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一、解析消極經(jīng)濟(jì)和積極經(jīng)濟(jì)
消極經(jīng)濟(jì)管理主要指的是政府機(jī)構(gòu)使用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及行政手段相互結(jié)合,對制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,對經(jīng)濟(jì)主體行為產(chǎn)生影響。該影響過程主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)模型調(diào)整上,使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和古典結(jié)構(gòu)類似。積極經(jīng)濟(jì)管理是,政府?dāng)U大權(quán)利使用范圍,使用對應(yīng)的調(diào)整方式,對人身權(quán)利以及財產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化。從而更好的調(diào)整了經(jīng)濟(jì)模式,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸趨向目標(biāo)發(fā)展,實現(xiàn)政府管理目標(biāo)。執(zhí)行該環(huán)節(jié)時,積極經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會影響其他競爭方式,也不會對當(dāng)前一體化發(fā)展模式產(chǎn)生影響,這是進(jìn)行積極經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要前提。進(jìn)入管理環(huán)節(jié)時,基于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,使用科學(xué)有效的管理方式,做好經(jīng)濟(jì)優(yōu)化管理工作。
二、消極經(jīng)濟(jì)成因及措施
(一)消極經(jīng)濟(jì)成因
消極經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)的問題,歸根結(jié)底是因為沒有和實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相結(jié)合,而且也沒有契合古典經(jīng)濟(jì)設(shè)想,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,不能發(fā)揮出更大經(jīng)濟(jì)作用,因此對經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化配置無法實現(xiàn)最佳效果。進(jìn)入消極經(jīng)濟(jì)管理時,可以使得經(jīng)濟(jì)管理原則更加接近人身權(quán)利以及財產(chǎn)權(quán)利。從西方經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展中看出,經(jīng)濟(jì)主體想要得到明確發(fā)展,需要在實際運(yùn)行中發(fā)揮出更大作用,需要創(chuàng)造出最大經(jīng)濟(jì)利益。實際運(yùn)行中,經(jīng)濟(jì)主體所期待的作用,并且想要擁有顯著的經(jīng)濟(jì)效果或者經(jīng)濟(jì)利益,它有時候更加趨向于社會價值之體現(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,如果受到市場經(jīng)濟(jì)因素影響,使得經(jīng)濟(jì)作用同人們特意創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)活動更加接近,這對經(jīng)濟(jì)決策在無形中產(chǎn)生了一定影響和制約。另外,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展不規(guī)范,市場經(jīng)濟(jì)缺陷性較明顯,使其無法囊括所有的產(chǎn)品,有些產(chǎn)品沒有直接進(jìn)入市場中進(jìn)行交款。這些剩余的產(chǎn)品最終于行政方式進(jìn)行分配,這是一種物物交換方式,使得產(chǎn)品流通于市場中。隨著社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了建設(shè)階段,信息在該過程中會顯示出不對稱性,市場開始轉(zhuǎn)化成壟斷經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展使得資源無法得到優(yōu)化配置,大量的公共物品沒有形成結(jié)構(gòu),這些因素直接導(dǎo)致消極經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)。一般而言,公共物品存在特殊性,這些物品的性質(zhì)決定了市場經(jīng)濟(jì)無法對其他資源進(jìn)行有效配置,政府這個時候要發(fā)揮出宏觀調(diào)控作用,對一些漏洞進(jìn)行填補(bǔ)。當(dāng)然,并非各類公共物品均需要政府生產(chǎn),而是其消費(fèi)具有非競爭性特點(diǎn),因此通過政府的購買體現(xiàn)了其主題的明朗性,供給則可通過市場履行。
(二)消極經(jīng)濟(jì)措施
為了營造出一種寬松的市場經(jīng)濟(jì),需要對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,使得經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)得有序、合理。消極經(jīng)濟(jì)想要發(fā)揮出實際作用,應(yīng)該借助有效的法律手段、行政手段以及經(jīng)濟(jì)手段綜合起來,做好調(diào)控工作。優(yōu)化管理一直是當(dāng)前市場發(fā)展追求的目標(biāo),該目標(biāo)實現(xiàn)才能保障財產(chǎn)管理合理性,在權(quán)利向外延伸過程中,管理經(jīng)營權(quán)利以及受益權(quán)利要同等執(zhí)行。在維護(hù)勞動人民的合法權(quán)益基礎(chǔ)上,給市場出準(zhǔn)確、有效的宏觀經(jīng)濟(jì)信息,對這些信息進(jìn)行高效紕漏。經(jīng)濟(jì)封鎖行為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到阻礙作用,在實施經(jīng)濟(jì)管理時,應(yīng)該杜絕該行為出現(xiàn)。
對一些外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)該做好合理的補(bǔ)貼管理工作。一些共同物品的分配和擺放要在合理的分配方式上,在該過程中明確壟斷管理法相關(guān)內(nèi)容,盡量不要做出違反法律事件。壟斷法實施之后,理應(yīng)對該法律進(jìn)行高效執(zhí)行。壟斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為,會對市場健康發(fā)展有阻礙作用,經(jīng)濟(jì)想要形成健康、自由發(fā)展事態(tài)變得困難重重。因此,需要進(jìn)行有效的管理,做好協(xié)調(diào)工作,這樣才能形成良好的發(fā)展空間。基于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中壟斷形成的必然性,且對于生產(chǎn)建設(shè)發(fā)揮了一定積極影響,因而無需應(yīng)用特別方式,亦無需進(jìn)行全面意義的否決??赏ㄟ^激發(fā)規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用,推進(jìn)現(xiàn)代科技的優(yōu)化發(fā)展??蓪嵤┮欢▽用娴慕?jīng)濟(jì)計劃體制,預(yù)防有限資源的不良浪費(fèi)。對于跨國企業(yè)不斷進(jìn)駐我國市場的局面,我們應(yīng)快速的創(chuàng)建并不斷的壯大國有企業(yè)、自主企業(yè),同其進(jìn)行對抗,,同時應(yīng)把握好度,預(yù)防失衡現(xiàn)象。
三、積極經(jīng)濟(jì)成因及措施
政府管理中會出現(xiàn)偏好影響效應(yīng),如果在管理中只是簡單的進(jìn)行消極經(jīng)濟(jì)宏觀管理,而不能從根本上進(jìn)行最大化以及優(yōu)質(zhì)化管理,片面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,這樣做法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有阻礙作用。因此,在管理中要不斷引入新型經(jīng)濟(jì)管控方式,對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的設(shè)置,實現(xiàn)有效調(diào)節(jié)管理優(yōu)化,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展畢竟途徑之一。在實踐工作過程中,政府要選擇出科學(xué)、合理的金融實施方案,基于平等經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上,對市場資源進(jìn)行優(yōu)化配置,使得市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良性發(fā)展事態(tài)。該做法可以有效的優(yōu)化了市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),能夠?qū)κ袌鰞r格進(jìn)行合理調(diào)整和控制,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,利潤效益以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益實現(xiàn)平衡優(yōu)化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,政府要投身到市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,才能在市場中發(fā)現(xiàn)出偏好信息,才能對這些信息進(jìn)行科學(xué)的傳播。當(dāng)出現(xiàn)一些私人經(jīng)濟(jì)實踐活動時,適當(dāng)給予誘導(dǎo),使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加接近當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)設(shè)置。為了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,政府應(yīng)該發(fā)揮出主導(dǎo)作用,對經(jīng)濟(jì)主體起到保護(hù)作用,可以形成一套有效的抑制體系,對外資抑制以及國外強(qiáng)大競爭對手進(jìn)行抑制。該做法使得我國國內(nèi)資本輸出更加趨向有利地位,使得資源發(fā)揮出巨大作用,起到了良好保護(hù)作用。當(dāng)前教育工作開展以及科技全面實施還存在一定問題,當(dāng)實現(xiàn)資源有效保護(hù)之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮。為了使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),可以采用行之有效的法律手段,適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合行政管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行評估,從而形成正面效應(yīng)。
四、把握積極經(jīng)濟(jì)與消極經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系
從積極經(jīng)濟(jì)和消極經(jīng)濟(jì)形成的原因中看出,積極經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成囊括了后者因素,消極經(jīng)濟(jì)使得經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)方式更加合理,資源配置水平更高。但是它衍生出的現(xiàn)象不是政府偏好現(xiàn)象,因此也不是理想現(xiàn)象。因此,需要基于積極經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,才能逐漸實現(xiàn)理想化發(fā)展。政府有著巨大的權(quán)利,想要保障市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,需要政府發(fā)揮出平等經(jīng)濟(jì)權(quán)限,才能實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)節(jié),在公共利益形式上,對資源進(jìn)行優(yōu)化管理。從而保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)管理中,需要將消極管理作為核心內(nèi)容,使得把握管理手段,不能全方位突出平等實施管理。在把握平等原則上,逐漸將經(jīng)濟(jì)發(fā)展自有有序性體現(xiàn)出來,才能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)整體效益。消極經(jīng)濟(jì)同積極經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容一致,主要包含監(jiān)督、協(xié)調(diào)引導(dǎo)以及決策管控和計劃等核心要素。它體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對性。同時,兩者管控手段均涉及到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、法律管理與行政管控調(diào)節(jié)等。雖然消極經(jīng)濟(jì)管理體現(xiàn)了一定的特殊性,然而兩者相輔相成,互相滲透,因此需要完善把握,方能真正提升經(jīng)濟(jì)管理核心水平,實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。
五、經(jīng)濟(jì)管理的目的和手段
積極經(jīng)濟(jì)管理最終目標(biāo)是實現(xiàn)政府偏好最大化,要想實現(xiàn)這一管理目標(biāo),政府要使用自身應(yīng)有的權(quán)利,調(diào)動起各項社會職能?;谄降鹊纳矸葸M(jìn)入市場活動中,提供一些產(chǎn)品活動消費(fèi)某種產(chǎn)品,使得經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。市場需求和市場供求一旦發(fā)生改變,商品在市場中表現(xiàn)出的價格以及組成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成分也將會發(fā)生改變。在該基礎(chǔ)上開展活動,可以最大利益展現(xiàn)出政府的調(diào)節(jié)作用。另外,政府進(jìn)入市場之后,這個獨(dú)特行為也想社會發(fā)揮一種新信息 ,這個信息表明了政府的偏好,從而想私人經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出未來一段發(fā)展時間的偏好。一些私人經(jīng)濟(jì)見到政府的偏好之后,會沿著政府指引的方向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。在此基礎(chǔ)上,想要進(jìn)一步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全目標(biāo),需要政府運(yùn)用自身具備的權(quán)利,對地區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一定保護(hù),爭取我國向外輸出產(chǎn)品通道,保障我國出口產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位,一些有限資源在政府出面保護(hù)后,會取得一定成效。這些管理方式對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定影響作用,尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的影響。根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理表明,當(dāng)市場具備完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件時,對一個任何可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)最優(yōu)狀態(tài),只要進(jìn)行調(diào)整經(jīng)濟(jì)模式,值得經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合古典經(jīng)濟(jì)模式,這樣可以基于財產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及人身保護(hù)基礎(chǔ)上對實現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)最大化。
