時間：2023-03-14 15:19:49
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明確了安全生產(chǎn)工作層級責(zé)任制度：經(jīng)貿(mào)（交通）局葉局長為第一責(zé)任人，交通局綜合執(zhí)法分局王局長為直接責(zé)任人，經(jīng)貿(mào)局副局長主抓轄區(qū)專業(yè)市場安全生產(chǎn)。交通管理總站陳站長和專業(yè)市場管理科副科長為部門安全生產(chǎn)責(zé)任人，各組的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管分別為具體責(zé)任人。實(shí)行層級負(fù)責(zé)，將責(zé)任層層落實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
專業(yè)市場方面，在上半年的肉菜市場升級改造、國際汽車用品配件專業(yè)市場的園區(qū)化改造和流花—礦泉服裝專業(yè)市場的園區(qū)化改造過程中，都將安全生產(chǎn)放在了重中之重的位置上。為保證各市場在升級改造過程中的生產(chǎn)安全，局領(lǐng)導(dǎo)多次親自召集各市場的開辦方和經(jīng)營方開會，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，并將安全生產(chǎn)列為市場升級改造的原則之一。要求各市場在升級改造過程中充分考慮安全生產(chǎn)的問題，在工程召標(biāo)、制定施工方案和施工過程中，不但要考慮施工人員的安全，還要充分考慮到其他人員的安全。確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
交通口方面，同時注重抓好源頭管理，強(qiáng)化轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作主體責(zé)任。年初組織轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)召開了度安全生產(chǎn)總結(jié)大會，表彰了49家交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)。與轄區(qū)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培企業(yè)以及停車場企業(yè)全部簽訂了年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，督促企業(yè)與下屬各級管理人員、駕駛員簽訂本企業(yè)的管理目標(biāo)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制層級落實(shí)。
二、抓好安全檢查，扎實(shí)排查安全隱患。
交通局綜合執(zhí)法分局對轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作檢查、考評工作進(jìn)行細(xì)化分解，明確了管理責(zé)任。堅持日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。上半年共檢查運(yùn)輸企業(yè)110家次、維修企業(yè)163家次、駕培總部企業(yè)12家次，停車場460家次，并全部建立了規(guī)范的安全檢查臺帳。在安全生產(chǎn)工作中，將運(yùn)輸車隊的安全生產(chǎn)工作擺在重中之重，同時認(rèn)真落實(shí)關(guān)于道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺應(yīng)用管理相關(guān)工作，建立和完善運(yùn)輸企業(yè)安全平臺監(jiān)管人員資料庫，并督促企業(yè)監(jiān)管人員統(tǒng)一參加市營運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺培訓(xùn)?，F(xiàn)我區(qū)重型貨車和汽車列車共有486輛，已安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺車輛267輛。
專業(yè)市場管理科加強(qiáng)了對各市場的安全生產(chǎn)工作的宣傳和檢查，我局在對各類市場升級改造，特別是室內(nèi)肉菜市場的驗(yàn)收過程中，一方面著重檢查了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，另一方面，積極宣傳和引導(dǎo)，使其分意識到企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。督促其積極主動地制定和貫徹落實(shí)各項安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，通過安全知識、法律法規(guī)講座、案例分析會等多種活動進(jìn)行宣傳，使安全生產(chǎn)工作深入人心。
三、做好綜治維穩(wěn)及工作。
我局注重做好綜治維穩(wěn)和工作，力求將矛盾化解在第一線，及時協(xié)調(diào)各方利益，為群眾排憂解難。
月日，針對中非商貿(mào)城售假嚴(yán)重的問題，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，由越秀區(qū)打假辦牽頭，組織工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等部門和屬地洪橋街道辦事處，對該市場及其相鄰的順兆商貿(mào)城連夜進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，當(dāng)天共查扣侵權(quán)香水、手表、手機(jī)、服裝等商品6039件，立案17宗，并于日拆除了中非商貿(mào)城內(nèi)外墻體上的涉非招牌等標(biāo)識。越秀區(qū)“雙打”辦月日牽頭成立由工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等部門及街道派員參加的聯(lián)合工作組開始全天進(jìn)駐中非商貿(mào)城，分批督促大廈及順兆商貿(mào)城內(nèi)的所有經(jīng)營業(yè)戶返回配合，對拒不開門接受檢查的，在公安、物管、街道等人員見證下，強(qiáng)行開門檢查，發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)或“三無”等違法行為商品的一律扣押，立案查處。并于23日對該市場開辦方進(jìn)行立案調(diào)查。至日大廈內(nèi)的所有店鋪全部清空關(guān)門，絕大部分為業(yè)戶自行清空搬離。月日，越秀區(qū)政府宣布中非商貿(mào)城關(guān)閉，中非商貿(mào)城市場登記證被市工商局越秀分局注銷。
月日，參加我區(qū)府學(xué)西街廟會的商戶22人到我局上訪，提出要求解決府學(xué)西街廟會（7天）經(jīng)營虧損問題，要求退回展位費(fèi)。月日-日，我局會同區(qū)局、區(qū)司法局、街道辦事處、派出所等有關(guān)部門的不懈努力，協(xié)調(diào)廣東省老字號協(xié)會、巨處展覽策劃有限公司、貿(mào)易有限公司與來我局的22位上訪商戶最終達(dá)成了一致意見，巨處展覽策劃有限公司承諾在今年月份的美食展會中免費(fèi)為上訪商戶們提供展位，商戶表示接受，雙方握手言和，全部上訪戶表示不再上訪，矛盾完全化解，事件得到妥善處理。
今年上半年，專業(yè)市場管理科針對個別肉菜市場開辦方與承租檔主之間的矛盾，及時派員去現(xiàn)場做好穩(wěn)控和協(xié)調(diào)工作，耐心做好解釋工作，成功化解2起上訪事件，保障了區(qū)內(nèi)肉菜市場供應(yīng)安全有序。
交通局綜合執(zhí)法分局針對月中旬道路運(yùn)輸行業(yè)因油價上漲、交通限行的影響存在不穩(wěn)定的隱患情況，按照市、區(qū)部署，做好了維穩(wěn)特別防護(hù)期的各項工作，認(rèn)真履行區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，制定了《越秀區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)不穩(wěn)定隱患排查化解工作方案》，做好值班及信息通報工作。重點(diǎn)做好了運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)控工作，迅速組織對轄區(qū)出租車及貨運(yùn)企業(yè)開展摸查，并將摸查到的企業(yè)情況制表并通報給各相關(guān)單位，以此提高維穩(wěn)工作的針對性和有效性，確保了我區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，切實(shí)抓好維穩(wěn)工作；高度重視對人大、政協(xié)提案件的辦理。上半年辦理局、城管網(wǎng)、交委網(wǎng)轉(zhuǎn)辦以及群眾來電來訪各類投訴100余件，辦理人大、政協(xié)提案件共計11件。做到責(zé)任到人，限期辦結(jié)，保證件件有答復(fù)，件件有落實(shí)。
