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第三條：教育督導的對象為本級人民政府有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及中等以下各級各類學校和其他教育、教學機構。
第四條：教育督導必需以有關教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù)。實行督導、評估與指導工作結合。
第五條：市人民政府及其教育行政部門應為督學開展工作提供條件。
第六條：市人民政府教育督導室是市人民政府行使教育督導的專門機構。其主要職責為：
（一）制定本市教育督導工作規(guī)劃和檢查評估工作方案。并組織實施；
（二）對本市貫徹執(zhí)行有關教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的情況實施督導；
（三）對市人民政府有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行教育職責的情況實施督導；
（四）按分工。教育教學質量等進行評估，定期抽驗、指導；
（五）會同教育行政部門。組織協(xié)調重大教育評估工作；
（六）對教育工作的重大問題。向市人民政府及教育行政部門演講和反映情況，提出建議；
（七）對學校領導班子進行考察。向有關主管部門提出建議；
（八）承辦市人民政府和上級督導機構交辦的事項；
（九）履行市人民政府授予的其他職責；
（十）組織督學進修。
第七條：督學是執(zhí)行教育督導公務的人員。必需具備下列基本條件：
（一）堅持黨的基本路線。熱愛社會主義教育事業(yè)；
（二）熟悉教育教學、法律、法規(guī)、方針、政策。有較高的政策水平；
（三）具有大學本科以上學歷或同等學歷。熟悉教育、教學業(yè)務，有一定的組織、協(xié)調、管理能力和口頭表達及寫作能力。
（四）遵紀守法。作風正派，辦事公道，勤政廉潔；
（五）身體健康。
第八條：教育督導室設專職督學。抽到督導室工作，做見習督學。
第九條：專職督學的任免依照有關行政機關人事管理權限的順序操持。督學室常務副主任享受市實驗中學校長職級的待遇。
第十條：督學應接受政治業(yè)務理論。
第十一條：教育督導的基本形式為綜合督導、專項督導和行程性及經常性檢查。
第十二條：綜合督導和專項督導應按下列順序進行：
（一）向被督導單位下達督導方案或督導提綱。
（二）指導被督導單位進行自查、自評；
（三）對被督導單位進行督導檢查或督導評估；
（四）向被督導單位通報督導結果。并下達《督導結果通知書》
第十三條：教育督導室和督學有權采取下列方式對被督導單位進行督導：
（一）聽取情況匯報；
（二）查閱有關文件、檔案、資料；
（三）參與有關會議和教育、教學活動；
（四）召開有關人員參與的座談會。進行個別訪問、調查、問卷、測試；
（五）現(xiàn)場調查。
第十四條：教育督導室和督學在督導活動中依法行使下列職權：
（一）對被督導單位及主要領導干部的工作提出獎懲建議；
（二）對被督導單位違反國家有關法律、法規(guī)、方針、政策的行為提出處置意見；
（三）發(fā)現(xiàn)危及師生人身平安、侵害師生合法權益、擾亂正常教學秩序等緊急情況。并提出處理意見；
（四）直接向本級和上級人民政府及教育行政部門、督導機構反映情況。
第十五條：被督導單位應依照督導要求。應當配合督導室和督學開展督導工作，對督導意見應采取相應的改進措施，并按規(guī)定將改進工作情況書面演講教育督導室。被督導單位對督導意見有異議的可在收到督導結果通知書”15日內向發(fā)出《督導結果通知書》教育督導室申請復查，教育督導室應在30日內作出復查結論，并下達《督導復查結論通知書》對復查結果仍有異議的可在收到復查結論之日起15日內向上一級督導機構提出申訴。
第十六條：教育督導室應定期向本級人民政府及教育行政部門和上級教育督導機構演講督導情況。
第十七條：教育督導室應建立督導結果通報制度。督導結果可向社會公布，并應作為被督導單位及主要負責人獎懲考核的重要依據(jù)之一。
第十八條：督學與被督導單位有例屬關系或者其他關系，可能影響督導工作正常進行的應當回避。
第十九條：被督導單位及有關人員有下列情形之一的由其主管部門對該單位給予通報批評。構成犯罪的依法追究刑事責任：
（一）拒絕向督導室和督學提供有關情況和文件、資料的
（二）阻撓有關人員向教育督導室和督學反映情況的
（三）對教育督導室提出的督導意見。
（四）弄虛作假。
（五）打擊報恩督學或打擊報恩向督學反映情況的
（六）其他影響督學工作的
第二十條：督學有下列情況之一的由其所在單位給予批評教育或者行政處分。情節(jié)嚴重的由本級人民政府撤銷其督學職務：
（一）因讀職貽誤工作的
（二）利用職權謀取私利的
一、當即成立整改領導小組：
組 長：
組長：
成 員：對領導小組成員要求各自明確責任，理清整改思路，夯實每項工作任務。
二、整改思路及整改情況
（一）教育管理方面
1、轉變思想認識。
思想是行動的種子，落實督導評估各項工作要求的第一關鍵就是要轉變認識問題。有了全面深刻的認識，才會有正確的行動。我們分別組織校委會成員和全體教師學習督導評估的相關文件，領會上級領導指示精神，使全體教師從內心深處認識督導評估是關系到提高教育教學質量、促進學校管理的大事，督導評估的最終目的是為了學校的發(fā)展負責。
