué)的工程監(jiān)理
信息化管理是一個系統(tǒng)的工程，在公路工程監(jiān)理中，實行信息化常以造價管理、計量支付管理等分系統(tǒng)進行信息化管理基礎(chǔ)上，建立一個總的監(jiān)理系統(tǒng)，大大提高了工程監(jiān)理的有效性，另外，信息化管理減少了人力物力等的資源要求，同時簡化了監(jiān)理工作，公路工程監(jiān)理的阻礙因素變少，工程監(jiān)理效率大大提高。公路工程監(jiān)理信息化不僅用于工程前期設(shè)計和中期施工的監(jiān)理，還適用于后期養(yǎng)護、管理等的監(jiān)管，目前，公路養(yǎng)護廣泛應(yīng)用的就是開發(fā)完全的路面管理系統(tǒng)。信息化監(jiān)理手段實現(xiàn)了對公路工程的全程檢測和維護，實現(xiàn)了對工程問題的有效防治，大大提高和保證了工程質(zhì)量，保障了工程的科學(xué)性。
2公路工程監(jiān)理中信息化建設(shè)手段的應(yīng)用
2.1系統(tǒng)的信息化管理平臺
公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)是一項龐大的工程，涉及的主體較多，必須建立系統(tǒng)化的管理模式。從對工程施工的監(jiān)理來看，不僅資金、土地、人員、材料等建設(shè)要素，數(shù)目龐大，還涉及到合同、質(zhì)量、文件等要素，這還只是對建設(shè)部門的監(jiān)理，另外包括主管單位，環(huán)保單位，監(jiān)理單位等在內(nèi)的工程建設(shè)的各方，作為整個工程的子系統(tǒng)，都需要建立相對獨立完善的信息化管理系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間還要做好信息的交流共享，實現(xiàn)系統(tǒng)間信息的透明化，公開化，形成一整套的項目管理系統(tǒng)，保證在工程監(jiān)理過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題，綜合各方狀況推出合理解決方案，做到工程的井然有序，科學(xué)管理。
2.2數(shù)字信息技術(shù)的強有力支撐
公路工程監(jiān)理的信息化管理充分利用了數(shù)字信息技術(shù)。最為人們所熟知的就是網(wǎng)絡(luò)遠程監(jiān)控，通過電腦和網(wǎng)絡(luò)的遠程操作，通過圖、文、視頻等記錄，對公路工程施工進行遠程監(jiān)控，對于施工安全、工程質(zhì)量等都是強有力的監(jiān)督途徑。另外，就是基于GPS（全球定位系統(tǒng)）、GPRS（無線通訊技術(shù)）、LBS（位置服務(wù)）、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等信息技術(shù)的GSM數(shù)據(jù)傳輸模式的應(yīng)用，這主要用于工程測算，工程的各個進程進行數(shù)據(jù)的采集分析，并以此診斷施工中的故障問題等，為工程監(jiān)理提供強有力的技術(shù)支持。
3信息化監(jiān)理手段建設(shè)注意事項
3.1嚴格管理，有序運用
公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)是關(guān)乎我國公路行業(yè)發(fā)展走向的大工程，必須嚴格把關(guān)。信息化管理雖依托與計算機技術(shù)，但終究還是人的管理，計算機技術(shù)只不過是管理人員借以利用的高科技手段，技術(shù)的實施開展還是由人來執(zhí)行，因此，實現(xiàn)公路工程監(jiān)理信息化建設(shè)，首要的還是加強人的管理。一方面，是對人才的篩選。技術(shù)人員必須具有足夠的業(yè)務(wù)能力進行信息化管理，掌握職位所必須的技術(shù)水平，對計算機的操控和公路工程的整體運作都要熟悉，以此保證對數(shù)據(jù)的監(jiān)測判斷無誤，能正確處理相應(yīng)問題。另一方面，是對人員的約束。這就是指人員的職業(yè)操守而言。管理人員必須在具備能力的同時，具備同等高度的精神面貌，充分發(fā)揮和正確運用自己的才能，畢竟這是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)工程。
3.2保障網(wǎng)絡(luò)信息安全
公路工程監(jiān)理的信息化依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因而網(wǎng)絡(luò)的可靠性是重要的因素。網(wǎng)絡(luò)安全問題是目前世界都十分重視的問題，信息安全問題造成的惡性事件層出不窮，公路工程是民生工程，其數(shù)據(jù)安全必須保證。防止數(shù)據(jù)信息的泄露。為杜絕這一問題，相關(guān)單位和個人就要充分負起責(zé)任，做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測，定時排查可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，為公路工程監(jiān)理的信息化管理提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保證數(shù)據(jù)安全，為公路工程保駕護航。防止數(shù)據(jù)信息的丟失。這種情況，可能是計算機內(nèi)部故障造成，可能是外部人為造成，無論那種情況，都是對工程的阻礙。為預(yù)防這類事件的發(fā)生，降低事件的不良影響，相關(guān)單位和個人應(yīng)時刻注意計算機的檢修，時刻注意數(shù)據(jù)的備份，尤其是在建立電子數(shù)據(jù)庫的同時也應(yīng)注意要有實物形式的備份。