四、抓好行業(yè)監(jiān)管，確保交通運(yùn)輸市場安全有序。
完成了度機(jī)動車維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考評工作，在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，交通主管部門與區(qū)道協(xié)、維協(xié)駕培協(xié)會及專家人員一道深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核評定工作。通過質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)企業(yè)按質(zhì)量信譽(yù)考核項目要求從安全指標(biāo)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任等多個方面進(jìn)行一次詳細(xì)的疏理，找出本企業(yè)存在的問題和管理上的漏洞，及時健全完善各項管理制度或措施，有力地保障了我區(qū)道路交通行業(yè)安全運(yùn)行。實(shí)行停車場網(wǎng)格化管理，落實(shí)街道屬地管理責(zé)任，將停車場管理工作與“人屋車場”綜合治理結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)停車場行業(yè)日常監(jiān)管。全面整治停車場行業(yè)，規(guī)范停車行業(yè)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)針對媒體曝光違法停車場，牽頭組織區(qū)公安、交警、市政、物價等相關(guān)職能部門進(jìn)行查處及回頭查。開展了“兩會”前、后停車場行業(yè)專項整治，對路內(nèi)臨時停車場、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)停車場、投訴熱點(diǎn)難點(diǎn)停車場全面開展執(zhí)法檢查和回頭查。開展了城市道路占道停車泊位清理整治工作，對路內(nèi)臨時停車場非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不按核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等各類非法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處。上半年，共出動199人次，檢查停車場105家，占道停車泊位路段120個，有效整頓了停車場行業(yè)經(jīng)營秩序。
五、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，營造安全工作人人抓的良好氛圍。
積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?、交通運(yùn)輸行業(yè)“文明交通行動計劃”活動，并通過安全學(xué)習(xí)例會加大對駕駛員的安全行車和文明行車教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)人人參與的良好氛圍。同時，利用qq群網(wǎng)建立運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育新平臺。月份我局開通了運(yùn)輸企業(yè)安全教育qq群網(wǎng)，至今已有50多個運(yùn)輸企業(yè)加入。通過qq群網(wǎng)，我局及時將有關(guān)安全管理文件及信息傳遞給企業(yè)，并以此作為交流平臺，多方聽取企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作的意見和建議，以此不斷促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。
六、存在問題及下半年工作計劃
在總結(jié)工作的同時，我們也認(rèn)識到在交通管理工作中還存在一些問題。主要是：
明確了安全生產(chǎn)工作層級責(zé)任制度：經(jīng)貿(mào)（交通）局葉局長為第一責(zé)任人，交通局綜合執(zhí)法分局王局長為直接責(zé)任人，經(jīng)貿(mào)局副局長主抓轄區(qū)專業(yè)市場安全生產(chǎn)。交通管理總站陳站長和專業(yè)市場管理科副科長為部門安全生產(chǎn)責(zé)任人，各組的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管分別為具體責(zé)任人。實(shí)行層級負(fù)責(zé)，將責(zé)任層層落實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
專業(yè)市場方面，在上半年的肉菜市場升級改造、永福國際汽車用品配件專業(yè)市場的園區(qū)化改造和流花—礦泉服裝專業(yè)市場的園區(qū)化改造過程中，都將安全生產(chǎn)放在了重中之重的位置上。為保證各市場在升級改造過程中的生產(chǎn)安全，局領(lǐng)導(dǎo)多次親自召集各市場的開辦方和經(jīng)營方開會，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，并將安全生產(chǎn)列為市場升級改造的原則之一。要求各市場在升級改造過程中充分考慮安全生產(chǎn)的問題，在工程召標(biāo)、制定施工方案和施工過程中，不但要考慮施工人員的安全，還要充分考慮到其他人員的安全。確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
交通口方面，同時注重抓好源頭管理，強(qiáng)化轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作主體責(zé)任。年初組織轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)召開了度安全生產(chǎn)總結(jié)大會，表彰了49家交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)。與轄區(qū)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培企業(yè)以及停車場企業(yè)全部簽訂了2011年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，督促企業(yè)與下屬各級管理人員、駕駛員簽訂本企業(yè)的管理目標(biāo)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制層級落實(shí)。
二、抓好安全檢查，扎實(shí)排查安全隱患。
交通局綜合執(zhí)法分局對轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作檢查、考評工作進(jìn)行細(xì)化分解，明確了管理責(zé)任。堅持日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。上半年共檢查運(yùn)輸企業(yè)110家次、維修企業(yè)163家次、駕培總部企業(yè)12家次，停車場460家次，并全部建立了規(guī)范的安全檢查臺帳。在安全生產(chǎn)工作中，將運(yùn)輸車隊的安全生產(chǎn)工作擺在重中之重，同時認(rèn)真落實(shí)關(guān)于道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺應(yīng)用管理相關(guān)工作，建立和完善運(yùn)輸企業(yè)安全平臺監(jiān)管人員資料庫，并督促企業(yè)監(jiān)管人員統(tǒng)一參加市營運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺培訓(xùn)?，F(xiàn)我區(qū)重型貨車和汽車列車共有486輛，已安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺車輛267輛。
專業(yè)市場管理科加強(qiáng)了對各市場的安全生產(chǎn)工作的宣傳和檢查，我局在對各類市場升級改造，特別是室內(nèi)肉菜市場的驗(yàn)收過程中，一方面著重檢查了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，另一方面，積極宣傳和引導(dǎo)，使其分意識到企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。督促其積極主動地制定和貫徹落實(shí)各項安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，通過安全知識、法律法規(guī)講座、案例分析會等多種活動進(jìn)行宣傳，使安全生產(chǎn)工作深入人心。
三、做好綜治維穩(wěn)及工作。
我局注重做好綜治維穩(wěn)和工作，力求將矛盾化解在第一線，及時協(xié)調(diào)各方利益，為群眾排憂解難。