2、加強教師對相關法律法規(guī)的學習，強化教師素質，提高教育教學質量。
我們處在一個知識爆炸的時代，我們面臨的教育對象是國家與民族的未來，教師惟有不斷的自我發(fā)展、自我提高、自我完善，才能更好的履行教育這神圣的職責?！白鲆粋€現(xiàn)代人必須取得現(xiàn)代的知識，學會現(xiàn)代的技能，感覺現(xiàn)代的問題，并以現(xiàn)代的方法發(fā)揮我們的力量。時代是繼續(xù)不斷的前進，我們必得參加在現(xiàn)代生活里面，與時代俱進，才能做一個長久的現(xiàn)代人”，“我們做教師的人，必須天天學習，天天進行再教育，才能有教學之樂而無教學之苦”。教師要不斷的更新教育理念，用先進的教育思想武裝頭腦；不斷的掌握廣泛的文化科學知識，更新知識結構；不斷的學習現(xiàn)代教育技術，運用現(xiàn)代化的教育教學手段提高工作效率；不斷的反思總結，在理論的指導下大膽實踐、勇于探索，“我們確不能懈怠，不能放松，一定要鞭策自己，努力跑在學生前頭引導學生，這是我們應有的責任”。
自學校開辦以來，我校一直把招聘和儲備優(yōu)秀教師當作一件大事來抓，我們深信，只有打造一支高素質的教師隊才是提高教學質量的保證?，F(xiàn)有教師以年輕為主流，雖然務實，但在教學經驗和班級管理上存在不少欠缺之處。加強教師隊伍建設、強化教師素質是我校當前乃至今后一個較長時期的重要任務。為此，我校制定了《__學校教師成長計劃》。
（1）、樹立“學習與生命同行”的意識。不學習就會落后，落后就會下崗。要求教師把學習擺在和教學常規(guī)一樣重要的位置上來。
（2）、要求每人每年至少征訂一種教學方面的刊物，每學期要閱讀一本教育專著，每學期要有一本高質量的學習筆記。
（3）、把錘煉教學基本功作為校本培訓的重要內容。以錘煉課堂教學能力為主導，采用走出去、請進來、網(wǎng)上學習等方式，通過兩年時間使每位教師平時的每一節(jié)課都是精品課，讓課堂教學真正成為實施素質教育的主渠道。
3、強化教育教學管理，向管理要效益，向管理要質量。
（1）、修訂完善學校各項管理制度。
（2）擬訂修改《教師考核方案》，在教師考核中要充分體現(xiàn)素質教育實施情況，把教師對學生全面發(fā)展的培養(yǎng)作為考核的重要依據(jù)。這套方案修改后決定從下學期開始執(zhí)行。
（二）、課堂教學方面
1、加強教學工作的規(guī)范管理。
教學常規(guī)使教學質量的前提保證，要長久做好這件細致的工作是件很不容易的事，這種瑣碎繁雜的工作全靠教師自覺完成是很難的，這就需要有一種制度和規(guī)范要求來約束。據(jù)此，我校組織教師再次學習《__學校教學常規(guī)管理制度》，使教師進一步明確常規(guī)的具體要求，認識做好常規(guī)工作的重要性。同時結合我校實際制定了《教學常規(guī)規(guī)范化要求》并附有案例，使教師有規(guī)可循，有例可仿。這些制度和規(guī)范的修訂充分征求教師意見，使全體教師共同參與管理。民主的管理方式增強了教師的責任感和事業(yè)心，教學常規(guī)的落實逐步轉化為一種自覺的意識。
對教學工作的管理實行過程監(jiān)管制度。教務處每兩周對教師的教案檢查一次，作業(yè)實行每月檢查一次，期中期末對常規(guī)進行全面檢查考核，對優(yōu)秀的常規(guī)材料進行展覽學習。要求學校
行政人員每周至少聽3節(jié)課以上，把教學工作作為工作的中心，把常規(guī)工作做規(guī)范，做細致。
2、、制定激勵政策，充分調動教工的積極性。
學校教育工作是千頭萬緒，這就需要在健全制度的基礎上充分調動教職工的工作積極性，使每一位教工都能全身心地投入工作，主動地、創(chuàng)造性地去完成各項任務。我們行政人員閱讀反饋信息后，深刻剖析，認真反思，在充分征求廣大教師意見的基礎上，制定了《__學校教學質量單項獎勵辦法》，具體實施從下學期開始。對班主任實行月考核和年終考核相結合的辦法。這兩種激勵機制的建立，極大地調動了教師的工作積極性，教師的敬業(yè)精神大大加強，教師們工作態(tài)度端正了，干勁更大了，工作效率更高了。
3、抓教研促教改，提質量促發(fā)展。
信息時代的今天，新課程改革的步伐越來越大，如果老是固步自封，穿新鞋走老路，傳統(tǒng)教育教學的方式繼續(xù)占據(jù)主體地位，這樣實施素質教育 ，提高教育質量全然是一句空話。
要真正全面實施素質教育就必須抓好校本教研，因此今后一個時期我們要把教研作為一個突破口，讓教研促進教學改革，從而穩(wěn)步快速提高教育質量。
（三）各項目標管理責任書落實情況
由于學校新辦不久，各項目標管理還沒完全徹底落實到位，加上缺乏人手，各方面工作雖然做了，但資料的整理、裝訂、保存不及時，不少地方有待于進一步完善，下一步，我們將指定專人進行相關資料的整理，欠缺的資料立即補充，及時存入檔案盒中。建立健全各項目標管理工作組織機構，明確到人。進一步開展豐富多彩的師生活動，充實業(yè)余文化生活；加強師生環(huán)保意識，開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動，進一步做好校園美化、綠化工作，不斷改進育人環(huán)境，為師生創(chuàng)造良好的工作、育人環(huán)境。
（四）安全、綜合治理方面
近年來，從中央到地方，都把安全生產、綜合治理當成工作的重點來抓。我校積極響應上級領導的要求，始終把安全放在第一位，做到全校動員，人人負責；安全無小事、時時講、天天講、月月講。