3.3政府實施有效監(jiān)理
[3]公路工程監(jiān)理，覆蓋工程建設(shè)方方面面，涉及到許多相關(guān)單位，各方在各自做好信息化建設(shè)的同時，還應(yīng)做好與政府監(jiān)管部門的對接。政府是公路工程的最終管理層，政府的職權(quán)滲透于工程各個進程中對單位和個人的全面監(jiān)管，因此各方的信息化管理最后應(yīng)統(tǒng)一于政府部門的調(diào)控，作為政府公路工程信息化系統(tǒng)的子系統(tǒng)而存在。政府對公路工程的監(jiān)理是全方位多方面的，在安全上、質(zhì)量上、環(huán)保上都要嚴格要求、嚴密監(jiān)督，政府的宏觀調(diào)控是必不可少的。
4總結(jié)
公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)，是現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理發(fā)展的必然趨向，目前我國在這方面的水平還不夠成熟，相較于國外，對于公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)手段也還不夠普及，還處于摸索學(xué)習(xí)階段。而當(dāng)前世界，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，依賴的是基于時代精神的創(chuàng)新，我國想在公路工程監(jiān)理的信息化上更進一步，趕超世界先進水平，必須注重創(chuàng)新，技術(shù)上，管理上都要創(chuàng)新。另外，這是一項牽涉甚廣的大事件，關(guān)系國計民生，因此，這也需要全國上下多方共同努力，不僅是政府和企業(yè)，不僅是管理人員和技術(shù)人員，普通人也應(yīng)積極參與進來，群力群策，共同為公路工程監(jiān)理的信息化建設(shè)出謀劃策，提升我國公路工程監(jiān)理的信息化管理水平。
參考文獻
[1]崔吉凱.計算機信息技術(shù)在公路施工管理中的應(yīng)用[J].交通世界：運輸車輛，2013（24）：128~129.
中圖分類號：F253.3文獻標識碼： A 文章編號：
1.公路工程監(jiān)理的主要工作職責(zé)
1.1公路工程監(jiān)理的角色。在公路工程建設(shè)時，一般都采用業(yè)主、承包商、監(jiān)理三足鼎立的組織架構(gòu)。監(jiān)理一般是指由業(yè)主委托，對承包商建設(shè)的公路工程建設(shè)進行工程質(zhì)量把關(guān)的人員。下面本文將通過五個方面，來闡述一個監(jiān)理人員的具體工作
1.2 嚴把工程的質(zhì)量關(guān)。一是，要把握公路工程的材料關(guān)。材料的好壞直接影響著工程質(zhì)量的好與壞，一個合格的公路工程監(jiān)理人員一般會根據(jù)合理的抽樣原則來對材料樣品進行真實性的質(zhì)量檢查。原材料一旦不合格，就要求立刻清理出去，不在施工現(xiàn)場保留。二是，嚴把實驗關(guān)。對采集到的原材料，一定要及時進行實驗，要么獨立完成質(zhì)量檢測要么對施工方提供的檢測樣本進行監(jiān)督。三是，嚴把工藝關(guān)。工藝實驗關(guān)系到公路施工的施工工藝和工程質(zhì)量，工程監(jiān)理必須對施工工藝實驗路段重點檢測。
1.3 對公路工程的質(zhì)量控制。監(jiān)理人員對公路工程施工質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在四個方面。一是，在工程開始之前，做好技術(shù)交底，對相關(guān)工藝，材料等都有詳細材料。二是，對材料半成品進行全程控制，按進度要求對半成品進行監(jiān)測。三是，對施工機械設(shè)備控制。四是，在施工過程進行全程監(jiān)控，對工程工序進行階段性驗收。
1.4 對路面工程質(zhì)量監(jiān)理。一個合格的工程監(jiān)理對施工質(zhì)量監(jiān)控一定會對路面工程質(zhì)量格外關(guān)注。因為路面工程好與壞，直接關(guān)系到路面的使用壽命和質(zhì)量。一般來說，工程監(jiān)理人員通常會通過四部來對路面工程進行監(jiān)測：一是，原材料的把關(guān)。要特別注意不同的配料和攪拌工序?qū)炷临|(zhì)量有著嚴重的影響，需要嚴格執(zhí)行實驗的相關(guān)數(shù)據(jù)；二是，保證壓實作業(yè)效果，一旦發(fā)現(xiàn)效果不佳，立刻要求承包商返工；三是，攤鋪作業(yè)。攤鋪作業(yè)需要連續(xù)性，在這一階段一定要進行全程控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻解決；四是，整平作業(yè)。整平作業(yè)關(guān)系到基層與路面的密實度，合理的整平作業(yè)對公路質(zhì)量和保養(yǎng)有著密切的關(guān)系。
1.5 做好責(zé)任落實工作。工程驗收合格以后，監(jiān)理人員要按照相關(guān)的規(guī)定，簽發(fā)證書。對未來責(zé)任期內(nèi)可能出現(xiàn)的狀況，對施工方督促改進和彌補。
2 公路工程監(jiān)理人員相關(guān)的規(guī)范