2月20日，針對中非商貿(mào)城售假嚴(yán)重的問題，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，由越秀區(qū)打假辦牽頭，組織工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等部門和屬地洪橋街道辦事處，對該市場及其相鄰的順兆商貿(mào)城連夜進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，當(dāng)天共查扣侵權(quán)香水、手表、手機(jī)、服裝等商品6039件，立案17宗，并于21日拆除了中非商貿(mào)城內(nèi)外墻體上的涉非招牌等標(biāo)識。越秀區(qū)“雙打”辦2月25日牽頭成立由工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等部門及街道派員參加的聯(lián)合工作組開始全天進(jìn)駐中非商貿(mào)城，分批督促陶瓷大廈及順兆商貿(mào)城內(nèi)的所有經(jīng)營業(yè)戶返回配合，對拒不開門接受檢查的，在公安、物管、街道等人員見證下，強(qiáng)行開門檢查，發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)或“三無”等違法行為商品的一律扣押，立案查處。并于23日對該市場開辦方進(jìn)行立案調(diào)查。至26日陶瓷大廈內(nèi)的所有店鋪全部清空關(guān)門，絕大部分為業(yè)戶自行清空搬離。3月9日，越秀區(qū)政府宣布中非商貿(mào)城關(guān)閉，中非商貿(mào)城市場登記證被市工商局越秀分局注銷。
2月24日，參加我區(qū)府學(xué)西街廟會的商戶22人到我局上訪，提出要求解決府學(xué)西街廟會（7天）經(jīng)營虧損問題，要求退回展位費(fèi)。2月24日-25日，我局會同區(qū)局、區(qū)司法局、黃花崗街道辦事處、黃花崗派出所等有關(guān)部門的不懈努力，協(xié)調(diào)省老字號協(xié)會、巨處展覽策劃有限公司、醴盛貿(mào)易有限公司與來我局的22位上訪商戶最終達(dá)成了一致意見，巨處展覽策劃有限公司承諾在今年5月份的美食展會中免費(fèi)為上訪商戶們提供展位，商戶表示接受，雙方握手言和，全部上訪戶表示不再上訪，矛盾完全化解，事件得到妥善處理。
今年上半年，專業(yè)市場管理科針對個別肉菜市場開辦方與承租檔主之間的矛盾，及時派員去現(xiàn)場做好穩(wěn)控和協(xié)調(diào)工作，耐心做好解釋工作，成功化解2起上訪事件，保障了區(qū)內(nèi)肉菜市場供應(yīng)安全有序。
交通局綜合執(zhí)法分局針對3月中旬道路運(yùn)輸行業(yè)因油價上漲、交通限行的影響存在不穩(wěn)定的隱患情況，按照市、區(qū)部署，做好了維穩(wěn)特別防護(hù)期的各項工作，認(rèn)真履行區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，制定了《越秀區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)不穩(wěn)定隱患排查化解工作方案》，做好值班及信息通報工作。重點(diǎn)做好了運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)控工作，迅速組織對轄區(qū)出租車及貨運(yùn)企業(yè)開展摸查，并將摸查到的企業(yè)情況制表并通報給各相關(guān)單位，以此提高維穩(wěn)工作的針對性和有效性，確保了我區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，切實(shí)抓好維穩(wěn)工作；高度重視對人大、政協(xié)提案件的辦理。上半年辦理局、城管網(wǎng)、交委網(wǎng)轉(zhuǎn)辦以及群眾來電來訪各類投訴100余件，辦理人大、政協(xié)提案件共計11件。做到責(zé)任到人，限期辦結(jié)，保證件件有答復(fù)，件件有落實(shí)。
四、抓好行業(yè)監(jiān)管，確保交通運(yùn)輸市場安全有序。
完成了度機(jī)動車維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考評工作，在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，交通主管部門與區(qū)道協(xié)、維協(xié)駕培協(xié)會及專家人員一道深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核評定工作。通過質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)企業(yè)按質(zhì)量信譽(yù)考核項目要求從安全指標(biāo)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任等多個方面進(jìn)行一次詳細(xì)的疏理，找出本企業(yè)存在的問題和管理上的漏洞，及時健全完善各項管理制度或措施，有力地保障了我區(qū)道路交通行業(yè)安全運(yùn)行。實(shí)行停車場網(wǎng)格化管理，落實(shí)街道屬地管理責(zé)任，將停車場管理工作與“人屋車場”綜合治理結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)停車場行業(yè)日常監(jiān)管。全面整治停車場行業(yè)，規(guī)范停車行業(yè)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)針對媒體曝光違法停車場，牽頭組織區(qū)公安、交警、市政、物價等相關(guān)職能部門進(jìn)行查處及回頭查。開展了“兩會”前、后停車場行業(yè)專項整治，對路內(nèi)臨時停車場、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)停車場、投訴熱點(diǎn)難點(diǎn)停車場全面開展執(zhí)法檢查和回頭查。開展了城市道路占道停車泊位清理整治工作，對路內(nèi)臨時停車場非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不按核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等各類非法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處。上半年，共出動199人次，檢查停車場105家，占道停車泊位路段120個，有效整頓了停車場行業(yè)經(jīng)營秩序。
五、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，營造安全工作人人抓的良好氛圍。
積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印⒔煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)“文明交通行動計劃”活動，并通過安全學(xué)習(xí)例會加大對駕駛員的安全行車和文明行車教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)人人參與的良好氛圍。同時，利用qq群網(wǎng)建立運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育新平臺。3月份我局開通了運(yùn)輸企業(yè)安全教育qq群網(wǎng)，至今已有50多個運(yùn)輸企業(yè)加入。通過qq群網(wǎng)，我局及時將有關(guān)安全管理文件及信息傳遞給企業(yè)，并以此作為交流平臺，多方聽取企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作的意見和建議，以此不斷促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。
六、存在問題及下半年工作計劃
在總結(jié)工作的同時，我們也認(rèn)識到在交通管理工作中還存在一些問題。主要是：
今年來，縣商務(wù)局按照縣食品安全協(xié)調(diào)委員會工作部署，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真開展一系列食品安全專項整治活動，積極構(gòu)建食品安全信用體系，不斷提高我縣的食品安全水平。
（一）、大力實(shí)施市場工程建設(shè)
為了凈化農(nóng)村市場，打擊假冒偽劣商品，保障農(nóng)民用上物美價廉的日用工業(yè)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，完善農(nóng)村商品流通體系網(wǎng)絡(luò)，我局按照商務(wù)部及省、市統(tǒng)一部署，積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”形成以村級店為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)級店為骨干。以縣城為中心，以配送中心為重點(diǎn)的新型流通配送網(wǎng)絡(luò)體系。
