序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作開(kāi)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位的共同努力和縣愛(ài)衛(wèi)辦的組織協(xié)調(diào)，我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得顯著成績(jī)。伴隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的全面開(kāi)展，各級(jí)政府不斷提高認(rèn)識(shí)，加大投入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改善，特別是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、春冬滅鼠集中活動(dòng)、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理以及病媒生物防治取得了明顯成效。健康教育面向農(nóng)村、面向社區(qū)、面向?qū)W校得到了深入推進(jìn)，各個(gè)層面全面開(kāi)展，中小學(xué)全部開(kāi)設(shè)健康教育課程，通過(guò)廣播，講課培訓(xùn)，板面宣傳等多種形式的健康教育活動(dòng)深入開(kāi)展，廣大群眾的健康意識(shí)和環(huán)衛(wèi)意識(shí)明顯提高，健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率有了很大提高。

（一）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得新突破。

根據(jù)魯愛(ài)衛(wèi)發(fā)[2015]4號(hào)今生，以衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步改善，群眾健康水平得到提高。鎮(zhèn)街道加強(qiáng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，積極開(kāi)展分類(lèi)收集試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。各村鎮(zhèn)加強(qiáng)了垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)投入，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)了一處生活垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站，按照每15戶(hù)配備1個(gè)垃圾桶，300人配備一名環(huán)衛(wèi)工人，配齊生活垃圾容器和收運(yùn)車(chē)輛。戶(hù)收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式正式形成。同時(shí)車(chē)站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生管理加強(qiáng)，農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域市容頑癥整治力度加大，解決了馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)等群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題；強(qiáng)化了公路、河流溝渠沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了很大改觀。

（二）農(nóng)村改廁工作取得新進(jìn)展。

農(nóng)村改廁工作是一場(chǎng)破千年陋俗的行為革命。未經(jīng)無(wú)害化處理的糞便是傳播疾病、嚴(yán)重影響農(nóng)民健康的重要因素。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，各級(jí)政府才真正關(guān)心群眾的生活質(zhì)量和身體健康，縣委縣政府更是把解決廁所問(wèn)題作為為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的實(shí)事來(lái)抓，提出了三年全部完成農(nóng)村旱廁改造任務(wù)的目標(biāo)，政策引導(dǎo)，組織發(fā)動(dòng)，典型引路，全縣農(nóng)村轟轟烈烈搞改廁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2016年11月份，我縣改廁率已達(dá)到60%。特別是2016年以來(lái)，中央把農(nóng)村改廁納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目給予補(bǔ)助，地方改廁積極性空前高漲，改廁項(xiàng)目的實(shí)施正步入規(guī)范化快速發(fā)展的軌道。

（三）健康教育工作取得新成就。

開(kāi)展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，進(jìn)一步提高公民健康素質(zhì)，是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)和重要目標(biāo)。多年來(lái)，大力弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族偉大精神，并把這種精神轉(zhuǎn)化為廣大群眾投身愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、改變家鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、提高健康素質(zhì)的自覺(jué)行動(dòng)。近幾年來(lái)，全縣積極開(kāi)展了健康教育活動(dòng)，通過(guò)大眾新聞媒體、農(nóng)村基層宣傳陣地，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式，廣泛宣傳衛(wèi)生知識(shí)，傳遞健康信息，使廣大群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系，提高衛(wèi)生防病意識(shí)，改變不衛(wèi)生的行為和習(xí)慣，并逐步建立文明健康的生活方式，提高了廣大群眾的整體素質(zhì)。

（四）病媒生物防制工作進(jìn)一步加強(qiáng)

根據(jù)《除四害管理辦法》，我縣及時(shí)加強(qiáng)對(duì)蚊、蠅、鼠、蟑螂等主要病媒生物的監(jiān)測(cè)，控制病媒生物密度，減少病媒生物傳播疾病。實(shí)施了以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制策略，針對(duì)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物孳生習(xí)性，落實(shí)季節(jié)性統(tǒng)一“除四害”活動(dòng)，清除病媒生物孳生地，控制病媒生物孳生、繁殖和擴(kuò)散，防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。我縣每年組織兩次集中滅鼠活動(dòng)。每次摻拌毒餌12萬(wàn)斤，由各鎮(zhèn)街發(fā)放到戶(hù)。多年來(lái)愛(ài)衛(wèi)辦與縣城區(qū)多家單位簽訂了統(tǒng)一消殺合同，組建專(zhuān)業(yè)消殺隊(duì)伍，備齊消殺設(shè)備,從每年的4月16日開(kāi)始到十月底結(jié)束開(kāi)展半年多的集中消殺服務(wù)，使全縣城區(qū)蚊蠅密度控制在不足為害的密度。

五、衛(wèi)生創(chuàng)建工作成效顯著

不斷鞏固擴(kuò)大衛(wèi)生創(chuàng)建成果，鼓勵(lì)和動(dòng)員各鎮(zhèn)街積極申報(bào)創(chuàng)建省市級(jí)衛(wèi)生單位、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)在全縣掀起了衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣擁有省級(jí)衛(wèi)生單位165個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位57個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村260個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。今年新申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生單位5個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位29個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村60個(gè)，4月底完成了材料申報(bào)，十月中旬通過(guò)了暗訪檢查，十月底基本通過(guò)了技術(shù)評(píng)估工作。同時(shí)推進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深化鞏固創(chuàng)建成果，建立起衛(wèi)生單位管理的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮衛(wèi)生創(chuàng)建的典型示范作用。

二、目前存在的與新形勢(shì)不相適應(yīng)的主要問(wèn)題

1、部分單位認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重視不夠。

個(gè)別部門(mén)、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)只注重了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理工作，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不夠重視，認(rèn)為此項(xiàng)工作微不足道，任務(wù)完成完不成都無(wú)所謂，影響不到主要目標(biāo)，沒(méi)能從關(guān)注民生關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作積極性不高，僅僅滿(mǎn)足于基本上完成年度目標(biāo)任務(wù)，甚至處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，主動(dòng)性不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

2、組織機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不高。

主要表現(xiàn)在部分鎮(zhèn)（街）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作隊(duì)伍不健全，管理和環(huán)衛(wèi)人員不足，工作人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足任務(wù)量，長(zhǎng)效機(jī)制不完善，特別是大部分行政村負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理不夠重視，認(rèn)為在農(nóng)村相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里都是臟、亂、差，垃圾隨意堆放現(xiàn)象很正常，認(rèn)識(shí)水平不高，管理能力不強(qiáng)。

3、財(cái)政投入不夠，專(zhuān)項(xiàng)資金不足。

我縣大部分部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作上不能保障足夠資金，尤其是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治不到位，同時(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不到位，沒(méi)有足夠的資金配備各種垃圾收集容器、基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)及管理。

4、農(nóng)村改廁中公廁布局不合理，標(biāo)準(zhǔn)不高。

近幾年，我縣根據(jù)上級(jí)安排，在農(nóng)村大搞環(huán)境衛(wèi)生整治，農(nóng)村廁所改造是其中最艱巨、投資最大的工作，通過(guò)全縣各鎮(zhèn)（街）、村的不懈努力，也取得了一些成績(jī)，但也存在諸多問(wèn)題，改廁面不廣，特別是農(nóng)村公廁設(shè)置不合理，無(wú)害化改造率較低。仍然有旱廁存在，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平的提高。

5、鎮(zhèn)（街）健康教育宣傳仍然是短板。

雖然城區(qū)社區(qū)和單位都有健康教育宣傳陣地，但鎮(zhèn)街健康教育陣地卻是我縣的短板，有的只有4平方米的面積，也不能做到定期更換，村衛(wèi)生所、村委會(huì)、學(xué)校等公共場(chǎng)所盡管設(shè)置了健康教育專(zhuān)欄，但也有內(nèi)容更換不及時(shí)，老舊破爛現(xiàn)象突出，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、基本對(duì)策及建議

1、各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

縣里每年組織召開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，并將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入年度考核目標(biāo)任務(wù)，與各部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，定期、不定期召開(kāi)舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督促報(bào)各部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，并公開(kāi)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，懲處落后，從而調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）工作積極性。

2、進(jìn)一步建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作組織機(jī)構(gòu)，理順工作關(guān)系，完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。

各部門(mén)、鎮(zhèn)（街）都應(yīng)設(shè)立足夠的專(zhuān)兼職工作人員，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等多種方式培訓(xùn)基層骨干，培養(yǎng)人才，打造隊(duì)伍，強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的環(huán)衛(wèi)人員，建立獎(jiǎng)罰分明的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員工作積極性，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)人員做好本職任務(wù)的責(zé)任心。

3、建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

針對(duì)普遍存在突擊應(yīng)付短期行為的現(xiàn)象，通過(guò)建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，目標(biāo)責(zé)任考核制度，檢查評(píng)比制度等一系列措施，改變“突擊迎接檢查，只做表面文章”的做法，將愛(ài)衛(wèi)工作納入政府日常工作和年終考核目標(biāo)，年終全面、客觀公正的做出考核評(píng)比，對(duì)工作做的扎實(shí)的、目標(biāo)任務(wù)完成好的、在日常檢查評(píng)比成績(jī)好的單位給予重獎(jiǎng)，對(duì)被動(dòng)應(yīng)付、任務(wù)完不成的，建議給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究。通過(guò)強(qiáng)化措施，保證愛(ài)衛(wèi)工作得到落實(shí)。

4、以基層創(chuàng)建工作為載體，大力扶植先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，最終實(shí)現(xiàn)整體水平的提高。

我縣目前申報(bào)的省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)重視，資金投入，組織機(jī)構(gòu)方面都好于其它鎮(zhèn)街，通過(guò)多年來(lái)的扎實(shí)工作，資金投入，強(qiáng)力推進(jìn)，無(wú)論是衛(wèi)生管理管理，群眾生活環(huán)境和群眾衛(wèi)生意識(shí)都有了很大提高，農(nóng)民生活，生產(chǎn)質(zhì)量也得到了明顯的改善。而其它各鎮(zhèn)（街道）就相對(duì)較差，今后要經(jīng)常召開(kāi)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，以點(diǎn)帶面，在全縣普遍推廣，從而縮短各鎮(zhèn)（街道）之間的差距。促進(jìn)全縣整體水平的提升。

5、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)改廁工作，實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)。

針對(duì)農(nóng)村改廁工作應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)三年全部完成戶(hù)廁改造任務(wù)。同時(shí)要把農(nóng)村公廁、校廁納入改造之列，特別是農(nóng)村學(xué)校廁所，涉及中小學(xué)生健康水平和生活環(huán)境，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)，教育局全面督導(dǎo)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作。

由縣委、縣政府統(tǒng)一安排，縣愛(ài)衛(wèi)辦組織宣傳、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門(mén)根據(jù)群眾需求，利用版面、媒體、講座、文藝活動(dòng)等多種方式開(kāi)展健康教育活動(dòng)。宣傳衛(wèi)生防病意識(shí)，大力推廣健康文化，引導(dǎo)教育群眾革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣，通過(guò)學(xué)校，醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)，以健康教育巡講活動(dòng)為載體，以每年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日為契機(jī)，大力宣傳健康教育知識(shí)，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，從而提高廣大群眾衛(wèi)生意識(shí)，降低有害健康因素，促進(jìn)健康行為的養(yǎng)成。

7、新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督力度。

篇2

為確保此次活動(dòng)順利開(kāi)展，委黨組高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)端午節(jié)活動(dòng)進(jìn)行總體部署，并制定了《市發(fā)改委“我們的節(jié)日·端午節(jié)”活動(dòng)方案》，要求在開(kāi)展活動(dòng)中突出愛(ài)國(guó)主義教育、突出講文明·樹(shù)新風(fēng)和獻(xiàn)愛(ài)心等具體要求，把節(jié)日活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)緊密的結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)委機(jī)關(guān)的精神文明工作和創(chuàng)建工作。

二、加大宣傳，營(yíng)造氛圍

在委機(jī)關(guān)信息公開(kāi)欄和發(fā)改委網(wǎng)站舉辦宣傳專(zhuān)欄，大力宣傳端午節(jié)相關(guān)知識(shí)，著重宣傳愛(ài)國(guó)詩(shī)人屈原以及中華民族優(yōu)秀代表人物的事跡，讓干部職工在了解端午節(jié)的來(lái)歷和傳說(shuō)故事的同時(shí)，感受中華民族傳統(tǒng)節(jié)日中折射出的濃郁的文化氣息，不斷激發(fā)群眾的愛(ài)國(guó)主義精神。

三、認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

在節(jié)日期間，各科室開(kāi)展以“人人動(dòng)手，清潔家園，減少疾病，促進(jìn)文明”為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織全體干部職工進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，打掃揚(yáng)塵，清除衛(wèi)生死角，工作環(huán)境得到了明顯的改善，進(jìn)一步掀起講文明、講衛(wèi)生的良好氛圍。