消極經(jīng)濟(jì)和消極經(jīng)濟(jì)影響不同,消極經(jīng)濟(jì)會在經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)影響效果,從某種意義上看,經(jīng)營任何經(jīng)濟(jì)活動或者經(jīng)濟(jì)形式,如果是基于消極經(jīng)濟(jì)開展,將或多或少出現(xiàn)一些消極負(fù)面影響。消極經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)方面比較廣,最明顯的是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)提出挑戰(zhàn)。消極經(jīng)濟(jì)想要達(dá)到的目的是最優(yōu)化資源配置狀態(tài),但是這個狀態(tài)可能是我們看到一種比較不理想的狀態(tài)。面對這一狀態(tài)隱藏的問題,,應(yīng)經(jīng)明確對該狀態(tài)應(yīng)該選擇的有效應(yīng)對措施。理應(yīng)對經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行重新設(shè)計,使得經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出另一姿態(tài),在此基礎(chǔ)上可以實現(xiàn)人權(quán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。當(dāng)然,政府在運(yùn)用各種職能時,要明確消極經(jīng)濟(jì)管理就是為了使現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)在特定財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)權(quán)利體系基礎(chǔ)上逼近古典經(jīng)濟(jì)理論模型的假設(shè)。
結(jié)束語:總而言之,針對當(dāng)前積極經(jīng)濟(jì)以及消極經(jīng)濟(jì)形成的原因,應(yīng)該對該原因進(jìn)行明確化,明確兩者之間的關(guān)系。并且可以選擇行之有效的措施進(jìn)行執(zhí)行,使得經(jīng)濟(jì)管理得到強(qiáng)化,從而規(guī)范市場發(fā)展,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出更大利益。
參考文獻(xiàn):
[1]譚順.消極經(jīng)濟(jì)與積極經(jīng)濟(jì)——國民經(jīng)濟(jì)活動的績效評價標(biāo)準(zhǔn)新探[J]. 山東經(jīng)濟(jì)-2006年2期
前言
本次研究主要分析了成本核算工作以及經(jīng)濟(jì)管理工作,有針對性的展開了一系列的探究分析工作,進(jìn)而有針對性的提出一系列有效、科學(xué)的措施以及解決方法,為后期的醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的時效性以及主動性的提升提供一定的借鑒以及參考意義。
1醫(yī)院成本核算以及經(jīng)濟(jì)管理的有效途徑及方法
1.1在原有的基礎(chǔ)上促使保障機(jī)制更加的健全以及完善
醫(yī)院內(nèi)部的成本核算以及管理活動涉及到各項服務(wù)內(nèi)容,影響到管理事務(wù)的各大層面,所以,必須構(gòu)建起完善的組織機(jī)構(gòu)保障機(jī)制,以在日常的醫(yī)療服務(wù)工作中為實施經(jīng)濟(jì)管理奠定良好的工作基礎(chǔ)。
1.1.1根據(jù)實際需要完成專門的、科學(xué)的管理委員會組織構(gòu)建。
在醫(yī)院內(nèi)部需要以財會中心為重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)管理委員會為主導(dǎo)來有效構(gòu)建層級式的控制組織機(jī)制。在上述的基礎(chǔ)上逐漸形成以科室部門核算工作人員為輔助作用的結(jié)構(gòu)類型,不僅如此,還要針對各個科室以及各個相關(guān)部門組織的崗位人員,進(jìn)一步明確劃分各個工作人員的具體的權(quán)責(zé)以及義務(wù)[2]。財會中心是目前層級式的控制組織機(jī)制中非常重要的組織部分,需要不定時的、主動的對部門相關(guān)人員進(jìn)行組織,該部分人員一般指的是內(nèi)部負(fù)責(zé)成本采集的工作人員,或者是內(nèi)部負(fù)責(zé)成本核算的工作人員,對他們進(jìn)行組織,促使他們積極參與接受學(xué)習(xí)活動以及相關(guān)的培訓(xùn)活動,促使組員之間存在的交流以及合作力度進(jìn)一步強(qiáng)化,同時在上述的基礎(chǔ)上,整體的管理以及歸集新增加的收入和項目以及需要合并的收入和項目,為數(shù)據(jù)信息分析的及時性以及完整性提供切實的保障。
1.1.2網(wǎng)絡(luò)化管控系統(tǒng)的有效構(gòu)建。
將目前的計算機(jī)技術(shù)以及其它的網(wǎng)絡(luò)科技力量的作用充分的發(fā)揮出來,從根本上促使醫(yī)院成本真正實現(xiàn)公開化以及透明化,促使經(jīng)濟(jì)管理的作用最大程度的發(fā)揮出來,最后在上述的基礎(chǔ)上逐漸形成一系列影響全院的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,醫(yī)院的各大科室的成本以及收入等相關(guān)的重要的數(shù)據(jù)信息就可以實現(xiàn)錄入統(tǒng)一化以及管理統(tǒng)一化,進(jìn)而更好地實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,發(fā)揮有效地監(jiān)督力度以及管理力度。1.1.3促使成本數(shù)據(jù)信息采集水平進(jìn)一步提升。對于財務(wù)評價活動來說,成本數(shù)據(jù)發(fā)揮的作用是不可取代的,在實際工作中發(fā)揮著非常重要的作用,所以,需要在實際工作中確保成本數(shù)據(jù)的真實性、科學(xué)性以及可靠性,促使高效的管理以及明確的職責(zé)劃分進(jìn)一步強(qiáng)化。這就要求:提供成本數(shù)據(jù)的部門應(yīng)做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯總工作,并交由專門的領(lǐng)導(dǎo)簽字后上交至財會中心以保管;各大科室的部門人員應(yīng)做好本職工作,確保本科室的原始數(shù)據(jù)的真實性和可靠性;部門人員應(yīng)按照支出與收入間的配比信息,積極配合醫(yī)院開展成本監(jiān)督和控制活動[3]。
1.2科學(xué)的節(jié)約降耗
所有的物資以及設(shè)備資源只要是醫(yī)院內(nèi)部購買以及安置的那么均需要嚴(yán)格按照以下原則進(jìn)行“:統(tǒng)一管理、集體領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的基本原則,實現(xiàn)對資源的高效配置。
1.2.1根據(jù)實際需要,完成專業(yè)購置方案的制定以及完善。
分析醫(yī)院存在的不同類別的物資以及不同的設(shè)備類型的購買活動,其本身應(yīng)該從根本上遵循的原則以及規(guī)劃,開展實踐采購活動以及核算監(jiān)管活動為一體,最大化控制醫(yī)院的成本消耗量。在醫(yī)院購置環(huán)節(jié),首要的工作就是保證購置物件的質(zhì)量水平,在上述的基礎(chǔ)上再考慮價格低廉以及服務(wù)優(yōu)質(zhì)等其他方面;需要保證數(shù)量滿足以及保證效率合適,在上述的條件下,相關(guān)人員需要在掌握時機(jī)情況的基礎(chǔ)上,對醫(yī)院內(nèi)藥品以及庫存的信息進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測以及準(zhǔn)確評價,防止在實際工作中,因為藥品大量的擠壓導(dǎo)造成資源流失,產(chǎn)生流失風(fēng)險[4],進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)展受到阻礙。
1.2.2重點(diǎn)關(guān)注實效管理低價值且容易消耗物品。
醫(yī)院內(nèi)很多的物品具備低價值且易消耗的特點(diǎn),這無疑對于醫(yī)院管理而言是一項難題。這就需要相關(guān)管理人員做好如下工作:(1)月初前期,科室各大組員根據(jù)“量本利”的評價方式,綜合過去一段時期內(nèi)的數(shù)據(jù)信息以及科室的發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)地制定出有效的經(jīng)濟(jì)管理計劃書以及控制的計劃書;(2)所有物品只要是庫存內(nèi)的,都應(yīng)該針對其實際情況進(jìn)行專項的、專人的管理的方法,促使出庫以及入庫流程操作進(jìn)一步科學(xué)化以及有效化,同時促使物品的領(lǐng)取以及物品的使用進(jìn)一步公開化,可視化[5]。
1.2.3不斷提升自身風(fēng)險管理以及效益管理等意識。
醫(yī)院開展日常性的管理活動時,其基本目標(biāo)是確保維持收入以及效益的穩(wěn)定性增長。然而這是兩個截然相反的名詞。當(dāng)前有醫(yī)院內(nèi)部的管理層認(rèn)為,努力提高收入的遞增發(fā)展才是硬道理,將收入增長簡單地同效益增長混淆一起。但這樣的觀點(diǎn)是片面和錯誤的,多數(shù)醫(yī)院存在著高收入但是卻低效益經(jīng)營的現(xiàn)狀。所以,醫(yī)院在進(jìn)行大型項目決策以及大型醒目引進(jìn)的過程中,需要發(fā)揮健全的成本核算評價體系,客觀的舉證以及評價項目的實際效益、預(yù)測的收入大小、市場份額占據(jù)大小、競爭力大小等多個方面。促使經(jīng)濟(jì)管理有效化[6]。
2結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制實現(xiàn)進(jìn)一步改革,相關(guān)的體系體制癥狀正在不斷的完善以及健全,并且逐漸實現(xiàn)深入的發(fā)展,市場環(huán)境中,醫(yī)院是一項非常重要組織機(jī)構(gòu),在發(fā)展過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用,但是面臨時展的進(jìn)行,醫(yī)院該項組織機(jī)構(gòu)即將面臨全新的挑戰(zhàn)以及競爭。目前醫(yī)院日常管理活動過程中,怎樣高效地管理成本工作以及控制成本費(fèi)用等已經(jīng)逐漸成為非常重要的構(gòu)成部分之一。同時,醫(yī)院內(nèi)部的全成本核算體系以及醫(yī)院所實施的經(jīng)濟(jì)管理活動具有非常顯著的復(fù)雜性,其涉及到的內(nèi)容非常的廣泛,呈現(xiàn)復(fù)雜性以及多樣性。所以在實際工作中,醫(yī)院想要在原有的基礎(chǔ)上取得更好的經(jīng)濟(jì)管理成功,那么就需要在分析實際情況的基礎(chǔ)上推目前管理制度的進(jìn)一步創(chuàng)新以及進(jìn)步,其中,最為重要的部分是成本核算體系的進(jìn)一步創(chuàng)新以及改革。所以,廣大的醫(yī)務(wù)工作人員需要立足于本院的實際發(fā)展情況,并且以此為主要的出發(fā)點(diǎn),掌握最新的研究方向,同時還要在實際工作中,積極地吸收傳統(tǒng)管理之前具備的一系列豐富的使用經(jīng)驗,不僅如此,還要根據(jù)實際需要實際實際能力努力的創(chuàng)新相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理體系,同時創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方法等,逐漸構(gòu)建起一系列完善的健全的成本核算制度,促使醫(yī)療服務(wù)的作用最大化地發(fā)揮出來。
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前言
當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快速,經(jīng)濟(jì)管理也順理成章的成為了我們應(yīng)該深入了解與分析的一項重要課題。與此同時,市場經(jīng)濟(jì)不斷變化,也導(dǎo)致國內(nèi)與國際形勢令人琢磨不透。縱使其變數(shù)很多,但總歸是趨于類似的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,市場機(jī)制的調(diào)節(jié)產(chǎn)生了這些規(guī)律,而在國家宏觀調(diào)控的作用下,政府會采取相應(yīng)的措施與手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理使市場經(jīng)濟(jì)朝其預(yù)想的方向發(fā)展,根據(jù)采取手段與其發(fā)展方向的不同便產(chǎn)生了兩類經(jīng)濟(jì)管理類型:積極經(jīng)濟(jì)管理與消極經(jīng)濟(jì)管理。國家的宏觀調(diào)控是不斷實施與發(fā)展的,一國政府會根據(jù)實際情況采用宏觀經(jīng)濟(jì)政策去調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。國家總是希望經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長,能減少通貨膨脹,人們能夠充分就業(yè),國民收入穩(wěn)定均衡,使資源達(dá)到配置最優(yōu)。然而實際經(jīng)濟(jì)的走向并不能完全如意,所以政府才要采取積極或消極的經(jīng)濟(jì)管理方式去調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的方向,這可以為國家的經(jīng)濟(jì)管理提供行之有效的方針策略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常穩(wěn)定的發(fā)展,所以,了解并學(xué)習(xí)這兩類經(jīng)濟(jì)管理方式是我們必須也急需進(jìn)行的課程。
一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基本模型及其假設(shè)