目前，在全縣發(fā)展鄉(xiāng)、村級“農(nóng)家店”100多個，統(tǒng)一門牌，統(tǒng)一標(biāo)志，大力推進(jìn)了流通現(xiàn)代化，保證了農(nóng)村商品市場，推進(jìn)了食品超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，放心店進(jìn)村組工作，建立了食品流通配送網(wǎng)，推動了食品安全工作的穩(wěn)步開展，開創(chuàng)了縣域中小企業(yè)發(fā)展的新路子，保障了農(nóng)民食品安全。
（二）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰工作。 [找材料 到第一-diyifanwen.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]
1、建立生豬定點(diǎn)屠宰場
**縣原生豬定點(diǎn)屠宰場屬食品公司企業(yè)，由于縣城改造，需要重新選址，局領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃人員跑遍整個城區(qū)，為落實(shí)資金、員工安置等問題，先后參加召開協(xié)調(diào)會達(dá)6次之多。在縣委、縣政府的高度重視及各部門的大力配合下，XX年8月，新的屠宰場正式投入使用。為更好的推動此項工作，商務(wù)局與工商等部門聯(lián)合印制了《關(guān)于加強(qiáng)縣城生豬定點(diǎn)屠宰市場管理的通告》、《公告》、《致**廣大居民的一封信》1000余份，分發(fā)到每個生豬屠宰經(jīng)營戶和部分居民的手中，在縣城主要街道懸掛橫幅3條，張貼宣傳單和標(biāo)語20余條，并在縣電視臺連續(xù)播放《公告》等，在全縣形成了良好的輿論氛圍。新的屠宰場嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，加大了生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備的科技投入和更新改造力度，為保證肉品上市質(zhì)量奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、整頓規(guī)范肉品流通秩序。
一是組織人員對菜市場進(jìn)行值班巡邏，嚴(yán)防“問題肉”流進(jìn)市場。二是加強(qiáng)對賓館、飯店、用肉管理。通過散發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場排查等形式廣泛宣傳，引導(dǎo)賓館、飯店、學(xué)校食堂的自律意識。三是加大稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私宰等違法行為。通與工商部門合作，加強(qiáng)對集貿(mào)市場“菜籃肉”經(jīng)營戶的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，及時查處。
3、農(nóng)村肉食品安全專項整治。XX年初，縣商務(wù)局開展了農(nóng)村肉食品安全整治工作。我們根據(jù)農(nóng)村地區(qū)生豬屠宰方面存在的問題和肉品流通的特點(diǎn)，有針對性地開展專項整治工作，使農(nóng)村的私屠濫宰和非法經(jīng)營現(xiàn)象得到了有效遏制，切實(shí)杜絕了病害劣質(zhì)肉品的流通，確保了農(nóng)村肉食品保障水平的明顯提高。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民的肉食品安全意識。我們針對全縣農(nóng)村地區(qū)肉食品安全意識相對薄弱的實(shí)際，大力開展食品安全宣傳教育活動,重點(diǎn)宣傳了省、市加強(qiáng)食品安全工作的精神、肉食品安全法律法規(guī)等內(nèi)容，提高了農(nóng)民群眾的肉食品安全意識和防范意識。二是凈化農(nóng)村肉品市場。我們對農(nóng)村肉品經(jīng)營戶重點(diǎn)檢查，并將肉品流通領(lǐng)域中將私宰肉、病害肉與放心肉混合銷售的現(xiàn)象以及以次充好、摻雜使假行為作為打擊的重點(diǎn)。凡違法經(jīng)營者，依法沒收其物品并給予相應(yīng)處罰。
（一）圍繞發(fā)展，加強(qiáng)綜合計劃、規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加強(qiáng)計劃規(guī)劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發(fā)展計劃工作報告，提出20*年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作思路與主要指標(biāo)建議，經(jīng)人大會議審議通過實(shí)施。完成《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關(guān)部門做好“十一五”專項規(guī)劃編制等工作。規(guī)劃編制工作先后被評為*市政府“十一五”規(guī)劃編制工作一等獎和省發(fā)改委規(guī)劃編制“綜合獎”。完成了《規(guī)劃課題集（二）》的編印、發(fā)送工作。
2、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動態(tài)，對國民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析，先后開展了7次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（發(fā)展）態(tài)勢分析，針對各階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新問題新情況積極研究分析、預(yù)測走勢，提出對策和建議，促進(jìn)了計劃的順利執(zhí)行和全市經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經(jīng)濟(jì)分析例會，專題研究第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重點(diǎn)工程建設(shè)的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策參考和建議。按月及時向省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)和分析說明，加強(qiáng)社會發(fā)展動態(tài)分析，積極參與文化大市建設(shè)。
3、重視課題和政策研究。完成了“關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議”、“建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)新和諧”等15個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研，其中《推進(jìn)新和諧要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》被《浙江經(jīng)濟(jì)》錄用。組織開展了對全市七個領(lǐng)域非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入教育領(lǐng)域投資情況和“節(jié)水型社會”建設(shè)情況的調(diào)研工作。完成《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》，報市委印發(fā)實(shí)施。研究起草了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會“665行動計劃”》。起草了“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會”領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)討論稿。
（二）引導(dǎo)投向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和投資項目管理，促進(jìn)了中等城市建設(shè)。
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》。做好政府投資項目的綜合管理，牽頭組織財政性投資為主項目的方案設(shè)計、初步設(shè)計以及工程概算審查，實(shí)現(xiàn)項目全過程管理。編制實(shí)施“十一五”重大前期建設(shè)政府投資項目規(guī)劃，共33項，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項目實(shí)行“代建制”的考察學(xué)習(xí)。對企業(yè)投資項目由審批制改為核準(zhǔn)制或備案制。積極宣傳貫徹落實(shí)《浙江省招投標(biāo)條例》。