按照落實科學發(fā)展觀，辦人民滿意教育的要求，全面貫徹黨的教育方針，不斷深化教育改革，大力推進民漢合?！半p語”教學工作，促進民漢合校管理水平不斷提高，有效提升少數(shù)民族教育教學質量，推動素質教育深入進行，促進基礎教育均衡協(xié)調發(fā)展。
二、督導原則
堅持分類指導與穩(wěn)步推進，堅持長期性與整體性原則。在督導過程中，分類指導各學校嚴格按照《關于進一步推進**市“雙語”教學工作的實施意見》（市黨辦[2007]116號）要求，促進各學校著眼于“雙語”教學工作的整體發(fā)展，穩(wěn)步推進“雙語”教學工作。
三、督導內容
本評估方案分督政、督校兩個指標體系，分別明確各區(qū)（縣）政府和學校在推進民漢合?！半p語”教學工作中應承擔的職責和工作目標。
四、督導實施辦法
（一）督導評估方案由**市人民政府教育督導室會同相關部門組織實施。
（二）督導評估分兩個層面：各區(qū)（縣）政府和學校進行自查自評，做好自我整改，自我提高工作，并把自評結果上報市人民政府教育督導室；市人民政府教育督導室在此基礎上，對各區(qū)（縣）政府和學校推進“雙語”教學工作的現(xiàn)狀進行督導評估，達到以評促改的目的。
（三）督導評估原則上每兩年進行一次，采用綜合督導和隨機督導相結合的方式。綜合督導按所得分數(shù)分為四個等級：優(yōu)秀（160以上），良好（140—159分），合格（120—139分），不合格（120分以下）。
（四）督導結果由**市人民政府教育督導室上報**市人民政府。
五、評估指標說明
（一）督政評估方案設置三級指標體系，A級指標三項：A1“雙語”教學工作的組織領導（60分），A2“雙語”教學工作的條件保障（90分），A3“雙語”教學工作的成效（50分），滿分200分，下設B級指標14項，C級指標32項。
（一）評估原則：堅持以督導評估促改革，促進步，促發(fā)展的原則，促進全市教育事業(yè)全面、均衡、健康、持續(xù)發(fā)展。
（二）評估內容：以《省縣級人民政府教育工作督導評估指標體系》（試行）為基礎，重點對縣級政府履行職責、經費投入與管理、辦學條件和教育發(fā)展水平等四個方面進行評估。具體內容見附件《市縣級人民政府2012年度教育工作督導評估評分細則》。
二、評估方法與要求
（一）采取自我評估與督導評估相結合，專項督導評估與年度督導評估相結合，評估縣級政府及相關職能部門與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校進行情況核實相結合的方法。督導評估活動由市人民政府教育督導室具體組織實施。
（二）督導評估堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，實行“陽光操作”。督導評估過程中充分聽取被評單位的意見，隨時核實情況，隨時糾正錯誤。被評單位應本著積極、認真的態(tài)度對待評估，如實提供自評報告和有關信息，不得弄虛作假。督導評估所要查閱和核實的數(shù)據(jù)和材料，各地要按照《評估細則》進行準備，并按指標類別和順序整理。
（三）評分依據(jù)專項督查和年度綜合督導評估的情況確定。評估結果和整改意見及時反饋給受檢單位。受檢單位要認真及時進行整改，并按要求上報整改情況和結果。對受檢單位整改情況將組織進行專項督查，對指出的問題在整改限期內未整改或整改未到位的將予以扣分。
（四）有下列情況之一實行“一票否決”，評為不合格等次：
1、義務教育階段學校校長未依照《義務教育法》由縣級教育行政部門聘任的；
2、發(fā)生挪用、克扣、截留教育經費的；
3、學校發(fā)生重大安全責任事故的。
（五）有下列情況之一實行重扣分：
1、沒有按照《義務教育法》對教育經費實行單列預算的；
2、沒有按照省財政廳、省教育廳《關于確保義務教育經費投入，加強財政預算管理的通知》精神建立“校財局管”機制的；
3、沒有按照省編辦、省教育廳、省財政廳《關于進一步加強全省中小學教職工編制管理的通知》精神對中小學大班額問題采取解決辦法的。
（六）評估時間：2012年底。
一、督導內容：
學校校風、教風、學風建設及校園文化建設等
二、督導時間2020年10月25日至10月28日
三、督導方式:
校園巡視、座談會、查閱資料、隨堂聽課。
四、督導學校：
馬集中心小學，薛湖小學，郎廟小學，駝澗小學，祖師小學，藺圩小學。
五、注意事項：
1.督導時嚴格參照《蒙城縣責任督學隨機督導工作流程圖》，在校時間4小時左右。完成聽評課、教師訪談、校園核查、功能室督導等工作，校園巡視、查閱資料等工作。
3.根據(jù)隨訪督導方案，進行實地督查。
4、10月29日下午下班前把個人的隨訪督導方案及報告微信發(fā)至郵箱：915754846@qq.com 。
馬集責任區(qū)責任督學
2020年10月15
根據(jù)縣督導室本月隨訪督導安排和馬集督學責任區(qū)2020年度督導工作計劃，并結合自身情況，特制定馬責任區(qū)責任督學10月份督導方案，以開展10月份隨訪督導工作。
一、督導內容：
學校校風、教風、學風建設及校園文化建設等
二、督導時間2020年10月25日至10月28日
三、督導方式:
校園巡視、座談會、查閱資料、隨堂聽課。
四、督導學校：
馬集中心小學，薛湖小學，郎廟小學，駝澗小學，祖師小學，藺圩小學。
五、注意事項：