由于積極與消極經(jīng)濟(jì)管理都是在古典經(jīng)濟(jì)模型的基礎(chǔ)上產(chǎn)生與發(fā)展的,所以我們有必要先了解什么是古典經(jīng)濟(jì)模型,它包括哪些內(nèi)容。古典經(jīng)濟(jì)理論模型最早由亞當(dāng)?斯密提出,后來又被以凱恩斯為代表的凱恩斯學(xué)派進(jìn)一步拓展補(bǔ)充。其大致包括三個假設(shè):一是市場經(jīng)濟(jì)假設(shè),其最主要的內(nèi)容是理性人假設(shè),它是指市場經(jīng)濟(jì)參與人全都根據(jù)完全透明的信息有目標(biāo)有計劃的去實現(xiàn)自身的利益最大化;二是完善市場經(jīng)濟(jì)假設(shè),是指在完全信息透明化的狀態(tài)下,市場達(dá)到了一種交易均衡、供求均衡,處于完全競爭狀態(tài),此時也就達(dá)到了帕累托最優(yōu),市場所有的交易都是成功的;三是價格彈性假設(shè),市場中產(chǎn)品的的需求量變動從而引起價格的漲幅,面對這些價格變動市場可以直接將商品的邊際轉(zhuǎn)換率與邊際替代率調(diào)節(jié)至相等的狀態(tài)。這些基本假設(shè)充分說明了在古典經(jīng)濟(jì)模型的認(rèn)知中市場就像一位魔法師,它擁有一雙上帝之手在對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行無形的操縱與控制,經(jīng)濟(jì)會自動達(dá)到一種最穩(wěn)定最佳的狀態(tài)。所以,在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)里是不需要政府對市場進(jìn)行干預(yù)和管制的,就算市場中的某些結(jié)構(gòu)參數(shù)發(fā)生了變化,市場機(jī)制也可以自動將其調(diào)整到另一種最優(yōu)狀態(tài)。然而在當(dāng)今的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)下,由于存在信息的不完全不對稱性、市場壟斷及不完全競爭、消費(fèi)者偏好、外部經(jīng)濟(jì)等情況使得市場經(jīng)濟(jì)不會按照古典經(jīng)濟(jì)模型那樣發(fā)展,要想經(jīng)濟(jì)快速高效且偏向古典經(jīng)濟(jì)模型方向,政府就必須采取一定措施進(jìn)行管理,從而產(chǎn)生出了積極經(jīng)濟(jì)管理與消極經(jīng)濟(jì)管理。
二、消極經(jīng)濟(jì)管理的成因、目的和手段
(一)消極經(jīng)濟(jì)管理的形成原因
在現(xiàn)實情況下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有可能產(chǎn)生很多可以預(yù)見或者無法預(yù)計障礙,從而使市場經(jīng)濟(jì)與古典經(jīng)濟(jì)模型的不相符合,從而偏離古典經(jīng)濟(jì)模型的軌道。我們應(yīng)該知道,古典經(jīng)濟(jì)模型畢竟是理想模型,與現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)還是有很多不同,比如現(xiàn)實的市場參與者很多都是非理性人或非自由人,他們并不能夠?qū)κ袌鲞M(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測及判斷,同時每位市場參與者所獲取的信息都不是充分的且不完全相同,又或者不同的市場參與者有著不同的偏好及利益取向,這都會導(dǎo)致其做出不同的選擇。譬如市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化也會使現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)偏離古典經(jīng)濟(jì)模型,因為市場結(jié)構(gòu)不僅僅存在完全競爭的情況,更多的還有壟斷市場或者寡頭市場的不完全競爭市場,所以現(xiàn)實的市場經(jīng)濟(jì)不會達(dá)到理想模型中的無摩擦的完全交易。又比如每位非理性人的風(fēng)險預(yù)測能力、不同風(fēng)險的承擔(dān)能力以及規(guī)避風(fēng)險所采取的方式方法的不相同而致使其對資產(chǎn)的選擇產(chǎn)生分歧。再譬如當(dāng)今社會最關(guān)注的資源環(huán)境問題也會對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)造成影響,人類的用之無度使自然資源的稀缺越來越嚴(yán)重,這也讓物價起伏不定,因為很多資源的濫用而導(dǎo)致環(huán)境污染,從而影響國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還有很多其他的不定性因素,例如外部經(jīng)濟(jì)、公共產(chǎn)品,這種種原因?qū)е率袌龀蔀榱艘粋€不完善的市場,從而使現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)不同于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。在這種情況下政府為了使市場經(jīng)濟(jì)逐步趨近于古典經(jīng)濟(jì)模型,就會采取一定的方式管理調(diào)整市場機(jī)制,以彌補(bǔ)其的不足與缺陷,這種管理方式就被稱作為消極經(jīng)濟(jì)管理。
(二)消極經(jīng)濟(jì)管理的目的和手段
根據(jù)消極經(jīng)濟(jì)管理的形成原因我們很容易可以知道進(jìn)行消極經(jīng)濟(jì)管理的主要目的就是為了使現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)趨近于古典經(jīng)濟(jì)模型。使市場交易順利無摩擦,使信息最大完全化透明化,調(diào)整市場結(jié)構(gòu)反市場壟斷,控制自然資源的挖鑿使用,減少外部經(jīng)濟(jì)所帶來的外部成本,同時由政府來提供那些具有非競爭性和非排他性的公共物品,這樣才能使市場機(jī)制在進(jìn)行資源配置時產(chǎn)生效果,達(dá)到資源配置最優(yōu)最大化。實質(zhì)上,消極經(jīng)濟(jì)管理屬于傳統(tǒng)的基本經(jīng)濟(jì)管理,僅僅是在政府的干預(yù)下將市場經(jīng)濟(jì)盡可能調(diào)整到與古典經(jīng)濟(jì)模型即傳統(tǒng)的理想模型最相近,使國家經(jīng)濟(jì)能夠有序、平穩(wěn)、快速的發(fā)展。
既然現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中有這么多的障礙與瓶頸,政府就有權(quán)利也有必要采用消極經(jīng)濟(jì)管理的方式去進(jìn)行宏觀調(diào)控,而政府的干預(yù)管制只能是針對市場機(jī)制,它無法改變每個市場參與者的偏好或?qū)︼L(fēng)險的選擇。所以從大處著眼政府應(yīng)采取一定的法律與行政手段來調(diào)節(jié)市場機(jī)制,以具體的法律文字來規(guī)范市場參與者的行為,做到在經(jīng)濟(jì)制度中的有法可依、違法必究。例如在法律上要明確劃分不同市場參與者的權(quán)利與義務(wù),保護(hù)公民的財產(chǎn)占有權(quán)、支配權(quán)等。要盡可能開辟一個信息化平臺,明確規(guī)定哪些信息需要也應(yīng)當(dāng)披露出來,保證披露的信息及時有效,使信息充分、完全、透明的傳送到信息使用者的手上,杜絕行業(yè)經(jīng)濟(jì)消息的封鎖,對壟斷行業(yè)要明確其法律責(zé)任,或制定反壟斷的法律條文。再者,對外部經(jīng)濟(jì)對市場產(chǎn)生的不利影響政府可以采用稅收方式或讓其承擔(dān)一定的行政責(zé)任譬如罰款或行政處分等方式來對其進(jìn)行控制。針對公共產(chǎn)品,政府應(yīng)制定一項公平公正的分配方式對其進(jìn)行合理的分配。再者要愈加重視很多會逐漸引起經(jīng)濟(jì)改變的細(xì)微因素,比如自然資源的稀缺,環(huán)境的不斷惡化等等。其實政府在實施消極經(jīng)濟(jì)管理的時候是具有強(qiáng)制性的,是實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與預(yù)期計劃產(chǎn)生差異時所采取的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)管理措施,只有這樣才能防止市場失靈,才能使資源配置達(dá)到最優(yōu),才能更快更好的促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、積極經(jīng)濟(jì)管理的成因、目的和手段
(一)積極經(jīng)濟(jì)管理的形成原因
倘若現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)在政府采取一定的手段進(jìn)行消極經(jīng)濟(jì)管理之后,市場經(jīng)濟(jì)得以完善,已經(jīng)基本可以等同于古典經(jīng)濟(jì)模型,此時的市場是均衡的也是達(dá)到帕累托最優(yōu)的,那么便可以認(rèn)為已經(jīng)實現(xiàn)了資源配置的最優(yōu)最大化。但與此同時又會產(chǎn)生另一個問題:通過消極經(jīng)濟(jì)管理實現(xiàn)最優(yōu)資源配置是否是一國政府想要的。因為一個國家要在國際社會上立足與發(fā)展,就必須根據(jù)自身情況結(jié)合國際環(huán)境來計劃實施發(fā)展戰(zhàn)略,所以一國政府要看清國際形勢和自身所具有的國際地位,根據(jù)當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,國家的外交政策,領(lǐng)土的安全性,會否有戰(zhàn)爭爆發(fā)、經(jīng)融危機(jī)等來確定政府的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。因為政府所需要考慮的這些問題的產(chǎn)生了政府偏好,所以在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中當(dāng)現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到古典模型假設(shè)后政府還會依照自身的目標(biāo)要求而調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策使政府偏好最大化,這種為使政府偏好最大化而采用的管理方式被稱作為積極經(jīng)濟(jì)管理。
(二)積極經(jīng)濟(jì)管理的目的和手段
通過積極經(jīng)濟(jì)管理的形成原因可以知道進(jìn)行積極經(jīng)濟(jì)管理的目的在于在完善的市場機(jī)制下去對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理從而得以實現(xiàn)政府偏好最大化。這是一種正向促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理方式,政府通過這樣的手段將市場經(jīng)濟(jì)傾向其期望的方向,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)政府偏好,順應(yīng)本國國情,順應(yīng)國際形勢,才能使現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)節(jié)節(jié)攀升,才能促進(jìn)國家的發(fā)展與人民的富足。
政府要實現(xiàn)其的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用積極經(jīng)濟(jì)管理的方式去調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì),實質(zhì)上是通過改變市場結(jié)構(gòu)參數(shù)使這種市場經(jīng)濟(jì)成為另一個完善的市場模型,在這個模型里面,市場經(jīng)濟(jì)按照另一條路徑進(jìn)行發(fā)展,成為以政府偏好最大化為前提的最優(yōu)資源配置。在積極經(jīng)濟(jì)管理中政府首先要以一個市場參與者的身份來對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,要想公民所想,在這種情況下同時頒布一定的財政政策,采用一定的金融手段,此刻,其他的市場參與者定會依據(jù)政府的一些決策與判斷來進(jìn)行選擇。例如在股票市場中,政府頒布的一些財政政策或?qū)δ硞€行業(yè)實施的優(yōu)惠寬松的監(jiān)管環(huán)境都會影響股民的選擇,再者如若政府大力扶持某項產(chǎn)業(yè),在股市中大量買進(jìn),使股價一路飆升也會讓股民跟風(fēng)進(jìn)行投資。政府作為市場參與者還可以通過買賣影響商品的供求關(guān)系進(jìn)而控制商品價格,這些都是政府誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的方式。同時,針對國際大環(huán)境,政府要保證自身經(jīng)濟(jì)的安全,可以通過對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行一定的保護(hù),支持民族產(chǎn)業(yè),保證即開放又安全,收放適度盡在掌控。政府還要不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),重視科學(xué)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,采用一定的法律手段實施嚴(yán)格監(jiān)管。只有通過這些手段,政府才能對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行最良好有效的調(diào)整,才能保證政府偏好的最大化。
四、消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)管理逐步創(chuàng)新的歷程中,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用越來越多。就經(jīng)濟(jì)管理的客觀情況而言,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理具有十分重要的作用。
(一)管理的創(chuàng)造性和能動性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平盡管越來越高,但為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的各種要求,也需要相應(yīng)提高其他層面的發(fā)展水平。在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域,逐漸增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理能動性和逐漸擴(kuò)展的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,使得經(jīng)濟(jì)管理不管是在外在管理方面還是在內(nèi)部刺激方面都極具積極的作用。同時經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化也具有一定程度的創(chuàng)造性,在經(jīng)濟(jì)管理方法、管理理念及模式過程上也具有先進(jìn)性的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)代化正是由于其創(chuàng)造性和能動性的特點(diǎn),使得在經(jīng)濟(jì)管理方法企業(yè)能夠順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,具備滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的能力。
(二)管理的藝術(shù)性和重要性
科技和經(jīng)濟(jì)水平的迅速發(fā)展,使得其他技術(shù)也相應(yīng)取得的不小的進(jìn)步。應(yīng)用技術(shù)在企業(yè)的發(fā)展過程中具有確保企業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的功能,但是一旦企業(yè)在自身發(fā)展中不能很好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,那么企業(yè)可能就會面臨自身凝聚力的缺失。當(dāng)前管理在企業(yè)的發(fā)展中具有越來越突出的作用,其重要性日益明確。在這種背景下,企業(yè)不斷將現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理方式用于自身的發(fā)展過程,隨著這種趨勢越來越明顯,經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)代化已不再單純的要求企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作實施僅僅需要符合相應(yīng)的制度章程,還逐漸注重管理形式的藝術(shù)化。例如文化建設(shè)、心理剖析等管理方法在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的逐漸應(yīng)用,可以更好、更高效的達(dá)成經(jīng)濟(jì)管理目的。