2、做好重點(diǎn)建設(shè)項目管理工作。建立了重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善《重點(diǎn)建設(shè)項目管理辦法》，做好重點(diǎn)工程申報工作。編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項目建議表”，經(jīng)市政府審核，確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項目35項（其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項目7項），總投資101.24億元，年度計劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協(xié)助市政府組織召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會議，進(jìn)行深入動員，營造良好氛圍。積極履行重點(diǎn)工程綜合管理職能，加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)進(jìn)度。全市在建重點(diǎn)工程累計完成投資16.97億元，占年度投資計劃的101.17%，比上年同期增長28%。
3、重視重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項目前期工作計劃，做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項目名單的27個項目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商引資項目庫，積極參與招商活動。配合做好高速公路復(fù)線、*－*第二通道有關(guān)前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設(shè)和有關(guān)前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點(diǎn)項目。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)價格調(diào)控管理，規(guī)范了市場價格秩序。
1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)的價格管理。先后組織召開調(diào)整出租車票價、開征污水處理費(fèi)、調(diào)整樂虹片區(qū)自來水價格聽證會，調(diào)整了我市出租車票價，出臺調(diào)整和開征污水處理費(fèi)政策，擬定樂虹片區(qū)供水價格調(diào)整方案。重新公布524種政府定價和政府指導(dǎo)價藥品價格，繼續(xù)對非盈利市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購實(shí)行差別利率順加作價，進(jìn)一步減輕患者和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。調(diào)整了5座我市1996年底以前投產(chǎn)的非省統(tǒng)調(diào)地方公用水力發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)價格，促進(jìn)實(shí)施煤電價格聯(lián)運(yùn)，緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作，加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善集體審價。健全價格監(jiān)測定期分析制度，堅持對9大類37個品種商品每月2次的價格監(jiān)測、分析。出臺了物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法，核定了新世紀(jì)、銀河花園2個普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作，對全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的執(zhí)收單位進(jìn)行逐個細(xì)致的驗(yàn)審。對4個單位發(fā)出整改意見書，要求限期整改，4個單位移交檢查分局立案查處，注銷收費(fèi)許可證10個。規(guī)范和調(diào)整了會計師事務(wù)所服務(wù)、土地事務(wù)服務(wù)、防雷技術(shù)服務(wù)、有線電視服務(wù)、機(jī)動車牌證工本費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)。規(guī)范培訓(xùn)班收費(fèi)審批流程，認(rèn)真審核了21個強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。完成了全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證辦理有關(guān)延期手續(xù)。全面清理了我局近幾年來有關(guān)收費(fèi)文件，停止執(zhí)行部分收費(fèi)項目。
3、加大價格監(jiān)督檢查力度。聯(lián)合運(yùn)管部門，及時采取措施，開展春運(yùn)期間我市部分公路客運(yùn)票價檢查，有效制止亂漲價行為。開展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點(diǎn)檢查以及教育、涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。組織了節(jié)假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查，切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展了“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動。認(rèn)真做好價格舉報工作，全年共受理價格舉報投訴135件，辦結(jié)137件（含上年遺留2件），辦結(jié)率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價格違法案件的查處力度，全年共立案查處價格違法案件31件，經(jīng)濟(jì)制裁總額375.62萬元，退還消費(fèi)者36.89萬元，上繳財政249.67萬元。
（四）注重調(diào)控，加強(qiáng)糧食安全管理，確保了社會糧情穩(wěn)定。
1、扎實(shí)開展糧食安全工作。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，對具有一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧戶發(fā)放糧食預(yù)購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項制度，嚴(yán)格開展經(jīng)常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲千分制考核工作，指導(dǎo)和督促收儲公司認(rèn)真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實(shí)，有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。認(rèn)真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農(nóng)業(yè)成本調(diào)查，與財政部門協(xié)商并簽訂了20*年度糧食財務(wù)包干協(xié)議。編制完成“十一五”糧食安全規(guī)劃，完善糧食安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測監(jiān)控。積極開展“放心糧油”活動，堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品，認(rèn)真做好日常檢查，對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時建議有關(guān)部門進(jìn)行查處，確保居民放心吃糧。認(rèn)真做好我市軍糧供應(yīng)工作，積極開展擁軍慰問活動。
2、積極培育糧食市場。加強(qiáng)糧食市場培育，依法加強(qiáng)糧食流通市場管理，推進(jìn)糧食購銷市場化。穩(wěn)步開展國有糧食企業(yè)改革改制工作，提出了*市糧食收儲公司改革實(shí)施方案，建立相關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，協(xié)助企業(yè)做好國有資產(chǎn)出租承包等管理工作，盤活國有資產(chǎn)，有效發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益。積極做好全市糧情監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作，及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息，并深入開展對糧食企業(yè)的調(diào)研活動。認(rèn)真做好《糧食流通管理條例》頒布實(shí)施二周年宣傳工作。