1.督導時嚴格參照《蒙城縣責任督學隨機督導工作流程圖》，在校時間4小時左右。完成聽評課、教師訪談、校園核查、功能室督導等工作，校園巡視、查閱資料等工作。
3.根據(jù)隨訪督導方案，進行實地督查。
各公民辦校（園），局屬各單位、各教育體育社會組織對貫徹落實重要指示精神和中省市區(qū)文件精神和決策部署的落實情況。
重點督導：1.是否成立肺炎防控工作領導小組并明確責任，是否制定和完善防控工作的“兩案九制”（學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、開學準備工作方案；學生晨午檢制度、寄宿制學校晚檢制度、因病缺勤登記、病因追蹤報告制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、預防接種證查驗制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、健康教育制度、通風換氣、消毒制度）；2.有無學校（幼兒園）擅自開校；3.有無學校（教師）組織補課、實習、實訓；4.有無校外機構組織培訓；5.有無體育社會組織（體育協(xié)會、體育俱樂部等）開展體育聚集性活動；6.公共體育場館是否按要求暫停開放；7.宣傳引導和信息輿論管控是否有力有序；8師生動向動態(tài)掌握是否全面真實準確，其情況是否向掛片領導、蹲點干部匯報，根據(jù)排查結果，是否制定《師生分期分批返校方案》；9.物資儲備保障工作是否充足（體溫計、消毒液、口罩等防護用品）；10.干部工作狀態(tài)是否良好；11.值班值守是否在崗盡責；12.有無疑似和確診病例漏報、遲報、瞞報等情況；13.學校是否設置預備隔離空間；14.學校、體育場館等環(huán)境衛(wèi)生是否整治到位，洗手水龍、肥皂、洗手液是否充足。15.是否制定網(wǎng)絡教學方案，落實網(wǎng)絡教學平臺及資源，組織開展網(wǎng)絡教學，特別要加強將農村學校落實情況的督導。
二、督導督查分組
全區(qū)教體系統(tǒng)督導工作由區(qū)委教育工委書記，區(qū)教育體育局黨委書記、局長同志負總責。下設八個督導組：
第一組
組長：
副組長：
組員：
督導區(qū)域:
第二組
組長：
副組長：
組員：
第三組
組長：
副組長：
組員：
督導區(qū)域:
第四組
組長：
副組長：
組員：
督導區(qū)域:
第五組
組長：
副組長：
組員：
督導區(qū)域：
第六組
組長：
副組長：
組員：
督導區(qū)域：
第七組：
組長：
副組長：
組員：
督導區(qū)域：
第八組：
組長：
副組長：
組員：
督導區(qū)域：
各督導組需用車請?zhí)崆奥?lián)系辦公室統(tǒng)一安排，需要其他部門參加的，由相關股室具體聯(lián)系、落實。
三、督導方式
采取全面普查與抽查相結合的方式進行。即各組督導工作必須進行一次全面督導檢查，可視情況進行多輪抽查。督查問責組以隨機抽查為主。
四、時間安排
即日起，到開學前完成。各督導組根據(jù)工作情況自行安排。
五、相關要求
（一）各督導組要加強對干部職工值班值守、工作狀態(tài)、作風、紀律等進行督查。對工作不力，由督導組跟蹤督促整改，造成不良影響和損失的，由督導問責組進行追責問責。
督促各級森林火災防范措施落實，查找存在的問題和火災隱患，協(xié)助當?shù)貙ν话l(fā)森林火災進行撲救，反饋各地森林防火工作情況，督促責任制落實情況，推進全市森林防火工作有效開展。通過督導檢查，實現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災，確保不發(fā)生人員傷亡事故、確保不發(fā)生蔓延到北京的火災、確保森林火災受害率控制在0.3‰以下的目標,力爭使我市森林火警火災控制在雙零目標。
二督導檢查的重點區(qū)域
環(huán)京各縣、重點國有林區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)
三、督導檢查的主要內容
（一）督導檢查“五種責任”制度完善情況
一是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村“三長”森林防火責任制完善情況。是否逐級簽訂了森林防火責任狀，實行各級行政領導包片制度。二是林業(yè)局長、林管局長、林場場長、林區(qū)各基層單位負責人森林防火責任制完善情況。是否落實部門和單位領導劃區(qū)包片制度。三是指揮部成員單位防火責任制完善情況。是否在明確成員單位防火職責基礎上，規(guī)定了各成員單位的森林防火責任區(qū)，明確了各成員單位具體工作任務和目標。四是護林員管護責任制完善情況。鄉(xiāng)村兩級是否與護林員簽訂了責任狀，對護林員的責任教育和日常管理工作是否到位。五是特殊人群監(jiān)護責任制完善情況。少年兒童和智力不健全人員等是否落實了森林防火監(jiān)管責任人，是否簽訂了責任狀。
（二）督導檢查“五增措施”落實情況。