四、具體活動(dòng)情況

（一）開(kāi)展“文明禮儀我知行”活動(dòng)

一是請(qǐng)文理學(xué)院文明禮儀專(zhuān)家為全體干部職工講授了《公務(wù)員文明禮儀》知識(shí)講座，大家就如何塑造公務(wù)員文明禮儀開(kāi)象展開(kāi)了熱烈討論。二是組織全委干部職工觀看了《文明禮儀知識(shí)》、《道德模范先進(jìn)事跡》等電教片。

篇3

一、活動(dòng)主題

以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，充分挖掘端午節(jié)的深厚文化內(nèi)涵，結(jié)合“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育廣泛開(kāi)展群眾性節(jié)日民俗、志愿服務(wù)、經(jīng)典誦讀、文體娛樂(lè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和科普宣傳等活動(dòng)，引導(dǎo)人們進(jìn)一步了解傳統(tǒng)節(jié)日、認(rèn)同傳統(tǒng)節(jié)日、喜愛(ài)傳統(tǒng)節(jié)日、過(guò)好傳統(tǒng)節(jié)日，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感，提高科學(xué)意識(shí)，促進(jìn)人與自然和諧相處，為建設(shè)“五個(gè)xx”營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、開(kāi)展慰問(wèn)道德模范和身邊好人活動(dòng)

利用端午節(jié)有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展與道德模范和身邊好人慰問(wèn)交流、座談聯(lián)歡等活動(dòng)。邀請(qǐng)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者、身邊好人參加節(jié)日慶典和文藝聯(lián)歡活動(dòng)；走訪慰問(wèn)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者、身邊好人，幫助解決生活中實(shí)際困難，并送去節(jié)日祝福；宣傳他們的先進(jìn)事跡和崇高品德，展示中華民族崇德向善、文明進(jìn)步的精神風(fēng)貌。

責(zé)任單位：市文明辦、各縣（市）區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)

2、廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題志愿服務(wù)活動(dòng)

精心設(shè)計(jì)、廣泛開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)。以空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)，市文明辦將在立山區(qū)雙山街道立橋社區(qū)舉辦“鄰里守望·情暖端午”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。積極搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)，依托民族民間文化資源，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)文化志愿服務(wù)。以普及端午傳統(tǒng)習(xí)俗和日常衛(wèi)生保健知識(shí)為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展科普衛(wèi)生知識(shí)宣傳、民俗講座等志愿服務(wù)活動(dòng)。以開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)造整潔優(yōu)美環(huán)境為主題，開(kāi)展整治環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)。以文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)為主題，開(kāi)展倡導(dǎo)遵德守禮、勤勞節(jié)儉志愿服務(wù)活動(dòng)。

責(zé)任單位：市文明辦、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局、市文廣局、市衛(wèi)生局、市公立醫(yī)院管理局、市科協(xié)、市愛(ài)衛(wèi)辦、市城建局、市公安局、市旅游局、市食藥監(jiān)局、各縣（市）區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)

3、深化開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)

結(jié)合我市實(shí)際，不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，挖掘和培育具有xx特色的節(jié)日文化。廣泛深入開(kāi)展形式多樣的群眾性節(jié)日活動(dòng)，市文明辦將在鐵東區(qū)新興街道弘揚(yáng)社區(qū)舉辦“同心迎佳節(jié)·端午粽飄香”社區(qū)主題活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)編“節(jié)日小報(bào)”、中華經(jīng)典誦讀、公益活動(dòng)等形式，組織未成年人參加“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。大力發(fā)展節(jié)日文化、旅游產(chǎn)業(yè)，努力挖掘傳統(tǒng)節(jié)日市場(chǎng)潛力，市文明辦將在千山區(qū)大屯鎮(zhèn)英不落村舉辦“端午櫻桃紅·節(jié)日勤勞美”大櫻桃采摘活動(dòng)。

責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、市旅游局、千山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、玉佛山管委會(huì)、各縣（市）區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)

4、努力營(yíng)造濃厚氛圍

組織各級(jí)各類(lèi)媒體加強(qiáng)端午節(jié)期間“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道。各級(jí)各類(lèi)新聞媒體要通過(guò)新聞報(bào)道、言論評(píng)論、專(zhuān)家訪談、群眾討論、公益廣告等形式，多側(cè)面、多角度地宣傳介紹端午節(jié)相關(guān)知識(shí)，及時(shí)報(bào)道各地開(kāi)展主題活動(dòng)的情況。xx廣播電視臺(tái)要制作播出《“我們的節(jié)日·端午”系列節(jié)目——中華長(zhǎng)歌行·xx篇》。

責(zé)任單位：市文明辦、xx日?qǐng)?bào)社、xx廣播電視臺(tái)、千華網(wǎng)、xx文明網(wǎng)、各縣（市）區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)

三、活動(dòng)要求

1、注重群眾參與。堅(jiān)持貼近群眾，充分挖掘端午節(jié)深厚文化內(nèi)涵，精心設(shè)計(jì)群眾樂(lè)于參與、便于參與的活動(dòng)項(xiàng)目，把廣大干部群眾吸引到活動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)“我們的節(jié)日·端午”主題活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

2、發(fā)揮重點(diǎn)陣地作用。xx市“我們的節(jié)日”文化傳播基地和相關(guān)的“我們的節(jié)日”品牌活動(dòng)示范點(diǎn)要充分發(fā)揮作用，精心組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、具有吸引力、影響力的節(jié)日慶祝活動(dòng)。教育部門(mén)、各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際組織豐富多彩的節(jié)日活動(dòng)。

3、活動(dòng)務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，是全國(guó)文明城市的重要測(cè)評(píng)內(nèi)容，要重視原始材料積累，將開(kāi)展活動(dòng)的活動(dòng)方案、活動(dòng)資料（文字、照片）、宣傳資料整理歸檔，市創(chuàng)城辦將按照各單位上報(bào)的活動(dòng)方案，對(duì)其所開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)情況和材料整理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

各部門(mén)各地區(qū)請(qǐng)將“我們的節(jié)日·端午”活動(dòng)的相關(guān)資料（包括活動(dòng)通知、方案、照片、總結(jié)等）于xx年6月13日前，以電子文檔形式，報(bào)至市文明辦。

聯(lián)系人：金xx

聯(lián)系電話（傳真）：63xxx

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學(xué)?！拔覀兊墓?jié)日·中秋”主題活動(dòng)方案

篇4

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展需要品牌提升競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)地區(qū)的形象塑造需要品牌揚(yáng)名。為此，*鎮(zhèn)黨委政府立足實(shí)際，打出“三牌”，即紅芋牌、桑蠶牌、園林牌。

（一）紅芋牌。*是全省紅芋面積第一大鎮(zhèn)，有春夏紅芋面積5.1萬(wàn)畝，紅芋產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)值的70%左右。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式，造成很大的資源浪費(fèi)，所以對(duì)以紅芋為原料的三粉進(jìn)行深加工、精加工，產(chǎn)品的附加值會(huì)大大提升。*鎮(zhèn)歷屆政府都有這種認(rèn)識(shí)，但由意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，由紙上談兵轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。07年鎮(zhèn)政府把大徐村21座冷庫(kù)進(jìn)行整合整頓，成立了三粉協(xié)會(huì)，信息共享，建設(shè)了大徐粉絲一條街。08年對(duì)剛注冊(cè)的“三彭”牌粉絲大力扶持，剛投產(chǎn)的“三粉”牌粉絲因質(zhì)量好價(jià)格優(yōu)的特點(diǎn)，打開(kāi)了市場(chǎng)銷(xiāo)路，登陸上海灘，產(chǎn)品供不應(yīng)求，計(jì)劃繼續(xù)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，做成品牌。擬下半年?duì)幦?-2家上規(guī)模的粉絲企業(yè)上市，目前正在商洽。

（二）桑蠶牌。*鎮(zhèn)的桑蠶業(yè)從無(wú)到有，從小到大，占據(jù)天時(shí)、地利、人和三方面的優(yōu)勢(shì)。天時(shí)是自然環(huán)境、土壤、氣候條件適宜，收上來(lái)的蠶繭達(dá)國(guó)家5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地利是國(guó)家商業(yè)部制定的東桑西移大計(jì)劃，對(duì)桑戶(hù)的扶持、補(bǔ)貼、政府保護(hù)等，加之鎮(zhèn)政府出臺(tái)了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大面積的擴(kuò)大桑園；人和是阜陽(yáng)京九絲綢廠以公司加農(nóng)戶(hù)的模式在我鎮(zhèn)擴(kuò)展桑蠶面積，人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)到位，并且阜陽(yáng)京九絲綢廠的董事長(zhǎng)馬品德學(xué)生就是*人，對(duì)家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展更愿傾注心血。另外，最重要的是桑園的收益可觀，第一年每畝收益1500元左右，第二年每畝可收益2000-3000元，工期不長(zhǎng)，所以以北盧郢為中心輻射到周邊村的桑園，由07年的1400畝，08年升至3100畝，擴(kuò)大了二倍多。省商業(yè)廳把以我鎮(zhèn)向外輻射的區(qū)域定為“稀有蠶?；亍?，更增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，今春，蠶農(nóng)喜獲豐收，每公斤賣(mài)到27元，全國(guó)最高。因此帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，京九絲綢投資400萬(wàn)元建了第一座收烘廠，隨著種桑規(guī)模的擴(kuò)大，還擬建第二座。計(jì)劃未來(lái)3年?duì)幦“l(fā)展萬(wàn)畝桑園，成為安徽優(yōu)質(zhì)桑蠶第一鎮(zhèn)。

（三）園林牌。老林場(chǎng)重新煥發(fā)。經(jīng)過(guò)資源整合，按功能劃為三個(gè)區(qū)域：企業(yè)園區(qū)（西部）、經(jīng)濟(jì)觀賞園區(qū)（中部）、園林新村及政務(wù)新區(qū)（東部）。目前通往林場(chǎng)的快速通道正在施工，派出所、國(guó)土資源所、文化站正在建設(shè)，桃園文化廣場(chǎng)已接近完工，綠化、美化、路燈安裝等配套建設(shè)正在進(jìn)行。今年兩個(gè)入駐企業(yè)中儲(chǔ)糧*分庫(kù)收購(gòu)糧食5000余噸，蠶繭收烘場(chǎng)收購(gòu)蠶繭100噸，收益非常可觀，整個(gè)林場(chǎng)一派生機(jī)盎然。擬下半年引資投建園林度假賓館，挖掘林場(chǎng)的旅游潛能。

二、幾項(xiàng)工作

（一）建設(shè)新村。以*徽派新村為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)尊群眾意愿，政府正確引導(dǎo)，選擇條件成熟的村做為示范帶動(dòng)的原則，在鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力協(xié)調(diào)運(yùn)作下，我鎮(zhèn)正在建設(shè)的新村有園林新村、*新村、雙橋新村、潘莊步行街、孫莊新村、韓莊村。正在醞釀，準(zhǔn)備開(kāi)建的新村有新店新村、十字溝新村。

（二）春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。4月底，按照上級(jí)要求，結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抗擊EV71病毒，我鎮(zhèn)全面掀起“關(guān)愛(ài)生命、凈我庭院”的主題教育活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部劃片包干，逐自然莊地毯式地清掃，全民動(dòng)員，人人參與，一改過(guò)去臟、亂、差現(xiàn)象，鎮(zhèn)容、村貌有明顯改觀。特別是淮北村吳奪莊的高溫堆肥及建立衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制得到市縣領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。

（三）招商引資。招商引資工作幾乎逢會(huì)必講，每月進(jìn)行一次形勢(shì)分析，理清思路，確立目標(biāo)，謀劃發(fā)展。*南大街招商引資已投入1000萬(wàn)元，建設(shè)徽派風(fēng)格的主街道，打造皖北別具一格的新農(nóng)村樣板。

（四）四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或觀摩會(huì)

上半年，已有四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或觀摩會(huì)在*召開(kāi)，鼓舞了士氣，更進(jìn)一步促進(jìn)了工作，分別是5月份的*縣計(jì)生系統(tǒng)來(lái)我鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)；5月份的全縣高溫堆肥現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及劣質(zhì)食品焚燒現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；6月份的省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)*視察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研會(huì)；7月8日的全縣綜合文化站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

三、社會(huì)進(jìn)步

（一）計(jì)劃生育。有縣領(lǐng)導(dǎo)講“*的計(jì)劃生育工作出經(jīng)驗(yàn)、出典型”，5月份*縣計(jì)生系統(tǒng)的同志來(lái)我鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，這都是對(duì)我們的鼓舞。在平常工作中做到“最強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)、最量化的責(zé)任包保、最嚴(yán)格的戶(hù)籍入駐、最規(guī)范的婚證辦理、最可能的工資待遇”，每個(gè)季度都制定評(píng)比方案，實(shí)行“86321”和“321”獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，專(zhuān)干述職、評(píng)比，實(shí)行末位淘汰等措施，*的計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作較以前邁了很大一步。08年第一季度縣計(jì)生委檢查潘莊村，位居全縣第3名，第二季度檢查林莊村位居全縣第4名，在6月份迎接市計(jì)生檢查工作中，得到了帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)市計(jì)生委邵潁科長(zhǎng)的充分肯定，她說(shuō)“*是她帶隊(duì)的檢查組，檢查的最好的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