3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。圍繞“平安*”建設(shè)，我局成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，及時落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作被列入局黨委重要議事日程，適時召開安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神，定期聽取工作情況匯報，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，使“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針得以深入貫徹執(zhí)行。與下屬13個糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到責(zé)任分工明確，安全生產(chǎn)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳工作，做好節(jié)假日期間的生產(chǎn)安排，完善負(fù)責(zé)同志帶班值班制度。
（五）積極協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)改制和上市工作，加速了體制改革各項工作。
貫徹落實(shí)體改會議精神，著手制定“十一五”體制改革規(guī)劃，積極開展經(jīng)濟(jì)體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鼓勵民營企業(yè)通過外資嫁接等多途徑加速發(fā)展。積極參與國有企業(yè)改制協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、*棉紡廠等企業(yè)改制，指導(dǎo)制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導(dǎo)其制訂公司章程、組建董事會、監(jiān)事會等。在深入基層調(diào)查了解我市企業(yè)改制情況的基礎(chǔ)上，組織召開市政府改制文件修改補(bǔ)充意見座談會，提出*市20*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見。積極培育企業(yè)上市資源，引導(dǎo)、推動、支持民營企業(yè)上市。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革工作，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，并上報*、*和虹橋三鎮(zhèn)為省級中心鎮(zhèn)。
（六）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。
加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理，完成防火墻的配置升級工作，完成KILL殺毒軟件升級部署，安裝網(wǎng)絡(luò)流量分析軟件對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測試管理。加強(qiáng)對電子政務(wù)外網(wǎng)計算機(jī)的管理，研究了多種互聯(lián)網(wǎng)接入認(rèn)證方式，實(shí)行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網(wǎng)站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》要求，對電子政務(wù)平臺進(jìn)行了改造，接入省電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)的全省互聯(lián)。推廣電子政務(wù)應(yīng)用，普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù)，完成試點(diǎn)單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成20*年*兩會網(wǎng)站的信息工作，在市政府網(wǎng)站新增設(shè)“便民信息”、“*灣港區(qū)”等欄目。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強(qiáng)，積極申報設(shè)立省級信息產(chǎn)業(yè)園。
（七）健全制度，加強(qiáng)隊伍和系統(tǒng)建設(shè)，維護(hù)了文明機(jī)關(guān)良好形象。
1、加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國家公務(wù)員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規(guī)和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知精神，建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，不斷增強(qiáng)干部隊伍的法制意識，提高依法行政的能力。繼續(xù)深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化審批程序，實(shí)現(xiàn)了全市基本建設(shè)項目審批全部在行政中心窗口接辦，限時辦結(jié)，全年承諾件提前辦結(jié)率為96.27%。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導(dǎo)師制”等一系列管理規(guī)章制度，以能力和績效為導(dǎo)向，把人民滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，推行獎優(yōu)罰劣制，增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感，確保機(jī)關(guān)行政高效。認(rèn)真做好文明機(jī)關(guān)復(fù)評，積極開展機(jī)關(guān)“四好科室”和“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。
1、加強(qiáng)計劃規(guī)劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發(fā)展計劃工作報告，提出20*年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作思路與主要指標(biāo)建議，經(jīng)人大會議審議通過實(shí)施。完成《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關(guān)部門做好“十一五”專項規(guī)劃編制等工作。規(guī)劃編制工作先后被評為*市政府“十一五”規(guī)劃編制工作一等獎和省發(fā)改委規(guī)劃編制“綜合獎”。完成了《規(guī)劃課題集（二）》的編印、發(fā)送工作。
2、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動態(tài)，對國民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析，先后開展了7次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（發(fā)展）態(tài)勢分析，針對各階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新問題新情況積極研究分析、預(yù)測走勢，提出對策和建議，促進(jìn)了計劃的順利執(zhí)行和全市經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經(jīng)濟(jì)分析例會，專題研究第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重點(diǎn)工程建設(shè)的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策參考和建議。按月及時向省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)和分析說明，加強(qiáng)社會發(fā)展動態(tài)分析，積極參與文化大市建設(shè)。