(三)管理的民主化與專業(yè)化
企業(yè)管理人員擁有良好的經(jīng)濟(jì)管理知識儲備是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的重要先決條件。專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理知識在一定程度上可以有效提升管理人員的管理素質(zhì)和管理能力。同時,經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)代化具有一定的先進(jìn)性和人性化。對我們國家這樣的發(fā)展中國家來講,經(jīng)濟(jì)管理模式的民主化更貼近我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有助于我國經(jīng)濟(jì)靈活性的發(fā)揮。
二、經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理方式的發(fā)展也正體現(xiàn)出一種全新的態(tài)勢。這種發(fā)展趨勢不但有助于經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的實現(xiàn),同時還可以滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需要。
(一)完善經(jīng)濟(jì)管理制度
在任何一種管理的實施過程中,管理制度不但能夠為管理工作的實施提供基本的章循支持,同時還具有不斷進(jìn)行自我完善的功能。在經(jīng)濟(jì)管理制度的更新和完善過程中,適時的將人性化管理納入其中,逐步完善經(jīng)濟(jì)管理制度關(guān)于人性化部分的要求,可以充分體現(xiàn)企業(yè)實施相關(guān)工作堅持以人為本的基本原則,使得企業(yè)各種工作在順從民意的前提下能夠取得更快、更高效的管理效果。
(二)轉(zhuǎn)變管理觀念
世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展趨勢在當(dāng)前顯得尤為突出。在這種趨勢下,我國企業(yè)必須摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理觀念,正確認(rèn)識自身在管理方面的缺陷和不足,充分注重經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的管理理念,并將其置于企業(yè)管理和運(yùn)行的重要位置,在經(jīng)濟(jì)管理實施的過程中讓經(jīng)濟(jì)管理充分發(fā)揮其能動性,體現(xiàn)適宜的人性化和充分的現(xiàn)代化,不斷完善自身的經(jīng)濟(jì)管理模式和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。此外還要注意專業(yè)性管理人員作用的發(fā)揮,選擇性的吸收國外先進(jìn)管理模式的營養(yǎng)成分,在管理安排中培養(yǎng)企業(yè)管理工作人員的民主意識,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理方式,推動經(jīng)濟(jì)管理全面、科學(xué)的發(fā)展。
(三)注重經(jīng)濟(jì)管理模式的民主化
管理模式的民主化是促成經(jīng)濟(jì)管理工作合理、有效實施的一種關(guān)鍵因素。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是否得當(dāng)、管理工作能否獲得成功在很大程度上和管理模式是否具有充足的民主化體現(xiàn)有直接的關(guān)系。在決策重大經(jīng)濟(jì)管理問題時,企業(yè)應(yīng)讓民主化管理發(fā)揮其本應(yīng)發(fā)揮的重要作用,例如在影響企業(yè)戰(zhàn)略走向的重大管理問題上,可以通過范圍內(nèi)的全員表決對其予以確認(rèn)。在實施經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的歷程中,經(jīng)濟(jì)管理模式的民主化能夠更為符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的新要求,這種方式能夠使企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理決策,有助于企業(yè)管理目的的達(dá)成和經(jīng)濟(jì)效益的提升。
1 我國經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展進(jìn)程
受我國長期封閉狀態(tài)的影響,一些先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理理念無法走進(jìn)或帶回來,這種狀況維持的時間相對較長。改革開放帶來了各種各樣的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念,迅速的融入到我們的經(jīng)濟(jì)管理工作中。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到國土面積的制約,在我國經(jīng)濟(jì)管理過程中,需要從多個方面多角度考慮問題。例如社會主義初級階段的基本國情、能源分布情況等都是需要考慮的因素。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出地域性差異,不均衡發(fā)展。一些地理環(huán)境復(fù)雜的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)上明顯落后于地理環(huán)境簡單的區(qū)域。針對我國廣袤的區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況,我們在我國的經(jīng)濟(jì)管理上需要學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)的管理辦法,但同時又不能完全復(fù)制人家的做法,我們需要組建自己的經(jīng)濟(jì)管理專家隊伍,需要結(jié)合我國的實際國情,總結(jié)出一套創(chuàng)新的、適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理辦法,并通過管理辦法的實施,來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)提升。
在進(jìn)行我國經(jīng)濟(jì)管理過程中,我們要不斷的收集、了解世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡及趨勢,不斷吸取其他國家在經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)的問題,分析產(chǎn)生原因,在我國經(jīng)濟(jì)管理過程中要盡量避免類似問題的再次出現(xiàn)。我們只有在不斷的積累學(xué)習(xí)的情況下,在分析掌握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢下,才能使我國的經(jīng)濟(jì)管理不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)水平逐步加強(qiáng)。我國的經(jīng)濟(jì)在加入世貿(mào)組織以后有了飛速的提升,加入世貿(mào)組織使得我國的經(jīng)濟(jì)與全球的經(jīng)濟(jì)迅速而安全的融合在一起。歷史的發(fā)展都具有相似性,從歷史發(fā)展的長河中可知,一個國家是否能成為強(qiáng)國,關(guān)鍵不在土地面積大小,不在人口多少,而在于他的國家經(jīng)濟(jì)實力。比如說,荷蘭從占地面積及人口來說都是一個小國家,但是由于其創(chuàng)建了證券等具有世界性影響的經(jīng)濟(jì)制度,使得其成為經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)國。所以我們對我國的經(jīng)濟(jì)管理需要在實際中不斷的總結(jié)、改進(jìn)、創(chuàng)新,并最終應(yīng)用于我國的經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2 智能經(jīng)濟(jì)管理軟件的應(yīng)用
以前企業(yè)使用傳統(tǒng)的管理軟件,軟件引進(jìn)后是固定的模式,不能根據(jù)企業(yè)實際運(yùn)行的變化需求進(jìn)行改變,這就導(dǎo)致企業(yè)要么對已購買的高價軟件棄之不用,要對軟件進(jìn)行二次開發(fā),但是二次開發(fā)的費(fèi)用也相對比較高,給運(yùn)行企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
現(xiàn)代化的高科技軟件考慮了企業(yè)長遠(yuǎn)需求以及使用需求??梢宰龅杰浖粩嗟膩碇鲃舆m應(yīng)企業(yè),真正的成為為企業(yè)服務(wù)的工具,增強(qiáng)軟件的實效性。CISS跨網(wǎng)通正是這樣的軟件。在設(shè)計之初,考慮到了不同類型企業(yè)的差異,以及同一類型企業(yè)大小企業(yè)之間也存在差異的事實,有針對性的開發(fā)了企業(yè)個性化需求的軟件工具。CISS跨網(wǎng)通的模塊化設(shè)計,既可拆分又可整合,實現(xiàn)了根據(jù)企業(yè)需求選擇性購買相關(guān)功能軟件。這就有效的解決了傳統(tǒng)軟件無論企業(yè)對于軟件的功能需求有多少都要整體購買的尷尬情況,避免了資源的浪費(fèi)。目前市場上有很多OA辦公、NC辦公等,但卻沒有一個開發(fā)商具有能將這些系統(tǒng)進(jìn)行整合的方案,造成企業(yè)需要向不同的開發(fā)商購買系統(tǒng),而多套系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)整合和流程整合問題就成了企業(yè)的困擾,CISS跨網(wǎng)通是唯一能夠解決這個問題的整體解決方案。當(dāng)傳統(tǒng)軟件給企業(yè)帶來的困擾時,CISS跨網(wǎng)通就對其市場進(jìn)行了精準(zhǔn)的高定位,實現(xiàn)企業(yè)簡單快捷的操作需求。企業(yè)不需要專業(yè)的計算機(jī)人員,也不用自己購買服務(wù)器,只需打開瀏覽器,輸入賬號和密碼就可使用。先進(jìn)軟件的應(yīng)用,可大幅度的降低企業(yè)的投入成本,為企業(yè)及經(jīng)濟(jì)劃分區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
3 劃區(qū)管理的意義
我國實行劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理。在一個經(jīng)濟(jì)管理區(qū)域內(nèi),各種經(jīng)濟(jì)的協(xié)作關(guān)系比較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)上也比較緊密、區(qū)域內(nèi)的各企業(yè)之間保存著長期的競爭平衡狀態(tài)。在這樣的經(jīng)濟(jì)管理區(qū)域內(nèi)國家進(jìn)行宏觀調(diào)控相對比較容易,調(diào)控效果也會比較顯著。
不同經(jīng)濟(jì)管理區(qū)域相互關(guān)聯(lián)發(fā)展,又需根據(jù)各自區(qū)域的實際生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,摸索出適合自己區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理策略,各經(jīng)濟(jì)劃分區(qū)域在各自的區(qū)域內(nèi)自行進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的管理與調(diào)控,促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各區(qū)域由于地域的差異,管理的區(qū)別,會存呈現(xiàn)不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài),各區(qū)域的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r又能給我國的經(jīng)濟(jì)管理帶來多樣性因素,國家需要通過稅收來調(diào)節(jié)各區(qū)域之間的差異,從而保證我國經(jīng)濟(jì)全面健康的發(fā)展。
4 劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個解決就業(yè)、穩(wěn)定、分配、增長、資源等多方面因素的復(fù)雜系統(tǒng)工程,因此至今全球經(jīng)濟(jì)的管理中,僅歐美一些人口少的國家的經(jīng)濟(jì)管理可以提供借鑒,其他規(guī)模較大的國家則不能體現(xiàn)出一定的規(guī)律性。但是實踐證明對于歐美經(jīng)濟(jì)理論的照搬照抄,拿回來直接用,成功的機(jī)率幾乎為零。以GDP計算的規(guī)模相近于西方國家的時候,需充分地考慮到這種人1:51規(guī)模與人類一般經(jīng)驗的適應(yīng)性。國外沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,就需要我們形成改進(jìn)的思路,采取劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍的做法?,F(xiàn)如今,歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢比較勁猛,主要是因為整個歐洲分裂成多個國家,多個國家之間為了自己的需求而不斷的進(jìn)行相互競爭,多個經(jīng)濟(jì)體共同存在產(chǎn)生的。我國劃分多個經(jīng)濟(jì)管理區(qū)域,也可以使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在類似的關(guān)系。同時劃分多個經(jīng)濟(jì)管理區(qū)域后,國家在大局上整體掌握著評價和管理權(quán)限,保障各區(qū)域之間能夠長期的存在良性競爭。近年來,國家針對各經(jīng)濟(jì)管理區(qū)表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),制訂有效的管理方案,促進(jìn)每個經(jīng)濟(jì)劃分區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,國家增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的劃分,期望以此帶動我國經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)管理理念的實施,從實際情況來看,經(jīng)濟(jì)推拉作用比較明顯,是我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的重要舉措,也是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效保障措施。
5 結(jié)束語