（二）殯改。1-6月份全鎮(zhèn)火化146具，火化率80%以上（按分配任務(wù)數(shù)計(jì)算），位居全縣第4位。殯改工作在*已經(jīng)走上正常軌道，不正之風(fēng)，以費(fèi)代化的現(xiàn)象、偷埋的現(xiàn)象已經(jīng)杜絕。

（三）穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府抽調(diào)專(zhuān)人平日開(kāi)門(mén)接訪，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度，堅(jiān)持夜間巡查制度，確保一方平安，社會(huì)治安綜合治理全縣綜合排名第8位。我鎮(zhèn)北盧郢、潘莊、十字溝、崔家湖四個(gè)敬老院，入住82名五保老人，入住率達(dá)15%，每人每月政府補(bǔ)貼200元供養(yǎng)，使他們老有所養(yǎng)，老有所依。

篇5

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）部署和落實(shí)健康城市科學(xué)的指標(biāo)體系

指標(biāo)體系是建設(shè)健康城市的評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)各單位、各部門(mén)要對(duì)照健康城市的指標(biāo)體系要求，圍繞“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)研究部署和落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）實(shí)施健康宣傳工程

充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，結(jié)合疾病預(yù)防日、環(huán)境保護(hù)日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等，開(kāi)展多種形式、深入實(shí)際的宣傳工作，使建設(shè)健康城市的目的意義、方法步驟、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo)等人人皆知、家喻戶(hù)曉，形成一個(gè)人人參與、從我做起、講究衛(wèi)生、預(yù)防疾病、保護(hù)環(huán)境、增進(jìn)健康的社會(huì)氛圍，使廣大市民成為建設(shè)健康城市的主力軍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校中小學(xué)生的宣傳教育，并將有關(guān)知識(shí)帶回家庭，與家長(zhǎng)討論，共同參與，起到“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)”的作用。年內(nèi)轄區(qū)居民健康城市常識(shí)知曉率達(dá)80%，健康知識(shí)知曉率達(dá)75%，健康行為形成率達(dá)65%。

（三）實(shí)施健康服務(wù)工程

認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)全市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，積極籌建區(qū)級(jí)疾病預(yù)防保健中心，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案；建立暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城區(qū)居民的生活環(huán)境，提高城區(qū)居民的生活質(zhì)量。

1、建立應(yīng)急控制系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、平戰(zhàn)結(jié)合的指揮控制系統(tǒng)的建設(shè)。健全三支10人左右的應(yīng)急處理隊(duì)伍。

2、完善信息系統(tǒng)。按照市政府要求，正確提供轄區(qū)衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、疾病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)，完善網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)報(bào)告疾病監(jiān)測(cè)信息，為指揮決策、預(yù)案啟動(dòng)、事件處置快速反應(yīng)提供信息支持。

3、做好預(yù)防控制。重點(diǎn)開(kāi)展疾病與衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，做好霍亂、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治，慢性非傳染病防治，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)等工作。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。理順和明確衛(wèi)生監(jiān)督職能，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。按照《市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)綱要》要求，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)人員、設(shè)備足額到位，拓展衛(wèi)生執(zhí)法覆蓋面。

5、健全基層網(wǎng)絡(luò)。積極做好轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的布點(diǎn)工作，建立沉底蓋邊、網(wǎng)絡(luò)完整、高效運(yùn)行、信息暢通的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。適應(yīng)城北地區(qū)的城市化進(jìn)程，結(jié)合新城建設(shè)，形成一個(gè)完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足居民的衛(wèi)生需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)85％以上，公共衛(wèi)生任務(wù)完成率90%以上。

6、加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作。加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)施CMP和HACCp管理技術(shù)，將監(jiān)管重點(diǎn)從對(duì)終產(chǎn)品的抽檢過(guò)渡到對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的管理；加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管，規(guī)范進(jìn)貨渠道，鼓勵(lì)無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)售，減少塑料一次性物品的使用，疏堵結(jié)合治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)；繼續(xù)開(kāi)展“365食品安全行”活動(dòng)，完善食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提高食品安全檢測(cè)覆蓋率；加強(qiáng)從業(yè)人員的法律培訓(xùn)，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

（四）實(shí)施健康細(xì)胞工程

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快健康城市建設(shè)的決定》，在總結(jié)我區(qū)開(kāi)展健康城市項(xiàng)目試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展健康城市細(xì)胞工程建設(shè)，通過(guò)健康城市細(xì)胞工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，弘揚(yáng)社會(huì)公德，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明程度。在全區(qū)范圍內(nèi)培養(yǎng)樹(shù)立一批典型，開(kāi)展試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全區(qū)健康城市工作。

區(qū)健康城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要率先參與開(kāi)展健康機(jī)關(guān)的建設(shè)，動(dòng)員所屬部門(mén)和基層單位積極參與，認(rèn)真開(kāi)展健康城市細(xì)胞工程建設(shè)。

年內(nèi)要有30％的社區(qū)初步達(dá)到健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求；50%的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、園林初步達(dá)到健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康園林標(biāo)準(zhǔn)的基本要求；10%的市場(chǎng)、賓館、飯店、商場(chǎng)初步達(dá)到健康市場(chǎng)、健康賓館、健康飯店、健康商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求；5%的企業(yè)初步達(dá)到健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

三、保障措施

（一）進(jìn)一步健全建設(shè)健康城市的網(wǎng)絡(luò)體系

堅(jiān)持政府組織、部門(mén)共建、行業(yè)促進(jìn)、群眾參與的原則，成立區(qū)建設(shè)健康城市領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施全區(qū)建設(shè)健康城市工作。各部門(mén)、各單位也要建立應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。充實(shí)街道辦事處的力量，強(qiáng)化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用，盡可能地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的作用，以人為本，從基層做起，以點(diǎn)帶面，逐步發(fā)展成片。社團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與建設(shè)健康城市。

（二）完善各項(xiàng)工作機(jī)制

1、建立建設(shè)健康城市領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)健康城市有關(guān)情況，交流工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問(wèn)題。

2、建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門(mén)要確定一名聯(lián)絡(luò)員，由與建設(shè)健康城市關(guān)系密切的科室負(fù)責(zé)人或辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。每月召開(kāi)一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)有關(guān)工作和進(jìn)展情況。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位本部門(mén)的信息采集工作，與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持密切聯(lián)系，及時(shí)溝通、交流信息，負(fù)責(zé)向本單位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)信息，督促有關(guān)工作的落實(shí)。

3、建立評(píng)估考核制度。各級(jí)各部門(mén)要把建設(shè)健康城市作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入重要議事日程，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年終進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀志愿者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)

篇6

一、以班子建設(shè)為核心，塑造農(nóng)村新形象

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，班子是核心，目標(biāo)是方向。為此我村特成立了以村書(shū)記郭興峰為組長(zhǎng)，村委主任姚吉貴為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由兩委成員組成。明確責(zé)任分工，有健全的工作機(jī)制，切實(shí)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)，創(chuàng)建有資料，在關(guān)系到村民切身利益的事項(xiàng)實(shí)行“一事一議”和“四議兩公開(kāi)”制度。

二、以合作經(jīng)營(yíng)為模式，鍛造發(fā)展新力量

成立峰威集體經(jīng)濟(jì)合作社，切實(shí)增加村民收入，最終實(shí)現(xiàn)全村的共同富裕。2009年成立了覆蓋農(nóng)戶(hù)最廣的農(nóng)村合作社，吸收股金456萬(wàn)元，到今年合作社資產(chǎn)達(dá)到1154.17萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放合作社職工工資1408萬(wàn)元，社員股金分紅480余萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊村民受益560萬(wàn)元。

三、以生態(tài)建設(shè)為突破，打造文明新品牌

一是實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程。開(kāi)展環(huán)境綜合整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，結(jié)合“五清五規(guī)范”建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)制定了《橫坡村容整潔“三包”責(zé)任制度》，實(shí)行“四位一體”管理辦法，對(duì)責(zé)任區(qū)實(shí)行定點(diǎn)守控和巡查，并開(kāi)展了“污水革命”“廁所革命”“庭院革命”“垃圾革命”四個(gè)革命，取得了良好的效果。

二是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。近年來(lái)我村結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)完成了村內(nèi)的硬化、亮化、美化、綠化工程，修建了服務(wù)功能齊全的游客接待中心和集餐飲、住宿、會(huì)議為一體的培訓(xùn)中心，并配套了8處標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所。

三是實(shí)施民居古跡保護(hù)工程。投資1450萬(wàn)元將村內(nèi)明清時(shí)期的具有北方傳統(tǒng)特色的古院落開(kāi)發(fā)為窯洞民俗博覽館、窯洞旅游賓舍，目前運(yùn)營(yíng)良好。今年繼續(xù)投資500萬(wàn)元加大古堡、古村、古井保護(hù)修繕力度。

四是建設(shè)橫坡古村度假區(qū)。近年來(lái)我們以橫坡古村度假區(qū)為依托大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2016年橫坡古村度假區(qū)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，采用“節(jié)慶+旅游”的模式，連續(xù)舉辦五屆美麗鄉(xiāng)村文化節(jié)，成功承辦兩屆國(guó)際攝影節(jié)鄉(xiāng)村大型采風(fēng)活動(dòng)，連續(xù)打造四屆平遙中國(guó)年橫坡古村大型實(shí)景燈展，共接待中外游客150萬(wàn)余人次，收入3000余萬(wàn)元，成為平遙中國(guó)年的一大特色和亮點(diǎn)。

 四、以管理創(chuàng)新為手段，營(yíng)造文明新風(fēng)尚

建設(shè)文明有序、充滿(mǎn)活力的新農(nóng)村，我們不僅要組織好村民的生產(chǎn)生活，更要堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新管理方式，弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚，通過(guò)行之有效的人本管理活動(dòng)把文明新風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)村民的心間。

一是成立橫坡村教育基金會(huì)。大力扶持農(nóng)家子弟成長(zhǎng)成才。連續(xù)八年，為考入平遙中學(xué)、本科院校的優(yōu)秀學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金近50余萬(wàn)元。

二是關(guān)愛(ài)弱勢(shì)和老齡人群。每年臘月十九召開(kāi)老年人座談會(huì)發(fā)放白面以及根據(jù)年齡段發(fā)放600至1000不等的養(yǎng)老補(bǔ)助，對(duì)五保戶(hù)我們采取集中供養(yǎng)并進(jìn)行二次村級(jí)補(bǔ)助等政策使其年收入達(dá)到8000元以上。

三是開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選。支村兩委制定了《橫坡村村規(guī)民約》，并在長(zhǎng)期的實(shí)踐中逐步形成了“三干、三不干、三比”的長(zhǎng)效機(jī)制，即分內(nèi)的事緊著干、集體的事?tīng)?zhēng)著干、助人的事?lián)屩?；破壞集體的事絕不干、損人利己的事絕不干、毀壞團(tuán)結(jié)的事絕不干；在集體活動(dòng)中開(kāi)展比出勤、比效果、比成績(jī)的大評(píng)比。并于2019年重新制定了橫坡村《十星級(jí)文明戶(hù)評(píng)選辦法》，現(xiàn)在橫坡村七星級(jí)以上文明戶(hù)達(dá)到了207戶(hù)。

 四是十戶(hù)聯(lián)防筑安全。十戶(hù)聯(lián)防，戶(hù)戶(hù)頭上有責(zé)任，人人都是聯(lián)防員。健全和完善聯(lián)防工作制度、并推陳出新，形成了獨(dú)具橫坡特色的“十戶(hù)聯(lián)防、一榮俱榮、一損俱損”的安全工作機(jī)制和考評(píng)制度。

五是選樹(shù)各類(lèi)典型模范活動(dòng)。為了引導(dǎo)村民向上、向善，培育淳樸、敦厚、勤勞、善良、敬老等傳統(tǒng)美德，村委每年都要評(píng)選“義務(wù)勞動(dòng)模范”“勞動(dòng)致富能手”“十佳孝星”等，用身邊的人教育村民，以高尚的品德帶動(dòng)高尚的村風(fēng)。

五、以文化興村為靈魂，創(chuàng)造和諧新生活

在多年的工作實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)是形，文化是神，只有形神結(jié)合，才能使得鄉(xiāng)村實(shí)實(shí)在在的振興。為此村兩委班子制定了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以思想道德建設(shè)為突破口，以文明創(chuàng)建為最佳載體，全面提高村民精神文明水平，進(jìn)一步提升村民道德素養(yǎng)，豐富群眾精神生活，著力提升農(nóng)村文化軟實(shí)力”的總體工作思路，積極創(chuàng)造文明和諧的農(nóng)村新生活。