一是增加護林員情況，護林員比上一年增加數(shù)量（提供護林員名單）。查護林員是不上崗到位。二是增加檢查站情況，是否有效阻止火種進山。三是增加巡邏隊情況，是否達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一支防火巡邏隊，防火期內，每天開展巡邏檢查。查望火樓了望員是否已經上崗到位和了望工作。四是增加撲火隊情況，是否實現(xiàn)了縣有專業(yè)撲火隊，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有半專業(yè)撲火隊。專業(yè)撲火隊伍是否采取統(tǒng)一管理，集中食宿的管理模式。五是增加防撲火經費情況，是否將森林火災預防和撲救經費納入同級財政預算，并不斷增加防火投入，檢查當?shù)胤阑鹜度朐黾忧闆r。（附具體票據(jù)或相關文件）專業(yè)撲火隊專項建設經費和配套資金是否納入縣財政預算，納入多少，已撥付多少（附具體票據(jù)或相關文件）
（三）督導檢查“五清行動”進展情況。
檢查開展清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶工作情況。一是有沒有明確“五清”責任人。二是有沒有明確清除標準。三是縣、區(qū)防火辦有沒有對“五清”工作進行專項督導檢查。四是“五清”工作開展過程中存在的問題。
（四）督導檢查“五項活動”開展情況。
一是深化宣傳教育活動。是否組織了以“九個一”為內容的“森林防火宣傳月”活動,做到電視有影、電臺有聲、報刊有字等，實現(xiàn)森林防火宣傳百分百全覆蓋。二是深化火災隱患排查整改活動。縣、區(qū)防火辦開展火災隱患排查整改活動進展情況，能否做到全面清查火災隱患，切實摸清底數(shù)，并采取措施進行消除。三是深化打擊野外違法用火專項活動。是否堅持做到見煙就查、見火就罰、成災就抓，發(fā)生火災嚴肅追究相關責任人的責任。四是深化大培訓、大練兵活動。是否組織開展了多種形式的業(yè)務知識培訓活動，開展火災撲救指揮演練和火場應急能力的訓練。五是深化防火督導檢查活動。是否堅持較真叫板作風，明查暗訪，真督實導。
（五）督導檢查“村級五有”落實情況。
一是有村級防火組織。是否明確了村級機構人員、工作職責和任務目標。二是有村級護林員。村有護林員上崗到位情況，與去年同期相比，增加還是減少，有無管理制度。三是有村級半專業(yè)撲火隊。是否建立了村級半專業(yè)撲火隊，并由縣、鄉(xiāng)負責組織了培訓，有無人員名單。四是有森林防火村規(guī)民約。是否通過召開村民大會或村民代表會議等形式，制定了森林防火村規(guī)民約。五是有農戶聯(lián)保制度。是否建立了林區(qū)相鄰農戶聯(lián)保聯(lián)護，能否做到共同包保、互相提醒、相互監(jiān)督、相互約束。
（六）督導檢查“物資五有”制度落實情況
一是縣級撲火物資儲備情況，物資是否有專門儲存地點，儲存地點是否安全可靠；二是撲火物資是否經常維修檢查，防火期到來是否調試撲火機具，能否做到隨取隨用；三是撲火物資是否有專門管理制度和專門的管理人員，使用有無記錄；四是是否對物資器械使用進行專門培訓，做到撲火隊員人人會用；五是撲火車輛是否專門保障撲火專用，能否做到隨調隨到。
四、督導檢查的方法
采取暗訪明查相結合方法，切實查出森林火災隱患，督導中采取訪、聽、督、查的方式。訪，就是訪問各地群眾，了解當?shù)厣址阑鸸ぷ鏖_展情況；聽，就是聽取各級防火辦工作匯報，聽取基層組織防火工作開展情況介紹；督，就是督促防范措施落實；查，一是查縣、區(qū)森林防火指揮中心是否已經完成火災預防和撲救準備工作、值班記錄是否齊全。二是查物資裝備是否到位，是否完成了維修保養(yǎng)，三是查縣專業(yè)撲火是否已經集中食宿并進行訓練、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村半專業(yè)撲火隊建立和培訓情況。四是查宣傳活動是否開展起來、有無宣傳方案、“九個一”落實情況、防火宣傳投入情況。五是查護林員是不上崗到位。六是查防火檢查站人員工作情況。七是查望火樓了望員是否已經上崗到位和了望工作開展情況。八是查野外用火的打擊情況，暗訪打擊效果。九是查林區(qū)墳頭實行包保責任制情況，每個墳頭是否落實了責任人。十查省發(fā)送給當?shù)氐男l(wèi)星熱點與當?shù)厣蠄笄闆r是否吻合等。
進一步完善各項教育制度，細化教育工作。
堅持把優(yōu)先發(fā)展教育列入鎮(zhèn)經濟和社會建設發(fā)展總體規(guī)劃目標，將教育工作的相關內容在年初政府工作計劃和工作報告中進行細化，完善解決教育發(fā)展問題的“議教”制度。建立健全《黨政領導掛校制度》、《有關職能部門教育工作目標責任制》，并制定專人收集整理教育工作各項活動開展的過程性材料，進行歸檔管理，為研究制定教育工作提供基礎數(shù)據(jù)材料。
多渠道籌措教育經費，改善辦學條件。
要進一步深入發(fā)動社會各界捐資助學，多渠道等捐資金支持學校辦學助教，完善充實學?；A設施。各村各有關部門要密切配合，協(xié)助學校做好閑置校產資源的盤活和維護工作，有關村委會要與學校簽訂使用協(xié)議、租金協(xié)議及安全責任書。建立健全《濟困助學制度》，扶持貧困學生接受義務教育，并按要求做好教育經費的統(tǒng)計工作，努力營造教育發(fā)展的良好氛圍。
進一步強化措施，切實做好控輟學工作
建立健全鎮(zhèn)、村的控輟保學責任制，學校要進一步完善控輟保學檔案材料管理，健全規(guī)章制度，盡一切辦法減少學生輟學。同時，要重視做好學齡人口異地就學的取證工作，應充分利用春節(jié)農民返鄉(xiāng)的時機做好控輟保學工作。
認真組織殘疾兒少入學工作