影響我國經(jīng)濟(jì)管理的因素眾多,但在眾多因素之中,如何平衡經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾成為焦點(diǎn)因素。分析我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,我國需要分別讓各經(jīng)濟(jì)劃分區(qū)域分別經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,再帶動其他的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)的均衡長足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]徐晨斐.論小范圍效應(yīng)與大國經(jīng)濟(jì)管理[J].經(jīng)營管理者,2012,10.
第一,政府適當(dāng)干預(yù)推選廣告制,保護(hù)這類廣告業(yè)務(wù)運(yùn)作順暢和廣告宣傳質(zhì)量。當(dāng)前,要克服兩種極端做法;一是主張由政府硬性規(guī)定,一是經(jīng)濟(jì)廣告(除分類廣告外)均需通過廣告公司,媒介不直接承攬廣告,廣告主不能趨向媒介投放廣告,二是主張隨其自然,認(rèn)為國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)廣告是自然形成的,我國也必須循此自然的路子,不必由政府干預(yù)。我國正由原來的計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌實行社會主義市場經(jīng)濟(jì),而作為市場經(jīng)濟(jì)的組成部分的廣告業(yè)也不能離開政府的干預(yù)而自然發(fā)展,特別是當(dāng)前我國廣告業(yè)面臨著“復(fù)關(guān)”的國際廣告業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),政府必須從全國的總戰(zhàn)略決策出發(fā),認(rèn)真確定廣告業(yè)的政策方針;根據(jù)我國廣告業(yè)的現(xiàn)狀和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國際市場競爭的需要,及時地、積極地采取切實可行的措施,并制定相應(yīng)的法律法規(guī),推行并保障現(xiàn)代廣告制的實施,促使我國廣告業(yè)迅速發(fā)展,與國際慣例接軌,如果能在廣告業(yè)成長初期,由一些行政管理部門有意識地扶持一些企業(yè),做出一些典范樣板,對廣告業(yè)發(fā)展有利。
第二,在具體工作中支持、扶植現(xiàn)代廣告制,適當(dāng)提高這類業(yè)務(wù)的廣告費(fèi)。凡屬現(xiàn)代廣告的業(yè)務(wù),媒介單位要創(chuàng)造條件,優(yōu)先提供廣告版面或時間。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者從事廣告活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),遵循公平、誠實、信用的原則。
現(xiàn)代廣告的業(yè)務(wù)由媒介單位根據(jù)廣告公司與廣告主簽訂的合同和廣告實施計劃進(jìn)行確認(rèn),由媒介單位付給廣告公司廣告費(fèi)作為費(fèi),并接受廣告管理機(jī)構(gòu)的的監(jiān)督;非現(xiàn)代廣告的(簡單)仍按10%不變;為防止不正當(dāng)競爭和壟斷行為,媒介廣告價格要明碼標(biāo)價、一視同仁,廣告費(fèi)折扣、升降價、優(yōu)惠價向社會公開,媒介廣告部、媒介廣告公司和非媒介廣告公司執(zhí)行統(tǒng)一價格,接受工商、物價管理機(jī)關(guān)監(jiān)督。廣告公司的廣告經(jīng)營范圍均不作限制,只要是經(jīng)媒介廣告部確認(rèn)的現(xiàn)代廣告業(yè)務(wù),無論是那一廣告經(jīng)營者都給予支持和保護(hù)。
第三,發(fā)揮廣告公司的優(yōu)勢,提高廣告經(jīng)營者的整體素質(zhì),全心全意為廣告客戶服務(wù)。廣告是有責(zé)任的住處傳遞活動。它集商業(yè)性、知識性、科學(xué)性、藝術(shù)性于一身,是一項富有魅力、具有挑戰(zhàn)性的事業(yè),只有全身的投入才能做好。
一些優(yōu)秀的廣告公司,常常被企業(yè)譽(yù)為“企業(yè)形象的設(shè)計師”。這里的關(guān)鍵是科學(xué)的廣告策劃。它需要有豐富的經(jīng)驗,高超的技巧和對經(jīng)濟(jì)管理理論嫻熟的運(yùn)用。這就要求廣告經(jīng)營者在努力掌握黨的方針政策,熟悉廣告業(yè)的同時,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究市場學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等基礎(chǔ)知識和廣告學(xué)的專業(yè)技能,從而提高廣告經(jīng)營者的整體素質(zhì),全心全意為廣告客戶服務(wù)。
第四,加強(qiáng)廣告管理,杜絕虛假廣告。廣告與廣告管理是矛盾的統(tǒng)一體。廣告管理與廣告是對立的,前者是管理的主體,后是管理的對象;二者又是統(tǒng)一的,廣告是廣告管理存在的先決條件,廣告事業(yè)發(fā)展了,廣告管理才會相應(yīng)地加強(qiáng),廣告凋零,廣告管理也會衰敗。廣告管理是廣告事業(yè)健康發(fā)展的必要保障。如果任虛假廣告泛濫,必然制約廣告事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
為了從根本上杜絕種種不良廣告的出現(xiàn),工商行政管理機(jī)關(guān)對廣告管理要實行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,確保廣告管理法則的正確實施,還要在報刊、廣播、電視中加強(qiáng)廣告道德的思想教育,提高廣告經(jīng)營者遵守《廣告法》的自覺性。做到依法辦事,違者必究,牢固地樹立廣告法制觀念,這樣才能使廣告業(yè)健康發(fā)展。
第五,在嚴(yán)厲打擊虛假廣告的同時,還要抵制和反對廣告中的不正當(dāng)競爭行為。廣告中的不正當(dāng)競爭行為是指經(jīng)營者利用廣告進(jìn)行不關(guān)的或令人誤解的宣傳,從而損害競爭對手合法權(quán)益的一種違法行為,其具體表現(xiàn)方式有三:
1、詆毀行為。經(jīng)營者在捏造事實,貶低競爭對手,抬高自己,以達(dá)到在競爭中取勝的目的。
經(jīng)濟(jì)管理是一門能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的綜合性的管理學(xué)科。社會的發(fā)展是很多面的匯總,而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會總體狀況的反應(yīng),人們依靠經(jīng)濟(jì)管理落實對社會經(jīng)濟(jì)的管控。經(jīng)濟(jì)管理在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中扮演著極為重要的角色,經(jīng)濟(jì)管理體系穩(wěn)固的狀態(tài)是社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的保障。
2.經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化
經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化是指在管理的過程中加入現(xiàn)代的管理理念,用創(chuàng)新的管理思路和方法使經(jīng)管更好的服務(wù)于社會、服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。現(xiàn)價段,全球的經(jīng)濟(jì)都在不斷地、快速地變化,與之同步的,經(jīng)濟(jì)管理體系也在不斷地改善,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理就在這樣的氛圍中產(chǎn)生的,因為生于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境現(xiàn)狀,因此也更適應(yīng)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
3.經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代化
二十一世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時代,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)管理不斷向著民主化的、網(wǎng)絡(luò)化的、人性化的、扁平化的現(xiàn)代化方向發(fā)展。人們的思想意識相較以前已經(jīng)實現(xiàn)了極大程度的提高,也都開始關(guān)注并重視經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的相關(guān)問題。落實科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。只有立足于現(xiàn)代化模式下的經(jīng)濟(jì)管理才能更適應(yīng)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,也才能更大程度的提高人民的生活質(zhì)量。因此經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代化不能分開,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理體系是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
二、經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化
1.科學(xué)分配“管”與“理”的比例
管理的核心內(nèi)容不應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)階層“管”了多少、“掌控”了多少,而應(yīng)該在于“合理的理”、合理的規(guī)劃。人無完人,企業(yè)和任何組織也不可能對所有的事情都做到全面掌控,因此,必須從宏觀的角度出發(fā),對管理涉及的方面進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,思考問題,并解決問題。在結(jié)合自身實際情況的基礎(chǔ)上落實科學(xué)有效的管理,減少“管”的比例,增加“理”的比例,為經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化提供保障。
2.發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性
管理的目標(biāo)在于明確人力資源的目標(biāo),讓管理全面的發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,并使得所有的工作能達(dá)到最終希望的效果。呆板的管理或許能在短時間內(nèi)取得很好的效果,然而從長遠(yuǎn)的角度分析卻并不能將管理的效果發(fā)揮到極致,有限的人、物資源并無法充分利用,人力資源的優(yōu)勢也沒有發(fā)揮到最大,只有采取有效的措施將人力以及物力資源最大化利用,充分地發(fā)揮人的主觀能動性,讓其主動地創(chuàng)造價值,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)。
3.推崇科學(xué)化與自動化
推動人類社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力是科技,發(fā)展生產(chǎn)力不能違背科學(xué)也不能違背自然規(guī)律。經(jīng)濟(jì)管理思想中一項重要的標(biāo)志是科學(xué)化的管理,只有在管理實踐的過程中,充分利用現(xiàn)階段的科技成果,才能有效地提高管理的效率。充分利用高科技手段,落實管理的自動化,不僅能夠讓管理工作進(jìn)行的更加有序,也能從宏觀的角度上落實管理的指揮,提高管理的綜合效率。
三、經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢
1.優(yōu)化管理制度
管理需求決定了管理的制度和模式,科學(xué)的管理方式對經(jīng)濟(jì)管理有著非常重大的意義。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,舊的管理制度在經(jīng)濟(jì)管理中逐漸暴露出了越來越嚴(yán)重的問題,很多甚至已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。隨著社會多元化的不斷發(fā)展,創(chuàng)造性勞動是當(dāng)今最為稀缺的,舊的管理制度也正因為缺乏創(chuàng)造性勞動越來越無法滿足社會的需求。雖然現(xiàn)階段的高科技發(fā)展非常迅猛,然而生產(chǎn)對人依賴的本質(zhì)并沒有改變,因此在落實經(jīng)濟(jì)管理的時候要充分考慮“人”的因素,妥善的解決與“人”相關(guān)的各種問題,只有全面地調(diào)動了“人”的積極性,才能最大程度地發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性,也才能使“人”更好的工作,更好的服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于社會,服務(wù)于全人類。
2.落實民主管理
對成功企業(yè)的管理方式進(jìn)行研究,不難發(fā)現(xiàn)他們在落實管理制度的時候從不吝惜時間,即便是一個基層人員的任命工作,也會通過很長時間的討論,有些企業(yè)認(rèn)為這樣沒有意義,然后從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)分析,卻會發(fā)現(xiàn)人員的任命對企業(yè)的管理、發(fā)展有著非常重要的意義,因為企業(yè)在后續(xù)的時間里必須承擔(dān)任命所帶來的一切后果,企業(yè)想要實現(xiàn)自身利益的最大化,必須落實民主管理,強(qiáng)化民主管理,只有決策被基層人員普遍接受,才能夠在企業(yè)內(nèi)部廣泛地推行、落實。
3.延展組織結(jié)構(gòu)使之向扁平化發(fā)展
在傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)中,領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)管理的權(quán)威,是決策和命令的決定者,被管理者的根本任務(wù)主要包括服從上級、對企業(yè)忠誠、集體利益為先等。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)難以發(fā)揮個人的創(chuàng)造性和主觀能動性,不利于企業(yè)落實管理,更不利于企業(yè)的長期發(fā)展。隨著時代的發(fā)展,企業(yè)想要強(qiáng)化自身的管理水平,企業(yè)的決策者必須要了解來自不同渠道的各種信息,需要站在宏觀的角度對企業(yè)進(jìn)行全面的分析,這對領(lǐng)導(dǎo)者提出了極高的要求,在落實的時候難度也比較大。因此,企業(yè)應(yīng)該盡可能地延展自身的組織結(jié)構(gòu),使管理向著扁平化的方向不斷發(fā)展,發(fā)揮全體人員的主觀能動性和創(chuàng)造力,在積累經(jīng)驗、知識的同時提升所有人的自控能力,不僅能夠提升企業(yè)的應(yīng)變能力,更能為企業(yè)的決策提供幫助。
4.以客戶為導(dǎo)向
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理注重生產(chǎn)者和技術(shù),顧客的因素被忽略,然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場競爭越來越激烈,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注點(diǎn)必須發(fā)生改變?,F(xiàn)階段,消費(fèi)者的根本需求已經(jīng)成為主導(dǎo)市場格局的主要因素,消費(fèi)者主導(dǎo)買方市場已經(jīng)成為一種歷史的必然?;诖?,賣方的市場也應(yīng)該向著買方市場不斷靠近,因此,我們需要做的第一步就是轉(zhuǎn)變管理導(dǎo)向。企業(yè)通過創(chuàng)造價值來提升自身的經(jīng)濟(jì)利益,在落實的過程中,利益的相關(guān)者必然會出現(xiàn)利益沖突和競爭,而在科技,發(fā)展飛速的現(xiàn)在,所有的企業(yè)都不能保證自身一直穩(wěn)健發(fā)展,因此只有充分的把握消費(fèi)者的需求,才能為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展謀取一席之地,將顧客導(dǎo)向的買方市場定義為自身管理發(fā)展的方向,才是企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)之道。