一是進(jìn)行了農(nóng)村文化的頂層設(shè)計(jì)。橫坡村黨支部、村委會(huì)在橫坡村發(fā)展規(guī)劃中確立了橫坡村及合作社厚德至善、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏，峰聚成山的村企文化和艱苦創(chuàng)業(yè)、共同富裕、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、共鑄輝煌的發(fā)展理念。

二是建設(shè)黨群服務(wù)中心。通過(guò)建設(shè)黨群服務(wù)中心讓村民擁有了圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)活動(dòng)室、日間照料中心等。成立了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，并組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍和文化宣傳隊(duì)伍。這些活動(dòng)場(chǎng)所和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)不僅擴(kuò)大了先進(jìn)文化的宣傳教育陣地，而且豐富了群眾的文化生活。

三是以節(jié)慶、廟會(huì)、農(nóng)閑等時(shí)機(jī)，組織農(nóng)村民間文化活動(dòng)。引導(dǎo)群眾過(guò)健康的文化生活，培育良好的生活習(xí)慣，樹(shù)文明的農(nóng)村新風(fēng)，到目前已經(jīng)成功舉辦五屆美麗鄉(xiāng)村文化節(jié)。

四是成立鄉(xiāng)村老年大學(xué)。在完善村級(jí)文化活動(dòng)室、文化大院，建成農(nóng)家書(shū)屋、活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)老年人，關(guān)心老齡人群的身心健康，為老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)，提供硬件基礎(chǔ)。

篇7

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，圍繞中心，服務(wù)大局，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，著眼于倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神、傳播和諧文化，著眼于培育公民、企業(yè)、各種社會(huì)組織的責(zé)任意識(shí)，努力在融洽人際關(guān)系、樹(shù)立文明風(fēng)尚、推動(dòng)區(qū)域共建、促進(jìn)人與自然和諧等方面取得實(shí)效，為迎接國(guó)慶60周年和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明區(qū)（行政區(qū)與功能區(qū)）、文明和諧街道、文明和諧社區(qū)、文明和諧小區(qū)、文明和諧樓院、文明和諧家庭活動(dòng)

創(chuàng)建文明區(qū)（行政區(qū)與功能區(qū)）、文明和諧街道、文明和諧社區(qū)、文明和諧小區(qū)、文明和諧樓院、文明和諧家庭活動(dòng)是滿(mǎn)洲里市委、市政府和滿(mǎn)洲里市文明委授予積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，三個(gè)文明建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，“三德”教育取得實(shí)效，文明和諧程度較高，精神文明建設(shè)成績(jī)突出，能夠在全市發(fā)揮示范作用的區(qū)、街道、社區(qū)、居住小區(qū)、樓院、家庭的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。要按照滿(mǎn)洲里市文明區(qū)街戶(hù)（文明和諧行政區(qū)與功能區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)、樓院、家庭）創(chuàng)建管理辦法開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建中，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù)，提高社區(qū)便民、利民服務(wù)水平。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)公益設(shè)施相配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為居民群眾提供便捷的生活服務(wù)和順暢的溝通平臺(tái)。建立有效的群眾矛盾調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)人民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的利益問(wèn)題?？偨Y(jié)推廣鄰居節(jié)、社區(qū)文化節(jié)、社區(qū)議事會(huì)、小巷論壇等成功做法，引導(dǎo)人們?nèi)谌肷鐓^(qū)、守望相助，共同建設(shè)人際和諧、管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧家庭活動(dòng)，開(kāi)辦和諧家庭大講堂，組織專(zhuān)家巡回講師團(tuán)深入社區(qū)開(kāi)展咨詢(xún)培訓(xùn)，實(shí)施千萬(wàn)婦女、千萬(wàn)家庭文明傳播行動(dòng)。以增進(jìn)社區(qū)和諧、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為目標(biāo)，深化科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，讓基層群眾切身感受社會(huì)和諧的溫暖。

2、廣泛開(kāi)展區(qū)域共建活動(dòng)

大力開(kāi)展多種形式的軍民共建、地企共建、警民共建、連片共建活動(dòng)，把共建活動(dòng)的重點(diǎn)放到促進(jìn)各區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步上，放在發(fā)揮大創(chuàng)業(yè)和駐滿(mǎn)大機(jī)關(guān)、駐滿(mǎn)部隊(duì)的積極作用上。

3、廣泛開(kāi)展共鑄誠(chéng)信活動(dòng)

以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作、培育行業(yè)文明新風(fēng)為主線，從解決群眾反映強(qiáng)烈的誠(chéng)信缺失、道德失范問(wèn)題入手，以共鑄誠(chéng)信活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)形成誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的行業(yè)風(fēng)氣。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)，深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，樹(shù)立政府機(jī)關(guān)勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的良好形象，增強(qiáng)社會(huì)公信力。加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，深入開(kāi)展百城萬(wàn)店無(wú)假貨活動(dòng)，抓好三條示范街建設(shè)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，標(biāo)本兼治，集中力量對(duì)食品、藥品領(lǐng)域的假冒偽劣行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，讓群眾感受到誠(chéng)信建設(shè)的成果和積極變化。建立企業(yè)信用檔案和市場(chǎng)監(jiān)管信息共享機(jī)制，進(jìn)一步建設(shè)征信體系建設(shè)和公開(kāi)機(jī)制，對(duì)會(huì)員失信行為進(jìn)行懲戒。加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)不誠(chéng)信行為進(jìn)行批評(píng)曝光。開(kāi)展“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)建和諧企業(yè)”活動(dòng)，開(kāi)展“信得過(guò)單位、信得過(guò)職工”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，組織參加全區(qū)職工職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)。修訂完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，建立誠(chéng)信興業(yè)、遏制行業(yè)不正之風(fēng)的規(guī)章制度和工作機(jī)制。

4、廣泛開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)

圍繞今年“迎國(guó)慶，講文明，樹(shù)新風(fēng)”和明年的“迎世博，講文明，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，精心設(shè)計(jì)形式多樣的志愿服務(wù)項(xiàng)目，激發(fā)人們參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情，促進(jìn)形成我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍。廣泛實(shí)施社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)，深化公共衛(wèi)生體系志愿服務(wù)，開(kāi)展青年志愿服務(wù)系列活動(dòng)。把志愿服務(wù)的重點(diǎn)放在幫助困難群眾特別是下崗職工、孤寡老人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體上，廣泛開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、西部開(kāi)發(fā)助學(xué)工程、希望工程、幸福工程、紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家、光彩事業(yè)、春蕾計(jì)劃等社會(huì)公益活動(dòng)。組織開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù)專(zhuān)題調(diào)研，成立滿(mǎn)洲里市志愿者協(xié)會(huì)，建立科學(xué)規(guī)范的志愿者注冊(cè)、管理和活動(dòng)機(jī)制。

5、廣泛開(kāi)展心理健康教育

適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和社會(huì)生活的新變化，緊貼社會(huì)成員的新需求，認(rèn)真實(shí)施心理健康教育工程，引導(dǎo)人們正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。組織開(kāi)展世界精神衛(wèi)生日系列活動(dòng)。繼續(xù)深化相約健康社區(qū)行活動(dòng)，聘請(qǐng)心理健康教育專(zhuān)家，深入社區(qū)巡講，傳播心理健康知識(shí)，培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生工作者。開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，宣傳普及心理健康知識(shí)，傳授心理調(diào)適方法。結(jié)合廣大青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展生命與健康、生命與安全、生命與成長(zhǎng)、生命與價(jià)值系列教育。運(yùn)用“心理熱線”、網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)等形式，開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作和心理咨詢(xún)活動(dòng)。

6、廣泛開(kāi)展“全民節(jié)約、改善環(huán)境”行動(dòng)

以促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，大力開(kāi)展全民性的節(jié)約資源和凈化綠化美化環(huán)境活動(dòng)。深入開(kāi)展“全民節(jié)約、共同行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、機(jī)關(guān)、單位活動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用、循環(huán)利用。增強(qiáng)市民植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的意識(shí)，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治污染、整臟亂，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，完善相關(guān)設(shè)施，治理空氣污染，保護(hù)、凈化水源，積極創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。

三、工作要求

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，把和諧創(chuàng)建的要求融入到精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展群眾性和諧創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，充分運(yùn)用精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這一有效載體和平臺(tái)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，積極投身和諧社會(huì)建設(shè)。各區(qū)和各單位文明辦作為和諧創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭單位，要制定任務(wù)分工方案，明確工作措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體要按照統(tǒng)一部署，自覺(jué)把承擔(dān)的和諧創(chuàng)建任務(wù)融入到各自的業(yè)務(wù)工作中，實(shí)現(xiàn)資源整合，增強(qiáng)整體效應(yīng)。

篇8

一、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，全區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生工作取得了新的成績(jī)。在此，我代表區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與其它先進(jìn)城區(qū)相比，與群眾的需求相比，我們的工作還存在很大的差距和不足：一是城區(qū)和農(nóng)村之間衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不夠合理；二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)保障能力不足，群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決；三是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量不足、素質(zhì)不高的狀況依然存在；四是個(gè)別醫(yī)療衛(wèi)生單位管理松懈，制度落實(shí)不到位，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全存在隱患。這些問(wèn)題的存在，影響了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，必須引起高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的收官之年。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù)，以更加求實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度。去年，我們?cè)?2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行了基本藥物制度，群眾的就醫(yī)費(fèi)用下降了20%以上。今年，要按照上級(jí)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，確?；舅幬镏贫确€(wěn)步推進(jìn)。一要嚴(yán)格基本藥物采購(gòu)配送和使用。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的用藥指導(dǎo)和監(jiān)管，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品虛高價(jià)格，真正讓利于民。二要加強(qiáng)監(jiān)督考核。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的用藥行為，把基本藥物使用與醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核掛鉤，把服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度作為考核的主要指標(biāo)。三要落實(shí)基本藥物報(bào)銷(xiāo)政策。區(qū)衛(wèi)生局要與人力資源社會(huì)保障局搞好銜接，把基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)目錄，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷(xiāo)比例高于非基本藥物的政策，使醫(yī)務(wù)人員愿意開(kāi)、患者愿意用，讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。

二是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，方便群眾就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)，解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題，具有十分重要的意義。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以社區(qū)、家庭、居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人等弱勢(shì)人群為重點(diǎn)，大力推行主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)，全面掌握轄區(qū)居民的健康狀況，健全居民健康檔案，積極開(kāi)展健康教育、進(jìn)行健康干預(yù)。要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的功能，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方式，拓展服務(wù)項(xiàng)目，不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民的服務(wù)需求。

三是著力構(gòu)建公共衛(wèi)生安全保障體系。我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立，在應(yīng)對(duì)手足口病、甲型H1N1流感等疫情中發(fā)揮了重要作用。但是，要有效預(yù)防控制重大疫情，尤其是傳染病的流行和蔓延，有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，尚需做出堅(jiān)持不懈的努力。衛(wèi)生系統(tǒng)和相關(guān)單位要高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，全面提高防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及重大疫情的能力。當(dāng)前要繼續(xù)把手足口病、甲型H1N1流感的防控作為公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取更加科學(xué)有效的措施，最大限度地減少疫病帶來(lái)的危害。同時(shí)，要深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立健康的生活方式；加快建立居民健康電子檔案，把健康教育帶進(jìn)家庭，普及健康知識(shí)，到今年底，居民健康檔案的建檔率與合格率要達(dá)到95%以上。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。今年，深化醫(yī)藥體制改革的任務(wù)仍然非常繁重，這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。一要狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理，健全完善醫(yī)療安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化水平；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)查找在管理和技術(shù)環(huán)節(jié)方面的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，最大限度地防止醫(yī)療事故發(fā)生。二要加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，推進(jìn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督信息公開(kāi)化；加大對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位和學(xué)校、建筑工地食堂等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全。三要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，完善醫(yī)德考核體系，抓好醫(yī)德考評(píng)工作；搞好衛(wèi)生文化建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

五是抓好衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源。全面提高人民群眾的健康水平，離不開(kāi)一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人才隊(duì)伍。一方面，要做好高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)工作，探索建立吸引、穩(wěn)定人才的長(zhǎng)效機(jī)制，有計(jì)劃地引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，從而帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級(jí)以上醫(yī)院要充分發(fā)揮專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人的作用，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，著重培養(yǎng)專(zhuān)科、專(zhuān)病、專(zhuān)門(mén)人才，造就一支“永久型、實(shí)用型”的人才隊(duì)伍。另外，要健全完善績(jī)效工資制度，科學(xué)制定績(jī)效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各部門(mén)、各單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作、高效聯(lián)動(dòng)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作局面。區(qū)衛(wèi)生局要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，科學(xué)制定衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，分解落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)，適時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要定期對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范服務(wù)行為。區(qū)疾控中心要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力；繼續(xù)做好重大傳染病的防控工作，搞好宣傳教育，確保不出大的問(wèn)題。其它單位也要按照各自職責(zé)，全力抓好工作落實(shí)。