2.1 我國有專門的相關(guān)法規(guī)來進行對監(jiān)理人員的監(jiān)管。這里著重說明一下，作為一個合格的公路監(jiān)理人員必要的個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.2 公路工程管理人員相關(guān)的組織和機構(gòu)。公路工程監(jiān)理是一個宏觀的范疇，在業(yè)務(wù)方面，一般有監(jiān)理單位、監(jiān)理機構(gòu)、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員來構(gòu)成。根據(jù)組織或機構(gòu)的大小和業(yè)務(wù)范圍不同，來對公路工程實施監(jiān)管計劃制定、監(jiān)管細則調(diào)整、實驗工程、巡視工程和旁站監(jiān)管等職責(zé)。一般，我國相關(guān)規(guī)定：我國高速公路工程和國際一級公路必須設(shè)立一級監(jiān)理單位，二級以下的設(shè)立二級監(jiān)理機構(gòu)；具體情況可以視實際情況來決定。
2.3 施工過程中的監(jiān)理人員工作。一是，在監(jiān)理駐地需要配置常規(guī)的實驗設(shè)備；二是，要掌握工地情況，做到驗收地面線準確無誤，工程量和工程進度一目了然；三是，要按照合同要求，仔細核實公路工程相關(guān)的情況包括公路工程承包商提供的原材料情況，占地面積情況；四是，建立一套比較完善的檢查體系，將巡視、旁站、實驗綜合在一起，最大限度的保證無縫隙監(jiān)管。五是，定期召開監(jiān)理會議，對承包商在公路工程不合理的地方和不清楚的地方及時提出問題，并對業(yè)主說明監(jiān)管計劃相關(guān)的內(nèi)容。六是，審查承包商的人員配置和施工組織，及時簽發(fā)動工令。
2.4 監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理系統(tǒng)非常的龐雜，要求監(jiān)理人員具備一定的總結(jié)歸納能力。監(jiān)理的文件一般包括：工程變更令、旁站記錄、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、費用監(jiān)理文件、進度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、會議紀要、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、費用監(jiān)理文件、工程分項開工的申請批復(fù)、試驗抽檢的原始記錄等。
2.5 試運行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后，需要試運行。這時，監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預(yù)定計劃完成，工程質(zhì)量是否符合標準；再次需要認真做好巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并通知公路承包方限期整改；最后，當(dāng)試運行周期完成后，監(jiān)理單位應(yīng)該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收，并作出正確的驗收報告。
3.公路工程監(jiān)理對施工質(zhì)量的管理思考
3.1 隨著經(jīng)濟的進步，社會的發(fā)展，公路以及由單純的修建工作，演變成了一項具有復(fù)雜性社會關(guān)系的行為。在眾多的利益面前，如何保證公路的施工質(zhì)量和良好的監(jiān)管成為了現(xiàn)實中必須要解決的問題，本文將從三個方面來闡述這點
3.2 必須要建立健全公路工程監(jiān)理隊伍。一，業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時，必須挑選有良好信譽和相應(yīng)資質(zhì)的單位。二，監(jiān)理單位作為一個機構(gòu)，國家必須要加強對其的業(yè)務(wù)監(jiān)管能力，定期考核，考察，對不符合國家相關(guān)標準的機構(gòu)及時向社會通報并取消其工程監(jiān)理資格。三是，作為公路工程監(jiān)理單位本身，必須要有熟悉業(yè)務(wù)，職業(yè)素質(zhì)高的監(jiān)理人員。四，監(jiān)管單位監(jiān)管核心步驟如實驗。巡視等工作中，必須要制定自身的準則和細則，以免發(fā)生部分監(jiān)理人員而造成工程質(zhì)量的不確定性。五，重視數(shù)據(jù)和實踐，建立完善的責(zé)任制度。
3.3 建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質(zhì)量管理體系。必須加強監(jiān)管工作的頂層設(shè)計，建立一套完善的質(zhì)量管理體系。管理體系要做到：分工明確，責(zé)任清晰。明確業(yè)主，承包商，監(jiān)理方的義務(wù)與責(zé)任，并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。
3.4 加強公路工程監(jiān)理基層性工作。一是，要做到技術(shù)上標準明確。工程監(jiān)管相關(guān)標準要做到量化，具體到每一個細節(jié)，每個施工步驟。二是，施工方案和監(jiān)管方案要提前準備。開工前，對承包方送到的施工方案進行實用性和技術(shù)性探討，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出問題。三是，加強監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力，提高監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)，建立健全相關(guān)的責(zé)任制度和業(yè)務(wù)分工，做到具體工作落實到具體人身上，防止人員踢皮球現(xiàn)象。