3、重視課題和政策研究。完成了“關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議”、“建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)新和諧”等15個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研，其中《推進(jìn)新和諧要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》被《浙江經(jīng)濟(jì)》錄用。組織開展了對全市七個領(lǐng)域非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入教育領(lǐng)域投資情況和“節(jié)水型社會”建設(shè)情況的調(diào)研工作。完成《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》，報市委印發(fā)實(shí)施。研究起草了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會“665行動計劃”》。起草了“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會”領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)討論稿。
（二）引導(dǎo)投向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和投資項目管理，促進(jìn)了中等城市建設(shè)。
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》。做好政府投資項目的綜合管理，牽頭組織財政性投資為主項目的方案設(shè)計、初步設(shè)計以及工程概算審查，實(shí)現(xiàn)項目全過程管理。編制實(shí)施“十一五”重大前期建設(shè)政府投資項目規(guī)劃，共33項，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項目實(shí)行“代建制”的考察學(xué)習(xí)。對企業(yè)投資項目由審批制改為核準(zhǔn)制或備案制。積極宣傳貫徹落實(shí)《浙江省招投標(biāo)條例》。
2、做好重點(diǎn)建設(shè)項目管理工作。建立了重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善《重點(diǎn)建設(shè)項目管理辦法》，做好重點(diǎn)工程申報工作。編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項目建議表”，經(jīng)市政府審核，確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項目35項（其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項目7項），總投資101.24億元，年度計劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協(xié)助市政府組織召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會議，進(jìn)行深入動員，營造良好氛圍。積極履行重點(diǎn)工程綜合管理職能，加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)進(jìn)度。全市在建重點(diǎn)工程累計完成投資16.97億元，占年度投資計劃的101.17%，比上年同期增長28%。
3、重視重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項目前期工作計劃，做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項目名單的27個項目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商引資項目庫，積極參與招商活動。配合做好高速公路復(fù)線、*－*第二通道有關(guān)前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設(shè)和有關(guān)前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點(diǎn)項目。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)價格調(diào)控管理，規(guī)范了市場價格秩序。
1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)的價格管理。先后組織召開調(diào)整出租車票價、開征污水處理費(fèi)、調(diào)整樂虹片區(qū)自來水價格聽證會，調(diào)整了我市出租車票價，出臺調(diào)整和開征污水處理費(fèi)政策，擬定樂虹片區(qū)供水價格調(diào)整方案。重新公布524種政府定價和政府指導(dǎo)價藥品價格，繼續(xù)對非盈利市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購實(shí)行差別利率順加作價，進(jìn)一步減輕患者和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。調(diào)整了5座我市*年底以前投產(chǎn)的非省統(tǒng)調(diào)地方公用水力發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)價格，促進(jìn)實(shí)施煤電價格聯(lián)運(yùn)，緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作，加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善集體審價。健全價格監(jiān)測定期分析制度，堅持對9大類37個品種商品每月2次的價格監(jiān)測、分析。出臺了物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法，核定了新世紀(jì)、銀河花園2個普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作，對全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的執(zhí)收單位進(jìn)行逐個細(xì)致的驗(yàn)審。對4個單位發(fā)出整改意見書，要求限期整改，4個單位移交檢查分局立案查處，注銷收費(fèi)許可證10個。規(guī)范和調(diào)整了會計師事務(wù)所服務(wù)、土地事務(wù)服務(wù)、防雷技術(shù)服務(wù)、有線電視服務(wù)、機(jī)動車牌證工本費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)。規(guī)范培訓(xùn)班收費(fèi)審批流程，認(rèn)真審核了21個強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。完成了全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證辦理有關(guān)延期手續(xù)。全面清理了我局近幾年來有關(guān)收費(fèi)文件，停止執(zhí)行部分收費(fèi)項目。
3、加大價格監(jiān)督檢查力度。聯(lián)合運(yùn)管部門，及時采取措施，開展春運(yùn)期間我市部分公路客運(yùn)票價檢查，有效制止亂漲價行為。開展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點(diǎn)檢查以及教育、涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。組織了節(jié)假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查，切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展了“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動。認(rèn)真做好價格舉報工作，全年共受理價格舉報投訴135件，辦結(jié)137件（含上年遺留2件），辦結(jié)率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價格違法案件的查處力度，全年共立案查處價格違法案件31件，經(jīng)濟(jì)制裁總額375.62萬元，退還消費(fèi)者36.89萬元，上繳財政249.67萬元。
（四）注重調(diào)控，加強(qiáng)糧食安全管理，確保了社會糧情穩(wěn)定。