二是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高境界標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極行動(dòng)起來(lái)，大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生；要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)科室建設(shè)，培養(yǎng)形成一批技術(shù)水平高、得到群眾認(rèn)可的名牌科室；要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線醫(yī)務(wù)人員，不斷改善他們的工作和生活條件，創(chuàng)造和諧優(yōu)美的執(zhí)業(yè)環(huán)境，使他們安心做好本職工作，發(fā)揮主力軍作用，保持醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。

篇9

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神（2項(xiàng)）

1.以黨的十精神為指導(dǎo)，推動(dòng)思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神作為首要政治任務(wù)，按照縣委統(tǒng)一部署要求，圍繞提升境界標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高技術(shù)水平、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)等主題，適時(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新實(shí)干的精神，推進(jìn)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力活力。

2.以規(guī)范發(fā)展、服務(wù)民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，落實(shí)一線工作法，年內(nèi)完成重大調(diào)研課題至少10個(gè)。完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格廉潔自律。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，強(qiáng)化工作人員服務(wù)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良服務(wù)行為記分制度，暢通群眾舉報(bào)投訴信息通道，加大明察暗訪、檢查抽查工作力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)（4項(xiàng)）

3.完成、等衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、審批及籌備工作，落實(shí)“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季考核”制度，確保按照規(guī)劃進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。3月底前，完成項(xiàng)目前期籌備工作，4月份全面開(kāi)工建設(shè)，年底前完成建設(shè)任務(wù)。

4.完成急救服務(wù)體系建設(shè)。新建縣120急救調(diào)度中心，4月底前，落實(shí)相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，5月份開(kāi)工建設(shè)，年底前完成建設(shè)任務(wù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金及設(shè)備支持，進(jìn)一步完善急救體系裝備力量，中心配備急救全程電子監(jiān)控系統(tǒng)，完善各急救站點(diǎn)急救藥品、設(shè)備，補(bǔ)充配備2輛急救車(chē)輛，提高院前急救能力水平

5.完成縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓項(xiàng)目建設(shè)?？茖W(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地、審批等事項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)，確保按照質(zhì)量進(jìn)度要求完成建設(shè)任務(wù)。5月底前，完成項(xiàng)目審批等手續(xù)，6月份開(kāi)工建設(shè)，年底前完成主體四層以上工程。

6.完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，制定我縣衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃方案。明確責(zé)任目標(biāo)及功能定位，依托電子政務(wù)外網(wǎng)，以健康檔案為核心，實(shí)現(xiàn)健康檔案信息及時(shí)查詢(xún)，及時(shí)更新，新農(nóng)合、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度等系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息資源融合共享。積極與有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)調(diào)溝通，加快推進(jìn)力度，3月份啟動(dòng)實(shí)施，6月底前，完成縣醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息設(shè)備配置；7—8月份，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，開(kāi)展軟件系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)；9月份，安裝服務(wù)軟件，融合醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合等信息系統(tǒng)并試運(yùn)行；10月份正式啟用。

（三）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（1項(xiàng)）

7.全面落實(shí)醫(yī)改工作年度目標(biāo)任務(wù)。按照省市統(tǒng)一安排部署和工作要求，深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，科學(xué)制定推進(jìn)方案，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，每季度組織1次督導(dǎo)考核，根據(jù)考核結(jié)果合理安排使用項(xiàng)目資金，確保按照項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全面落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度。推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度，完善基本藥品采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實(shí)施單位所有基本藥物統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)，零差率銷(xiāo)售。提高縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用水平，配備率達(dá)95%以上，以銷(xiāo)售金額計(jì)使用率高于45%。完善“先看病、后付費(fèi)”政策，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極學(xué)習(xí)借鑒先行市縣公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好相關(guān)基線調(diào)研，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。

（四）不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力（5項(xiàng)）

8.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。健全完善疾病預(yù)防控制工作機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾控工作人員定期培訓(xùn)制度。鞏固加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫工作，深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，規(guī)劃內(nèi)各類(lèi)疫苗基礎(chǔ)免疫接種率均達(dá)到98%以上，加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)90%以上。禁止違規(guī)向接種人群推介使用二類(lèi)疫苗。推進(jìn)基層疾控機(jī)構(gòu)數(shù)字化接種門(mén)診建設(shè)，年內(nèi)所有衛(wèi)生院數(shù)字化門(mén)診實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)傳染病防控工作，健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)麻疹、手足口病、流行性出血熱等重大傳染病的實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期對(duì)流行態(tài)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)估，及時(shí)重點(diǎn)傳染病情況通報(bào)，強(qiáng)化落實(shí)防控措施，確保無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行。

9.加強(qiáng)婦幼保健工作。制定全縣婦幼保健工作三年規(guī)劃。健全完善婦幼保健工作機(jī)制，充實(shí)加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)基層專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理等各項(xiàng)工作。全縣0—6歲兒童保健管理率和孕產(chǎn)婦保健管理率分別達(dá)到95%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬(wàn)以下，5歲以下兒童死亡率控制在6‰以下。深入開(kāi)展免費(fèi)婚檢工作，以“縣”為單位婚檢率達(dá)到55％以上。

10.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。以處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件為重點(diǎn)，年內(nèi)組織開(kāi)展2次衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

11.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。理順城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理體制，許商街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。建立社區(qū)首診制度及與縣級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)，在鄭路、玉皇廟、賈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)中新建3個(gè)公辦社區(qū)衛(wèi)生室。積極與有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)，確保將社區(qū)衛(wèi)生室納入待建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

12.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合全縣“雙創(chuàng)”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，認(rèn)真搞好項(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)考核和驗(yàn)收評(píng)估，11月底前，完成1萬(wàn)座農(nóng)村改廁工作任務(wù)。加強(qiáng)健康教育工作，充分利用各類(lèi)媒介載體，普及宣傳健康衛(wèi)生知識(shí)。廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)宣傳活動(dòng)，組織深入基層一線，每月集中開(kāi)展活動(dòng)至少1次。鞏固深化環(huán)境建設(shè)，深入實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生日常管理，健全完善保潔機(jī)制，提升單位環(huán)境形象。

（五）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理（2項(xiàng)）

13.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)技術(shù)要素準(zhǔn)入，5月底前，開(kāi)展1次對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員督查排查，確?？h內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，制定完善我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理方案及評(píng)價(jià)細(xì)則。進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，實(shí)施動(dòng)態(tài)考評(píng)，建立督查通報(bào)制度和限期整改制度，針對(duì)督查結(jié)果和整改效果，每季度集中通報(bào)1次。定期組織開(kāi)展病例評(píng)審，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。重視并加強(qiáng)院感控制工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)科室的監(jiān)管，確保醫(yī)療安全。深入推進(jìn)臨床路徑管理，年內(nèi)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行臨床路徑病種不少于10個(gè)。深入實(shí)施“三雙”（“雙降”—降低藥品收入比重、降低衛(wèi)生材料支出比重、雙控—控制醫(yī)療成本、控制次均醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)、范—規(guī)范檢查和用藥行為、規(guī)范臨床路徑和治療項(xiàng)目）行動(dòng)，加大督查力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。每月通報(bào)重點(diǎn)藥品、衛(wèi)生材料銷(xiāo)售排名，嚴(yán)肅查處藥品、衛(wèi)生材料回扣問(wèn)題。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”，確保及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，落實(shí)醫(yī)療糾紛調(diào)處不力責(zé)任追究制度。組織實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三基”理論培訓(xùn)活動(dòng)，根據(jù)全市統(tǒng)一安排，完成年度培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)人員考核合格率達(dá)到100%。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，年內(nèi)分別組織開(kāi)展1次醫(yī)療、護(hù)理知識(shí)與技能競(jìng)賽。

14.加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥體系建設(shè)，縣中醫(yī)院所有臨床科室均能發(fā)揮中醫(yī)診療服務(wù)特色，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少擁有1個(gè)中醫(yī)特色專(zhuān)科，村衛(wèi)生室普及使用中醫(yī)藥技術(shù)占所有村衛(wèi)生室比例達(dá)到30%以上。深化中醫(yī)薪火傳承工程，建立中醫(yī)人才專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)施中醫(yī)帶徒行動(dòng)，啟動(dòng)縣內(nèi)名老中醫(yī)驗(yàn)方搜集整理工作。推進(jìn)中醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)專(zhuān)科。

（六）深入實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程（3項(xiàng)）

15.做好衛(wèi)生人才招聘工作。總結(jié)2007年以來(lái)公開(kāi)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合崗位需求，制定完善招聘方案。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引高學(xué)歷衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才來(lái)我縣就業(yè)。完善考試考核機(jī)制，嚴(yán)格程序，按照全縣統(tǒng)一招聘計(jì)劃，完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。

16.加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)，以集中培訓(xùn)方式為主，年內(nèi)，組織開(kāi)展1期衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部培訓(xùn)班，各醫(yī)療衛(wèi)生單位自行組織中層以上干部培訓(xùn)活動(dòng)至少2次，突出培訓(xùn)效果。深入開(kāi)展師徒帶教培訓(xùn)工作，啟動(dòng)第四批培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，及時(shí)掌握培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，確保工作成效。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員晉升高級(jí)職稱(chēng)前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年的長(zhǎng)效機(jī)制，年內(nèi)落實(shí)不少于10人次。探索衛(wèi)生人才交流的新思路、新舉措，出臺(tái)激勵(lì)政策，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，鼓勵(lì)縣直單位工作人員到基層工作。

17.推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室管理，健全完善各項(xiàng)管理制度，結(jié)合信息化建設(shè)、基本藥物制度及公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，積極創(chuàng)新管理機(jī)制舉措。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理，落實(shí)“421”工作要求，即：每月到轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室監(jiān)督指導(dǎo)至少4次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)至少2次，業(yè)務(wù)考核至少1次。認(rèn)真落實(shí)村衛(wèi)生室相關(guān)補(bǔ)助政策，充分體現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步整頓規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為，完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入和退出機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施“雙提”工程，年底前，所有村衛(wèi)生室達(dá)到“雙提”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，以公共衛(wèi)生工作和醫(yī)療質(zhì)量規(guī)范等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)醫(yī)輪訓(xùn)一遍，人均培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。

（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作（2項(xiàng)）

18.加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，每月組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)至少1次，提高執(zhí)法人員依法行政水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，確保衛(wèi)生監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)模以上企業(yè)單位、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。加強(qiáng)醫(yī)政監(jiān)督，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處無(wú)證行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)行為，確保群眾就醫(yī)安全。暢通舉報(bào)信息渠道，加大對(duì)違法行為的查處力度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，非法行醫(yī)舉報(bào)查處率100%。

19.規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。按照衛(wèi)生行政許可審批程序，依法辦理行政許可事項(xiàng)，及時(shí)審核，及時(shí)發(fā)放，衛(wèi)生行政許可及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100％。認(rèn)真落實(shí)窗口各項(xiàng)制度規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，展示衛(wèi)生行政服務(wù)窗口良好形象。

（八）深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程（1項(xiàng)）

20.深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)新農(nóng)合政策宣傳，全面完成年度籌資任務(wù)，確保全縣農(nóng)民應(yīng)參盡參。科學(xué)調(diào)整補(bǔ)償方案，統(tǒng)籌測(cè)算報(bào)銷(xiāo)比例，避免出現(xiàn)基金風(fēng)險(xiǎn)。按照上級(jí)要求，認(rèn)真組織實(shí)施新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革，探索推行按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式，6月底前啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)稽查機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)控醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。落實(shí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，健全完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立新農(nóng)合運(yùn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，每月對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析，形成調(diào)研報(bào)告。完善新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)機(jī)制，優(yōu)化報(bào)銷(xiāo)流程，落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。

（九）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（4項(xiàng)）

21.加強(qiáng)工作宣傳。深入發(fā)掘工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極總結(jié)創(chuàng)新，加大對(duì)上宣傳工作力度，提升行業(yè)形象。年內(nèi)在市級(jí)以上媒體發(fā)表信息不少于100篇。

22.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，完善落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，舉辦1期系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員專(zhuān)題培訓(xùn)班。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，聯(lián)合縣財(cái)政局開(kāi)展1次財(cái)政票據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中核算中心，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。

23.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。建立健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支、各項(xiàng)專(zhuān)款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。年內(nèi)審計(jì)不少于6個(gè)單位。

24.加強(qiáng)廉政建設(shè)和工作。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作的有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加大明察暗訪、督查抽查工作力度，暢通群眾舉報(bào)投訴信息渠道，嚴(yán)格責(zé)任追究。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，及時(shí)穩(wěn)妥處置突出矛盾問(wèn)題，確保不出現(xiàn)嚴(yán)重上訪事件。認(rèn)真做好“12345”投訴熱線及其他投訴事項(xiàng)辦理，各類(lèi)投訴事項(xiàng)及時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