結(jié)束語：我國公路工程建設(shè)還有很長一段路要走，公路工程要想獲得良好發(fā)展，必須重視監(jiān)理工作質(zhì)量把關(guān)和檢查能力。目前，我國公路工程監(jiān)理隊伍建設(shè)還有待進一步提高，監(jiān)管系統(tǒng)宏觀建設(shè)還需進一步完善，監(jiān)管的設(shè)備還需要進一步的升級。但是隨著我國技術(shù)水平的不斷提高，研究深度和廣度不斷擴大，未來我國的公路工程監(jiān)理工作能力必將得到巨大的提升。
[參考文獻]
[1] 廖永發(fā) 關(guān)于公路工程施工質(zhì)量管理與控制[J]. 2007.9
關(guān)鍵詞：
公路工程監(jiān)理；公路施工；質(zhì)量控制對策；規(guī)章制度
對于每一個公路工程施工企業(yè)來說，采取相應(yīng)措施加強工程監(jiān)理和質(zhì)量控制，確保施工順利進行是其不斷的追求。為實現(xiàn)這個目的，有必要提高思想認識，有效規(guī)范工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制工作。然而在實際工作中，由于思想上不重視、制度不完善，再加上資金缺乏、人員不足等因素制約，工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制受到阻礙，難以提高工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制水平。因此，今后需要轉(zhuǎn)變這種情況，更好地推進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制工作，確保施工順利進行，提高整個公路工程施工建設(shè)效益。
1公路工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制的意義
工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制是規(guī)范施工企業(yè)日常工作的重要保障，通過建立工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制責(zé)任制，制定工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制制度和操作規(guī)程，監(jiān)理整個公路工程施工，落實質(zhì)量控制措施，并建立質(zhì)量事故預(yù)防機制，規(guī)范公路施工企業(yè)的日常行為，從而確保每個施工環(huán)節(jié)符合質(zhì)量控制和工程監(jiān)理的要求，使施工人員、機械設(shè)備等處于良好運行狀態(tài)，保障整個公路工程施工順利進行。主要內(nèi)容包括工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制組織機構(gòu)設(shè)置、施工監(jiān)理和工程管理制度建立、資金投入、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備運行管理、隱患排查和治理、質(zhì)量事故應(yīng)急救援、事故報告和處理、績效評定和改進等[1]。做好這項工作具有重要的現(xiàn)實意義，工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制是確保施工順利進行的基礎(chǔ)性工作。有利于規(guī)范施工企業(yè)的施工活動，能夠推動工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的規(guī)范化、制度化和標準化進程，對及時排除質(zhì)量隱患，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，保障生產(chǎn)作業(yè)安全和公路施工建設(shè)效益具有重要的現(xiàn)實意義。
2公路工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制的對策
2.1制定工程監(jiān)理和質(zhì)量控制標準化流程在推進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的過程中，必須嚴格遵循相應(yīng)的流程，實現(xiàn)對工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的有效規(guī)范。首先完善機構(gòu)設(shè)置，合理配置工作人員，做好施工準備工作，然后進行技術(shù)交底。并加強施工階段的工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制，做好資料收集和整理工作，保障施工順利進行。
2.2健全工程監(jiān)理和質(zhì)量控制內(nèi)容根據(jù)公路工程建設(shè)實際情況，在工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制時，有效落實和完善相關(guān)制度措施，更好地約束和規(guī)范日常活動，促進監(jiān)理工作水平提高，保障公路工程施工質(zhì)量。在落實這些規(guī)定的前提下，提高施工現(xiàn)場工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制水平，促進現(xiàn)場工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的規(guī)范化和制度化。同時，要健全公路工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制標準化內(nèi)容，實現(xiàn)量化評定方式，對各項指標進行細化，分別賦予不同分值，明確工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制與檢查的內(nèi)容，主要內(nèi)容包括監(jiān)理和質(zhì)量控制目標、管理機構(gòu)和人員、監(jiān)理和質(zhì)量控制的責(zé)任體系、法規(guī)和監(jiān)理控制管理制度、施工技術(shù)管理、隊伍建設(shè)、作業(yè)管理、危險源辯識與風(fēng)險控制、隱患排查與治理、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、質(zhì)量事故處理等[2]。在明確這些內(nèi)容之后，根據(jù)施工現(xiàn)場工程監(jiān)理和施工質(zhì)量檢查的具體情況，得出相應(yīng)評分，評定施工現(xiàn)場基本情況，確保工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制措施得到有效落實。