5.擴(kuò)大軟件管理范圍
二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的世紀(jì),人們的思想不斷的提高,對知識的重視度也越來越高,管理者的相關(guān)理念也應(yīng)與時俱進(jìn),在管理的過程中,增加科技的投入,擴(kuò)大軟件管理范圍,充分發(fā)揮軟件的優(yōu)勢實現(xiàn)企業(yè)組織發(fā)展相關(guān)資源的有效整合,并在此基礎(chǔ)上合理的應(yīng)用豐富的知識理論和經(jīng)驗,創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,保證企業(yè)長壽、穩(wěn)健的發(fā)展。除了上述的五條之外,培養(yǎng)、發(fā)展團(tuán)隊協(xié)作精神,建立網(wǎng)絡(luò)式的溝通方式也是經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢,對于推動我國現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理有著非常深遠(yuǎn)的意義。
二.經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用分析
從我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息時,主要具有以下幾點(diǎn)比較突出的作用:
⑴推動性作用。將經(jīng)濟(jì)信息充分利用地應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中時,可以使管理方式更加合理。例如,宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的主要內(nèi)容:人力、資金、設(shè)備、產(chǎn)品等,均可通過經(jīng)濟(jì)信息緊密的聯(lián)系與組織起來,最終使各方面能夠更加協(xié)調(diào),得到統(tǒng)一性的管理和發(fā)展,從而對推動整體的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來實質(zhì)性幫助。
⑵決策性作用。通過經(jīng)濟(jì)信息的整理與統(tǒng)計,將宏觀經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)的運(yùn)行情況,當(dāng)下的運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)性、綜合性、全面性的分析,并根據(jù)實際的分析結(jié)果,預(yù)測出未來的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。再根據(jù)預(yù)測,制定出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理計劃,并放心地將這些管理計劃付諸于行動。這種方式,也就是指經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中起到的決策性作用。
⑶指導(dǎo)性作用。在編制宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案時,如果未能充分地了解當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,則容易出現(xiàn)管理方案編制不合理、不實用、不正確等問題。而將經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理方案的編制當(dāng)中時,便可得到大量可靠、準(zhǔn)確、有效的經(jīng)濟(jì)信息資料,這對于管理方案的編制將起到良好的指導(dǎo)作用,進(jìn)而保證管理方案編制以及后期方案實施的合理性與有效性。
三.基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施
通過對經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中作用的分析,再結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)信息存在的一些弊端,筆者認(rèn)為,應(yīng)該通過以下幾點(diǎn)有效性措施,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的充分性與合理性:
1、建立完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)
于宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作中建立完善、全面的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),可以使經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)容更加詳細(xì),并使其整體運(yùn)行更加正常,進(jìn)而有效的提高宏觀經(jīng)濟(jì)的管理水平。而宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的建立,主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):
⑴宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的建立原則。首先,必須要保證所建立的信息系統(tǒng)與宏觀經(jīng)濟(jì)管理完全配套,緊密聯(lián)系,保證其能夠發(fā)揮充分的作用。其次,建立此信息系統(tǒng)時,必須嚴(yán)格遵循“獨(dú)立性、目的性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性以及系統(tǒng)完整性”等原則,以促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的合理性、有效性與正確性。再次,綜合我國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,科學(xué)地把握宏觀經(jīng)濟(jì)信息,在綜合考慮、分析的基礎(chǔ)上合理地建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng),以便能更好地推動宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
⑵網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的建立。要想保證經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用的時效性與合理性,就必須保證所收集的信息及時、合理、重要。這種形勢下,使得宏觀經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的建立已是必然。而網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)在應(yīng)用時,也需注意三點(diǎn)重要事項:其一,經(jīng)濟(jì)信息的收集必須及時,充分地體現(xiàn)出時間觀念,以保證各項宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的合理性。其二,信息收集必須要突出重點(diǎn),切勿一桿子全撈,貪多求全,盲目進(jìn)行,要做到就重避輕,有的放矢。其
三,收集經(jīng)濟(jì)信息并應(yīng)用時,應(yīng)該結(jié)合實際,有針對性地收集于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中可起到重要作用的信息資料。
2、以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)
大力開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作,主要是期望其能夠?qū)ξ覈w的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,而為了保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實現(xiàn),將經(jīng)濟(jì)信息作為導(dǎo)向也是非常有必要的。經(jīng)濟(jì)信息在我國宏觀經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展中一直起著重要的影響作用,而這個影響又分為正反兩方面,如果經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用得當(dāng),則會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的影響意義,反之,經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用不合理,也會對發(fā)展造成阻礙性的影響。因此,于實際的宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作中,必須將經(jīng)濟(jì)信息擺在首要位置,并以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向,來促進(jìn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的健康、長效發(fā)展。例如,通過對每個局部經(jīng)濟(jì)信息的整合、分析,來探究其對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的影響,再以這些經(jīng)濟(jì)信息作為依據(jù),應(yīng)用科學(xué)、合理、有效的宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,來促進(jìn)局部經(jīng)濟(jì)與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的均衡性,規(guī)避兩者在發(fā)展中出現(xiàn)的沖突,使局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠積極地促進(jìn)整體的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足宏觀經(jīng)濟(jì)的有效性管理目標(biāo)。
3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用下的宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革
基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用意義,相關(guān)的管理部門還應(yīng)該在充分考慮經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用情況的同時,重視對宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的建設(shè)與宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。其一,我國相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該撤銷或是減少直接參與微觀經(jīng)濟(jì)管理的部門,在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)差異性的情況下,逐漸落實“政企分立、政資分開”的管理對策,以保證經(jīng)濟(jì)信息的精準(zhǔn)性與合理性。在此基礎(chǔ)上,宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)該通過人才整合、精兵減政等有效性策略,使經(jīng)濟(jì)信息的的應(yīng)用更加合理,為提高宏觀經(jīng)濟(jì)的管理效率以及推動我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展打好基礎(chǔ)。其二,在經(jīng)濟(jì)信息的合理應(yīng)用下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢,加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。具體為:
⑴在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當(dāng)前的體制進(jìn)行分析,并采取針對性、個體化措施加強(qiáng)對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動力的流動性。
⑵基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展情況,可大力倡導(dǎo),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以便能起到推動國有經(jīng)濟(jì)健康、良好發(fā)展的作用。
⑶通過對國際金融形勢的分析,加強(qiáng)對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進(jìn)一步地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的含義、目的
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,指的是在一定的區(qū)域內(nèi),在此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、市場大環(huán)境中,以政府出臺的經(jīng)濟(jì)方針為理論依據(jù),自覺地、有組織地開展經(jīng)濟(jì)方面的管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目的,是更好地發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),調(diào)配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費(fèi)的整個過程,以此來實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理??偠灾?,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,是在政府政策的引導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,然后對此規(guī)劃的落實實施調(diào)控和管理。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實情