（十）加強(qiáng)考核監(jiān)督，推進(jìn)工作落實(shí)。（2項(xiàng)）

25.完善工作目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制、考核辦法和考核細(xì)則，突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)管理、工作創(chuàng)新等內(nèi)容，提高考核指標(biāo)的針對(duì)性和實(shí)效性，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和獎(jiǎng)項(xiàng)，制定完善衛(wèi)生系統(tǒng)2013年工作目標(biāo)管理績(jī)效考核意見(jiàn)。扎實(shí)做好上級(jí)考核工作，確保工作成效在市縣考核中得到充分體現(xiàn)。

篇10

一、要在認(rèn)識(shí)上再提高

一要看到城市管理工作取得的成效，增強(qiáng)榮譽(yù)感。近年來(lái)，市委、市政府大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)擴(kuò)大城市規(guī)模，不斷完善城市功能，切實(shí)強(qiáng)化城市管理，城市化水平穩(wěn)步提高，城市品位明顯提升。一是城市公共服務(wù)能力日益完善。堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的思路，不斷加大投入力度，認(rèn)真組織實(shí)施了紅旗街、南環(huán)路、圓通寺路等街路改造工程、柳湖公園改造提升工程和智能交通信號(hào)燈及指揮系統(tǒng)工程。市區(qū)投資700多萬(wàn)元，購(gòu)置新式垃圾箱（斗）84個(gè)，垃圾桶500個(gè)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)7輛。開(kāi)工新建水廁10座，施劃臨時(shí)停車(chē)位2400個(gè)，有效完善了城市管理設(shè)施，改善了城市人居環(huán)境。二是執(zhí)法管理力量不斷強(qiáng)化。按照“相對(duì)集中、精簡(jiǎn)高效”的原則，組建成立了市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局，充實(shí)了城管行政執(zhí)法力量，區(qū)一線城管執(zhí)法人員由80人增加到120多人，開(kāi)展了城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作，形成了統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，城市管理執(zhí)法工作得到明顯加強(qiáng)。三是管理制度不斷完善。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范管理，不斷健全完善城市管理規(guī)章制度，制定頒布了《市中心城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市中心城市停車(chē)場(chǎng)設(shè)置管理辦法》等規(guī)范性文件，特別是今年制定頒布了《中心城市市容環(huán)境門(mén)前五包責(zé)任管理辦法》等四個(gè)辦法和一個(gè)規(guī)定，為促進(jìn)城市長(zhǎng)效管理發(fā)揮了重要作用。四是城市面貌明顯改觀。市區(qū)執(zhí)法部門(mén)成立以來(lái)，每年定期組織開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通違規(guī)、戶(hù)外廣告、流動(dòng)市場(chǎng)、控違拆違等集中整治活動(dòng)市容綜合整治活動(dòng)，有效解決了城市臟亂差和違法建設(shè)問(wèn)題，營(yíng)造了優(yōu)美、整潔、安全的城市環(huán)境，市民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。五是宣傳教育得到加強(qiáng)。持續(xù)開(kāi)展城市管理集中宣傳周和城管法規(guī)進(jìn)街道、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社“四進(jìn)”等集中宣傳活動(dòng)。新聞媒體開(kāi)展了“文明城市創(chuàng)建，我們?cè)谛袆?dòng)”、“城市是我家，管理靠大家”等主題宣傳活動(dòng)，為加強(qiáng)城市管理、提升城市形象提供了強(qiáng)有力的輿論支持。

二要看到工作的差距和不足，增強(qiáng)緊迫感。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，當(dāng)前中心城市管理工作中還存在不少問(wèn)題，一些工作還有較大差距。一是環(huán)衛(wèi)清掃保潔還有漏洞。衛(wèi)生死角隨處可見(jiàn)，特別是火車(chē)站、汽車(chē)站等窗口單位環(huán)境衛(wèi)生較差，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的一些干道長(zhǎng)期無(wú)人清掃，垃圾長(zhǎng)期堆積。二是環(huán)境衛(wèi)生管理突破不力。城區(qū)多數(shù)沿街門(mén)店隨意在門(mén)前道路或綠化帶內(nèi)潑倒污水，特別是餐飲門(mén)店，無(wú)餐廚垃圾收集設(shè)施，亂潑亂倒現(xiàn)象十分嚴(yán)重，堵塞雨污水管道，臟水污水隨街溢流，嚴(yán)重影響了市容環(huán)境，這方面的管理查處力度不大。三是交通不暢的問(wèn)題仍很突出。以街為市、占道經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣(mài)、亂擺攤點(diǎn)的現(xiàn)象屢禁不止，經(jīng)常反復(fù)。交通標(biāo)線、信號(hào)燈設(shè)置有空白和斷檔，車(chē)輛不遵守交通規(guī)則、超速行駛、亂鳴喇叭的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，車(chē)輛亂停亂放，侵占人行道的現(xiàn)象比較普遍，影響了正常的交通秩序和行人安全。四是市民維護(hù)城市形象的意識(shí)不高，行人隨意橫穿馬路、丟棄雜物甚至隨地大小便的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，果皮箱、燈箱式路牌等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施人為破壞嚴(yán)重。五是工作落實(shí)不到位。日常性工作堅(jiān)持得不夠經(jīng)常，下班時(shí)間、節(jié)假日等時(shí)段的管理有空檔、有缺失。一些部門(mén)對(duì)城市管理工作重視不夠，經(jīng)費(fèi)和人力投入不足，對(duì)安排的整治任務(wù)和管理工作，抓得不緊，甚至推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付。這些問(wèn)題如果不下硬手解決，城市管理工作就不會(huì)真正有大的突破。

三要認(rèn)清今年工作的形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感。城市是一個(gè)地區(qū)物質(zhì)文明、精神文明及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力的綜合體現(xiàn)。加強(qiáng)城市管理，既是政府執(zhí)行力的體現(xiàn)，也是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工作。市上換屆后，新的領(lǐng)導(dǎo)班子把城市建設(shè)管理擺在了更加突出的位置。春節(jié)前后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，召開(kāi)會(huì)議，研究確定今年中心城市建設(shè)管理重點(diǎn)項(xiàng)目，春節(jié)剛過(guò)就及時(shí)召開(kāi)中心城市建設(shè)管理動(dòng)員會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)之早、規(guī)模之大、確定的項(xiàng)目之多，都是近年罕見(jiàn)的，這充分說(shuō)明市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)管理的信心和決心。如果我們還四平八穩(wěn)、按部就班、泛泛地抓一抓、管一管，中心城市管理還是老樣子、舊面貌，我們就無(wú)法完成市委、市政府提出的“一年大變樣、三年上臺(tái)階”的目標(biāo)要求，也無(wú)法向市委、市政府和廣大群眾交代。因此，各部門(mén)、各單位一定要認(rèn)清城市管理工作艱巨性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，加大力度，狠抓落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)市容市貌的大變樣、大提升。

二、要在管理上下功夫

今年的中心城市管理工作，要以“城市管理提升年”活動(dòng)為主線，以制度落實(shí)和市民參與為抓手，以“六大整治”和“四項(xiàng)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，開(kāi)展集中整治，改善城市面貌，提升城市形象。在具體工作中，要突出五個(gè)重點(diǎn)：

一要突出市容市貌管理。市執(zhí)法局、區(qū)政府和煤炭、商務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)，要把廢品收購(gòu)點(diǎn)和煤炭銷(xiāo)售點(diǎn)整治作為今年市容整治的重點(diǎn)，抽組專(zhuān)門(mén)工作力量，密切協(xié)作，及早接入，合理規(guī)劃選點(diǎn)，做好調(diào)查摸底，廣泛宣傳動(dòng)員，確保6月底全面完成搬遷任務(wù)。區(qū)政府和市工商局要加強(qiáng)各類(lèi)便民市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、夜市的規(guī)范管理，完善內(nèi)部設(shè)施，強(qiáng)化內(nèi)部管理，整治游商游販，做到劃行歸市、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要逐步規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)餐飲服務(wù)、電子商貿(mào)、旅游文化產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)街區(qū)和特色街區(qū)，抓好規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提升城市品位。區(qū)執(zhí)法局要認(rèn)真調(diào)研，合理設(shè)置馬路市場(chǎng)，加大執(zhí)法管理力度，做到管理與處罰并舉，懲治與教育結(jié)合，抓好南環(huán)路、柳湖路等重點(diǎn)街路整治，集中治理東郊蔬菜市場(chǎng)、虹光路市場(chǎng)周邊環(huán)境。市住建局要加強(qiáng)市政設(shè)施和園林綠化管理，對(duì)城區(qū)所有路燈、排水管道進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)油補(bǔ)破損的路面，疏通清理排水管溝及污水井，補(bǔ)齊損壞、丟失的檢查井蓋。對(duì)街道綠化帶及花壇的樹(shù)木、花草及時(shí)修剪、整型、補(bǔ)栽，清除枯死樹(shù)木、雜物和垃圾，維修破損的圍欄、燈飾，做到路平、燈亮、景觀美。區(qū)政府、規(guī)劃、住建、城管執(zhí)法等部門(mén)，要按照各自承擔(dān)的任務(wù)，抓好廣成路、柳湖路等街路的街景提升工程，通過(guò)拆除破舊建筑、實(shí)施樓宇裝修亮化、整治門(mén)頭牌匾等綜合措施，達(dá)到街景美觀、秩序良好。

二要突出環(huán)境衛(wèi)生管理。區(qū)政府要嚴(yán)格按照《中心城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)清掃保潔責(zé)任制度，將清潔責(zé)任、保潔方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間等落實(shí)到責(zé)任區(qū)域，落實(shí)到具體責(zé)任人，重點(diǎn)解決環(huán)衛(wèi)保潔缺位斷檔問(wèn)題，確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全天候、全覆蓋。城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)都要按照管理規(guī)定，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任區(qū)域清掃保潔任務(wù)，確定專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)人員，配備必要的設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按照道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，不能簡(jiǎn)單地搞突擊或交給轄區(qū)低保人員清掃。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加強(qiáng)垃圾桶、垃圾斗、垃圾中轉(zhuǎn)站周?chē)男l(wèi)生管理，保持垃圾清運(yùn)車(chē)車(chē)體無(wú)損，實(shí)行密閉化運(yùn)輸，做到垃圾不上街、清運(yùn)不落地。進(jìn)一步強(qiáng)化垃圾中轉(zhuǎn)清運(yùn)、集中處理和公廁管理，切實(shí)解決好垃圾清運(yùn)不徹底、不及時(shí)的問(wèn)題。特別要在城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部合理設(shè)置垃圾斗點(diǎn)，及時(shí)做好垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)，解決垃圾圍城的問(wèn)題。市愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同區(qū)政府，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員各機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、企業(yè)門(mén)店積極開(kāi)展衛(wèi)生大掃除。工商、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)要強(qiáng)化衛(wèi)生管理，加大處罰力度，對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等行為進(jìn)行清理整治，督促沿街餐飲、理發(fā)等經(jīng)營(yíng)門(mén)店完善上下水配套設(shè)施和污水垃圾收集容器，按要求定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾和污水。

三要突出交通秩序管理。市、區(qū)交警、運(yùn)管部門(mén)要緊密配合，以整頓行車(chē)、停車(chē)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，大力整治交通秩序，確保行車(chē)、行人安全暢通。合理設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)點(diǎn)，設(shè)置路標(biāo)、標(biāo)線等通行標(biāo)志，規(guī)范行車(chē)、停車(chē)行為。堅(jiān)決取締“三無(wú)”車(chē)輛，對(duì)出租車(chē)實(shí)行總量控制，加強(qiáng)出租車(chē)的行業(yè)管理，做到車(chē)容整潔衛(wèi)生，文明行車(chē)經(jīng)營(yíng)。要切實(shí)加強(qiáng)公交運(yùn)營(yíng)管理，合理設(shè)置?？空军c(diǎn)，適當(dāng)增加個(gè)別線路車(chē)輛，加強(qiáng)司乘人員培訓(xùn)，積極開(kāi)展“文明崗”創(chuàng)建，提升服務(wù)質(zhì)量，提高市民乘客的滿(mǎn)意度。要限制農(nóng)用車(chē)、貨運(yùn)車(chē)進(jìn)入城區(qū)主要街路，落實(shí)建設(shè)工地車(chē)輛運(yùn)砂、運(yùn)土苫蓋蓬布、加防護(hù)網(wǎng)措施，堅(jiān)決制止超載、超速行為。要加強(qiáng)對(duì)占道修車(chē)、洗車(chē)門(mén)店的整治，對(duì)沒(méi)有資質(zhì)，不具備洗車(chē)修車(chē)條件、無(wú)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、無(wú)排水設(shè)施的，要堅(jiān)決予以取締。市、區(qū)公安、交警、交通、綜合執(zhí)法等職能部門(mén)要通過(guò)定點(diǎn)設(shè)崗、隨時(shí)抽查、以罰促管等措施，徹底解決車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿亂行等現(xiàn)象。城區(qū)各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全意識(shí)教育，切實(shí)維護(hù)安全、有序、暢通的交通秩序。要清理整治以路為市、占道經(jīng)營(yíng)、妨礙交通的行為，保證街路交通暢通有序。