2.3完善工程監(jiān)理和質(zhì)量控制體系
2.3.1工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制教育體系加強對工作人員的工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制教育工作，采取相應(yīng)措施，包括開展講座、現(xiàn)場授課、觀看視頻、現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)習(xí)等形式，對工作人員進行工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制教育，提高其工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制意識，使他們嚴格推行標準化作業(yè)，更好地規(guī)范施工人員行為。
2.3.2工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制檢查體系監(jiān)督工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制標準的實施，制止違規(guī)違章操作，對質(zhì)量隱患進行改進。實行公司、項目、班組三級質(zhì)量檢查制度，班組每天檢查，項目每周檢查，公司每月檢查，并做好檢查記錄，對存在的質(zhì)量隱患進行整改。
2.3.3工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制獎懲體系通過獎懲體系的建立，將工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制標準的執(zhí)行情況與個人、班組、部門的利益結(jié)合起來，讓他們明白如果不嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制標準，就會受到相應(yīng)的懲罰[3]。為此，公路工程施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定具體的扣分和扣款標準。并由企業(yè)組織檢查，由主管部門進行考核和獎懲，確保獎懲制度得到有效落實，促進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制水平的提升。
2.4落實工程監(jiān)理和質(zhì)量控制措施
2.4.1完善工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制規(guī)章制度公路工程施工企業(yè)應(yīng)該總結(jié)項目監(jiān)理和質(zhì)量控制管理經(jīng)驗，完善管理制度，編制工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理標準，落實先進的管理理念，采用先進的管理方法，促進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的制度化和規(guī)范化。
2.4.2明確具體職責(zé)落實工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制責(zé)任制，將工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理的職責(zé)明確到部門和個人，確保他們嚴格遵循相關(guān)規(guī)范要求，并在工程施工每個環(huán)節(jié)都注重工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理工作，促進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理水平提高。
2.4.3加強工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制工作人員的培訓(xùn)通過采取適當(dāng)?shù)拇胧瑢ぷ魅藛T進行培訓(xùn)，增強企業(yè)內(nèi)部工作人員對工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的認識。培訓(xùn)方式是多種多樣的，包括講座、專題學(xué)習(xí)、職工夜校學(xué)習(xí)、監(jiān)理和質(zhì)量控制知識競賽等。從而更好地規(guī)范工作人員日常行為，讓他們?nèi)嬲莆蘸瓦\用工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制標準，遵循各項規(guī)范措施，確保公路工程施工效果。
2.4.4實施有效管理施工企業(yè)需要嚴格遵守各項工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理制度，在思想上重視管理工作，配備專職監(jiān)督管理人員，做好質(zhì)量隱患的識別、管理和控制工作，提前采取相應(yīng)的防范措施，實現(xiàn)對質(zhì)量事故的有效預(yù)防，確保公路施工有效進行。