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“教育強縣”戰(zhàn)略，促進我縣教育又好又快發(fā)展，為2013年我縣實現(xiàn)“雙高普九”打好扎實基礎。
目標任務
根據(jù)《省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法（修訂）》，進一步完善和規(guī)范基礎教育管理制度，認真做好“對縣督導”各項建檔工作，力爭我縣督導復查成績優(yōu)秀。
實施步驟
1、六月份上中旬，召開縣領導小組協(xié)調會。領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育領導、各中小學校長、實幼園長、縣級醫(yī)院院長參加。研究部署“對縣督導”建檔工作，重點安排A6部分建檔實施方案的各項內容和實施步驟；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安戶口導出時間、三類殘兒篩查、鑒定、建檔要求；異地就學兒童取證工作安排；
2、六月份下旬，召開建檔工作成員培訓會。隨帶08-0年在校生花名冊、08-0年基報表、省A6事業(yè)發(fā)展6個工作表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口冊，異地就學證明、教務處學籍管理印章。研究A6部分建檔的總體要求和建檔內容；學習[2007閩督教政41號]文件A6部分評估指標和備查材料目錄建檔要求；研究探討A6部分省6個工作表數(shù)據(jù)來源及表間關系和各率測算方法；職專、各中小學對08-0年職業(yè)中專、各校初高中、在生情況分析（年齡段分析、戶口類別即本轄區(qū)、來自縣內外鄉(xiāng)、來自外縣、未申報戶口分析），并將來自本縣外鄉(xiāng)的在校生就學證明提供給相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校；認真比較08-0年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基報表內在校生（表31、32）年齡段分布人數(shù)（小學6-11周歲、中學12-15周歲）和文化戶口冊各年齡段人口總數(shù)；
3、七月份：由各中小心小學到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所導出公安戶口（統(tǒng)計時間為2012年9月，即1958年9月1日后出生到2006年8月31日止出生的3—50周歲），統(tǒng)計戶口變動情況；整理09年6月小學初中畢業(yè)生名冊并做好驗印工作。整理本轄區(qū)戶籍學齡兒童少年在縣外就讀學生名單并交負當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府；根據(jù)本轄區(qū)戶籍人口協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府篩查三類殘兒（聽力、視力、智力），并提交縣級醫(yī)院鑒定，建立殘兒名冊；
4、八月份下旬：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校提供的六年級畢業(yè)生名冊，初中學校協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放2012年秋季七年級新生入學通知書，并進行九年義務教育政策法規(guī)宣傳；初中學校跟蹤登記09年初中畢業(yè)生升學情況；各幼兒園、各中心校分別做好轄區(qū)內3周歲、6周歲學齡兒童的入園、入學宣傳、動員工作；
5、九月份：幼兒園、小學、初中進行新學年學期初注冊報名工作，對未按時入學兒童、少年進行及時跟蹤，實行政府包村干部、校行政包片、班主任、科任教師下村動員的形式，力爭當?shù)貙W齡兒童、少年全員入學。從9月1日至9月15日止實行注冊情況日報制度，分別報告當?shù)卣止茴I導、縣教育局幼教、初教、中教股；對各校輟學生情況實時上報縣政府、縣教育局分管領導，對控輟保學情況實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長問責制。做好小學初中各年級學生上下學年變動情況統(tǒng)計表，對09年秋各年級入學情況進行分析、統(tǒng)計，做好省A6事業(yè)發(fā)展6表各塊數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、對接、各率測算、驗證工作，2012-2010學年基層報表在校生情況報表的填報工作；各中心校文技校針對A6項目事業(yè)發(fā)展新表6內容和評估指標要素的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文盲人口進行統(tǒng)計，按照相應年限的要求擬定當?shù)匚拿と丝诘膾呙び媱?，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文技校相關檔案。
九月份中下旬：繼續(xù)異地入學情況的取證工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校認真對照省督教政2007年41號文件的建檔要求，進一步規(guī)范文檔目錄，加強備查檔案材料的收集和充實，努力做到外觀整潔、整理有序，檔案目錄一目了然，檔案材料互相驗證有效，便于上級檢查。