四要突出戶(hù)外廣告管理。市執(zhí)法局要修改完善《戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《戶(hù)外廣告設(shè)置招標(biāo)拍賣(mài)辦法》，及時(shí)審定后實(shí)施，嚴(yán)把戶(hù)外廣告的審批關(guān)，開(kāi)展重點(diǎn)街路戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)空間資源有償使用。同時(shí)，要本著“減量、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，組織對(duì)主要道路兩側(cè)門(mén)店招牌進(jìn)行整治。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置以及破舊缺損的，要分期分批予以拆除。對(duì)不符合市容標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)范設(shè)置、與建筑物風(fēng)格不協(xié)調(diào)的，要限期更新。要按照“設(shè)計(jì)新穎、布設(shè)合理、美觀大方”的原則，逐步改造門(mén)頭牌匾、廣告燈箱，體現(xiàn)文化內(nèi)涵和人文特色。綜合執(zhí)法、公安等部門(mén)要周密安排，組織力量，經(jīng)常性地開(kāi)展打擊辦假證廣告和亂張貼小廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底凈化市容市貌。要嚴(yán)格臨時(shí)性宣傳、商業(yè)廣告的審批，今后占道促銷(xiāo)、舉辦商務(wù)活動(dòng)、設(shè)立商業(yè)廣告展牌的，原則上一律不予審批。

五要突出規(guī)劃建設(shè)管理。區(qū)政府、規(guī)劃部門(mén)要對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑和臨設(shè)進(jìn)行認(rèn)真排查，摸清底子，搞好認(rèn)證。對(duì)于歷史遺留的違法建筑，要結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域的整治改造予以拆除。對(duì)于新生的違法建筑，要加大查處力度，實(shí)行集中治理和拆除。對(duì)違章建筑，市房管、工商部門(mén)不能核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證和營(yíng)業(yè)證照。市規(guī)劃局、區(qū)執(zhí)法局要加強(qiáng)建筑秩序動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)違反城市規(guī)劃的違章建筑，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起、曝光一起，并要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，堅(jiān)決遏制違章建筑上升的勢(shì)頭，維護(hù)城市正常的開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序。市住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程管理，逐工地簽訂文明施工責(zé)任書(shū)，督促工地砌筑標(biāo)準(zhǔn)圍墻，硬化工地出入口，整治內(nèi)外環(huán)境，規(guī)范文明施工，創(chuàng)建文明工地。

三、要在機(jī)制上再創(chuàng)新

城市管理工作是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要根據(jù)工作發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理手段由突擊式管理向日常化管理轉(zhuǎn)變，管理主體由城管委成員單位向全民參與轉(zhuǎn)變，管理目標(biāo)由粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

一是管理主體要到位。市區(qū)之間、部門(mén)之間要按照《中心城市建設(shè)管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，互相支持，互相配合，分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互通工作信息，整合工作力量，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提高管理效能，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，堅(jiān)持管理重心下移和屬地管理，推行城市管理工作到基層、進(jìn)社區(qū)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路秩序、公共設(shè)施、園林綠化等方面的城市管理、監(jiān)督職能。要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，讓社區(qū)組織在小區(qū)管理、環(huán)境美化等多個(gè)方面發(fā)揮更加重要的作用。各職能部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公安交通、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)管理，真正做到讓政府放心、讓市民滿(mǎn)意、讓社會(huì)各界認(rèn)可。

二是制度落實(shí)要到位。今年市政府根據(jù)城市管理工作實(shí)際需要，出臺(tái)了《中心城市市容環(huán)境門(mén)前五包責(zé)任管理辦法》等四個(gè)辦法和一個(gè)規(guī)定，這些管理辦法具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管規(guī)范的作用。再完備的制度，關(guān)鍵靠落實(shí)。各部門(mén)要對(duì)照各自管理職責(zé)，拿出貫徹落實(shí)的具體辦法，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保城市管理工作有章可循，有規(guī)可依，促進(jìn)城市管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。特別要把群眾參與作為城市管理的有力抓手，全面動(dòng)員，廣泛參與，改變城市管理靠職能部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)的局面。區(qū)政府、市工商、交通、國(guó)土等部門(mén)都要按照《中心城市市容環(huán)境門(mén)前五包責(zé)任管理辦法》，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排部署，制定具體的實(shí)施辦法，抽組分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)工作人員，制作規(guī)范的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐單位、逐門(mén)店進(jìn)行簽訂，并強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)單位、個(gè)體門(mén)店當(dāng)好管理制度的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的保潔員和市容秩序的監(jiān)督員，全民動(dòng)員、齊抓共管，搞好城市管理工作。

三是工作保障要到位。要積極探索“建管分離、政企分離、政事分離、事企分離、管養(yǎng)分離”五分離的城市管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能實(shí)現(xiàn)形式的市場(chǎng)化和社會(huì)化，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、資本以多種形式參與經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施建設(shè)，探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制參與城市公用事業(yè)的路子，彌補(bǔ)城市管理經(jīng)費(fèi)不足。市區(qū)政府都要加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的支持力度，在財(cái)政支出或土地收益分配中，適當(dāng)提高城市管理經(jīng)費(fèi)比例。要強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的保障，公安部門(mén)對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法等事件要從快從嚴(yán)查處，不能簡(jiǎn)單地作為民事糾紛進(jìn)行處理。要積極倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向，加大城市管理干部的培養(yǎng)使用，努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的城管干部隊(duì)伍。

四是服務(wù)設(shè)施要到位。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件，目前制約城市管理的主要瓶頸還是基礎(chǔ)建設(shè)滯后、公共服務(wù)缺失。要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)注民生的重要工作，列入城市建設(shè)的重要日程，與城市建設(shè)通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施。新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改建工程，應(yīng)注重配套建設(shè)學(xué)校、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、便民市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，為廣大市民提供功能齊全、方便快捷的公共服務(wù)。

四、要在措施上再?gòu)?qiáng)化

今年中心城市管理工作的任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。我們必須思想上高度重視，行動(dòng)上高度統(tǒng)一，落實(shí)上迅速有力。

一是責(zé)任要更加靠實(shí)。各級(jí)各部門(mén)、各單位都要按照市委、市政府的總體部署，重視城市管理工作，定期進(jìn)行研究部署，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)，要層層分解，靠實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)要求、時(shí)限進(jìn)度和工作措施，一件一件抓好落實(shí)。

二是督查要更加有力。市執(zhí)法局要履行好督查、督辦職能，堅(jiān)持隨時(shí)抽查和督促檢查相結(jié)合，督查檢查情況每一月進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要以工作通報(bào)和督辦通知等形式，督促及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。要完善工作考核考評(píng)辦法，拿出具有可操作性的考核實(shí)施細(xì)則，建立城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)市區(qū)各部門(mén)的工作進(jìn)行公正考核，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)督促機(jī)制。

篇11

今年是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到今年也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年，必須積極利用諸多有利因素和條件。一是我國(guó)正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展的時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大。二是中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。三是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，帶來(lái)了能源、原材料等資源要素價(jià)格的回落，為我市企業(yè)降低成本，更好地利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、裝備和人才等要素資源創(chuàng)造了有利條件。四是經(jīng)過(guò)三十年改革發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，積累了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，奠定了較好的體制、技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

“信心比黃金和貨幣更重要。”我們既要充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)困難局面及今后可能加重的情況有充分估計(jì)和思想準(zhǔn)備；又要牢牢把握今年面臨的機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，以非常的辦法，非常的措施，非常的力度，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持民生不懈怠，堅(jiān)持穩(wěn)定不折騰，只爭(zhēng)朝夕，奮力追趕，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

新的一年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣市委“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作主線，保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型，重民生、促穩(wěn)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

根據(jù)市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)導(dǎo)向，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；自營(yíng)出口增長(zhǎng)15%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)8%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%、化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降3.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.16‰以?xún)?nèi)。主要工作是：

（一）保增長(zhǎng)，抓轉(zhuǎn)型，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。按照“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體要求，強(qiáng)投入、促增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力形成三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，投資、出口和消費(fèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分利用國(guó)家鼓勵(lì)投資和原材料降價(jià)的大好機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目投入作為保增長(zhǎng)的關(guān)鍵來(lái)抓。抓緊梳理、科學(xué)論證今后三年的建設(shè)項(xiàng)目，組織實(shí)施“三年兩個(gè)百億建設(shè)計(jì)劃”，推進(jìn)總投資100億元的59只億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和總投資139億元的54只重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。編制落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加大主營(yíng)業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓好福威重工、圖森木業(yè)、新星機(jī)電等一批續(xù)建項(xiàng)目，加快建設(shè)雅戈?duì)柖?、好運(yùn)來(lái)數(shù)碼紡織等總投資33億元的21只新上項(xiàng)目，爭(zhēng)取及早開(kāi)工建設(shè)總投資23億元的8只預(yù)備工業(yè)項(xiàng)目，確保全市工業(yè)性投資增長(zhǎng)10%左右。編制落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，適當(dāng)增加政府性投入，抓緊申報(bào)一批多年想上而未上的項(xiàng)目，集中力量推進(jìn)總投資51億元的20只實(shí)施性項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資16.85億元。到年底，確保104國(guó)道*段改建1-6標(biāo)段建成通車(chē)，完成500千伏蒼巖輸變電一期工程，基本完成南山水庫(kù)、前巖水庫(kù)國(guó)家級(jí)除險(xiǎn)加固等工程；推進(jìn)領(lǐng)帶城物流中心、*路商貿(mào)步行街、崇仁溫泉、越劇藝校及遼灣水庫(kù)和剡源水庫(kù)國(guó)家級(jí)除險(xiǎn)加固等重大項(xiàng)目建設(shè)；加快剡城路延伸工程等5只預(yù)備項(xiàng)目前期工作；爭(zhēng)取紹嵊高速（上三高速?gòu)?fù)線）列入省市項(xiàng)目計(jì)劃。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目，要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快包裝、加緊申報(bào)符合國(guó)家擴(kuò)大投資政策的項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和扶持范圍。堅(jiān)持把招商引資作為主攻方向，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商考核，充分利用空間優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)發(fā)區(qū)和六大工業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，開(kāi)展土地招商、產(chǎn)業(yè)招商和周邊招商，努力引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，全年實(shí)到外資6000萬(wàn)美元以上，實(shí)到內(nèi)資5億元。切實(shí)保障項(xiàng)目土地，加快項(xiàng)目征地和交地進(jìn)度，確保項(xiàng)目用地需求。全力以赴保障建設(shè)資金，加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融創(chuàng)新，加大對(duì)銀行存貸比和扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)納稅企業(yè)等方面的考核力度，確保項(xiàng)目和企業(yè)有效資金需求。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查通報(bào)、競(jìng)賽考核、績(jī)效審計(jì)等手段，強(qiáng)化項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。

推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，完善細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)基地，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%左右。加快推進(jìn)領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電機(jī)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓存量、調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)“一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一副專(zhuān)業(yè)班子、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)扶持政策、一個(gè)共性技術(shù)研發(fā)中心”等“五個(gè)一”辦法，大力予以推進(jìn)。抓好領(lǐng)帶服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，重點(diǎn)是鼓勵(lì)開(kāi)展原材料、生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)、營(yíng)銷(xiāo)和品牌整合，建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，加強(qiáng)領(lǐng)帶花型設(shè)計(jì)和面料后整理等研發(fā)攻關(guān)，鼓勵(lì)向服裝家紡?fù)卣寡由?，努力打造真絲產(chǎn)業(yè)基地。電器廚具產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品納入國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼范圍。機(jī)械電機(jī)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是改進(jìn)裝備、加強(qiáng)研發(fā)，與中國(guó)電子科技集團(tuán)上海21所等聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)舉辦全國(guó)性電機(jī)展覽會(huì)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，抓增量、調(diào)方向，致力于培育技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)集群。