2.4.5加大資金投入在推進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制過程中，往往會面臨資金迅速增加的問題，因此，必須采取有效措施，加大相應(yīng)的資金投入。在資金劃撥時，加大支持力度，考慮工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制具體需要。同時建立監(jiān)督管理制度，保障資金得到有效落實。
2.4.6把握工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制重點與難點工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的重點和難點內(nèi)容是促進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的規(guī)范化、流程程序化、施工現(xiàn)場秩序化、確保施工規(guī)范的有序進行，這是在施工中必須把握的內(nèi)容[4]。另外，還必須依法規(guī)范施工企業(yè)日常行為，做好工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制經(jīng)驗的推廣，將現(xiàn)場管理與監(jiān)督管理結(jié)合起來，有效預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，保障公路工程施工順利進行。
3工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制其他需要注意的問題
3.1加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制的推行需要全員、全方位參與，因此加強領(lǐng)導(dǎo)工作，爭取公路施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視顯得尤為重要。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在人員、資金、物資等方面加強支持力度，確保工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制順利推進，促進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理目標的實現(xiàn)。
3.2落實責(zé)任，全員參與工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制是系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，需要眾多部門和人員來參與，因此必須落實責(zé)任制，明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)，建立工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理網(wǎng)絡(luò)，促進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理水平提高。
3.3教育培訓(xùn)，增強意識采取相應(yīng)措施，通過集中授課學(xué)習(xí)、觀看視頻、進修、開展講座等形式，加強對企業(yè)員工培訓(xùn)，提高他們的工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制意識，促進全員參與，確保工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制順利推進。
3.4綜合治理，預(yù)防事故推行工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制過程中，應(yīng)該綜合采取措施，對存在的問題及時處理和應(yīng)對，實現(xiàn)綜合治理，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，提高工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制管理水平，保障公路施工安全。
4結(jié)語
公路工程施工日常工作中，采取相應(yīng)措施，推進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制具有重要意義，有利于預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，保障施工順利進行。今后在實際工作中，需要重視該項工作，制定工作流程、健全相關(guān)內(nèi)容、完善工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制體系，落實各項措施。有效推進工程監(jiān)理和施工質(zhì)量控制，確保公路工程施工質(zhì)量和效益。
參考文獻：
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中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