鰲陽鎮(zhèn)轄區(qū)內中小學、職專，實幼和其他幼兒的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作，成立城區(qū)督導建檔領導小組，由鰲陽小學牽頭，各項目負責人為成員，制定聯(lián)合辦公機制，指定集體辦公地點，定期召開數(shù)據(jù)匯總和對接會。
6、督查驗收：
縣建檔工作領導小組實時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按各階段建檔工作進度匯報工作進展，九月份下旬縣領導小組織人員將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查建檔工作完成情況。
組織機構
通過對學校安全工作經常性督導檢查，全面了解學校安全工作開展情況，及時糾正安全工作中存在的問題，及早發(fā)現(xiàn)并及時排除各類安全隱患，不斷提高我校安全工作管理水平，有效防范和減少各類安全事故的發(fā)生。
二、檢查的基本內容
1.貫徹校園安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級要求的情況。
2.安全工作責任制、管理制度、操作規(guī)程的制定和落實情況。
3.校園安全工作組織管理機構和“三防”安保體系設置運行情況；主要負責人和崗位管理人員安全知識和管理效能情況。
4.校園安全設施、教育教學及體育設施的安全。
5.常規(guī)安全工作檢查和安全隱患排查治理情況。
6.事關師生人身安全的重要設施及危險源的登記建檔、檢測、監(jiān)控和應急救援處置預案的制定及日常演練情況。
7.學校周邊環(huán)境綜合整治情況。
8.開展安全教育情況。
9.學校安全工作檔案規(guī)范管理情況、安全事件處置情況、以及其他需要檢查的學校安全工作。
三、檢查的方式
1.日常督導檢查采取檢查與隨機抽查相結合；專項檢查與全面檢查相結合等多種方式，對我校安全工作進行經常性督導檢查。
2.校園安全事件發(fā)生后，對事件的發(fā)生原因、事件處理過程、安全責任落實進行督查，并對預防此類安全事件的再次發(fā)生提出相應的對策建議。
四、檢查的方法
（一）聽匯報。聽取分管老師的匯報。
二、工作類別
時間安排在2020年6月11日。對鎮(zhèn)江關鄉(xiāng)進行交叉檢查，督查主要內容為91戶建檔立卡貧困戶和邊緣戶，以及年度脫貧攻堅任務推進完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶情況、問題整改“清零”情況、脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級聯(lián)系鄉(xiāng)領導盛鄉(xiāng)長、縣聯(lián)鄉(xiāng)領導何沂為組長，鄉(xiāng)黨委書記為副組長交叉檢查組，鄉(xiāng)脫貧辦工作人員、鄉(xiāng)部分工作人員、縣級部門幫扶責任人、駐村工作隊為成員。
四、檢查內容
1.年度脫貧攻堅任務推進完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標準，對所有貧困戶進行督查。②年度扶貧專項推進完成情況。對照《州脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)14個扶貧專項2020年實施方案的通知》（阿州脫貧辦發(fā)〔2020〕4號）逐一督查推進及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩(wěn)定，測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況，預估6月至9月收入情況，核查是否達到2020年脫貧標準（人均純收入4100元），重點查看產業(yè)、就業(yè)實現(xiàn)情況；查看貧困戶家庭子女義務教育階段入學情況，是否有因貧輟學現(xiàn)象，是否存在棄學入寺的現(xiàn)象以及各項教育扶貧資助政策精準落實情況；督導檢查貧困人口基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助保障落實、住院合規(guī)醫(yī)療費用報銷情況，貧困人口慢性病簽約服務落實、簽約質量情況，貧困人口慢性病患者慢性病認定和門診費用救助情況以及大病救助情況；查看貧困戶安全住房認定情況，住房建設政策享受和落實情況；查看貧困戶安全飲水達標情況，是否存在水質水量不達標的情況；查看貧困戶是否已通生活用電，檢查有看電視需求的，是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個貧困村集體經濟發(fā)展情況，利益聯(lián)結和穩(wěn)定增收情況；查看通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡鞏固、維護情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準中心校、達
標衛(wèi)生院、便民服務中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進一步核實督導建檔立卡貧困搬遷戶實際入住情況，有無只裝修不入住的現(xiàn)象，確保搬遷實際入住率達到100%。