為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，抓緊建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)中心二期項(xiàng)目，加強(qiáng)與中科院等院所和高校的對(duì)接合作，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，新增一批發(fā)明專(zhuān)利、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品，培育壯大國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。充分利用國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)基礎(chǔ)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，扶持一批擁有自主品牌和先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新，大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，建立健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，與阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行合作，組織實(shí)施“*集群產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃”。積極引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)型，完善扶持政策，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固歐美市場(chǎng)，拓展拉美、非洲和中東等新興市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展。扶持品牌運(yùn)作，支持企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)、收購(gòu)品牌、組團(tuán)參展、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)窗口，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)管理者培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。繼續(xù)扶持培育龍頭企業(yè)，完善“一廠一策”、企業(yè)上市等政策，把財(cái)政政策和公共資源適度向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施股份制改造，加大上市梯隊(duì)企業(yè)培育力度，激勵(lì)更多企業(yè)走上市融資的發(fā)展道路。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為主攻方向，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。高度重視糧食生產(chǎn)，落實(shí)糧食扶持政策，糧食播種面積穩(wěn)定在36萬(wàn)畝，總產(chǎn)量14.5萬(wàn)噸。加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備，保障糧油供給流通穩(wěn)定安全。研究落實(shí)“一產(chǎn)一策一基地”政策措施，進(jìn)一步提升發(fā)展茶葉、花木、香榧、果蔬、畜禽、竹業(yè)、木本油料等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)工商業(yè)主投資農(nóng)業(yè)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，培育一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。發(fā)展加工農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持1-2只區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，在市區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心和基地農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)專(zhuān)柜。力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值和自營(yíng)出口各增長(zhǎng)10%。推進(jìn)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)施田、水、路、林綜合治理，加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造。開(kāi)展森林資源普查，組織編制林地保護(hù)利用總體規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡。實(shí)施山區(qū)發(fā)展政策傾斜，合理開(kāi)發(fā)利用山區(qū)資源，發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，增加工資性收入。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，在完善農(nóng)技大師、農(nóng)民信箱、科技入戶(hù)等服務(wù)的基礎(chǔ)上，更加重視農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。立足嵊新組團(tuán)發(fā)展，以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，拓展和提升農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技研發(fā)、信息咨詢(xún)等生產(chǎn)業(yè)，培育總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包，規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖加盟等業(yè)態(tài)，組織開(kāi)展各類(lèi)商品展銷(xiāo)會(huì)和購(gòu)物節(jié)。著力推進(jìn)城南商貿(mào)服務(wù)新區(qū)建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，為城市居民和企業(yè)職工提供更多的便捷服務(wù)。發(fā)揮越鄉(xiāng)文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持根雕木雕、戲具服裝和演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“山水越劇、溫泉休閑”品牌為重點(diǎn)，加強(qiáng)包裝整合，大力開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)和推介，提升特色農(nóng)家樂(lè)等休閑觀光產(chǎn)業(yè)，全年旅游總收入增長(zhǎng)15%。穩(wěn)定和支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外拓建筑業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。

推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，建立能耗監(jiān)測(cè)制度，推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能改造，鼓勵(lì)利用節(jié)能降耗新技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，確保重點(diǎn)排放企業(yè)減排計(jì)劃落實(shí)到位。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，落實(shí)曹娥江水系環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)和飲用水安全管理。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，整治突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格實(shí)施污染行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止高污染項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)型園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。推進(jìn)節(jié)約集約用地，完善工作機(jī)制，以開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有的閑置廠房及設(shè)備上項(xiàng)目抓投入，組織開(kāi)展“零征地招商、零征地技改”，增強(qiáng)單位土地面積的投資密度，提高畝均產(chǎn)出水平。按照保障發(fā)展、保護(hù)耕地的要求，在甘霖鎮(zhèn)率先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。抓好重點(diǎn)急需項(xiàng)目用地土地利用規(guī)劃的局部修改，利用低丘緩坡拓展發(fā)展空間。

（二）重民生，促穩(wěn)定，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮與社會(huì)和諧。順應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展趨勢(shì)，圍繞社會(huì)和諧的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮、社會(huì)和諧。

加快推進(jìn)新型城市化。

推動(dòng)農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)。致力于突破農(nóng)村改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，激勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的金融支持。積極探索、穩(wěn)步實(shí)施土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及城鄉(xiāng)就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、戶(hù)籍管理等體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順撤并后行政村管理和運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步放開(kāi)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)和來(lái)料加工業(yè)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立孵化區(qū)，降低微小企業(yè)入?yún)^(qū)門(mén)檻。規(guī)范個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，新發(fā)展家庭個(gè)私企業(yè)1000家左右。鼓勵(lì)多渠道發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)門(mén)路。深入實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程，加快農(nóng)村困難群體脫貧致富步伐。調(diào)整和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)村尤其是城郊結(jié)合部農(nóng)民建房規(guī)劃，規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)秩序。有序推進(jìn)中心村建設(shè)，多渠道籌措資金，加大有效投入，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“三百”工程，即建設(shè)100個(gè)農(nóng)村社區(qū)、100個(gè)星光老年之家、100個(gè)村務(wù)公開(kāi)示范村。鼓勵(lì)有條件的村和社區(qū)率先建設(shè)公共服務(wù)中心，完善社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、福利等公共服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村信息化和電氣化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以農(nóng)村垃圾處理、污水治理和衛(wèi)生改廁等為重點(diǎn)的村莊整治工作，確保完成省下達(dá)90個(gè)村的環(huán)境整治任務(wù)。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批和管理，嚴(yán)厲查處新農(nóng)村建設(shè)中的違法建設(shè)行為。完善新農(nóng)村建設(shè)投資體制，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)，加強(qiáng)政府扶持資金監(jiān)管，確保建設(shè)取得實(shí)效，群眾得到實(shí)惠。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系，健全校企合作、公共實(shí)訓(xùn)等機(jī)制，為失業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。支持企業(yè)多留用農(nóng)民工，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的長(zhǎng)效機(jī)制。完善社會(huì)保障體系，整體推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高參保率。完善城鄉(xiāng)低保對(duì)象市鎮(zhèn)村三級(jí)管理，落實(shí)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)困難弱勢(shì)群體的救助工作。健全住房保障體系，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房以及政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)、農(nóng)村困難家庭住房救助等住房制度，進(jìn)一步落實(shí)人才公寓政策。重視老齡工作，深入推進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)殘社會(huì)化服務(wù)工作。加快發(fā)展社會(huì)福利、慈善和紅十字等社會(huì)公益事業(yè)。

統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生和文化等事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完善教育保障機(jī)制，經(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村學(xué)校傾斜，落實(shí)義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度，完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。改善辦學(xué)條件，建成*街道中心學(xué)校。推進(jìn)教育創(chuàng)建工作，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和*市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到75%和50%。加快發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級(jí)幼兒園建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)“新一輪職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)校企對(duì)接，建設(shè)市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。健全教師培訓(xùn)制度，實(shí)施全體教師素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，提高師德師能。探索城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)作辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，完善城鄉(xiāng)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，籌建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心，新建22家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。加強(qiáng)重大傳染病防控工作。提升醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)各方共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好滅鼠、滅蟑、滅蚊達(dá)標(biāo)復(fù)查工作。深入實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)”工程，落實(shí)和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極備戰(zhàn)*市七運(yùn)會(huì)，建設(shè)市游泳健身中心。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，繁榮文藝精品創(chuàng)作，抓好廣場(chǎng)文化、百姓文化。進(jìn)一步弘揚(yáng)越劇文化，打造施家岙女子越劇誕生地等越劇文化品牌。完成第三次全國(guó)文物野外普查，做好小黃山遺址申報(bào)國(guó)保單位的基礎(chǔ)性工作，籌建*博物館。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，做好保護(hù)和傳承文章。加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮健康發(fā)展。

保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置工作，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做到早掌握、早匯報(bào)、早處置。開(kāi)展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，密切關(guān)注勞資糾紛、民間借貸等不穩(wěn)定因素，落實(shí)最低工資制度，督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境關(guān)系和社會(huì)關(guān)系和諧。開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧村創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開(kāi)制度和民主管理機(jī)制，重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)自我服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理工作，健全信息采集、動(dòng)態(tài)追蹤長(zhǎng)效機(jī)制。高度重視應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害及公共安全領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。抓好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和分析工作，提高經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展交通安全、“三合一”場(chǎng)所等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三個(gè)主要指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，深化農(nóng)村“十小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，保障食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)和改進(jìn)工作，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)接訪、集中下訪和重點(diǎn)約訪長(zhǎng)效機(jī)制，暢通社情民意表達(dá)渠道。完善權(quán)益保障、矛盾調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)。深入開(kāi)展“五五普法”工作，推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，確保宗教安全和諧穩(wěn)定。推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善城鄉(xiāng)聯(lián)防和技防物防網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治群眾關(guān)注的治安突出問(wèn)題。發(fā)揮市區(qū)巡防力量的作用，加快出警速度，加大處警力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動(dòng)。廣泛開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)村民委員會(huì)和基層治保、調(diào)解組織建設(shè)。抓好征兵和人防工作。

新的一年要繼續(xù)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力辦好“十大惠民實(shí)事”。一是就業(yè)促進(jìn)工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7100人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2700人，其中就業(yè)困難人員700人，基本消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人。二是社保擴(kuò)面工程。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋面，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6000人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)8000人；及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是百姓安居工程。基本實(shí)現(xiàn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房的“應(yīng)保盡?！?；完成第二期150戶(hù)經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售，實(shí)施農(nóng)村困難家庭群眾危舊房改造；完成地質(zhì)災(zāi)害危房戶(hù)避險(xiǎn)搬遷80戶(hù)；實(shí)施舊住宅區(qū)路燈、道路、排水、圍墻等配套設(shè)施改造，推進(jìn)封閉式、半封閉式管理。四是教育公平工程。落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)制、職高學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制和普高貧困生助學(xué)制，確保貧困學(xué)生、三殘兒童和外來(lái)民工子女接受義務(wù)教育；加強(qiáng)學(xué)生接送車(chē)安全監(jiān)管，新增學(xué)生接送車(chē)輛10輛；開(kāi)展市屬學(xué)校與外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，幫助提升辦學(xué)水平。五是全民健康工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平提高到150元，參合率95%以上，第二輪免費(fèi)健康體檢率50%以上；公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率85%以上；整合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，提高大病醫(yī)療救助人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展小康體育村創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦市首屆小康體育村運(yùn)動(dòng)會(huì)。六是文化惠民工程。新建1個(gè)街道綜合文化中心，擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心，建設(shè)市區(qū)市民戲臺(tái)，新增村級(jí)文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書(shū)社80個(gè)；開(kāi)展“百場(chǎng)演出、千場(chǎng)電影、萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)；建設(shè)300個(gè)行政村廣播室，開(kāi)通14個(gè)自然村的有線電視。七是扶貧濟(jì)困工程。新增敬老院養(yǎng)老床位400張；實(shí)施殘疾人全面小康共享工程；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助站和農(nóng)村（社區(qū)）法律援助聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，法律援助案件數(shù)增長(zhǎng)10%以上；對(duì)貧困村、貧困戶(hù)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)每個(gè)受幫扶對(duì)象得到項(xiàng)目支持。八是農(nóng)村水電工程。改善4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水條件；完成60座?。ǘ┬鸵韵虏‰U(xiǎn)山塘水庫(kù)的治理，建設(shè)清水河道60公里，加固改造堤防7.5公里；改造春茶用電臺(tái)區(qū)和海拔200米及以上配網(wǎng)線路；建設(shè)新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，完成第二批50個(gè)新農(nóng)村電氣化村建設(shè)。九是交通路網(wǎng)工程。完成13條縣道公路大中修，完成190公里縣鄉(xiāng)道安保設(shè)施建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度；新建聯(lián)網(wǎng)公路15公里；新開(kāi)通兩條公交線路，更新農(nóng)村公交客車(chē)15輛，實(shí)施公交新惠民政策。十是市場(chǎng)提升工程。深入實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作，完成改造10家以上；實(shí)施農(nóng)村放心店的擴(kuò)面提質(zhì)，加強(qiáng)商品統(tǒng)一配送，配送率保持在80%以上；構(gòu)建農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)資安全。

（三）轉(zhuǎn)作風(fēng)，求實(shí)效，不斷提高政府服務(wù)和管理水平。圍繞確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，確保民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

不斷解放思想。把推進(jìn)全年各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以解放思想為先導(dǎo)，以理念創(chuàng)新推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，出非常之策，建非常之功，加快推進(jìn)趕超發(fā)展。以公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為抓手，廣泛開(kāi)展解放思想討論活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，破除得過(guò)且過(guò)的思想，樹(shù)立敢為人先的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)，敢于爭(zhēng)先；破除消極畏難的情緒，樹(shù)立負(fù)重拼搏的意識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上；破除保守狹隘的心態(tài)，樹(shù)立開(kāi)放包容的意識(shí)，兼容并蓄，借力發(fā)展；破除陳規(guī)陋習(xí)的束縛，樹(shù)立改革創(chuàng)新的意識(shí)，一切圍繞發(fā)展，一切為了民生，支持改革探索者，服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)者，保護(hù)敢作敢為的公務(wù)人員，鼓勵(lì)敢闖敢冒的企業(yè)家，做到只要有利于*事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，都要允許探索和嘗試，都要主動(dòng)創(chuàng)造環(huán)境和條件。