改革開放后，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，高速公路、路網(wǎng)工程如雨后春筍不斷涌現(xiàn)。相應(yīng)的，作為工程三大主體之一的監(jiān)理隊伍也逐步成熟壯大，但是，由于近年來高速公路、路網(wǎng)工程建設(shè)的急速發(fā)展，監(jiān)理隊伍急速的膨脹，導(dǎo)致人員整體素質(zhì)下滑，一部分業(yè)務(wù)能力差、職業(yè)素質(zhì)低的人員相繼進入監(jiān)理隊伍，使監(jiān)理隊伍的綜合素質(zhì)普遍下降，造成目前我國公路監(jiān)理市場出現(xiàn)嚴重問題。
二、公路監(jiān)理市場的現(xiàn)狀
公路工程監(jiān)理雖然在我國已經(jīng)建立很長時間，但由于其只是在項目施工期發(fā)揮作用而并未被施用于工程項目的整個過程，這種不成熟性阻礙了我國工程建設(shè)管理體制改革目標的實現(xiàn)。除此之外，還有一些重要因素限制了公路工程監(jiān)理的發(fā)展。
1.工程監(jiān)理制度和環(huán)境有待規(guī)范和完善
當(dāng)前我國公路工程監(jiān)理單位還有一部分隸屬于政府機關(guān)或企事業(yè)單位，受政府、企事業(yè)單位的影響很大，并未形成一批相對獨立的社會組織，且公路工程監(jiān)理市場壟斷現(xiàn)象、地區(qū)保護、不正當(dāng)競爭現(xiàn)象嚴重。
另外，我國公路工程建設(shè)上存在很多建設(shè)單位包攬工程監(jiān)理工作的傳統(tǒng)做法，很不利于我國公路工程及工程監(jiān)理的發(fā)展。
2.工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)不夠、配置不合理
當(dāng)前，很多工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體專業(yè)素養(yǎng)和工程監(jiān)理意識、組織協(xié)調(diào)意識不足，且人員配置不夠合理。監(jiān)理人員入崗前和在崗培訓(xùn)不夠，工作缺乏條理性和積極性，不利于工程監(jiān)理隊伍的壯大和經(jīng)驗積累。
3.未賦予監(jiān)理方充分的權(quán)力，制約了監(jiān)理作用的全面發(fā)揮
在大多數(shù)公路工程建設(shè)中，監(jiān)理方僅僅擁有工程質(zhì)量控制的權(quán)力，而缺乏對工程的進度、投資、合同、信息以及安全等方面的管理權(quán)力，這就很大程度地限制了監(jiān)理方作用的發(fā)揮。也由于監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍被局限，所以監(jiān)理方難以全面地開展監(jiān)理工作，其工作水平也因為缺乏足夠的發(fā)展空間而得不到提升。
4.現(xiàn)場監(jiān)理操作不規(guī)范
盡管相繼出臺了一些管理辦法和規(guī)定，但目前大多數(shù)監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理人員對現(xiàn)場監(jiān)理的模式處于摸索階段，大部分監(jiān)理現(xiàn)場做得還不夠規(guī)范，針對不同的建設(shè)項目如何具體操作缺乏規(guī)范化、可操作性模式和可遵循的指導(dǎo)性文件，因而開展工作就有一定的隨意性，有時甚至處于被動狀態(tài)。因此必須要加強規(guī)范化、標準化和科學(xué)化管理。建設(shè)監(jiān)理作為一種較新的行業(yè)監(jiān)督行為，政府有關(guān)主管部門應(yīng)進一步加強對監(jiān)理市場的管理與導(dǎo)向，應(yīng)規(guī)范各參與主體的行為，使監(jiān)理工作真正做到公平、公正、公開。各監(jiān)理單位要盡快提高自身素質(zhì)，完善管理體系，認真貫徹國家關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理的若干規(guī)定，實行規(guī)范化、科學(xué)化管理，以一流的質(zhì)量意識為業(yè)主提供高水準的監(jiān)理服務(wù)，以贏得社會的認可和贊同，并積極迎接中國加入WTO后的競爭和挑戰(zhàn)，為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5.未對監(jiān)理工作進行充足且有力的監(jiān)督管理
當(dāng)今，很多監(jiān)理單位只是站在能夠獲取最大利益的基礎(chǔ)上開展監(jiān)理工作，對專業(yè)人才技術(shù)培養(yǎng)以及提升整體監(jiān)理工作水平缺乏足夠的重視，甚至有些單位拋棄以信譽和高質(zhì)量監(jiān)理工作拓展業(yè)務(wù)范圍的原則，而是采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取業(yè)務(wù)，這都阻礙了監(jiān)理工作的合理高效進行，監(jiān)理工作的效果和信譽也開始出現(xiàn)下滑。而政府主管部門僅僅通過對監(jiān)理方工作資質(zhì)進行審核與評定，難以阻止以上情況的發(fā)生，唯有實際加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督管理才能將監(jiān)理行業(yè)引向健康合理的發(fā)展道路。
三、公路監(jiān)理市場的整改建議措施
1.完善監(jiān)理單位內(nèi)部體系
監(jiān)理單位應(yīng)積極總結(jié)工作經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外監(jiān)理咨詢的工作案例，并結(jié)合本單位實際情況，完善單位內(nèi)部管理體系。工程監(jiān)理組織機構(gòu)應(yīng)由工程監(jiān)理咨詢公司及公司決策層共同管理，總監(jiān)理工程師負責(zé)協(xié)調(diào)最高管理層與中下層之間的工作，工程監(jiān)理部門負責(zé)對施工中的力學(xué)施工、施工材料及施工養(yǎng)護進行管理，總監(jiān)理工程師所轄部門主要對施工中的路基路面施工質(zhì)量及工程測量等工作進行指導(dǎo)和管理。