1、扎實(shí)開展糧食安全工作。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，對具有一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧戶發(fā)放糧食預(yù)購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項制度，嚴(yán)格開展經(jīng)常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲千分制考核工作，指導(dǎo)和督促收儲公司認(rèn)真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實(shí)，有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。認(rèn)真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農(nóng)業(yè)成本調(diào)查，與財政部門協(xié)商并簽訂了20*年度糧食財務(wù)包干協(xié)議。編制完成“十一五”糧食安全規(guī)劃，完善糧食安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測監(jiān)控。積極開展“放心糧油”活動，堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品，認(rèn)真做好日常檢查，對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時建議有關(guān)部門進(jìn)行查處，確保居民放心吃糧。認(rèn)真做好我市軍糧供應(yīng)工作，積極開展擁軍慰問活動。
2、積極培育糧食市場。加強(qiáng)糧食市場培育，依法加強(qiáng)糧食流通市場管理，推進(jìn)糧食購銷市場化。穩(wěn)步開展國有糧食企業(yè)改革改制工作，提出了*市糧食收儲公司改革實(shí)施方案，建立相關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，協(xié)助企業(yè)做好國有資產(chǎn)出租承包等管理工作，盤活國有資產(chǎn)，有效發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益。積極做好全市糧情監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作，及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息，并深入開展對糧食企業(yè)的調(diào)研活動。認(rèn)真做好《糧食流通管理條例》頒布實(shí)施二周年宣傳工作。
3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。圍繞“平安*”建設(shè)，我局成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，及時落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作被列入局黨委重要議事日程，適時召開安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神，定期聽取工作情況匯報，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，使“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針得以深入貫徹執(zhí)行。與下屬13個糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到責(zé)任分工明確，安全生產(chǎn)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳工作，做好節(jié)假日期間的生產(chǎn)安排，完善負(fù)責(zé)同志帶班值班制度。
（五）積極協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)改制和上市工作，加速了體制改革各項工作。
貫徹落實(shí)體改會議精神，著手制定“十一五”體制改革規(guī)劃，積極開展經(jīng)濟(jì)體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鼓勵民營企業(yè)通過外資嫁接等多途徑加速發(fā)展。積極參與國有企業(yè)改制協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、柳市棉紡廠等企業(yè)改制，指導(dǎo)制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導(dǎo)其制訂公司章程、組建董事會、監(jiān)事會等。在深入基層調(diào)查了解我市企業(yè)改制情況的基礎(chǔ)上，組織召開市政府改制文件修改補(bǔ)充意見座談會，提出*市20*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見。積極培育企業(yè)上市資源，引導(dǎo)、推動、支持民營企業(yè)上市。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革工作，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，并上報柳市、樂成和虹橋三鎮(zhèn)為省級中心鎮(zhèn)。
（六）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。
加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理，完成防火墻的配置升級工作，完成KILL殺毒軟件升級部署，安裝網(wǎng)絡(luò)流量分析軟件對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測試管理。加強(qiáng)對電子政務(wù)外網(wǎng)計算機(jī)的管理，研究了多種互聯(lián)網(wǎng)接入認(rèn)證方式，實(shí)行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網(wǎng)站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》要求，對電子政務(wù)平臺進(jìn)行了改造，接入省電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)的全省互聯(lián)。推廣電子政務(wù)應(yīng)用，普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù)，完成試點(diǎn)單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成20*年*兩會網(wǎng)站的信息工作，在市政府網(wǎng)站新增設(shè)“便民信息”、“*灣港區(qū)”等欄目。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強(qiáng)，積極申報設(shè)立省級信息產(chǎn)業(yè)園。
（七）健全制度，加強(qiáng)隊伍和系統(tǒng)建設(shè)，維護(hù)了文明機(jī)關(guān)良好形象。
1、加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國家公務(wù)員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規(guī)和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知精神，建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，不斷增強(qiáng)干部隊伍的法制意識，提高依法行政的能力。繼續(xù)深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化審批程序，實(shí)現(xiàn)了全市基本建設(shè)項目審批全部在行政中心窗口接辦，限時辦結(jié)，全年承諾件提前辦結(jié)率為96.27%。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導(dǎo)師制”等一系列管理規(guī)章制度，以能力和績效為導(dǎo)向，把人民滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，推行獎優(yōu)罰劣制，增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感，確保機(jī)關(guān)行政高效。認(rèn)真做好文明機(jī)關(guān)復(fù)評，積極開展機(jī)關(guān)“四好科室”和“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。