最近幾年,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,整體水平不斷提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也是碩果累累,農(nóng)民的生活水平、生活質(zhì)量提升非常明顯,然而,現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在落實過程中,依然遇到了很多問題。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會在進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常的迅速。但是在這一過程中,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)不到位的問題。和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,經(jīng)濟(jì)管理工作相對落后,這將非常不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長久、健康發(fā)展。所以,我們一定要積極改善這一現(xiàn)狀,努力提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的整體水平,幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更長久、更穩(wěn)定。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中遇到的問題
(一)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員,整體素質(zhì)有待提升。在我國,負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的隊伍,主要是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民構(gòu)成,盡管這些人非常熟悉當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,這些人的整體素質(zhì)普遍較低,文化水平不高,專業(yè)的管理技能幾乎沒有,管理理念也很落后,不愿意接受新的管理理念和管理措施。另外,這些人來自農(nóng)村,他們負(fù)責(zé)管理工作容易產(chǎn)生和自己相關(guān)的利益關(guān)系,特別容易出現(xiàn)偏袒現(xiàn)象;同時,因為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對較慢,自我滿足的小農(nóng)意識降低了農(nóng)民的競爭意識。同樣,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員,也是缺乏競爭意識,不能科學(xué)掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢,沒法將最先進(jìn)的發(fā)展意識傳遞給農(nóng)民,導(dǎo)致農(nóng)村一直處于原材料的原產(chǎn)地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值太低,農(nóng)民實際利潤少得可憐,缺乏市場競爭意識。(二)農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。最近幾年,我國農(nóng)村有很多的耕地閑置,農(nóng)民更愿意進(jìn)城務(wù)工。因為資源和農(nóng)村發(fā)展方面的原因,農(nóng)村本身的吸引力就不夠大,再者,農(nóng)村的收入普遍偏低,耕地的價值體現(xiàn)不出來,這也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。當(dāng)前,農(nóng)村逐漸實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,以前的自產(chǎn)自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,已經(jīng)退出歷史舞臺,因為這一模式無法滿足人們的物質(zhì)、精神需求。所以,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)務(wù)必要進(jìn)行優(yōu)化,滿足人們的需求,增加農(nóng)民的實際收入,然而,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員,根本意識不到這點(diǎn),管理工作不及時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(三)管理機(jī)制不夠先進(jìn),政府的資金投入不夠。整體上來講,我國農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,落后很多。區(qū)域之間的差異化,會使國家出臺的政策,很難滿足所有地區(qū)的發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策,只停留在資金補(bǔ)貼這一環(huán)節(jié),其他性質(zhì)的政策仍然很少,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的落實。農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏,我們只有通過深入改革,才能更好地將這些問題解決掉,否則的話,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展都受限制,社會矛盾會激化,不利于社會安定。
四、相應(yīng)解決措施
(一)提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的主力,應(yīng)該提升農(nóng)民綜合素質(zhì),讓農(nóng)民既有文化,又懂技術(shù),同時還會經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)村的人口壓力漸漸轉(zhuǎn)變成優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。首先,要做好農(nóng)民專業(yè)技能的培訓(xùn)。將農(nóng)村科技部門的作用發(fā)揮出來,讓科技人員為農(nóng)民講述一些實用的農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化,同時,做好農(nóng)民成人教育工作,提升農(nóng)民就業(yè)、自己創(chuàng)業(yè)的能力。其次,做好農(nóng)民的思想道德文化建設(shè)工作。第三,農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加強(qiáng),豐富農(nóng)民的精神生活。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員,自己的思想意識要先進(jìn),整體素質(zhì)要時刻提高,積極引薦其他地區(qū)的成功經(jīng)驗,為農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)的培訓(xùn),傳遞先進(jìn)理念,提升農(nóng)業(yè)的科技水平,助力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長久、健康發(fā)展。(二)做好招商引資工作,提升農(nóng)業(yè)資源的使用效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)資金,提升土地資源的使用效率,避免資源浪費(fèi),實現(xiàn)工業(yè)化,帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,完善相關(guān)的扶持、優(yōu)惠等政策,鼓勵有實力的個人或是民營企業(yè)帶動農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化;其次,改善投資條件,吸引外資注入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)范市場秩序,制定積極的政策法規(guī),營造良好的服務(wù)環(huán)境。第三,支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),增加特色產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。(三)切實落實政府的各項政策,健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。首先,政府要增加農(nóng)村建設(shè)的投入力度。在教育方面,持續(xù)改善教學(xué)條件,提升農(nóng)村的教育整體質(zhì)量,救助貧困生;在醫(yī)療方面,提升農(nóng)民的合作醫(yī)療參保率,增大新農(nóng)合醫(yī)保的覆蓋面積,提升農(nóng)村的衛(wèi)生條件;在文化建設(shè)方面,多開展技術(shù)、文化等相關(guān)內(nèi)容的下鄉(xiāng)宣傳活動,傳遞精神,傳播文化,改善農(nóng)民的精神面貌,豐富農(nóng)民的精神生活。其次,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,發(fā)展多元化的經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民增收,緩解基層債務(wù)矛盾,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。第三,做好農(nóng)資市場的管理工作,嚴(yán)懲投機(jī)行為,維持農(nóng)資價格穩(wěn)定,為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。第四,落實好農(nóng)村土地承包政策,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,維持社會穩(wěn)定。
五、總結(jié)
總之,落實好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,讓干群關(guān)系更密切,可以讓農(nóng)村發(fā)展更健康。因而應(yīng)該立足現(xiàn)在,統(tǒng)籌計劃,促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展,問題和挑戰(zhàn)同時存在,我們要堅定決心,切實落實好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。
作者:徐莉 單位:諸城市人民政府龍都街道辦事處
參考文獻(xiàn)
我國房地產(chǎn)價格指數(shù)在2008年出現(xiàn)短暫下跌過后,即再次上漲。2010年中央出重拳遏制房地產(chǎn)價格上漲,到目前為止,雖然銷售量有所萎縮,但價格依然保持堅挺。在幾十年的發(fā)展歷程中.房地產(chǎn)業(yè)快速崛起并成為我經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展在改善民眾居住條件提高生活水平。促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展,提高地方財政收入、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到積極作用。在我國,因其特殊的國情背景,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題不僅僅只是簡單的經(jīng)濟(jì)問題,同時承擔(dān)著難以推卸的社會責(zé)任。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展是直接關(guān)系國計民生的大事。近幾年。針對房地產(chǎn)市場中存在的各種問題,超過了以往任何一個時期。然而從目前我國房地產(chǎn)市場的運(yùn)行情況來看。收效甚微,房地產(chǎn)市場發(fā)展中一些深層次的根本性問題仍未得到徹底解決和糾正,房價增長的勢頭仍未得到抑制,甚至于出現(xiàn)政府越管問題越升級的現(xiàn)象??梢婋m然我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的,但在具體實踐我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理仍存在許多問題和難點(diǎn),實現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的道路充滿艱辛。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
國內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)單位一般都在一定程度建立了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度,在基本業(yè)務(wù)管理方面算是有章可循,但依然有相當(dāng)一部分企業(yè)對經(jīng)濟(jì)管理存在許多誤解,這就使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相對薄弱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的隨意性變大,同時缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)在這方面比較混亂。首先是會計基礎(chǔ)工作薄弱,致使會計信息失真秩序混亂,會計監(jiān)督流于形式,單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會計工作,擾亂單位會計工作。其次,法人內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用不明顯,在實際工作中,董事會、監(jiān)事會的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化,往往缺乏有效的監(jiān)督作用。再次,法律意識薄弱,部分人員法律意識薄弱,有法不依,投機(jī)取巧,執(zhí)法不嚴(yán),姑息將就,拉人情給面子的現(xiàn)象普遍,管理松弛,造成了一系列經(jīng)濟(jì)犯罪。最后,企業(yè)經(jīng)營層以及普通員工的素質(zhì)不高,人力資源政策不健全。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
近幾年來。我國房地產(chǎn)市場管理目標(biāo)都在于盡快實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需的總體平衡。抑制房價的過快上漲。實現(xiàn)居者有其屋。然而對于我國當(dāng)前所處的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段的認(rèn)識不到位。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理在房地產(chǎn)市場一些問題的認(rèn)識上和長期的規(guī)劃上還不是很清晰.甚至存在片面性和錯誤的認(rèn)識.導(dǎo)致政策目標(biāo)的短期性嚴(yán)重,缺乏前瞻性。同時,政策目標(biāo)的模糊不清.短期的政策手段和中長期規(guī)劃思路不一致,甚至出現(xiàn)相違背的現(xiàn)象。政策的不連續(xù)性和科學(xué)性合理性的欠缺。造成房地產(chǎn)整個行業(yè)隨著政策的變動而出現(xiàn)上下波動.不僅擾亂房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行。同時政策存在的漏洞也給投機(jī)者帶來可趁之機(jī),干擾市場秩序。如經(jīng)濟(jì)適用房政策、房地產(chǎn)稅收政策、住房產(chǎn)業(yè)政策等都是我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理思路不清、目標(biāo)模糊的有力說明。再者,我國政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理處于被動的位置.忙于具體的事務(wù)管理和救火中,缺乏長期規(guī)劃,事后調(diào)控居多,造成“一放就亂。一放就漲.越管理越升溫”局面的出現(xiàn)。
1相關(guān)法律法規(guī)體系的不健全