2.建立工程監(jiān)理程序
公路工程監(jiān)理工作要有計劃地按照合理的程序進行，依照公路施工程序，隨時對臨時生活設(shè)施和臨時道路施工進行監(jiān)理驗收，對工程中的人工清表土及機械開挖進行檢測，對土方路填筑施工、排水管鋪筑與回填工程檢查和驗收，對施工中的沙礫石墊層、石屑基層及水泥路面檢測和驗收，對施工養(yǎng)護工程及最后的場地清理工作情況進行監(jiān)理驗收。
3.給監(jiān)理專業(yè)人員提供不斷學(xué)習(xí)、進步的平臺
合格的監(jiān)理專業(yè)人才是公路工程建設(shè)順利進行的技術(shù)保證，但是就當(dāng)前情況來看，只有少部分專業(yè)人員符合監(jiān)理市場的需求，從業(yè)人員隊伍大多是由非本專業(yè)轉(zhuǎn)入人員、剛走出校門的畢業(yè)生等缺乏實際監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員組成，因此必須為監(jiān)理專業(yè)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進技術(shù)知識的機會，使其在掌握了符合時展要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平的同時，也能了解到工程建設(shè)法律、經(jīng)濟、管理等方面的內(nèi)容，為監(jiān)理工作培養(yǎng)一批高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才。
4.做好工程質(zhì)量控制工作
工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重中之重，必須根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)(合同條款、技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計圖紙)和要求(控制好原材料與施工過程)對建設(shè)項目開展現(xiàn)場監(jiān)督和管理工作。進場原材料的質(zhì)量作為工程控制的基礎(chǔ)，需要對其進行嚴格的把關(guān)，凡是有問題的原材料絕對不允許進入施工現(xiàn)場。必須采取事前、事中和事后控制的全過程監(jiān)理方法，謹慎做好工程監(jiān)理工作。
5.控制工程進度
監(jiān)理人員在工作中需要根據(jù)簽訂的合同控制工程進度，找出影響工程建設(shè)順利進行的不利因素，并積極引導(dǎo)施工方采取相應(yīng)措施有效地排除不利影響。為了在規(guī)定工期內(nèi)完成施工計劃，需要監(jiān)理人員在工程現(xiàn)場出現(xiàn)因組織安排、施工順序等不合理安排嚴重影響工程進度時，及時與施工方做好溝通，使其調(diào)整計劃，在工期內(nèi)順利完成任務(wù)。
6.控制工程費用
作為工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)之一，費用控制也起著重要的作用。合理的費用控制不但能夠避免超前支付和滯后支付分別給業(yè)主和承包商帶來的資金壓力，而且還能使業(yè)主有限的資金得到最佳的利用。
四、公路工程監(jiān)理的意義
當(dāng)前，實行公路工程監(jiān)理對于工程建設(shè)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
權(quán)責(zé)分明、合理。工程監(jiān)理制度的引進，使各單位能明確各自權(quán)責(zé)，具有合同意識，將各自所需承擔(dān)的工作做到最好，且能有序、高效地進行。
促進公路工程專業(yè)化、高效化發(fā)展。傳統(tǒng)的工程管理體系都是建設(shè)單位單獨規(guī)劃管理，施工單位只顧埋頭施工，這種工程建設(shè)模式和管理模式過于松散，缺乏有效的過程管控機制和張弛有度的計劃執(zhí)行、過程故障處理體制，不利于公路工程的經(jīng)濟、安全、有效實施，也有礙于公路工程技術(shù)的發(fā)揮和公路工程的專業(yè)化發(fā)展。公路工程監(jiān)理制度很好地打破了傳統(tǒng)工程體系的弊端，調(diào)動了多部門合作和監(jiān)督，利于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位積累工程經(jīng)驗和相互融合，提升工程質(zhì)量和效率，促進我國公路工程建設(shè)發(fā)展。
使公路工程監(jiān)督管理體系得到有力提升。公路工程監(jiān)理的建立和使用大大提升了工程監(jiān)督管理體系的實際作用，使其具有更具體、更有可操作性的監(jiān)督管理依據(jù)和標準，建立起了較科學(xué)、合理、完善的公路工程管控機制，不僅提高了公路工程管理效率，也反過來促進了工程計劃和施工程序的改善和發(fā)展。
五、結(jié)束語
改革開放30多年來，雖然我國公路監(jiān)理市場的發(fā)展取得了可喜的成績，但公路監(jiān)理事業(yè)仍然存在著許多問題需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q，可謂任重而道遠。只要我們端正太對，敢于面對現(xiàn)實、正視壓力、發(fā)奮圖強、扎實工作，改善目前公路監(jiān)理市場不利的形式與局面指日可待。所以，我們應(yīng)當(dāng)積極進取，把我國的公路監(jiān)理制度向國際慣例靠攏，并使之踏上一個更高的臺階。
參考文獻