②易地扶貧搬遷戶后續(xù)扶持方面。督導檢查各縣（市）按照移民搬遷后續(xù)幫扶政策，精準落實搬遷戶產業(yè)發(fā)展項目、就業(yè)創(chuàng)
業(yè)項目和保障政策扶持情況。
③安置點基礎設施和公共服務設施配套方面。督導檢查移民搬遷安置點基礎設施建設和公共服務設施的配套建設情況，有無移民搬遷工程質量問題和配套設施不完善的現(xiàn)象。
④拆舊復墾方面。督導檢查各縣（市）搬遷戶舊宅基地拆舊復墾情況，確保應拆盡拆，不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導檢查縣（市）脫貧攻堅項目庫規(guī)范建設情況，是否按照備案計劃實施項目、招投標、項目公示公開、資金撥付支出情況，確保資金安全有效,杜絕資金閑置，杜絕出現(xiàn)“負面清單”項目。
②涉農資金整合方面。督導檢查縣（市）涉農資金整合程序履行、使用情況，是否做到因需而整、應整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發(fā)放和到期資金回收情況，確保逾期率不超過0.5%。查看是否存在“戶貸企用”、使用不規(guī)范的現(xiàn)象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個一”駐村幫扶力量。督導檢查“五個一”駐村幫扶力量履職情況，是否嚴格執(zhí)行駐村規(guī)定，幫扶措施是否有效。
②“兩聯(lián)一進”全覆蓋情況。查看“兩聯(lián)一進”全覆蓋工作落實情況，是否按照要求開展幫扶工作。
6.返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶情況
①返貧風險監(jiān)測情況。②致貧風險監(jiān)測情況。
7.問題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅問題整改“清零”行動落實情況，查看縣級是否安排部署，行業(yè)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是否制定問題整改方案，隨機抽查部分項目，查看整改結果是否真實有效。
①歷年存量問題整改情況。對2016年以來，“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評估、督導調研、
審計監(jiān)督、績效評價等發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行查看整改完善情況，是否制定整改措施、落實整改責任，是否存在整改不到位、整改不徹底等現(xiàn)象，檢查問題突出戶是否整改到位。
②考核增量問題整改情況。對2019年“國考”“省考”發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行核查，是否制定整改措施、落實整改責任，確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問題整改情況。督促檢查縣（市）對照2019年“國考”“省考”問題清單，開展“舉一反三”自查自糾情況，是否建立問題、責任、措施清單，是否同步推進問題整改。
8.脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實相符情況
①賬賬、賬實方面。查看各地脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺運行使用情況，核查數(shù)據(jù)錄入的及時性、準確性、完整性和真實性，是否存在賬賬不符、賬實不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革、村級建制調整改革后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村、建檔立卡貧困戶的基礎數(shù)據(jù)信息完善情況。
五、方式方法
①入戶檢查。各督導組對照督導內容進行逐戶檢查，不在家戶可采取電話訪問方式檢查，無法聯(lián)系戶采取訪問村干部的方式檢查。
②專項檢查。問題的整改情況，檢查縣（市）整改工作安排情況和整改成效，實地抽查相關行業(yè)部門、部分鄉(xiāng)村問題整改落實情況。
③監(jiān)督檢查。督導組根據(jù)清零行動要求，監(jiān)督檢查問題整改質量，是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現(xiàn)象。
六、工作要求
（一）落實工作責任。要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查的重要意義，聯(lián)鄉(xiāng)領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要親自部署、親自推動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導要具體協(xié)調、具體跟進，層層壓實責任，將工作任務落實到人頭，確保任務目標落實到人、工作責任傳遞到人。