從世界各國房地產(chǎn)市場的發(fā)展的經(jīng)驗來看,完善的法律法規(guī)體系是保障房地產(chǎn)市場良性運(yùn)行的先決條件。在我國。由于房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展的初始階段。房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的健全程度有待加強(qiáng)。房地產(chǎn)市場管理應(yīng)是一個從最初的開發(fā)、建設(shè)、交易到后期管理的完整體系.但是在我國目前還沒有形成一部覆蓋整個房地產(chǎn)市場管理法。我國房地產(chǎn)市場法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程明顯落后于當(dāng)前我國房地產(chǎn)高速發(fā)展的需求,導(dǎo)致法律真空現(xiàn)象越來越多。其次,我國目前主要還是依靠行政權(quán)威對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理.很大一部分文件都是以國務(wù)院名義牽頭頒發(fā)的,或是以國家部委辦的名義的,如國11條、新國四條等,缺乏法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和普遍適用性特點(diǎn)。即使在特定領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)已初步建立.但與此相配套的條例、實施細(xì)則不完備,造成房地產(chǎn)市場.特別是土地交易上政令不通、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán).陷人惡性循環(huán)中。加上已有法律法規(guī)落實不到位,使得法律應(yīng)有效力大打折扣。
2機(jī)制不完善.管理流于形式
我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理已跨過了多個年頭中。房地產(chǎn)成為我國政府經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。特別是近幾年,政府對房地產(chǎn)的管理可謂重拳出擊,政策短時間里密集推行。但效果不佳,許多政策與規(guī)定只流于形式。走走過場,執(zhí)行不到位,甚至不乏失真、變形。部分政策可操作性不強(qiáng),存在爭議。實施細(xì)則在制定頒布遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實施原則的制定頒布。我國相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的措施落實大部分采取自上而下的形式。中央政府與地方政府房地產(chǎn)兩級監(jiān)督、管理、調(diào)控職責(zé)、范圍未劃分清晰和明確定位.導(dǎo)致我國房地產(chǎn)行業(yè)政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。目前.我國房地產(chǎn)市場正處于快速發(fā)展的過渡階段,房地產(chǎn)業(yè)高收益與低成本的特點(diǎn)使其成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財政重要來源,也成為地方政府推高地價、拉高房價的原動力。公權(quán)力與房地產(chǎn)開發(fā)商的合作,極易導(dǎo)致內(nèi)部交易、權(quán)錢交易.導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理操作明顯存在失誤現(xiàn)象。房地產(chǎn)市場中官商結(jié)合的鏈條若無真正打破,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的難度將越來越大,國家宏觀政策也注定流于形式,難發(fā)揮有效作用。加上,在房地產(chǎn)市場中最為關(guān)鍵的金融、企業(yè)、土地、地方政府等多個環(huán)節(jié)上在日常運(yùn)行中各自為政.協(xié)調(diào)不足,各自決策,決策相互脫節(jié),也導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理流于形式。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理建議
1完善相關(guān)法律法規(guī)體系
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速健康發(fā)展,我國市場經(jīng)濟(jì)取得了非凡的成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值的不斷攀升,人均收入的持續(xù)增加以及人們生活水平的不斷提升,這些都得益于經(jīng)濟(jì)管理。經(jīng)濟(jì)管理作為市場經(jīng)濟(jì)條件下維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動,控制與管理經(jīng)理運(yùn)行的有效手段,其在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是有目共睹的。市場經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性、盲目性等弊端,拋開經(jīng)濟(jì)管理,單靠市場經(jīng)濟(jì)自身的凈化與調(diào)節(jié)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,故強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理勢在必行。
1經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵及特征分析
(一)內(nèi)涵闡述
經(jīng)濟(jì)管理,顧名思義,就是經(jīng)濟(jì)管理者為達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),對社會經(jīng)濟(jì)活動以及社會生產(chǎn)經(jīng)營活動所實施一些有目的、有計劃的組織、指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督活動,以推動經(jīng)濟(jì)活動的健康持續(xù)發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)管理工作要求政府基于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能,對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)與控制,以推動市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)特征分析
首先,經(jīng)濟(jì)管理具有不斷變化的動態(tài)特征。經(jīng)濟(jì)管理各個要素必須基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代需求進(jìn)行動態(tài)的更變,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的需要。其次,經(jīng)濟(jì)管理具有復(fù)雜性、漸進(jìn)性。經(jīng)濟(jì)管理是一個促使市場經(jīng)濟(jì)由不平衡到平衡的漸進(jìn)過程,它要求各個管理要素之間要巧妙優(yōu)化配合,以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)中的各類復(fù)雜問題,管理者應(yīng)不斷更新管理理念與方法,提示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性。最后,經(jīng)濟(jì)管理是動態(tài)性與系統(tǒng)性的結(jié)合體。經(jīng)濟(jì)管理是一個長期、動態(tài)的系統(tǒng)工程,需要管理主體不斷與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提升經(jīng)濟(jì)管理效率。
2經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)中的作用
(一)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動,推動經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行
我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展除了得益于國家相關(guān)政策的鼓勵與支持之外,與經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)節(jié)作用是分開的。經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)中的作用有很多,其中最直接、最簡單且不容忽視的作用便是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動,推動市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展??茖W(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理工作能對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及運(yùn)行狀況做系統(tǒng)全面的了解與掌控,并基于經(jīng)濟(jì)活動的動態(tài)發(fā)展進(jìn)行有價值的分析,并制定出有效的調(diào)節(jié)策略實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟(jì)自身存在一定風(fēng)險,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸而無法靠自我調(diào)節(jié)突破時,這時經(jīng)濟(jì)管理便發(fā)揮其了調(diào)節(jié)功能,幫助其克服困難,持續(xù)健康運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)管理除了能調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)活動之外,還能調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動,促使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入正軌。國家和政府對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)有法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)政策等,其中最常見的是經(jīng)濟(jì)政策,如價格調(diào)節(jié)、稅收調(diào)節(jié)、信貸調(diào)節(jié)等,這些手段有效實現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)。
(二)能有效克服市場經(jīng)濟(jì)自身存在風(fēng)險
市場經(jīng)濟(jì)平等性、競爭性、法制性、開放性特征能推動為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勝劣汰、市場資源優(yōu)化合理配置,提升資源利用率,不斷推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,但毋庸置疑,市場經(jīng)濟(jì)的這些特征也促使其自身發(fā)展存在一定的弊端,如一些經(jīng)濟(jì)活動參與者為了實現(xiàn)利益的最大化,并未遵守市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本原則,將平等性、公平性等拋諸腦后,無所不用其極地謀取私利,假冒偽劣、坑蒙拐騙、爾虞我詐等是市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、盲目性更加明顯。這些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行弊端嚴(yán)重阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。為了恢復(fù)法治、平等、有序的市場運(yùn)行狀況,發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)管理作用勢在必行。市場經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的弊端等亟需經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行調(diào)控與規(guī)避,科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理能有效推動經(jīng)濟(jì)管理者及時了解市場動態(tài),運(yùn)用最實用、恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)管理策略實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與管理,有效規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行弊端,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高。
(三)經(jīng)濟(jì)管理確保政府依法行政的高效性
經(jīng)濟(jì)管理工作除了具有有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動、規(guī)避市場風(fēng)險等作用之外,還具有提高政府依法行政效率的作用。政府的行政權(quán)利來源于民眾,且應(yīng)該服務(wù)于民眾,受民眾監(jiān)督。從某種意義上來說,政府行使經(jīng)濟(jì)管理職能的過程,其實就是"依法行政"的過程,經(jīng)濟(jì)管理要求政府依法行政,規(guī)范行為。首先,政府經(jīng)濟(jì)管理部門的職權(quán)是憲法與法律所賦予的不容輕視的權(quán)利,其由法律賦予,受法律保護(hù)。但在法規(guī)規(guī)定的范圍之外的一些行政管理行為是不受法律保護(hù)的。其次,政府的經(jīng)濟(jì)管理部門要想高效行使職權(quán),必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi),依法行政,并使其行為符合法律精神,嚴(yán)禁做與法律背道而馳的事情。例如,在行政執(zhí)法、決策、復(fù)議等各個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格依法行政。最后,政府行政部門一旦違背法律條文對當(dāng)事人造成相應(yīng)損失后必須給予賠償。因此,經(jīng)濟(jì)管理的有效執(zhí)行,可以提升政府依法行政的意識,確保依法行政的高效性。綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的加快,經(jīng)濟(jì)體制改革也日趨完善,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題卻令人堪憂。此種背景下,經(jīng)濟(jì)管理是確保市場經(jīng)濟(jì)正常進(jìn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要途徑。這需要國家充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)中的管理與調(diào)節(jié)作用,嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,嚴(yán)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,運(yùn)用多種手段提升經(jīng)濟(jì)管理效率,使經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)中的作用得到淋漓盡致的發(fā)揮。